SMĚRNICE KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/13
ze dne 31. října 2014,
kterou se mění příloha III směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/32/EU, pokud jde o rozsah průtoku vodoměrů
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/32/EU ze dne 26. února 2014 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se dodávání měřidel na trh (1), a zejména na čl. 47 písm. b) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2014/32/EU stanoví požadavky, které musí splňovat některá měřidla, aby mohla být uváděna na trh a/nebo do provozu pro zvláštní měření nařízená členskými státy.
(2)
První ze zvláštních požadavků na vodoměry (požadavek 1) uvedený v příloze III směrnice 2014/32/EU se týká stanovené pracovní podmínky pro rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 10.
(3)
Dne 31. října 2011 vstoupila v platnost novela normy EN 14154, která obsahuje rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 40. Revidovaná norma EN 14154 odráží mezinárodní normu. Ve vztahu k rozsahu průtoku je přísnější než zvláštní požadavky uvedené v příloze III směrnice 2014/32/EU, a umožňuje tak přesnější měření.
(4)
Před zavedením rozsahu průtoku Q3/Q1 ≥ 10 směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2004/22/ES (2) o měřicích přístrojích platila ve všech členských státech mezinárodní norma OIML, která již tehdy obsahovala požadavek na rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 40. V důsledku přechodných ustanovení podle čl. 50 odst. 2 směrnice 2014/32/EU je již většina vodoměrů v současnosti uváděných na trh ve shodě s požadavkem Q3/Q1 ≥ 40.
(5)
Vodoměry o rozsahu průtoku Q3/Q1 ≥ 10 mohou být výrazně levnější než vodoměry splňující požadavky normy EN 14154 (Q3/Q1 ≥ 40). Bod 10 přílohy III směrnice 2014/32/EU dává distribuční společnosti nebo osobě právně pověřené instalací vodoměru možnost, aby mimo jiné rozhodla, která úroveň rozsahu průtoku je vhodná pro přesné měření předpokládané nebo předvídatelné spotřeby (3). Lze tudíž instalovat vodoměry nevyhovující normě EN 14154 z hlediska rozsahu průtoku, ale vyhovující požadavkům přílohy III směrnice 2014/32/EU. To však může zvýšit pravděpodobnost fakturačních chyb vzniklých méně přesným měřením vodoměru.
(6)
Rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 40 představuje současný stav vývoje technologií, který se stal součástí mezinárodní normy a výrobní praxe, a rovněž minimální kvalitu v současnosti dostupnou na trhu Unie. Poskytuje přesnější měření, a zajišťuje tak lepší ochranu spotřebitele. Vzhledem k tomu, že rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 40 je již mnoho let trhem instalované minimum, nepředstavuje splnění tohoto požadavku dodatečné náklady pro uživatele.
(7)
Směrnice 2014/32/EU by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
V příloze III směrnice 2014/32/EU se bod 1 nahrazuje tímto:
„1.
Rozsah průtoku vody
Hodnoty pro rozsah průtoku musí splňovat následující podmínky:
Q3/Q1 ≥ 40
Q2/Q1 = 1,6
Q4/Q3 = 1,25“
Článek 2
1. Členské státy přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 19. dubna 2016. Neprodleně sdělí Komisi jejich znění.
Použijí tyto předpisy ode dne 20. dubna 2016.
Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 3
Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 4
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 31. října 2014.
KOMISJONI DELEGEERITUD DIREKTIIV (EL) 2015/13,
31. oktoober 2014,
millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/32/EL III lisa seoses veearvestite vee kulupiiridega
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiivi 2014/32/EL mõõtevahendite turul kättesaadavaks tegemist käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta, (1) eriti selle artikli 47 punkti b,
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiiviga 2014/32/EL on sätestatud nõuded, millele peavad teatavad mõõtevahendid vastama turul kättesaadavaks tegemisel ja/või kasutuselevõtul liikmesriikide poolt ettenähtud konkreetsete mõõtetegevuste jaoks.
(2)
Direktiivi 2014/32/EL III lisas sisalduv esimene erinõue veearvestitele (1. nõue) hõlmab mõõtevahendi töötamistingimust seoses vee kulupiiridega (Q3/Q1 ≥ 10).
(3)
31. oktoobril 2011 jõustus ajakohastatud standard EN 14154, mis sisaldab vee kulupiiri Q3/Q1 ≥ 40. Läbivaadatud standard EN 14154 kajastab rahvusvahelist standardit. Standardi vee kulupiir on rangem direktiivi 2014/32/EL III lisa erinõudega sätestatust ja selle tulemuseks on täpsemad mõõtetulemused.
(4)
Enne vee kulupiiri Q3/Q1 ≥ 10 kehtestamist Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2004/22/EÜ mõõtevahendite kohta (2) kohaldati kõikides liikmesriikides Rahvusvahelise Legaalmetroloogia Organisatsiooni rahvusvahelist standardit, mis juba sisaldas vee kulupiiri nõuet Q3/Q1 ≥ 40. Direktiivi 2014/32/EL artikli 50 lõikes 2 ettenähtud üleminekusätete tulemusel on enamik praegu turule viidud veearvestitest vastavuses nõudega Q3/Q1 ≥ 40.
(5)
Veearvestid vee kulupiiriga Q3/Q1 ≥ 10 võivad olla märkimisväärselt odavamad EN 14154 nõudele (Q3/Q1 ≥ 40) vastavatest veearvestitest. Direktiivi 2014/32/EL III lisa punktis 10 on antud kommunaalettevõtjale või isikule, kes on seadusega määratud veearvestit paigaldama, õigus määrata muu hulgas kindlaks see, milline vee kulupiir on kohane ettenähtud või ettenähtava tarbimise täpseks mõõtmiseks (3). Sellepärast on lubatud paigaldada veearvesteid, mis täidavad direktiivi 2014/32/EL III lisas sätestatud nõuded, kuid ei vasta standardis EN 14154 vee kulupiiridele kehtestatud nõuetele. See võib suurendada võimalust, et tarbijatele esitatud arvetel esineb arvesti vähem täpsetest mõõtetulemustest tingitud vigu.
(6)
Vee kulupiir Q3/Q1 ≥ 40 vastab üldtunnustatud väärtusele, mida kajastab kehtiv rahvusvaheline standard ja tootmistava ning samuti liidu turul kättesaadav miinimumkvaliteet. Asjaomane kulupiir pakub täpsemaid mõõtetulemusi ja tagab seega tarbijakaitse kõrgema taseme. Arvestades et turul on palju aastaid paigaldatud arvesteid vee kulupiiriga Q3/Q1 ≥ 40 ja et seda tehakse endiselt, ei kaasne nõuete täitmisega tarbijatele lisakulusid.
(7)
Direktiivi 2014/32/EL tuleks vastavalt muuta,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI:
Artikkel 1
Direktiivi 2014/32/EL III lisa punkt 1 asendatakse järgmisega:
„1.
Vee kulupiirid
Kulu piirväärtused peavad täitma järgmisi tingimusi:
Q3/Q1 ≥ 40
Q2/Q1 = 1,6
Q4/Q3 = 1,25”
Artikkel 2
1. Liikmesriigid võtavad vastu ja avaldavad käesoleva direktiivi järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt 19. aprilliks 2016. Nad edastavad kõnealuste normide teksti viivitamata komisjonile.
Liikmesriigid kohaldavad neid norme alates 20. aprillist 2016.
Kui liikmesriigid need meetmed vastu võtavad, lisavad nad nendesse meetmetesse või nende meetmete ametliku avaldamise korral nende juurde viite käesolevale direktiivile. Sellise viitamise viisi näevad ette liikmesriigid.
2. Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas nende poolt vastuvõetavate põhiliste siseriiklike õigusnormide teksti.
Artikkel 3
Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Artikkel 4
Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 31. oktoober 2014