Considérant que les efforts déployés par les gouvernements, les organes et organismes compétents des Nations Unies et les organisations non gouvernementales depuis l'adoption du Programme d'action mondial pour renforcer la coopération, favoriser l'intégration, améliorer la connaissance et la prise de conscience des problèmes liés aux incapacités n'ont pas suffi à augmenter les chances et promouvoir la participation pleine et effective des handicapés à la vie économique, sociale, culturelle et politique,
признавая, что, несмотря на различные усилия, предпринимаемые правительствами, органами и соответствующими организациями системы Организации Объединенных Наций и неправительственными организациями по расширению сотрудничества и интеграции, и более широкое распространение знаний о проблемах инвалидности и заострение внимания на связанных с инвалидностью вопросах после принятия Всемирной программы, эти усилия оказались недостаточными для поощрения полного и эффективного участия и создания возможностей для инвалидов в экономической, социальной, культурной и политической жизни,