PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 9. července 2013,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU o poskytnutí finanční pomoci Unie Irsku
(2013/372/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 407/2010 ze dne 11. května 2010 o zavedení evropského mechanismu finanční stabilizace (1), a zejména na čl. 3 odst. 2 a 7 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rada poskytla Irsku na jeho žádost prostřednictvím prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU (2) finanční pomoc na podporu programu rozsáhlých hospodářských a finančních reforem, jehož cílem je obnovit důvěru, umožnit návrat ekonomiky k udržitelnému růstu a zachovat finanční stabilitu v Irsku, eurozóně i celé Unii.
(2)
V souladu s čl. 3 odst. 9 prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU provedla Komise společně s Mezinárodním měnovým fondem (MMF) a ve spolupráci s Evropskou centrální bankou (ECB) desátý přezkum pokroku irských orgánů při provádění dohodnutých opatření, jakož i jejich účinnosti a hospodářského a sociálního dopadu.
(3)
Poté, co Evropský parlament a Rada dosáhly politické dohody, se očekává, že budou brzy přijaty právní předpisy zřizující jednotný mechanismus dohledu. Za této situace se příští zátěžové testy bank v celé Unii, které mají být prováděny pod záštitou Evropského orgánu pro bankovnictví, neuskuteční v roce 2013, jak se původně očekávalo.
(4)
V rámci přípravy na vstupní zátěžový test jednotného mechanismu dohledu a za účelem i) získání užitečných diagnostických údajů před ukončením programu a ii) zajištění co největší konzistentnosti různých hodnotících činností by proto Irsko mělo do konce roku 2013 provést řadu přípravných opatření včetně předběžného souhrnného posouzení rozvah bank.
(5)
Irsko potvrdilo své odhodlání neprodleně přenést odpovědnost za vodohospodářství z místních orgánů na vodárenský podnik s celostátní působností a zavést poplatky za vodu pro domácnosti. Irsko dosahuje při provádění reformy vodohospodářství dobrého pokroku, včetně přijetí nových právních předpisů, zřízení vodárenského podniku Irish Water a dokončení operačních kroků transformačního procesu. Technické důvody ospravedlňují odklad zavedení poplatků za vodu pro domácnosti na rok 2014, aniž by to ohrozilo celkový proces reforem.
(6)
Vzhledem k těmto skutečnostem a vývoji by prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU mělo být změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V článku 3 prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU se odstavec 10 mění takto:
1)
písmeno a) se nahrazuje tímto:
„a)
před ukončením programu a v rámci přípravných prací na zátěžové testy, které budou provedeny v souladu s novou metodikou EU, dokončí posouzení rozvah bank;“;
2)
doplňuje se nové písmeno, které zní:
„c)
sdělí Komisi model financování podniku Irish Water a oznámí definitivní harmonogram pro zavedení poplatků za vodu pro domácnosti ve čtvrtém čtvrtletí roku 2014.“
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Irsku.
V Bruselu dne 9. července 2013.
NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS,
9. juuli 2013,
millega muudetakse rakendusotsust 2011/77/EL Iirimaale liidu finantsabi andmise kohta
(2013/372/EL)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 11. mai 2010. aasta määrust (EL) nr 407/2010, millega luuakse Euroopa finantsstabiilsusmehhanism, (1) eelkõige selle artikli 3 lõikeid 2 ja 7,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)
Iirimaa taotluse alusel andis nõukogu Iirimaale rakendusotsusega 2011/77/EL (2) finantsabi, et toetada tugevat majandus- ja rahandusreformikava, mille eesmärk on taastada usaldus, võimaldada majandusel tagasi pöörduda jätkusuutliku kasvu teele ning tagada Iirimaa, euroala ja liidu finantsstabiilsus.
(2)
Kooskõlas rakendusotsuse 2011/77/EL artikli 3 lõikega 9 vaatas komisjon koos Rahvusvahelise Valuutafondiga ning konsulteerides Euroopa Keskpangaga kümnendat korda läbi edusammud, mida Iirimaa ametiasutused on kokkulepitud meetmete rakendamisel saavutanud, samuti kõnealuste meetmete tõhususe ning majandusliku ja sotsiaalse mõju.
(3)
Pärast poliitilise kokkuleppe saavutamist Euroopa Parlamendi ja nõukogu vahel on oodata, et peatselt võetakse vastu õigusakt, millega luuakse ühtne järelevalvemehhanism. Sellega seoses ei toimu järgmine Euroopa Pangandusjärelevalve egiidi all korraldatav üleeuroopaline pankade stressitest enam 2013. aastal, nagu oli oodatud varem.
(4)
Ühtse järelevalvemehhanismi sissejuhatavaks stressitestiks ette valmistudes ja selleks, et i) teha otstarbekaid hindamisi enne programmi lõppemist ja ii) tagada võimalikult suur järjepidevus erinevate hindamiste puhul, peaks Iirimaa võtma enne 2013. aasta lõppu mitmeid ettevalmistavaid meetmeid, sealhulgas viima läbi bilansi esialgse tervikliku hindamise.
(5)
Iirimaa on kinnitanud oma kohustust kanda veesektoriga seotud vastutus kohalikelt omavalitsustelt viivitamata üle riiklikule kommunaalettevõtjale ning kehtestada kodumajapidamiste veetasud. Iirimaa on teinud suuri edusamme veesektori reformimisel, sealhulgas jõustanud õigusakte, asutanud äriühingu Irish Water ja viinud lõpule üleminekuprotsessiga seotud tegevusmeetmed. Tehnilistel põhjustel oleks põhjendatud kodumajapidamiste veetasude kehtestamise edasilükkamine 2014. aastaks, ilma et see seaks ohtu reformiprotsessi tervikuna.
(6)
Kõnealuseid suundumusi ja kaalutlusi arvesse võttes tuleks rakendusotsust 2011/77/EL muuta,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Rakendusotsuse 2011/77/EL artikli 3 lõiget 10 muudetakse järgmiselt:
1)
punkt a asendatakse järgmisega:
„a)
viib enne programmi lõppu lõpule bilansi hindamise, tehes seda selliste stressitestide ettevalmistustöö osana, mis teostatakse uue ELi metoodika kohaselt.”;
2)
lisatakse järgmine punkt:
„c)
esitab komisjonile teabe äriühingu Irish Water rahastamismudeli kohta ja teatab kodumajapidamiste veetasude kehtestamise lõpliku ajakava 2014. aasta neljandas kvartalis.”
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle teatavakstegemise päeval.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud Iirimaale.
Brüssel, 9. juuli 2013