Consciente de la faiblesse de l'économie et des services de base, qui vient aggraver encore la situation des secteurs socialement et économiquement vulnérables de la population, notamment les réfugiés et les personnes déplacées, à laquelle s'ajoute la détérioration constante des services sociaux de base, surtout dans le secteur de la santé,
认识到经济和基本服务的不振进一步加剧了人口中社会经济弱势阶层、包括难民和国内流离失所者的不利处境，同时基本社会服务能力持续下降，特别是在保健部门，