PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. června 2013,
kterým se mění příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU, kterým se stanoví seznam kritických fází rozhodování pro hodnocení provádění programu Galileo, pokud jde o pozemní střediska a stanice, které mají být zřízeny v rámci fáze vývoje a zaváděcí fáze programu
(2013/271/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 ze dne 9. července 2008 o dalším provádění evropských programů družicové navigace (EGNOS a Galileo) (1), a zejména na čl. 12 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze prováděcího rozhodnutí Komise 2012/117/EU (2) se několikrát odkazuje na memoranda o porozumění, která mají být podepsána s členskými státy, na jejichž území jsou umístěna střediska nebo stanice. Ve skutečnosti se však nejedná o memoranda o porozumění, nýbrž dohody.
(2)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá zřízení střediska, které dohlíží na bezpečnost systému a poskytovaných služeb, označovaného jako „bezpečnostní středisko Galileo“ nebo „GSMC“. V příloze rozhodnutí je upřesněno, že zřízení střediska by měla upravovat memoranda o porozumění s Francií a Spojeným královstvím, která mají být podepsána v roce 2012.
(3)
Memoranda o porozumění s Francií a Spojeným královstvím o zřízení bezpečnostního střediska Galileo v roce 2012 podepsána nebyla, avšak v roce 2013 by mělo dojít k podpisu zmíněných dohod.
(4)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá rovněž, že v Madridu bude zřízeno „středisko pro služby GNSS (GSC)“, které zajistí propojení mezi systémem a uživateli otevřené služby, obchodní služby a služby pro zajištění bezpečnosti života. V příloze rozhodnutí je upřesněno, že středisko je předmětem memoranda o porozumění, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011.
(5)
Text podepsaný dne 17. března 2011 však ve skutečnosti není memorandem o porozumění, nýbrž pouze prohlášením o spolupráci. Zřízení střediska pro služby GNSS bude předmětem dohody, která bude se Španělskem uzavřena v roce 2013.
(6)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU dále předpokládá zřízení střediska označovaného jako „výkonnostní středisko Galileo“, které jménem správce programu a nezávisle na uživateli hodnotí kvalitu poskytovaných služeb a sděluje uživatelům informace o časových a geodetických rámcích.
(7)
Vzhledem k charakteru funkcí, které bude výkonnostní středisko Galileo plnit, je vhodné jeho název změnit na „referenční středisko Galileo“ („GRC“) a odpovídajícím způsobem upravit i přílohu prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU. Kromě toho vzhledem k již existujícím zařízením a vybavení, které jsou vhodné k plnění úkolů referenčního střediska Galileo, s ohledem na bezpečnostní požadavky i na omezení technického a rozpočtového rázu, jež s jeho provozem souvisejí, se jako nejvhodnější pro umístění střediska jeví objekt ESTEC v nizozemském Noordwijku spadající pod Evropskou kosmickou agenturu. Je třeba poznamenat, že činnost referenčního střediska Galileo by se neměla překrývat s nástroji, které jsou již zřízeny v členských státech. A konečně toto středisko nemá být zřízeno v roce 2014, ale až v roce 2016.
(8)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá i zřízení série vzdálených měřicích stanic označovaných jako „stanice GSS“, které pomocí měření pseudovzdáleností a přijímání signálů vysílaných družicemi dohlížejí na kvalitu poskytované služby. Tyto stanice musí být s ohledem na geografická omezení optimálně rozmístěny po celé planetě.
(9)
Série stanic GSS nezahrnuje žádnou stanici v severní části Tichého oceánu. I tuto oblast je však třeba pokrýt, a proto by v ní měla být zřízena stanice GSS; záměrem je umístit ji v objektu velvyslanectví Belgie v japonském Tokiu, pokud studie proveditelnosti dospějí k příznivému výsledku.
(10)
Příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(11)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 683/2008,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU se mění takto:
1)
v řádku týkajícím se zřízení bezpečnostního střediska Galileo (GSMC) se ve sloupci „Opatření“ znění „by měla upravovat memoranda o porozumění“ nahrazuje zněním „by měly upravovat dohody“ a znění „která mají být podepsána v roce 2012“ se nahrazuje zněním „které mají být podepsány v roce 2013“;
2)
v řádku týkajícím se zřízení střediska pro služby GNSS (GSC) se ve sloupci „Opatření“ věta „Je předmětem memoranda o porozumění, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011“ nahrazuje větou „Bylo předmětem prohlášení o spolupráci, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011, a mělo by být předmětem dohody, která bude se Španělskem podepsána v roce 2013“;
3)
v řádku týkajícím se zřízení střediska pro služby SaR se ve sloupci „Opatření“ výraz „mělo být sjednáno memorandum o porozumění“ nahrazuje výrazem „měla být sjednána dohoda“;
4)
řádek týkající se zřízení výkonnostního střediska Galileo se mění takto:
a)
ve sloupci „Datum“ se období „2013-2014“ nahrazuje obdobím „2013-2016“;
b)
ve sloupci „Kritické fáze rozhodování“ se znění „Zřízení výkonnostního střediska Galileo“ nahrazuje zněním „Zřízení referenčního střediska Galileo (GRC)“;
c)
ve sloupci „Opatření“ se znění „Výkonnostní středisko Galileo by mělo být zřízeno postupně v některém z členských států, místo je třeba ještě určit. Se zřizováním by se mělo začít v roce 2013 a středisko by mělo být dokončeno v roce 2014. Ohledně střediska by s dotčeným členským státem mělo být sjednáno memorandum o porozumění.“ nahrazuje zněním „Referenční středisko Galileo by mělo být zřízeno postupně v objektu ESTEC (Nizozemsko). Se zřizováním by se mělo začít v roce 2013 a středisko by mělo být dokončeno v roce 2016. Ohledně střediska by s Nizozemskem měla být sjednána dohoda.“;
5)
v řádku týkajícím se zřízení stanic GSS se ve druhém odstavci sloupce „Opatření“ mezi slova „Madeira (Portugalsko)“ a „Kerguelen“ vkládají slova „Tokio (Japonsko)“.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 6. června 2013.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
6. juuni 2013,
millega muudetakse rakendusotsuse 2012/117/EL (millega sätestatakse loetelu olulistest otsustusetappidest, mis võimaldavad anda hinnangu programmi „Galileo” rakendamisele seoses maapealsete keskuste ja maajaamade rajamisega programmi arendus- ja kasutuselevõtuetapis) lisa
(2013/271/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. juuli 2008. aasta määrust (EÜ) nr 683/2008 Euroopa satelliitraadionavigatsiooni programmide (EGNOS ja Galileo) rakendamise jätkamise kohta, (1) eriti selle artikli 12 lõiget 3,
ning arvestades järgmist:
(1)
Komisjoni rakendusotsuse 2012/117/EL (2) lisas viidatakse mitmel korral partnerluslepingutele, mis tuleb sõlmida liikmesriikidega, kelle territooriumile paigaldatakse keskused või jaamad. Tegelikult on aga partnerluslepingute asemel tegemist lepingutega.
(2)
Rakendusotsuses 2012/117/EL nähakse ette „Galileo” turvakeskuse rajamine, mille abil jälgitakse süsteemide ja osutatud teenuste turvalisust. Rakendusotsuse lisas täpsustatakse, et kõnealuse keskuse rajamiseks peavad Prantsusmaa ja Ühendkuningriik sõlmima partnerluslepingu, millele tuleb alla kirjutada 2012. aastal.
(3)
Tegelikult ei sõlminud Prantsusmaa ja Ühendkuningriik 2012. aastal keskuse rajamist käsitlevat partnerluslepingut, vaid 2013. aastal on kavas alla kirjutada lepingule.
(4)
Rakendusotsusega 2012/117/EL nähakse ette ka GNSSi teenuskeskus rajamine Madridi, mis on vahelüli süsteemi ning avatud teenuse, kommertsteenuse või ohutusteenuse kasutajate vahel. Rakendusotsuse lisas täpsustatakse, et keskuse rajamist käsitlevale partnerluslepingule Hispaaniaga kirjutati alla 17. märtsil 2011.
(5)
Tegelikult ei kirjutatud 17. märtsil 2011 alla mitte partnerluslepingule, vaid vastastikuse mõistmise memorandumile. Leping GNSSi teenuskeskuse rajamiseks on aga kavas sõlmida Hispaaniaga 2013. aastal.
(6)
Rakendusotsusega 2012/117/EL nähakse ette ka „Galileo” kvaliteedikeskuse rajamine, mis annab programmi haldajale käitajast sõltumatu hinnangu osutatavate teenuste kvaliteedi kohta ning edastab kasutajatele teavet aja ja asukoha kohta.
(7)
„Galileo” kvaliteedikeskuse ülesannete laadist tulenevatel põhjustel tuleks muuta keskuse nime, mis on esitatud rakendusotsuse 2012/117/EL lisas, ning nimetada see „ „Galileo” võrdluskeskuseks”. Lisaks sellele, võttes arvesse olemasolevaid rajatisi ja seadmeid, mis on kohandatud „Galileo” võrdluskeskuse ülesannete täitmiseks, ning kõnealuse keskuse toimimisega seotud kohustuslikke turvanõudeid ning tehnilisi ja eelarvelisi tegutsemispiiranguid, ilmneb, et keskuse asukohaks sobib kõige paremini Euroopa Kosmoseagentuurile kuuluv ESTECi keskus, mis asub Noordwijkis, Madalmaades. Tuleb märkida, et „Galileo” võrdluskeskust ei tuleks kasutada kattuvalt liikmesriikides juba olemasolevate rajatistega. Lisaks sellele ei viida „Galileo” võrdluskeskuse rajamist lõpule 2014., vaid alles 2016. aastal.
(8)
Rakendusotsusega 2012/117/EL nähakse muu hulgas ka ette „Galileo” kaugjaamade rühma rajamine, mis seoses teenuste osutamisega mõõdavad pseudokaugust ja koguvad satelliitide saadetud signaale, et kontrollida nende kvaliteeti. Kõnealused jaamad tuleb paigutada selliselt, et oleks tagatud kogu planeedi optimaalne hõlvatus geograafilisi piiranguid arvesse võttes.
(9)
Kaugjaamade rühma ei kuulu ühtegi jaama Vaikse ookeani põhjaosas. Kuna ka kõnealuse piirkonna katmine on hädavajalik, tuleks ka sinna rajada kaugjaam. Teostatavusuuringu positiivsete tulemuste korral on see kavas rajada Belgia suursaatkonda Tokyos, Jaapanis.
(10)
Rakendusotsuse 2012/117/EL lisa tuleks vastavalt muuta.
(11)
Käesolevas otsuses sätestatud meetmed on kooskõlas määruse (EÜ) nr 683/2008 artikli 19 lõike 1 alusel asutatud komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Rakendusotsuse 2012/117/EL lisa muudetakse järgmiselt.
1)
„Galileo” turvakeskuse rajamist käsitleval real asendatakse tulbas „Meetmed” sõna „partnerlusleping” sõnaga „leping” ja aastaarv „2012” asendatakse aastaarvuga „2013”.
2)
GNSSi teenuskeskuse rajamist käsitleval real asendatakse tulbas „Meetmed” lause „Keskuse rajamist käsitlevale partnerluslepingule Hispaaniaga kirjutati alla 17. märtsil 2011.” lausega „Keskuse rajamist käsitlevale vastastikuse mõistmise memorandumile Hispaaniaga kirjutati alla 17. märtsil 2011 ning asjaomasele lepingule Hispaaniaga on kavas kirjutada alla 2013. aasta jooksul”,
3)
Otsingu- ja päästetegevuse teenuskeskuse rajamist käsitleval real asendatakse tulbas „Meetmed” sõna „partnerlusleping” sõnaga „leping”.
4)
„Galileo” kvaliteedikeskuse rajamist käsitlevat rida muudetakse järgmiselt:
a)
tulbas „Kuupäev” asendatakse aastaarvud „2013-2014” aastaarvudega „2013-2016”,
b)
tulbas „Oluline otsustusetapp” muudetakse sõnad „ „Galileo” kvaliteedikeskuse rajamine” sõnadega „ „Galileo võrdluskeskuse rajamine”,
c)
tulbas „Meetmed” asendatakse laused „ „Galileo” kvaliteedikeskus on kavas rajada etapiviisiliselt ühes liikmesriigis, kuid täpne asukoht ei ole veel kindlaks määratud. Keskuse rajamist on kavas alustada 2013. aastal ning see peaks valmima 2014. aastal. Keskuse rajamiseks on kavas sõlmida partnerlusleping asjaomase liikmesriigiga.” lausetega „ „Galileo” võrdluskeskus on kavas rajada etapiviisiliselt ESTECi keskuses (Madalmaad). Keskuse rajamist on kavas alustada 2013. aastal ning see peaks valmima 2016. aastal. Keskuse rajamiseks on kavas sõlmida leping Madalmaadega.”,
5)
„Galileo” kaugseirejaamade rajamist käsitleval real lisatakse tulbas „Meetmed” teise lõiku sõnade „Madeirale (Portugal)”, „Kergueleni saartele” vahele sõnad „Tokyosse (Jaapan)”.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Brüssel, 6. juuni 2013