Soulignant que c'est aux gouvernements qu'il incombe au premier chef de créer un environnement propice au développement économique et social pour les citoyens, et notant avec satisfaction que la société civile, y compris les organisations non gouvernementales, a beaucoup fait pour appeler l'attention sur les besoins spécifiques des femmes âgées,
强调各国政府在创造有利环境促进本国公民的经济和社会发展方面负有首要责任，赞赏地注意到民间社会，包括非政府组织在宣传年长妇女的具体需要方面作出了重要贡献，