ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 13. prosince 2010
o stanovení kritérií pro použití technických postupů tankery na zkapalněný zemní plyn jako alternativy k používání lodních paliv s nízkým obsahem síry, která splňují požadavky článku 4b směrnice Rady 1999/32/ES o snižování obsahu síry v některých kapalných palivech ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/33/ES o obsahu síry v lodních palivech
(oznámeno pod číslem K(2010) 8753)
(Text s významem pro EHP)
(2010/769/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 1999/32/ES ze dne 26. dubna 1999 o snižování obsahu síry v některých kapalných palivech (1) ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/33/ES (2), a zejména na článek 4c uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 4b směrnice vyžaduje, aby lodě v kotvištích v přístavech Společenství nepoužívaly ode dne 1. ledna 2010 lodní paliva s obsahem síry vyšším než 0,1 % hmotnostních. Tento požadavek se však nevztahuje na paliva používaná na palubách plavidel využívajících schválených technologií snižování emisí v souladu s článkem 4c.
(2)
Podle ustanovení čl. 4c odst. 4 mohou členské státy povolit, aby lodě používaly schválené technologie snižování emisí jako alternativu k používání lodních paliv s nízkým obsahem síry, která splňují požadavky článku 4b, jestliže tyto lodě nepřetržitě dosahují snížení emisí, které je přinejmenším rovnocenné snížení emisí, jehož by bylo dosaženo pomocí mezních hodnot obsahu síry v palivech stanovených ve směrnici.
(3)
Podle ustanovení čl. 4c odst. 3 budou kritéria pro použití technických postupů loděmi všech vlajek v uzavřených přístavech, přístavištích a ústích řek ve Společenství stanovena postupem podle čl. 9 odst. 2 směrnice. Tato kritéria budou oznámena Mezinárodní námořní organizaci (IMO).
(4)
Tankery na zkapalněný zemní plyn (LNG) jsou často vybaveny kotli schopnými spalovat dva druhy paliva, které využívají odpařený zemní plyn a těžký topný olej pro pohon a manipulaci s nákladem. Pro splnění požadavků směrnice by většina tankerů na LNG zastavujících v přístavech EU mohla využívat technologii snižování emisí využívající směsi lodních paliv a odpařeného zemního plynu, jejichž produktem by byly emise síry rovné emisím z paliva obsahujícího 0,1 % síry nebo nižší.
(5)
Dlouhodobě by mohl být odpařený zemní plyn používán v kotvištích jako primární palivo, jehož produktem by byly emise síry nižší než emise dosažené prostřednictvím mezních hodnot pro obsah síry v palivech stanovených ve směrnici.
(6)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem regulativního výboru zřízeného podle čl. 9 odst. 2 směrnice,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Tanker na zkapalněný zemní plyn (tanker na LNG) je nákladní loď postavená nebo upravená a používaná pro hromadnou přepravu zkapalněného zemního plynu podle definice v Mezinárodním předpise pro stavbu a vybavení lodí hromadně přepravujících zkapalněné plyny (předpis IGC).
Článek 2
Pro splnění cíle snížení emisí lodí pomocí alternativních technických postupů snižování emisí použitím směsi lodního paliva a odpařeného zemního plynu tankery na LNG použijí a splní vypočtená kritéria uvedená v příloze.
Tankery na LNG mohou v kotvištích v přístavech Společenství používat alternativní technické postupy snižování emisí, přičemž poskytnou posádce dostatek času pro provedení nutných opatření k použití směsi lodního paliva a odpařeného zemního plynu co nejdříve po připlutí do kotviště a co nejpozději před odplutím.
Článek 3
Dosažené snížení emisí síry použitím postupu uvedeného v článku 2 musí být alespoň rovnocenné snížení, kterého by se dosáhlo pomocí mezních hodnot obsahu síry v palivu stanovených ve směrnici.
Článek 4
Členské státy vyžadují, aby tankery na LNG, které používají alternativní technické postupy snižování emisí a zastavují v přístavech v jejich jurisdikci, vedly podrobné záznamy v lodním deníku o druhu a množství paliv používaných na palubě. Za tímto účelem jsou tyto lodě vybaveny zařízením pro nepřetržité sledování a měření spotřeby odpařeného zemního plynu a lodního paliva.
Článek 5
Členské státy přijmou příslušná opatření pro sledování a ověřování používání alternativního technického postupu snižování emisí během kotvení v přístavech na základě údajů o snížení emisí poskytnutých tankery na LNG.
Článek 6
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 13. prosince 2010.
BESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 13. Dezember 2010
über die Festlegung von Kriterien für den Einsatz von Technologien, die bei Flüssiggastankern eine Alternative zur Verwendung schwefelarmer Schiffskraftstoffe darstellen, die den Anforderungen des Artikels 4b der Richtlinie 1999/32/EG des Rates über eine Verringerung des Schwefelgehalts bestimmter flüssiger Kraft- oder Brennstoffe in der durch die Richtlinie 2005/33/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über den Schwefelgehalt von Schiffskraftstoffen geänderten Fassung entsprechen
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2010) 8753)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2010/769/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Richtlinie 1999/32/EG des Rates vom 26. April 1999 über eine Verringerung des Schwefelgehalts bestimmter flüssiger Kraft- oder Brennstoffe (1) in der durch die Richtlinie 2005/33/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (2) geänderten Fassung, insbesondere auf Artikel 4c,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß Artikel 4b der Richtlinie dürfen Schiffe an Liegeplätzen in Häfen der Gemeinschaft seit dem 1. Januar 2010 keine Schiffskraftstoffe verwenden, deren Schwefelgehalt 0,1 Massenhundertteile überschreitet. Diese Vorschrift gilt jedoch nicht für Kraftstoffe, die auf Schiffen verwendet werden, die genehmigte emissionsmindernde Technologien entsprechend Artikel 4c einsetzen.
(2)
Gemäß Artikel 4c Absatz 4 können die Mitgliedstaaten Schiffen als Alternative zur Verwendung schwefelarmer Schiffskraftstoffe, die den Anforderungen des Artikels 4b entsprechen, den Einsatz einer genehmigten emissionsmindernden Technologie erlauben, sofern diese Schiffe ständig Emissionsminderungen erzielen, die den Emissionsminderungen, die durch die in der Richtlinie festgelegten Grenzwerte für den Schwefelgehalt im Kraftstoff erzielt würden, zumindest gleichwertig sind.
(3)
Gemäß Artikel 4c Absatz 3 sind nach dem in Artikel 9 Absatz 2 der Richtlinie genannten Verfahren Kriterien für den Einsatz von Technologien durch Schiffe aller Flaggen in geschlossenen Häfen und Flussmündungen in der Gemeinschaft festzulegen. Diese Kriterien sind der IMO mitzuteilen.
(4)
Flüssiggastanker sind häufig mit Zweikraftstoff-Kesseln ausgerüstet, in denen Abdampf (Boil-off-Gas, BoG) und Schweröl für den Antrieb und für den ladungsrelevanten Betrieb genutzt werden. Um den Anforderungen der Richtlinie nachzukommen, könnten die meisten Flüssiggastanker, die EU-Häfen anlaufen, emissionsmindernde Technologien auf der Grundlage einer Kombination von Schiffskraftstoffen und Abdampf einsetzen, deren Schwefelemissionen höchstens so hoch sind wie diejenigen von Kraftstoffen mit 0,1 % Schwefelgehalt.
(5)
Langfristig könnte Abdampf am Liegeplatz als Primärkraftstoff eingesetzt werden; dadurch würden die Schwefelemissionen stärker gesenkt, als es durch die in der Richtlinie festgelegten Grenzwerte für den Schwefelgehalt im Kraftstoff möglich wäre.
(6)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des gemäß Artikel 9 Absatz 2 der Richtlinie eingesetzten Regelungsausschusses -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
„Flüssiggastanker“ sind Frachtschiffe, die für die Beförderung von Flüssigerdgas als Massengut im Sinne des IGC-Codes (Internationaler Code für den Bau und die Ausrüstung von Schiffen, die Flüssiggas als Massengut) gebaut bzw. umgebaut wurden und eingesetzt werden.
Artikel 2
Sollen die Emissionen von Flüssiggastankern durch eine alternative Eindämmungstechnologie, nämlich den Einsatz einer Kombination von Schiffskraftstoffen und Abdampf, vermindert werden, ist die im Anhang ausgeführte Berechnungsweise anzuwenden und einzuhalten.
Flüssiggastanker können die alternative Eindämmungstechnologie an Liegeplätzen in EU-Häfen einsetzen, wobei die Schiffsbesatzung ausreichend Zeit haben muss, um alle notwendigen Maßnahmen zu ergreifen, damit so bald wie möglich nach der Ankunft am Liegeplatz und so lange wie möglich vor der Abfahrt eine Kombination von Schiffskraftstoffen und Abdampf eingesetzt werden kann.
Artikel 3
Die durch die in Artikel 2 genannte Methode erreichte Verminderung der Schwefelemissionen muss zumindest der Verminderung entsprechen, die durch die in der Richtlinie festgelegten Grenzwerte für den Schwefelgehalt im Kraftstoff erzielt würden.
Artikel 4
Die Mitgliedstaaten schreiben vor, dass bei Flüssiggastankern, die die alternative Eindämmungstechnologie einsetzen und EU-Häfen in ihrem Hoheitsgebiet anlaufen, im Logbuch detaillierte Informationen zu Art und Menge der an Bord eingesetzten Kraftstoffe zu erfassen sind. Hierfür müssen die Schiffe für eine kontinuierliche Überwachung und Messung des Verbrauchs an Abdampf und Schiffskraftstoffen ausgerüstet sein.
Artikel 5
Die Mitgliedstaaten ergreifen geeignete Maßnahmen zur Überwachung und Überprüfung des Einsatzes der alternativen Eindämmungstechnologie an Liegeplätzen auf der Grundlage der von den Flüssiggastankern übermittelten Angaben zu den erreichten Emissionsminderungen.
Artikel 6
Dieser Beschluss ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 13. Dezember 2010