PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 31. července 2013,
kterým Komise schvaluje plány namátkových kontrol, kontrolní plány a společné kontrolní programy pro vážení produktů rybolovu v souladu s články 60 a 61 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009
(oznámeno pod číslem C(2013) 4908)
(Pouze anglické, francouzské, nizozemské, španělské a švédské znění je závazné)
(2013/418/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (1), a zejména na čl. 60 odst. 1 a 3 a článek 61 uvedeného nařízení,
s ohledem na skutečnost, že členské státy předložily plány namátkových kontrol, kontrolní plány a společné kontrolní programy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 60 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 má členský stát zajistit, aby byly veškeré produkty rybolovu váženy při vykládce předtím, než jsou skladovány, přepravovány nebo prodávány, a to za použití systémů schválených kontrolními orgány, ledaže členský stát přijal plán namátkových kontrol schválený Komisí. Tento plán namátkových kontrol musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 76 odst. 1 a přílohy XIX prováděcího nařízení Komise (EU) č. 404/2011 (2).
(2)
Podle čl. 61 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 může členský stát povolit, aby byly produkty rybolovu váženy po přepravě z místa vykládky za předpokladu, že jsou dopraveny do místa určení na území dotyčného členského státu a že tento členský stát přijal kontrolní program schválený Komisí. Tento plán musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 77 odst. 1 a přílohy XXI prováděcího nařízení (EU) č. 404/2011.
(3)
Podle čl. 61 odst. 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 mohou kontrolní orgány členského státu, v němž jsou produkty rybolovu vykládány, povolit přepravu těchto produktů před zvážením registrovaným odběratelům, registrovaným dražebním střediskům nebo jiným subjektům či osobám odpovídajícím za první uvedení produktů rybolovu na trh v jiném členském státě za předpokladu, že dotyčný členský stát přijal společný kontrolní program schválený Komisí, jak uvádí článek 94 nařízení (ES) č. 1224/2009. Tento program musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 77 odst. 3 a přílohy XXII prováděcího nařízení (EU) č. 404/2011.
(4)
Prováděcím rozhodnutím 2012/474/EU (3) schválila Komise první soubor plánů namátkových kontrol, které přijaly Německo, Irsko, Litva, Nizozemsko, Polsko, Finsko a Spojené království, a kontrolních plánů, které přijaly Německo, Estonsko, Irsko, Polsko, Finsko a Spojené království. V prováděcím rozhodnutí 2013/78/EU (4) schválila Komise druhý soubor plánů namátkových kontrol, které přijaly Bulharsko, Lotyšsko, Slovinsko a Švédsko a plán namátkových kontrol, které přijalo Nizozemsko, kontrolní plán, který přijala Francie, a společný kontrolní program, který schválily Irsko a Francie.
(5)
Od přijetí prováděcího rozhodnutí 2013/78/EU předložilo Španělsko dne 27. února 2013 plán namátkových kontrol, Švédsko dne 8. listopadu 2012 kontrolní plán a Belgie a Francie předložily dne 18. prosince 2012 společné kontrolní programy a dne 14. listopadu 2012 je předložily Belgie a Irsko. Plány namátkových kontrol, kontrolní plán i společné kontrolní programy jsou v souladu s příslušnými metodikami vycházejícími z posouzení míry rizika. Měly by proto být schváleny.
(6)
Pokud by se ukázalo, že dotyčný členský stát neprovádí plán namátkových kontrol, kontrolní plán nebo společný kontrolní program, nebo že jej provádí jen částečně, měla by mít Komise pravomoc schválení zrušit.
(7)
Komise bude sledovat provádění plánů namátkových kontrol, kontrolního plánu a společného kontrolního programu s ohledem na jejich účinné fungování i pravidelný přezkum příslušným členským státem. Z uvedeného důvodu by členské státy měly Komisi podat zprávu o provádění těchto plánů. Jestliže se ukáže, že takový plán nebo program nezajišťuje adekvátní vážení, měl by příslušný členský stát předložit Komisi ke schválení revidovaný plán nebo program,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Schválení
1. Plán namátkových kontrol předložený dne 27. února 2013 Španělskem pro účely čl. 60 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvaluje.
2. Kontrolní plán předložený dne 8. listopadu 2012 Švédskem pro vážení produktů rybolovu po přepravě do místa určení na území tohoto členského státu podle čl. 61 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvaluje.
3. Společné kontrolní programy předložené dne 18. prosince 2012 Belgií a Francií a dne 14. listopadu 2012 Belgií a Irskem pro vážení produktů rybolovu po přepravě do místa určení na území jiného členského státu podle čl. 61 odst. 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvalují.
Článek 2
Zrušení
Pokud se ukáže, že dotyčný členský stát neprovádí plán namátkových kontrol, kontrolní plán nebo společný kontrolní program, nebo že jej provádí jen částečně, může Komise schválení uvedené v článku 1 zrušit.
Článek 3
Zpráva
Členské státy uvedené v článku 1 předloží Komisi do dne 1. dubna 2014 zprávu o provádění plánu namátkových kontrol, kontrolního plánu a společných kontrolních programů uvedených v daném článku.
Článek 4
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Irsku, Španělskému království, Francouzské republice a Švédskému království.
V Bruselu dne 31. července 2013.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
31. juuli 2013,
millega komisjon kiidab heaks nõukogu määruse (EÜ) nr 1224/2009 artiklite 60 ja 61 kohast kalandustoodete kaalumist käsitlevad proovivõtukavad, kontrollikavad ja ühised kontrolliprogrammid
(teatavaks tehtud numbri C(2013) 4908 all)
(Ainult hispaania-, hollandi-, inglis-, prantsus- ja rootsikeelne tekst on autentsed)
(2013/418/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 20. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, muudetakse määrusi (EÜ) nr 847/96, (EÜ) nr 2371/2002, (EÜ) nr 811/2004, (EÜ) nr 768/2005, (EÜ) nr 2115/2005, (EÜ) nr 2166/2005, (EÜ) nr 388/2006, (EÜ) nr 509/2007, (EÜ) nr 676/2007, (EÜ) nr 1098/2007, (EÜ) nr 1300/2008, (EÜ) nr 1342/2008 ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EMÜ) nr 2847/93, (EÜ) nr 1627/94 ja (EÜ) nr 1966/2006, (1) eriti selle artikli 60 lõikeid 1 ja 3 ning artiklit 61,
võttes arvesse liikmesriikide esitatud proovivõtu- ja kontrollikavasid ja ühiseid kontrolliprogramme
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 60 lõigete 1 ja 2 kohaselt peab liikmesriik tagama, et lossimisel kaalutakse kõik kalandustooted pädevate asutuste poolt tunnustatud kaalumissüsteemidega enne nende hoidlas hoidmist, transportimist või müüki, välja arvatud juhul, kui liikmesriik on vastu võtnud proovivõtukava, mille komisjon on heaks kiitnud. Selline proovivõtukava peab olema kooskõlas komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 404/2011 (2) artikli 76 lõikes 1 ja XIX lisas sätestatud riskipõhise metoodikaga.
(2)
Vastavalt nõukogu määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 61 lõikele 1 võib liikmesriik lubada kalatooteid kaaluda pärast transportimist lossimiskohast, juhul kui need transporditakse sihtkohta asjaomase liikmesriigi territooriumil ning kui see liikmesriik on võtnud vastu kontrollikava, mille komisjon on heaks kiitnud. Selline kava peab olema kooskõlas rakendusmääruse (EL) nr 404/2011 artikli 77 lõikes 1 ja XXI lisas sätestatud riskipõhise metoodikaga.
(3)
Vastavalt määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 61 lõikele 2 võivad selle liikmesriigi kontrolliasutused, kus kalandustooted lossitakse, lubada enne kaalumist selliste toodete transportimist registreeritud ostjatele, registreeritud enampakkumiste korraldajatele või muudele kalandustoodete esmaturustuse eest vastutavatele asutustele või isikutele teises liikmesriigis, juhul kui asjaomased liikmesriigid on võtnud vastu määruse (EÜ) nr 1224/2009 artiklis 94 osutatud ühise kontrolliprogrammi, mille komisjon on heaks kiitnud. Selline programm peab olema kooskõlas rakendusmääruse (EL) nr 404/2011 artikli 77 lõikes 3 ja XXII lisas sätestatud riskipõhise metoodikaga.
(4)
Komisjon kiitis rakendusotsusega 2012/474/EL (3) heaks esimese rühma proovivõtukavasid, mille olid vastu võtnud Saksamaa, Iirimaa, Leedu, Madalmaad, Poola, Soome ja Ühendkuningriik, ning kontrollikavad, mille olid esitanud Saksamaa, Eesti, Iirimaa, Poola, Soome ja Ühendkuningriik. Komisjon kiitis rakendusotsusega 2013/78/EL (4) heaks teise rühma proovivõtukavad, mille olid vastu võtnud Bulgaaria, Läti, Sloveenia ja Rootsi, Madalmaade uue proovivõtukava, Prantsusmaa kontrollikava ja ühise kontrolliprogrammi, mille olid kooskõlastanud Iirimaa ja Prantsusmaa.
(5)
Pärast otsuse 2013/78/EL vastuvõtmist esitas Hispaania 27. veebruaril 2013 proovivõtukava, Rootsi 8. novembril 2012 kontrollikava, ühise kontrolliprogrammi esitasid 18. detsembril 2012 Belgia ja Prantsusmaa ning 14. novembril 2012 Belgia ja Iirimaa. Kõnealused proovivõtukava, kontrollikava ja ühised kontrolliprogrammid on kooskõlas asjakohase riskipõhise metoodikaga. Seepärast tuleks need heaks kiita.
(6)
Komisjonil peaks olema võimalus tühistada heakskiitev otsus, kui asjaomane liikmesriik ei kohalda või ei kohalda täielikult proovivõtukavasid, kontrollikavasid või ühiseid kontrolliprogramme.
(7)
Komisjon jälgib proovivõtukavade, kontrollikavade ja ühiste kontrolliprogrammide kohaldamist ning kontrollib nii nende tõhusat toimimist kui ka seda, et asjaomased liikmesriigid need korrapäraselt läbi vaatavad. Seepärast peaksid liikmesriigid kõnealuste kavade kohaldamisest komisjonile teatama. Kui ilmneb, et selline kava või programm ei taga täpset kaalumist, peaks asjaomane liikmesriik esitama komisjonile heakskiitmiseks läbivaadatud kava või programmi,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Heakskiitmine
1. Määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 60 lõike 1 kohane proovivõtukava, mille Hispaania esitas 27. veebruaril 2013, kiidetakse heaks.
2. Määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 61 lõike 1 kohane proovivõtukava kalatoodete kaalumiseks pärast transportimist sihtkohta asjaomase liikmesriigi territooriumil, mille Rootsi esitas 8. novembril 2012, kiidetakse heaks.
3. Määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 61 lõike 2 kohased ühised kontrolliprogrammid kalatoodete kaalumiseks pärast transportimist sihtkohta teises liikmesriigis, mille Belgia ja Prantsusmaa esitasid 18. detsembril 2012 ning Belgia ja Iirimaa 14. novembril 2012, kiidetakse heaks.
Artikkel 2
Kehtetuks tunnistamine
Komisjon võib tunnistada artiklis 1 osutatud heakskiitva otsuse kehtetuks, kui asjaomane liikmesriik ei kohalda või ei kohalda täielikult oma proovivõtukava, kontrollikava või ühist kontrolliprogrammi.
Artikkel 3
Aruanne
Artiklis 1 osutatud liikmesriigid edastavad komisjonile enne 1. aprilli 2014 aruanded kõnealuses artiklis osutatud proovivõtukava, kontrollikava ja ühiste kontrolliprogrammide kohaldamise kohta.
Artikkel 4
Adressaadid
Käesolev otsus on adresseeritud Belgia Kuningriigile, Iirimaale, Hispaania Kuningriigile, Prantsuse Vabariigile ja Rootsi Kuningriigile.
Brüssel, 31. juuli 2013