Réaffirmant également que c'est à l'État touché qu'il incombe au premier chef de prendre soin des victimes des catastrophes et autres situations d'urgence qui surviennent sur son territoire et que c'est donc à lui qu'il appartient de lancer, organiser, coordonner et exécuter les activités d'aide humanitaire sur son territoire,
又重申各国对照料在其领土上发生的自然灾害及其他紧急情况的灾民负有首要责任，在这方面，受灾国对在其领土上发起、组织、协调和实施人道主义援助同样负有首要责任，