PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 76/2014
ze dne 28. ledna 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 684/2009, pokud jde o údaje, které se mají předkládat v rámci elektronického postupu pro přepravu zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2008/118/ES ze dne 16. prosince 2008 o obecné úpravě spotřebních daní a o zrušení směrnice 92/12/EHS (1), a zejména na čl. 29 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zlepšit vztah mezi informacemi týkajícími se přepravy zboží podléhajícího spotřební dani, které mají k dispozici orgány pro výběr spotřební daně, a informacemi o dovezeném zboží podléhajícím spotřební dani, které mají k dispozici orgány odpovědné za dovozní formality, musí odesílatel v případě, že je zboží podléhající spotřební dani přepravováno v režimu s podmíněným osvobozením od daně z místa dovozu, uvést kód celního úřadu odpovědného za dokončení dovozních formalit týkajících se zboží podléhajícího spotřební dani, jež má být přepravené v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně.
(2)
Aby se zabránilo zneužívání zařízení pro dodání zboží podléhajícího spotřební dani do prostor, které nejsou uvedeny v registru zmíněném v článku 19 nařízení Rady (EU) č. 389/2012 (2), mělo by odesílateli při uvádění místa dodání v návrhu elektronického správního dokladu, návrhu zprávy o změně místa určení a v návrhu zprávy o rozdělení přepravy být povoleno uvádět pouze adresy, které se liší od těch, jež jsou zapsány v daném registru, pokud registrovaný příjemce má povolení pro přímé dodání nebo pokud je členskému státu odpovědnému za vydání povolení registrovanému příjemci známo více než jedno místo dodání.
(3)
Aby příslušné orgány členského státu odeslání mohly plnit své povinnosti podle čl. 21 odst. 5 směrnice 2008/118/ES, měl by odesílatel v případě, že je zboží podléhající spotřební dani přepravováno v režimu s podmíněným osvobozením od daně se záměrem opustit území Unie, uvést v návrhu elektronického správního dokladu kód úřadu vývozu.
(4)
Seznam kódů způsobu dopravy v příloze II nařízení Komise (ES) č. 684/2009 (3) obsahuje kód pro způsoby dopravy jiné než ty, které jsou výslovně uvedeny ve zmíněném seznamu. Aby se dal v případě použití tohoto kódu plně identifikovat způsob použité dopravy, je nutné doplnit popis dotyčného způsobu dopravy.
(5)
V souladu s článkem 22 směrnice 2008/118/ES mohou příslušné orgány členského státu odeslání odesílateli povolit, aby nevyplňoval údaje o příjemci, jestliže místo určení není v době předložení návrhu elektronického správního dokladu známo. Požadavek stanovený v příloze I nařízení (ES) č. 684/2009 ohledně určení nového příjemce přepravy by proto neměl platit v případech, kdy místo určení není v době rozdělení přepravy známo.
(6)
Podle čl. 18 odst. 4 písm. b) směrnice 2008/118/ES mohou členské státy odeslání upustit od požadavku poskytnout zajištění přepravy energetických produktů v režimu s podmíněným osvobozením od daně po moři nebo pevným potrubím, pokud s tím ostatní dotčené členské státy souhlasí. Je proto nutné zařadit typový kód poskytovatele zajištění, který bude udávat, že nebylo poskytnuto žádné zajištění.
(7)
Struktura kódu výrobku podléhajícího spotřební dani v datové skupině „Tělo e-AD“ v tabulce 1 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 a struktura stejné datové položky v tabulce 6 uvedené přílohy se liší. Správná struktura je uvedena v tabulce 6, a proto by struktura předchozí datové položky měla být upravena tak, aby odpovídala struktuře datové položky v tabulce 6.
(8)
Struktura pořadového čísla v datové skupině „Přeprava zboží podléhajícího spotřební dani e-AD“ v tabulce 6 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 již neodpovídá dohodnuté struktuře společné systémové specifikace. Tato datová položka by proto měla být upravena tak, aby odpovídala struktuře společné systémové specifikace.
(9)
Nařízení (ES) č. 684/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(10)
Aby mohlo být datum použití tohoto nařízení sladěno se schváleným datem použití nové fáze elektronického systému zřízeného rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 1152/2003/ES (4) a aby Komise a členské státy měly dostatek času na přijetí opatření k plnění nových povinností ohledně dokumentace vyplývajících z tohoto nařízení, mělo by být nařízení použitelné od 13. února 2014.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro spotřební daně,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 684/2009 se mění takto:
1)
Příloha I se mění způsobem stanoveným v příloze I tohoto nařízení.
2)
Příloha II se mění způsobem stanoveným v příloze II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení se použije ode dne 13. února 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. ledna 2014.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 76/2014,
28. jaanuar 2014,
millega muudetakse määrust (EÜ) nr 684/2009 aktsiisi peatamise korra alusel toimuva aktsiisikaupade liikumise arvutipõhise menetluse kohaselt esitada tulevate andmete osas
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 16. detsembri 2008. aasta direktiivi 2008/118/EÜ, mis käsitleb aktsiisi üldist korda ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 92/12/EMÜ, (1) eriti selle artikli 29 lõiget 1,
ning arvestades järgmist:
(1)
Selleks et parandada vastavust aktsiisiametite valduses oleva aktsiisikauba liikumist käsitleva teabe ja impordiformaalsuste eest vastutavate asutuste valduses olevat imporditud aktsiisikaupa käsitleva teabe vahel, peab kaubasaatja juhul, kui aktsiisikaup viiakse impordikohast välja aktsiisi peatamise korra alusel, märkima aktsiisi peatamise korra alusel liikuva aktsiisikauba impordiga seotud formaalsuste täitmise eest vastutava tolliasutuse koodi.
(2)
Selleks et vältida nõukogu määruse (EL) nr 389/2012 (2) artiklis 19 osutatud registris nimetamata ruumidesse aktsiisikauba lähetamiseks kasutatava rajatise kuritarvitamist, tuleks kaubasaatjal esialgses elektroonilises haldusdokumendis, esialgses sihtkoha muutmise teatises ja esialgses osadeks jagamise teatises tarnekoha märkimisel lubada sisestada kõnealusesse registrisse sisestatud aadressidest erinevaid aadresse ainult siis, kui registreeritud kaubasaajal on otsetarnimise luba või kui registreeritud kaubasaaja loa eest vastutavas liikmesriigis on teada rohkem kui üks tarnekoht.
(3)
Selleks et lähteliikmesriigi pädevad asutused saaksid täita direktiivi 2008/118/EÜ artikli 21 lõike 5 kohaseid kohustusi, peaks kaubasaatja juhul, kui aktsiisikaupa veetakse aktsiisi peatamise korra alusel eesmärgiga see liidu territooriumilt välja viia, märkima esialgsesse elektroonilisse haldusdokumenti eksporditolliasutuse koodi.
(4)
Komisjoni määruse (EÜ) nr 684/2009 (3) II lisas olev transpordiliigi koodide loetelu hõlmab ka koodi muude kui kõnealuses loetelus konkreetselt nimetatud transpordiliikide jaoks. Selleks et täielikult identifitseerida kõnealuse koodi kohaldamisel kasutatavat transpordiliiki, tuleb lisada kõnealuse transpordiliigi tekstiline kirjeldus.
(5)
Kui sihtkoht ei ole esialgse elektroonilise haldusdokumendi esitamise ajaks veel teada, võivad lähteliikmesriigi pädevad asutused direktiivi 2008/118/EÜ artikli 22 kohaselt anda kaubasaatjale loa jätta kaubasaajat käsitlevad andmed kõnealusest dokumendist välja. Seepärast ei tohiks määruse (EÜ) nr 684/2009 I lisas sätestatud uue kaubasaaja identifitseerimise nõuet kohaldada, kui sihtkoht ei ole kaubasaadetise osadeks jagamise ajal teada.
(6)
Direktiivi 2008/118/EÜ artikli 18 lõike 4 punkti b kohaselt on lähteliikmesriigil lubatud loobuda tagatise esitamise kohustusest aktsiisi peatamise korra alusel meritsi või alalise torujuhtme kaudu liikuvate energiatoodete puhul, kui teised asjaomased liikmesriigid sellega nõus on. Seepärast tuleks lisada käendaja kood, mis osutab, et tagatist ei ole esitatud.
(7)
Aktsiisikauba koodi struktuur määruse (EÜ) nr 684/2009 I lisa tabeli 1 andmerühmas „e-HD sisu” erineb kõnealuse lisa tabeli 6 sama andmeelemendi struktuurist. Tabelis 6 sätestatud andmestruktuur on õige ja seepärast tuleks esimesena nimetatud andmeelemendi struktuuri kohandada nii, et see langeks kokku tabeli 6 andmeelemendi struktuuriga.
(8)
Järjenumbri struktuur määruse (EÜ) nr 684/2009 I lisa tabeli 6 andmerühmas „Aktsiisikauba liikumise e-HD” ei vasta enam süsteemi üldiste näitajate kokkulepitud struktuurile. Seepärast tuleks andmeelementi kohandada nii, et see vastaks süsteemi üldiste näitajate kokkulepitud struktuurile.
(9)
Seepärast tuleks määrust (EÜ) nr 684/2009 vastavalt muuta.
(10)
Selleks et viia käesoleva määruse kohaldamiskuupäev vastavusse Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsusega nr 1152/2003/EÜ (4) kehtestatud arvutipõhise süsteemi uue etapi kokkulepitud kohaldamiskuupäevaga ning et anda komisjonile ja liikmesriikidele piisavalt aega korralduste tegemiseks, mis võimaldavad neil täita käesolevast määrusest tulenevaid uusi dokumenteerimiskohustusi, tuleks käesolevat määrust kohaldada alates 13. veebruarist 2014.
(11)
Käesolevas määruses sätestatud meetmed on kooskõlas aktsiisikomitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EÜ) nr 684/2009 muudetakse järgmiselt.
1)
I lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse I lisale.
2)
II lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse II lisale.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Määrust kohaldatakse alates 13. veebruarist 2014.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 28. jaanuar 2014