NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1253/2013
ze dne 21. října 2013,
kterým se mění nařízení (EU) č. 1089/2010, kterým se provádí směrnice 2007/2/ES, pokud jde o interoperabilitu sad prostorových dat a služeb prostorových dat
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES ze dne 14. března 2007 o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE) (1), a zejména na čl. 7 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EU) č. 1089/2010 ze dne 23. listopadu 2010, kterým se provádí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES, pokud jde o interoperabilitu sad prostorových dat a služeb prostorových dat (2), stanoví technické podmínky interoperability sad prostorových dat ve vztahu k tématům prostorových dat v příloze I směrnice 2007/2/ES.
(2)
Aby byla zajištěna plná interoperabilita sad prostorových dat, je vhodné stanovit technické podmínky interoperability sad prostorových dat souvisejících s tématy prostorových dat v přílohách II a III směrnice 2007/2/ES.
(3)
Aby byla zajištěna celková shoda technických podmínek interoperability sad prostorových dat uvedených v tomto nařízení, měly by být změněny stávající technické podmínky interoperability sad prostorových dat souvisejících s tématy prostorových dat v příloze I směrnice 2007/2/ES.
(4)
Za prvé, požadavky týkající se číselníků by měly být změněny s cílem umožnit flexibilní přístup k popisu hodnot číselníků na různých úrovních podrobnosti a zajistit technické podmínky pro sdílení rozšířených číselníků.
(5)
Za druhé, omezení prostorových vlastností na prostorové schéma Simple Feature (jednoduché jevy) by mělo být zmírněno, aby bylo umožněno rovněž zpřístupnění 2,5D dat.
(6)
Za třetí, měl by být zaveden další prvek metadat, aby se umožnila identifikace typu prostorové reprezentace (spatial representation type) užívaného pro datovou sadu.
(7)
Za čtvrté, téma prostorových dat „Systémy geografických souřadnicových sítí“ by mělo být rozšířeno tak, aby zahrnovalo i souřadnicovou síť s víceúrovňovým rozlišením založenou na zeměpisných souřadnicích.
(8)
Za páté, téma prostorových dat „Územní správní jednotky“ by mělo být rozšířeno tak, aby popisovalo i mořské územní správní jednotky.
(9)
Za šesté, aby se předešlo překrývání s typy prostorového objektu specifikovanými pro témata prostorových dat v přílohách II a III směrnice 2007/2/ES, měly by být odstraněny některé předběžné typy z témat prostorových dat „Územní správní jednotky“ a „Vodstvo“.
(10)
Nařízení (EU) č. 1089/2010 by tudíž mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
Opatření stanovená v tomto nařízení jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 22 směrnice 2007/2/ES,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 1089/2010 se mění takto:
1)
Článek 2 se mění takto:
a)
úvodní věta se nahrazuje tímto:
„Pro účely tohoto nařízení se používají tyto definice a definice pro specifická témata uvedené v přílohách:“;
b)
bod 4 se zrušuje;
c)
v bodě 6 se výraz „ISO 19103“ nahrazuje výrazem „ISO/TS 19103:2005“;
d)
v bodě 9 se výraz „EN ISO 19135“ nahrazuje výrazem „EN ISO 19135:2007“;
e)
v bodě 11 se výraz „EN ISO 19128“ nahrazuje výrazem „EN ISO 19128:2008“;
f)
v bodě 13 se výraz „EN ISO 19115“ nahrazuje výrazem „EN ISO 19115:2005/AC:2008“;
g)
v bodě 15 se výraz „EN ISO 19135“ nahrazuje výrazem „EN ISO 19135:2007“;
h)
v bodě 18 se výraz „ISO 19103“ nahrazuje výrazem „ISO/TS 19103:2005“;
i)
doplňují se body 21 až 30, které znějí:
„21.
‚vlastností‘ (property) se rozumí atribut nebo přidružená role,
22.
‚typem sjednocení‘ (union type) se rozumí typ sestávající z právě jedné z několika alternativ (vyjmenovaných jako atributy prvků) v souladu s ISO/TS 19103:2005,
23.
‚třídou přidružení‘ (association class) se rozumí typ, který definuje další vlastnosti na základě vztahu mezi dvěma jinými typy,
24.
‚pokrytím‘ (coverage) se rozumí prostorový objekt, který působí jako funkce k vracení hodnot ze svého oboru hodnot pro danou polohu ve své prostorové, časové nebo prostoročasové doméně v souladu s ISO 19123:2007,
25.
‚doménou‘ (domain) se rozumí jednoznačně definovaná množina v souladu s ISO/TS 19103:2005,
26.
‚oborem hodnot‘ (range) se rozumí množina hodnot atributů vzhledu jevu sdružená funkcí s prvky domény pokrytí v souladu s EN ISO 19123:2007,
27.
‚rektifikovanou souřadnicovou sítí‘ (rectified grid) se rozumí souřadnicová síť, pro kterou existuje afinní transformace mezi souřadnicemi sítě a souřadnicemi souřadnicového referenčního systému, v souladu s EN ISO 19123:2007,
28.
‚souřadnicovou sítí s vyjádřitelnou referencí‘ (referenceable grid) se rozumí souřadnicová síť sdružená s transformací, která může být použita k převodu hodnot souřadnic sítě na hodnoty souřadnic vztažené k externímu souřadnicovému referenčnímu systému, v souladu s EN ISO 19123:2007,
29.
‚mozaikováním‘ (tessellation) se rozumí rozdělení prostoru na množinu navzájem hraničících podprostorů, které mají stejný rozměr jako dělený prostor. Mozaikování dvojrozměrného prostoru je složeno z množiny nepřekrývajících se polygonů, které zcela pokrývají oblast zájmu,
30.
‚užší hodnotou‘ (narrower value) se rozumí hodnota, která má hierarchický vztah k obecnější nadřazené hodnotě.“
2)
Článek 4 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Pro výměnu a klasifikaci prostorových objektů z datových sad, které splňují podmínky stanovené v článku 4 směrnice 2007/2/ES, použijí členské státy typy prostorových objektů a přidružené datové typy, výčty a číselníky uvedené v přílohách II, III a IV pro témata, kterých se datové sady týkají.“
b)
Všechny odkazy na „přílohu II“ v bodech 2 a 3 se nahrazují odkazy na „přílohy“.
c)
V odstavci 3 se druhá věta nahrazuje tímto: „Hodnoty výčtů a číselníků jsou jednoznačně identifikovány jazykově neutrálními mnemotechnickými počítačovými kódy. Tyto hodnoty mohou rovněž obsahovat jazykově specifický název, který se použije pro interakci s člověkem.“
3)
V článku 5 se zrušuje odstavec 4.
4)
Článek 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
Číselníky a výčty
1. Číselníky jsou jedním z těchto typů specifikovaných v přílohách:
a)
číselníky, jejichž přípustné hodnoty zahrnují pouze hodnoty specifikované v tomto nařízení;
b)
číselníky, jejichž přípustné hodnoty zahrnují hodnoty specifikované v tomto nařízení a užší hodnoty uvedené poskytovateli dat;
c)
číselníky, jejichž přípustné hodnoty zahrnují hodnoty specifikované v tomto nařízení a další hodnoty na jakékoli úrovni uvedené poskytovateli dat;
d)
číselníky, jejichž přípustné hodnoty zahrnují jakékoli hodnoty uvedené poskytovateli dat.
Pro účely písmen b), c) a d) mohou poskytovatelé dat kromě přípustných hodnot užívat hodnoty specifikované v příslušných technických pokynech INSPIRE (INSPIRE Technical Guidance) dostupných na internetových stránkách INSPIRE vedených Společným výzkumným střediskem (JRC).
2. Číselníky mohou být hierarchické. Hodnoty hierarchických číselníků mohou mít obecnější nadřazenou hodnotu. V případě, že jsou platné hodnoty hierarchického číselníku specifikovány v tabulce v tomto nařízení, jsou nadřazené hodnoty uvedeny v posledním sloupci.
3. Pokud u atributů, jejichž typem je číselník podle odst. 1 písm. b), c) nebo d), poskytovatel dat uvede hodnotu, která není specifikována v tomto nařízení, budou tato hodnota a její definice zpřístupněny v registru.
4. Atributy nebo přidružené role typů prostorových objektů nebo datových typů, které mají typ číselníku, mohou nabývat pouze hodnot přípustných podle specifikace číselníku.
5. Atributy nebo přidružené role typů prostorových objektů nebo datových typů, které mají typ výčtu, mohou nabývat pouze hodnot ze seznamů specifikovaných pro tento typ výčtu.“
5)
V čl. 8 odst. 2 a v čl. 11 odst. 1 se odkazy na „přílohu II“ nahrazují odkazy na „přílohy“.
6)
Článek 12 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Doména hodnot prostorových vlastností definovaná v tomto nařízení je omezena na prostorové schéma Simple Feature uvedené v Herring, John R. (ed.), OpenGIS® Implementation Standard for Geographic information - Simple feature access - Part 1: Common architecture, version 1.2.1, Open Geospatial Consortium, 2011, není-li pro konkrétní téma nebo typ prostorových dat stanoveno jinak.“
b)
Odstavec 2 se mění takto:
Slova „jednotek SI“ se nahrazují slovy „jednotek SI nebo jiných jednotek než SI, jejichž užití je v rámci Mezinárodní soustavy jednotek přípustné“.
7)
V článku 13 se doplňuje bod 6, který zní:
„6.
Typ prostorové reprezentace: Metoda používaná pro prostorovou reprezentaci geografické informace.“
8)
Článek 14 se mění takto:
a)
V odstavci 2 se písm. b) nahrazuje tímto:
„b)
typ(y) prostorových objektů nebo jejich podmnožina, které tvoří obsah vrstvy.“
b)
Doplňuje se následující odstavec 3:
„3. Pro typy prostorových objektů, jejichž objekty lze dále klasifikovat s využitím atributu hodnoty číselníků, lze definovat více vrstev. Každá tato vrstva musí zahrnovat prostorové objekty odpovídající jedné konkrétní hodnotě číselníku. Při definování těchto množin vrstev v přílohách II, III a IV musí být splněny všechny následující požadavky:
a)
zástupný znak CodeListValue zastupuje hodnoty příslušného číselníku, uvádí se s prvním velkým písmenem;
b)
zástupný znak human-readable name zastupuje člověkem čitelný název hodnoty číselníků;
c)
typ prostorového objektu zahrnuje příslušný atribut a číselník v závorce;
d)
musí být uveden jeden příklad vrstvy.“
9)
Příloha I se mění způsobem stanoveným v příloze I tohoto nařízení.
10)
Příloha II se mění způsobem stanoveným v příloze II tohoto nařízení.
11)
Doplňuje se příloha III způsobem stanoveným v příloze III tohoto nařízení.
12)
Doplňuje se příloha IV způsobem stanoveným v příloze IV tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost [dvacátým] dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne 21. října 2013.
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 1253/2013,
21. oktoober 2013,
millega muudetakse määrust (EL) nr 1089/2010, millega rakendatakse direktiivi 2007/2/EÜ seoses ruumiandmekogumite ja -teenuste ristkasutatavusega
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. märtsi 2007. aasta direktiivi 2007/2/EÜ, millega rajatakse Euroopa Ühenduse ruumiandmete infrastruktuur (INSPIRE), (1) eriti selle artikli 7 lõiget 1,
ning arvestades järgmist:
(1)
Komisjoni 23. novembri 2010. aasta määrusega (EL) nr 1089/2010, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2007/2/EÜ seoses ruumiandmekogumite ja -teenuste ristkasutatavusega, (2) on ette nähtud direktiivi 2007/2/EÜ I lisas esitatud ruumiandmevaldkondadega seotud ruumiandmekogumite ristkasutatavuse tehniline kord.
(2)
Selleks et tagada ruumiandmekogumite täielik ristkasutatavus, on asjakohane ette näha direktiivi 2007/2/EÜ II ja III lisas esitatud ruumiandmevaldkondadega seotud ruumiandmekogumite ristkasutatavuse tehniline kord.
(3)
Selleks et tagada käesolevas määruses sisalduvate ruumiandmekogumite ristkasutatavuse tehnilise korra üldine järjepidevus, tuleks muuta direktiivi 2007/2/EÜ I lisas esitatud ruumiandmevaldkondadega seotud ruumiandmekogumite ristkasutatavuse praegust tehnilist korda.
(4)
Esiteks tuleks muuta koodiloendeid käsitlevaid nõudeid, et tagada koodiloendi väärtuste kirjeldamise eri tasandite paindlikkus ning näha ette laiendatud koodiloendite ühise kasutamise tehniline kord.
(5)
Teiseks tuleks lõdvendada piirangut, mille kohaselt ruumilised omadused piirduvad skeemiga „Simple Feature” („Lihtsad nähtused”), et saaks kättesaadavaks teha ka 2,5D-andmeid.
(6)
Kolmandaks tuleks võtta kasutusele täiendav metaandmeelement, et oleks võimalik kindlaks teha andmekogumi puhul kasutatav ruumilise esituse tüüp (spatial representation type).
(7)
Neljandaks tuleks laiendada ruumiandmevaldkonda „Geograafilised ruutvõrgud”, et võimaldada kasutada geograafilistel koordinaatidel põhinevat mitmeresolutsioonilist ruutvõrku.
(8)
Viiendaks tuleks laiendada ruumiandmevaldkonda „Haldusüksused”, et kirjeldada haldusüksuse merealasid.
(9)
Kuuendaks tuleks ruumiandmevaldkondadest „Haldusüksused” ja „Hüdrograafia” teatavad kandidaattüübid välja jätta, et vältida kattuvust direktiivi 2007/2/EÜ II ja III lisas esitatud ruumiandmevaldkondade jaoks ette nähtud teatavate ruumiobjektitüüpidega.
(10)
Seepärast tuleks määrust (EL) nr 1089/2010 vastavalt muuta.
(11)
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas direktiivi 2007/2/EÜ artikli 22 alusel loodud komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EL) nr 1089/2010 muudetakse järgmiselt.
(1)
Artiklit 2 muudetakse järgmiselt:
(a)
sissejuhatav lause asendatakse järgmisega:
„Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid ning ka lisades esitatud valdkonnaspetsiifilisi mõisteid.”
(b)
punkt 4 jäetakse välja.
(c)
punktis 6 asendatakse standard „ISO 19103” standardiga „ISO/TS 19103:2005”;
(d)
punktis 9 asendatakse standard „EN ISO 19135” standardiga „EN ISO 19135:2007”;
(e)
punktis 11 asendatakse standard „EN ISO 19128” standardiga „EN ISO 19128:2008”;
(f)
punktis 13 asendatakse standard „EN ISO 19115” standardiga „EN ISO 19115:2005/AC:2008”;
(g)
punktis 15 asendatakse standard „EN ISO 19135” standardiga „EN ISO 19135:2007”;
(h)
punktis 18 asendatakse standard „ISO 19103” standardiga „ISO/TS 19103:2005”;
(i)
Lisatakse järgmised punktid 21 kuni 30:
„21. „omadus (property)”- atribuut või kooslusroll;
22. „ühenduse tüüp (union type)”- standardi ISO/TS 19103:2005 kohane tüüp, mille moodustab üks ja vaid üks mitmest alternatiivist (loetletud liikmeatribuutidena);
23. „kooslusklass (association class)”- tüüp, millega määratakse kindlaks kahe teise tüübi vahelise suhte täiendavad omadused;
24. „katvus (coverage)”- ISO 19123:2007 kohane ruumiobjekt, mille funktsioon on anda ruumilise, ajalise või aegruumilise domeeni vahemiku raames väärtusi mis tahes otsese paiknevuse kohta;
25. „domeen (domain)”- standardi ISO/TS 19103:2005 kohane täpselt kindlaksmääratud kogum;
26. „vahemik (range)”- standardi EN ISO 19123:2007 kohane nähtuste atribuutide väärtuste kogum, mis on funktsiooni abil seotud katte domeeni elementidega;
27. „sirgete täisnurksete külgedega ruutvõrk (rectified grid)”- standardi EN ISO 19123:2007 kohane ruutvõrk, mille puhul esineb ruutvõrgu koordinaatide ja koordinaatide referentssüsteemi vaheline afiinne teisendus;
28. „referentseeritav ruutvõrk (referenceable grid)”- standardi EN ISO 19123:2007 ruutvõrk, mis on seotud teisendusega, mida saab kasutada ruutvõrgu koordinaatide väärtuste ümber arvutamiseks välise koordinaatide referentssüsteemiga ühendatud koordinaatide väärtusteks;
29. „tesselatsioon (tessellation)”- ruumi jagamine kokkupuutuvateks allosadeks, millel on jagatava ruumi dimensioonid. Kahemõõtmelises ruumis koosneb tessellatsioon mittekattuvatest hulknurkadest, mis katavad täielikult huvipakkuva piirkonna:
30. „kitsam väärtus (narrower value)”- väärtus, millel on hierarhiline seos üldisema hierarhias kõrgemal asuva väärtusega.”
(2)
Artiklit 4 muudetakse järgmiselt:
(a)
punkt 1 asendatakse järgmisega:
„1. Liikmesriigid kasutavad direktiivi 2007/2/EÜ artiklis 4 sätestatud tingimustele vastavatest andmekogumitest pärit ruumiobjektide andmevahetuseks ja klassifitseerimiseks ruumiobjektitüüpe ja seotud andmetüüpe ning loendeid ja koodiloendeid, mis on II, III ja IV lisas kindlaks määratud nende valdkondade jaoks, millega nad seotud on.”
(b)
Kõik punktides 2 ja 3 esitatud viited „II lisale” asendatakse viidetega „lisadele”
(c)
Punkti 3 teine lause asendatakse järgmisega: „Loendi ja koodiloendi väärtused on keeleliselt neutraalsed arvutis kasutatavad mnemoonilised koodid. Väärtused võivad ka sisaldada keelepõhist nime, mida kasutatakse inimsuhtluseks.”
(3)
Artikli 5 lõige 4 jäetakse välja.
(4)
Artikkel 6 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 6
Koodiloendid ja loendid
1. Koodiloenditüübid on järgmised, nagu on esitatud lisades:
(a)
koodiloendid, mille lubatud väärtused koosnevad üksnes käesolevas määruses esitatud väärtustest;
(b)
koodiloendid, mille lubatud väärtused koosnevad käesolevas määruses esitatud väärtustest ja andmepakkujate poolt kindlaks määratud kitsamatest väärtustest;
(c)
koodiloendid, mille lubatud väärtused koosnevad käesolevas määruses esitatud väärtustest ja mis tahes tasandil andmepakkujate poolt kindlaks määratud täiendavatest väärtustest;
(d)
koodiloendid, mille lubatud väärtused koosnevad andmepakkujate poolt kindlaks määratud mis tahes väärtustest.
Punktide b, c, ja d kohaldamisel võivad andmepakkujad lisaks lubatud väärtustele kasutada väärtusi, mis on esitatud INSPIRE tehnilises juhenddokumendis (INSPIRE Technical Guidance), mis on üleval Teadusuuringute Ühiskeskuse INSPIRE veebilehel.
2. Koodiloendid võivad olla hierarhilised. Hierarhiliste koodiloendite väärtustel võivad olla üldisemad hierarhias kõrgemal asuvad väärtused. Kui käesolevas määruses on hierarhiliste koodiloendite kehtivad väärtused esitatud tabelis, siis üldisemad hierarhias kõrgemal asuvad väärtused on loetletud viimases veerus.
3. Kui andmepakkuja näeb sellise atribuudi jaoks, mille tüüp on lõike 1 punktides b, c või d osutatud koodiloend, ette käesoleva määrusega hõlmamata väärtuse, esitatakse väärtus ja selle määratlus registris.
4. Ruumiobjektitüüpide või andmetüüpide selliste atribuutide või kooslusrollide puhul, millel on koodiloenditüüp, võib kasutada üksnes väärtusi, mis on lubatud koodiloendi spetsifikatsiooni kohaselt.
5. Ruumiobjektitüüpide või andmetüüpide selliste atribuutide või kooslusrollide puhul, millel on loenditüüp, võib kasutada üksnes loenditüübi jaoks kindlaks määratud väärtusi.”
(5)
Artikli 8 lõikes 2 ja artikli 11 lõikes 1 esitatud viited „II lisale” asendatakse viidetega „lisadele”.
(6)
Artiklit 12 muudetakse järgmiselt:
(a)
lõige 1 asendatakse järgmisega:
„1. Käesolevas määruses kindlaks määratud ruumiliste omaduste väärtusdomeen piirdub skeemiga „Simple Feature”, mis on määratletud standardis Herring, John R. (ed.), OpenGIS® Implementation Standard for Geographic information - Simple feature access - Part 1: Common architecture, version 1.2.1, Open Geospatial Consortium, 2011, v. a juhul, kui konkreetse ruumiandmevaldkonna või tüübi puhul ei ole teisiti ette nähtud.
(b)
Lõiget 2 muudetakse järgmiselt.
„rahvusvaheline mõõtühikute süsteemi (SI) ühikutes” asendatakse „rahvusvahelise mõõtühikute süsteemi (SI) ühikutes või muudes kui SI-ühikutes, mis on heaks kiidetud kasutamiseks koos rahvusvahelise mõõtühikute süsteemiga”.
(7)
Artiklisse 13 lisatakse järgmine punkt 6:
„6.
Ruumilise esituse tüüp: geograafilise teabe ruumilise esitamise meetod.”
(8)
Artiklit 14 muudetakse järgmiselt:
(a)
punkti 2 alapunkt b asendatakse järgmisega:
„b)
kihi sisu moodustav ruumiobjektitüüp / moodustavad ruumiobjektitüübid või nende alamkogum.”
(b)
lisatakse lõige 3:
„3. Selliste ruumiobjektitüüpide jaoks, mille objekte saab täpsemalt klassifitseerida koodiloendi väärtusega atribuutide abil, võidakse kindlaks määrata mitu kihti. Iga selline kiht sisaldab ruumiobjekte, mis vastavad ühele konkreetsele koodiloendi väärtusele. II, III ja IV lisas selliste kihikogumite kindlaksmääramisel tuleb täita kõik järgmised nõuded:
a)
kohatäitesõlm CodeListValue esindab asjakohase koodiloendi väärtusi, esitäht on suurtäht;
b)
kohatäitesõlm human-readable name esindab koodiloendi väärtuste inimloetavat nime;
c)
ruumiobjektitüüp sisaldab asjakohast atribuuti ja koodiloendit sulgudes.
d)
esitatakse üks kihi näide.”
(9)
I lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse I lisale.
(10)
II lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse II lisale.
(11)
Lisatakse III lisa, mis on esitatud käesoleva määruse III lisas.
(12)
Lisatakse IV lisa, mis on esitatud käesoleva määruse IV lisas.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub [kahekümnendal] päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja aluslepingute kohaselt liikmesriikides vahetult kohaldatav.
Brüssel, 21 oktoober 2013