NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 880/2012
ze dne 28. června 2012
doplňující nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o nadnárodní spolupráci a smluvní jednání organizací producentů v odvětví mléka a mléčných produktů
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhu“) (1), a zejména na čl. 126e odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Oddíl IIA kapitoly II hlavy II části II nařízení (ES) č. 1234/2007 vložený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 261/2012 (2) obsahuje pravidla o organizacích producentů a jejich sdruženích v odvětví mléka a mléčných výrobků, zejména pokud jde o jejich uznávání a smluvní jednání. Tato pravidla je třeba doplnit, pokud jde o podmínky uznávání nadnárodních organizací producentů a nadnárodních sdružení uznaných organizací producentů, a zároveň vyjasnit odpovědnost zúčastněných členských států a s ohledem na svobodu usazování zajistit, aby se používala pravidla členského státu, kde se odehrává významná část činností těchto organizací nebo sdružení.
(2)
Dále je třeba stanovit pravidla týkající se zavádění administrativní pomoci a podmínky, za nichž je jim třeba tuto pomoc v případě nadnárodní spolupráce poskytnout. Taková pomoc má zejména zahrnovat předávání informací, jež by příslušnému členskému státu umožnily posoudit, zda organizace producentů nebo sdružení uznaných organizací producentů splňuje podmínky pro uznávání. Takové informace jsou nutné, aby příslušný členský stát mohl v případě nedodržení pravidel přijmout příslušná opatření.
(3)
Je třeba stanovit dodatečná pravidla pro výpočet objemu syrového mléka, na který se vztahují jednání mezi uznanými organizacemi producentů a zpracovateli nebo odběrateli syrového mléka. S cílem zohlednit sezónní výkyvy v produkci mléka by se měl při výpočtu srovnávat objem mléka, který je předmětem jednání na dané období dodání, s odhadovaným objemem produkce mléka, který je pro dané období reprezentativní, a posoudit, zda odpovídají maximálním objemům podle článku 126c nařízení (ES) č. 1234/2007,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Sídlo
1. Nadnárodní organizace producentů zřídí své sídlo ve členském státě, v němž se nachází významný počet jejích členů nebo významný objem produkce uváděné na trh.
2. Nadnárodní sdružení uznaných organizací producentů, dále jen „nadnárodní sdružení“, zřídí své sídlo ve členském státě, v němž se nachází významný počet členů organizací nebo významný objem produkce uváděné na trh.
Článek 2
Úkoly členských států
1. Členský stát, v němž se nachází sídlo nadnárodní organizace producentů nebo nadnárodního sdružení, má za úkol:
a)
uznávat nadnárodní organizace producentů nebo nadnárodní sdružení v souladu s článkem 126a nařízení (ES) č. 1234/2007 a provádět úkoly uvedené v čl. 126a odst. 4 uvedeného nařízení;
b)
zavést nezbytnou administrativní spolupráci s ostatními členskými státy, v nichž se nachází členové nebo členské organizace, a ověřovat přitom dodržování podmínek pro uznávání podle článku 126a nařízení (ES) č. 1234/2007;
c)
na vyžádání jiného členského státu poskytovat veškeré relevantní informace a dokumentaci jiným členským státům, v nichž jsou členové nebo organizace členů usazeny.
2. Pro účely odstavce 1 písm. b) poskytne členský stát veškerou administrativní pomoc členskému státu, v němž se nachází sídlo nadnárodní organizace producentů nebo nadnárodního sdružení, a to včetně předání veškerých relevantních informací.
3. Pokud organizace producentů nebo sdružení uznaných organizací producentů vede jednání podle článku 126c nařízení (ES) č. 1234/2007 v jiném členském státě než ve státě, v němž se nachází její sídlo, poskytují si zúčastněné členské státy veškerou nezbytnou administrativní pomoc.
Článek 3
Výpočet množství syrového mléka k jednání
Pro účely čl. 126c odst. 2 písm. c) a odst. 3 nařízení (ES) č. 1234/2007 se limity pro jednání vypočítají s ohledem na období dodání syrového mléka, na které se smluvní jednání vztahují, a na sezónní výkyvy v produkci mléka, jsou-li tyto výkyvy velké.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. června 2012.
DELEGIERTE VERORDNUNG (EU) Nr. 880/2012 DER KOMMISSION
vom 28. Juni 2012
zur Ergänzung der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates im Hinblick auf die länderübergreifende Zusammenarbeit und Vertragsverhandlungen von Erzeugerorganisationen im Sektor Milch und Milcherzeugnisse
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION -
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 des Rates vom 22. Oktober 2007 über eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte und mit Sondervorschriften für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse (Verordnung über die einheitliche GMO) (1), insbesondere auf Artikel 126e Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Der mit der Verordnung (EU) Nr. 261/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates (2) in Teil II Titel II Kapitel II der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 eingefügte Abschnitt IIA enthält Vorschriften über die Erzeugerorganisationen und Vereinigungen von Erzeugerorganisationen im Sektor Milch und Milcherzeugnisse, insbesondere in Bezug auf deren Anerkennung und auf Vertragsverhandlungen. Diese Vorschriften sind mit Blick auf die Bedingungen für die Anerkennung länderübergreifender Erzeugerorganisationen und länderübergreifender Vereinigungen von anerkannten Erzeugerorganisationen zu ergänzen, indem die Zuständigkeiten der beteiligten Mitgliedstaaten präzisiert werden und unter Wahrung der Niederlassungsfreiheit sichergestellt wird, dass die anzuwendenden Vorschriften die desjenigen Mitgliedstaats sind, in dem ein erheblicher Teil der Tätigkeiten solcher Organisationen oder Vereinigungen stattfindet.
(2)
Darüber hinaus sind Vorschriften für die Einrichtung einer länderübergreifenden Zusammenarbeit und die Bedingungen für die in diesem Fall zu leistende Amtshilfe festzulegen. Eine solche Amtshilfe sollte insbesondere die Übermittlung von Informationen umfassen, anhand deren der zuständige Mitgliedstaat beurteilen kann, ob eine Erzeugerorganisation oder eine Vereinigung anerkannter Erzeugerorganisationen die Anerkennungsbedingungen erfüllt. Diese Informationen sind notwendig, damit der zuständige Mitgliedstaat im Falle der Nichteinhaltung Maßnahmen ergreifen kann.
(3)
Für die Berechnung der Rohmilchmengen, die von den Verhandlungen zwischen anerkannten Erzeugerorganisationen und Rohmilch verarbeitenden Betrieben oder Abholern erfasst werden, sollten zusätzliche Vorschriften festgelegt werden. Zur Berücksichtigung der jahreszeitlich bedingten Schwankungen in der Milcherzeugung sollte bei der Berechnung die von den Verhandlungen für den Lieferzeitraum erfasste Rohmilchmenge mit der geschätzten Milcherzeugungsmenge verglichen werden, die für diesen Zeitraum repräsentativ ist, um die Einhaltung der Obergrenzen gemäß Artikel 126c der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 zu überprüfen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Sitz
(1) Die länderübergreifende Erzeugerorganisation nimmt ihren Sitz in einem Mitgliedstaat, in dem sie über eine bedeutende Zahl von Mitgliedern verfügt oder ein bedeutendes Niveau der vermarktbaren Erzeugung erzielt.
(2) Die länderübergreifende Vereinigung von anerkannten Erzeugerorganisationen, im Folgenden „länderübergreifende Vereinigung“ genannt, nimmt ihren Sitz in einem Mitgliedstaat, in dem sie über eine bedeutende Zahl von Mitgliedsorganisationen verfügt oder ein bedeutendes Niveau der vermarktbaren Erzeugung erzielt.
Artikel 2
Zuständigkeiten der Mitgliedstaaten
(1) Der Mitgliedstaat, in dem die länderübergreifende Erzeugerorganisation oder die länderübergreifende Vereinigung ihren Sitz hat, ist für Folgendes zuständig:
a)
die Anerkennung der länderübergreifenden Erzeugerorganisation oder der länderübergreifenden Vereinigung gemäß Artikel 126a der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 und die Ausführung der Aufgaben gemäß Artikel 126a Absatz 4 der genannten Verordnung;
b)
die im Hinblick auf die Überprüfung der Einhaltung der Anerkennungsbedingungen gemäß Artikel 126a der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 notwendige administrative Zusammenarbeit mit den anderen Mitgliedstaaten, in denen sich die Mitglieder oder Mitgliedsorganisationen befinden;
c)
auf Antrag anderer Mitgliedstaaten die Übermittlung aller einschlägigen Informationen und Unterlagen an die anderen Mitgliedstaaten, in denen sich die Mitglieder oder Mitgliedsorganisationen befinden.
(2) Für die Zwecke von Absatz 1 Buchstabe b leisten die anderen Mitgliedstaaten dem Mitgliedstaat, in dem die länderübergreifende Erzeugerorganisation oder die länderübergreifende Vereinigung ihren Sitz hat, jede erforderliche Amtshilfe, einschließlich der Übermittlung aller einschlägigen Informationen.
(3) Führt eine Erzeugerorganisation oder eine Vereinigung von anerkannten Erzeugerorganisationen Verhandlungen gemäß Artikel 126c der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 in einem anderen Mitgliedstaat als dem, in dem sie ihren Sitz hat, so leisten die beteiligten Mitgliedstaaten einander jede erforderliche Amtshilfe.
Artikel 3
Berechnung der Rohmilchmengen für die Verhandlung
Für die Zwecke von Artikel 126c Absatz 2 Buchstabe c und Artikel 126c Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1234/2007 werden bei der Berechnung der Verhandlungsobergrenzen der Lieferzeitraum der von Vertragsverhandlungen abgedeckten Rohmilch und jahreszeitlich bedingte Schwankungen in der Milcherzeugung berücksichtigt, sofern diese Schwankungen signifikant sind.
Artikel 4
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 28. Juni 2012