question: A nova presidente do Conselho Municipal de Saúde assinalou a necessidade do estabelecimento de estratégias para 0 fortalecimento da participação da sociedade civil por meio de curso de capacitação. Para ela, existem algumas dificuldades relacionadas à super e/ou à subvalorização dos conselhos, que atrapalham as ações do coletivo.
  Assinale a opção que apresenta uma dessas dificuldades.
  
  'A': 'A burocratização das ações e a dinâmica dos conselhos que viabilizam a participação dos representantes.'
  'B': 'A ausência de soluções jurídicas mais ágeis quanto à necessidade de se defrontar com o executivo.'
  'C': 'A exigência de cumprimento imediato por parte do poder público das deliberações dos conselhos e conferências.'
  'D': 'O espaço do conselho de cooptação dos movimentos sociais como mecanismo de ampliação da democracia direta.'
  'E': 'A chantagem institucional do Poder Judiciário, frente aos questionamentos em relação às propostas do Executivo.'