In his view, ombudsmen are required to distinguish between justice on the one hand — in other words the sovereign exercise of the duty to dispense justice — and judicial administration on the other, judicial administration meaning any administrative mechanism that operates before or a er a judicial decision.
Meglátása szerint az ombudsmoknak különbséget kell tenniük egyrészről az igazságügy – más szóval a jogszolgáltatás feladatának szuverén gyakorlása – és másrészről a bírói igazgatás között , utóbbin a bírói döntés előtt vagy után működő közigazgatási mechanizmusokat értve.