In addition to that which follows from the Treaty of Nice, when approving ‘the Hague Programme’: ‘Strengthening Freedom, Security and Justice in the European Union’ at its meeting on 4 and 5 November 2004 the European Council asked the Council to adopt a decision based on Article 67(2) of the Treaty no later than 1 April 2005 to the effect that the Council is required to act in accordance with the procedure laid down in Article 251 when adopting, in conformity with the case law of the Court of Justice relating to the choice of legal basis for Community acts, the measures referred to in Article 62(1), (2)(a) and (3) and Article 63(2)(b) and 3(b) of the Treaty.
A Nizzai Szerződésből következőkön túlmenően, az Európai Tanács 2004. november 4-5-i ülésén a „Hágai program”: „A szabadság, a biztonság és a jog érvényesülésének erősítése az Európai Unióban” jóváhagyáskor felkérte a Tanácsot, hogy legkésőbb 2005. április 1-ig fogadjon el a Szerződés 67. cikke (2) bekezdésén alapuló határozatot arra vonatkozóan, hogy a Tanácsnak a 251. cikkben meghatározott eljárás szerint kell határoznia a Szerződés 62. cikke 1. pontjában, a 2. pontja a) alpontjában és 3. pontjában, valamint 63. cikke 2. pontja b) alpontjában és 3. pontja b) alpontjában említett intézkedések elfogadásakor, a Bíróságnak a közösségi jogi aktusok jogalapjának megválasztásával kapcsolatos esetjogával összhangban.