Wurden die Berichte zunächst vorwiegend von kleinen Verfassergruppen erstellt, so umfasst der Prozess in letzter Zeit sowohl die Regierungen, die sich an innerstaatlichen Debatten beteiligen und die Zielvorgaben den nationalen Prioritäten und Gegebenheiten anpassen, als auch die nationalen statistischen Ämter, die zunehmend an der Sammlung und Analyse konkreter Indikatoren beteiligt sind.
Хотя сначала их подготовкой занимались, как правило, небольшие группы составителей, в последнее время в этом процессе начали участвовать правительства, которые проводят общенациональные дискуссии и корректируют целевые показатели с учетом национальных приоритетов и специфики, и национальные статистические управления, которые стали более активно заниматься сбором и анализом данных по конкретным показателям.