Soulignant que c'est aux États Membres qu'incombe au premier chef la responsabilité d'intensifier le renforcement de leurs capacités dans le secteur de la santé publique en ce qui concerne la détection de l'apparition d'épidémies de grandes maladies contagieuses et d'y réagir rapidement, en créant ou en perfectionnant des systèmes de santé publique efficaces, tout en sachant que l'ampleur de l'intervention nécessaire peut être au-delà des moyens de bien des pays en développement,
强调会员国应承担主要责任，通过建立和改善有效的公共卫生机制，加强其公共卫生能力建设，以便在主要传染病爆发时迅速查明并作出反应，同时认识到必要反应的规模可能超出许多发展中国家的能力，