PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1278/2014
ze dne 1. prosince 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 144 písm. c), čl. 144 písm. j), čl. 178 písm. b), čl. 178 písm. f), čl. 178 písm. h), článek 180 a čl. 182 odst. 4. a čl. 192 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví prodloužení režimu kvót na cukr do dne 30. září 2017 a zavádí změny v tomto režimu. Je proto nezbytné upravit některá nařízení v odvětví cukru.
(2)
Z důvodů srozumitelnosti je nezbytné změnit čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení Komise (ES) č. 967/2006 (2) tak, aby přesně odpovídal čl. 140 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 1308/2013, který stanoví, že průmyslový cukr, průmyslová izoglukóza nebo průmyslový inulin musí být dodány uživateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku.
(3)
Nařízení (ES) č. 967/2006 stanoví lhůty, v nichž členské státy Komisi sdělují množství převedená podniky podle článku 141 nařízení (EU) č. 1308/2013. S ohledem na nové lhůty pro sdělení podniků členským státům stanovené v uvedeném článku je třeba lhůty stanovené v článku 17 nařízení (ES) č. 967/2006 odpovídajícím způsobem upravit.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 828/2009 (3) stanoví pravidla pro dovoz produktů v odvětví cukru čísla 1701 celního sazebníku v rámci preferenčních dohod do hospodářského roku 2014/2015. V čl. 4 odst. 4 uvedeného nařízení je obsažen seznam dokumentů, které se přikládají k žádostem o dovozní licence, a je stanoveno, že vývozní licence lze nahradit ověřenými kopiemi. S ohledem na technický vývoj a v zájmu zjednodušení postupů by měl být za určitých podmínek povolen elektronický přenos vývozních licencí.
(5)
Vzhledem k tomu, že dovozy podle některých preferenčních režimů nejsou předmětem omezeného množství kvóty, je vhodné usnadnit celní řízení tím, že se umožní běžná míra přípustné odchylky nejvýše 5 % u licencí pro preferenční dovozy cukru.
(6)
Nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (4) pozměnilo nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (5) zavedením jiných kódů KN pro cukr. Tyto nové kódy KN již byly určeny výrobkům, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 828/2009 a nařízení Komise (ES) č. 891/2009 (6), a celní orgány členských států je již v praxi používají. Z tohoto důvodu je vhodné v uvedených nařízeních provést technickou úpravu zmíněných kódů KN.
(7)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že oznamovací povinnosti stanovené v nařízení (ES) č. 828/2009 lze splnit prostřednictvím uvedeného systému v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (7).
(8)
S přihlédnutím k podmínkám na trhu a prognózám, které existovaly v dané době, prováděcí nařízení Komise (EU) č. 75/2013 (8) stanovilo neuložení dodatečných dovozních cel pro některé produkty v odvětví cukru do konce hospodářského roku 2014/2015. S ohledem na prodloužení režimu kvót na cukr a vzhledem k tomu, že tržní prognózy se podstatně nezmění do konce režimu kvót, by mělo být neuložení dodatečných dovozních cel na tyto produkty v odvětví cukru prodlouženo do dne 30. září 2017.
(9)
Nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(10)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 967/2006
Nařízení (ES) č. 967/2006 se mění takto:
1)
Ustanovení čl. 4 odst. 1 písm. a) se nahrazuje tímto:
„a)
dodána zpracovateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku za účelem použití k výrobě výrobků uvedených v příloze;“
;
2)
V článku 17 se písmena a) a b) nahrazují tímto:
„a)
nejpozději dne 15. září množství řepného cukru, inulinového sirupu a třtinového cukru za běžný hospodářský rok, která mají být převedena do následujícího hospodářského roku;“
.
Článek 2
Změny nařízení (ES) č. 828/2009
Nařízení (ES) č. 828/2009 se mění takto:
1)
Článek 4 se mění takto:
a)
v odstavci 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Namísto originálů předkládaných na podporu žádosti o dovozní licence lze předložit elektronické nebo faxové kopie vývozních licencí uvedených v písmenu b) prvního pododstavce nebo ověřených kopií uvedených v druhém pododstavci, pokud jsou originály žadatelem předloženy příslušným orgánům členských států v místě celního odbavení dovozní licence před celním odbavením zboží, na něž se vztahují dovozní licence vydané na základě elektronických nebo faxových kopií.“
;
b)
v odstavci 6 se slovo „dokument“ nahrazuje slovy „originál dokumentu nebo elektronický či faxový dokument“;
c)
doplňuje se odstavec 7, který zní:
„7. Ustanovení čl. 48 odst. 1 a 4 nařízení (ES) č. 376/2008 se nepoužije, pokud množství cukru dovezené na základě tohoto nařízení přesahuje nejvýše o 5 % množství uvedené v dovozní licenci. Toto dodatečné množství se považuje za dovezené na základě uvedené licence“
;
2)
Článek 8 se mění takto:
a)
v prvním pododstavci se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10, 1701 14 10“,
b)
v druhém pododstavci se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“,
3)
V článku 9 se odstavec 6 nahrazuje tímto:
„6. Oznámení uvedená v tomto nařízení se podávají v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (9).
.
Článek 3
Změny nařízení (ES) č. 891/2009
Nařízení (ES) č. 891/2009 se mění takto:
1)
V čl. 13 odst. 1 se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“;
2)
V příloze I části I se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10 a 1701 14 10“.
Článek 4
Změna prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013
V článku 1 prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013 se den „30. září 2015“ nahrazuje dnem „30. září 2017“.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. prosince 2014.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 1278/2014,
1. detsember 2014,
millega muudetakse määrusi (EÜ) nr 967/2006, (EÜ) nr 828/2009, (EÜ) nr 891/2009 ja rakendusmäärust (EL) nr 75/2013
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrust (EL) nr 1308/2013 (millega kehtestatakse põllumajandustoodete ühine turukorraldus ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 922/72, (EMÜ) nr 234/79, (EÜ) nr 1037/2001 ja (EÜ) nr 1234/2007), (1) eriti selle artikli 144 punkte c ja j, artikli 178 punkte b, f ja h, artiklit 180, artikli 182 lõiget 4 ja artikli 192 lõiget 5,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määrusega (EL) nr 1308/2013 on ette nähtud suhkrukvootide süsteemi kehtivusaja pikendamine kuni 30. septembrini 2017 ja kõnealusesse süsteemi tehtavad muudatused. Seepärast on vaja kohandada teatavaid määrusi, mida kohaldatakse suhkrusektoris.
(2)
Selguse huvides on vaja muuta komisjoni määruse (EÜ) nr 967/2006 (2) artikli 4 lõike 1 punkti a nii, et see vastaks täpselt määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 140 lõike 1 punktile b, milles on sätestatud, et tööstuslik suhkur, tööstuslik isoglükoos ja tööstuslik inuliinisiirup peab olema tarnitud kasutajale hiljemalt järgmise turustusaasta 30. novembriks.
(3)
Määruses (EÜ) nr 967/2006 on sätestatud selliste teatiste tähtajad, milles liikmesriigid teatavad komisjonile kogused, mis ettevõtjad on vastavalt määruse (EL) nr 1308/2013 artiklile 141 üle kandnud. Võttes arvesse kõnealuse artikli kohaseid ettevõtjate poolt liikmesriikidele edastatavate teatiste uusi tähtaegu, on vaja vastavalt kohandada määruse (EÜ) nr 967/2006 artiklit 17.
(4)
Komisjoni määruses (EÜ) nr 828/2009 (3) on sätestatud eeskirjad tariifirubriiki 1701 kuuluvate suhkrutoodete impordi jaoks sooduslepingute alusel kuni 2014/2015. turustusaastani. Kõnealuse määruse artikli 4 lõikes 4 on sätestatud loetelu dokumentidest, mis lisatakse impordilitsentsi taotlustele, ning kõnealuse lõike kohaselt võib ekspordilitsentsid asendada tõestatud koopiatega. Tehnika arengu tõttu ja selleks, et lihtsustada menetlusi, tuleks teatavatel tingimustel lubada ekspordilitsentside elektroonilist edastamist.
(5)
Arvestades, et teatava sooduskorra alusel toimuva impordi suhtes ei kohaldata kvoodikoguse piiramist, on asjakohane lihtsustada tolliprotseduure, võimaldades litsentsides esitada sooduskorra alusel imporditava suhkrukoguse lubatud kõikumist kuni 5 % ulatuses.
(6)
Komisjoni määrusega (EL) nr 1006/2011 (4) muudeti mõned nõukogu määruse (EMÜ) nr 2658/87 (5) kohased suhkru suhtes kohaldatavad CN-koodid. Kõnealused uued CN-koodid on juba antud määrusega (EÜ) nr 828/2009 ja komisjoni määrusega (EÜ) nr 891/2009 (6) hõlmatud toodetele ning liikmesriikide tolliasutused on neid tegelikult juba kasutanud. Seepärast on asjakohane kõnealustes määrustes osutatud CN-koodide tehniline kohandus.
(7)
Komisjon on loonud infosüsteemi, mis võimaldab elektrooniliselt hallata dokumente ja menetlusi komisjonisiseses töökorralduses ning ühise põllumajanduspoliitikaga seotud asutustega suhtlemisel. Leitakse, et määruses (EÜ) nr 828/2009 sätestatud teatamiskohustusi saab täita kõnealuse infosüsteemi kaudu kooskõlas komisjoni määrusega (EÜ) nr 792/2009 (7).
(8)
Sel ajal valitsenud turutingimusi ja prognoosi arvesse võttes on komisjoni rakendusmääruses (EL) nr 75/2013 (8) sätestatud teatavate suhkrutoodete suhtes täiendava imporditollimaksu kohaldamata jätmine kuni 2014/2015. turustusaasta lõpuni. Võttes arvesse suhkrukvootide süsteemi kehtivusaja pikendamist ja arvestades, et kuni kvoodisüsteemi lõpuni püsivad turuprognoosid oluliselt muutumatuna, ei tuleks kõnealuste suhkrutoodete suhtes täiendavaid imporditollimakse kohaldada kuni 30. septembrini 2017.
(9)
Seepärast tuleks määrusi (EÜ) nr 967/2006, (EÜ) nr 828/2009, (EÜ) nr 891/2009 ja rakendusmäärust (EL) nr 75/2013 vastavalt muuta.
(10)
Põllumajandusturgude ühise korralduse komitee ei ole eesistuja määratud tähtaja jooksul oma arvamust esitanud,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EÜ) nr 967/2006 muudatused
Määrust (EÜ) nr 967/2006 muudetakse järgmiselt.
1)
Artikli 4 lõike 1 punkt a asendatakse järgmisega:
„a)
lisas osutatud toodeteks ümbertöötamise eesmärgil töötlejale tarnitud enne järgmise turustusaasta 30. novembrit;”
.
2)
Artiklis 17 asendatakse punktid a ja b järgmisega:
„a)
hiljemalt 15. septembriks järgmisesse turustusaastasse ülekantava jooksval turustusaastal toodetud suhkrupeedisuhkru, inuliinisiirupi ja roosuhkru kogused;”
.
Artikkel 2
Määruse (EÜ) nr 828/2009 muudatused
Määrust (EÜ) nr 828/2009 muudetakse järgmiselt.
1)
Artiklit 4 muudetakse järgmiselt.
a)
Lõikele 4 lisatakse järgmine lõik:
„Esimese lõigu punktis b osutatud ekspordilitsentside elektroonilised või faksi teel saadetud koopiad või teises lõigus osutatud tõestatud koopiad võib originaalide asemel esitada impordilitsentsi taotluste tõestuseks, tingimusel et taotleja on liikmesriikide pädevatele asutustele impordilitsentsi tollivormistuspunktis esitanud originaaldokumendid enne selliste kaupade tollivormistust, mille kohta on elektroonilise või faksi teel saadud koopia alusel välja antud impordilitsents.”
b)
Lõikes 6 asendatakse sõna „dokument” sõnadega „originaal, elektrooniline või faksi teel saadetud dokument”.
c)
Lisatakse lõige 7:
„7. Määruse (EÜ) nr 376/2008 artikli 48 lõikeid 1 ja 4 ei kohaldata, kui käesoleva määruse alusel imporditud suhkru kogus on kuni 5 % suurem impordilitsentsil märgitud kogusest. Täiendav kogus loetakse impordituks kõnealuse litsentsi alusel”
.
2)
Artiklit 8 muudetakse järgmiselt:
a)
esimeses lõigus asendatakse CN-kood „1701 11 10” koodidega „1701 13 10, 1701 14 10”;
b)
teises lõigus asendatakse CN-kood „1701 11 90” koodidega „1701 13 90, 1701 14 90”.
3)
Artikli 9 lõige 6 asendatakse järgmisega:
„6. Käesolevas määruses osutatud teatised tuleb edastada vastavalt komisjoni määrusele (EÜ) nr 792/2009 (9).
Artikkel 3
Määruse (EÜ) nr 891/2009 muudatused
Määrust (EÜ) nr 891/2009 muudetakse järgmiselt.
1)
Artikli 13 lõikes 1 asendatakse CN-kood „1701 11 90” koodidega „1701 13 90, 1701 14 90”.
2)
I lisa I osas asendatakse CN-kood „1701 11 10” koodidega „1701 13 10, 1701 14 10”.
Artikkel 4
Rakendusmääruse (EL) nr 75/2013 muutmine
Rakendusmääruse (EL) nr 75/2013 artiklis 1 asendatakse kuupäev „30. septembrini 2015” kuupäevaga „30. septembrini 2017”.
Artikkel 5
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 1. detsember 2014