ROZHODNUTÍ RADY 2014/685/SZBP
ze dne 29. září 2014,
kterým se mění společná akce 2008/124/SZBP o Misi Evropské unie v Kosovu (1) na podporu právního státu (EULEX KOSOVO)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28, čl. 42 odst. 4 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 4. února 2008 přijala Rada společnou akci 2008/124/SZBP (2).
(2)
Dne 8. června 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/322/SZBP (3), kterým byla společná akce 2008/124/SZBP pozměněna a její použitelnost prodloužena o období dvou let do 14. června 2012.
(3)
Dne 5. června 2012 přijala Rada rozhodnutí 2012/291/SZBP (4), kterým byla společná akce 2008/124/SZBP pozměněna a její použitelnost prodloužena o období dvou let do 14. června 2014.
(4)
Dne 12. června 2014 přijala Rada rozhodnutí 2014/349/SZBP (5), kterým byla společná akce 2008/124/SZBP pozměněna a její použitelnost prodloužena o období dvou let do 14. června 2016 a byla stanovena finanční referenční částka na období od 15. června 2014 do 14. října 2014.
(5)
Společná akce 2008/124/SZBP by měla být změněna tak, aby stanovila novou finanční referenční částku určenou na krytí výdajů v období od 15. října 2014 do 14. června 2015.
(6)
V rámci svého mandátu a v souladu s rozhodnutím Politického a bezpečnostního výboru ze dne 2. září 2014 by měla EULEX KOSOVO rovněž poskytovat podporu pro trestní soudní řízení převedená do některého z členských států, s výhradou uzavření všech nezbytných právních ujednání pro všechny fáze těchto řízení.
(7)
EULEX KOSOVO bude probíhat za situace, která se může zhoršit a která by mohla ohrozit dosažení cílů vnější činnosti Unie stanovených v článku 21 Smlouvy.
(8)
Společná akce 2008/124/SZBP by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Společná akce 2008/124/SZBP se mění takto:
1)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 3a
Převedená soudní řízení
1. Pro účely plnění svého mandátu, včetně výkonných pravomocí stanovených v čl. 3 písm. a) a d), podporuje EULEX KOSOVO soudní řízení převedená do některého z členských států s cílem vyšetřovat trestné činy a rozhodovat o obviněních z trestných činů a žalobách pro trestné činy na základě vyšetřování tvrzení uvedených ve zprávě nazvané ‚Nelidské zacházení s lidmi a nezákonné obchodování s lidskými orgány v Kosovu‘, kterou dne 12. prosince 2010 vydal zvláštní zpravodaj Výboru pro právní záležitosti a lidská práva při Radě Evropy.
2. Soudci a prokurátoři odpovědní za řízení vykonávají své povinnosti zcela nezávisle a samostatně.“
2)
V článku 8 se v odstavci 2 doplňuje věta, která zní:
„Soudci a prokurátoři EULEX KOSOVO musejí splňovat nejvyšší odbornou kvalifikaci, která je nezbytná s ohledem na úroveň nebo složitost případů, jimiž se mají zabývat, a jsou jmenováni na základě nezávislého výběrového řízení.“
3)
V čl. 16 odst. 1 se poslední pododstavec nahrazuje tímto:
„Finanční referenční částka určená na krytí výdajů EULEX KOSOVO na období od 15. října 2014 do 14. června 2015 činí 55 820 000 EUR.
Finanční referenční částku pro EULEX KOSOVO na následující období stanoví Rada.“
4)
V článku 18 se doplňuje se nový odstavec, který zní:
„5. Oprávnění vysokého představitele předávat třetím stranám a příslušným místním orgánům utajované informace a dokumenty EU vyhotovené pro účely EULEX KOSOVO podle odstavců 1 a 2 se nevztahuje na informace shromážděné či dokumenty vytvořené pro účely soudních řízení vedených v rámci mandátu EULEX KOSOVO. To nebrání předávání necitlivých informací, které se týkají správní organizace či účinnosti řízení.“
5)
V článku 20 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Její použitelnost končí dnem 14. června 2016. Rada na návrh vysokého představitele a s přihlédnutím k dodatečným zdrojům financování a k příspěvkům ostatních partnerů přijme rozhodnutí nezbytná k zajištění toho, aby mandát EULEX KOSOVO na podporu převedených soudních řízení podle článku 3a a související nezbytné finanční prostředky zůstaly v platnosti až do uzavření těchto soudních řízení.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 29. září 2014.
NÕUKOGU OTSUS 2014/685/ÜVJP,
29. september 2014,
millega muudetakse ühismeedet 2008/124/ÜVJP Euroopa Liidu õigusriigimissiooni kohta Kosovos, (1) EULEX KOSOVO
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artiklit 28, artikli 42 lõiget 4 ja artikli 43 lõiget 2,
võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)
Nõukogu võttis 4. veebruaril 2008 vastu ühismeetme 2008/124/ÜVJP (2).
(2)
Nõukogu võttis 8. juunil 2010 vastu otsuse 2010/322/ÜVJP, (3) millega muudeti ühismeedet 2008/124/ÜVJP ja pikendati selle kehtivust kahe aasta võrra kuni 14. juunini 2012.
(3)
Nõukogu võttis 5. juunil 2012 vastu otsuse 2012/291/ÜVJP, (4) millega muudeti ühismeedet 2008/124/ÜVJP ja pikendati selle kehtivust kahe aasta võrra kuni 14. juunini 2014.
(4)
Nõukogu võttis 12. juunil 2014 vastu otsuse 2014/349/ÜVJP, (5) millega muudetakse ühismeedet 2008/124/ÜVJP ja pikendatakse selle kehtivust kahe aasta võrra kuni 14. juunini 2016 ning kehtestatakse uus lähtesumma ajavahemikuks 15. juuni 2014 kuni 14. oktoober 2014.
(5)
Ühismeedet 2008/124/ÜVJP tuleks muuta, et kehtestada uus lähtesumma ajavahemikuks 15. oktoober 2014 kuni 14. juuni 2015.
(6)
EULEX KOSOVO peaks oma volituste raames ning kooskõlas poliitika- ja julgeolekukomitee 2. septembri 2014. aasta otsusega toetama üleviidud kriminaalkohtumenetlusi liikmesriigis, tingimusel, et nende menetluste kõikide etappide jaoks tehakse kõik vajalikud õiguslikud korraldused.
(7)
Missiooni EULEX KOSOVO viiakse läbi olukorras, mis võib halveneda ja kahjustada Euroopa Liidu lepingu artiklis 21 sätestatud liidu välistegevuse eesmärkide saavutamist.
(8)
Ühismeedet 2008/124/ÜVJP tuleks seetõttu vastavalt muuta,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Ühismeedet 2008/124/ÜVJP muudetakse järgmiselt.
1)
Lisatakse järgmine artikkel:
„Artikkel 3a
Üleviidud kohtumenetlused
1. Selleks et täita oma volitusi, sealhulgas artikli 3 punktides a ja d sätestatud täidesaatvaid volitusi, toetab EULEX KOSOVO üle viidud kohtumenetlusi liikmesriigis, et käsitleda ja lahendada kriminaalsüüdistusi, mille aluseks on 12. detsembril 2010. aastal Euroopa Nõukogu õigusküsimuste ja inimõiguste komitee eriraportööri avaldatud raportis „Inimeste ebainimlik kohtlemine ja ebaseaduslik kauplemine inimorganitega Kosovos” esitatud väidete uurimine.
2. Menetluse eest vastutavad kohtunikud ja prokurörid on oma kohustuste täitmisel täielikult sõltumatud ja autonoomsed.”
2)
Artikli 8 lõikele 2 lisatakse järgmine lause:
„EULEX KOSOVO kohtunikel ja prokuröridel on vastavalt menetletava kohtuasja keerukuse astmele vajalik kõrgeim kutsekvalifikatsioon ning nad nimetatakse ametisse sõltumatu valikumenetluse teel.”
3)
Artikli 16 lõige 1 asendatakse järgmisega:
„EULEX KOSOVO kulude katmiseks alates 15. oktoobrist 2014 kuni 14. juunini 2015 ette nähtud lähtesumma on 55 820 000 eurot.
EULEX KOSOVOle järgnevateks ajavahemikeks määratava lähtesumma kohta teeb otsuse nõukogu.”
4)
Artiklile 18 lisatakse järgmine lõige:
„5. Kõrgele esindajale antud volitus avaldada artiklite 1 ja 2 kohaselt kolmandatele osapooltele ja pädevatele kohalikele asutustele ELi salastatud teavet ning EULEX KOSOVO jaoks koostatud dokumente ei laiene EULEX KOSOVO volituste raames läbiviidava kohtumenetluse jaoks kogutud teabele ega selle jaoks koostatud dokumentidele. See ei takista mittetundliku teabe avaldamist, mis käsitleb menetluste halduskorraldust või tõhusust.”
5)
Artikli 20 teine lõik asendatakse järgmisega:
„See kaotab kehtivuse 14. juunil 2016. Nõukogu võtab kõrge esindaja ettepanekul ning arvestades täiendavaid rahastamisallikaid ja samuti muude partnerite panust, vastu vajalikud otsused tagamaks, et EULEX KOSOVO volitus toetada artiklis 3a osutatud üleviidud kohtumenetlusi ning selleks vajalikud rahalised vahendid jäävad jõusse kõnealuste kohtumenetluste lõpuleviimiseni.”
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise kuupäeval.
Brüssel, 29. september 2014