Bei seiner ersten Mission vom 6. bis 13. Februar 2004 kam er gemeinsam mit einem Team der Abteilung Wahlhilfe der Hauptabteilung Wirtschaftliche und Soziale Angelegenheiten zu dem Schluss, dass bis zum 30. Juni 2004 keine glaubhaften Wahlen stattfinden könnten und dass auf andere Weise eine Interimsregierung gebildet werden müsse.
В ходе первой поездки в период с 6 по 13 февраля 2004 года мой Специальный советник совместно с группой из Отдела по оказанию помощи в проведении выборов Департамента по политическим вопросам пришел к выводу, что заслуживающие доверия выборы не могут быть проведены к 30 июня 2004 года и что временное правительство можно будет сформировать с помощью других средств.