Wenn ein Staat aufgrund von Kapazitätsdefiziten oder fehlender Kontrolle über sein Hoheitsgebiet nicht in der Lage ist, diese Verantwortung in vollem Umfang wahrzunehmen, sollte die internationale Gemeinschaft bereit sein, dem Staat im Rahmen der Säule zwei (siehe Abschn.
В тех случаях, когда государство не способно полностью справиться с выполнением этой обязанности, будь то в силу неадекватности потенциала или отсутствия надлежащего контроля над своей территорией, международное сообщество должно быть готово оказать этому государству помощь и поддержку в выполнении этой основополагающей обязанности, необходимость чего обусловливает компонент два (см.