PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 17. února 2012
o prováděcích pravidlech pro vybírání poplatků za překročení emisí CO2 z nových lehkých užitkových vozidel podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011
(Text s významem pro EHP)
(2012/99/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011 ze dne 11. května 2011, kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nová lehká užitková vozidla v rámci integrovaného přístupu Unie ke snižování emisí CO2 z lehkých vozidel (1), a zejména na čl. 9 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Jestliže Komise v souladu s čl. 8 odst. 6 nařízení (EU) č. 510/2011 potvrdí a v souladu s čl. 10 odst. 2 uvedeného nařízení zveřejní, že výrobce nesplnil požadavky uvedené v článku 4 nařízení (EU) č. 510/2011, uloží Komise v souladu s čl. 9 odst. 1 uvedeného nařízení výrobci nebo v případě sdružení jeho správci poplatek za překročení emisí.
(2)
Je nutné přijmout prováděcí pravidla pro vybírání těchto poplatků za překročení emisí.
(3)
Podle čl. 9 odst. 4 nařízení (EU) č. 510/2011 se částky poplatku za překročení emisí považují za příjem souhrnného rozpočtu Evropské unie a začlení se a zaúčtují do hlavy 7 souhrnného rozpočtu. Vybírání poplatků je proto vhodné provádět podle pravidel pro vybírání pohledávek stanovených v nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2) a nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (3).
(4)
Za účelem zjištění pohledávek ve smyslu článku 71 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 je nutné vzít v potaz, že Komise by měla v souladu s čl. 8 odst. 4 nařízení (EU) č. 510/2011 seznámit každého výrobce s předběžným výpočtem průměrných specifických emisí CO2 za předchozí rok, cíle pro specifické emise a rozdílu mezi jeho průměrnými specifickými emisemi a cílem pro specifické emise v daném roce a v souladu s čl. 8 odst. 5 uvedeného nařízení musí být výrobci dána možnost tento výpočet ověřit a do tří měsíců ode dne, kdy mu byl výpočet oznámen, sdělit Komisi případné chyby.
(5)
S ohledem na výměnu názorů, která probíhá mezi Komisí a výrobcem před tím, než je potvrzena výkonnost výrobce v souladu s čl. 8 odst. 6 a článkem 10 nařízení (EU) č. 510/2011 a s ohledem na to, že výrobce může vznést připomínky k výpočtu výkonnosti, se má mít za to, že Komise potvrzením výkonnosti prokázala existenci dluhu a že je pohledávka jistá ve smyslu článku 71 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002.
(6)
Poplatek za překročení emisí se vypočítá v souladu se vzorci stanovenými v čl. 9 odst. 2 nařízení (EU) č. 510/2011 a zveřejní se podle článku 10 uvedeného nařízení. Pohledávka by se tedy měla považovat za pevnou částku splatnou ve smyslu článku 71 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro změnu klimatu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Komise vybere poplatek za překročení emisních limitů vypočtený v souladu s článkem 9 nařízení (EU) č. 510/2011 vystavením inkasního příkazu a oznámení o dluhu určeného dotčenému výrobci v souladu s ustanoveními článků 71 až 74 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 a článků 78 až 89 nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 17. února 2012.
DURCHFÜHRUNGSBESCHLUSS DER KOMMISSION
vom 17. Februar 2012
mit den Durchführungsbestimmungen für die Erhebung der Abgaben wegen Überschreitung der CO2-Emissionen neuer leichter Nutzfahrzeuge gemäß der Verordnung (EG) Nr. 510/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2012/99/EU)
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EU) Nr. 510/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Mai 2011 zur Festsetzung von Emissionsnormen für neue leichte Nutzfahrzeuge im Rahmen des Gesamtkonzepts der Union zur Verringerung der CO2-Emissionen von Personenkraftwagen und leichten Nutzfahrzeugen (1), insbesondere auf Artikel 9 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Wenn die Kommission gemäß Artikel 8 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 bestätigt und gemäß Artikel 10 Absatz 2 derselben Verordnung veröffentlicht, dass ein Hersteller die Anforderungen des Artikels 4 der Verordnung nicht erfüllt hat, erhebt sie gemäß Artikel 9 Absatz 1 der Verordnung vom Hersteller bzw., im Falle einer Emissionsgemeinschaft, vom Vertreter der Emissionsgemeinschaft, Abgaben wegen Emissionsüberschreitung.
(2)
Die Durchführungsbestimmungen für die Erhebung dieser Emissionsüberschreitungsabgaben müssen erlassen werden.
(3)
Gemäß Artikel 9 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 gelten die Beträge der Emissionsüberschreitungsabgaben als Einnahmen für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Union und sind in Titel 7 des Gesamthaushaltsplans zu erfassen und zu verbuchen. Es ist deswegen angezeigt, als Erhebungsverfahren die in der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates vom 25. Juni 2002 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften (2) und der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 2342/2002 der Kommission vom 23. Dezember 2002 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften (3) festgelegten Regeln für die Einziehung von Forderungen anzuwenden.
(4)
Für die Feststellung von Forderungen im Sinne von Artikel 71 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 sollte berücksichtigt werden, dass gemäß Artikel 8 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 die Kommission dem Hersteller die vorläufige Berechnung seiner durchschnittlichen spezifischen CO2-Emissionen im vorangegangenen Jahr, die Zielvorgabe für die spezifischen Emissionen und die Differenz zwischen seinen durchschnittlichen spezifischen Emissionen und der Zielvorgabe in dem betreffenden Jahr mitteilen und dem Hersteller gemäß Artikel 8 Absatz 5 der Verordnung die Möglichkeit einräumen muss, diese Berechnungen zu prüfen und der Kommission innerhalb von drei Monaten nach Mitteilung der vorläufigen Berechnung etwaige Fehler mitzuteilen.
(5)
Angesichts des Meinungsaustauschs zwischen der Kommission und dem Hersteller, der der Bestätigung der Leistung des Herstellers gemäß Artikel 8 Absatz 6 und Artikel 10 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 vorausgeht, und der dem Hersteller eingeräumten Möglichkeit, Einwände gegen die Berechnung seiner Leistung zu erheben, sollte mit der Bestätigung der Leistung durch die Kommission als erwiesen gelten, dass im Sinne von Artikel 71 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 die Schuld besteht und die Forderung einredefrei ist.
(6)
Die Emissionsüberschreitungsprämie ist nach den Formeln in Artikel 9 Absatz 2 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 zu berechnen und gemäß Artikel 10 der Verordnung zu veröffentlichen. Die Forderung sollte daher als auf Geld gehende und fällige Forderung im Sinne von Artikel 71 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 erachtet werden.
(7)
Die in diesem Beschluss vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für Klimaänderung -
HAT FOLGENDEN BESCHLUSS ERLASSEN:
Artikel 1
Die Kommission zieht die gemäß Artikel 9 der Verordnung (EU) Nr. 510/2011 berechnete Abgabe wegen Emissionsüberschreitung ein, indem sie gemäß den Artikeln 71 bis 74 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 und den Artikeln 78 bis 89 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 2342/2002 eine Einziehungsanordnung erteilt und dem betreffenden Hersteller eine Belastungsanzeige übermittelt.
Artikel 2
Dieser Beschluss tritt am zwanzigsten Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Brüssel, den 17. Februar 2012