PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 9. srpna 2011
o souladu normy EN 16156:2010 „Cigarety - Posouzení náchylnosti ke vznícení - Bezpečnostní požadavek“ a normy EN ISO 12863:2010 „Standardní metoda zkoušení pro posouzení náchylnosti cigaret ke vznícení“ s obecným požadavkem na bezpečnost podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES a o zveřejnění odkazů na normu EN 16156:2010 „Cigarety - Posouzení náchylnosti ke vznícení - Bezpečnostní požadavek“ a normu EN ISO 12863:2010 „Standardní metoda zkoušení pro posouzení náchylnosti cigaret ke vznícení“ v Úředním věstníku Evropské unie
(oznámeno pod číslem K(2011) 5626)
(Text s významem pro EHP)
(2011/496/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES ze dne 3. prosince 2001 o obecné bezpečnosti výrobků (1), a zejména na čl. 4 odst. 2 první pododstavec uvedené směrnice,
po konzultaci se stálým výborem zřízeným v souladu s článkem 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 3 odst. 1 směrnice 2001/95/ES jsou výrobci povinni uvádět na trh pouze bezpečné výrobky.
(2)
Pokud jde o rizika a kategorie rizik, na které se vztahují příslušné vnitrostátní normy, předpokládá se podle čl. 3 odst. 2 druhého pododstavce směrnice 2001/95/ES, že výrobek je bezpečný, je-li ve shodě s nezávaznými vnitrostátními normami přejímajícími evropské normy, na něž Komise v souladu s čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice zveřejnila odkazy v Úředním věstníku Evropské unie.
(3)
Podle čl. 4 odst. 1 uvedené směrnice jsou evropské normy přijímány evropskými normalizačními orgány pověřenými Komisí.
(4)
Podle čl. 4 odst. 2 musí Komise zveřejnit odkazy na takové normy.
(5)
V červnu 2008 vydala Komise pověření M/425 pro CEN (Evropský výbor pro normalizaci) k vypracování evropské bezpečnostní normy týkající se rizika vzniku požáru z cigaret.
(6)
CEN přijal normu EN 16156:2010 „Cigarety - Posouzení náchylnosti ke vznícení - Bezpečnostní požadavek“ v návaznosti na pověření Komise. Uvedená norma se vztahuje k normě EN ISO 12863:2010 „Standardní metoda zkoušení pro posouzení náchylnosti cigaret ke vznícení“. Z tohoto důvodu by se mělo při zveřejňování odkazu na EN 16156:2010 odkazovat také na normu EN ISO.
(7)
Norma EN ISO 12863:2010 byla změněna technickou opravou (3). Zmíněná oprava byla schválena výborem CEN bez jakékoli změny (4) a jako taková byla zahrnuta do normy EN 16156:2010.
(8)
Normy EN 16156:2010 a EN ISO 12863:2010 splňují pověření M/425 a jsou v souladu s obecným požadavkem na bezpečnost podle směrnice 2001/95/ES. Odkazy by měly být zveřejněny v Úředním věstníku Evropské unie.
(9)
Výrobní odvětví by mělo mít v zájmu úspěšného zavedení norem dostatek času na uzpůsobení výroby, aby vyhovovala úrovni bezpečnosti stanovené v normách. Odkazy na normy se v Úředním věstníku zveřejňují 12 měsíců po poskytnutí norem výborem CEN dne 17. listopadu 2010 proto, aby bylo zajištěno, že bude od té doby ve všech členských státech požární bezpečnost vycházet ze stejných kritérií. Aby byla zajištěna srozumitelnost a právní jistota na vnitřním trhu, měly by orgány dozoru nad trhem ve všech členských státech při posuzování požární bezpečnosti cigaret, včetně fáze prodeje cigaret spotřebitelům, zohlednit evropské normy uvedené v 8. bodě odůvodnění.
(10)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle směrnice 2001/95/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Norma EN 16156:2010 „Cigarety - Posouzení náchylnosti ke vznícení - Bezpečnostní požadavek“ a norma EN ISO 12863:2010 „Standardní metoda zkoušení pro posouzení náchylnosti cigaret ke vznícení“ splňují obecný požadavek na bezpečnost podle směrnice 2001/95/ES ohledně rizik, na něž se vztahují.
Článek 2
Odkazy na normy EN 16156:2010 a EN ISO 12863:2010 se zveřejní v řadě C Úředního věstníku Evropské unie dne 17. listopadu 2011.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 9. srpna 2011.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 9. August 2011
betreffend die Übereinstimmung der Norm EN 16156:2010 „Zigaretten - Beurteilung der Zündneigung - Sicherheitsanforderung“ und der Norm EN ISO 12863:2010 „Normprüfverfahren zur Beurteilung der Zündneigung von Zigaretten“ mit der allgemeinen Sicherheitsanforderung der Richtlinie 2001/95/EG des Europäischen Parlaments und des Rates und die Veröffentlichung der Verweise auf die Normen EN 16156:2010 „Zigaretten - Beurteilung der Zündneigung - Sicherheitsanforderung“ und EN ISO 12863:2010 „Normprüfverfahren zur Beurteilung der Zündneigung von Zigaretten“ im Amtsblatt der Europäischen Union
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2011) 5626)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2011/496/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 2001/95/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 3. Dezember 2001 über die allgemeine Produktsicherheit (1), insbesondere auf Artikel 4 Absatz 2 erster Unterabsatz,
nach Anhörung des Ständigen Ausschusses, eingesetzt gemäß Artikel 5 der Richtlinie 98/34/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22. Juni 1998 über ein Informationsverfahren auf dem Gebiet der Normen und technischen Vorschriften und der Vorschriften für die Dienste der Informationsgesellschaft (2),
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 3 Absatz 1 der Richtlinie 2001/95/EG dürfen die Hersteller nur sichere Produkte in Verkehr bringen.
(2)
Gemäß Artikel 3 Absatz 2 zweiter Unterabsatz der Richtlinie 2001/95/EG gilt ein Produkt als sicher - soweit es um Risiken und Risikokategorien geht, die durch die betreffenden nationalen Normen geregelt werden -, wenn es den nicht bindenden nationalen Normen entspricht, die eine europäische Norm umsetzen, auf die die Kommission gemäß Artikel 4 Absatz 2 der Richtlinie im Amtsblatt der Europäischen Union verwiesen hat.
(3)
Gemäß Artikel 4 Absatz 1 der Richtlinie sind die europäischen Normen von den europäischen Normungsgremien auf der Grundlage der Aufträge der Kommission zu erarbeiten.
(4)
Gemäß Artikel 4 Absatz 2 veröffentlicht die Kommission Verweise auf solche Normen.
(5)
Im Juni 2008 erteilte die Kommission dem CEN (dem Europäischen Normungsausschuss) den Auftrag M/425 für die Ausarbeitung einer europäischen Sicherheitsnorm bezüglich des Brandrisikos, das von Zigaretten ausgeht.
(6)
Das CEN nahm daraufhin die Norm EN 16156:2010 „Zigaretten - Beurteilung der Zündneigung - Sicherheitsanforderung“ an. Diese Norm verweist ihrerseits auf die Norm EN ISO 12863:2010 „Normprüfverfahren zur Beurteilung der Zündneigung von Zigaretten“. Daher sollte bei der Veröffentlichung des Verweises auf die Norm EN 16156:2010 ebenfalls auf die ISO-Norm verwiesen werden.
(7)
Die Norm EN ISO 12863:2010 wurde durch eine technische Berichtigung geändert (3). Die Berichtigung wurde vom CEN ohne Änderung akzeptiert (4) und damit in die Norm EN 16156:2010 übernommen.
(8)
Die Normen EN 16156:2010 und EN ISO 12863:2010 erfüllen den Auftrag M/425 und stimmen mit der allgemeinen Sicherheitsanforderung der Richtlinie 2001/95/EG überein. Die Nummern dieser Normen sollten im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht werden.
(9)
Außerdem sollten die Hersteller im Sinne einer erfolgreichen Einführung der Normen ausreichend Zeit haben, ihre Produktion an das in den Normen vorgesehene Sicherheitsniveau anzupassen. Die Veröffentlichung der Verweise auf diese Normen im Amtsblatt 12 Monate, nachdem das CEN die Norm am 17. November 2010 verabschiedet hat, soll sicherstellen, dass die Einstufung als brandsicher auf gemeinsamen Kriterien basiert. Damit Klarheit und Rechtssicherheit im Binnenmarkt gewährleistet sind, sollten die Marktaufsichtsbehörden in allen Mitgliedstaaten die in Erwägungsgrund 8 genannten Normen bei der Bewertung der Brandsicherheit von Zigaretten, auch beim Verkauf an den Verbraucher, berücksichtigen.
(10)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des mit der Richtlinie 2001/95/EG eingesetzten Ausschusses -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Normen EN 16156:2010 „Zigaretten - Beurteilung der Zündneigung - Sicherheitsanforderung“ und EN ISO 12863:2010 „Normprüfverfahren zur Beurteilung der Zündneigung von Zigaretten“ stimmen mit der allgemeinen Sicherheitsanforderung der Richtlinie 2001/95/EG in Bezug auf die von ihnen behandelten Risiken überein.
Artikel 2
Die Verweise auf die Normen EN 16156:2010 und EN ISO 12863:2010 werden am 17. November 2011 in der Reihe C des Amtsblatts der Europäischen Union veröffentlicht.
Artikel 3
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 9. August 2011