Übergangsländern dabei behilflich sein, ein wirksames Regelungsumfeld, einschließlich angemessener rechtlicher Rahmenbedingungen und Institutionen, zu schaffen, progressive und effiziente Besteuerungssysteme zu entwickeln, die ausreichende Ressourcen für die soziale Entwicklung abwerfen, und die vorhandenen materiellen Ressourcen und Arbeitskräfte besser zu nutzen, unter anderem durch Maßnahmen zur Reduzierung der sozialen Kosten des Übergangs, insbesondere um dem Trend zur Kürzung der öffentlichen Ausgaben für soziale Einrichtungen entgegenzuwirken, sowie durch die Förderung von Bemühungen um die Integration der nichtstaatlichen Organisationen, Gewerkschaften, Arbeitgeberorganisationen und sonstigen Organisationen der Zivilgesellschaft in die Gestaltung der Sozialpolitik.
Оказать поддержку странам с переходной экономикой в создании эффективной нормативно-правовой базы, в том числе соответствующих механизмов и институтов, для разработки прогрессивных и действенных налоговых систем, которые обеспечивали бы поступление необходимых ресурсов на решение задач социального развития и более оптимальное использование имеющихся средств и трудовых ресурсов, посредством, в частности, осуществления мер, направленных на снижение социальных издержек переходного периода, в частности на то, чтобы переломить тенденцию к урезанию государственных расходов на социальные нужды, и путем поощрения усилий по вовлечению неправительственных организаций, профсоюзов, организаций работодателей и других организаций гражданского общества в решение социальных задач.