PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 11. října 2013,
kterým se části Unie uznávají za prosté varroázy včel a kterým se stanoví doplňující záruky požadované při obchodu uvnitř Unie a dovozu do Unie pro ochranu jejich statusu jakožto částí prostých varroázy
(oznámeno pod číslem C(2013) 6599)
(Text s významem pro EHP)
(2013/503/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 92/65/EHS ze dne 13. července 1992 o veterinárních předpisech pro obchod se zvířaty, spermatem, vajíčky a embryi uvnitř Společenství a jejich dovoz do Společenství, pokud se na ně nevztahují zvláštní veterinární předpisy Společenství uvedené v příloze A oddíle I směrnice 90/425/EHS (1), a zejména na čl. 15 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 92/65/EHS stanoví veterinární požadavky pro obchod uvnitř Unie se zvířaty, spermatem, vajíčky a embryi a pro jejich dovoz do Unie, pokud se na ně nevztahují veterinární požadavky stanovené ve zvláštních předpisech Unie uvedených v příloze F zmíněné směrnice.
(2)
Varroáza včel je uvedena v seznamu v příloze B směrnice 92/65/EHS. Způsobují ji ektoparazitičtí roztoči rodu Varroa a byla hlášena z celého světa.
(3)
Ustanovení článku 15 směrnice 92/65/EHS stanoví, že pokud je členský stát toho názoru, že je úplně nebo částečně prostý některé z nákaz uvedených v příloze B zmíněné směrnice, předloží Komisi odpovídající dokumentaci, na jejímž základě má být přijato rozhodnutí.
(4)
Varroáza se šíří přesunem včelího plodu a přímým kontaktem s napadenými dospělými včelami. K druhému případu může dojít pouze v rozsahu doletu včel. Za prosté nákazy mohou být tudíž uznána pouze taková území, na nichž lze přesun včelstev a včelího plodu kontrolovat a která jsou geograficky natolik izolovaná, aby bylo možné zabránit migraci včel z oblastí mimo tato území. Kromě toho musí příslušné orgány prostřednictvím výsledků rozsáhlého sledování prokázat, že region je skutečně prostý varroázy a že v zájmu zachování tohoto statusu podléhá vstup živých včel a plodu přísné kontrole.
(5)
Finsko požádalo Komisi, aby uznala Alandy za část jeho území, která je prostá varroázy. Ustanovení čl. 355 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie stanoví, že ustanovení Smluv se vztahují na Alandy v souladu s protokolem č. 2 Aktu o podmínkách přistoupení Rakouské republiky, Finské republiky a Švédského království.
(6)
Alandy tvoří skupina ostrovů, které se nachází mezi Botnickým zálivem a Baltským mořem, a proto jsou geograficky dostatečně oddělené od oblastí s potenciálním výskytem varroázy.
(7)
Na Alandách je varroáza nákazou podléhající hlášení a žádný zavíčkovaný plod a larvičky ani živé dospělé včely nelze z pevninského Finska na Alandy přemísťovat. Finsko po několik let populaci včel na ostrovech sledovalo. Na základě tohoto sledování může nyní Finsko nepřítomnost nákazy na Alandách potvrdit. Uvedenou část finského území lze tudíž považovat za prostou této nákazy.
(8)
S přihlédnutím k opatřením, která již Finsko zavedlo ve svých vnitrostátních právních předpisech, by tudíž měly být stanoveny doplňující záruky požadované pro obchod.
(9)
S cílem stanovit předpoklady pro vzory veterinárních osvědčení pro přesuny živých včel v rámci Unie mezi územími Unie prostými roztoče rodu Varroa, by mělo být ve veterinárním osvědčení uvedeném v příloze E části 2 směrnice 92/65/EHS stanoveno doplňkové osvědčení. Mimoto by místní veterinární jednotka oblasti prosté nebo oblastí prostých varroázy měla být označena kódem TRACES v souladu s rozhodnutím Komise 2009/821/ES (2).
(10)
Vstup živých včel do Unie je povolen pouze za podmínek stanovených v nařízení Komise (EU) č. 206/2010 (3). Je-li deklarovaným konečným místem určení zásilek území prosté varroázy, je vhodné vedle požadavků stanovených v uvedeném nařízení v zájmu ochrany statusu území, jež byla uznána za prostá varroázy, zakázat propuštění zásilek včelích královen a jejich doprovodu do Unie.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Členské státy či jejich území uvedené ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze se uznávají za prosté varroázy.
Článek 2
1. Členské státy uvedené v příloze musí zajistit, aby na územích uvedených ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze byly dodržovány tyto podmínky:
a)
varroáza je povinná hlášením podle vnitrostátního práva;
b)
za účelem doložení nepřítomnosti ektoparazitických roztočů rodu Varroa se provádí pravidelné sledování.
2. Členské státy uvedené v příloze musí Komisi podávat zprávy o výsledcích sledování uvedeného v odst. 1 písm. b) do 31. května každého roku.
3. Členské státy uvedené v příloze musí neprodleně oznámit Komisi a ostatním členským státům zjištění ektoparazitických roztočů rodu Varroa na územích uvedených ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
Článek 3
1. Propuštění zásilek zboží uvedeného v pátém sloupci tabulky stanovené v příloze na území uvedená ve třetím sloupci zmíněné tabulky se zakazuje.
2. Odchylně od odstavce 1 se propuštění zboží uvedeného v pátém sloupci tabulky v příloze na území uvedená ve třetím sloupci zmíněné tabulky povolí, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
zboží pochází z jiného členského státu nebo jeho území uznaného prostým varroázy podle čl. 15 odst. 2 směrnice 92/65/EHS;
b)
zásilky doprovází veterinární osvědčení vyhotovené podle veterinárního osvědčení stanoveného v příloze E části 2 směrnice 92/65/EHS, v němž se v části II.2 doplní tyto informace:
„zboží uvedené v pátém sloupci tabulky stanovené v příloze prováděcího rozhodnutí Komise 2013/503/EU pocházející z členských států nebo jejich částí, které jsou uznány za prosté varroázy podle čl. 15 odst. 2 směrnice 92/65/EHS a v nichž během posledních 30 dnů nebyl hlášen žádný případ varroázy.“;
c)
byla uplatněna veškerá preventivní opatření, aby se během přepravy zabránilo kontaminaci zásilek varroázou.
Článek 4
1. Členské státy nepovolí propuštění zásilek včel uvedených v čl. 7 odst. 3 písm. a) nařízení (EU) č. 206/2010 do Unie, pokud je jejich konečným místem určení uvedeným v kolonkách I.9, I.10 nebo I.12 veterinárního osvědčení doprovázejícího zásilky území uvedené ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
2. Odchylně od odstavce 1 a s výhradou veterinárních požadavků pro dovoz stanovených nařízením (EU) č. 206/2010 mohou členské státy povolit propuštění zásilek uvedených v odstavci 1 do Unie, je-li jejich konečné místo určení změněno na území, které není uvedeno ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 11. října 2013.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
11. oktoober 2013,
millega tunnistatakse teatavad liidu piirkonnad varroosivabaks ning kehtestatakse lisatagatised, mis on vajalikud liidusiseses kaubanduses ja impordis, et kaitsta nende varroosivaba olukorda
(teatavaks tehtud numbri C(2013) 6599 all)
(EMPs kohaldatav tekst)
(2013/503/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 13. juuli 1992. aasta direktiivi 92/65/EMÜ, milles sätestatakse loomatervishoiu nõuded ühendusesiseseks kauplemiseks loomade, sperma, munarakkude ja embrüotega, mille suhtes ei kohaldata direktiivi 90/425/EMÜ A (I) lisas osutatud ühenduse erieeskirjades sätestatud loomatervishoiu nõudeid, ning nende impordiks ühendusse, (1) eriti selle artikli 15 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiivis 92/65/EMÜ on sätestatud loomatervishoiu nõuded selliste loomade, sperma, munarakkude ja embrüotega kauplemiseks ning impordiks liitu, kelle suhtes ei kohaldata selle direktiivi F lisas osutatud liidu õigusaktide loomatervishoiu nõudeid.
(2)
Mesilaste varroos on loetletud direktiivi 92/65/EMÜ B lisas. Haiguse tekitajaks on ektoparasiitlest perekonnast Varroa ning selle esinemisest on teatatud kogu maailmas.
(3)
Direktiivi 92/65/EMÜ artiklis 15 on sätestatud, et kui liikmesriik leiab, et tema territoorium või osa sellest on vaba mõnest kõnealuse direktiivi B lisas loetletud haigusest, peab ta esitama komisjonile asjakohased dokumendid, mille alusel võetakse vastu otsus.
(4)
Varroos levib haudme liikumisel ning nakatunud täiskasvanud mesilaste vahelise otsekontakti teel. Otsekontakti teel nakatumine on võimalik üksnes mesilaste lennuraadiuse ulatuses. Järelikult võib haigusvabaks tunnistada üksnes territooriume, kus tarude ja haudme liikumist saab kontrollida ja mis on geograafiliselt piisavalt eraldatud, et vältida väljastpoolt tulevat mesilaste rännet. Lisaks peavad pädevad ametiasutused laiendatud seire tulemustega tõendama, et kõnealune piirkond on tõepoolest varroosivaba ning et haigusvaba olukorra säilitamiseks on elusmesilaste ja haudme sissetoomine range kontrolli all.
(5)
Soome on palunud komisjonil tunnistada Ahvenamaa oma territooriumi osana varroosivabaks. Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 355 lõikes 4 on sätestatud, et Euroopa Liidu aluslepingute sätteid kohaldatakse Ahvenamaa suhtes kooskõlas sätetega, mis on kehtestatud Austria Vabariigi, Soome Vabariigi ja Rootsi Kuningriigi ühinemistingimusi käsitleva akti protokollis nr 2.
(6)
Ahvenamaa saarerühm paikneb Botnia lahe ja Läänemere vahel ning on seega geograafiliselt piisavalt eraldatud potentsiaalselt varroosinakkusega piirkondadest.
(7)
Ahvenamaal on varroosist teatamine kohustuslik ning kinnise haudme ja koorunud, täiskasvanud elus meemesilaste toomine Soome maismaaosast Ahvenamaale on keelatud. Soome on mitu aastat jälginud Ahvenamaa mesilaspopulatsiooni. Selle seire põhjal saab Soome nüüd kinnitada, et Ahvenamaal kõnealust haigust ei esine. Seega võib seda osa Soome territooriumist pidada kõnealusest haigusest vabaks.
(8)
Seepärast tuleks kindlaks määrata nõutavad lisatagatised, võttes arvesse Soome siseriiklikes õigusaktides juba kehtestatud meetmeid.
(9)
Et luua eeltingimused veterinaarsertifikaatide näidistele elusmesilaste liidusisese liikumise jaoks liidu Varroa-vabade territooriumide vahel, tuleb ette näha täiendav sertifitseerimine direktiivi 92/65/EMÜ E lisa 2. osas sätestatud veterinaarsertifikaadis. Lisaks tuleks varroosivaba ala või alade kohalik veterinaarüksus komisjoni otsuse 2009/821/EÜ (2) kohaselt tähistada TRACESi koodiga.
(10)
Elusmesilaste toomine liitu on lubatud ainult tingimustel, mis on sätestatud komisjoni määruses (EL) nr 206/2010 (3). Lisaks kõnealuses määruses sätestatud nõuetele on tunnustatud varroosivabade territooriumide olukorra kaitsmiseks asjakohane keelata mesilasemade ja nende saatjamesilaste saadetiste sissetoomine liitu, kui saadetiste deklareeritud lõppsihtkoht on varroosivaba territoorium.
(11)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise toiduahela ja loomatervishoiu komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Liikmesriigid või nende territooriumid, mis on loetletud lisas esitatud tabeli kolmandas veerus, on tunnistatud varroosivabaks.
Artikkel 2
1. Lisas loetletud liikmesriigid tagavad, et kõikide lisas esitatud tabeli kolmandas veerus loetletud territooriumidel on täidetud järgmised tingimused:
a)
siseriiklikus õiguses on sätestatud varroosist teatamise kohustus;
b)
toimub regulaarne seire Varroa perekonna ektoparasiitlestade puudumise kontrollimiseks.
2. Lisas loetletud liikmesriigid esitavad komisjonile aruande lõike 1 punktis b osutatud järelevalve tulemuste kohta hiljemalt iga aasta 31. maiks.
3. Lisas loetletud liikmesriigid teavitavad viivitamata komisjoni ja teisi liikmesriike Varroa perekonna ektoparasiitlestade avastamisest lisas esitatud tabeli kolmandas veerus loetletud territooriumidel.
Artikkel 3
1. Lisas esitatud tabeli viiendas veerus loetletud kaupade saadetiste toomine kõnealuse tabeli kolmandas veerus loetletud territooriumidele on keelatud.
2. Erandina lõikest 1 lubatakse lisas esitatud tabeli viiendas veerus loetletud kaupade saadetiste toomist kõnealuse tabeli kolmandas veerus loetletud territooriumidele, kui on täidetud järgmised tingimused:
a)
kaubad on pärit teisest liikmesriigist või selle territooriumilt, mis on direktiivi 92/65/EMÜ artikli 15 lõike 2 kohaselt tunnistatud varroosivabaks;
b)
saadetisega on kaasas veterinaarsertifikaat, mis on koostatud vastavalt direktiivi 92/65/EMÜ E lisa 2. osas sätestatud veterinaarsertifikaadile, mille osasse II.2 lisatakse järgmine teave:
„komisjoni rakendusotsuse 2013/503/EL lisas esitatud tabeli viiendas veerus loetletud kaubad, mis on pärit direktiivi 92/65/EMÜ artikli 15 lõike 2 kohaselt varroosivabaks tunnistatud liikmesriikidest või nende osadest, kus ei ole viimase 30 päeva jooksul teatatud ühestki varroosijuhtumist.”;
c)
tarvitusele on võetud kõik ettevaatusabinõud, et vältida varroosiga saastamist transportimisel.
Artikkel 4
1. Liikmesriigid ei luba määruse (EÜ) nr 206/2010 artikli 7 lõike 3 punktis a osutatud mesilaste saadetiste liitu toomist, kui saadetiste lõppsihtkoht, mis on näidatud veterinaarsertifikaadi lahtrites I.9, I.10 või I.12, on mõni lisas esitatud tabeli kolmandas veerus loetletud territoorium.
2. Erandina lõikest 1 ja vastavalt importimise suhtes kohaldatavatele tervisenõuetele, mis on sätestatud määruses (EL) nr 206/2010, võivad liikmesriigid lubada liitu tuua lõikes 1 osutatud saadetisi tingimusel, et nende lõppsihtkohta muudetakse nii, et see ei ole lisas esitatud tabeli kolmandas veerus loetletud territoorium.
Artikkel 5
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 11. oktoober 2013