Complete the following phrase:  كان إعلان سان مالو رداً على
الصراع المسلح في كوسوفو في أواخر التسعينيات، حيث كان يُنظر إلى المجتمع الدولي، وخاصة الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه، على أنه فشل في التدخل لوقف الصراع. بعد مرور عام، كنتيجة مباشرة لقمة سان مالو، تمت صياغة "هدف رئيسي" في هلسنكي، وحدد عام 2003 كموعد مستهدف لتشكيل قوة أوروبية تصل إلى 60.000 جندي.