Ein viertes Defizit entsteht nicht durch Unwissenheit, Unfähigkeit oder Gleichgültigkeit, sondern aus Situationen, in denen Regierungen oder Führer bewaffneter Gruppen vorsätzlich eine Politik verfolgen, die die persönliche Sicherheit unmittelbar bedroht, durch Unterdrückung, Einschüchterung und Gewalt, die Anordnung, Gutheißung oder Duldung von politischen Morden, Massaker, Verschwindenlassen von Personen, willkürliche Zerstörung zivilen Eigentums, Verweigerung lebenswichtiger Medikamente und Nahrungsmittel, Folter, Vertreibung und Hungersnot oder indem bestimmten Minderheitengruppen ihre Rechte systematisch verweigert werden.
Четвертый пробел возникает не в результате невежества, неспособности или безразличия, а скорее в тех ситуациях, когда правительства или руководители вооруженных групп умышленно проводят такую политику, какая непосредственно угрожает личной безопасности вследствие подавления, запугивания и насилия, а также предписания, попустительства или терпимости к политическим убийствам, массовым убийствам, исчезновениям лиц, преднамеренному уничтожению имущества гражданских лиц, отказу в жизненно важных медицинских препаратах или продуктах питания, применению пыток, насильственному перемещению и голоду, или же систематического лишения конкретно выбранных групп меньшинств их прав.