PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/179
ze dne 4. února 2015,
kterým se členským státům povoluje stanovit odchylku od některých ustanovení směrnice Rady 2000/29/ES, pokud jde o dřevěný obalový materiál z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden na střelivo původem ze Spojených států amerických pod kontrolou Ministerstva obrany USA
(oznámeno pod číslem C(2015) 445)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 15 odst. 1 první odrážku uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV této směrnice zakáží členské státy dovoz dřevěného obalového materiálu do Unie, ledaže byl podroben schválenému fytosanitárnímu ošetření, jak je stanoveno v Mezinárodním standardu FAO pro fytosanitární opatření č. 15 (2), a je opatřen označením, stanoveným v uvedeném standardu, potvrzujícím, že dřevěný obalový materiál byl podroben takovému fytosanitárnímu ošetření. Podle čl. 15 odst. 1 uvedené směrnice však mohou být od těchto ustanovení stanoveny odchylky, pokud se prokáže, že nehrozí nebezpečí rozšíření škodlivých organismů.
(2)
Určitý dřevěný obalový materiál z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden používaných k přepravě střeliva, jež byly vyrobeny nejpozději dne 31. srpna 2007, původem ze Spojených států, nesplňuje podmínky stanovené v čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV této směrnice. Tento typ beden se dále označuje jako „bedny“.
(3)
Komise na základě informací poskytnutých Spojenými státy dospěla k závěru, že tyto bedny nepředstavují nebezpečí rozšíření škodlivých organismů za předpokladu, že jsou splněny určité podmínky týkající se nepřítomnosti nebo omezeného podílu kůry, ošetření a oprav beden, jakož i jejich skladování a přepravy.
(4)
Proto by členské státy měly být oprávněny povolit dovoz, jakož i skladování a pohyb těchto beden na svém území za předpokladu, že jsou splněny podmínky uvedené ve 3. bodě odůvodnění, zatímco po jejich vyprázdnění by se měla použít ustanovení směrnice 2000/29/ES.
(5)
Pro zajištění účinných kontrol a přehledu, pokud jde o možná fytosanitární rizika, by jakákoli osoba, která bedny přemísťuje nebo skladuje po provedení kontrol stanovených v normativní části, měla o tomto přemístění nebo skladování a o dotčených bednách informovat příslušný úřední subjekt.
(6)
Dozví-li se členský stát o zásilce, která nesplňuje podmínky uvedené ve 3. bodě odůvodnění, měl by o této skutečnosti informovat ostatní členské státy a Komisi. Členské státy by měly každoročně poskytovat Komisi a ostatním členským státům informace o uskutečněném dovozu, aby mohlo být posouzeno uplatňování tohoto rozhodnutí.
(7)
S ohledem na důvody uvedené odchylky je vhodné tuto odchylku povolit na období tří let.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Povolení stanovit odchylku
Odchylně od čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV uvedené směrnice mohou členské státy povolit dovoz dřevěného obalového materiálu z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden původem ze Spojených států amerických používaných k přepravě střeliva pod kontrolou Ministerstva obrany USA, jež byly vyrobeny nejpozději dne 31. srpna 2007 (dále jen „bedny“) a jež splňují podmínky stanovené v příloze tohoto rozhodnutí, na své území.
Článek 2
Oznamovací povinnost
1. Dovozce musí svůj úmysl dovézt zásilku oznámit alespoň pět pracovních dnů předem příslušnému úřednímu subjektu členského státu nebo členských států, kde se nachází vstupní místo a první místo skladování, které je jiné než vstupní místo.
2. Oznámení uvedené v odstavci 1 musí obsahovat tyto údaje:
a)
datum plánovaného dovozu;
b)
popis dotčené zásilky identifikující bedny, které ji tvoří;
c)
jméno a adresa dovozce;
d)
vstupní místo plánovaného dovozu;
e)
adresa prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo.
Článek 3
Kontroly prováděné příslušnými úředními subjekty
Příslušný úřední subjekt členského státu prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo, ověří soulad reprezentativního vzorku každé zásilky s těmito body přílohy:
a)
body 1 a 2 týkajícími se uvedení příslušného označení;
b)
bodem 4 týkajícím se nepřítomnosti kůry;
c)
bodem 5 týkajícím se obsahu vlhkosti;
d)
bodem 7 týkajícím se průvodního dokladu.
Článek 4
Skladování a přemísťování
1. Před uskutečněním kontrol podle článku 3 i po jejich provedení zůstanou bedny uskladněny v uzavřených budovách.
2. V případě, že jsou bedny přemísťovány před kontrolami podle článku 3 nebo po jejich provedení, musí být přemísťovány v uzavřených kontejnerech nebo pod celkovým ochranným krytím.
3. V případě, že jsou bedny přemísťovány po provedení kontrol podle článku 3, informuje osoba, která tyto bedny přemísťuje, příslušný úřední subjekt nebo příslušné úřední subjekty o místě odeslání a místě určení, jakož i o množství a totožnosti dotčených beden.
V případě, že jsou bedny skladovány po provedení kontrol podle článku 3 na jiném místě, než kde byly kontroly provedeny, informuje osoba, která tyto bedny skladuje, příslušný úřední subjekt o místě skladování, jakož i o množství a totožnosti dotčených beden.
Článek 5
Oznámení o nesouladu
Členské státy oznámí Komisi a ostatním členským státům každou zásilku, která nesplňuje podmínky stanovené v příloze.
Uvedené oznámení musí být provedeno nejpozději tři pracovní dny po dni, kdy se úřední subjekt o takové zásilce dozví.
Článek 6
Oznámení o dovozu
Členský stát prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo, jak je uvedeno v čl. 2 odst. 1, informuje každoročně k 31. lednu Komisi a ostatní členské státy o počtu zásilek dovezených na jeho území a poskytne zprávu o kontrolách podle článku 3 provedených mezi 1. lednem a 31. prosincem předchozího roku.
Článek 7
Datum skončení platnosti
Použitelnost tohoto rozhodnutí končí dnem 31. prosince 2017.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 4. února 2015.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS (EL) 2015/179,
4. veebruar 2015,
millega lubatakse liikmesriikidel teha erand nõukogu direktiivi 2000/29/EÜ teatavatest sätetest seoses okaspuude (Coniferales) puidust pakkematerjaliga, mis on pärit Ameerika Ühendriikidest ja mida kasutatakse laskemoona kastide valmistamiseks Ameerika Ühendriikide kaitseministeeriumi kontrolli all
(teatavaks tehtud numbri C(2015) 445 all)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 8. mai 2000. aasta direktiivi 2000/29/EÜ taimedele või taimsetele saadustele kahjulike organismide ühendusse sissetoomise ja seal levimise vastu võetavate kaitsemeetmete kohta, (1) eriti selle artikli 15 lõike 1 esimest taanet,
ning arvestades järgmist:
(1)
Kooskõlas direktiivi 2000/29/EÜ artikli 5 lõikega 1 ja koostoimes selle IV lisa A osa I jao punktiga 2 keelavad liikmesriigid liitu sisse tuua puidust pakkematerjali, kui see ei ole läbinud tunnustatud fütosanitaarset töötlust vastavalt rahvusvahelise fütosanitaarmeetmete standardile nr 15 (2) ega ole varustatud märkega, nagu on ette nähtud kõnealuse standardiga, mis näitab, et puidu pakkematerjal on läbinud sellise fütosanitaarse töötluse. Vastavalt kõnealuse direktiivi artikli 15 lõikele 1 võib neist sätetest teha erandeid, kui on tõestatud, et ei ole kahjulike organismide levitamise riski.
(2)
Teatav praegu laskemoonaveol kastidena kasutusel olev okaspuude (Coniferales) puidust pakkematerjal, mis on pärit Ameerika Ühendriikidest ja on valmistatud hiljemalt 31. augustil 2007, ei vasta nõuetele, mis on sätestatud direktiivi 2000/29/EÜ artikli 5 lõikes 1 koostoimes sama direktiivi IV lisa A osa I jao punktiga 2. Edaspidi nimetatakse kõnealuseid kaste „kastideks”.
(3)
Komisjon on Ühendriikide esitatud teabe põhjal jõudnud järeldusele, et nende kastidega ei kaasne kahjulike organismide levitamise riski, kui on täidetud teatavad tingimused, mis puudutavad kastide puukoore (kas vähesel määral või üldse mitte) sisaldust, nende töötlemist ja parandamist, samuti ladustamist ja transporti.
(4)
Seepärast tuleks liikmesriikidele anda õigus lubada neid kaste oma territooriumile sisse tuua, seal ladustada ja transportida, kui on täidetud põhjenduses 3 osutatud tingimused, ning pärast kastide tühjendamist tuleks nende suhtes kohaldada direktiivi 2000/29/EÜ sätteid.
(5)
Selleks et tagada tõhus kontroll võimalike fütosanitaarsete riskide üle, peaks iga isik, kes kaste pärast regulatiivosaga kehtestatud kontrollitoiminguid transpordib või ladustab, teatama nendest kastidest ja tehtud toimingutest vastutavale ametiasutusele.
(6)
Kui liikmesriigid avastavad põhjenduses 3 osutatud tingimustele mittevastava saadetise, peaksid nad sellest teatama teistele liikmesriikidele ja komisjonile. Nad peaksid igal aastal esitama komisjonile ja teistele liikmesriikidele teabe imporditud kastide kohta, et oleks võimalik hinnata käesoleva otsuse rakendamist.
(7)
Erandi tegemise põhjusi arvestades on asjakohane lubada erandit kohaldada kolme aasta kestel.
(8)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Luba erandi tegemiseks
Erandina direktiivi 2000/29/EÜ artikli 5 lõikest 1 koostoimes kõnealuse direktiivi IV lisa A osa I jao punktiga 2 võivad liikmesriigid lubada oma territooriumile tuua okaspuude (Coniferales) puidust pakkematerjali, mida tegelikult kasutatakse laskemoona transpordi kastidena, mis on pärit Ameerika Ühendriikidest ja valmistatud hiljemalt 31. augustil 2007 Ameerika Ühendriikide kaitseministeeriumi kontrolli all (edaspidi „kastid”) ning mis vastavad käesoleva otsuse lisas sätestatud tingimustele.
Artikkel 2
Teavitamiskohustus
1. Importija teatab saadetisest sisenemiskoha ja esimese ladustamiskoha (mis ei ole sisenemiskoht) liikmesriigi (liikmesriikide) vastutavale ametiasutusele vähemalt viis tööpäeva enne selle kavandatud sissetoomist.
2. Lõikes 1 osutatud teatamine hõlmab järgmisi elemente:
a)
kavandatava sissetoomise kuupäev;
b)
nende kastide loetelu, millest asjaomane saadetis koosneb;
c)
importija nimi ja aadress;
d)
saadetise kavandatud sisenemiskoht;
e)
esimese ladustamiskoha aadress (kui see ei ole sisenemiskoht).
Artikkel 3
Vastutavate ametiasutuste kontrollitoimingud
Liikmesriigis, kus asub esimene ladustamiskoht, mis ei ole sisenemiskoht, kontrollib vastutav ametiasutus igast saadetisest võetud representatiivse valimi vastavust lisa järgmistele punktidele:
a)
punktid 1 ja 2 seoses nõutavate märgete olemasoluga;
b)
punkt 4 seoses kinnitusega, et puit on kooreta;
c)
punkt 5 seoses nõutava niiskusesisaldusega;
d)
punkt 7 seoses kaasasoleva ametliku kinnitusega.
Artikkel 4
Ladustamine ja liikumine
1. Kaste hoitakse kinnistes ruumides nii enne kui ka pärast artiklis 3 osutatud kontrollitoimingute läbiviimist.
2. Kastide ümberpaigutamise korral kas enne või pärast artiklis 3 osutatud kontrollitoimingute läbiviimist pannakse need suletavatesse mahutitesse või kaetakse üleni kaitsekattega.
3. Kastide ümberpaigutamise korral pärast artiklis 3 osutatud kontrollitoimingute läbiviimist teatab kaste paigutanud isik vastutavale ametiasutusele, millised kastid ja millises koguses kuskohast ja kuhu ümber paigutati.
Kui kastide ladustamiseks pärast artiklis 3 osutatud kontrollitoimingute läbiviimist paigutatakse need teise asukohta, teatab ladustamisega tegelev isik vastutavale ametiasutusele, millised kastid millises koguses ja kuhu ümber paigutati.
Artikkel 5
Teatis mittevastavuse kohta
Liikmesriigid teavitavad komisjoni ja teisi liikmesriike igast saadetisest, mis ei vasta lisas sätestatud tingimustele.
Teatis tuleb esitada hiljemalt kolm tööpäeva pärast seda, kui vastutav ametiasutus on sellisest saadetisest teada saanud.
Artikkel 6
Impordi aruandlus
Liikmesriik, kus asub esimene ladustamiskoht, mis ei ole sisenemiskoht (nagu on osutatud artikli 2 lõikes 1), teatab komisjonile ja liikmesriikidele iga aasta 31. jaanuariks eelneval aastal 1. jaanuarist kuni 31. detsembrini nende territooriumile sissetoodud saadetiste arvu ning esitab aruande artikli 3 kohaste kontrollitoimingute kohta.
Artikkel 7
Kehtivusaeg
Käesolev otsus kehtib 31. detsembrini 2017.
Artikkel 8
Adressaadid
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 4. veebruar 2015