ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/535
ze dne 27. března 2015,
kterým se Dánskému království povoluje ratifikovat úmluvu ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů
(oznámeno pod číslem C(2015) 1994)
(Pouze dánské znění je závazné)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2006/325/ES ze dne 27. dubna 2006 o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech (1), zejména na článek 1a uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na žádost Dánského království (dále jen „Dánsko“) dopisem ze dne 5. srpna 2013,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 5 odst. 2 Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (2) (dále jen „dohoda mezi Evropskou unií a Dánskem“) má Dánsko povinnost se zdržet uzavírání mezinárodních smluv, které by mohly ovlivnit nebo změnit působnost nařízení Rady (ES) č. 44/2001 (3), ledaže by to učinilo po dohodě s Evropskou unií a došlo by k uspokojivým ujednáním s ohledem na vztah mezi dohodou mezi Evropskou unií a Dánskem na jedné straně a dotčenou mezinárodní dohodou na straně druhé.
(2)
V souladu s čl. 3 odst. 2 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem oznámilo Dánsko dopisem ze dne 14. ledna 2009 Komisi své rozhodnutí provést obsah nařízení Rady (ES) č. 4/2009 (4) v rozsahu, v jakém toto nařízení mění nařízení (ES) č. 44/2001 (5). V souladu s čl. 3 odst. 6 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem dalo dánské oznámení podle mezinárodního práva vznik vzájemným závazkům mezi Dánskem a Evropskou unií. Nařízení (ES) č. 4/2009 tedy představuje změnu dohody mezi Evropskou unií a Dánskem v rozsahu, v jakém mění nařízení (ES) č. 44/2001, a považuje se za její přílohu.
(3)
Dne 5. srpna 2013 požádalo Dánsko Evropskou unii o souhlas s jeho návrhem ratifikace Úmluvy ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů (dále jen „úmluva o vyživovací povinnosti“).
(4)
Záležitosti upravené touto úmluvou o vyživovací povinnosti jsou rovněž předmětem nařízení (ES) č. 4/2009, v důsledku čehož má úmluva o vyživovací povinnosti na toto nařízení dopad. Souhlas Evropské unie s ratifikací úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem je proto nezbytný v rozsahu, v němž má úmluva o vyživovací povinnosti dopad na nařízení (ES) č. 4/2009, kterým se mění nařízení (ES) č. 44/2001.
(5)
V souladu s článkem 1a rozhodnutí 2006/325/ES, ve znění rozhodnutí Rady 2009/942/ES (6), pro účely použití čl. 5 odst. 2 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem musí Komise před přijetím rozhodnutí ohledně vyjádření souhlasu Evropské unie posoudit, zda by ratifikace mezinárodní dohody plánovaná Dánskem neměla za následek neúčinnost dohody mezi Evropskou unií a Dánskem a nenarušila by řádné fungování systému zřízeného jejími pravidly.
(6)
Evropská unie podepsala úmluvu o vyživovací povinnosti na základě rozhodnutí Rady 2011/220/EU (7). Evropská unie úmluvu o vyživovací povinnosti uzavřela na základě rozhodnutí Rady 2011/432/EU (8). Listina o schválení byla uložena dne 9. dubna 2014 po provedení změny v přílohách rozhodnutí 2011/432/EU (9).
(7)
V souladu s články 1 a 2 protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastnilo přijímání výše uvedených rozhodnutí Rady a tato rozhodnutí pro ně nejsou závazná ani použitelná. Úmluvou o vyživovací povinnosti bude vázáno pouze jako samostatná smluvní strana.
(8)
Za těchto okolností a s ohledem na skutečnost, že úmluva vstoupila v platnost dne 1. srpna 2014 ve všech členských státech Unie kromě Dánska, se Komise domnívá, že ratifikace úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem by neměla za následek neúčinnost dohody mezi Evropským společenstvím a Dánskem, ani by nenarušila řádné fungování systému zřízeného jejími pravidly. Kromě toho nebude mít ratifikace úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem dopad na podmínky, za nichž k této úmluvě přistoupila samotná Evropská unie.
(9)
Proto by Evropská unie měla Dánsku ratifikaci úmluvy o vyživovací povinnosti povolit,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Komise jménem Evropské unie povoluje Dánsku ratifikovat Úmluvu ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Dánskému království.
V Bruselu dne 27. března 2015.
KOMISJONI OTSUS (EL) 2015/535,
27. märts 2015,
millega lubatakse Taani Kuningriigil ratifitseerida laste ja teiste pereliikmete elatise rahvusvahelise sissenõudmise 23. novembri 2007. aasta konventsioon
(teatavaks tehtud numbri C(2015) 1994 all)
(Ainult taanikeelne tekst on autentne)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 27. aprilli 2006. aasta otsust 2006/325/EÜ Euroopa Ühenduse ja Taani Kuningriigi vahelise kohtualluvust ning kohtuotsuste tunnustamist ja täitmist tsiviil- ja kaubandusasjades käsitleva lepingu sõlmimise kohta, (1) eriti selle artiklit 1a,
võttes arvesse Taani Kuningriigi (edaspidi „Taani”) taotlust, mille ta esitas 5. augusti 2013. aasta kirjas,
ning arvestades järgmist:
(1)
Euroopa Ühenduse ja Taani Kuningriigi vahelise kohtualluvust ning kohtuotsuste tunnustamist ja täitmist tsiviil- ja kaubandusasjades käsitleva lepingu (2) (edaspidi „Euroopa Liidu ja Taani vaheline leping”) artikli 5 lõike 2 kohaselt hoidub Taani selliste rahvusvaheliste lepingutega ühinemisest, mis võivad mõjutada või muuta nõukogu määruse (EÜ) nr 44/2001 (3) reguleerimisala, välja arvatud juhul, kui see toimub Euroopa Liidu nõusolekul ning Euroopa Liidu ja Taani vahelise lepingu ja kõnealuse rahvusvahelise lepingu omavaheline suhestumine on asjakohaselt korraldatud.
(2)
Euroopa Liidu ja Taani vahelise lepingu artikli 3 lõike 2 kohaselt teavitas Taani 14. jaanuari 2009. aasta kirjas komisjoni oma otsusest rakendada nõukogu määrust (EÜ) nr 4/2009 (4) niivõrd, kuivõrd sellega muudetakse määrust (EÜ) nr 44/2001 (5). Euroopa Liidu ja Taani vahelise lepingu artikli 3 lõike 6 alusel loodi Taani teatega Taani ja Euroopa Liidu vahel rahvusvahelise õiguse kohased vastastikused kohustused. Seega kujutab määrus (EÜ) nr 4/2009 endast Euroopa Liidu ja Taani vahelise lepingu muudatust niivõrd, kuivõrd sellega muudetakse määrust (EÜ) nr 44/2001, ja seda käsitatakse selle lisana.
(3)
5. augustil 2013 küsis Taani Euroopa Liidu nõusolekut laste ja teiste pereliikmete elatise rahvusvahelise sissenõudmise 23. novembri 2007. aasta konventsiooni (edaspidi „elatist käsitlev konventsioon”) ratifitseerimiseks.
(4)
Elatist käsitleva konventsiooniga reguleeritud küsimuste suhtes kohaldatakse ka määrust (EÜ) nr 4/2009, mistõttu mõjutab elatist käsitlev konventsioon nimetatud määrust. Seepärast on vaja elatist käsitleva konventsiooni ratifitseerimiseks Euroopa Liidu nõusolekut niivõrd, kuivõrd elatist käsitlev konventsioon mõjutab määrust (EÜ) nr 4/2009, millega muudeti määrust (EÜ) nr 44/2001.
(5)
Euroopa Liidu ja Taani vahelise lepingu artikli 5 lõike 2 kohaldamiseks hindab komisjon kooskõlas otsuse 2006/325/EÜ (mida on muudetud nõukogu otsusega 2009/942/EÜ) (6) artikliga 1a enne Euroopa Liidu nõusolekut väljendava otsuse tegemist, ega Taani kavandatav rahvusvaheline leping piira Euroopa Liidu ja Taani vahelist lepingut või takista selle sätete kohase süsteemi nõuetekohast toimimist.
(6)
Euroopa Liit kirjutas elatist käsitlevale konventsioonile alla nõukogu otsuse 2011/220/EL (7) alusel. Euroopa Liit sõlmis elatist käsitleva konventsiooni nõukogu otsuse 2011/432/EL (8) alusel. Heakskiitmiskiri anti hoiule 9. aprillil 2014 pärast otsuse 2011/432/EL (9) lisade muutmist.
(7)
Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 22 (Taani seisukoha kohta) artiklite 1 ja 2 kohaselt ei osalenud Taani nimetatud otsuste vastuvõtmisel ning need ei ole tema suhtes siduvad ega kohaldatavad. Elatist käsitlev konventsioon on siduv Taani kui eraldiseisva konventsiooniosalise suhtes.
(8)
Arvestades eespool nimetatut ja seda, et konventsioon jõustus kõikides liidu liikmesriikides, v.a Taanis, 1. augustil 2014, leiab komisjon, et elatist käsitleva konventsiooni ratifitseerimine ei piiraks Euroopa Liidu ja Taani vahelist lepingut ega takistaks selle sätete kohase süsteemi nõuetekohast toimimist. Lisaks ei mõjuta elatist käsitleva konventsiooni ratifitseerimine Taani poolt tingimusi, mille alusel Euroopa Liit ise konventsiooniga ühines.
(9)
Seepärast peaks Euroopa Liit lubama Taanil ratifitseerida elatist käsitleva konventsiooni,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Euroopa Liidu nimel lubab komisjon Taanil ratifitseerida laste ja teiste pereliikmete elatise rahvusvahelise sissenõudmise 23. novembri 2007. aasta konventsiooni.
Artikkel 2
Käesolev otsus on adresseeritud Taani Kuningriigile.
Brüssel, 27. märts 2015