NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 237/2010
ze dne 22. března 2010,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1342/2008, kterým se zavádí dlouhodobý plán pro populace tresky obecné a lov těchto populací
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1342/2008 ze dne 18. prosince 2008, kterým se zavádí dlouhodobý plán pro populace tresky obecné a lov těchto populací a kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 423/2004 (1), a zejména na článek 32 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V článku 32 nařízení (ES) č. 1342/2008 se stanoví, že lze přijmout prováděcí pravidla k čl. 11 odst. 3 a článkům 14, 16 a 17 uvedeného nařízení.
(2)
Některé skupiny plavidel lze na základě doporučení Vědeckotechnického a hospodářského výboru pro rybářství (VTHVR) uvedeného v čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1342/2008 vyloučit z režimu intenzity rybolovu stanoveného v kapitole III uvedeného nařízení. Je vhodné zavést postup a požadavky k tomu, aby členské státy předkládaly nezbytné informace, aby mohl VTHVR posoudit, zda byly a jsou splněny podmínky vyloučení. Je obzvláště důležité, aby byly informace předkládané členskými státy dostatečně podrobné a byly k nim přiloženy podpůrné doklady.
(3)
Informace předložené členskými státy ohledně plnění podmínek stanovených v čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1342/2008 by měly uvádět skupinu plavidel, kterou je možné jasně odlišit od ostatních plavidel dotčené skupiny intenzity, a specifické činnosti nebo technické charakteristiky této skupiny plavidel odůvodňující, že její úlovky tresky obecné nepřesahují 1,5 % jejích celkových úlovků.
(4)
Článkem 14 nařízení (ES) č. 1342/2008 se po členských státech požaduje, aby zajistily, že celková kapacita plavidel se zvláštním povolením k rybolovu v žádné oblasti vymezené v příloze I uvedeného nařízení nepřesáhne celkovou kapacitu z roku 2006 či 2007. Jsou třeba podrobné předpisy pro výpočet a úpravu maximální úrovně kapacity, zejména co se týče nakládání s kapacitou, která byla odstraněna s veřejnou podporou, nebo na základě článku 16 uvedeného nařízení převedena z jedné zeměpisné oblasti do druhé.
(5)
Aby se zajistila možnost kontroly, je třeba stanovit podrobné požadavky a formáty spojené se zvláštními povoleními k rybolovu, jež mají být vydána plavidlům lovícím regulovaným zařízením v zeměpisných oblastech podléhajících režimu intenzity rybolovu, a se seznamy plavidel, pro něž byla vydána zvláštní povolení k rybolovu.
(6)
Je třeba stanovit podrobné předpisy k tomu, aby členské státy mohly upravit maximální přípustnou intenzitu rybolovu podle článku 16 nařízení (ES) č. 1342/2008 nebo na základě převodu intenzity mezi skupinami intenzity podle článku 17 uvedeného nařízení. V těchto předpisech by se měly specifikovat postupy a způsoby výpočtu, které mají členské státy uplatňovat.
(7)
Používáním elektronických prostředků výměny informací se postupy zjednodušují, zefektivňují a jsou transparentnější a šetří se tak čas. K tomu, aby se těchto výhod plně využilo a zároveň se zajistila bezpečná komunikace, a s cílem vypracovat společný počítačový systém pro správu údajů týkajících se intenzity rybolovu prováděného rybářskými plavidly Společenství, je třeba přesně stanovit formát každého dokumentu a poskytnout podrobný popis toho, jaké informace tyto dokumenty mají obsahovat.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
PŘEDMĚT A DEFINICE
Článek 1
Předmět
V tomto nařízení se stanoví prováděcí pravidla k čl. 11 odst. 3 a článkům 14, 16 a 17 nařízení (ES) č. 1342/2008.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se kromě definic stanovených v článku 2 nařízení (ES) č. 1342/2008 použijí tyto definice:
a)
„skupinou plavidel“ se rozumí nejméně jedno plavidlo patřící do skupiny intenzity, jež lze jasně a jednoznačně odlišit od jiných plavidel v téže skupině intenzity na základě činností nebo technických charakteristik odůvodňujících jejich nízké úlovky tresky obecné;
b)
„rybářskou sezonou“ se rozumí období od 1. února jednoho roku do 31. ledna následujícího roku;
c)
„regulovaným lovným zařízením“ se rozumí zařízení patřící do skupiny lovných zařízení uvedené v bodě 1 přílohy I nařízení (ES) č. 1342/2008.
KAPITOLA II
SKUPINY PLAVIDEL VYLOUČENÉ Z REŽIMU INTENZITY RYBOLOVU
Článek 3
Žádost o vyloučení
1. Pro účely vyloučení skupiny plavidel z režimu intenzity rybolovu na základě čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1342/2008 zašlou členské státy Komisi žádost o vyloučení, kterou podpoří informacemi dokládajícími, že dotčená skupina plavidel bude v souladu s podmínkou stanovenou v čl. 11 odst. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1342/2008, a zdůvodní, jakým způsobem je splněna podmínka stanovená v čl. 11 odst. 2 písm. c) uvedeného nařízení.
2. Žádost se zasílá elektronickou formou v souladu s požadavky uvedenými v příloze I. Úplné žádosti obdržené nejméně jeden měsíc před plenárním zasedáním VTHVR budou VTHVR zaslány pro posouzení na tomto zasedání. Následně obdržené žádosti mohou být VTHVR zaslány pro posouzení na následujícím zasedání.
3. V případě, že je skupina plavidel vyloučena z režimu intenzity rybolovu podle čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1342/2008, intenzita rybolovu, kterou lze spojit s činností nebo technickými charakteristikami této skupiny, a jež posloužila ke stanovení základní hodnoty intenzity, již není zohledňována pro účely stanovení maximální přípustné intenzity rybolovu.
4. Pokud je skupina plavidel znovu zahrnuta do režimu intenzity rybolovu podle čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1342/2008, intenzita rybolovu přidělená dotčené skupině intenzity se upraví zohledněním ročních úprav intenzity, k nimž došlo od stanovení základní hodnoty intenzity pro uvedenou skupinu intenzity.
5. V případě, že plavidlo již nesplňuje požadavky stanovené v rozhodnutí o vyloučení, zejména pokud jde o činnosti nebo technické charakteristiky skupiny plavidel, členský stát spočítá intenzitu vynaloženou tímto plavidlem v průběhu rybářské sezony v poměru k maximální přípustné intenzitě rybolovu.
Článek 4
Výroční zpráva
1. Každý členský stát zasílá Komisi do 31. března každého roku zprávu o činnosti, kterou v předešlé rybářské sezoně vykonala skupina či skupiny plavidel plujících pod jeho vlajkou, jež byly vyloučeny z režimu intenzity v souladu s čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1342/2008. Ve zprávě se prokáže, že podmínka stanovená v čl. 11 odst. 2 písm. b) a uvedená v rozhodnutí o vyloučení byla v uvedené sezoně splněna.
2. Ve zprávě se uvede, jak jsou činnosti nebo technické charakteristiky skupin plavidel, které byly vyloučeny z režimu intenzity rybolovu na základě čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1342/2008, kontrolovány a sledovány, aby se zajistilo, že všechna plavidla této skupiny splňují podmínku vyloučení stanovenou v čl. 11 odst. 2 písm. b) a uvedenou v rozhodnutí o vyloučení.
3. Zpráva uvedená v odstavci 1 se zasílá v souladu s požadavky stanovenými v tabulkách 1 a 3 přílohy I. Odchylně od požadavků stanovených v uvedené příloze jsou údaje obsažené ve výroční zprávě omezeny na předchozí rybářskou sezonu.
4. Ve výroční zprávě se uvede seznam plavidel, která v předchozí rybářské sezoně patřila do vyloučené skupiny plavidel, včetně jejich čísla v rejstříku rybářského loďstva Společenství. Tyto informace se uvedou v tabulce I.
KAPITOLA III
POVOLENÍ K RYBOLOVU
Článek 5
Zvláštní povolení k rybolovu
1. Ve zvláštních povoleních k rybolovu uvedených v čl. 14 odst. 2 nařízení (ES) č. 1342/2008 se označují skupiny lovných zařízení a zeměpisné oblasti, pro něž se vydávají.
2. V případě plavidel lovících regulovaným zařízením v jakékoli zeměpisné oblasti, která jsou součástí skupiny plavidel vyloučené z uplatňování režimu intenzity rybolovu na základě čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1342/2008, se ve zvláštním povolení k rybolovu uvádějí činnosti nebo technické charakteristiky, pro které je vyloučení uděleno, a podmínky spojené s tímto vyloučením.
3. Forma a obsah seznamu plavidel se zvláštním povolením k rybolovu, jak je uvedeno v čl. 14 odst. 4 nařízení (ES) č. 1342/2008, jsou v souladu s přílohou II. Členské státy seznam aktualizují tak, že zaznamenávají změny počtu plavidel na něm uvedených nebo vydaných zvláštních povolení k rybolovu do 20 pracovních dnů od provedení takových změn.
4. Členské státy poskytují Komisi a ostatním členským státům odkaz na příslušnou sekci svých úředních internetových stránek, kde je zveřejněn seznam plavidel se zvláštním povolením k rybolovu. Členské státy informují Komisi a ostatní členské státy o jakýchkoli změnách tohoto odkazu do 20 pracovních dnů od provedení takové změny.
5. Členské státy zajistí řádnou archivaci veškerých údajů týkajících se seznamů plavidel se zvláštním povolením k rybolovu a jakýchkoli změn uvedených seznamů. Archivované informace se na žádost poskytují Komisi.
Článek 6
Maximální rybolovná kapacita
1. Maximální kapacita uvedená v čl. 14 odst. 3 nařízení (ES) č. 1342/2008 se vypočítá jako maximální kapacita v kW vynaložená plavidly, která měla v roce 2006 nebo 2007 povolení k rybolovu s regulovaným zařízením v jakékoli zeměpisné oblasti uvedené v příloze I nařízení (ES) č. 1342/2008 a tohoto povolení využila.
2. Do jednoho měsíce od vstupu tohoto nařízení v platnost zašlou členské státy Komisi elektronickou formou v souladu s požadavky stanovenými v příloze III:
a)
seznam plavidel a odpovídající kapacity vyjádřené v kW, která se použije ke stanovení maximální kapacity v souladu s odstavcem 1 pro každou zeměpisnou oblast;
b)
dotčený referenční rok.
3. Maximální kapacita pro každou oblast vypočítaná podle odstavce 1 se upraví:
a)
odečtením kapacity plavidel, u nichž došlo k trvalému ukončení rybolovné činnosti prostřednictvím veřejné podpory po datu vstupu tohoto nařízení v platnost, a/nebo
b)
v souladu s jakýmikoli převody kapacity provedenými podle čl. 16 odst. 3 nařízení (ES) č. 1342/2008.
4. Členské státy informují Komisi do 20 pracovních dnů o jakémkoli rozhodnutí upravit maximální kapacitu tak, že Komisi předají aktualizované znění informací podle tabulky 2 přílohy III.
KAPITOLA IV
ÚPRAVA MAXIMÁLNÍ PŘÍPUSTNÉ INTENZITY RYBOLOVU
Článek 7
Úprava intenzity rybolovu ve vztahu ke správě kvót
1. Členské státy mohou v souladu s čl. 16 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1342/2008 upravit svou maximální přípustnou intenzitu rybolovu pro určitou skupinu intenzity převodem intenzity rybolovu ze stejné skupiny intenzity jiného členského státu. Tato úprava platí pouze pro jednu rybářskou sezonu.
2. V případě, že členský stát přeruší výměnu kvót v souladu s čl. 16 odst. 2 nařízení (ES) č. 1342/2008, může tento členský stát zvýšit maximální přípustnou intenzitu rybolovu skupiny či skupin intenzity, pro které bude kvóta získaná zpět přidělena, o počet kilowattdnů odpovídajících kvótě získané zpět. Tento počet kilowattdnů nepřekročí výši vypočítanou na základě úlovku na jednotku intenzity dotyčné skupiny nebo skupin intenzity.
3. Členský stát, který vrátí kvótu, jak je uvedeno v odstavci 2, sníží svou maximální přípustnou intenzitu rybolovu ve skupině či skupinách intenzity, které dříve lovily ryby s touto kvótou. Intenzita rybolovu, jež se odečte, odpovídá počtu kilowattdnů, které již nejsou k úlovkům ve výši vrácené kvóty třeba. Tento počet kilowattdnů se vypočítá na základě úlovku na jednotku intenzity dotčené skupiny nebo skupin intenzity.
4. Množství intenzity rybolovu, o které se maximální přípustná intenzita rybolovu podle odstavce 2 nebo 3 zvýší nebo sníží, se zohlední pro účely stanovení maximální přípustné intenzity rybolovu v souladu s článkem 12 nařízení (ES) č. 1342/2008.
Článek 8
Podrobné předpisy pro převod intenzity rybolovu mezi skupinami intenzity
1. Převody intenzity rybolovu uvedené v článku 17 nařízení (ES) č. 1342/2008 probíhají v souladu s odstavci 2 až 6.
2. V případě, že Komise členským státům poskytla standardní opravné faktory, jež byly pro některé skupiny zařízení stanoveny na základě čl. 17 odst. 5 nařízení (ES) č. 1342/2008, členské státy pro převod intenzity mezi skupinami zařízení uplatní tyto standardní opravné faktory.
3. V případě skupin intenzity, u nichž standardní opravný faktor dosud nebyl vytvořen, členské státy stanoví množství převedené intenzity pomocí tohoto vzorce:
a)
v případě, že se použije čl. 17 odst. 3 nařízení (ES) č. 1342/2008:
množství převedené intenzity = 1 × množství intenzity předávající skupiny intenzity
b)
v případě, že se použije čl. 17 odst. 4 nařízení (ES) č. 1342/2008:
množství převedené intenzity = opravný faktor × množství intenzity předávající skupiny intenzity,
přičemž opravný faktor se vypočítá následujícím způsobem:
opravný faktor = úlovek na jednotku intenzitypředávající skupiny/úlovek na jednotku intenzitypřijímající skupiny
4. Odchylně od odstavce 2 dotčený členský stát poté, co elektronickou formou v souladu s požadavky stanovenými v příloze IV informoval Komisi a prokázal, že úlovek na jednotku intenzity skupiny intenzity členského státu se od úlovku na jednotku intenzity použitého ke stanovení standardního opravného faktoru liší nejméně o 15 %, může uplatňovat jiný opravný faktor.
5. Úpravy intenzity rybolovu v návaznosti na převod intenzity platí pouze pro jednu rybářskou sezonu.
6. Odchylně od odstavce 5 může být převod intenzity rybolovu trvalý, pokud u části loďstva došlo k trvalé strukturální změně její rybolovné činnosti. Tento převod se provádí pouze mezi skupinami intenzity dotčenými změnou. Aniž je dotčen odstavec 2, použitý opravný faktor vychází z úlovku na jednotku intenzity předávajících a přijímajících skupin zařízení.
Článek 9
Výpočet úlovku na jednotku intenzity
1. Pro účely článků 8 a 9 je úlovek na jednotku intenzity založen na úlovcích včetně výmětů, jež jsou podpořeny vědeckými důkazy. Vypočítá se pomocí následujícího vzorce, přičemž úlovky a intenzita se zprůměrují za poslední tři roky:
úlovek na jednotku intenzity = úlovekskupiny intenzity [1]/intenzita rybolovuskupiny intenzity [1]
2. Odchylně od odstavce 1 je v prvním roce používání tohoto nařízení v případě, že jsou údaje o výmětech obou porovnávaných skupin zařízení dostupné pouze pro určité období, úlovek na jednotku intenzity založen na tomto období. Po zbytek tohoto období se porovnávají údaje o vykládkách.
3. Odchylně od odstavce 1 může být úlovek na jednotku intenzity v případě, že lze snížení úlovků přijímající skupiny zařízení přičíst opatřením k zamezení úlovkům tresky obecné, jež jsou uvedena v čl. 13 odst. 2 písm. a), b) a c) nařízení (ES) č. 1342/2008 a byla v této skupině zařízení zavedena v posledních třech letech, založen pouze na pozdější části tohoto tříletého období za předpokladu, že jsou údaje o úlovcích z této části období reprezentativní pro celkovou skupinu zařízení.
Článek 10
Povinnost předkládat informace
1. Členské státy do 20 pracovních dnů informují Komisi elektronickou formou v souladu s požadavky stanovenými v příloze V tohoto nařízení o jakýchkoli úpravách maximální přípustné intenzity rybolovu uvedených v článku 16 nebo 17 nařízení (ES) č. 1342/2008.
2. Komise může členské státy požádat o další údaje, jako jsou jednotlivé údaje o úlovcích tresky obecné a celkových úlovcích, výmětech tresky obecné, intenzitě rybolovu, rybolovném zařízení a oblasti týkající se předávající a přijímající skupiny zařízení a metodologie použité k výpočtu úlovku na jednotku intenzity.
KAPITOLA V
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 11
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. března 2010.
VERORDNUNG (EU) Nr. 237/2010 DER KOMMISSION
vom 22. März 2010
mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 des Rates zur Festlegung eines langfristigen Plans für die Kabeljaubestände und die Fischereien, die diese Bestände befischen
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 des Rates vom 18. Dezember 2008 zur Festlegung eines langfristigen Plans für die Kabeljaubestände und die Fischereien, die diese Bestände befischen, sowie zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 423/2004 (1), insbesondere auf Artikel 32,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 32 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 können zu Artikel 11 Absatz 3, Artikel 14, Artikel 16 und Artikel 17 derselben Verordnung Durchführungsbestimmungen erlassen werden.
(2)
Gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 können bestimmte Gruppen von Fischereifahrzeugen auf der Grundlage des Gutachtens des Wissenschafts-, Technik- und Wirtschaftsausschusses für Fischerei (STECF) von der in Kapitel III der genannten Verordnung festgelegten Aufwandsregelung ausgenommen werden. Es empfiehlt sich, ein Verfahren, nach dem die Mitgliedstaaten die erforderlichen Informationen übermitteln, und die dabei zu beachtenden Anforderungen festzulegen, damit der STECF beurteilen kann, ob die Voraussetzungen für die Ausnahme erfüllt sind und auch in Zukunft erfüllt werden. Besonders wichtig ist, dass die Informationen der Mitgliedstaaten ausreichend detailliert und durch entsprechende Nachweise belegt sind.
(3)
In den Informationen der Mitgliedstaaten bezüglich der Erfüllung der Voraussetzungen gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 sollte eine Gruppe von Fischereifahrzeugen genannt werden, die eindeutig von den anderen Fischereifahrzeugen in der betreffenden Aufwandsgruppe unterschieden werden kann, und die besondere Tätigkeit oder die technischen Merkmale dieser Gruppe von Fischereifahrzeugen, auf die ihre Kabeljaufänge von höchstens 1,5 % ihrer Gesamtfänge zurückzuführen sind.
(4)
Gemäß Artikel 14 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 stellen die Mitgliedstaaten für jedes der in Anhang I jener Verordnung genannten Gebiete sicher, dass die Gesamtkapazität der Fischereifahrzeuge mit einer speziellen Fangerlaubnis die Gesamtkapazität von 2006 oder 2007 nicht überschreitet. Es müssen Durchführungsbestimmungen für die Berechnung und Anpassung der Höchstkapazitäten festgelegt werden, insbesondere hinsichtlich der Behandlung von Kapazitäten, die mit öffentlichen Zuschüssen abgebaut oder gemäß Artikel 16 der genannten Verordnung zwischen geografischen Gebieten übertragen werden.
(5)
Um die Kontrollierbarkeit sicherzustellen, müssen genaue Anforderungen und Formate für die besonderen Fangerlaubnisse für Fischereifahrzeuge, die mit reguliertem Fanggerät in den unter die Aufwandsregelung fallenden geografischen Gebieten fischen, und für die Liste der Fischereifahrzeuge, für die besondere Fangerlaubnisse erteilt wurden, festgelegt werden.
(6)
Es müssen Durchführungsbestimmungen festgelegt werden, damit die Mitgliedstaaten den höchstzulässigen Fischereiaufwand je Mitgliedstaat gemäß Artikel 16 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 oder nach Übertragungen von Aufwand zwischen Aufwandsgruppen gemäß Artikel 17 der genannten Verordnung anpassen können. Diese Bestimmungen sollten die von den Mitgliedstaaten anzuwendenden Verfahren und Berechnungsmethoden regeln.
(7)
Der elektronische Informationsaustausch vereinfacht die Verfahren, macht sie effizienter und transparenter und spart Zeit. Um diese Vorteile in vollem Umfang zu nutzen und gleichzeitig eine sichere Kommunikation zu gewährleisten, müssen auch im Hinblick auf die Einrichtung eines gemeinsamen Computersystems für die Verwaltung von Daten über den Einsatz des Fischereiaufwands durch Fischereifahrzeuge der Gemeinschaft das Format für jedes Dokument sowie eine ausführliche Beschreibung der darin anzugebenden Informationen festgelegt werden.
(8)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für Fischerei und Aquakultur -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
KAPITEL I
GEGENSTAND UND BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
Artikel 1
Gegenstand
Mit dieser Verordnung werden Durchführungsbestimmungen zu Artikel 11 Absatz 3, Artikel 14, Artikel 16 und Artikel 17 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 festgelegt.
Artikel 2
Begriffsbestimmungen
Über die Begriffsbestimmungen in Artikel 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 hinaus bezeichnet im Sinne dieser Verordnung der Ausdruck
a)
„Gruppe von Fischereifahrzeugen“ ein oder mehrere Fischereifahrzeuge einer Aufwandsgruppe, die sich aufgrund der Tätigkeiten oder der technischen Merkmale, auf die ihre niedrigen Kabeljaufänge zurückzuführen sind, klar und eindeutig von anderen Fischereifahrzeugen in derselben Aufwandsgruppe unterscheiden;
b)
„Fangsaison“ den Zeitraum vom 1. Februar eines Jahres bis zum 31. Januar des darauf folgenden Jahres;
c)
„reguliertes Fanggerät“ jedes Fanggerät, das zu einer Fanggerätegruppe gemäß Anhang I Nummer 1 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 gehört.
KAPITEL II
VON DER FISCHEREIAUFWANDSREGELUNG AUSGENOMMENE GRUPPEN VON FISCHEREIFAHRZEUGEN
Artikel 3
Ausnahmeantrag
(1) Damit eine Gruppe von Fischereifahrzeugen gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 von der Fischereiaufwandsregelung ausgenommen werden kann, übermitteln die Mitgliedstaaten der Kommission einen Ausnahmeantrag, dem Belege beigefügt sind, dass die betreffende Gruppe von Fischereifahrzeugen die Voraussetzungen von Artikel 11 Absatz 2 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 erfüllt, und ein Nachweis darüber, wie die Voraussetzung gemäß Artikel 11 Absatz 2 Buchstabe c derselben Verordnung erfüllt wird.
(2) Der Antrag ist in elektronischer Form unter Beachtung der Vorgaben gemäß Anhang I zu übermitteln. Vollständige Anträge, die mindestens einen Monat vor einer STECF-Plenartagung eingehen, werden an den STECF zur Beurteilung auf dieser Tagung weitergeleitet. Später eingegangene Anträge werden dem STECF zur Beurteilung auf einer späteren Tagung zugestellt.
(3) Wird eine Gruppe von Fischereifahrzeugen gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 von der Fischereiaufwandsregelung ausgenommen, so wird der Fischereiaufwand, der der Tätigkeit oder den technischen Merkmalen dieser Gruppe zugeordnet werden kann und der zur Ermittlung des Ausgangswerts beigetragen hat, für die Bestimmung des höchstzulässigen Fischereiaufwands nicht mehr berücksichtigt.
(4) Wird eine Gruppe von Fischereifahrzeugen gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 wieder in die Aufwandsregelung einbezogen, wird der dieser Aufwandsgruppe zugeteilte Fischereiaufwand unter Berücksichtigung der jährlichen Aufwandsanpassungen seit der Festlegung des Ausgangswerts für diese Aufwandsgruppe angepasst.
(5) Wenn ein Fischereifahrzeug die im Ausnahmebeschluss genannten Anforderungen nicht mehr erfüllt, insbesondere in Bezug auf die Tätigkeiten oder die technischen Merkmale der Gruppe von Fischereifahrzeugen, rechnet der Mitgliedstaat den Aufwand des betreffenden Fischereifahrzeugs während der Fangsaison auf den höchstzulässigen Fischereiaufwand an.
Artikel 4
Jahresbericht
(1) Jeder Mitgliedstaat übermittelt der Kommission bis 31. März jedes Jahres einen Bericht über die Tätigkeiten, die die Gruppen von Fischereifahrzeugen unter seiner Flagge, die gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 von der Aufwandsregelung ausgenommen sind, während der vorangegangenen Fangsaison ausgeübt haben. Aus dem Bericht geht hervor, dass die in Artikel 11 Absatz 2 Buchstabe b festgelegte und im Ausnahmebeschluss ausdrücklich genannte Bedingung während der Fangsaison erfüllt wurde.
(2) Aus dem Bericht geht ferner hervor, wie die Tätigkeiten oder die technischen Merkmale der Gruppe von Fischereifahrzeugen, die gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 von der Aufwandregelung ausgenommen sind, kontrolliert und überwacht werden, damit sichergestellt ist, dass alle Fischereifahrzeuge der Gruppe die in Artikel 11 Absatz 2 Buchstabe b festgelegte und im Ausnahmebeschluss ausdrücklich genannte Bedingung erfüllen.
(3) Der Bericht gemäß Absatz 1 wird entsprechend den Vorgaben in Anhang I Tabellen 1 und 3 übermittelt. Abweichend von den dort festgelegten Vorgaben allerdings beziehen sich die Daten im Jahresbericht nur auf die vorangegangene Fangsaison.
(4) Der Jahresbericht enthält die Liste von Fischereifahrzeugen mit EU-Flottenregister-Kennnummer (CFR-Nummer), die in der vorausgegangenen Fangsaison zur Gruppe der ausgenommenen Fischereifahrzeuge gehörten. Diese Angaben werden in Tabelle 1 aufgenommen.
KAPITEL III
FANGERLAUBNISSE
Artikel 5
Spezielle Fangerlaubnisse
(1) In den speziellen Fangerlaubnissen gemäß Artikel 14 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 sind die Fanggerätegruppen und die geografischen Gebiete angegeben, für die sie erteilt werden.
(2) Bei Fischereifahrzeugen, die in einem bestimmten geografischen Gebiet mit reguliertem Fanggerät fischen und zu einer Gruppe von Fischereifahrzeugen gehören, die gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 von der Aufwandsregelung ausgenommen ist, wird in der speziellen Fangerlaubnis angegeben, für welche Tätigkeit oder technischen Merkmale und unter welchen Bedingungen die Ausnahme gewährt wurde.
(3) Form und Inhalt des Verzeichnisses der Fischereifahrzeuge, die im Besitz einer speziellen Fangerlaubnis gemäß Artikel 14 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 sind, sind in Anhang II festgelegt. Die Mitgliedstaaten halten das Verzeichnis auf dem neuesten Stand, indem sie Änderungen bei der Zahl der Fischereifahrzeuge oder der erteilten speziellen Fangerlaubnisse innerhalb von 20 Arbeitstagen nach der betreffenden Änderung erfassen.
(4) Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission und den anderen Mitgliedstaaten den Link zu der Seite ihrer offiziellen Website mit, auf der das Verzeichnis der Fischereifahrzeuge mit einer speziellen Fangerlaubnis veröffentlicht wird. Sie unterrichten die Kommission und die übrigen Mitgliedstaaten innerhalb von 20 Arbeitstagen über Änderungen dieses Links.
(5) Die Mitgliedstaaten tragen dafür Sorge, dass alle Daten, die die Verzeichnisse der Fischereifahrzeuge mit spezieller Fangerlaubnis betreffen, und alle Änderungen dieser Listen ordnungsgemäß archiviert werden. Die archivierten Informationen werden der Kommission auf Antrag zur Verfügung gestellt.
Artikel 6
Höchstzulässige Fangkapazität
(1) Die maximale Fangkapazität gemäß Artikel 14 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 wird berechnet als maximale Kapazität in kW derjenigen Fischereifahrzeuge, denen 2006 oder 2007 in einem geografischen Gebiet gemäß Anhang I der Verordnung Nr. 1342/2008 Fangtätigkeiten mit reguliertem Fanggerät gestattet waren und die von dieser Erlaubnis Gebrauch gemacht haben.
(2) Die Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission innerhalb eines Monats nach Inkrafttreten der vorliegenden Verordnung in elektronischer Form und in Übereinstimmung mit den Vorgaben in Anhang III
a)
für jedes geografische Gebiet das Verzeichnis der Fischereifahrzeuge und der entsprechenden Kapazität, ausgedrückt in kW, die für die Feststellung der Höchstkapazität gemäß Absatz 1 zugrunde gelegt wurden;
b)
das betreffende Referenzjahr.
(3) Die gemäß Absatz 1 für jedes Gebiet berechnete Höchstkapazität wird angepasst
a)
durch Abzug der Kapazität der Fischereifahrzeuge, die ihre Fangtätigkeit nach dem Inkrafttreten der vorliegenden Verordnung mit öffentlichen Zuschüssen endgültig eingestellt haben, und/oder
b)
entsprechend etwaigen Kapazitätsübertragungen gemäß Artikel 16 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008.
(4) Die Mitgliedstaaten unterrichten die Kommission innerhalb von 20 Arbeitstagen von jeder Entscheidung zur Anpassung der Höchstkapazität, indem sie ihr eine aktualisierte Fassung der Informationen gemäß Anhang III Tabelle 2 übermitteln.
KAPITEL IV
ANPASSUNG DES HÖCHSTZULÄSSIGEN FISCHEREIAUFWANDS
Artikel 7
Anpassung des Fischereiaufwands in Verbindung mit der Quotenverwaltung
(1) Die Mitgliedstaaten können ihren höchstzulässigen Fischereiaufwand für eine bestimmte Aufwandsgruppe durch die Übertragung von Fischereiaufwand derselben Aufwandsgruppe eines anderen Mitgliedstaats gemäß Artikel 16 Absatz 1 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 ändern. Diese Anpassung gilt nur für eine Fangsaison.
(2) Verfolgt ein Mitgliedstaat einen Quotentausch gemäß Artikel 16 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 nicht weiter, so darf er seinen höchstzulässigen Fischereiaufwand für die Aufwandsgruppen, denen die zurückerhaltene Quote zugewiesen wird, um eine der zurückerhaltenen Quote entsprechende Anzahl Kilowatt-Tage erhöhen. Diese Anzahl übersteigt nicht die auf der Grundlage des Einheitsfangs der betreffenden Aufwandsgruppe oder Aufwandsgruppen berechneten Kilowatt-Tage.
(3) Der Mitgliedstaat, der die Quote gemäß Absatz 2 zurückgibt, reduziert seinen höchstzulässigen Fischereiaufwand in den Aufwandsgruppen, die zuvor im Rahmen dieser Quote gefischt haben. Der abzuziehende Fischereiaufwand entspricht der Anzahl Kilowatt-Tage, die nicht mehr für den Fang der zurückgegebenen Quote benötigt werden. Diese Anzahl Kilowatt-Tage wird auf der Grundlage des Einheitsfangs der betreffenden Aufwandsgruppen berechnet.
(4) Der Umfang, um den der höchstzulässige Fischereiaufwand gemäß Absatz 2 oder 3 erhöht bzw. reduziert wird, wird bei der Festlegung des höchstzulässigen Fischereiaufwands gemäß Artikel 12 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 berücksichtigt.
Artikel 8
Durchführungsbestimmungen für die Übertragung von Fischereiaufwand zwischen Aufwandsgruppen
(1) Die Übertragungen von Fischereiaufwand gemäß Artikel 17 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 erfolgen gemäß den Absätzen 2 bis 6.
(2) Hat die Kommission den Mitgliedstaaten Standardberichtigungsfaktoren vorgegeben, die gemäß Artikel 17 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 für eine bestimmte Fanggerätegruppe festgelegt wurden, so verwenden die Mitgliedstaaten diese Faktoren für die Übertragung von Aufwand zwischen Fanggerätegruppen.
(3) Für Aufwandsgruppen, für die noch kein Standardberichtigungsfaktor festgelegt wurde, bestimmen die Mitgliedstaaten den Umfang der Aufwandsübertragung nach folgender Formel:
a)
bei Anwendung von Artikel 17 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008:
Umfang der Aufwandsübertragung = 1 × Aufwandsumfang der abgebenden Aufwandsgruppe
b)
bei Anwendung von Artikel 17 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008:
Umfang der Aufwandsübertragung = Berichtigungsfaktor × Aufwandsumfang der abgebenden Aufwandsgruppe,
wobei der Berichtigungsfaktor wie folgt berechnet wird:
Berichtigungsfaktor = Einheitsfangabgebende Gruppe/Einheitsfangübernehmende Gruppe
(4) Abweichend von Absatz 2 kann der Mitgliedstaat, nachdem er der Kommission in elektronischer Form die in Anhang IV verlangten Angaben übermittelt hat, die belegen, dass der Einheitsfang der Aufwandsgruppe des Mitgliedstaats sich um mindestens 15 % von dem Einheitsfang unterscheidet, der zur Festlegung des Standardberichtigungsfaktors verwendet wurde, einen anderen Berichtigungsfaktor anwenden.
(5) Die Anpassungen des Fischereiaufwands nach einer Aufwandsübertragung sind nur für eine Fangsaison gültig.
(6) Abweichend von Absatz 5 kann die Übertragung von Fischereiaufwand endgültig sein, wenn die Tätigkeiten eines Flottensegments auf Dauer umstrukturiert wurden. Die Übertragung erfolgt ausschließlich zwischen den von der Umstrukturierung betroffenen Aufwandsgruppen. Unbeschadet Absatz 2 stützt sich der zu verwendende Berichtigungsfaktor auf die Einheitsfänge der abgebenden und der übernehmenden Fanggerätegruppen.
Artikel 9
Berechnung des Einheitsfangs
(1) Im Sinne der Artikel 8 und 9 basiert der Einheitsfang auf den wissenschaftlich nachgewiesenen Fängen einschließlich Rückwürfen. Er wird nach folgender Formel berechnet, wobei für Fänge und Aufwand der Mittelwert der vergangenen drei Jahre zugrunde gelegt wird:
Einheitsfang = Fang Aufwandsgruppe[1]/Fischereiaufwand Aufwandsgruppe[1]
(2) Wenn die Rückwurfdaten für die beiden zu vergleichenden Fanggerätegruppen nur für einen bestimmten Zeitraum vorliegen, basiert der Einheitsfang abweichend von Absatz 1 für das erste Jahr der Anwendung dieser Verordnung auf dem genannten Zeitraum. Für den Rest des Zeitraums werden die Anlandedaten verglichen.
(3) Wenn eine Reduzierung der Fänge in der übernehmenden Fanggerätegruppe den Maßnahmen zur Vermeidung von Kabeljaufängen gemäß Artikel 13 Absatz 2 Buchstaben a, b und c der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008 zugeschrieben werden kann, die in den letzten drei Jahren in dieser Fanggerätegruppe eingeführt wurden, kann der Einheitsfang abweichend von Absatz 1 nur auf einem zeitlich näheren Teil des Dreijahreszeitraums basieren, unter der Voraussetzung, dass die Fangdaten über diesen Teil des Zeitraums für die gesamte Fanggerätegruppe repräsentativ sind.
Artikel 10
Berichtspflichten
(1) Die Mitgliedstaaten unterrichten die Kommission innerhalb von 20 Arbeitstagen in elektronischem Format und in Übereinstimmung mit den Vorgaben gemäß Anhang V der vorliegenden Verordnung von allen Anpassungen des höchstzulässigen Fischereiaufwands gemäß den Artikeln 16 und 17 der Verordnung (EG) Nr. 1342/2008.
(2) Die Kommission kann verlangen, dass die Mitgliedstaaten zusätzliche Daten übermitteln, wie disaggregierte Daten über Kabeljau- und Gesamtfänge, Kabeljaurückwürfe, Fischereiaufwand, Fanggerät und Gebiet für die abgebende und die übernehmende Fanggerätegruppe sowie die für die Berechnung des Einheitsfangs angewandte Methode.
KAPITEL V
SCHLUSSBESTIMMUNGEN
Artikel 11
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 22. März 2010