PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 11. prosince 2013,
kterým se potvrzují opatření navrhovaná Spojeným královstvím na ochranu mořských ekosystémů v oblastech ochrany Haisborough Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone a Land's End & Cape Bank
(oznámeno pod číslem C(2013) 9003)
Pouze anglické, francouzské a nizozemské znění je závazné
(2014/13/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (1), a zejména na článek 9 ve spojení s čl. 8 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (2) stanoví možnost vymezit na úrovni EU specifické oblasti ochrany. Ustanovení článků 3 a 4 uvedené směrnice vyžadují, aby členské státy vymezily zvláštní oblasti ochrany, a podle článku 6 uvedené směrnice mají členské státy přijmout nezbytná opatření k ochraně těchto oblastí před vyrušováním druhů a poškozováním přírodních stanovišť a stanovišť druhů.
(2)
Prováděcí rozhodnutí Komise 2012/13/EU (3) zařadilo oblasti nazvané Haisborough, Hammond & Winterton (UK0030369), Start Point to Plymouth Sound & Eddystone (UK0030373) a Land's End & Cape Bank (UK0030375) na seznam lokalit významných pro Společenství podle čl. 4 odst. 2 směrnice 92/43/EHS.
(3)
Na opatření týkající se zachování, řízení a využívání živých vodních zdrojů se vztahují pravidla společné rybářské politiky.
(4)
Článek 9 nařízení (ES) č. 2371/2002 členským státům umožňuje přijmout nediskriminační opatření s cílem snížit na nejmenší míru důsledky rybolovu pro zachování mořských ekosystémů v pásmu 12 námořních mil za předpokladu, že Unie nepřijala opatření, která řeší otázky zachování nebo řízení výslovně v dané oblasti. Směrnice 92/43/EHS vyžaduje stanovení ochranných opatření, která jsou pro tyto lokality nezbytná. Opatření členských států musí být slučitelná s cíli společné rybářské politiky uvedenými v článku 2 nařízení (ES) č. 2371/2002 a nesmějí být méně přísná než stávající právní předpisy Unie. Pokud se opatření dotýkají rybářských plavidel jiných členských států, musí být oznámena Komisi, dotčeným členským státům a regionálním poradním sborům a následně potvrzena Komisí.
(5)
Dne 18. listopadu 2013 oznámilo Spojené království opatření, která zamýšlí přijmout ve výše uvedených třech oblastech ochrany, Belgii a Francii, tedy členským státům, které jsou opatřeními dotčeny, jakož i Regionálnímu poradnímu sboru pro Severní moře, Regionálnímu poradnímu sboru pro severozápadní vody a Evropské komisi.
(6)
Opatření, která Spojené království předložilo na základě směrnice 92/43/EHS, zřizují zóny tří oblastí ochrany a ve všech vymezených oblastech každé z těchto tří oblastí ochrany zakazují používání všech vlečných zařízení pro lov při dně. Pokud jde o opatření, na něž se vztahuje toto rozhodnutí, Spojené království definuje vlečná zařízení pro lov při dně jako veškerá lovná zařízení, která jsou tlačena nebo vlečena vodou a dotýkají se mořského dna. Mezi tato zařízení patří vlečné sítě s rozpěrnými deskami pro lov při dně, vlečné sítě vlečené pomocí výložníků na bocích plavidla pro lov při dně a vlečné i sací drapáky.
(7)
Opatření navrhovaná Spojeným královstvím mají přispět k provádění směrnice 92/43/EHS a jsou slučitelná s cíli uvedenými v článku 2 nařízení (ES) č. 2371/2002, zejména s preventivním přístupem, který se má uplatňovat při přijímání opatření určených k ochraně a zachování živých vodních zdrojů,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Opatření navržená Spojeným královstvím na ochranu mořských ekosystémů v chráněných oblastech Haisborough, Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone a Land's End & Cape Bank a uvedená v příloze se tímto potvrzují.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Francouzské republice a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
V Bruselu dne 11. prosince 2013.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
11. detsember 2013,
millega kinnitatakse Ühendkuningriigi kavandatud meetmed mereökosüsteemide kaitseks Haisborough, Hammond & Wintertoni, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone’i ning Lands End & Cape Banki kaitsealal
(teatavaks tehtud numbri C(2013) 9003 all)
(Ainult inglis-, prantsus- ja hollandikeelne tekst on autentsed)
(2014/13/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 2371/2002 ühisele kalanduspoliitikale vastava kalavarude kaitse ja säästva kasutamise kohta, (1) eriti selle artiklit 9 koostoimes artikli 8 lõikega 3,
ning arvestades järgmist:
(1)
Nõukogu 21. mai 1992. aasta direktiiviga 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta (2) nähakse ette võimalus määrata ELi tasandil erikaitsealasid. Kõnealuses direktiivis nõutakse liikmesriikidelt artiklite 3 ja 4 kohaselt, et nad kehtestaksid erikaitsealad, ning artikli 6 kohaselt, et nad võtaksid vajalikke meetmeid, et kaitsta neid alasid häirimise ja kahjustamise eest.
(2)
Komisjoni rakendusotsusega 2012/13/EL (3) kanti piirkonnad Haisborough, Hammond & Winterton (UK0030369), Start Point to Plymouth Sound & Eddystone (UK0030373) ja Land's End & Cape Bank (UK0030375) direktiivi 92/43/EMÜ artikli 4 lõike 2 kohaselt ühenduse tähtsusega alade loetellu.
(3)
Vee-elusressursside kaitset, majandamist ja kasutamist käsitlevate meetmete suhtes kohaldatakse ühise kalanduspoliitika eeskirju.
(4)
Määruse (EÜ) nr 2371/2002 artikliga 9 võimaldatakse liikmesriikidel võtta mittediskrimineerivaid meetmeid kuni 12 meremiili kaugusel oma lähtejoonest, et minimeerida kalapüügi mõju mereökosüsteemidele, kui EL ei ole selle konkreetse ala suhtes vastu võtnud kaitse- või majandamismeetmeid. Direktiivis 92/43/EMÜ nõutakse kõnealuste alade jaoks kaitsemeetmete kehtestamist. Liikmesriikide meetmed peavad olema kooskõlas määruse (EÜ) nr 2371/2002 artiklis 2 sätestatud ühise kalanduspoliitika eesmärkidega ega või olla leebemad kui kehtiv ELi õigus. Kui meetmeid kohaldatakse teiste liikmesriikide kalalaevade suhtes, tuleb nendest teatada komisjonile, asjaomastele liikmesriikidele ja piirkondlikele nõuandekomisjonidele ning seejärel peab komisjon need kinnitama.
(5)
18. novembril 2013 teatas Ühendkuningriik nimetatud kolmel rannikualal kavandatavatest täiendavatest meetmetest Belgiale ja Prantsusmaale, kes on meetmetega seotud liikmesriigid, ning Põhjamere piirkondlikule nõuandekomisjonile, loodepiirkonna vete piirkondlikule nõuandekomisjonile ja Euroopa Komisjonile.
(6)
Ühendkuningriigi poolt direktiivi 92/43/EMÜ põhjal esitatud meetmetega jaotatakse kolm kaitseala tsoonideks ja keelatakse mis tahes merepõhjas veetavate püüniste kasutamine kõigi kolme määratletud kaitseala teatavates piirkondades. Käesolevas otsuses sätestatud meetmete kohaldamisel määratleb Ühendkuningriik merepõhjas veetavaid püüniseid kui mis tahes kalapüügivahendeid, mida lükatakse või tõmmatakse läbi vee ja mis puudutavad merepõhja. See hõlmab traallaudadega põhjatraale, põhjalähedasi piimtraale, veetavaid põhjavõrke ja imitragisid.
(7)
Ühendkuningriigi kavandatud meetmete eesmärk on aidata kaasa direktiivi 92/43/EMÜ rakendamisele ja meetmed on kooskõlas määruse (EÜ) nr 2371/2002 artiklis 2 sätestatud eesmärkidega, eelkõige ettevaatusprintsiibiga vee-elusressursside kaitseks ja säilitamiseks ettenähtud meetmete võtmisel.
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Käesolevaga kinnitatakse Ühendkuningriigi kavandatud meetmed mereökosüsteemide kaitseks piirkondades Haisborough Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone ning Land's End & Cape Bank, nagu on sätestatud lisas.
Artikkel 2
Käesolev otsus on adresseeritud Belgia Kuningriigile, Prantsuse Vabariigile ning Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigile.
Brüssel, 11. detsember 2013