PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 246/2013
ze dne 19. března 2013,
kterým se mění nařízení Komise (EU) č. 185/2010, pokud jde o detekční kontroly tekutin, aerosolů a gelů na letištích EU
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 300/2008 ze dne 11. března 2008 o společných pravidlech v oblasti ochrany civilního letectví před protiprávními činy a o zrušení nařízení (ES) č. 2320/2002 (1), a zejména na čl. 4 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s ustanovením čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 300/2008 by Komise měla přijmout prováděcí opatření ke společným základním normám v oblasti ochrany civilního letectví před protiprávními činy stanoveným v příloze I uvedeného nařízení.
(2)
Nařízení Komise (ES) č. 272/2009 (2), kterým se doplňují společné základní normy ochrany civilního letectví před protiprávními činy, ve znění pozdějších změn, stanoví metody, a to včetně technologií, pro detekci kapalných výbušnin u tekutin, aerosolů a gelů (LAG), jejichž vnášení do vyhrazených bezpečnostních prostor a na palubu letadel je povoleno.
(3)
Komise může podávat návrhy na revizi, zejména s přihlédnutím k provozuschopnosti zařízení a pohodlí cestujících a vzhledem ke zprávě (3) Komise Evropskému parlamentu a Radě o posouzení situace, pokud jde o bezpečnostní detekční kontroly tekutin, aerosolů a gelů na letištích EU. Komise považuje za vhodné zavést povinnou detekční kontrolu kapalných výbušnin u tekutin, aerosolů a gelů prodávaných na letištích a leteckými dopravci v zapečetěných bezpečnostních baleních, která jsou zjevně neporušená (STEB), jakož i tekutin, aerosolů a gelů, které jsou určeny k použití během cesty pro léčebné účely nebo z důvodu zvláštního požadavku na stravování, včetně dětské výživy.
(4)
Komise je odhodlána omezení přepravy tekutin, aerosolů a gelů úplně zrušit. Na základě zkušeností získaných ze zavedení detekčních kontrol od ledna 2014 by Komise do konce roku 2014 měla přezkoumat situaci a vymezit v úzké spolupráci se všemi dotčenými stranami jeden nebo více dalších kroků potřebných k dosažení tohoto cíle, pokud možno během dalších dvou let po prvním kroku.
(5)
Komise by měla pozorně sledovat technologický vývoj detekčních systémů kapalných výbušnin s cílem případně umožnit letištím, aby v budoucnu mohla využívat systémy pro detekční kontrolu, které jsou schopné účinně odhalit více hrozeb najednou (např. pevné a kapalné výbušniny) a zjednodušit kontrolu cestujících.
(6)
Nařízení Komise (EU) č. 185/2010 ze dne 4. března 2010, kterým se stanoví prováděcí opatření ke společným základním normám letecké bezpečnosti (4) by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro ochranu civilního letectví,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha nařízení (EU) č. 185/2010 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Do 30. června 2013 podají letiště nebo subjekt zodpovědný za detekční kontroly příslušným orgánům zprávu o stavu provádění pravidel týkajících se zavádění a využívání zařízení pro detekční kontroly tekutin. Do 1. září 2013 o tom členské státy podají zprávu Komisi.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Bod 2 přílohy se použije ode dne 31. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. března 2013.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 246/2013,
19. märts 2013,
millega muudetakse määrust (EL) nr 185/2010 seose vedelike, aerosoolide ja geelide läbivaatusega ELi lennujaamades
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2008. aasta määrust (EÜ) nr 300/2008, mis käsitleb tsiviillennundusjulgestuse ühiseeskirju ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 2320/2002, (1) eriti selle artikli 4 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1)
Vastavalt määruse (EÜ) nr 300/2008 artikli 4 lõikele 3 peaks komisjon vastu võtma kõnealuse määruse I lisas esitatud tsiviillennundusjulgestuse ühiste põhistandardite rakendamise üksikasjalikud meetmed.
(2)
Komisjoni määruse (EÜ) nr 272/2009 (2) (millega täiendatakse tsiviillennundusjulgestuse ühiseid põhistandardeid) muudetud versioonis on sätestatud vedelate lõhkeainete avastamise meetodid ja tehnoloogia, mis võimaldab julgestuspiirangualadele ja õhusõiduki pardale kaasa võtta vedelikke, aerosoole ja geele.
(3)
Komisjon võib teha ettepaneku määrus läbi vaadata, võttes eelkõige arvesse seadmete toimimist ja reisi lihtsustamist reisijate jaoks ning Euroopa Komisjoni poolt Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitatud aruannet, (3) milles hinnatakse vedelike, aerosoolide ja geelide lennundusjulgestusalase läbivaatusega seotud olukorda ELi lennujaamades. Komisjon peab asjakohaseks kohaldada vedelate lõhkeainete kohustuslikku läbivaatust lennujaamast ja õhusõiduki pardalt ostetud ning avamist tuvastada võimaldavatesse kottidesse suletud vedelike, aerosoolide ja geelide suhtes ning selliste vedelike, aerosoolide ja geelide suhtes, mis on ette nähtud kasutamiseks reisi jooksul ja vajalikud kas meditsiinilistel näidustustel või eridieedi jaoks, kaasa arvatud imikutoit.
(4)
Komisjon on võtnud eesmärgiks täielikult tühistada vedelike, aerosoolide ja geelide kaasavõtmise suhtes kohaldatavad piirangud. Läbivaatust hakatakse rakendama alates 2014. aasta jaanuarist ja komisjon peaks olukorra saadud kogemustele tuginedes 2014. aasta lõpuks uuesti läbi vaatama ning tihedas koostöös kõikide asjaosalistega määrama kindlaks järgmise sammu või sammud, mis tuleb teha kõnealuse eesmärgi saavutamiseks soovitatavalt kahe aasta jooksul pärast esimest sammu.
(5)
Komisjon peaks tähelepanelikult jälgima vedelate lõhkeainete avastamise süsteemide tehnoloogia arengut, et võimaluse korral lubada lennujaamadel tulevikus kasutusele võtta läbivaatussüsteemid, mis suudaksid tõhusalt ja üheaegselt tuvastada mitut ohtu (nt tahked ja vedelad lõhkeained) ning mis lihtsustaksid esemete väljavõtmist käsipagasist.
(6)
Seepärast tuleks komisjoni 4. märtsi 2010. aasta määrust (EL) nr 185/2010, millega nähakse ette üksikasjalikud meetmed lennundusjulgestuse ühiste põhistandardite rakendamiseks, (4) vastavalt muuta.
(7)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas tsiviillennundusjulgestuse komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EL) nr 185/2010 lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale.
Artikkel 2
Lennujaamade käitajad või läbivaatuse eest vastutavad üksused esitavad 30. juuniks 2013 asjaomastele asutustele aruande vedelike läbivaatusseadmete kasutuselevõtu- ja kasutamiseeskirjade rakendamise kohta. Liikmesriigid esitavad vastava aruande komisjonile hiljemalt 1. septembriks 2013.
Artikkel 3
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Lisa punkti 2 kohaldatakse alates 31. jaanuarist 2014.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 19. märts 2013