PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 354/2014
ze dne 8. dubna 2014,
kterým se mění a opravuje nařízení (ES) č. 889/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 834/2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů, pokud jde o ekologickou produkci, označování a kontrolu
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91 (1), a zejména na čl. 12 odst. 3, čl. 14 odst. 2, čl. 16 odst. 1 a odst. 3 písm. a) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Kapitola 2 hlavy III nařízení (ES) č. 834/2007 stanoví základní požadavky týkající se zemědělské produkce. Podrobná pravidla pro provádění těchto základních požadavků byla stanovena v nařízení Komise (ES) č. 889/2008 (2).
(2)
Článek 12 nařízení (ES) č. 834/2007 umožňuje použití zdrojů hospodářství, jako jsou hnojiva, pomocné půdní látky a přípravky na ochranu rostlin, za určitých podmínek, za předpokladu, že byly schváleny pro použití v ekologické produkci. V souladu s postupem stanoveným v čl. 16 odst. 3 uvedeného nařízení předložily členské státy ostatním členským státům a Komisi dokumentaci s cílem doplnit do přílohy I a II nařízení (ES) č. 889/2008 některé produkty. Tato dokumentace byla přezkoumána skupinou odborníků pro technické poradenství v oblasti ekologické produkce (EGTOP).
(3)
Na základě doporučení skupiny EGTOP (3), která dospěla k závěru, pokud jde o hnojiva a pomocné půdní látky, že produkt vyhnívání z bioplynové stanice, hydrolyzované bílkoviny z vedlejších produktů živočišného původu, leonardit, chitin a sapropel splňují cíle a zásady ekologické produkce, by tyto látky měly být zahrnuty do přílohy I nařízení (ES) č. 889/2008 pro použití za určitých zvláštních podmínek.
(4)
Na základě doporučení skupiny EGTOP by limit „0“ pro chrom (VI) týkající se některých látek uvedených na seznamu v příloze I nařízení (ES) č. 889/2008 měl být nahrazen slovy „nezjistitelný“.
(5)
U přípravků na ochranu rostlin skupina EGTOP ve svém doporučení dospěla k závěru (4), že látky ovčí tuk, laminarin a křemičitan hlinitý (kaolin) splňují cíle a zásady ekologické produkce. Proto by tyto látky měly být zahrnuty do přílohy II nařízení (ES) č. 889/2008 pro použití za určitých zvláštních podmínek.
(6)
Pokud jde o horizontální právní předpisy týkající se přípravků na ochranu rostlin, prováděcím nařízením Komise (EU) č. 540/2011 (5) byl vytvořen seznam Unie účinných látek, které byly původně zahrnuty do přílohy I směrnice Rady 91/414/EHS (6), a účinných látek schválených podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 (7). Je vhodné přizpůsobit příslušné části přílohy II nařízení (ES) č. 889/2008 tomuto seznamu. Zejména želatina, rotenon z Derris spp. a Lonchocarpus spp. a Terphrosia spp., hydrogenfosforečnan amonný, oktanoát měďnatý, síran hlinitodraselný (kalinit), minerální oleje a manganistan draselný by měly být z této přílohy odstraněny.
(7)
Pokud jde o účinné látky lecitin, výtažek z Quassia amara a hydroxid vápenatý, pro něž byly žádosti o schválení již předloženy Komisi podle nařízení (ES) č. 1107/2009, je v této fázi vhodné výjimečně tyto látky na seznamu v příloze II nařízení (ES) č. 889/2008 ponechat, dokud nebude dokončeno jejich posouzení. S ohledem na závěry posouzení Komise podnikne vhodná opatření ohledně uvedení těchto tří látek na seznamu v příloze II nařízení (ES) č. 889/2008.
(8)
Na základě těchto horizontálních právních předpisů je rovněž vhodné upravit název, popis, požadavky na složení a podmínky použití určitých látek a mikroorganismů uvedených v příloze II nařízení (ES) č. 889/2008, zejména pro rostlinné oleje, mikroorganismy používané k biologické regulaci škůdců a chorob, feromony, měď, ethylen, parafinový olej a hydrogenuhličitan draselný.
(9)
Ustanovení čl. 24 odst. 2 nařízení (ES) č. 889/2008 bylo změněno prováděcím nařízením Komise (EU) č. 505/2012 (8) za účelem aktualizace odkazů na přílohy V a VI nařízení (ES) č. 889/2008, které byly prováděcím nařízením (EU) č. 505/2012 nahrazeny. V pozměněném znění čl. 24 odst. 2 nařízení (ES) č. 889/2008 byly omylem vypuštěny „homeopatické produkty“. Protože tyto produkty byly uvedeny v tomto ustanovení před změnou provedenou prováděcím nařízením (EU) č. 505/2012, musí být opět zařazeny.
(10)
V příloze V nařízení (ES) č. 889/2008 ve znění prováděcího nařízení (EU) č. 505/2012 byly bývalé položky defluorizovaný monokalciumfosfát a defluorizovaný dikalciumfosfát omylem nahrazeny všeobecným popisem, jmenovitě defluorizovaným fosfátem. Defluorizovaný fosfát však není rovnocenný produktům defluorizovaný monokalciumfosfát a defluorizovaný dikalciumfosfát. Proto by tyto dva produkty měly být opět zařazeny do přílohy V nařízení (ES) č. 889/2008 a defluorizovaný fosfát by z ní měl být odstraněn.
(11)
Prováděcím nařízením Komise (EU) č. 651/2013 (9) bylo odstraněno původní povolení pro klinoptilolit z nařízení Komise (ES) č. 1810/2005 (10), jeho používání bylo rozšířeno jako doplňková látka používaná ve výživě všech druhů zvířat a jeho kód byl změněn na 1g568. Aby bylo možné trvalé použití klinoptilolitu v ekologické produkci, je třeba upravit přílohu VI nařízení (ES) č. 889/2008 podle prováděcího nařízení (EU) č. 651/2013.
(12)
Nařízení (ES) č. 889/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno a opraveno.
(13)
V zájmu právní jistoty by se oprava čl. 24 odst. 2 a přílohy V nařízení (ES) č. 889/2008 měla použít ode dne vstupu prováděcího nařízení (EU) č. 505/2012 v platnost.
(14)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem regulativního Výboru pro ekologickou produkci,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 889/2008
Přílohy I, II a VI nařízení (ES) č. 889/2008 se mění v souladu s body 1, 2 a 4 přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Oprava nařízení (ES) č. 889/2008
Nařízení (ES) č. 889/2008 se opravuje takto:
1)
V článku 24 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Před léčbou chemicky syntetizovanými alopatickými veterinárními přípravky nebo antibiotiky se upřednostňují fytoterapeutické a homeopatické přípravky, stopové prvky a produkty uvedené v příloze V oddílu 1 a v příloze VI oddílu 3, a to za podmínky, že mají skutečný terapeutický účinek na daný živočišný druh i na daný stav, který je léčen.“
2)
Příloha V se mění v souladu s bodem 3 přílohy tohoto nařízení.
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 2 se však použije od 16. června 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 8. dubna 2014.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 354/2014,
8. aprill 2014,
millega muudetakse ja parandatakse määrust (EÜ) nr 889/2008, millega kehtestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 834/2007 (mahepõllumajandusliku tootmise ning mahepõllumajanduslike toodete märgistamise kohta) üksikasjalikud rakenduseeskirjad seoses mahepõllumajandusliku tootmise, märgistamise ja kontrolliga
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 28. juuni 2007. aasta määrust (EÜ) nr 834/2007 mahepõllumajandusliku tootmise ning mahepõllumajanduslike toodete märgistamise ja määruse (EMÜ) nr 2092/91 kehtetuks tunnistamise kohta, (1) eriti selle artikli 12 lõiget 3, artikli 14 lõiget 2, artikli 16 lõiget 1 ja artikli 16 lõike 3 punkti a,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruse (EÜ) nr 834/2007 III jaotise 2. peatükis on sätestatud põllumajandusliku tootmisega seotud põhinõuded. Nende põhinõuete rakendamise üksikasjalikud eeskirjad kehtestati komisjoni määrusega (EÜ) nr 889/2008 (2).
(2)
Määruse (EÜ) nr 834/2007 artikliga 12 on selliseid põllumajanduslikke sisendeid nagu väetised, mullaomaduste parandajad ja taimekaitsevahendid lubatud kasutada teatavatel tingimustel, eeldusel et neid on lubatud mahepõllumajanduslikus tootmises kasutada. Vastavalt kõnealuse määruse artikli 16 lõikes 3 sätestatud korrale on liikmesriigid esitanud teistele liikmesriikidele ja komisjonile toimikud teatavate toodete kandmiseks määruse (EÜ) nr 889/2008 I ja II lisasse. Need toimikud vaatas läbi mahepõllumajandusliku tootmise tehnilise nõuande eksperdirühm (edaspidi „eksperdirühm”).
(3)
Eksperdirühma soovituste (3) põhjal, milles tehti väetiste ja mullaomaduste parandajate kohta järeldus, et sellised ained nagu biogaasi käärimissaadused, loomsetest kõrvaltoodetest pärit hüdrolüüsitud valgud, leonardiit, kitiin ja sapropeel vastavad mahepõllumajanduse eesmärkidele ja põhimõtetele, tuleks kõnealused ained lisada määruse (EÜ) nr 889/2008 I lisasse, võimaldamaks nende kasutamist teatavatel kindlatel tingimustel.
(4)
Eksperdirühma soovituste põhjal tuleks kroom(VI) piirmäär „0” seoses teatavate määruse (EÜ) nr 889/2008 I lisas loetletud ainetega asendada märkega „ei ole tuvastatav”.
(5)
Taimekaitsevahendite puhul leidis eksperdirühm oma soovitustes, (4) et sellised ained nagu lambarasv, laminariin ja alumiiniumsilikaat (kaoliin) vastavad mahepõllumajanduse eesmärkidele ja põhimõtetele. Seepärast tuleks kõnealused ained lisada määruse (EÜ) nr 889/2008 II lisasse, võimaldamaks nende kasutamist teatavatel kindlatel tingimustel.
(6)
Taimekaitsevahendeid käsitlevate horisontaalsete õigusaktidega seoses kehtestati komisjoni rakendusmäärusega (EL) nr 540/2011 (5) liidu loetelu eelnevalt nõukogu direktiivi 91/414/EMÜ (6) I lisas sisaldunud toimeainetest ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 1107/2009 (7) heaks kiidetud toimeainetest. On asjakohane kohandada määruse (EÜ) nr 889/2008 II lisa vastavaid osasid kõnealuse loeteluga. Eelkõige tuleks sellest lisast välja jätta želatiin, Derris spp.-st, Lonchocarpus spp.-st ja Terphrosia spp.-st ekstraheeritud rotenoon, diammooniumfosfaat, vaskoktanaat, alumiiniumkaaliumsulfaat (alumiiniumsulfaat, kaliniit), mineraalõlid ja kaaliumpermanganaat.
(7)
Mis puudutab toimeaineid letsitiini, Quassia amara'st ekstraheeritud kvassiat ja kaltsiumhüdroksiidi, mille kohta komisjonile on juba esitatud määruse (EÜ) nr 1107/2009 kohane heakskiitmistaotlus, siis praegusel etapil on asjakohane jätta need erandkorras määruse (EÜ) nr 889/2008 II lisa loetelusse, kuni nende hindamine on lõpetatud. Hindamise järeldusi silmas pidades võtab komisjon asjakohaseid meetmeid seoses määruse (EÜ) nr 889/2008 II lisa loetelus oleva kolme asjaomase aine esinemisega.
(8)
Horisontaalseid õigusakte arvesse võttes on asjakohane teatavate määruse (EÜ) nr 889/2008 II lisa loetelusse kuuluvate ainete ja mikroorganismide nimede, kirjelduste, koostisele esitatavate nõuete ja kasutustingimuste kohandamine, eriti taimeõlide, bioloogilises kahjurite ja haiguste tõrjes kasutatavate mikroorganismide, feromoonide, vase, etüleeni, parafiinõli ja kaaliumbikarbonaadi korral.
(9)
Määruse (EÜ) nr 889/2008 artikli 24 lõiget 2 muudeti komisjoni rakendusmäärusega (EL) nr 505/2012, (8) et ajakohastada viiteid määruse (EÜ) nr 889/2008 V ja VI lisale, mis asendati rakendusmäärusega (EL) nr 505/2012. Määruse (EÜ) nr 889/2008 artikli 24 lõike 2 muudetud sõnastusest jäeti homöopaatilised tooted ekslikult välja. Kuna need tooted olid nimetatud sättes olemas enne selle muutmist rakendusmäärusega (EL) nr 505/2012, tuleks need sinna uuesti sisestada.
(10)
Määruse (EÜ) nr 889/2008 V lisas, mida on muudetud rakendusmäärusega (EL) nr 505/2012, on varasemad kanded defluoritud monokaltsiumfosfaadi ja defluoritud dikaltsiumfosfaadi kohta ekslikult asendatud üldnimetusega, nimelt defluoritud fosfaadiga. Defluoritud fosfaat ei ole aga sama, mis tooted defluoritud monokaltsiumfosfaat ja defluoritud dikaltsiumfosfaat. Seepärast tuleks need kaks toodet uuesti sisestada määruse (EÜ) nr 889/2008 V lisasse ja defluoritud fosfaat sealt välja jätta.
(11)
Komisjoni rakendusmäärusega (EL) nr 651/2013 (9) tühistati varem komisjoni otsusega (EÜ) nr 1810/2005 (10) klinoptiloliidile antud luba, laiendati selle kasutust söödalisandina loomasöödas kõigile loomaliikidele ja muudeti selle kood 1g568-ks. Selleks et võimaldada klinoptiloliidi pidevat kasutamist mahepõllumajanduslikus tootmises, tuleb määruse (EÜ) nr 889/2008 VI lisa kohandada kooskõlas rakendusmäärusega (EL) nr 651/2013.
(12)
Seepärast tuleks määrust (EÜ) nr 889/2008 vastavalt muuta ja parandada.
(13)
Õiguskindluse huvides tuleks määruse (EÜ) nr 889/2008 artikli 24 lõike 2 ja V lisa parandust kohaldada alates rakendusmääruse (EL) nr 505/2012 jõustumise kuupäevast.
(14)
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas mahepõllumajandusliku tootmise regulatiivkomitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EÜ) nr 889/2008 muutmine
Määruse (EÜ) nr 889/2008 I, II ja VI lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisa punktidele 1, 2 ja 4.
Artikkel 2
Määruse (EÜ) nr 889/2008 parandamine
Määrust (EÜ) nr 889/2008 parandatakse järgmiselt.
1)
Artikli 24 lõige 2 asendatakse järgmisega:
„2. Keemiliselt sünteesitud allopaatiliste veterinaarravimite või antibiootikumide asemel kasutatakse taimravitooteid, homöopaatilisi tooteid, mikroelemente ning V lisa 1. osas ja VI lisa 3. osas loetletud tooteid, kui nende ravitoime asjaomase loomaliigi ja haiguse puhul on tõhus.”
2)
V lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisa punktile 3.
Artikkel 3
Jõustumine ja kohaldamine
Käesolev määrus jõustub seitsmendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Artiklit 2 kohaldatakse siiski alates 16. juunist 2012.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 8. aprill 2014