NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 1325/2013
ze dne 9. prosince 2013,
kterým se mění příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Trh unie s palivem pro tryskové motory závisí do značné míry na dovozu tohoto paliva ze třetích zemí.
(2)
I když dvoustranné letecké dohody mezi členskými státy a třetími zeměmi obvykle zahrnují ustanovení týkající se osvobození od cla na palivo pro tryskové motory, je nutno pro toto osvobození od cla stanovit společná pravidla, aby byla zajištěna jasnost a jednotnost v tomto ohledu, poskytnuta právní jistota pro hospodářské subjekty a zamezilo se jakémukoli narušení hospodářské soutěže v důsledku rozdílných postupů a odlišných pravidel.
(3)
Významná část dovozu paliva pro tryskové motory do Unie pochází ze zemí, které využívají systém všeobecných celních preferencí nebo mají preferenční přístup na trh Unie, a proto je tento dovoz osvobozen od cla.
(4)
S počátkem uplatňování celních preferencí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012 (1) od 1. ledna 2014 přestane být řada zemí, které jsou významnými vývozci paliva pro tryskové motory, v rámci tohoto preferenčního přístupu na trh Unie zvýhodňována a některé jiné vyvážející země nebudou moci tento preferenční přístup pro některé kategorie produktů, včetně paliva, podle prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1213/2012 (2) využívat.
(5)
Uložení cla na palivo pro tryskové motory od těchto dodavatelů by pravděpodobně způsobilo zvýšení ceny tohoto paliva na trhu Unie, protože pro rafinérie v Unii není ekonomicky výhodné výrazně zvýšit výrobu leteckých pohonných hmot.
(6)
Je proto vhodné pozastavit všeobecnou celní sazbu pro palivo pro tryskové motory. Pozastavení by se mělo týkat všech výrobků kódu KN 2710 19 21. S ohledem na možné budoucí změny situace na trhu s palivem pro tryskové motory by toto pozastavení mělo být na základě posouzení během pěti let přezkoumáno.
(7)
Příloha I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (3) by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V příloze I nařízení (EHS) č. 2658/87 se text pro kód KN 2710 19 21 ve sloupci 3 tabulky v části druhé třídě V kapitole 27 nahrazuje tímto:
„4,7 (4)
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. prosince 2013.
NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr 1325/2013,
9. detsember 2013,
millega muudetakse määruse (EMÜ) nr 2658/87 (tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollitariifistiku kohta) I lisa
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 31,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)
Liidu reaktiivkütuseturg sõltub olulisel määral reaktiivkütuse impordist kolmandatest riikidest.
(2)
Kuigi kahepoolsed lennunduslepingud liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel sisaldavad tavaliselt sätteid, mis käsitlevad reaktiivkütuse tollimaksuvabastust, on vaja kehtestada ühised eeskirjad reaktiivkütuse tollimaksuvabastuse kohta, et tagada selles osas selgus ja ühtsus, pakkuda õiguskindlust ettevõtjatele ja vältida erinevatest tavadest ja eeskirjadest tulenevaid konkurentsimoonutusi.
(3)
Märkimisväärne osa reaktiivkütuse impordist liitu pärineb riikidest, mis saavad kasu üldiste tariifsete soodustuste kavast või millel on soodustingimustel juurdepääs liidu turule ning seega on import tollimaksuvaba.
(4)
Seoses tariifsete soodustuste kohaldamisega kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 978/2012 (1) alates 1. jaanuarist 2014 ei kohaldata mitme olulise reaktiivkütust eksportiva riigi suhtes enam soodustingimustel juurdepääsu liidu turule ja kooskõlas komisjoni rakendusmäärusega (EL) nr 1213/2012 (2) ei saa teatavad muud eksportivad riigid kasutada kõnealust soodustingimustel juurdepääsu teatavate tooteliikide, sealhulgas kütuse puhul.
(5)
Tollimaksude kehtestamine nende tarnijate reaktiivkütusele tõstaks tõenäoliselt reaktiivkütuse hinda liidu turul, sest liidu rafineerimistehaste jaoks ei ole lennukikütuse toodangu suurendamine märkimisväärses ulatuses majanduslikult tasuv.
(6)
Seepärast on asjakohane peatada ühepoolsed reaktiivkütuse tollimaksud. Peatamine peaks hõlmama kõiki CN-koodi 2710 19 21 alla kuuluvaid kaupu. Võttes arvesse võimalikke tulevasi muutusi reaktiivkütuse turuolukorras, tuleks peatamine hindamise alusel viie aasta jooksul uuesti läbi vaadata.
(7)
Seetõttu tuleks määruse (EMÜ) nr 2658/87 (3) I lisa vastavalt muuta,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EMÜ) nr 2658/87 I lisas asendatakse teise osa V jaotise grupi 27 tabeli 3. veerus CN-koodi 2710 19 21 sõnastus järgmisega:
„4,7 (4)
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub 1. jaanuaril 2014.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 9. detsember 2013