PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/604
ze dne 16. dubna 2015,
kterým se mění přílohy I a II nařízení (EU) č. 206/2010, pokud jde o veterinární požadavky týkající se tuberkulózy skotu ve vzorech veterinárních osvědčení BOV-X a BOV-Y a o položky pro Izrael, Nový Zéland a Paraguay v seznamech třetích zemí, území nebo jejich částí, z nichž je povolen vstup živých zvířat a čerstvého masa na území Unie
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (1), a zejména na úvodní větu článku 8, čl. 8 odst. 1 první pododstavec a čl. 8 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 2004/68/ES ze dne 26. dubna 2004, kterou se stanoví veterinární předpisy pro dovoz některých živých kopytníků do Společenství a pro jejich tranzit, mění směrnice 90/426/EHS a 92/65/EHS a zrušuje směrnice 72/462/EHS (2), a zejména na čl. 3 odst. 1 první a druhý pododstavec, čl. 6 odst. 1 první pododstavec, čl. 7 písm. e) a čl. 13 odst. 1 písm. e) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2004/68/ES stanoví mimo jiné zvláštní veterinární požadavky na dovoz živých kopytníků do Unie a jejich tranzit přes území Unie, které mají být založeny na pravidlech stanovených v právních předpisech Unie pro nákazy, k nimž jsou tato zvířata vnímavá.
(2)
Směrnice 2004/68/ES dále stanoví, že pro třetí země mohou být stanoveny zvláštní podmínky, jež byly Unií na základě úředních veterinárních záruk poskytnutých dotčenou třetí zemí úředně uznány za rovnocenné.
(3)
Nařízení Komise (EU) č. 206/2010 (3) stanoví mimo jiné požadavky na veterinární osvědčení pro vstup některých zásilek živých zvířat, včetně zásilek domácího skotu, do Unie. Příloha I uvedeného nařízení stanoví seznam třetích zemí, území nebo jejich částí, z nichž je povolen vstup takových zásilek do Unie, jakož i zvláštní podmínky pro zásilky z některých třetích zemí.
(4)
Příloha I nařízení (EU) č. 206/2010 dále stanoví vzor veterinárního osvědčení pro domácí skot (včetně druhů Bubalus a Bison a jejich kříženců) určený k chovu a/nebo produkci po dovozu (BOV-X) a vzor veterinárního osvědčení pro domácí skot (včetně druhů Bubalus a Bison a jejich kříženců) určený k okamžité porážce po dovozu (BOV-Y), které zahrnují záruky pro tuberkulózu skotu.
(5)
Směrnice Rady 64/432/EHS (4) stanoví pravidla pro obchod se skotem uvnitř Unie a stanoví programy monitorování a eradikace některých nákaz, které tato zvířata postihují, včetně tuberkulózy. Nový Zéland požádal o uznání rovnocennosti svého programu tlumení tuberkulózy skotu s programy monitorování a eradikace tuberkulózy skotu, které provádějí členské státy v souladu s podmínkami stanovenými v příloze A oddíle I směrnice 64/432/EHS. Z informací, které Nový Zéland poskytl o svém programu tlumení tuberkulózy skotu, vyplývá, že status tuberkulózy skotu u stáda skotu klasifikovaného jako „C2“ podle novozélandské národní strategie boje proti škůdcům pro tuberkulózu skotu je rovnocenný statusu tuberkulózy skotu u stáda skotu, které je v členských státech uznáno za „stádo skotu úředně prosté tuberkulózy“ v souladu s podmínkami stanovenými v příloze A oddíle I směrnice 64/432/EHS.
(6)
Seznam a zvláštní podmínky uvedené v příloze I části 1 nařízení (EU) č. 206/2010, jakož i vzory veterinárních osvědčení BOV-X a BOV-Y uvedené v části 2 zmíněné přílohy je proto třeba změnit tak, aby odrážely zvláštní podmínky, v souladu s nimiž Unie uznává rovnocennost klasifikace stád skotu jako „C2“ v rámci programu tlumení tuberkulózy skotu prováděného na Novém Zélandu s podmínkami stanovenými v příloze A oddíle I směrnice 64/432/EHS pro stádo skotu v členském státě uznané jako „stádo skotu úředně prosté tuberkulózy“.
(7)
Nařízení (EU) č. 206/2010 stanoví mimo jiné podmínky pro dovoz zásilek čerstvého masa domácího skotu do Unie. Za tímto účelem příloha II uvedeného nařízení stanoví seznam třetích zemí, území nebo jejich částí, z nichž je povolen vstup takových zásilek do Unie, a vzory veterinárních osvědčení, jež mají uvedené zásilky provázet, s přihlédnutím k případným zvláštním podmínkám nebo požadovaným doplňkovým zárukám.
(8)
Dne 19. září 2011 oznámila Paraguay Světové organizaci pro zdraví zvířat (OIE) ohnisko slintavky a kulhavky (5). V návaznosti na toto oznámení byl nařízením (EU) č. 206/2010 ve znění prováděcího nařízení (EU) č. 1112/2011 (6) pozastaven dovoz čerstvého masa domácího skotu z uvedené třetí země do Unie.
(9)
Poslední ohnisko slinivky a kulhavky bylo v Paraguayi zaznamenáno v lednu 2012. V listopadu 2013 OIE uznala Paraguay jako zemi se dvěma zónami prostými slintavky a kulhavky, které pokrývají celé území Paraguaye, na němž se provádí očkování (7).
(10)
V dubnu 2014 Komise provedla audit s cílem ověřit účinnost přijatých opatření a úředních kontrol při poskytování veterinárních záruk s ohledem na slinivku a kulhavku (8). Potravinový a veterinární úřad dospěl k závěru, že systém kontroly zdraví zvířat v Paraguayi zajišťuje s ohledem na kulhavku a slintavku dostatečné záruky, které vyhovují požadavkům Unie na vstup vykostěného a vyzrálého čerstvého masa domácího skotu nebo jsou jim rovnocenné. Paraguay však byla vyzvána, aby doložila nepřítomnost viru slinivky a kulhavky na svém území a účinnost svého programu očkování.
(11)
Paraguay v druhé polovině roku 2014 provedla sérologické přehledy založené na pokynech uvedených v kapitole 8.7 Kodexu zdraví suchozemských zvířat OIE, vydání z roku 2014 (9). Komise po vyhodnocení výsledků dospěla k závěru, že k doložení nepřítomnosti viru slinivky a kulhavky v Paraguayi existují dostatečné důkazy, a účinnost programu očkování této země shledala jako uspokojivou. Paraguay tedy poskytuje dostatečné veterinární záruky a požádala o povolení vyvážet do Unie vykostěné a vyzrálé čerstvé maso domácího skotu.
(12)
Izrael je uveden v seznamu obsaženém v příloze II části 1 nařízení (EU) č. 206/2010. V zájmu transparentnosti trhu a v souladu s mezinárodním právem by mělo být vyjasněno, že územní platnost veterinárních osvědčení je v případě Izraele omezena na území Státu Izrael s vyloučením území, která jsou od června 1967 pod izraelskou správou, tedy Golanských výšin, Pásma Gazy, východního Jeruzaléma a zbytku Západního břehu.
(13)
Příloha II části 1 nařízení (EU) č. 206/2010 by proto měla být změněna s cílem povolit dovoz čerstvého masa domácího skotu z Paraguaye do Unie a změnit položku pro Izrael.
(14)
Přílohy I a II nařízení (EU) č. 206/2010 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(15)
Aby se předešlo narušení dovozu zásilek domácího skotu do Unie, mělo by být za určitých podmínek během přechodného období povoleno používání veterinárních osvědčení vydaných v souladu s nařízením (EU) č. 206/2010 ve zněních platných před změnami zavedenými tímto nařízením.
(16)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přílohy I a II nařízení (EU) č. 206/2010 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
V přechodném období do 30. června 2015 je do Unie nadále povolen vstup zásilek živých zvířat provázených náležitými veterinárními osvědčeními vydanými nejpozději dne 1. června 2015 v souladu se vzory veterinárních osvědčení „BOV-X“ a „BOV-Y“ uvedenými v příloze I nařízení (EU) č. 206/2010 ve zněních platných před vstupem tohoto nařízení v platnost.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. dubna 2015.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2015/604,
16. aprill 2015,
millega muudetakse määruse (EL) nr 206/2010 I ja II lisa seoses veterinaarsertifikaatide näidistes BOV-X ja BOV-Y veiste tuberkuloosi suhtes kehtivate loomatervishoiu nõuetega ning seoses Iisraeli, Uus-Meremaa ja Paraguay kohta tehtud kannetega loeteludes, kus on esitatud need kolmandad riigid, nende territooriumid ja osad, kust on lubatud liitu tuua elusloomi ja värsket liha
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 16. detsembri 2002. aasta direktiivi 2002/99/EÜ, milles sätestatakse inimtoiduks ettenähtud loomsete saaduste tootmist, töötlemist, turustamist ja ühendusse toomist reguleerivad loomatervishoiu eeskirjad, (1) eriti selle artikli 8 sissejuhatavat lauset, artikli 8 lõike 1 esimest lõiku ja artikli 8 lõiget 4,
võttes arvesse nõukogu 26. aprilli 2004. aasta direktiivi 2004/68/EÜ, millega kehtestatakse loomatervishoiu eeskirjad teatavate elusate kabiloomade impordile ühendusse ja transiidile ühenduse kaudu, muudetakse direktiive 90/426/EMÜ ja 92/65/EMÜ ja tunnistatakse kehtetuks direktiiv 72/462/EMÜ, (2) eriti selle artikli 3 lõike 1 esimest ja teist lõiku, artikli 6 lõike 1 esimest lõiku, artikli 7 punkti e ja artikli 13 lõike 1 punkti e,
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiivis 2004/68/EÜ on muu hulgas sätestatud elusate kabiloomade liitu importimise ja läbi liidu toimuva transiidi suhtes kohaldatavad konkreetsed loomatervishoiu nõuded, mis peavad põhinema liidu õigusaktides sätestatud eeskirjadel nende haiguste kohta, mille suhtes need loomad on vastuvõtlikud.
(2)
Direktiiviga 2004/68/EÜ on samuti ette nähtud, et nende kolmandate riikide suhtes, kelle ametlike tervishoiutagatiste võrdväärsust on liit ametlikult tunnustanud, võib sätestada eritingimused.
(3)
Komisjoni määruses (EL) nr 206/2010 (3) on muu hulgas sätestatud veterinaarsertifitseerimise nõuded teatavate elusloomade, sealhulgas koduveiste saadetiste liitu toomiseks. Nimetatud määruse I lisas on sätestatud loetelu sellistest kolmandatest riikidest, territooriumidest või nende osadest, millest on lubatud liitu tuua kõnealuseid saadetisi, ja eritingimused, mis kehtivad teatavate saadetiste toomisel teatavatest kolmandatest riikidest.
(4)
Lisaks on määruse (EL) nr 206/2010 I lisas sätestatud veterinaarsertifikaadi näidis BOV-X, mida kasutatakse impordijärgselt aretamiseks ja/või tootmiseks ettenähtud koduveiste (sealhulgas liigid Bubalus ja Bison ning nende ristandid) puhul ja veterinaarsertifikaadi näidis BOV-Y, mida kasutatakse pärast importi kohe tapmiseks ettenähtud koduveiste (sealhulgas liigid Bubalus ja Bison ning nende ristandid) puhul ning mille kohaselt tuleb veiste tuberkuloosi puudumise kohta esitada tagatised.
(5)
Nõukogu direktiivis 64/432/EMÜ (4) on sätestatud liidus veistega kauplemise eeskirjad ja ette nähtud kõnealustel loomadel esinevate haiguste, sealhulgas tuberkuloosi jälgimis- ja tõrjeprogrammid. Uus-Meremaa on taotlenud veiste tuberkuloosi tõrjeprogrammi tunnustamist võrdväärsena liikmesriikide poolt kooskõlas direktiivi 64/432/EMÜ A lisa I jaos esitatud tingimustega rakendatavate veiste tuberkuloosi jälgimis- ja tõrjeprogrammidega. Teave, mille Uus-Meremaa on esitanud veiste tuberkuloosi tõrjeprogrammi kohta, tõendab, et Uus-Meremaa riikliku veiste tuberkuloosi tõrjestrateegia (National Pest Management Strategy for bovine tuberculosis) kohaselt C2 kategooriasse kuuluvate veisekarjade tuberkuloosivaba staatus on võrdväärne liikmesriikide poolt direktiivi 64/432/EMÜ A lisa I osas sätestatud tingimuste kohaselt tunnustatud veisekarjade tuberkuloosistaatusega „ametlikult tuberkuloosivaba veisekari”.
(6)
Seega tuleks määruse (EL) nr 206/2010 I lisa 1. osas esitatud loetelu ja eritingimusi ning kõnealuse lisa 2. osas esitatud veterinaarsertifikaatide näidiseid BOV-X ja BOV-Y muuta, et kajastada eritingimusi, mille alusel liit tunnustab Uus-Meremaa veiste tuberkuloosi tõrjeprogrammi kohaselt kategooriasse C2 kuuluvate veisekarjade võrdväärsust liikmesriigi veisekarjadega, mida direktiivi 64/432/EMÜ A lisa I jaos sätestatud tingimuste kohaselt tunnustatakse ametlikult tuberkuloosivaba veisekarjana.
(7)
Komisjoni määruses (EL) nr 206/2010 on muu hulgas sätestatud tingimused, mis kehtivad värske koduveiste liha saadetiste liitu importimisel. Seoses sellega on kõnealuse määruse II lisas esitatud loetelu kolmandatest riikidest, territooriumidest ning nende osadest, kust kõnealuseid saadetisi on lubatud liitu tuua, ja veterinaarsertifikaatide näidised, mis peavad selliste saadetistega kaasas olema, võttes arvesse kõiki eritingimusi või nõutavaid lisatagatisi.
(8)
19. septembril 2011 teatas Paraguay Maailma Loomatervishoiu Organisatsioonile (OIE) suu- ja sõrataudi puhangust (5). Pärast teate saamist peatati määrusega (EL) nr 206/2010, mida on muudetud rakendusmäärusega (EL) nr 1112/2011, (6) kõnealusest kolmandast riigist pärit värske koduveiste liha importimine liitu.
(9)
Viimati esines Paraguays suu- ja sõrataudi 2012. aasta jaanuaris. Novembriks 2013 oli OIE tunnustanud Paraguayd kui riiki, kus on kaks suu- ja sõrataudist vaba tsooni, mis hõlmavad Paraguay kogu territooriumi ja kus loomi vaktsineeritakse (7).
(10)
Aprillis 2014 tegi komisjon auditi, et kontrollida, kui tõhusalt annavad võetud meetmed ja ametlikud kontrollid suu- ja sõrataudi osas loomatervisealased tagatised (8). Toidu- ja veterinaaramet järeldas, et Paraguay loomatervisealane kontrollisüsteem annab suu- ja sõrataudi osas piisavad tagatised, mis vastavad värske konditustatud ja laagerdunud koduveiseliha puhul kehtivatele liidu nõuetele või on nendega võrdväärsed. Paraguayl paluti siiski tõendada, et tema territooriumil ei esine suu- ja sõrataudi ja et tema vaktsineerimisprogrammid on tõhusad.
(11)
2014. aasta teises pooles tegi Paraguay OIE maismaaloomade tervise-eeskirja 2014. aasta väljaande peatükis 8.7 esitatud juhiste kohaselt seroloogilised uuringud (9). Pärast tulemuste hindamist järeldas komisjon, et suu- ja sõrataudi viiruse puudumise kohta Paraguays on piisavad tõendid, ning oli rahul vaktsineerimisprogrammi tõhususega. Seega on Paraguay esitatud loomatervisealased tagatised piisavad ning ta on taotlenud luba eksportida liitu värsket konditustatud ja laagerdunud koduveiseliha.
(12)
Määruse (EL) nr 206/2010 II lisa 1. osas esitatud loetelus on nimetatud ka Iisrael. Turu läbipaistvuse huvides ja vastavalt rahvusvahelisele avalikule õigusele tuleks selgitada, et Iisraeli puhul kehtivad veterinaarsertifikaadid vaid nende kaupade suhtes, mis on pärit Iisraeli Riigi territooriumilt (v.a Golani kõrgendikud, Gaza sektor, Ida-Jeruusalemm ja Jordani Läänekalda ülejäänud osa, mis kuuluvad Iisraeli valitsusalasse alates 1967. aasta juunist).
(13)
Seega tuleks määruse (EL) nr 206/2010 II lisa 1. osa muuta, et lubada Paraguayst liitu importida värsket koduveiseliha ja et muuta Iisraeli käsitlevat kannet.
(14)
Seetõttu tuleks määruse (EL) nr 206/2010 I ja II lisa vastavalt muuta.
(15)
Et vältida häireid koduveiseliha saadetiste liitu importimisel, tuleks määruse (EL) nr 206/2010 kohaselt enne käesoleva määrusega ettenähtud muudatuste tegemist väljastatud veterinaarsertifikaate lubada teatavate tingimuste täitmise korral kasutada üleminekuperioodi vältel.
(16)
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EL) nr 206/2010 I ja II lisa muudetakse käesoleva määruse lisa kohaselt.
Artikkel 2
Üleminekuperioodil kuni 30. juunini 2015 võib endiselt liitu tuua elusloomade saadetisi, millega on kaasas asjakohane hiljemalt 1. juunil 2015 väljastatud veterinaarsertifikaat, mis on kooskõlas määruse (EL) nr 206/2010 I lisas esitatud näidiste BOV-X ja BOV-Y selle versiooniga, mis oli sätestatud enne käesoleva määruse jõustumist.
Artikkel 3
Käeolev määrus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 16. aprill 2015