Der Bericht der österreichischen Initiative beschreibt die drei Grundelemente der Rechtsstaatlichkeit, von denen die Definition des Generalsekretärs ausgeht: (i) die Rechtsbindung der Staatsgewalt, im Gegensatz zur willkürlichen Ausübung der Macht, (ii) der Vorrang des Rechts, nicht nur vor dem Individuum, sondern auch vor dem Souverän und dem Staat, und (iii) die Gleichheit vor dem Gesetz, durch die sichergestellt wird, dass das Gesetz für alle Bürger gilt, allen gleichen Schutz bietet und nicht diskriminiert.
В докладе по итогам Австрийской инициативы показываются три базовых элемента верховенства права, которые легли в основу определения Генерального секретаря: i) правительства, действующие на основе законов вместо произвольности при осуществлении власти; ii) примат права не только в отношении отдельного лица, но и в отношении суверена и государства; и iii) равенство перед законом, обеспечивающее применение закона ко всем субъектам с равной степенью защиты и при отсутствии дискриминации.