Notant que les collectivités locales sont les premières à intervenir dans le cas de la plupart des catastrophes, et soulignant que les capacités en place dans les pays sont cruciales pour la réduction des risques de catastrophes naturelles, les mesures à prendre pour y faire face et le relèvement,
指出地方社区在大多数灾害中最早作出反应，并强调本国境内现有的能力在减少灾害风险，包括开展防备、应对和恢复工作方面，发挥关键作用，