Whereas one of the basic tasks of the Community is to promote throughout the Community a harmonious development of economic activities and a continued and balanced expansion, which is inconceivable without an attack on pollution and nuisance or an improvement in the quality of life and the protection of the environment ; whereas, since the Treaty has not provided the necessary powers, recourse must be had to Article 235 of the Treaty;
mivel a Közösség egyik alapfeladata, hogy a Közösségen belül előmozdítsa a gazdasági tevékenységek harmonikus fejlődését és a folyamatos és kiegyensúlyozott gazdasági növekedést, amely elképzelhetetlen a szennyeződések és káros anyagok elleni küzdelem vagy az élet minőségének javítása és a környezetvédelem nélkül; mivel a Szerződés nem biztosította a szükséges hatáskört, a Szerződés 235. cikkét kell alapul venni;