ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 10. června 2013
o uzavření Protokolu o provádění Alpské úmluvy z roku 1991 v oblasti dopravy jménem Evropského společenství (protokol o dopravě)
(2013/332/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 91 ve spojení s prvního čl. 218 odst. 6 písm. a) bod i) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úmluva o ochraně Alp (Alpská úmluva) byla jménem Evropského společenství schválena rozhodnutím Rady 96/191/ES (2).
(2)
Rozhodnutím 2007/799/ES (3) Rada rozhodla o podpisu Protokolu o provádění Alpské úmluvy z roku 1991 v oblasti dopravy (protokolu o dopravě) jménem Společenství.
(3)
Protokol o dopravě je významným krokem v provádění Alpské úmluvy a Unie se zavázala přispívat k dosažení jejích cílů.
(4)
Hospodářské, sociální a ekologické přeshraniční problémy Alp zůstávají pro tuto vysoce citlivou oblast zásadním úkolem, který je nutno řešit.
(5)
Protokol o dopravě tvoří rámec založený na zásadě předběžné opatrnosti, zásadě preventivních opatření a zásadě „znečišťovatel platí“, aby byla v alpském regionu pro všechny způsoby dopravy zajištěna udržitelná mobilita a ochrana životního prostředí s ohledem na článek 2 Alpské úmluvy.
(6)
Ustanovení protokolu o dopravě jsou v souladu se společnou dopravní politikou Unie a plně odpovídají postoji Komise z roku 2008 týkajícímu se „dopravy šetrnější k životnímu prostředí“.
(7)
Ratifikace Protokolu o dopravě by posílila přeshraniční spolupráci se zeměmi, které nejsou členu Unie, a sice s Lichtenštejnskem, Monakem a Švýcarskem, což by pomohlo zajistit, že cíle Unie budou sdílet i další partneři v oblasti a že takové iniciativy pokryjí celou alpskou oblast.
(8)
Protokol o dopravě by proto měl být schválen,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí protokol k Alpské úmluvě z roku 1991 v oblasti dopravy „Protokol o dopravě“ se schvaluje jménem Unie. (4)
Článek 2
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné uložit jménem Unie listiny o schválení u Rakouské republiky v souladu s článkem 24 protokolu o dopravě a učinit toto prohlášení:
„V důsledku vstupu Lisabonské smlouvy v platnost dne 1. prosince 2009 nahradila Evropská unie Evropské společenství a stala se jeho právním nástupcem a od uvedeného dne vykonává všechna jeho práva a povinnosti. Odkazy v dohodě na „Evropské společenství“ nebo "Společenství" se proto tam, kde je to vhodné, považují za odkazy na „Evropskou unii“ nebo „Unii“.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Lucemburku dne 10. června 2013.
NÕUKOGU OTSUS,
10. juuni 2013,
1991. aasta Alpi konventsiooni rakendamist transpordi valdkonnas käsitleva protokolli (transpordiprotokoll) Euroopa Liidu nimel sõlmimise kohta
(2013/332/EL)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 91 koostoimes artikli 218 lõike 6 punkti a alapunktiga v ja artikli 218 lõike 8 esimese lõiguga,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi nõusolekut (1)
ning arvestades järgmist:
(1)
Alpide kaitse konventsioon (Alpi konventsioon) sõlmiti Euroopa Ühenduse nimel nõukogu otsusega 96/191/EÜ (2).
(2)
Nõukogu võttis vastu otsuse 2007/799/EÜ Alpi konventsiooni rakendamist transpordi valdkonnas käsitleva protokolli (transpordiprotokoll) ühenduse nimel allkirjastamise kohta (3).
(3)
Transpordiprotokoll on oluline samm Alpi konventsiooni täitmisel ja liit on pühendunud kõnealuse konventsiooni eesmärkide saavutamisele.
(4)
Alpide piiriülesed majanduslikud, sotsiaalsed ja ökoloogilised küsimused jäävad oluliseks probleemiks, mida tuleb selles ülimalt tundlikus piirkonnas lahendada.
(5)
Transpordiprotokolliga luuakse Alpi konventsiooni artikli 2 kohaselt ettevaatus- ja ennetuspõhimõttest ning „saastaja maksab” põhimõttest lähtuv raamistik säästva liikluse ning keskkonnakaitse tagamiseks Alpide piirkonnas kõigi transpordiliikide puhul.
(6)
Transpordiprotokolli sätted on kooskõlas liidu ühise transpordipoliitikaga ja toetavad keskkonnahoidliku transpordi lähenemisviisi, mille komisjon 2008. aastal vastu võttis.
(7)
Transpordiprotokolli ratifitseerimine tugevdaks piiriülest koostööd riikidega, kes ei ole liidu liikmed, nimelt Liechtensteini, Monaco ja Šveitsiga, mis aitaks tagada, et piirkondlikud partnerid jagavad liidu eesmärke ja et niisugused algatused hõlmavad kogu Alpide piirkonda.
(8)
Transpordiprotokoll tuleks seetõttu heaks kiita,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
1991. aasta Alpi konventsiooni rakendamist transpordi valdkonnas käsitlev protokoll (transpordiprotokoll) kiidetakse liidu nimel heaks. (4)
Artikkel 2
Nõukogu eesistujal on õigus nimetada isik(ud), kes on volitatud liidu nimel andma hoiule Austria Vabariigi juurde transpordiprotokolli artiklis 24 sätestatud heakskiitmiskirja ja esitama järgmise deklaratsiooni:
„Tulenevalt Lissaboni lepingu jõustumisest 1. detsembril 2009 asendab Euroopa Liit Euroopa Ühenduse ja on selle õigusjärglane ning teostab alates nimetatud kuupäevast kõiki Euroopa Ühenduse õigusi ja võtab üle kõik Euroopa Ühenduse kohustused. Seega tuleb protokolli tekstis esinevaid viiteid Euroopa Ühendusele käsitada asjakohasel juhul viidetena Euroopa Liidule.”
Artikkel 3
Käesolev otsus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Luxembourg, 10. juuni 2013