PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1188/2013
ze dne 21. listopadu 2013,
kterým se stanoví zkrácená lhůta pro podání oznámení před vplutím do přístavu u plavidel Unie provozujících lov populací štikozubce novozélandského a humra severského v Kantaberském moři a na západě Iberského poloostrova, jež provádějí vykládku ve španělských přístavech
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (1), a zejména na čl. 17 odst. 6 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 17 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 jsou velitelé rybářských plavidel EU o celkové délce 12 metrů nebo větší provozující lov populací, na které se vztahuje víceletý plán, kteří jsou povinni elektronicky zaznamenávat údaje z lodního deníku rybolovu, povinni oznámit příslušným orgánům svého členského státu vlajky nejméně čtyři hodiny před odhadovaným časem vplutí do přístavu, že hodlají provést vykládku.
(2)
Podle čl. 17 odst. 2, hodlají-li rybářská plavidla Unie vplout do přístavu v jiném členském státě než ve svém členském státě vlajky, jsou příslušné orgány členského státu jejich vlajky povinny zaslat příslušným orgánům pobřežního členského státu elektronické předchozí oznámení ihned po jeho obdržení.
(3)
Podle čl. 17 odst. 6 může Komise stanovit jinou lhůtu pro podání oznámení mimo jiné s ohledem na druh produktů rybolovu a na vzdálenost mezi lovišti, místy vykládky a přístavy, kde jsou dotyčná plavidla zaregistrována.
(4)
Dne 28. září 2012 požádalo Španělsko, aby se lhůta pro podání oznámení podle čl. 17 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 zkrátila na nejméně dvě a půl hodiny pro plavidla plující pod vlajkou Španělska provozující lov populací štikozubce novozélandského a humra severského v Kantaberském moři a na západě Iberského poloostrova. Z různých loďstev provozujících činnost podle plánu se pro rybolov v Kantaberském moři a na severozápadě Iberského poloostrova žádost týká trawlerů pro lov při dně, plavidel lovících pomocí sítí, plavidel lovících při dně na dlouhou lovnou šňůru, zatímco ve vodách Portugalska se žádost vztahuje na trawlery pro lov při dně.
(5)
Na populace štikozubce novozélandského a humra severského v Kantaberském moři a na západě Iberského poloostrova se vztahuje víceletý plán stanovený v nařízení Rady (ES) č. 2166/2005 ze dne 20. prosince 2005, kterým se stanoví opatření pro obnovení populace štikozubce novozélandského a humra severského v Kantaberském moři a na západě Iberského poloostrova a kterým se mění nařízení (ES) č. 850/98 o zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření na ochranu nedospělých mořských živočichů (2).
(6)
Z prostorových údajů poskytnutých Španělskem vyplývá, že specifická loďstva plující pod vlajkou Španělska uvedená ve 4. bodě odůvodnění provozují zpravidla rybolov v lovištích, která jsou vzdálena méně než čtyři hodiny od přístavů pro vykládku. Na druhou stranu se tyto přístavy pro vykládku nacházejí vždy ve vzdálenosti méně než dvě a půl hodiny od španělských kontrolních orgánů. Pokud by tedy byla dotyčná plavidla vybrána k inspekci, měla by lhůta nejméně dvou a půl hodin pro podání předchozího oznámení umožnit dotčeným kontrolním orgánům příslušnou inspekci provést. Lhůtu pro podání předchozího oznámení je proto vhodné zkrátit na nejméně dvě a půl hodiny.
(7)
Z důvodu rovného zacházení by se tatáž zkrácená lhůta pro podání předběžného oznámení měla vztahovat i na plavidla ostatních členských států, která hodlají ve španělských přístavech provést vykládku.
(8)
Španělsko by mělo posoudit dopad zkrácené lhůty pro podání oznámení na kontrolu vykládek z dotčených plavidel rok poté, co toto nařízení vstoupí v platnost, a Komisi by o tom mělo předložit zprávu. Uplatňování zkrácené lhůty pro podání předběžného oznámení bude Komise sledovat s ohledem na účinnou inspekci příslušných plavidel prováděnou vnitrostátními kontrolními orgány. Pokud na základě zjištění ze zprávy předložené Španělskem nebo na základě ověřování, inspekcí a auditů provedených Komisí v rámci hlavy X nařízení (ES) č. 1224/2009 vyjde najevo, že zkrácená lhůta pro podání oznámení nestačí k zajištění náležité kontroly vykládek ze strany Španělska, provede Komise odpovídajícím způsobem revizi této lhůty.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Pro rybářská plavidla Unie provozující rybolov, na která se vztahuje víceletý plán stanovený nařízením (ES) č. 2166/2005, která vykládají své úlovky ve Španělsku a patří mezi loďstva uvedená v odstavci 2, se minimální lhůta čtyř hodin pro podání oznámení podle čl. 17 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 zkracuje na dvě a půl hodiny.
2. Odstavec 1 se použije pouze na tato rybářská plavidla:
a)
trawlery pro lov při dně (TR), plavidla lovící pomocí sítí (GN) a plavidla lovící při dně na dlouhou lovnou šňůru (LL), jež provozují v Kantaberském moři a na severozápadě Iberského poloostrova (divizích ICES VIIIc a IXa) lov populací štikozubce novozélandského a humra severského, na které se vztahuje víceletý plán stanovený nařízením (ES) č. 2166/2005;
b)
trawlery pro lov při dně (TR), jež provozují ve vodách Portugalska (divize ICES IXa) lov populací štikozubce novozélandského a humra severského, na které se vztahuje víceletý plán stanovený nařízením (ES) č. 2166/2005.
Článek 2
Jeden rok po vstupu tohoto nařízení v platnost předloží Španělsko Komisi zprávu o dopadu zkrácené lhůty pro podání oznámení na kontrolu vykládek z plavidel podle článku 1.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. listopadu 2013.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 1188/2013,
21. november 2013,
millega nähakse ette lühendatud tähtaeg sadamasse saabumisest teatamiseks sellistele Hispaania sadamates lossivatele liidu laevadele, mis tegelevad uusmeremaa merluusi ja norra salehomaari püügiga Kantaabria meres ja Pürenee poolsaare läänerannikuvetes
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 20. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, muudetakse määrusi (EÜ) nr 847/96, (EÜ) nr 2371/2002, (EÜ) nr 811/2004, (EÜ) nr 768/2005, (EÜ) nr 2115/2005, (EÜ) nr 2166/2005, (EÜ) nr 388/2006, (EÜ) nr 509/2007, (EÜ) nr 676/2007, (EÜ) nr 1098/2007, (EÜ) nr 1300/2008, (EÜ) nr 1342/2008 ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EMÜ) nr 2847/93, (EÜ) nr 1627/94 ja (EÜ) nr 1966/2006, (1) eriti selle artikli 17 lõiget 6,
ning arvestades järgmist:
(1)
Vastavalt määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 17 lõikele 1 lasub vähemalt 12-meetrise kogupikkusega ning mitmeaastaste kavadega hõlmatud kalavarude püügiga tegelevate liidu kalalaevade kaptenitel, kes peavad täitma püügipäevikut elektrooniliselt, kohustus teatada oma lipuliikmesriigi pädevatele asutustele vähemalt neli tundi enne eeldatavat sadamasse jõudmist oma kavatsusest lossida.
(2)
Vastavalt artikli 17 lõikele 2 on lipuliikmesriigi pädevad asutused juhul, kui liidu kalalaev kavatseb siseneda sadamasse mõnes muus liikmesriigis kui lipuliikmesriik, kohustatud saatma elektroonilise eelteatise selle kättesaamisel kohe edasi asjaomase rannikuliikmesriigi pädevatele asutustele.
(3)
Vastavalt artikli 17 lõikele 6 võib komisjon kehtestada uue teatamistähtaja, võttes muu hulgas arvesse kalandustoodete liiki ning kaugust püügipiirkondade, lossimiskohtade ja sadamate vahel, mille registrisse laevad on kantud.
(4)
Hispaania taotles 28. septembril 2012 määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 17 lõikes 1 sätestatud teatamistähtaja lühendamist kõige vähem kahele ja poolele tunnile selliste Hispaania lipu all sõitvate laevade puhul, mis tegelevad uusmeremaa merluusi ja norra salehomaari püügiga Kantaabria meres ja Pürenee poolsaare läänerannikuvetes. Eespool nimetatud kava raames tegutsevatest eri laevastikest puudutab taotlus põhjatraalereid, võrgulaevu ja põhjaõngejadaga laevu, mida kasutatakse kalapüügiks Kantaabria merel ja Pürenee poolsaare looderannikuvetes, ning Portugali vetes kasutatavaid põhjatraalereid.
(5)
Uusmeremaa merluusi ja norra salehomaari varud Kantaabria meres ja Pürenee poolsaare läänerannikuvetes on hõlmatud mitmeaastase kavaga, mis on kehtestatud nõukogu 20. detsembri 2005. aasta määrusega (EÜ) nr 2166/2005, millega kehtestatakse meetmed Kantaabria mere ja Pürenee poolsaare läänerannikuvete uusmeremaa merluusi ja norra salehomaari varude taastamiseks ning muudetakse määrust (EÜ) nr 850/98 kalavarude kaitsest noorte mereorganismide kaitseks võetud tehniliste meetmete kaudu (2).
(6)
Hispaania esitatud ruumiandmetest nähtub, et põhjenduses 4 nimetatud konkreetsed Hispaania lipu all sõitvad laevastikud tegutsevad üldjuhul kalapüügipiirkondades, mis on nende lossimissadamatest vähem kui nelja tunni tee kaugusel. Teisalt on need lossimissadamad Hispaania kontrolliasutuste büroodest vähem kui kahe ja poole tunni tee kaugusel. Seega võimaldaks vähemalt kahe ja poole tunni pikkune etteteatamistähtaeg juhul, kui kõnealused laevad valitakse välja kontrollimiseks, asjaomastel kontrolliasutustel vajaliku kontrolli läbi viia. Seetõttu on asjakohane lühendada etteteatamistähtaega vähemalt kahele ja poolele tunnile.
(7)
Võrdse kohtlemise huvides tuleks samasugust lühendatud etteteatamistähtaega kohaldada ka muude liikmesriikide laevadele, mis kavatsevad Hispaania sadamates lossida.
(8)
Hispaania peaks hindama lühendatud teatamistähtaja mõju asjaomaste laevade lossimise kontrollile ühe aasta jooksul alates käesoleva määruse jõustumisest ja esitama komisjonile aruande. Komisjon jälgib lühendatud etteteatamistähtaja kohaldamist, pidades silmas asjaomaste laevade tõhusat inspekteerimist liikmesriigi kontrolliasutuste poolt. Kui Hispaania esitatud aruande järeldustest või kontrollidest, inspektsioonidest ja audititest, mille komisjon on teinud määruse (EÜ) nr 1224/2009 X jaotise alusel, selgub, et lühendatud teatamistähtaeg ei ole Hispaaniale lossimise nõuetekohase kontrolli tagamiseks piisav, vaatab komisjon kõnealuse tähtaja sellele vastavalt läbi.
(9)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas kalanduse ja vesiviljeluse komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
1. Liidu selliste kalalaevade puhul, mis tegelevad määrusega (EÜ) nr 2166/2005 kehtestatud mitmeaastase kavaga hõlmatud kalavarude püügiga ning mis lossivad oma saagi Hispaanias ja kuuluvad lõikes 2 loetletud laevastikesse, lühendatakse määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 17 lõikes 1 ettenähtud minimaalset nelja tunni pikkust teatamistähtaega kahele ja poolele tunnile.
2. Lõiget 1 kohaldatakse üksnes järgmiste kalalaevade suhtes:
a)
põhjatraalerid (TR), võrgulaevad (GN) ja põhjaõngejadaga kalapüügilaevad (LL), mida kasutatakse Kantaabria meres ja Pürenee poolsaare looderannikuvetes (ICESi VIIIc ja IXa rajoon) uusmeremaa merluusi ja norra salehomaari selliste varude püügiks, mis on hõlmatud määrusega (EÜ) nr 2166/2005 kehtestatud mitmeaastase kavaga;
b)
põhjatraalerid (TR), mida kasutatakse Portugali vetes (ICESi IXa rajoon) uusmeremaa merluusi ja norra salehomaari selliste varude püügiks, mis on hõlmatud määrusega (EÜ) nr 2166/2005 kehtestatud mitmeaastase kavaga.
Artikkel 2
Hispaania esitab ühe aasta jooksul pärast käesoleva määruse jõustumist komisjonile aruande lühendatud teatamistähtaja mõju kohta artiklis 1 osutatud laevade lossimise kontrollile.
Artikkel 3
Käesolev määrus jõustub seitsmendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 21. november 2013