PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 956/2013
ze dne 4. října 2013,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011, pokud jde o výplatu podpory organizacím producentů v odvětví ovoce a zeleniny
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 103h ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1234/2007 a prováděcí nařízení Komise (EU) č. 543/2011 (2) stanoví finanční pomoc Unie pro organizace producentů v odvětví ovoce a zeleniny.
(2)
Tribunál rozsudkem ze dne 30. května 2013 ve spojených věcech T-454/10 a T-482/11 (3) zrušil čl. 52 odst. 2a druhý pododstavec nařízení Komise (ES) č. 1580/2007 (4) a odpovídající čl. 50 odst. 3 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, pokud jde o výpočet hodnoty produkce ovoce a zeleniny uváděných na trh a určených ke zpracování. Tribunál zrušil rovněž čl. 60 odst. 7 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 o způsobilosti akcí v rámci operačních programů, pokud jde o investice a akce spojené s přepracováním ovoce a zeleniny na výrobky z ovoce a zeleniny.
(3)
Rozsudek Tribunálu zachoval účinky ustanovení o výpočtu hodnoty produkce uváděné na trh, pokud příslušné platby již byly do data vyhlášení rozsudku provedeny. Členské státy proto mohly případně platby pozastavit nebo je odložit buď do přijetí nových pravidel, která nahradí pravidla zrušená, nebo do odkladného účinku odvolání.
(4)
Komise se ve výše uvedených věcech rozhodla podat proti rozhodnutí Tribunálu odvolání. Odvolání bylo podáno u Soudního dvora Evropské unie dne 12. srpna 2013. Dokud Soudní dvůr ohledně odvolání nerozhodne a pokud nestanoví jinak, jsou účinky rozsudku Tribunálu pozastaveny.
(5)
Článek 70 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 stanoví, že podpora organizacím producentů musí být vyplacena do 15. října roku následujícího po roce provádění operačního programu. V případě, že je podpora vyplacena po tomto datu, měla by se uplatnit snížení uvedená v článku 9 nařízení Komise (ES) č. 883/2006 (5).
(6)
Je proto vhodné prodloužit členským státům lhůtu k vyplacení finanční pomoci Unie pro dotčené operační programy, pokud jde o prováděcí rok 2012, aby se vzalo v úvahu, že než Komise podala odvolání, mohly členské státy během tohoto období případně pozastavit zpracování žádostí o platbu.
(7)
Je proto vhodné odpovídajícím způsobem změnit prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 70 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Podpora pro programy prováděné v roce 2012 týkající se ovoce a zeleniny určených ke zpracování však může být vyplacena nejpozději dne 31. prosince 2013.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 4. října 2013.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 956/2013,
4. oktoober 2013,
millega muudetakse rakendusmäärust (EL) nr 543/2011 seoses abi maksmisega puu- ja köögiviljasektori tootjaorganisatsioonidele
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 22. oktoobri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 1234/2007, millega kehtestatakse põllumajandusturgude ühine korraldus ning mis käsitleb teatavate põllumajandustoodete erisätteid (ÜTK määrus), (1) eriti selle artiklit 103h koostoimes artikliga 4,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määrusega (EÜ) nr 1234/2007 ja komisjoni rakendusmäärusega (EL) nr 543/2011 (2) nähakse ette liidu finantsabi puu- ja köögiviljasektori tootjaorganisatsioonidele.
(2)
Üldkohtu 30. mai 2013. aasta otsusega liidetud kohtuasjades T-454/10 ja T-482/11 (3) tühistati komisjoni määruse (EÜ) nr 1580/2007 (4) artikli 52 lõike 2a teine lõik ja rakendusmääruse (EL) nr 543/2011 samaväärse artikli 50 lõige 3 seoses töötlemiseks ettenähtud puu- ja köögivilja turustatud toodangu väärtuse arvutamisega. Üldkohus tühistas ka rakendusmääruse (EL) nr 543/2011 artikli 60 lõike 7 seoses rakenduskavade kohaste selliste meetmete abikõlblikkusega, mis hõlmavad puu- ja köögivilja töödeldud puu- ja köögiviljaks töötlemisega seotud investeeringuid ja meetmeid.
(3)
Üldkohtu otsusega jäeti turustatud toodangu väärtuse arvutamist käsitleva sätte mõju jõusse üksnes sel määral, mil asjaomased maksed on tehtud juba enne kohtuotsuse kuulutamise kuupäeva. Seega võivad liikmesriigid olla maksed katkestanud või edasi lükanud kuni tühistatud eeskirju asendavate uute eeskirjade vastuvõtmiseni või edasikaebamise peatava mõju lõpuni.
(4)
Komisjon otsustas üldkohtu otsuse eespool nimetatud juhtudel edasi kaevata. Kaebus esitati Euroopa Liidu Kohtule 12. augustil 2013. Kuni apellatsioonkaebuse suhtes otsuse vastuvõtmiseni ja tingimusel, et kohus ei ole ette näinud teisiti, on üldkohtu otsuse mõju peatatud.
(5)
Rakendusmääruse (EL) nr 543/2011 artiklis 70 on sätestatud, et toetus tootjaorganisatsioonidele tuleb välja maksta kava rakendamise aastale järgneva aasta 15. oktoobriks. Kui abi makstakse välja pärast nimetatud kuupäeva, tuleks kohaldada komisjoni määruse (EÜ) nr 883/2006 (5) artiklis 9 sätestatud vähendusi.
(6)
Seetõttu on asjakohane pikendada tähtaega, mille jooksul peavad liikmesriigid maksma liidu finantsabi asjaomaste rakenduskavade eest 2012. rakendusaastaks, võtmaks arvesse, et kuni komisjoni edasikaebuse esitamiseni võivad liikmesriigid olla peatanud maksetaotluste menetlemise kõnealusel perioodil.
(7)
Seepärast on rakendusmäärust (EL) nr 543/2011 vaja vastavalt muuta.
(8)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas põllumajandusturgude ühise korralduse komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Rakendusmääruse (EL) nr 543/2011 artiklile 70 lisatakse järgmine lõige:
„Siiski võib selliste 2012. aastal rakendatud programmide eest, mis hõlmavad töötlemiseks ettenähtud puu- ja köögivilja, maksta abi hiljemalt 31. detsembril 2013.”
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub seitsmendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 4. oktoober 2013