Die Unterstützung der Rechtsstaatlichkeit verlief oft unsystematisch und geberorientiert, was zu einer widersprüchlichen Entwicklung der Justiz- und Sicherheitsinstitutionen und zu kurzfristigen, oberflächlichen Erfolgen auf Kosten längerfristiger, nachhaltigerer Reformen geführt hat.
Зачастую помощь в сфере верховенства права предоставляется на эпизодической основе и зависит от доноров, в связи с чем развитие институтов правосудия и безопасности носит бессистемный характер, а долгосрочная, последовательная реформа приносится в жертву достижению краткосрочных, малозначительных целей.