Constatant que la mondialisation et l'évolution des technologies de l'information et des communications peuvent rendre plus complexes les défis auxquels ont à faire face les pays en développement en matière de mise en valeur des ressources humaines, constatant également l'écart croissant de développement entre ces pays et les pays développés, y compris les écarts de savoir et d'accès aux technologies de l'information et des communications, et les disparités de revenu au sein des pays et entre eux et leurs effets négatifs sur la mise en valeur des ressources humaines dans les pays en développement,
认识到全球化以及信息和通信技术的发展可使发展中国家人力资源开发所面对的挑战更加复杂，又认识到发达国家与发展中国家之间的发展差距，包括在知识以及获得信息和通信技术方面的差距日益扩大，以及各国国内和各国之间的收入不均及其对发展中国家人力资源开发的不利影响，