NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 1371/2014
ze dne 19. prosince 2014,
kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1031/2014, kterým se stanoví další dočasná mimořádná podpůrná opatření pro producenty některého ovoce a zeleniny
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 219 odst. 1 ve spojení s čl. 228 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 7. srpna 2014 zavedla ruská vláda zákaz dovozu některých produktů z Unie do Ruska, včetně ovoce a zeleniny.
(2)
Aby narušení trhu s ovocem a zeleninou, tzn. trhu s velkým množstvím produktů podléhajících rychlé zkáze, ke kterému vinou tohoto zákazu došlo, nenabylo závažnějšího nebo dlouhodobého charakteru, bylo přijato nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 932/2014 (2). Uvedené nařízení stanovilo maximální výše podpory na stažení z trhu, nesklízení a sklízení nezralých produktů. Mechanismus zavedený tímto nařízením byl později doplněn o opatření podle nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1031/2014 (3) v podobě dodatečné, cílené podpory pro určitá množství produktů, vypočtená na základě tradičního vývozu do Ruska.
(3)
Ruský zákaz dovozu nadále představuje vážnou hrozbu narušení trhu v důsledku významných poklesů cen vzhledem k tomu, že náhle není k dispozici důležitý vývozní trh. Pro takové situace na trhu se běžná opatření, která mohou být přijata podle nařízení (EU) č. 1308/2013, stále jeví jako nedostatečná. Mechanismus založený na podpoře pro určitá množství produktů podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1031/2014 je proto třeba prodloužit.
(4)
Finanční podpora Unie by měla být prodloužena podle množství dotyčných produktů, přičemž se zohlední odhadované množství postižené zákazem. Výpočet uvedených množství by měl být proveden pro jednotlivé členské státy podle objemu jejich průměrného vývozu dotyčných produktů do Ruska za předchozí tři roky, a to v těchto měsících: duben a květen pro ovoce a leden až květen pro zeleninu. Citróny kódu KN 0805 50 10 by kromě toho měly být z důvodu jejich sezónních vývozů přidány na seznam produktů způsobilých pro podporu podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1031/2014.
(5)
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1031/2014 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)
Aby mělo toto nařízení okamžitý dopad na trh a přispělo ke stabilizaci cen, mělo by vstoupit v platnost dnem jeho vyhlášení,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1031/2014
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1031/2014 se mění takto:
1)
Článek 1 se mění takto:
a)
v odstavci 2 se doplňuje nové písmeno r), které zní:
„r)
citróny kódu KN 0805 50 10.“
;
b)
odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„3. Podpora uvedená v odstavci 1 se vztahuje na činnosti prováděné v období, které se dále člení takto:
a)
období od 30. září 2014 do vyčerpání množství uvedených v čl. 2 odst. 1 pro jednotlivé dotyčné členské státy, nebo do 31. prosince 2014, podle toho, co nastane dříve;
b)
období od 1. ledna 2015 do vyčerpání množství uvedených v čl. 2 odst. 1 pro jednotlivé dotyčné členské státy, nebo do 30. června 2015, podle toho, co nastane dříve.“
;
2)
V článku 2 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Podpora podle čl. 1 odst. 1 se členským státům poskytuje na tato množství produktů:
a)
pro období uvedené v čl. 1 odst. 3 písm. a) množství uvedená v příloze I;
b)
pro období uvedené v čl. 1 odst. 3 písm. b) množství uvedená v příloze Ia.
Pro období uvedené v čl. 1 odst. 3 písm. a) bude uvedená podpora rovněž k dispozici ve všech členských státech pro stahování z trhu, sklízení nezralého ovoce a zeleniny nebo jejich nesklízení u jednoho nebo více produktů uvedených v čl. 1 odst. 2, jak to určí členský stát, za předpokladu, že toto další množství nepřesáhne 3 000 t na jeden členský stát.“
;
3)
Článek 9 se mění takto:
a)
Odstavce 1 a 2 se nahrazují tímto:
„1. Organizace producentů žádají o výplatu finanční pomoci Unie podle článků 4, 5 a 6 do 31. ledna 2015, pokud jde o operace uskutečněné v období uvedeném v čl. 1 odst. 3 písm. a), a do 31. července 2015, pokud jde o operace prováděné v průběhu období uvedeného v čl. 1 odst. 3 písm. b).
2. Organizace producentů žádají o výplatu celkové finanční pomoci Unie podle článků 4 a 6 tohoto nařízení postupem podle článku 72 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 do 31. ledna 2015, pokud jde o operace uskutečněné v období uvedeném v čl. 1 odst. 3 písm. a) tohoto nařízení, a do 31. července 2015, pokud jde o operace prováděné v průběhu období uvedeného v čl. 1 odst. 3 písm. b) tohoto nařízení.“
;
b)
V odstavci 3 se slova „do dne uvedeného v odstavci 1“ nahrazují slovy „do dnů uvedených v odstavci 1“;
4)
V čl. 10 odst. 1 se návětí prvního pododstavce nahrazuje tímto:
„Do 30. září 2014, 15. října 2014, 31. října 2014, 15. listopadu 2014, 30. listopadu 2014, 15. prosince 2014, 31. prosince 2014, 15. ledna 2015, 31. ledna 2015 a 15. února 2015 za období uvedené v čl. 1 odst. 3 písm. a) a do 30. září 2015 do 15. a posledního dne každého měsíce za období uvedené v čl. 1 odst. 3 písm. b) oznámí členské státy Komisi tyto informace týkající se každého produktu:“
;
5)
Článek 11 se nahrazuje tímto:
„Článek 11
Vyplácení finanční podpory Unie
Výdaje členských států týkající se plateb podle tohoto nařízení jsou způsobilé pro finanční podporu Unie, pouze pokud budou vyplaceny do:
a)
30. června 2015, pokud jde o operace uskutečněné v období uvedeném v čl. 1 odst. 3 písm. a);
b)
30. září 2015, pokud jde o operace prováděné v průběhu období uvedeného v čl. 1 odst. 3 písm. b).“
;
6)
Název přílohy I se nahrazuje tímto:
„Maximální množství produktů přidělená jednotlivým členským státům podle čl. 2 odst. 1 písm. a)“
7)
Vkládá se příloha Ia, jejíž znění je uvedeno v příloze I tohoto nařízení.
8)
Přílohy III a IV se nahrazují zněním uvedeným v příloze II tohoto nařízení.
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. prosince 2014.
KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) nr 1371/2014,
19. detsember 2014,
millega muudetakse delegeeritud määrust (EL) nr 1031/2014, millega kehtestatakse täiendavad ajutised erakorralised toetusmeetmed teatavate puu- ja köögiviljade tootjatele
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrust (EL) nr 1308/2013, millega kehtestatakse põllumajandustoodete ühine turukorraldus ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 922/72, (EMÜ) nr 234/79, (EÜ) nr 1037/2001 ja (EÜ) nr 1234/2007, (1) eriti selle artikli 219 lõiget 1 koostoimes artikliga 228,
ning arvestades järgmist:
(1)
Venemaa valitsus kehtestas 7. augustil 2014 keelu teatavate toodete, sealhulgas puu- ja köögiviljade importimiseks liidust Venemaale.
(2)
Selleks et keelust tulenevad turuhäired puu- ja köögiviljaturul, kus on tegemist suurtes kogustes kergesti riknevate toodetega, ei muutuks raskemateks või pikaajalisemateks turuhäireteks, võeti vastu komisjoni delegeeritud määrus (EL) nr 932/2014 (2). Sellega on ette nähtud maksimumsummad, millega toetada turult kõrvaldamist, saagi koristamata jätmist ja toorelt koristamist. Kõnealuses määruses kehtestatud mehhanismi täiendati seejärel komisjoni delegeeritud määrusega (EL) nr 1031/2014, (3) millega nähti ette teatavatele tootekogustele suunatud lisatoetusmeetmed, mis arvutatakse välja tavapäraselt Venemaale suunatud ekspordikoguste alusel.
(3)
Venemaa impordikeeld tekitab jätkuvalt tõsise turuhäirete ohu, kuna hinnad on olulise ekspordituru äkilise kadumise tõttu märkimisväärselt langenud. Sellise turuolukorra puhul ei tundu määruse (EL) nr 1308/2013 alusel kohaldatavad tavapärased meetmed enam piisavad. Seetõttu tuleks pikendada delegeeritud määruse (EL) nr 1031/2014 kohast mehhanismi teatavate tootekoguste toetamiseks.
(4)
Võttes hinnanguliselt arvesse neid koguseid, mida impordikeeld mõjutab, tuleks liidu finantsabi pikendada vastavalt asjaomaste toodete kogustele. Kõnealused täiendavad kogused tuleks iga liikmesriigi kohta välja arvutada vastavalt sellele, milline on olnud liikmesriigi poolt Venemaale eksporditud asjaomase toote keskmine kogus eelneva kolme aasta järgmistel kuudel: aprill ja mai puuvilja ning jaanuarist maini köögivilja puhul. Lisaks tuleks CN-koodi alla 0805 50 10 kuuluvad sidrunid nende hooajalise ekspordi tõttu lisada delegeeritud määruse (EL) nr 1031/2014 kohase toetuse saamiseks kõlblike toodete loetellu.
(5)
Seepärast tuleks delegeeritud määrust (EL) nr 1031/2014 vastavalt muuta.
(6)
Turule vahetu mõju avaldamiseks ja hindade stabiliseerimisele kaasa aitamiseks peaks käesolev määrus jõustuma selle avaldamise päeval,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Delegeeritud määruse (EL) nr 1031/2014 muutmine
Delegeeritud määrust (EL) nr 1031/2014 muudetakse järgmiselt.
1)
Artiklit 1 muudetakse järgmiselt.
a)
Lõikele 2 lisatakse punkt r:
„r)
CN-koodi 0805 50 10 alla kuuluvad sidrunid”
.
b)
Lõige 3 asendatakse järgmisega:
„3. Lõikes 1 osutatud toetus hõlmab toiminguid, mis on teostatud ajavahemikul, mis jaotatakse järgmiselt:
a)
ajavahemik 30. septembrist 2014 kuni kuupäevani, mil artikli 2 lõikes 1 osutatud kogused on ammendatud igas asjaomases liikmesriigis või kuni 31. detsembrini 2014, olenevalt sellest, kumb kuupäev on varasem;
b)
ajavahemik 1. jaanuarist 2015 kuni kuupäevani, mil artikli 2 lõikes 1 osutatud kogused on ammendatud igas asjaomases liikmesriigis või kuni 30. juunini 2015, olenevalt sellest, kumb kuupäev on varasem.”
2)
Artikli 2 lõige 1 asendatakse järgmisega:
„1. Artikli 1 lõikes 1 osutatud toetust antakse liikmesriikidele järgmiste tootekoguste jaoks:
a)
seoses artikli 1 lõike 3 punktis a osutatud ajavahemikuga I lisas loetletud kogused;
b)
seoses artikli 1 lõike 3 punktis b osutatud ajavahemikuga Ia lisas loetletud kogused.
Artikli 1 lõike 3 punktis a osutatud ajavahemikul tehakse nimetatud toetus kõigis liikmesriikides kättesaadavaks ka artikli 1 lõikes 2 nimetatud toodete turult kõrvaldamise, toorelt koristamise või koristamata jätmise eest, mille otsustab liikmesriik, tingimusel et asjaomane täiendav kogus ei ületa 3 000 tonni liikmesriigi kohta.”
3)
Artiklit 9 muudetakse järgmiselt.
a)
Lõiked 1 ja 2 asendatakse järgmisega:
„1. Artiklites 4, 5 ja 6 osutatud liidu finantsabi saamiseks esitavad tootjaorganisatsioonid taotluse 31. jaanuariks 2015, et saada toetust artikli 1 lõike 3 punktis a osutatud ajavahemikul teostatud toimingute eest, ja 31. juuliks 2015, et saada toetust artikli 1 lõike 3 punktis b osutatud ajavahemikul teostatud toimingute eest.
2. Käesoleva määruse artiklites 4 ja 6 osutatud liidu finantsabi saamiseks esitavad tootjaorganisatsioonid taotluse kooskõlas rakendusmääruse (EL) nr 543/2011 artikliga 72 hiljemalt 31. jaanuariks 2015, et saada toetust kõnealuse määruse artikli 1 lõike 3 punktis a osutatud ajavahemikul teostatud toimingute eest, ja hiljemalt 31. juuliks 2015, et saada toetust kõnealuse määruse artikli 1 lõike 3 punktis b osutatud ajavahemikul teostatud toimingute eest.”
b)
Lõikes 3 asendatakse sõnad „lõikes 1 osutatud kuupäevaks” sõnadega „lõikes 1 osutatud kuupäevadeks”.
4)
Artikli 10 lõikes 1 asendatakse esimese lõigu sissejuhatav osa järgmisega:
„Liikmesriigid teatavad komisjonile artikli 1 lõike 3 punktis a osutatud ajavahemiku puhul 30. septembriks 2014, 15. oktoobriks 2014, 31. oktoobriks 2014, 15. novembriks 2014, 30. novembriks 2014, 15. detsembriks 2014, 31. detsembriks 2014, 15. jaanuariks 2015, 31. jaanuariks 2015 ja 15. veebruariks 2015; ning artikli 1 lõike 3 punktis b osutatud ajavahemiku puhul kuni 30. septembrini 2015 igaks 15. kuupäevaks ja iga kuu viimaseks päevaks iga toote kohta järgmised andmed:”
.
5)
Artikkel 11 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 11
Liidu finantsabi maksmine
Liikmesriikide kulud seoses käesoleva määruse kohaste maksetega on liidu finantsabi tingimustele vastavad üksnes siis, kui need on välja makstud järgmisteks kuupäevadeks:
a)
30. juuniks 2015 seoses artikli 1 lõike 3 punktis a osutatud ajavahemikul teostatud toimingutega;
b)
30. septembriks 2015 seoses artikli 1 lõike 3 punktis b osutatud ajavahemikul teostatud toimingutega.”
6)
I lisa pealkiri asendatakse järgmisega:
„Nende toodete maksimumkogused liikmesriigi kohta, millele on osutatud artikli 2 lõike 1 punktis a”
.
7)
Lisatakse Ia lisa, mille tekst on sätestatud käesoleva määruse I lisas.
8)
III ja IV lisa asendatakse käesoleva määruse II lisas sätestatud tekstiga.
Artikkel 2
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 19. detsember 2014