Constatant que, face à l'ampleur et à la complexité croissantes des catastrophes naturelles ou causées par l'homme, ainsi qu'aux situations chroniques caractérisées par la faim, la malnutrition et la pauvreté, la communauté internationale doit non seulement mettre au point, dans le cadre des Nations Unies, une intervention globale bien coordonnée, mais également faciliter une transition sans heurt de la phase des secours à celles du relèvement, de la reconstruction, puis du développement,
认识到国际社会在处理规模和复杂性日增的天灾人祸和以饥饿、营养不良和贫穷为特点的长期得不到解决的状况时，不仅必须依靠在联合国框架内制订得到良好协调的全球对策，而且必须依靠促进从救济向恢复、重建和发展的顺利过渡，