51. bekräftigt die Wichtigkeit des allgemeinen Grundsatzes, dass zunächst die verwaltungsinternen Rechtsbehelfe zu erschöpfen sind, bevor förmliche Verfahren eingeleitet werden;
вновь подтверждает важность общего принципа исчерпания административных средств защиты до возбуждения формального разбирательства;