NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 294/2013
ze dne 14. března 2013,
kterým se mění a opravuje nařízení (EU) č. 142/2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (1), a zejména na čl. 5 odst. 2, čl. 15 odst. 1 první pododstavec písm. b) a c), čl. 15 odst. 1 druhý pododstavec, čl. 18 odst. 3, čl. 19 odst. 4 první pododstavec písm. a), b) a c), čl. 19 odst. 4 druhý pododstavec, čl. 21 odst. 6 písm. c), čl. 32 odst. 3 písm. a), čl. 40 první pododstavec písm. d), čl. 41 odst. 3 první a třetí pododstavec, čl. 42 odst. 2 a čl. 45 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví hygienická a veterinární pravidla pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty s cílem zabraňovat rizikům pro zdraví lidí a zvířat, která v souvislosti s těmito produkty vznikají, a snižovat je na minimum. Uvedené nařízení rovněž stanoví konečný bod výrobního řetězce určitých získaných produktů, po kterém se na ně již nevztahují požadavky zmíněného nařízení.
(2)
Nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice (2), stanoví prováděcí pravidla pro nařízení (ES) č. 1069/2009, včetně pravidel pro stanovení konečných bodů pro určité získané produkty.
(3)
Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) ve svém stanovisku ze dne 7. února 2011 o schopnosti tukových procesů zmírnit možná rizika spojená s TSE v kategorii 1 vedlejších produktů živočišného původu (3) dospěl k závěru, že rizika týkající se šíření přenosné spongiformní encefalopatie (TSE) se po zpracování materiálu kategorie 1 štěpením hydrolytického tuku a hydrogenací výrazně snižují. Stále však panuje určitá nejistota ohledně snížení infekčnosti TSE v tukových produktech získaných z materiálu kategorie 1. Z tohoto důvodu nelze s jistotou předpokládat, že uvedené produkty jsou prosté infekčnosti, a proto by mohly představovat riziko, kdyby se dostaly do potravinového a krmivového řetězce. Článek 3 nařízení (EU) č. 142/2011 a přílohy XIV a XV uvedeného nařízení by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(4)
V čl. 18 odst. 1 nařízení (ES) č. 1069/2009 jsou stanoveny odchylky pro používání materiálů kategorie 2 a kategorie 3 pro krmení určitých zvířat, která nevstupují do potravinového řetězce, včetně zvířat chovaných v cirkusech. Jelikož určitá zvířata chovaná v cirkusech patří ke druhům běžně používaným k produkci potravin, je nutné, aby krmení zvířat chovaných v cirkusech uvedenými materiály podléhalo podmínkám stanoveným v článku 13 nařízení (EU) č. 142/2011.
(5)
V čl. 19 odst. 1 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009 je stanovena odchylka pro odstraňování včel a včelařských vedlejších produktů spálením nebo zahrabáním v místě za podmínek, které zabraňují přenosu rizik pro zdraví lidí a zvířat. V čl. 15 písm. c) nařízení (EU) č. 142/2011 se odkazuje na zvláštní pravidla pro sběr a odstraňování včel a vedlejších produktů včelařství. Úvodní věta uvedeného článku by proto měla být odpovídajícím způsobem opravena s odkazem na zvláštní pravidla pro sběr a odstraňování včel a včelařských vedlejších produktů.
(6)
V čl. 36 odst. 3 nařízení (EU) č. 142/2011 se stanoví přechodné období do 31. prosince 2012 pro odstraňování malých množství materiálu kategorie 3 uvedeného v čl. 10 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009. Uvedené přechodné období by mělo být prodlouženo o další dva roky, během nichž by měly být shromážděny další údaje o sběru, přepravě a odstraňování dotčeného materiálu kategorie 3.
(7)
K výrobě zpracovaného krmiva pro zvířata v zájmovém chovu mohou být jako složka použity zpracované živočišné bílkoviny získané z vedlejších produktů živočišného původu, jiné než materiály kategorie 3 uvedené v čl. 10 písm. n), o) a p) nařízení (ES) č. 1069/2009. Zpracované živočišné bílkoviny by neměly být prohlášeny za krmivo pro zvířata v zájmovém chovu, pokud nebyly smíchány ve vhodném poměru s jinými krmnými látkami, které dotčené druhy zvířat v zájmovém chovu běžně konzumují. Výrobce zpracovaných živočišných bílkovin však může odeslat produkt do uznaných chovných stanic nebo chovatelům loveckých psů a ke krmení psů a koček v útulcích a k produkci krmných směsí pro psy a kočky. V takovém případě musí být produkt prohlášen a označen jako zpracované živočišné bílkoviny. V případě vývozu zpracovaných živočišných bílkovin se kromě právních předpisů týkajících se vedlejších produktů živočišného původu použijí rovněž ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 (4). V souladu s přílohou IV částí III bodem E2 výše uvedeného nařízení musí být vývoz zpracovaných živočišných bílkovin předmětem písemné dohody mezi členskými státy původu zpracovaných živočišných bílkovin a třetí zemí určení. Tato povinnost neplatí v případě vývozu krmiv pro zvířata v zájmovém chovu. Vzhledem k pozorovanému riziku nesprávného používání pravidel při vývozu zpracovaných živočišných bílkovin je zapotřebí přesnější definice krmiv pro zvířata v zájmovém chovu.
(8)
Přeměna vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů na bioplyn je povolena podle nařízení (ES) č. 1069/2009. Výroba bioplynu vede ke vzniku pevných nebo tekutých frakcí. Je nutné upřesnit, že požadavky na odstraňování uvedených zbytků se použijí na frakce obojího druhu.
(9)
EFSA ve svém stanovisku ze dne 30. listopadu 2010 o abiotických rizicích glycerinu jakožto druhotného produktu výroby bioplynu z vedlejších produktů živočišného původu kategorie 1 a rostlinných olejů pro zdraví lidí a zvířat (5) uznal, že glycerin, který byl zpracován metodou č. 1 uvedenou v příloze IV kapitole III nařízení (EU) č. 142/2011 pro výrobu bioplynu, je bezpečným materiálem, pokud jde o riziko TSE. Glycerin jakožto druhotný produkt výroby bioplynu může být přeměněn na bioplyn a zbytky rozkladu po výrobě bioplynu a může být aplikován na půdu, aniž by hrozilo riziko pro zdraví lidí a zvířat na území členského státu produkce, pokud o tom rozhodne příslušný orgán.
(10)
Vedlejší produkty živočišného původu uvedené v čl. 13 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009 mohou být aplikovány na půdu bez zpracování, pokud se příslušný orgán nedomnívá, že představují riziko šíření jakéhokoli závažného přenosného onemocnění. Tytéž produkty mohou být bez předchozího zpracování kompostovány nebo přeměněny na bioplyn.
(11)
Standardní znění pro popis vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů při obchodování mezi členskými státy stanovené v příloze VIII nařízení (EU) č. 142/2011 musí být viditelně a čitelně uvedeno na obalu, nádobě nebo vozidle během přepravy a skladování. Seznam standardních znění by měl být rozšířen, aby byl zohledněn obchod se zpracovaným hnojem.
(12)
Článek 48 nařízení (ES) č. 1069/2009 vyžaduje, aby provozovatelé uvědomili příslušný orgán členského státu určení o svém záměru odeslat zásilky materiálů kategorie 1 nebo 2. Členské státy mohou uzavřít dvoustranné dohody o poskytování služeb svých zařízení pro účely spalování zvířat v zájmovém chovu z jiných členských států, se kterými mají společné hranice. V těchto případech představuje požadavek stanovený v čl. 48 odst. 1 až 3 nařízení (ES) č. 1069/2009 zbytečnou dodatečnou administrativní zátěž.
(13)
Příloha X kapitola II nařízení (EU) č. 142/2011 stanoví zvláštní požadavky na získané produkty, které jsou určeny k výrobě krmných surovin. Znění odchylky pro uvádění mléka zpracovaného v souladu s vnitrostátními normami na trh by mělo být změněno, aby odkazovalo rovněž na mléčné výrobky a na produkty získané z mléka, a aby tak byl zajištěn soulad části II oddílu 4 uvedené kapitoly s ustanoveními článku 10 nařízení (ES) č. 1069/2009, zejména s písmenem f) uvedeného článku s povolením zpracování určitých zmetkových potravin na materiál ke krmení hospodářských zvířat jiných než kožešinových zvířat.
(14)
Pokud se zmetkové potraviny obsahující složky živočišného původu používají jako zdroj materiálu k výrobě krmiv pro hospodářská zvířata, použijí se zvláštní požadavky za účelem prevence rizika přenosu onemocnění na zvířata. Pokud však tyto zmetkové potraviny neobsahují maso, ryby nebo výrobky z nich, jejich použití k výrobě krmiv určených pro hospodářská zvířata by mělo být povoleno, pokud nepředstavují žádné riziko přenosu onemocnění přenosných na člověka nebo zvířata.
(15)
Článek 32 nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví podmínky pro uvádění organických hnojiv a půdních přípravků na trh a pro jejich používání. Uvedené produkty mohou být vyrobeny z materiálů kategorie 2 a 3 v souladu s požadavky stanovenými v příloze XI nařízení (EU) č. 142/2011. V případě zpracovaných živočišných bílkovin z materiálu kategorie 3 musí být dodrženy zvláštní požadavky na výrobu stanovené v příloze X kapitole II nařízení (EU) č. 142/2011, včetně zpracovaných živočišných bílkovin, které jsou určeny výhradně k použití v krmivu pro zvířata v zájmovém chovu. Pro účely přehlednosti je nutné změnit přílohu XI nařízení (EU) č. 142/2011 a zavést do ní odkazy na veškeré normy zpracování pro zpracované živočišné bílkoviny.
(16)
S cílem podpořit vědu a výzkum biologické rozmanitosti by měla být udělena výjimka pro depozitáře, vědecké organizace a muzea, pokud jde o sběr, přepravu a používání zvířat nebo částí zvířat konzervovaných v různých prostředcích, zcela zasazených do mikrodestiček nebo jako zpracovaných genetických vzorků. Požadavky na lovecké trofeje a jiné preparáty stanovené v příloze XIII kapitole VI nařízení (EU) č. 142/2011 by měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(17)
V příloze XIV kapitole II oddíle 1 tabulce 2 nařízení (EU) č. 142/2011 jsou stanoveny požadavky na dovoz vedlejších produktů živočišného původu do Unie. Znění určitých částí tabulky 2 by mělo být upraveno, aby poskytovalo jasnější informace. V případě určitého zboží, které může sestávat z vedlejších produktů živočišného původu z různých zvířat, by měl být odpovídajícím způsobem změněn seznam třetích zemí schválených pro dovoz vedlejších produktů živočišného původu z dotčených druhů v tabulce 2. Tyto změny by se měly odrazit v příslušných osvědčeních stanovených v příloze XV uvedeného nařízení.
(18)
Krmivo pro zvířata v zájmovém chovu lze vyrábět z jakéhokoli materiálu kategorie 3 jiného než materiálu kategorie 3 uvedeného v čl. 10 písm. n), o) a p) nařízení (ES) č. 1069/2009. Tatáž pravidla, která se použijí na uvádění krmiva pro zvířata v zájmovém chovu na trh v rámci EU, musí být použitelná i na dovoz ze třetích zemí. Osvědčení v příloze XV kapitole 3 (B) nařízení (EU) č. 142/2011 by mělo být rozšířeno s odkazem na čl. 10 písm. c) nařízení (ES) č. 1069/2009.
(19)
Měly by být objasněny určité požadavky na dovoz krve a krevních výrobků, zejména požadavky týkající se původu krve. Krev musí pocházet z bezpečných zdrojů, kterými mohou být jatka schválená v souladu s právními předpisy EU a jatka schválená v souladu s vnitrostátními právními předpisy třetí země, nebo ze živých zvířat chovaných za těmito účely. Krev z takových bezpečných zdrojů může být také smíchána. Je nezbytné odpovídajícím způsobem změnit znění příslušných osvědčení. Příloha XIV a veterinární osvědčení stanovená v příloze XV kapitolách 4 (A), 4 (C) a 4 (D) nařízení (EU) č. 142/2011 by proto měly být změněny.
(20)
Příloha XVI nařízení (EU) č. 142/2011 stanoví pravidla pro úřední kontroly týkající se krmení mrchožravých ptáků materiálem kategorie 1. V souladu s článkem 18 nařízení (ES) č. 1069/2009 může příslušný orgán povolit krmení ohrožených nebo chráněných druhů mrchožravých ptáků a dalších druhů žijících ve svém přírodním stanovišti materiálem kategorie 1. Stávající pravidla pro úřední kontroly týkající se krmení mrchožravých ptáků by proto měla být rozšířena na všechna zvířata, pro něž může být povoleno krmení materiálem kategorie 1 podle přílohy VI nařízení (EU) č. 142/2011.
(21)
Nařízení (EU) č. 142/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(22)
Aby se zabránilo narušení obchodu, mělo by být stanoveno přechodné období, během nějž by měl být dovoz zboží, na něž se použijí ustanovení nařízení (EU) č. 142/2011 ve znění tohoto nařízení, přijímán členskými státy v souladu s pravidly platnými před vstupem tohoto nařízení v platnost / datem použití tohoto nařízení.
(23)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a ani Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 142/2011 se mění takto:
1)
V článku 3 se písmeno i) nahrazuje tímto:
„i)
benzin a paliva, která splňují zvláštní požadavky na produkty katalytického procesu sestávajícího z několika kroků pro výrobu obnovitelných paliv stanovené v odst. 2 písm. c) oddílu 3 kapitoly IV přílohy IV;
j)
tukové produkty, které byly získány z tavených/škvařených tuků a splňují požadavky stanovené v kapitole XI přílohy XIII.“
2)
Článek 13 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
larev a červů pro rybí návnady;
f)
zvířat chovaných v cirkusech.“;
b)
v odstavci 2 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
larev a červů pro rybí návnady;
f)
zvířat chovaných v cirkusech.“
3)
V článku 15 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Pokud příslušný orgán povolí neškodné odstraňování vedlejších produktů živočišného původu na základě odchylky stanovené v čl. 19 odst. 1 písm. a), b), c), e) a f) nařízení (ES) č. 1069/2009, provede se neškodné odstranění podle zvláštních pravidel stanovených v kapitole III přílohy VI:“.
4)
V čl. 36 odst. 3 se datum „31. prosince 2012“ nahrazuje datem „31. prosince 2014“.
5)
Přílohy I, IV, V, VI, VIII, X, XI a přílohy XIII až XVI se mění v souladu se zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Během přechodného období do 26. prosince 2013 budou zásilky vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů doprovázené veterinárním osvědčením, které bylo vyplněno a podepsáno podle vzoru stanoveného v příloze XV kapitolách 3 (B), 3 (D), 4 (A), 4 (C), 4 (D), 6 (A), 8, 10 (B), 11, 14 (A) a 15 nařízení (EU) č. 142/2011 ve verzi před datem vstupu tohoto nařízení v platnost, nadále přijímány pro dovoz do Unie, pokud byla tato osvědčení vyplněna a podepsána před 26. říjnem 2013.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 15. března 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. března 2013.
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 294/2013,
14. märts 2013,
millega muudetakse ja parandatakse komisjoni määrust (EL) nr 142/2011, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1069/2009, milles sätestatakse muuks otstarbeks kui inimtoiduks ettenähtud loomsete kõrvalsaaduste ja nendest saadud toodete tervise-eeskirjad, ja nõukogu direktiivi 97/78/EÜ seoses teatavate selle direktiivi alusel piiril toimuvast veterinaarkontrollist vabastatud proovide ja näidistega
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1069/2009, milles sätestatakse muuks otstarbeks kui inimtoiduks ettenähtud loomsete kõrvalsaaduste ja nendest saadud toodete tervise-eeskirjad ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1774/2002, (1) eelkõige selle artikli 5 lõiget 2, artikli 15 lõike 1 esimese lõigu punkte b ja c ja artikli 15 lõike 1 teist lõiku, artikli 18 lõiget 3, artikli 19 lõike 4 esimese lõigu punkte a, b ja c ja artikli 19 lõike 4 teist lõiku, artikli 21 lõike 6 punkti c, artikli 32 lõike 3 punkti a, artikli 40 esimese lõigu punkti d ja artikli 41 lõike 3 esimest ja kolmandat lõiku, artikli 42 lõiget 2 ja artikli 45 lõiget 4,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruses (EÜ) nr 1069/2009 on sätestatud loomade ja inimeste terviseohutuse nõuded loomsete kõrvalsaaduste ja nendest saadud toodete kohta, selleks et hoida ära ja vähendada inimeste ja loomade terviseriske, mida need tooted võivad tekitada. Seal on samuti sätestatud nõue määrata kindlaks teatavate loomsetest kõrvalsaadustest saadud toodete tootmisahela lõpp-punkt, pärast mida nende suhtes enam ei kohaldata määruse nõudeid.
(2)
Komisjoni 25. veebruari 2011. aasta määrusega (EL) nr 142/2011, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1069/2009, milles sätestatakse muuks otstarbeks kui inimtoiduks ettenähtud loomsete kõrvalsaaduste ja nendest saadud toodete tervise-eeskirjad, ja nõukogu direktiivi 97/78/EÜ seoses teatavate selle direktiivi alusel piiril toimuvast veterinaarkontrollist vabastatud proovide ja näidistega, (2) on kehtestatud määruse (EÜ) nr 1069/2009 rakenduseeskirjad, sealhulgas teatavate loomsetest kõrvalsaadustest saadud toodete tootmisahela lõpp-punkti kindlaks määramise eeskirjad.
(3)
Euroopa Toiduohutusamet (edaspidi „EFSA”) jõudis oma 7. veebruari 2011. aasta arvamuses, mis käsitleb õlikeemiliste protsesside kasutamist eesmärgiga vähendada transmissiivse spongioosse entsefalopaatiaga (edaspidi „TSE”) seotud võimalikke riske 1. kategooria loomsetes kõrvalsaadustes, (3) järeldusele, et TSE väheneb märkimisväärselt pärast 1. kategooria materjalide töötlemist, mis seisneb rasvade lõhustamises hüdrolüüsiga ja edasises hüdrogeenimises. 1. kategooria materjalist valmistatud õlikeemiliste toodete TSE nakkavuse vähendamise osas esineb siiski veel ebakindlust. Seega ei ole võimalik kindlalt eeldada, et kõnealused tooted ei ole nakkusohtlikud ja seetõttu võivad need tooted toiduahelasse jõudes kujutada endast ohtu. Seepärast tuleks määruse (EL) nr 142/2011 artiklit 3 ning XIV lisa ja XV lisa vastavalt muuta.
(4)
Määruse (EÜ) nr 1069/2009 artikli 18 lõikes 1 on sätestatud erandid 2. ja 3. kategooria materjalide kasutamiseks teatavate toiduahelasse mittejõudvate loomade, sealhulgas tsirkuseloomade, söötmiseks. Kuna teatavad tsirkuseloomad kuuluvad loomaliikidesse, keda kasutatakse tavapäraselt toidu tootmiseks, on vaja nende materjalide tsirkuseloomadele söötmise suhtes kohaldada määruse (EL) nr 142/2011 artiklis 13 sätestatud tingimusi.
(5)
Määruse (EÜ) nr 1069/2009 artikli 19 lõike 1 punktis f on sätestatud erandid kõrvaldamisloa andmiseks mesilaste ja mesindustoodete kohapeal põletamise või matmise teel sellistel tingimustel, millega hoitakse ära inimeste ja loomade terviseriskide levik. Määruse (EL) nr 142/2011 artikli 15 punktis c on osutatud mesilaste ja mesinduse kõrvalsaaduste põletamise ja matmise eeskirjadele. Seetõttu tuleks selle artikli sissejuhatavat lauset vastavalt muuta, lisades sinna viite mesilaste ja mesinduse kõrvalsaaduste põletamise ja matmise eeskirjadele.
(6)
Määruse (EL) nr 142/2011 artikli 36 lõikes 3 on sätestatud kuni 31. detsembrini 2012 kestev üleminekuperiood, mille jooksul on lubatud väikestes kogustes kõrvaldada määruse (EÜ) nr 1069/2009 artikli 10 punktis f viidatud 3. kategooria materjali. Seda üleminekuperioodi peaks kahe aasta võrra pikendama, et oleks võimalik koguda andmeid kõnealuse 3. kategooria materjali kogumise, transportimise ja kõrvaldamise kohta.
(7)
Loomsetest kõrvalsaadustest saadud töödeldud loomset valku, mis ei kuulu määruse (EÜ) nr 1069/2009 artikli 10 punktides n, o ja p nimetatud 3. kategooria materjali alla, võidakse kasutada koostisosana töödeldud lemmikloomatoidu tootmiseks. Töödeldud loomset valku saab määratleda lemmikloomatoiduna ainult siis, kui see on nõuetekohases proportsioonis segatud muude ainetega, mida vastavat liiki lemmikloomad tavaliselt söövad. Töödeldud loomse valgu tootja võib seda toodet tarnida koerte ja kasside segasööda tootmise eesmärgil tunnustatud koerakasvanduste või jahikoerte karjade pidajatele ning varjupaikades elavate koerte ja kasside toitmiseks. Sellisel juhul peab toode olema deklareeritud ja märgistatud töödeldud loomse valguna. Töödeldud loomse valgu eksportimisel kohaldatakse peale loomseid kõrvalsaadusi käsitlevate õigusaktide ka Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 999/2001 (4) sätteid. Vastavalt nimetatud määruse IV lisa III osa punktile E2 peab töödeldud loomse valgu eksport toimuma töödeldud loomse valgu päritoluliikmesriigi ja sihtriigiks oleva kolmanda riigi vahelise kirjaliku kokkuleppe alusel. Lemmikloomatoidu ekspordi korral seda kohustust ei kohaldata. Kuna on tuvastatud oht, et töödeldud loomse valgu eksporti käsitlevaid eeskirju võidakse ebakohaselt kasutada, on vaja lemmikloomatoidu mõiste täpsemalt määratleda.
(8)
Määrusega (EÜ) nr 1069/2009 on lubatud loomsete kõrvalsaaduste ja nendest saadud toodete muundamine biogaasiks. Biogaasi tootmine viib tahkete või vedelate fraktsioonide tekkimiseni. On vaja selgitada, et nimetatud jääkide kõrvaldamise nõudeid peab kohaldama mõlema fraktsiooni suhtes.
(9)
Euroopa Toiduohutusamet nentis oma 30. novembri 2010. aasta arvamuses, mis käsitleb 1. kategooria loomsetest kõrvalsaadustest ja taimeõlidest toodetud biodiisli kaassaadusena saadava glütseriini abiootilist mõju inimeste ja loomade tervisele, (5) et määruse (EÜ) nr 142/2011 IV lisa III peatükis nimetatud meetodi abil biodiisli tootmiseks töödeldud glütseriin on materjal, mis ei põhjusta TSEsse nakatumise ohtu. Glütseriini kui biodiisli tootmise kaassaadust võib pädeva asutuse otsuse alusel muundada biogaasiks ja käärimisjääkideks pärast biogaasi tootmist ning laotada maapinnale tootva liikmesriigi territooriumil, ilma et kahjustataks inimeste ja loomade tervist.
(10)
Määruse (EÜ) nr 1069/2009 artikli 13 punktis f nimetatud loomseid kõrvalsaadusi võib laotada maapinnale ilma eelneva töötlemiseta, kui pädeva asutuse arvates ei kaasne nendega raske nakkushaiguse leviku ohtu. Samu tooteid võib kompostida või muundada biogaasiks ilma eelneva töötlemiseta.
(11)
Liikmesriikide vahel kaubeldavate loomsete kõrvalsaaduste ja nendest saadud toodete kirjelduse standardsõnastus, mis on esitatud määruse (EL) nr 142/2011 VIII lisas, peab transportimise ja ladustamise ajal olema pakendil, mahutil või veokil selgesti nähtav ja hästi loetav. Standardsõnastuste loetelu tuleks laiendada, et võtta arvesse töödeldud sõnnikuga kauplemist.
(12)
Määruse (EÜ) nr 1069/2009 artiklis 48 on sätestatud, et kui ettevõtja soovib teise liikmesriiki lähetada 1. ja 2. kategooria materjale, siis peab ta teavitama sihtkoha liikmesriigi pädevat asutust. Liikmesriigid võivad sõlmida kahepoolsed lepingud, mis käsitlevad nende riikide asutuste poolt osutatavaid teenuseid kõnealuste liikmesriikidega ühist piiri omavatest liikmesriikidest pärit lemmikloomade põletamiseks. Sellisel juhul põhjustab määruse (EÜ) nr 1069/2009 artikli 48 lõigetes 1-3 kehtestatud nõue tarbetut täiendavat halduskoormust.
(13)
Määruse (EL) nr 142/2011 X lisa II peatükis on kehtestatud erinõuded loomsetest kõrvalsaadustest saadud toodetele, mis on ette nähtud söödamaterjalide tootmiseks. Riiklike standardite kohaselt töödeldud piima turulelaskmise suhtes kohaldatava erandi sõnastust tuleks muuta selliselt, et viidatakse piimapõhistele toodetele ja piimasaadustele ning seega viidaks kõnealuse peatüki II osa 4. jagu kooskõlla määruse (EÜ) nr 1069/2009 artikli 10 sätetega, eelkõige selle punktiga f, kui soovitakse anda luba töödelda teatavat endist toitu muude põllumajandusloomade kui karusloomade söödamaterjaliks.
(14)
Kui loomseid koostisosi sisaldavat endist toitu kasutatakse lähtematerjalina põllumajandusloomade sööda tootmisel, siis peab selle suhtes kohaldama erinõudeid, et ennetada haiguste loomadele ülekandumise ohtu. Juhul kui endine toit ei sisalda liha, kala või nendest saadud tooteid, peaks lubama neid kasutada põllumajandusloomadele ettenähtud sööda tootmiseks eeldusel, et nendega ei kaasne inimestele ega loomadele edasikanduvate haiguste ohtu.
(15)
Määruse (EÜ) nr 1069/2009 artiklis 32 on sätestatud tingimused orgaaniliste väetiste ja mullaparandajate turulelaskmise kohta. Neid tooteid võib toota 2. ja 3. kategooria materjalidest kooskõlas määruse (EL) nr 142/2011 XI lisas kehtestatud nõuetega. 3. kategooria materjalist saadud töödeldud loomse valgu puhul peab järgima määruse (EL) nr 142/2011 X lisa II peatükis kehtestatud nõudeid tootmise kohta, sealhulgas kui tegu on ainult lemmikloomatoidus kasutamiseks mõeldud materjaliga. Selguse huvides on vaja muuta määruse (EL) nr 142/2011 XI lisa ja lisada viited kõikidele töödeldud loomse valgu töötlemise standarditele.
(16)
Teaduslike ja bioloogilise mitmekesisuse uuringute edendamiseks peaks hoidlatele, teadusasutustele ja muuseumitele kehtestama erandi loomade või loomade osade kogumise, transportimise ja kasutamise osas, kui neid säilitatakse keskkonnas, täielikult objektiklaasile kantud kihis või töödeldud geeniproovide kujul. Määruse (EL) nr 142/2011 XIII lisa VI peatükis kehtestatud nõudeid jahitrofeede ja muude loomset päritolu esemete kohta tuleks samuti vastavalt muuta.
(17)
Määruse (EL) nr 142/2011 XIV lisa II peatüki 1. jaos olevas tabelis 2 on esitatud nõuded loomsete kõrvalsaaduste liitu suunatud impordi kohta. Tabelis 2 esitatud teatavate osade sõnastust tuleks selgema teabe edastamise huvides parandada. Tabelis 2 esitatud nende kolmandate riikide loetelu, kust on lubatud importida kõnealuste liikide loomseid kõrvalsaadusi, tuleks muuta juhul, kui tegemist on teatavate toodetega, mis võivad sisaldada erinevatelt loomadelt pärit loomseid kõrvalsaadusi. Need muudatused peavad kajastuma ka nimetatud määruse XV lisas esitatud vastavates tõendites.
(18)
Lemmikloomatoit võib olla toodetud 3. kategooria materjalist, mis ei ole määruse (EÜ) nr 1069/2009 artikli 10 punktides n, o ja p osutatud 3. kategooria materjal. Lemmikloomatoidu Euroopa Liidu piirides turulelaskmise suhtes kohaldatavaid eeskirju peab samuti kohaldama kolmandatest riikidest tuleva impordi suhtes. Määruse (EL) nr 142/2011 XV lisa 3. peatüki B osas esitatud tõendit tuleks muuta selliselt, et see hõlmaks ka määruse (EL) nr 1069/2009 artikli 10 punktis c nimetatud tooteid.
(19)
Tuleks selgitada teatavaid nõudeid vere ja veretoodete kohta, eelkõige vere päritolu käsitlevaid nõudeid. Veri peab olema pärit ohutust allikast, milleks võivad olla ELi õigusaktide alusel heakskiidetud tapamaja, kolmanda riigi õigusaktide alusel heaks kiidetud tapamaja või elusloomad, keda kasvatatakse kõnealusel eesmärgil. Nimetatud ohututest allikatest pärit veri võib olla ka segatud. Asjaomaste tõendite teksti on vaja vastavalt muuta. Seetõttu tuleks vastavalt muuta määruse (EL) nr 142/2011 XIV lisa ja XV lisa 4. peatüki A, C ja D osas sätestatud terviseohutuse tõendeid.
(20)
Määruse (EL) nr 142/2011 XVI lisas on kehtestatud eeskirjad raipetoiduliste lindude 1. kategooria materjaliga toitmisega seotud ametliku kontrolli kohta. Vastavalt määruse (EÜ) nr 1069/2009 artiklile 18 võib pädev asutus anda loa kasutada 1. kategooria materjali ohustatud või kaitsealuste raipetoiduliste lindude ja teiste liikide toiduks nende looduslikus elupaigas. Seetõttu tuleks raipetoiduliste lindude söötmise ametlikku kontrolli käsitlevaid kehtivaid eeskirju muuta selliselt, et need hõlmaksid kõiki loomi, kellele võib määruse (EL) nr 142/2011 VI lisa kohaselt sööta 1. kategooria materjale.
(21)
Seepärast tuleks määrust (EL) nr 142/2011 vastavalt muuta.
(22)
Et vältida häireid kaubavahetuses, tuleks kehtestada üleminekuperiood, mille jooksul liikmesriigid võivad lubada importida tooteid, mille suhtes kohaldatakse määruse (EL) nr 142/2011 sätteid vastavalt käesoleva määrusega tehtud muudatustele, kooskõlas enne käesoleva määruse jõustumise/kohaldamise kuupäeva kehtivate eeskirjadega.
(23)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega ning ei Euroopa Parlament ega nõukogu ole vastuväiteid esitanud,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EL) nr 142/2011 muudetakse järgmiselt.
1)
Artikli 3 punkt i asendatakse järgmisega:
„i)
bensiin ja kütused, mis vastavad taastuvkütuste tootmiseks mõeldud mitme-etapilise katalüütilise protsessi teel saadud toodete erinõuetele, mis on sätestatud IV lisa IV peatüki 3. jao punkti 2 alapunktis c;
j)
sulatatud rasvadest saadud õlikeemilised tooted, mis vastavad XIII lisa XI peatükis kehtestatud nõuetele.”
2)
Artiklit 13 muudetakse järgmiselt:
a)
lõike 1 punkt e asendatakse järgmisega:
„e)
tõugud ja ussid, mida kasutatakse kalapüügil söödana;
f)
tsirkuseloomad.”;
b)
lõike 2 punkt e asendatakse järgmisega:
„e)
tõugud ja ussid, mida kasutatakse kalapüügil söödana;
f)
tsirkuseloomad.”
3)
Artikli 15 sissejuhatav lause asendatakse järgmisega:
„Kui pädev asutus lubab loomseid kõrvalsaadusi kõrvaldada vastavalt määruse (EÜ) nr 1069/2009 artikli 19 lõike 1 punktides a, b, c, e ja f sätestatud erandile, toimub kõrvaldamine järgmiste VI lisa III peatükis sätestatud erieeskirjade kohaselt:”
4)
Artikli 36 lõikes 3 asendatakse kuupäev „31. detsembrini 2012” kuupäevaga „31. detsembrini 2014”.
5)
I, IV, V, VI, VIII, X, XI ning XIII-XVI lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisas esitatud tekstile.
Artikkel 2
Üleminekuperioodil, mis kestab kuni 26. detsembrini 2013, on endiselt lubatud liitu importida loomsete kõrvalsaaduste ja nendest saadud toodete saadetisi, millele on lisatud terviseohutuse tõend, mis on täidetud ja allkirjastatud vastavalt määrusele (EL) nr 142/2011, sellisena nagu see kehtib enne käesoleva määruse jõustumise kuupäeva vastavalt XV lisa 3. peatüki b osas, 3. peatüki D osas, 4. peatüki A osas, 4. peatüki C osas, 4. peatüki D osas, 6. peatüki A osas, 8. peatükis, 10. peatüki B osas, 11. peatükis, 14. peatüki A osas ja 15. peatükis esitatud näidistele, eeldusel et need tõendid on täidetud ja allkirjastatud enne 26. oktoobrit 2013.
Artikkel 3
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 15. märtsist 2013.
Määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 14. märts 2013