Notant également que la situation à Djibouti est encore aggravée par la sécheresse dans la corne de l'Afrique, et notant en outre la présence de dizaines de milliers de réfugiés et de personnes déplacées qui obère gravement le fonctionnement de l'appareil économique, social et administratif de Djibouti et pose des problèmes de sécurité dans le pays, en particulier dans la ville même de Djibouti,
又注意到吉布提局势因非洲之角的干旱而每况愈下，还注意到有数以万计来自国外的难民和流离失所者，使吉布提脆弱的经济、社会和行政基础设施受到严重的压力，并在该国、尤其是在吉布提市引起安全问题，