PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 91/2013
ze dne 31. ledna 2013,
kterým se stanoví zvláštní podmínky použitelné pro dovoz podzemnice olejné (arašídů) z Ghany a Indie, okry a listů curry z Indie a melounových jader z Nigérie a kterým se mění nařízení Komise (ES) č. 669/2009 a č. 1152/2009
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 písm. b) bod ii) uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (2), a zejména na čl. 15 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s článkem 53 nařízení (ES) č. 178/2002 lze v zájmu ochrany lidského zdraví, zdraví zvířat nebo životního prostředí přijmout u krmiv a potravin dovážených ze třetí země vhodná mimořádná opatření Unie, pokud se nelze s rizikem úspěšně vypořádat pomocí opatření přijatých jednotlivými členskými státy.
(2)
Nařízení Komise (ES) č. 669/2009 ze dne 24. července 2009, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004, pokud jde o zesílené úřední kontroly dovozu některých krmiv a potravin jiného než živočišného původu, a kterým se mění rozhodnutí 2006/504/ES (3), stanoví zesílené úřední kontroly dovozu některých krmiv a potravin jiného než živočišného původu.
(3)
Mimo jiné, zvýšená četnost úředních kontrol dovozu byla stanovena na více než dva roky u podzemnice olejné (arašídů) z Indie, pokud jde o aflatoxiny, u listů curry z Indie, pokud jde o rezidua pesticidů, u podzemnice olejné (arašídů) z Ghany, pokud jde o aflatoxiny, a u melounových jader z Nigérie, pokud jde o aflatoxiny, a na téměř dva roky u okry z Indie, pokud jde o rezidua pesticidů.
(4)
Výsledky častějších kontrol ukazují stálé časté nedodržování maximálních limitů aflatoxinů a maximálních limitů reziduí pesticidů stanovených v právních předpisech Unie a několikrát byly pozorovány velmi vysoké úrovně. Tyto výsledky dokazují, že dovoz těchto potravin a krmiv představuje riziko pro zdraví zvířat a lidí. Po tomto období zvýšené četnosti kontrol na hranicích Unie nebylo pozorováno žádné zlepšení situace. Kromě toho indické, nigerijské a ghanské orgány, navzdory výslovné žádosti Evropské komise, neposkytly žádný konkrétní a uspokojivý plán činnosti k odstranění nedostatků a závad v produkčních a kontrolních systémech.
(5)
V zájmu ochrany zdraví lidí a zvířat v Unii je třeba stanovit další záruky týkající se těchto potravin a krmiv z Indie, Ghany a Nigérie. Ke všem zásilkám podzemnice olejné (arašídů) z Indie a Ghany, melounových jader z Nigérie a listů curry a okry z Indie by proto mělo být přiloženo osvědčení, v němž se uvádí, že z uvedených produktů byly odebrány vzorky, že byly analyzovány na přítomnost aflatoxinů respektive reziduí pesticidů a že byly shledány v souladu s právními předpisy Unie.
(6)
V zájmu ochrany zdraví lidí a zvířat by do oblasti působnosti nařízení měly být zahrnuty také krmné směsi a složené potraviny obsahující značné množství krmiv a potravin, na které se toto nařízení vztahuje.
(7)
Odběr vzorků a analýza zásilek by měla být prováděn v souladu s příslušnými právními předpisy Unie. Maximální limity aflatoxinů v potravinách jsou stanoveny nařízením Komise (ES) č. 1881/2006 ze dne 19. prosince 2006, kterým se stanoví maximální limity některých kontaminujících látek v potravinách (4), a v krmivech směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2002/32/ES ze dne 7. května 2002 o nežádoucích látkách v krmivech (5). Maximální limity reziduí pro rezidua pesticidů jsou stanoveny nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 ze dne 23. února 2005 o maximálních limitech reziduí pesticidů v potravinách a krmivech rostlinného a živočišného původu a na jejich povrchu a o změně směrnice Rady 91/414/EHS (6). Ustanovení o odběru vzorků a analýze pro účely kontroly aflatoxinů v potravinách jsou stanovena nařízením Komise (ES) č. 401/2006 ze dne 23. února 2006, kterým se stanoví metody odběru vzorků a metody analýzy pro úřední kontrolu množství mykotoxinů v potravinách (7), a v krmivech nařízením Komise (ES) č. 152/2009 ze dne 27. ledna 2009, kterým se stanoví metody odběru vzorků a laboratorního zkoušení pro úřední kontrolu krmiv (8). Ustanovení o odběru vzorků pro úřední kontrolu reziduí pesticidů jsou stanovena směrnicí Komise 2002/63/ES ze dne 11. července 2002, kterou se stanoví metody Společenství pro odběr vzorků určených k úřední kontrole reziduí pesticidů v produktech rostlinného a živočišného původu a na jejich povrchu a kterou se zrušuje směrnice 79/700/EHS (9).
(8)
S cílem zajistit účinnou organizaci a zajistit na úrovni Unie určitý stupeň jednotnosti kontrol při dovozu je vhodné v tomto nařízení stanovit opatření, která jsou rovnocenná se stávajícími opatření stanovenými v nařízení Komise (ES) č. 669/2009 pro fyzickou kontrolu reziduí pesticidů u listů curry a okry z Indie a v nařízení Komise (ES) č. 1152/2009 ze dne 27. listopadu 2009, kterým se stanoví zvláštní podmínky dovozu některých potravin z některých třetích zemí v důsledku rizika kontaminace aflatoxiny a kterým se zrušuje rozhodnutí 2006/504/ES (10), pro kontrolu aflatoxinů v podzemnici olejné (arašídech) z Indie a Ghany a melounových jádrech z Nigérie.
(9)
V zájmu zajištění účinné organizace úředních kontrol je navíc vhodné nahradit slova „místo prvního uvedení“ podle nařízení (ES) č. 1152/2009 slovy „určené místo vstupu“ ve smyslu definice v nařízení (ES) č. 669/2009.
(10)
S cílem minimalizovat negativní účinky na obchod a umožnit příslušným orgánům v Indii, Ghaně a Nigérii vytvoření vhodného kontrolního systému je vhodné stanovit, že požadavek týkající se osvědčení o zdravotní nezávadnosti se použije pouze na zásilky produktů, na něž se vztahuje toto nařízení, které opustily zemi původu po určitém dni. Pro ochranu zdraví lidí a zvířat je důležité, aby toto období bylo co nejkratší.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
1. Toto nařízení se použije pro zásilky těchto potravin a krmiv kódů KN a klasifikací TARIC stanovených v příloze I:
a)
podzemnice olejná (arašídy) neloupaná a loupaná a arašídové máslo (krmiva a potraviny) pocházející nebo zasílané z Ghany;
b)
okra (potraviny, čerstvé) pocházející nebo zasílané z Indie;
c)
listy curry (potraviny, bylinky) pocházející nebo zasílané z Indie;
d)
podzemnice olejná (arašídy) neloupaná a loupaná, arašídové máslo, podzemnice olejná (arašídy) jinak upravená nebo konzervovaná (krmiva a potraviny) pocházející nebo zasílané z Indie;
e)
melounová jádra a produkty z nich vyrobené (potraviny) pocházející nebo zasílané z Nigérie.
2. Toto nařízení se použije také pro složené potraviny a krmné směsi obsahující některé z potravin nebo krmiv uvedených v odstavci 1 v množství větším než 20 %.
3. Toto nařízení se nepoužije pro zásilky potravin a krmiv uvedených v odstavcích 1 a 2, které jsou určeny pro soukromé osoby pouze pro osobní spotřebu a použití. V případě pochybností nese důkazní břemeno příjemce zásilky.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice uvedené v článcích 2 a 3 nařízení (ES) č. 178/2002, článku 2 nařízení (ES) č. 882/2004, článku 2 nařízení (ES) č. 1152/2009 a článku 3 nařízení (ES) č. 669/2009.
Pro účely tohoto nařízení odpovídá zásilka šarži podle nařízení (ES) č. 401/2006, vzorkované partii podle nařízení (ES) č. 152/2009 a šarži podle směrnice 2002/63/ES.
Článek 3
Dovoz do Unie
Zásilky potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2 mohou být do Unie dováženy pouze v souladu s postupy stanovenými v tomto nařízení.
Článek 4
Výsledky odběru vzorků a analýzy
1. K zásilkám potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2 musí být přiloženy výsledky odběru vzorků a analýzy provedených příslušnými orgány země původu nebo země, ze které je zásilka odesílána, pokud je uvedená země jiná než země původu, aby bylo zajištěno dodržení:
a)
právních předpisů Unie týkajících se maximálních limitů aflatoxinů pro potraviny a krmiva uvedené v čl. 1 odst. 1 písm. a), d) a e), včetně složených potravin a krmných směsí, které obsahují uvedené potraviny nebo krmiva v množství větším než 20 %;
b)
právních předpisů Unie týkajících se maximálních limitů reziduí pesticidů pro potraviny uvedené v čl. 1 odst. 1 písm. b) a c), včetně složených potravin obsahujících uvedené potraviny v množství větším než 20 %.
2. Odběr vzorků a analýza podle odstavce 1 musí být provedeny v souladu s nařízením (ES) č. 401/2006, pokud jde aflatoxiny v potravinách, s nařízením (ES) č. 152/2009, pokud jde o aflatoxiny v krmivech, a se směrnicí 2002/63/ES, pokud jde o rezidua pesticidů.
Článek 5
Osvědčení o zdravotní nezávadnosti
1. K zásilkám musí být rovněž přiloženo osvědčení o zdravotní nezávadnosti odpovídající vzoru uvedenému v příloze II.
2. Osvědčení o zdravotní nezávadnosti musí být vyplněno, podepsáno a ověřeno oprávněným zástupcem příslušného orgánu země původu nebo příslušného orgánu země, z níž je zásilka odesílána, pokud je uvedená země jiná než země původu.
3. Osvědčení o zdravotní nezávadnosti musí být vystaveno v úředním jazyce členského státu vstupu, nebo v jiném jazyce, jejž se příslušné orgány uvedeného členského státu rozhodly akceptovat.
4. Osvědčení o zdravotní nezávadnosti je platné pouze po dobu čtyř měsíců ode dne vydání.
Článek 6
Identifikace
Každá zásilka potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2 musí být označena identifikačním kódem odpovídajícím identifikačnímu kódu zmíněnému ve výsledcích odběru vzorků a analýzy uvedených v článku 4 a v osvědčení o zdravotní nezávadnosti podle článku 5. Každý pytel nebo jiný druh obalu v zásilce musí být označen uvedeným identifikačním kódem.
Článek 7
Oznamování zásilek předem
1. Provozovatelé krmivářských a potravinářských podniků nebo jejich zástupci předem oznámí předpokládané datum a čas fyzického příchodu zásilky potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2 a druh zásilky příslušným orgánům na určeném místě vstupu.
2. Pro účely oznámení předem vyplní část I společného vstupního dokladu a předají tento doklad příslušnému orgánu na určeném místě vstupu alespoň jeden pracovní den před fyzickým příchodem zásilky.
3. Při vyplňování společného vstupního dokladu v rámci používání tohoto nařízení provozovatelé krmivářských a potravinářských podniků zohlední:
a)
u potravin uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. b) a c) tohoto nařízení, včetně složených potravin obsahujících uvedené potraviny v množství větším než 20 %, pokyny ke společnému vstupnímu dokladu uvedené v příloze II nařízení (ES) č. 669/2009;
b)
u potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. a), d) a e) tohoto nařízení, včetně složených potravin a krmných směsí obsahujících uvedené potraviny nebo krmiva v množství větším než 20 %, pokyny pro vyplnění společného vstupního dokladu uvedené v příloze II nařízení (ES) č. 1152/2009.
Článek 8
Úřední kontroly
1. Příslušný orgán na určeném místě vstupu provádí kontroly dokladů u každé zásilky potravin a krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2, aby bylo zajištěno dodržení požadavků stanovených v článcích 4 a 5.
2. Kontroly totožnosti a fyzické kontroly potravin uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. a), d) a e) a souvisejících složených potravin uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení se provedou v souladu s článkem 7 nařízení (ES) č. 1152/2009 s četností stanovenou v příloze I tohoto nařízení. Ustanovení článku 7 nařízení (ES) č. 1152/2009 se použijí pro kontroly totožnosti a fyzické kontroly krmiv uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. a), d) a e) a souvisejících krmných směsí uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení, přičemž vzorek pro analýzu aflatoxinu B1 se odebírá v souladu s nařízením (ES) č. 152/2009 s četností stanovenou v příloze I tohoto nařízení.
3. Kontroly totožnosti a fyzické kontroly potravin uvedených v čl. 1 odst. 1 písm. b) a c) a souvisejících složených potravin uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení se provádí v souladu s články 8, 9 a 19 nařízení (ES) č. 669/2009 s četností stanovenou v příloze I tohoto nařízení.
4. Po dokončení kontrol příslušné orgány
a)
vyplní příslušné oddíly části II společného vstupního dokladu;
b)
přiloží výsledky odběru vzorků a analýzy provedených v souladu s odstavci 2 a 3 tohoto článku;
c)
poskytnou a vyplní referenční číslo společného vstupního dokladu na společném vstupním dokladu;
d)
orazítkují a podepíšou originály společného vstupního dokladu;
e)
pořídí a uchovají kopii podepsaného a orazítkovaného společného vstupního dokladu.
5. Originál společného vstupního dokladu a osvědčení o zdravotní nezávadnosti s přiloženými výsledky odběru vzorků a analýzy jsou přiloženy k zásilce během její přepravy, dokud není propuštěna do volného oběhu. Pokud jde o potraviny uvedené v čl. 1 odst. 1 písm. b) a c), v případě povolení další přepravy zásilky před tím, než jsou k dispozici výsledky fyzických kontrol, se pro tyto účely vydá ověřená kopie originálu společného vstupního dokladu.
Článek 9
Rozdělení zásilky
1. Zásilky se nesmí rozdělit, dokud nebyly dokončeny všechny úřední kontroly a dokud příslušné orgány nevyplnily společný vstupní doklad, jak stanoví článek 8.
2. V případě následného rozdělení zásilky je ke každé části zásilky během její přepravy až do jejího propuštění do volného oběhu přiložena ověřená kopie společného vstupního dokladu.
Článek 10
Propuštění do volného oběhu
Propuštění zásilek do volného oběhu je podmíněno tím, že provozovatel krmivářského a potravinářského podniku nebo jeho zástupce předloží celním orgánům společný vstupní doklad řádně vyplněný příslušným orgánem, jakmile budou provedeny veškeré úřední kontroly a jakmile budou známy příznivé výsledky fyzických kontrol, pokud jsou tyto kontroly požadovány.
Článek 11
Nedodržení ustanovení
Pokud se na základě úředních kontrol zjistí, že ustanovení příslušných právních přepisů Unie nebyla dodržena, vyplní příslušný orgán část III společného vstupního dokladu a přijmou se opatření podle článků 19, 20 a 21 nařízení (ES) č. 882/2004.
Článek 12
Zprávy
Členské státy předkládají Komisi každé tři měsíce zprávu o všech analytických výsledcích úředních kontrol provedených u zásilek krmiv a potravin podle tohoto nařízení. Tato zpráva se předkládá v průběhu měsíce, který následuje po každém čtvrtletí.
Zpráva obsahuje tyto informace:
-
počet dovezených zásilek,
-
počet zásilek, u kterých byl proveden odběr vzorků pro analýzu,
-
výsledky kontrol stanovených v čl. 8 odst. 2 a 3.
Článek 13
Náklady
Veškeré náklady vyplývající z úředních kontrol, včetně odběru vzorků, analýzy, skladování a jakýchkoli opatření přijatých v návaznosti na nedodržení, nesou provozovatelé krmivářských a potravinářských podniků.
Článek 14
Změny nařízení (ES) č. 669/2009
Nařízení (ES) č. 669/2009 se mění v souladu s přílohou III tohoto nařízení.
Článek 15
Změny nařízení (ES) č. 1152/2009
Nařízení (ES) č. 1152/2009 se mění takto:
1.
V článku 2 se zrušuje písmeno b), které zní:
„b)
„místem prvního uvedení“ se rozumí místo prvního fyzického uvedení zásilky do Společenství.“
a nahrazuje se slovy:
„b)
„určeným místem vstupu“ se rozumí místo vstupu podle definice v čl. 3 písm. b) nařízení Komise (ES) č. 669/2009.“.
2.
V čl. 5 prvním a druhém pododstavci, čl. 7 odst. 2 a 3 a v příloze II v Obecných ustanoveních a v kolonkách I.4, I.9, II.5, II.6, II.8, II.9 a III.1 se slova „místo prvního uvedení“ nahrazují slovy „určené místo vstupu“ v odpovídajícím mluvnickém tvaru.
Článek 16
Přechodná opatření
Odchylně od čl. 4 odst. 1 a čl. 5 odst. 1 povolí členské státy dovoz zásilek krmiv a potravin uvedených v čl. 1 odst. 1 a 2, které opustily zemi původu před 18. únorem 2013, aniž by k nim bylo přiloženo osvědčení o zdravotní nezávadnosti a výsledky odběru vzorků a analýzy.
Článek 17
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 18. února 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 31. ledna 2013.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 91/2013,
31. jaanuar 2013,
millega kehtestatakse eritingimused, mida kohaldatakse Ghanast ja Indiast pärit maapähklite, Indiast pärit söödava muskushibiski ja karrilehtede ja Nigeeriast pärit arbuusiseemnete impordi suhtes, ja muudetakse komisjoni määrusi (EÜ) nr 669/2009 ja nr 1152/2009
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2002. aasta määrust (EÜ) nr 178/2002, millega sätestatakse toidualaste õigusnormide üldised põhimõtted ja nõuded, asutatakse Euroopa Toiduohutusamet ja kehtestatakse toidu ohutusega seotud menetlused, (1) eriti selle artikli 53 lõike 1 punkti b alapunkti ii,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 882/2004 ametlike kontrollide kohta, mida tehakse sööda- ja toidualaste õigusnormide ning loomatervishoidu ja loomade heaolu käsitlevate eeskirjade täitmise kontrollimise tagamiseks, (2) eriti selle artikli 15 lõiget 5,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruse (EÜ) nr 178/2002 artikliga 53 on ette nähtud võimalus, et liit võib võtta asjakohaseid kiireloomulisi meetmeid, kui selgub, et kolmandast riigist imporditud sööt või toit võib tõsiselt ohustada inimeste või loomade tervist ja keskkonda ning riski ei saa rahuldavalt ohjata asjaomaste liikmesriikide võetavate meetmete abil.
(2)
Komisjoni 24. juuli 2009. aasta määrusega (EÜ) nr 669/2009, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 882/2004 seoses mitteloomse sööda ja toidu kõrgendatud rangusastmega ametliku kontrollimisega impordil ja muudetakse otsust 2006/504/EÜ (EMPs kohaldatav tekst) (3) kehtestatakse kõrgendatud rangusastmega ametlik kontroll teatava mitteloomse sööda ja toidu impordile.
(3)
Muu hulgas on Indiast pärit maapähklite impordile aflatoksiinide osas, Indiast pärit karrilehtede impordile pestitsiidide jääkide osas, Ghanast pärit maapähklite impordile aflatoksiinide osas ja Nigeeriast pärit arbuusiseemnete impordile aflatoksiinide osas juba rohkem kui kahe aasta jooksul ette nähtud sagedasem ametlik kontroll ja Indiast pärit söödava muskushibiski impordile pestitsiidide jääkide osas peaaegu kahe aasta jooksul ette nähtud sagedasem ametlik kontroll.
(4)
Sagedasema kontrolli tulemustest selgub, et ikka veel ületatakse väga sageli liidu õigusaktides kehtestatud aflatoksiinide ja pestitsiidide jääkide piirnorme ja mitmel korral on tuvastatud nende ainete väga suur kontsentratsioon. Need tulemused tõendavad, et nimetatud toidu ja sööda import kujutab endast ohtu loomade ja inimeste tervisele. Pärast liidu piiridel tehtud sagedasemat kontrolli täheldati, et olukord ei ole paranenud. Hoolimata Euroopa Komisjoni selgesõnalisest palvest ei esitanud India, Nigeeria ja Ghana ametiasutused tootmis- ja kontrollisüsteemides esinevate kitsaskohtade ja puudujääkide likvideerimiseks mitte ühtki konkreetset ja rahuldavat tegevuskava.
(5)
Et kaitsta inimeste ja loomade tervist liidus, on vaja kehtestada täiendavad tagatised Indiast, Ghanast ja Nigeeriast pärineva kõnealuse toidu ja sööda kohta. Seetõttu peab kõikidele Indiast ja Ghanast pärit maapähklite, Nigeeriast pärit arbuusiseemnete ja Indiast pärit karrilehtede ja söödava muskushibiski saadetistele olema lisatud tõend, mis kinnitab, et neist toodetest on võetud proovid ja neid on juhtumipõhiselt analüüsitud aflatoksiinide ja pestitsiidide jääkide esinemise osas ja nad on tunnistatud liidu õigusaktidele vastavateks.
(6)
Et kaitsta inimeste ja loomade tervist, on oluline, et käesolevat määrust kohaldataks ka segasööda ja liittoidu suhtes, mis sisaldavad märkimisväärses koguses käesoleva määrusega hõlmatud sööta ja toitu.
(7)
Saadetistest proovide võtmine ja analüüside tegemine peab toimuma kooskõlas asjaomaste liidu õigusaktidega. Toidus esinevate aflatoksiinide piirmäärad on kehtestatud komisjoni 19. detsembri 2006. aasta määruses (EÜ) nr 1881/2006, millega sätestatakse teatavate saasteainete piirnormid toiduainetes, (4) ja söödas esinevate aflatoksiinide piirmäärad Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. mai 2002. aasta direktiivis 2002/32/EÜ loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta (5). Pestitsiidide jääkide piirnormid on kehtestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. veebruari 2005. aasta määruses (EÜ) nr 396/2005 taimses ja loomses toidus ja söödas või nende pinnal esinevate pestitsiidide jääkide piirnormide ja nõukogu direktiivi 91/414/EMÜ muutmise kohta (6). Toidus esinevate aflatoksiinide kontrolliks vajalike proovide võtmine ja analüüside tegemine on sätestatud komisjoni 23. veebruari 2006. aasta määruses (EÜ) nr 401/2006, milles sätestatakse proovivõtu- ja analüüsimeetodid mükotoksiinide sisalduse ametlikuks kontrolliks toiduainetes, (7) ja söödas esinevate aflatoksiinide kontrolliks vajalike proovide võtmine ja analüüside tegemine on sätestatud komisjoni 27. jaanuari 2009. aasta määruses (EÜ) nr 152/2009, milles sätestatakse proovivõtu- ja analüüsimeetodid sööda ametlikuks kontrolliks (8). Pestitsiidide jääkide ametlikuks kontrolliks vajalike proovide võtmist käsitlevad õigusnormid on kehtestatud komisjoni 11. juuli 2002. aasta direktiivis 2002/63/EÜ, millega kehtestatakse ühenduse proovivõtumeetodid taimsetes ja loomsetes saadustes sisalduvate ja nende pinnal esinevate pestitsiidide jääkide ametlikuks kontrollimiseks ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 79/700/EMÜ (9).
(8)
Et tagada liidu tasandil impordi kontrolli tõhus korraldus ja ühtsus, on asjakohane sätestada käesolevas määruses meetmed, mis on kooskõlas kehtivate meetmetega vastavalt komisjoni määrusele (EÜ) nr 669/2009 Indiast pärit karrilehtedel ja söödaval muskushibiskil esinevate pestitsiidide jääkide kontrolli osas, ja vastavalt komisjoni 27. novembri 2009. aasta määrusele nr 1152/2009, millega kehtestatakse eritingimused teatavatest kolmandatest riikidest pärit teatavate toiduainete impordile seoses aflatoksiinidest tuleneva saastamisohuga ning tunnistatakse kehtetuks otsus 2006/504/EÜ (10) Indiast ja Ghanast pärit maapähklites ja Nigeeriast pärit arbuusiseemnetes esinevate aflatoksiinide kontrolli osas.
(9)
Et tagada ametliku kontrolli tõhus korraldus, on edaspidi asjakohane, et määruses (EÜ) nr 1152/2009 esitatud mõiste „esimene sissetoomiskoht” asendatakse mõistega määruses (EÜ) nr 669/2009 esitatud mõistega „määratud sisenemiskoht”.
(10)
Et minimeerida negatiivseid mõjusid kaubandusele ja võimaldada India, Ghana ja Nigeeria pädevatel ametiasutustel kehtestada nõuetekohane kontrollisüsteem, on asjakohane sätestada, et terviseohutuse sertifikaadi nõuet kohaldatakse ainult käesoleva määrusega hõlmatud toodete saadetiste suhtes, mis on päritoluriigist välja saadetud pärast teatavat kuupäeva. Inimeste ja loomade tervise huvides on oluline, et kõnealune periood oleks võimalikult lühike.
(11)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Reguleerimisala
1. Käesolevat määrust kohaldatakse järgmiste toidu ja sööda saadetiste suhtes, mis kuuluvad I lisas esitatud CN-koodide ja TARIC-klassifikatsiooni kohaldamisalasse:
a)
Ghanast pärit või sealt lähetatud kooritud ja koorimata maapähklid ja maapähklivõi (sööt ja toit);
b)
Indiast pärit või sealt lähetatud söödav muskushibisk (toit, värske);
c)
Indiast pärit või sealt lähetatud karrilehed (toit, ürdid);
d)
Indiast pärit või sealt lähetatud kooritud ja koorimata maapähklid, maapähklivõi, muul viisil töödeldud või konserveeritud maapähklid (sööt ja toit);
e)
Nigeeriast pärit või sealt lähetatud arbuusiseemned ja nendest saadud tooted (toit).
2. Käesolevat määrust kohaldatakse samuti liittoidu ja segasööda suhtes, mis sisaldab rohkem kui 20 % lõikes 1 nimetatud toitu või sööta.
3. Käesolevat määrust ei kohaldata lõigetes 1 ja 2 nimetatud toidu ja sööda saadetiste suhtes, mis on ette nähtud üksnes eraisikule isiklikuks tarbimiseks ja kasutamiseks. Kahtluse korral lasub tõendamiskohustus saadetise saajal.
Artikkel 2
Mõisted
Käesolevas määruses kasutatakse määruse (EÜ) nr 178/2002 artiklites 2 ja 3, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 882/2004 artiklis 2, määruse (EÜ) nr 1152/2009 artiklis 2 ja määruse (EÜ) nr 669/2009 artiklis 3 sätestatud mõisteid.
Käesolevas määruses kasutatakse mõistet „saadetis” samas tähenduses kui määrustes (EÜ) nr 401/2006 ja 152/2009 ja direktiivis 2002/63/EÜ esitatud mõistet „partii”.
Artikkel 3
Import Euroopa Liitu
Artikli 1 lõigetes 1 ja 2 osutatud toidu ja sööda saadetisi võib liitu importida ainult käesolevas määruses sätestatud korra kohaselt.
Artikkel 4
Proovide võtmise ja analüüside tulemused
1. Artikli 1 lõigetes 1 ja 2 nimetatud toidu ja sööda saadetistele peab lisama päritoluriigi või selle riigi, kust saadetised lähetatakse, kui see ei ole sama kui päritoluriik, pädevate ametiasutuste poolt võetud proovide ja analüüside tulemused, et tõendada vastavust järgmistele õigusaktidele:
a)
liidu õigusaktid, mis käsitlevad aflatoksiinide piirmäärasid artikli 1 lõike 1 punktides a, d ja e nimetatud toidu ja sööda, sealhulgas sellist toitu või sööta rohkem kui 20 % sisaldava liittoidu või segasööda osas;
b)
liidu õigusaktid, mis käsitlevad pestitsiidide jääkide piirmäärasid artikli 1 lõike 1 punktides b ja c nimetatud toidu, sealhulgas sellist toitu rohkem kui 20 % sisaldava liittoidu osas;
2. Lõikes 1 osutatud proovide võtmine ja analüüside tegemine peab toimuma kooskõlas määrusega (EÜ) nr 401/2006 toidus esinevate aflatoksiinide osas, määrusega (EÜ) nr 152/2009 söödas esinevate aflatoksiinide osas, ja pestitsiidide jääkide osas kooskõlas direktiiviga 2002/63/EÜ.
Artikkel 5
Terviseohutuse sertifikaat
1. Saadetistele peab olema lisatud ka terviseohutuse sertifikaat vastavalt II lisas esitatud näidisele.
2. Terviseohutuse sertifikaadi täidab, allkirjastab ja kinnitab päritoluriigi või selle riigi, kust saadetis on lähetatud, kui see ei ole päritoluriik, pädeva ametiasutuse volitatud esindaja.
3. Terviseohutuse sertifikaat peab olema koostatud sihtkohaks oleva liikmesriigi keeles või muus selle liikmesriigi pädevate ametiasutuste poolt heaks kiidetud keeles.
4. Terviseohutuse sertifikaat kehtib neli kuud alates väljaandmise kuupäevast.
Artikkel 6
Identifitseerimisandmed
Kõik artikli 1 lõigetes 1 ja 2 nimetatud toidu ja sööda saadetised tähistatakse sama identifitseerimiskoodiga, mis on märgitud artiklis 4 nimetatud proovivõtu- ja analüüsitulemustele ja artiklis 5 osutatud terviseohutuse sertifikaadile. Selle identifitseerimiskoodiga tuleb tähistada saadetise iga kott või muu pakend.
Artikkel 7
Eelnev saadetistest teatamine
1. Toidu- ja söödakäitlejad või nende esindajad teevad määratud sisenemiskoha pädevatele ametiasutustele eelnevalt teatavaks artikli 1 lõigetes 1 ja 2 nimetatud toidu ja sööda saadetiste sisenemiskohta saabumise eeldatava kuupäeva ja kellaaja ning saadetiste laadi.
2. Selleks täidavad nad ühise sisenemisdokumendi I osa ja saadavad selle soovitavalt vähemalt üks tööpäev enne saadetise tegelikku saabumist määratud sisenemiskoha pädevale asutusele.
3. Käesoleva määruse kohaselt ühise sisenemisdokumendi täitmisel peavad toidu- ja sööda käitlejad võtma arvesse:
a)
määruse (EÜ) nr 669/2009 II lisas kehtestatud ühise sisenemisdokumendi juhiseid, kui tegemist on käesoleva määruse artikli 1 lõike 1 punktides b ja c nimetatud toiduga, sealhulgas sellist toitu rohkem kui 20 % sisaldava liittoiduga;
b)
määruse (EÜ) nr 1152/2009 II lisas kehtestatud ühise sisenemisdokumendi juhiseid, kui tegemist on käesoleva määruse artikli 1 lõike 1 punktides a, d ja e nimetatud toidu ja söödaga, sealhulgas sellist toitu ja sööta rohkem kui 20 % sisaldava segasööda ja liittoiduga;
Artikkel 8
Ametlik kontroll
1. Määratud sisenemiskoha pädev ametiasutus teostab dokumentide kontrolli kõikide artikli 1 lõigetes 1 ja 2 nimetatud toidu ja sööda saadetiste puhul, et kontrollida vastavust artiklites 4 ja 5 kehtestatud nõuetele.
2. Käesoleva määruse artikli 1 lõike 1 punktides a, d ja e nimetatud toidu ja artikli 1 lõikes 2 nimetatud liittoidu identsuse ja füüsiline kontrollimine teostatakse vastavalt määruse (EÜ) nr 1152/2009 artiklile 7 ja käesoleva määruse I lisas kehtestatud sagedusega. Määruse (EÜ) nr 1152/2009 artiklit 7 kohaldatakse käesoleva määruse artikli 1 lõike 1 punktides a, d ja e nimetatud toidu ja artikli 1 lõikes 2 nimetatud liittoidu identsuse ja füüsiline kontrollimise suhtes, ja aflatoksiini B1 proov võetakse analüüsi tegemiseks vastavalt määrusele (EÜ) nr 152/2009 ja käesoleva määruse I lisas kehtestatud sagedusega.
3. Käesoleva määruse artikli 1 lõike 1 punktides b ja c nimetatud toidu ja artikli 1 lõikes 2 nimetatud liittoidu identsuse ja füüsiline kontrollimine teostatakse vastavalt määruse (EÜ) nr 669/2009 artiklitele 8, 9 ja 19 ja käesoleva määruse I lisas kehtestatud sagedusega.
4. Pärast kontrollide teostamist peavad pädevad ametiasutused:
a)
täitma ühise sisenemisdokumendi II osa asjaomased lahtrid;
b)
lisama käesoleva artikli lõigete 2 ja 3 kohaselt tehtud analüüsi ja proovivõtu tulemused;
c)
esitama ühise sisenemisdokumendi viitenumbri ja kandma selle ühisele sisenemisdokumendile;
d)
panema ühise sisenemisdokumendi originaalile templi ja andma sellele allkirja;
e)
tegema allkirjastatud ja templiga varustatud ühisest sisenemisdokumendist koopia ja selle säilitama.
5. Ühise sisenemisdokumendi ja terviseohutuse sertifikaadi originaalid koos lisatud proovivõtu ja analüüsi tulemustega peavad olema saadetisega kaasas kogu selle transportimise aja, kuni saadetis lubatakse vabasse ringlusesse. Kui artikli 1 lõike 1 punktides b ja c nimetatud toidu saadetiste edasiseks transportimiseks antakse luba enne tegeliku kontrolli tulemuste saamist, peab väljastama ka ühise sisenemisdokumendi originaali kinnitatud koopia.
Artikkel 9
Saadetise jagamine osadeks
1. Saadetisi ei jagata osadeks enne, kui ametlik kontrollimine on lõpule viidud ja pädevad asutused on täitnud ühise sisenemisdokumendi artikli 8 kohaselt.
2. Kui saadetis jagatakse osadeks, peab kuni kauba vabasse ringlusesse lubamiseni olema iga saadetise osaga transportimise ajal kaasas ühise sisenemisdokumendi kinnitatud koopia.
Artikkel 10
Vabasse ringlusse lubamine
Saadetiste vabasse ringlusse lubamiseks peab sööda- ja toidukäitleja või tema esindaja esitama tollile ühise sisenemisdokumendi, mille pädev asutus on nõuetekohaselt täitnud pärast kõiki ettenähtud ametlikke kontrollimisi ja füüsilise kontrollimise positiivse tulemuse selgumist (kui kõnealune kontrollimine on ette nähtud).
Artikkel 11
Nõuetele mittevastavus
Kui ametliku kontrollimise käigus tuvastatakse mittevastavus asjaomaste liidu õigusaktidega, täidab pädev ametiasutus ühise sisenemisdokumendi III osa ja võetakse määruse (EÜ) nr 882/2004 artiklite 19, 20 ja 21 kohased meetmed.
Artikkel 12
Aruandlus
Liikmesriigid esitavad komisjonile iga kolme kuu järel aruande sööda ja toidu saadetiste ametliku kontrolli käigus tehtud kõikide analüüside tulemustest vastavalt käesolevale määrusele. Kõnealune aruanne esitatakse igale kvartalile järgneval kuul.
Aruanne peab sisaldama järgmist teavet:
-
imporditud saadetiste arvu;
-
selliste saadetiste arv, millest on võetud analüüside tarbeks proove;
-
artikli 8 lõigetes 2 ja 3 sätestatud kontrollimiste tulemused.
Artikkel 13
Kulud
Sööda- ja toidukäitlejad tasuvad kõik kulud, mis tekivad seoses ametlike kontrollide teostamisega, sealhulgas proovivõtu, analüüside, ladustamise ja mis tahes meetmete võtmisega seoses nõuetele mittevastavusega.
Artikkel 14
Määruse (EÜ) nr 669/2009 muutmine
Määrust (EÜ) nr 669/2009 muudetakse vastavalt käesoleva määruse III lisale.
Artikkel 15
Määruse (EÜ) nr 1152/2009 muutmine
Määrust (EÜ) nr 1152/2009 muudetakse järgmiselt.
1.
Artiklist 2 jäetakse välja punkt b:
„b) „esimene sissetoomiskoht”- esimene koht, kus saadetis tegelikult ühendusse saabub.”
ja asendatakse järgmisega:
„b) „määratud sisenemiskoht”- sisenemiskoht vastavalt komisjoni määruse (EÜ) nr 669/2009 artikli 3 punktile b.”
2.
Artikli 5 esimeses ja teises lõigus, artikli 7 lõigetes 2 ja 3 ja II lisa üldosas, lahtris I.4, lahtris I.9, lahtris II.5, lahtris II.6, lahtris II.8, lahtris II.9 ja lahtris III.1 asendatakse mõiste „esimene sissetoomiskoht” mõistega „määratud sisenemiskoht”.
Artikkel 16
Üleminekumeetmed
Erandina artikli 4 lõikest 1 ja artikli 5 lõikest 1 võivad liikmesriigid lubada importida artikli 1 lõigetes 1 ja 2 nimetatud sööda ja toidu saadetisi, mis lähetati päritoluriigist enne 18. veebruari 2013, ilma neile saadetistele oleksid lisatud terviseohutuse sertifikaat ning proovivõtu ja analüüside tulemused.
Artikkel 17
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 18. veebruarist 2013.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 31. jaanuar 2013