PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 29. listopadu 2011,
kterým se členské státy opravňují k přijetí dočasných mimořádných opatření proti šíření Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. vůči Egyptu
(oznámeno pod číslem K(2011) 8618)
(2011/787/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 3 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. (známá též jako Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith) je organismus škodlivý hlízám Solanum tuberosum L. a jako takový je předmětem opatření stanovených směrnicí 2000/29/ES a směrnicí Rady 98/57/ES ze dne 20. července 1998 o ochraně proti Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al (2).
(2)
Po zjištění výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. v Unii u hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta přijala Komise rozhodnutí 2004/4/ES ze dne 22. prosince 2003, kterým se členské státy opravňují k přijetí dočasných mimořádných opatření proti šíření Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith vůči Egyptu (3). Uvedené rozhodnutí zakazovalo dovoz hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta do Unie, pokud nebudou splněny určité požadavky.
(3)
V posledních letech byly zaznamenány další případy výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. u hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta. Proto je třeba i nadále zachovat mimořádná opatření proti šíření dotčeného škodlivého organismu s ohledem na dovoz hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta do Unie.
(4)
Uvedená mimořádná opatření je však třeba přizpůsobit situaci, která se zlepšila v důsledku opatření přijatých Egyptem, zejména nového režimu kontrol produkce a vývozu hlíz Solanum tuberosum L. do Unie předloženého Egyptem. Kromě toho nebyl během dovozního období 2010/11 v Unii zaznamenán žádný případ výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al.
(5)
Proto by měl být dovoz hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta do Unie povolen, pokud byly hlízy vypěstovány v určitých oblastech vymezených Egyptem v souladu s příslušnými mezinárodními standardy. Komise by měla předat seznam uvedených oblastí předložený Egyptem členským státům, aby jim umožnila provádění dovozních kontrol a sledování zásilek. Měla by být stanovena možnost aktualizace uvedeného seznamu v případě výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Kromě toho by měly být požadavky Unie na kontrolu dovozu hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta omezeny na intenzivní režim kontrol při vstupu uvedených hlíz do Unie.
(6)
Členské státy by měly Komisi a ostatním členským státům po skončení každého dovozního období poskytnout podrobné informace o provedených dovozech s cílem posoudit uplatňování tohoto rozhodnutí.
(7)
V zájmu srozumitelnosti a přehlednosti by proto rozhodnutí 2004/4/ES mělo být zrušeno a nahrazeno tímto rozhodnutím.
(8)
Je třeba stanovit možnost přezkoumání tohoto rozhodnutí.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Oblasti prosté škodlivého organismu
1. Dovoz hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta na území Unie je povolen, pokud byly vypěstovány v oblastech uvedených na seznamu oblastí prostých škodlivého organismu podle odstavce 2 a pokud byly splněny požadavky stanovené v příloze.
2. Komise předá před zahájením každého dovozního období členským státům seznam oblastí prostých škodlivého organismu předložený Egyptem, který uvádí oblasti prosté škodlivého organismu vymezené podle mezinárodního standardu FAO pro fytosanitární opatření č. 4: Dozor nad škodlivými organismy - Požadavky na vymezování území prostých škodlivých organismů.
3. Pokud bude Komisi a Egyptu oznámen případ výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al., vyloučí se oblast, z níž hlízy Solanum tuberosum L., u nichž byl zjištěn výskyt uvedeného škodlivého organismu, pocházejí, ze seznamu oblastí prostých škodlivého organismu podle odstavce 2, dokud nebude znám výsledek šetření provedených Egyptem. Komise sdělí členským státům výsledky uvedených šetření a případně jim poskytne aktualizovaný seznam oblastí prostých škodlivého organismu, který jí Egypt předloží.
Článek 2
Předkládání informací a oznámení
1. Dovážející členské státy předloží Komisi a ostatním členským státům každoročně před 31. srpnem informace o množstvích dovezených na základě tohoto rozhodnutí během předcházejícího dovozního období, podrobnou technickou zprávu o kontrolách podle bodu 4 přílohy a testování na latentní infekci podle bodu 5 přílohy a kopie všech úředních rostlinolékařských osvědčení.
2. Pokud členské státy oznámí Komisi podezření z výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. nebo jeho potvrzení v souladu s bodem 6 přílohy, přiloží se k uvedenému oznámení kopie příslušných úředních rostlinolékařských osvědčení a k nim připojených dokumentů.
3. Oznámení uvedené v odstavci 2 se vztahuje pouze na zásilky skládající se z partií, které mají všechny stejný původ.
Článek 3
Zrušení
Rozhodnutí 2004/4/ES se zrušuje.
Článek 4
Přezkum
Komise přezkoumá toto rozhodnutí do 30. září 2012.
Článek 5
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 29. listopadu 2011.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 29. November 2011
zur befristeten Ermächtigung der Mitgliedstaaten, zum Schutz vor der Verbreitung von Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Sofortmaßnahmen gegenüber Ägypten zu treffen
(Bekanntgegeben unter Aktenzeichen K(2011) 8618)
(2011/787/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2000/29/EG des Rates vom 8. Mai 2000 über Maßnahmen zum Schutz der Gemeinschaft gegen die Einschleppung und Ausbreitung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse (1), insbesondere auf Artikel 16 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. (auch bekannt als Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith) ist ein Organismus, der Knollen von Solanum tuberosum L. schädigt und deshalb den in der Richtlinie 2000/29/EG und in der Richtlinie 98/57/EG des Rates vom 20. Juli 1998 zur Bekämpfung von Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. (2) festgelegten Maßnahmen unterliegt.
(2)
Nachdem Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. in der Union an Knollen von Solanum tuberosum L. mit Ursprung in Ägypten festgestellt worden war, erließ die Kommission die Entscheidung 2004/4/EG vom 22. Dezember 2003 zur befristeten Ermächtigung der Mitgliedstaaten, zum Schutz vor der Verbreitung von Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith Sofortmaßnahmen gegenüber Ägypten zu treffen (3). Mit dieser Entscheidung wurde die Einfuhr von Knollen von Solanum tuberosum L. mit Ursprung in Ägypten in die Union verboten, sofern nicht bestimmte Anforderungen erfüllt waren.
(3)
In den letzten Jahren wurde Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. an Knollen von Solanum tuberosum L. mit Ursprung in Ägypten weiterhin festgestellt. Daher sollten die Sofortmaßnahmen zum Schutz vor der Verbreitung des betreffenden Schadorganismus hinsichtlich der Einfuhr von Solanum tuberosum L. mit Ursprung in Ägypten in die Union weiterhin gelten.
(4)
Diese Sofortmaßnahmen sollten dahingehend angepasst werden, dass sie einer Situation entsprechen, die sich aufgrund von Maßnahmen Ägyptens, insbesondere eines von diesem Land vorgelegten neuen Systems zur Kontrolle der Erzeugung und Ausfuhr von Knollen von Solanum tuberosum L., verbessert hat. Außerdem wurde Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. während der Einfuhrsaison 2010/2011 in der Union nicht festgestellt.
(5)
Daher sollte die Einfuhr von Knollen von Solanum tuberosum L. mit Ursprung in Ägypten in die Union zugelassen werden, wenn sie in bestimmten, von Ägypten festgelegten Gebieten gemäß den einschlägigen internationalen Standards angebaut wurden. Die Kommission sollte die von Ägypten vorgelegte Liste dieser Gebiete den Mitgliedstaaten übermitteln, damit diese Einfuhrkontrollen durchführen können und damit die Sendungen zurückverfolgt werden können. Es sollten Vorkehrungen getroffen werden, um diese Liste bei Feststellung von Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. auf den neuesten Stand zu bringen. Ferner sollten die Anforderungen der Union an die Kontrolle bei der Einfuhr von Knollen von Solanum tuberosum L. mit Ursprung in Ägypten auf eine eingehende Inspektion bei Ankunft dieser Knollen in der Union beschränkt werden.
(6)
Die Mitgliedstaaten sollten der Kommission und den übrigen Mitgliedstaaten nach jeder Einfuhrsaison ausführliche Informationen über die Einfuhren übermitteln, damit die Anwendung dieses Beschlusses bewertet werden kann.
(7)
Im Interesse der Klarheit und der Zweckmäßigkeit sollte daher die Entscheidung 2004/4/EG aufgehoben und durch den vorliegenden Beschluss ersetzt werden.
(8)
Es sollte die Möglichkeit der Überarbeitung dieses Beschlusses vorgesehen werden.
(9)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzenschutz -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Schadorganismusfreie Gebiete
(1) Die Einfuhr von Knollen von Solanum tuberosum L. mit Ursprung in Ägypten in das Hoheitsgebiet der Union wird zugelassen, wenn sie in Gebieten angebaut wurden, die in einer Liste der schadorganismusfreien Gebiete gemäß Absatz 2 geführt werden, und wenn die im Anhang festgelegten Anforderungen erfüllt sind.
(2) Die Kommission übermittelt den Mitgliedstaaten eine von Ägypten vor jeder Einfuhrsaison vorgelegte Liste schadorganismusfreier Gebiete, in der die nach dem „Internationalen FAO-Standard für Pflanzenschutzmaßnahmen - Teil 4: Überwachung von Schadorganismen - Voraussetzungen für die Anerkennung schadorganismusfreier Gebiete“ festgelegten schadorganismusfreien Gebiete aufgeführt sind.
(3) Wird die Feststellung von Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. der Kommission und Ägypten gemeldet, so wird das Gebiet, aus dem die betreffenden Knollen von Solanum tuberosum L. stammen, aus der Liste der schadorganismusfreien Gebiete gemäß Absatz 2 ausgeschlossen, bis die Ergebnisse der von Ägypten durchgeführten Untersuchungen vorliegen. Die Kommission übermittelt den Mitgliedstaaten die Ergebnisse dieser Untersuchungen und gegebenenfalls eine von Ägypten vorgelegte, aktualisierte Liste der schadorganismusfreien Gebiete.
Artikel 2
Vorlage von Informationen und Meldungen
(1) Die einführenden Mitgliedstaaten legen der Kommission und den übrigen Mitgliedstaaten vor dem 31. August jedes Jahres Informationen über die während der vorausgegangenen Einfuhrsaison gemäß diesem Beschluss eingeführten Mengen, einen ausführlichen Bericht über die nach Nummer 4 des Anhangs durchgeführten Inspektionen und die nach Nummer 5 des Anhangs durchgeführte Untersuchung auf eine latente Infektion sowie Kopien aller amtlichen Pflanzengesundheitszeugnisse vor.
(2) Bei der Meldung eines Verdachts oder des bestätigten Auftretens von Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. gemäß Nummer 6 des Anhangs an die Kommission fügen die Mitgliedstaaten Kopien der amtlichen Pflanzengesundheitszeugnisse und der dazugehörigen Unterlagen bei.
(3) Die Meldung gemäß Absatz 2 betrifft nur die Sendung, wenn sie aus Partien besteht, die alle dieselbe Herkunft aufweisen.
Artikel 3
Aufhebung
Die Entscheidung 2004/4/EG wird hiermit aufgehoben.
Artikel 4
Überprüfung
Die Kommission überprüft diesen Beschluss bis zum 30. September 2012.
Artikel 5
Adressaten
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 29. November 2011