NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 992/2014
ze dne 22. září 2014
o zrušení nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 219 odst. 1 ve spojení s článkem 228 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zmírnit nebo odstranit hrozbu závažné nerovnováhy na trhu se sýry způsobenou zákazem dovozu zavedeným ruskou vládou stanovilo nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 (2) dočasný mimořádný režim podpory soukromého skladování sýrů o maximálním objemu 155 000 tun. Aby se zaručilo dodržení tohoto maximálního množství, byl zaveden postup oznamování a sledování.
(2)
Přestože má ruský zákaz dovozu potenciální dopad na celý trh EU se sýry, nejvíce postiženými členskými státy jsou Finsko a pobaltské státy, pro něž je v případě sýrů Rusko výhradním obchodním partnerem, a Německo, Nizozemsko a Polsko, pro něž Rusko představuje důležitého partnera. Navíc, i když se zákaz dovozu týká i sýrů se zeměpisným označením, představují pouze minimální podíl z celkového sortimentu sýrů vyvážených do Ruska.
(3)
Oznámení dosud doručená v rámci postupu sledování podle článku 12 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukazují, že režim nepřiměřeně využívají výrobci sýra z oblastí, které tradičně do Ruska ve velkém objemu nevyváží. Režim se proto nezdá být přiměřený pro účinnou a účelnou reakci na narušení trhu způsobené ruským zákazem.
(4)
Vzhledem k výše uvedeným informacím a s cílem zajistit řádné využívání rozpočtu Unie je vhodné režim podpory soukromého skladování sýrů podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukončit.
(5)
Aby se omezilo riziko neúčinného využívání rozpočtu Unie, musí se toto opatření uplatnit okamžitě.
(6)
Aby se zajistilo, že budou chráněna očekávání hospodářských subjektů, které požádaly o podporu soukromého skladování sýrů podle článku 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, měly by být při vyplácení podpory podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 zohledněny žádosti podané před vstupem tohoto nařízení v platnost,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Zrušení nařízení (EU) č. 950/2014
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 se zrušuje.
Použije se však i nadále, pokud jde o žádosti podané v souladu s jeho článkem 4 před vstupem tohoto nařízení v platnost.
Pokud by přijetím celého objemu produktů, pro které byly žádosti o podporu oznámeny Komisi v souladu s předchozím pododstavcem pro určitý týden, bylo překročeno maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, Komise prostřednictvím prováděcího aktu přijatého bez použití postupu uvedeného v čl. 229 odst. 2 a 3 nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví koeficient přidělení, který se použije pro množství odpovídající žádostem oznámeným Komisi v daném týdnu. Tento koeficient přidělení omezí celkové množství produktů způsobilých pro dočasnou mimořádnou podporu soukromého skladování na maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014.
Článek 2
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. září 2014.
KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) nr 992/2014,
22. september 2014,
millega tunnistatakse kehtetuks delegeeritud määrus (EL) nr 950/2014
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrust (EL) nr 1308/2013 (millega kehtestatakse põllumajandustoodete ühine turukorraldus ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 922/72, (EMÜ) nr 234/79, (EÜ) nr 1037/2001 ja (EÜ) nr 1234/2007), (1) eriti selle artikli 219 lõiget 1 koostoimes artikliga 228,
ning arvestades järgmist:
(1)
Selleks et vähendada või kõrvaldada juustuturu tõsise tasakaalustamatuse ohtu, mille on tekitanud Venemaa valitsuse kehtestatud impordikeeld, on komisjoni delegeeritud määrusega (EL) nr 950/2014 (2) kehtestatud ajutine erakorraline juustude eraladustusabi kava mahuga kuni 155 000 tonni. Sellise ülemmäära tagamiseks võeti kasutusele teabe- ja järelevalvemehhanism.
(2)
Kuigi Venemaa impordikeelu võimalik mõju ulatub kogu ELi juustuturule, on kõige enam mõjutatud liikmesriigid Soome ja Balti riigid, kelle jaoks on Venemaa ainus kaubanduspartner, ning Saksamaa, Madalmaad ja Poola, kelle jaoks on Venemaa oluline juustuekspordi sihtkoht. Kuigi impordikeeld mõjutab ka geograafilise tähisega juustusid, moodustavad sellised juustud Venemaale eksporditava juustu kogumahust vaid minimaalse osa.
(3)
Seni vastavalt delegeeritud määruse (EL) nr 950/2014 artikliga 12 kehtestatud järelevalvemehhanismi kohaselt esitatud teatistest selgub, et kava kasutavad ebaproportsionaalselt palju juustutootjad sellistest piirkondadest, mis ei ole traditsiooniliselt Venemaale toimuvas ekspordis märkimisväärsete kogustega esindatud. Seetõttu ei toimi kava nõutavalt tõhusalt ja tulemuslikult turuhäirete vastu, mis tulenevad Venemaa kehtestatud impordikeelust.
(4)
Eespool öeldut silmas pidades ja selleks, et tagada liidu eelarve nõuetekohane kasutamine, on asjakohane lõpetada juustude eraladustusabi kava, nagu see on ette nähtud delegeeritud määrusega (EL) nr 950/2014.
(5)
Selleks et vähendada liidu eelarvevahendite ebatõhusa kasutamise ohtu, tuleb kõnealust meedet viivitamata kohaldada.
(6)
Tagamaks delegeeritud määruse (EL) nr 950/2014 artikli 4 alusel juustude eraladustusabi taotlenud ettevõtjate ootuste täitmist, tuleks enne käesoleva määruse jõustumist esitatud taotlused võtta arvesse abi maksmiseks, mis on ette nähtud delegeeritud määrusega (EL) nr 950/2014,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Delegeeritud määruse (EL) nr 950/2014 kehtetuks tunnistamine
Delegeeritud määrus (EL) nr 950/2014 tunnistatakse kehtetuks.
Seda kohaldatakse nende taotluste suhtes, mis on esitatud osutatud määruse artikli 4 kohaselt enne käesoleva määruse jõustumist.
Kui täieliku sellise tootekoguse heakskiitmine, mille kohta vastavalt eelmisele lõigule on komisjonile konkreetse nädala osas toetusetaotlused esitatud, tooks kaasa delegeeritud määruse (EL) nr 950/2014 artiklis 1 osutatud koguse ülemmäära ületamise, määrab komisjon rakendusaktiga, mis võetakse vastu määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 229 lõikes 2 ja 3 osutatud menetlust kohaldamata, jaotusteguri, mida kohaldatakse komisjonile selle konkreetse nädala kohta esitatud taotluste vastavate määrade puhul. Jaotusteguri abil piiratakse ajutise erakorralise eraladustusabi suhtes abikõlblike toodete üldkogust ülemmäärani, millele on osutatud delegeeritud määruse (EL) nr 950/2014 artiklis 1.
Artikkel 2
Jõustumine ja kohaldamine
Käesolev määrus jõustub Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 22. september 2014