PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2015/215
ze dne 10. února 2015
o uvedení v účinnost ustanovení schengenského acquis o ochraně údajů a o prozatímním uvedení v účinnost částí ustanovení schengenského acquis o Schengenském informačním systému pro Spojené království Velké Británie a Severního Irska
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2000/365/ES ze dne 29. května 2000 o žádosti Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis (1), a zejména na čl. 6 odst. 1 a 3 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 2000/365/ES Rada povolila Spojenému království účastnit se částí schengenského acquis.
(2)
Na základě oznámení Spojeného království, že si přeje využít možnosti podle čl. 10 odst. 4 a 5 protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, bylo rozhodnutí 2000/365/ES pozměněno rozhodnutím Rady 2014/857/EU (2).
(3)
V souladu s článkem 4 Protokolu č. 19 o schengenském acquis začleněném do rámce Evropské unie (dále jen „schengenský protokol“), připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, rozhodnutí 2000/365/ES v čl. 6 odst. 3 ve spojení s čl. 6 odst. 1 stanoví, že Rada přijme prováděcí rozhodnutí o tom, že se ustanovení uvedená v čl. 1 písm. a) bodě ii), jakož i ostatní příslušná ustanovení týkající se Schengenského informačního systému (SIS), která byla přijata po 1. prosinci 2009, avšak nebyla dosud uvedena v účinnost, uvedou v účinnost mezi Spojeným královstvím a členskými státy, jakož i ostatními státy, pro něž tato ustanovení již byla uvedena v účinnost, jakmile budou splněny příslušné podmínky, přičemž prováděcí rozhodnutí přijme Rada jednomyslností svých členů uvedených v článku 1 schengenského protokolu a zástupce vlády Spojeného království.
(4)
V listopadu roku 2012 Spojené království vyjádřilo svůj záměr zahájit provádění těchto částí schengenského acquis: SIS a souvisejících pravidel pro ochranu údajů.
(5)
V červenci roku 2013 byl Spojenému království zaslán dotazník, odpovědi na něj byly zaznamenány a následně byla vykonána kontrolní a hodnotící návštěva Spojeného království v souladu s platnými postupy v oblasti ochrany údajů.
(6)
Pokud jde o uplatňování schengenského acquis v oblasti ochrany údajů, odpovědi na dotazník a návštěva provedená v říjnu roku 2013 prokázaly, že byly splněny požadavky týkající se právních předpisů, lidských zdrojů, infrastruktury a materiálových zdrojů.
(7)
Rada tedy mohla dne 3. března 2014 dospět k závěru, že podmínky pro uplatňování ustanovení schengenského acquis uvedených v čl. 1 písm. a) bodě ii) rozhodnutí 2000/365/ES a vztahujících se na ochranu údajů byly splněny, a proto mohou být tato ustanovení a jejich další rozvoj uvedeny v účinnost pro Spojené království.
(8)
Spojené království uvedlo, že je ode dne 13. února 2015 připraveno prozatímně uvést v účinnost ustanovení schengenského acquis uvedená v čl. 1 písm. a) bodě ii) rozhodnutí 2000/365/ES, jež se týkají fungování SIS.
(9)
Do šesti měsíců ode dne prozatímního uvedení v účinnost těchto částí schengenského acquis by měly být ve Spojeném království vykonány hodnotící návštěvy s cílem vyhodnotit fungování SIS a ověřit, zda systém řádně funguje a zda je správně uplatňováno rozhodnutí Rady 2007/533/SVV (3).
(10)
V souladu s čl. 23 druhým pododstavcem nařízení Rady (EU) č. 1053/2013 (4) se rozhodnutí výkonného výboru ze dne 16. září 1998 (5) (dále jen „rozhodnutí ze dne 16. září 1998“) nadále použije až do 1. ledna 2016 na hodnotící postupy Spojeného království za účelem tohoto hodnocení.
(11)
S ohledem na výsledek tohoto hodnocení by konečné uvedení v platnost příslušných částí SIS pro Spojené království mělo být předmětem dalšího prováděcího rozhodnutí Rady přijatého v souladu s čl. 6 odst. 1 a 3 rozhodnutí 2000/365/ES ve spojení s článkem 4 schengenského protokolu.
(12)
Toto rozhodnutí by tudíž mělo uvést prozatímně v účinnost ustanovení shengenského acquis uvedená v čl. 1 písm. a) bodu ii) rozhodnutí 2000/365/ES do té míry, pokud se vztahují na fungování SIS. Po úspěšném dokončení těchto hodnocení by Rada měla do 31. října 2015 přezkoumat situaci za účelem přijetí prováděcího rozhodnutí stanovujícího datum jejich konečného uvedení v účinnost.
(13)
V souladu s článkem 2 Dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o stanovení práv a povinností mezi Irskem a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska na jedné straně a Islandskou republikou a Norským královstvím na straně druhé v oblastech schengenského acquis, které se vztahují na tyto státy (6), byl smíšený výbor, zřízený podle článku 3 Dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o přidružení těchto dvou států k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (7), konzultován v souladu s článkem 4 uvedené dohody ohledně přípravy tohoto rozhodnutí.
(14)
Pokud jde o Švýcarsko, rozvíjí toto rozhodnutí ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Dohody mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (8), která spadají do oblasti uvedené v článku 1 rozhodnutí Rady1999/437/ES (9) ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2008/146/ES (10).
(15)
Pokud jde o Lichtenštejnsko, rozvíjí toto rozhodnutí ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Protokolu mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (11), která spadají do oblasti uvedené v článku 1 rozhodnutí 1999/437/ES ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2011/350/EU (12),
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Ustanovení uvedená v čl. 1 písm. a) bodě ii) rozhodnutí 2000/365/ES vztahující se na ochranu údajů se uvedou v účinnost a použijí pro Spojené království v rámci jeho vztahů s Belgickým královstvím, Bulharskou republikou, Českou republikou, Dánským královstvím, Spolkovou republikou Německo, Estonskou republikou, Řeckou republikou, Španělským královstvím, Francouzskou republikou, Italskou republikou, Lotyšskou republikou, Litevskou republikou, Lucemburským velkovévodstvím, Maďarskem, Republikou Malta, Nizozemským královstvím, Rakouskou republikou, Polskou republikou, Portugalskou republikou, Rumunskem, Republikou Slovinsko, Slovenskou republikou, Finskou republikou a Švédským královstvím od 13. února 2015.
2. Ustanovení uvedená v čl. 1 písm. a) bodě ii) rozhodnutí 2000/365/ES vztahující se na fungování SIS se uvedou v účinnost a použijí pro Spojené království v rámci jeho vztahů s Belgickým královstvím, Bulharskou republikou, Českou republikou, Dánským královstvím, Spolkovou republikou Německo, Estonskou republikou, Řeckou republikou, Španělským královstvím, Francouzskou republikou, Italskou republikou, Lotyšskou republikou, Litevskou republikou, Lucemburským velkovévodstvím, Maďarskem, Republikou Malta, Nizozemským královstvím, Rakouskou republikou, Polskou republikou, Portugalskou republikou, Rumunskem, Republikou Slovinsko, Slovenskou republikou, Finskou republikou a Švédským královstvím, na prozatímním základě a s výhradou podmínek stanovených v tomto článku, ode dne 13. února 2015.
3. Od 1. března 2015 mohou být Spojenému království v souladu s rozhodnutím 2007/533/SVV k dispozici záznamy SIS vymezené v kapitole V (záznamy o osobách hledaných za účelem zatčení a předání nebo vydání), VI (záznamy o pohřešovaných osobách), VII (záznamy o osobách za účelem zajištění jejich spolupráce v soudním řízení), VIII (záznamy o osobách a věcech pořízené pro účely skrytých kontrol nebo zvláštních kontrol) a IX (záznamy o věcech hledaných za účelem zabavení nebo za účelem zajištění důkazů v trestním řízení) uvedeného rozhodnutí, jakož i doplňující informace a další údaje ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) a c) uvedeného rozhodnutí, které s těmito záznamy souvisí.
4. Od 13. dubna 2015 vkládá Spojené království údaje do SIS a využívá údaje SIS uvedené v odstavci 3 tohoto článku v souladu s rozhodnutím 2007/533/SVV.
Článek 2
1. Do šesti měsíců ode dne prozatímního uvedení v účinnost ustanovení uvedených v čl. 1 písm. a) bodu ii) rozhodnutí 2000/365/ES do té míry, pokud se vztahují na fungování SIS, jsou ve Spojeném království prováděny hodnotící návštěvy v souladu s příslušnými postupy, které stanoví rozhodnutí ze dne 16. září 1998, s cílem ověřit, zda SIS funguje a zda je rozhodnutí 2007/533/SVV správně uplatňováno.
2. V souladu s příslušnými ustanoveními rozhodnutí ze dne 16. září 1998 se zpráva z těchto hodnotících návštěv předkládá Radě.
3. Po úspěšném dokončení těchto hodnocení Rada do 31. října 2015 v souladu s čl. 6 odst. 1 a 3 rozhodnutí 2000/365/ES ve spojení s článkem 4 schengenského protokolu přezkoumá situaci za účelem přijetí prováděcího rozhodnutí stanovujícího datum pro konečné uvedení v účinnost ustanovení uvedených v čl. 1 písm. a) bodu ii) rozhodnutí 2000/365/ES do té míry, pokud se vztahují na fungování SIS.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 10. února 2015.
NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS (EL) 2015/215,
10. veebruar 2015,
andmekaitset käsitlevate Schengeni acquis' sätete jõustamise ning Schengeni infosüsteemi käsitlevate Schengeni acquis' sätete ajutise jõustamise kohta Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi suhtes
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse nõukogu 29. mai 2000. aasta otsust 2000/365/EÜ Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi taotluse kohta osaleda teatavates Schengeni acquis' sätetes, (1) eriti selle artikli 6 lõikeid 1 ja 3,
ning arvestades järgmist:
(1)
Otsusega 2000/365/EÜ andis nõukogu Ühendkuningriigile loa osaleda osades Schengeni acquis' sätetes.
(2)
Pärast seda kui Ühendkuningriik teatas oma soovist kasutada ära võimalusi vastavalt Euroopa Liidu lepingule (ELi leping) ja Euroopa Liidu toimimise lepingule (ELi toimimise leping) lisatud üleminekusätteid käsitleva protokolli nr 36 artikli 10 lõigetele 4 ja 5, muudeti otsust 2000/365/EÜ nõukogu otsusega 2014/857/EL (2).
(3)
Kooskõlas Euroopa Liidu raamistikku integreeritud Schengeni acquis'd käsitleva ELi lepingule ja ELi toimimise lepingule lisatud protokolli nr 19 („Schengeni protokoll”) artikliga 4 täpsustatakse otsuse 2000/365/EÜ artikli 6 lõikes 3, mida tõlgendatakse koostoimes artikli 6 lõikega 1, et artikli 1 punkti a alapunktis ii osutatud sätted ning muud asjaomased Schengeni infosüsteemi (SIS) käsitlevad sätted, mis on vastu võetud pärast 1. detsembrit 2009, kuid mis ei ole veel jõustunud, jõustatakse Ühendkuningriigi ja liikmesriikide ning muude riikide vahel, kelle suhtes need sätted on juba jõustunud, kui nende sätete rakendamise eeltingimused on täidetud, nõukogu rakendusotsusega, mis tehakse Schengeni protokolli artiklis 1 nimetatud liikmete ja Ühendkuningriigi valitsuse esindaja ühehäälse otsusega.
(4)
2012. aasta novembris väljendas Ühendkuningriik kavatsust alustada järgmiste Schengeni acquis' osade rakendamist: SIS ja sellega seotud andmekaitse eeskirjad.
(5)
2013. aasta juulis saadeti Ühendkuningriigile küsimustik, millele saadud vastused võeti teatavaks, ning seejärel tehti Ühendkuningriiki kontroll- ja hindamiskülastus vastavalt andmekaitse valdkonnas kohaldatavale korrale.
(6)
Küsimustikule saadud vastused ja 2013. aasta oktoobris tehtud külastus kinnitasid, et Schengeni aquis' kohaldamiseks andmekaitse valdkonnas vajalikud nõuded, mis puudutavad õigusakte, tööjõudu, infrastruktuuri ja materiaalseid vahendeid, on täidetud.
(7)
Sellest lähtuvalt sai nõukogu teha 3. märtsil 2014 järelduse, et eeltingimused otsuse 2000/365/EÜ artikli 1 punkti a alapunktis ii osutatud Schengeni acquis' andmekaitset käsitlevate sätete rakendamiseks Ühendkuningriigi poolt on täidetud, mis võimaldab kõnealused sätted ja nende edasiarendused Ühendkuningriigi suhtes jõustada.
(8)
Ühendkuningriik teatas oma valmisolekust ajutiselt jõustada otsuse 2000/365/EÜ artikli 1 punkti a alapunktis ii osutatud Schengeni acquis' SISi toimimist käsitlevad osad alates 13. veebruarist 2015.
(9)
Kuue kuu jooksul pärast Schengeni acquis' kõnealuste osade ajutise jõustamise kuupäeva tuleks Ühendkuningriiki teha hindamiskülastused SISi toimimise hindamiseks, et teha kindlaks, kas SIS toimib õigesti ja kas nõukogu otsust 2007/533/JSK (3) kohaldatakse nõuetekohaselt.
(10)
Kooskõlas nõukogu määruse (EL) nr 1053/2013 (4) artikli 23 teise lõiguga kohaldatakse jätkuvalt kuni 1. jaanuarini 2016 kõnealuseks hindamiseks Ühendkuningriigi hindamismenetluste suhtes täitevkomitee 16. septembri 1998. aasta otsust (5) (16. septembri 1998. aasta otsus).
(11)
Võttes arvesse kõnealuse hindamise tulemust, peaks SISi asjaomaste osade lõplik jõustamine Ühendkuningriigi suhtes toimuma nõukogu hilisema rakendusotsuse alusel, mis võetakse vastu kooskõlas otsuse 2000/365/EÜ artikli 6 lõigetega 1 ja 3, mida tõlgendatakse koostoimes Schengeni protokolli artikliga 4.
(12)
Käesoleva otsusega tuleks seega ajutiselt jõustada otsuse 2000/365/EÜ artikli 1 punkti a alapunktis ii osutatud Schengeni acquis' SISi toimimist käsitlevad osad. Pärast kõnealuste hindamiste edukat lõpetamist peaks nõukogu hindama 31. oktoobriks 2015 olukorda, et võtta vastu rakendusotsus, millega määratakse kindlaks kuupäev nende lõplikuks jõustamiseks.
(13)
Kooskõlas Euroopa Liidu Nõukogu ning Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vahel sõlmitud lepingu ühelt poolt Iirimaa ning Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi ning teiselt poolt Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vahel õiguste ja kohustuste kehtestamise kohta Schengeni acquis' valdkondades, mida kohaldatakse kõnealuste riikide suhtes, (6) artikliga 2 on Euroopa Liidu Nõukogu ning Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vahelise lepingu (viimase kahe riigi osalemiseks Schengeni acquis' sätete rakendamises, kohaldamises ja edasiarendamises) (7) artikli 3 kohaselt asutatud segakomiteega konsulteeritud käesoleva otsuse ettevalmistamise osas vastavalt selle artiklile 4.
(14)
Šveitsi puhul kujutab käesolev otsus endast nende Schengeni acquis' sätete edasiarendamist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepingu (Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis' rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega) (8) tähenduses, mis kuuluvad nõukogu otsuse 1999/437/EÜ (9) artiklis 1 osutatud valdkonda, kusjuures nimetatud otsuse vastavat artiklit tõlgendatakse koostoimes nõukogu otsuse 2008/146/EÜ (10) artikliga 3.
(15)
Liechtensteini puhul kujutab käesolev otsus endast nende Schengeni acquis' sätete edasiarendamist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse, Šveitsi Konföderatsiooni ja Liechtensteini Vürstiriigi vahelise protokolli (mis käsitleb Liechtensteini Vürstiriigi ühinemist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepinguga Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis' rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega) (11) tähenduses, mis kuuluvad otsuse 1999/437/EÜ artiklis 1 osutatud valdkonda, kusjuures nimetatud otsuse vastavat artiklit tõlgendatakse koostoimes nõukogu otsuse 2011/350/EL artikliga 3 (12),
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
1. Otsuse 2000/365/EÜ artikli 1 punkti a alapunktis ii osutatud andmekaitset käsitlevad sätted jõustatakse ja neid kohaldatakse Ühendkuningriigi suhtes tema suhetes Belgia Kuningriigi, Bulgaaria Vabariigi, Tšehhi Vabariigi, Taani Kuningriigi, Saksamaa Liitvabariigi, Eesti Vabariigi, Kreeka Vabariigi, Hispaania Kuningriigi, Prantsuse Vabariigi, Itaalia Vabariigi, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Luksemburgi Suurhertsogiriigi, Ungari, Malta Vabariigi, Madalmaade Kuningriigi, Austria Vabariigi, Poola Vabariigi, Portugali Vabariigi, Rumeenia, Sloveenia Vabariigi, Slovaki Vabariigi, Soome Vabariigi ja Rootsi Kuningriigiga alates 13. veebruarist 2015.
2. Otsuse 2000/365/EÜ artikli 1 punkti a alapunktis ii osutatud SISi toimimist käsitlevad sätted jõustatakse ja neid kohaldatakse Ühendkuningriigi suhtes tema suhetes Belgia Kuningriigi, Bulgaaria Vabariigi, Tšehhi Vabariigi, Taani Kuningriigi, Saksamaa Liitvabariigi, Eesti Vabariigi, Kreeka Vabariigi, Hispaania Kuningriigi, Prantsuse Vabariigi, Itaalia Vabariigi, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Luksemburgi Suurhertsogiriigi, Ungari, Malta Vabariigi, Madalmaade Kuningriigi, Austria Vabariigi, Poola Vabariigi, Portugali Vabariigi, Rumeenia, Sloveenia Vabariigi, Slovaki Vabariigi, Soome Vabariigi ja Rootsi Kuningriigiga ajutiselt ja käesolevas artiklis täpsustatud tingimustel alates 13. veebruarist 2015.
3. Alates 1. märtsist 2015 võib teha otsuse 2007/533/JSK kohaselt Ühendkuningriigile kättesaadavaks SISi hoiatusteated, mis on määratletud nimetatud otsuse V peatükis (hoiatusteated isikute kohta, keda otsitakse taga üle- või väljaandmise eesmärgil vahi alla võtmiseks), VI peatükis (hoiatusteated kadunud isikute kohta), VII peatükis (kohtumenetluses osalemise eesmärgil otsitavaid isikuid käsitlevad hoiatusteated), VIII peatükis (teated isikute ja esemete kohta nende diskreetseks kontrollimiseks või erikontrolliks) ja IX peatükis (hoiatusteated arestitavate või kriminaalmenetluses tõendina kasutatavate esemete kohta), samuti nimetatud hoiatusteadetega seotud täiendava teabe ja lisaandmed kõnealuse otsuse artikli 3 lõike 1 punktide b ja c tähenduses.
4. Alates 13. aprillist 2015 sisestab Ühendkuningriik andmeid SISi ning kasutab käesoleva artikli lõikes 3 osutatud SISi andmeid kooskõlas otsusega 2007/533/JSK.
Artikkel 2
1. Kuue kuu jooksul pärast otsuse 2000/365/EÜ artikli 1 punkti a alapunktis ii osutatud SISi toimimist käsitlevate sätete ajutise jõustamise kuupäeva tehakse Ühendkuningriiki hindamiskülastusi kooskõlas asjaomaste menetlustega, mis on sätestatud 16. septembri 1998. aasta otsuses, et teha kindlaks, kas SIS toimib õigesti ja kas otsust 2007/533/JSK kohaldatakse nõuetekohaselt.
2. Kooskõlas 16. septembri 1998. aasta otsuse asjaomaste sätetega esitatakse nõukogule kõnealuste hindamiskülastuste aruanne.
3. Pärast kõnealuste hindamiste edukat lõpetamist hindab nõukogu 31. oktoobriks 2015 kooskõlas otsuse 2000/365/EÜ artikli 6 lõigetega 1 ja 3, mida tõlgendatakse koostoimes Schengeni protokolli artikliga 4, olukorda, et võtta vastu rakendusotsus, millega määratakse kindlaks kuupäev, mis ajaks Ühendkuningriik peab otsuse 2000/365/EÜ artikli 1 punkti a alapunktis ii osutatud SISi toimimist käsitlevad sätted lõplikult jõustama.
Artikkel 3
Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Brüssel, 10. veebruar 2015