PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 12. prosince 2014
o některých ochranných opatřeních v souvislosti s potvrzeným výskytem lesknáčka úlového v Itálii
(oznámeno pod číslem C(2014) 9415)
(Pouze italské znění je závazné)
(Text s významem pro EHP)
(2014/909/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (1), a zejména na čl. 9 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 90/425/EHS ze dne 26. června 1990 o veterinárních a zootechnických kontrolách v obchodu s některými živými zvířaty a produkty uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2), a zejména na čl. 10 odst. 4 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Lesknáček úlový (Aethina tumida) je parazit včel. Je endemický v subsaharské Africe a je schopen se rychle množit v přítomnosti včelího plodu a plástečkového medu. Dospělí jedinci mohou uletět až několik kilometrů, aby napadli jiná taková místa. Lesknáček úlový je podle směrnice Rady 92/65/EHS (3) v Unii chorobou povinnou hlášením.
(2)
Dne 11. září 2014 oznámila Itálie Komisi výskyt lesknáčka úlového v nukleové kolonii zřízené univerzitním oddělením v regionu Kalábrie.
(3)
Itálie neprodleně přijala opatření za účelem eradikace a zabránění šíření lesknáčka úlového a rovněž zahájila průzkum míry výskytu uvedeného parazita v oblastech v okolí ohniska v Kalábrii. Konkrétně bylo v okruhu od místa ohniska vymezeno ochranné pásmo o poloměru 20 km a pásmo dozoru o poloměru 100 km. Oblasti o poloměru 100 km zasahují rovněž provincie Messina a Catania na Sicílii.
(4)
Po zjištění výskytu lesknáčka úlového v jiných včelínech blízko místa prvního výskytu rozšířila Itálie působnost opatření, mimo jiné vymezila pásmo dozoru a zavedla zákaz přemísťování včel a čmeláků (Bombus spp.) týkající se celého regionu Kalábrie.
(5)
Od data prvního výskytu lesknáčka úlového v Kalábrii bylo potvrzeno dalších 35 případů jeho výskytu ve včelínech nacházejících se v bezprostřední blízkosti v ochranném pásmu o poloměru 20 km. Kontroly, které byly dosud provedeny v jiných částech Kalábrie, zatím vykázaly negativní výsledky, pokud jde o výskyt tohoto parazita.
(6)
Dne 7. listopadu 2014 oznámila Itálie nový výskyt lesknáčka úlového v sicilské provincii Siracusa, která se nachází mimo oblasti, na něž se původně vztahovalo omezení. Tento výskyt byl zjištěn ve včelíně, který byl přesunut z ochranného pásma v Kalábrii na konci srpna 2014, tj. před zavedením omezujících opatření.
(7)
Ve všech pozitivních případech byly zasažené včelíny zničeny; šíření lesknáčka úlového z postižené oblasti v Itálii by však mohlo znamenat vážné ohrožení včel a čmeláků v Unii.
(8)
Aby se předešlo jakémukoli zbytečnému narušení obchodu uvnitř Unie a zamezilo kladení neopodstatněných překážek pro obchod ze strany třetích zemí a rovněž aby se zabránilo šíření lesknáčka úlového do ostatních částí Unie, je nutné vytvořit na úrovni Unie seznam oblastí v Itálii, které by měly být předmětem určitých omezení pohybu komodit v souvislosti s výskytem lesknáčka úlového.
(9)
Kromě toho je třeba tyto oblasti uvést jako referenci i v osvědčeních pro obchod uvnitř EU, jelikož veterinární osvědčení pro obchod se včelami a čmeláky stanovené v části 2 přílohy E směrnice 92/65/EHS stanoví, že včely a čmeláci musí pocházet z oblasti o průměru alespoň 100 km, na kterou se nevztahují žádná omezení související s podezřením výskytu či potvrzeným výskytem lesknáčka úlového a kde se tyto nákazy nevyskytují.
(10)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím by měla být přezkoumána s ohledem na vývoj epizootologické situace v souvislosti s lesknáčkem úlovým v Itálii do osmi měsíců ode dne přijetí tohoto rozhodnutí.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Toto rozhodnutí stanoví ochranná opatření, která přijme Itálie po potvrzení výskytu lesknáčka úlového (Aethina tumida) u včel (Apis mellifera) v oblastech uvedených v příloze.
Článek 2
Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí tyto definice:
a)
„úlem“ se rozumí:
i)
přístřešek zbudovaný pro včely;
ii)
přístřešek kolonie čmeláků (Bombus spp.);
b)
„včelínem“ se rozumí skupina úlů a prostory nebo zařízení v rámci jedné geografické lokality, kde je nebo byla tato skupina úlů držena;
c)
„nezpracovanými vedlejšími produkty včelařství“ se rozumí med, včelí vosk, mateří kašička, propolis nebo pyl neurčené k lidské spotřebě podle definice v bodě 10 přílohy I nařízení Komise (EU) č. 142/2011 (4), které nebyly podrobeny žádnému zpracování, jak je uvedeno v řádku 10 ve sloupci 4 tabulky 2 stanovené v oddíle 1 kapitoly II přílohy XIV uvedeného nařízení;
d)
„vybavením pro chov včel“ se rozumí použité úly, části úlů a potřeby používané při včelařských činnostech.
Článek 3
1. Itálie zajistí, aby se v oblastech uvedených v příloze prováděla tato ochranná opatření:
a)
zákaz odesílání zásilek následujících komodit z oblastí uvedených v příloze do jiných oblastí Unie:
i)
včely;
ii)
čmeláci;
iii)
nezpracované vedlejší produkty včelařství;
iv)
vybavení pro chov včel;
v)
plástečkový med určený k lidské spotřebě;
b)
okamžité provádění kontrol a epizootologických šetření, včetně:
i)
identifikace a sledování přesunů komodit uvedených v čl. 3 odst. 1 písm. a) do včelínů a stáčíren medu nacházejících se v okruhu 20 km v okolí úlu (úlů), kde byl potvrzen výskyt lesknáčka úlového, a z těchto včelínů a stáčíren medu;
ii)
oznámení výsledků těchto okamžitých kontrol a epizootologických šetření Komisi.
2. Itálie provede další kontroly a epizootologická šetření, včetně sledování předchozích přesunů komodit uvedených v čl. 3 odst. 1 písm. a) z oblastí uvedených v příloze a do těchto oblastí.
3. Na základě výsledků kontrol a epizootologických šetření stanovených v odst. 1 písm. b) a v odstavci 2 může Itálie v případě nutnosti provést vhodná dodatečná ochranná opatření.
4. Itálie informuje Komisi a členské státy o provádění ochranných opatření stanovených v odstavcích 1, 2 a 3.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije do 31. května 2015.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno Italské republice.
V Bruselu dne 12. prosince 2014.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
12. detsember 2014,
mis käsitleb teatavaid kaitsemeetmeid seoses väikese tarumardika esinemise kinnitatud juhtumitega Itaalias
(teatavaks tehtud numbri C(2014) 9415 all)
(Ainult itaaliakeelne tekst on autentne)
(EMPs kohaldatav tekst)
(2014/909/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 11. detsembri 1989. aasta direktiivi 89/662/EMÜ veterinaarkontrollide kohta ühendusesiseses kaubanduses seoses siseturu väljakujundamisega, (1) eriti selle artikli 9 lõiget 4,
võttes arvesse nõukogu 26. juuni 1990. aasta direktiivi 90/425/EMÜ, milles käsitletakse ühendusesiseses kaubanduses teatavate elusloomade ja toodete suhtes seoses siseturu väljakujundamisega kohaldatavaid veterinaar- ja zootehnilisi kontrolle, (2) eriti selle artikli 10 lõiget 4,
ning arvestades järgmist:
(1)
Väike tarumardikas (Aethina tumida) on mesilaste parasiit. See liik on endeemiline Sahara-taguses Aafrikas ning võimeline kiiresti paljunema, kui on olemas mesilasvastsed ja kärjemesi. Täiskasvanud isendid võivad lennata mitmeid kilomeetreid, et levida muudel sarnaste tingimustega aladel. Väike tarumardikas on liidus teatamiskohustuslik parasiit vastavalt nõukogu direktiivile 92/65/EMÜ (3).
(2)
11. septembril 2014 teatas Itaalia komisjonile väikese tarumardika esinemisest mesilasperes, mille oli rajanud Calabria maakonnas asuva ülikooli osakond.
(3)
Itaalia võttis viivitamata meetmed, et likvideerida väike tarumardikas ja hoida ära selle levik ning samuti uurida, mil määral esineb seda parasiiti Calabrias puhangukoha ümbruses. Eelkõige kehtestati puhangukoha ümber 20 km raadiusega kaitse- ja 100 km raadiusega järelevalvetsoon. 100 km raadiusega tsoonid ulatuvad ka Sitsiilia Messina ja Catania provintsidesse.
(4)
Pärast väikese tarumardika leidmist esimese leiukoha lähedal asuvates mesilates laiendas Itaalia meetmeid, kehtestades kogu Calabria maakonda hõlmava järelevalvetsooni ning meemesilaste ja kimalaste (Bombus spp.) väljaviimise keelu.
(5)
Alates väikese tarumardika esimesest leiust Calabrias on kinnitatud veel 35 juhtumit lähestikku asuvates mesilates 20 km raadiusega kaitsetsoonis. Calabria maakonna muudes osades parasiidi esinemise suhtes tehtud kontrollide tulemused on seni olnud negatiivsed.
(6)
7. novembril 2014 teatas Itaalia väikese tarumardika uuest leiust Sitsiilias Siracusa provintsis, mis asub väljaspool eelnevalt piirangutega hõlmatud piirkondi. Parasiit avastati mesilas, mis oli kõnealusesse provintsi veetud Calabria kaitsetsoonist 2014. aasta augusti lõpus enne piiravate meetmete rakendamist.
(7)
Kõik positiivsete kontrollitulemustega mesilad on hävitatud; kuid väikese tarumardika levik Itaalia tabandunud piirkonnast väljapoole kujutab tõsist ohtu meemesilastele ja kimalastele Euroopa Liidus.
(8)
Selleks et vältida tarbetuid häireid liidusiseses kaubanduses ning põhjendamatute kaubandustõkete kehtestamist kolmandate riikide poolt, ning et takistada väikese tarumardika levikut liidu teistesse piirkondadesse, on vaja kehtestada liidu tasandil loetelu Itaalia piirkondadest, mille suhtes tuleks kohaldada teatavaid kaupade liikumispiiranguid seoses väikese tarumardika esinemisega.
(9)
Lisaks tuleb eespool nimetatud piirkondi võtta arvesse liidusisese kauplemise sertifikaadis, kuna direktiivi 92/65/EMÜ E lisa 2. osas sätestatud veterinaarsertifikaadis mesilaste ja kimalastega kauplemiseks on märgitud, et mesilased ja kimalased peavad olema pärit piirkonnast, mille suhtes vähemalt 100 km raadiuses ei ole kehtestatud piiranguid seoses väikese tarumardika esinemise kahtluse või kinnitatud esinemisega, ning kus sellist nakatumist ei esine.
(10)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed tuleks läbi vaadata kaheksa kuu jooksul alates käesoleva otsuse vastuvõtmise kuupäevast, pidades silmas väikese tarumardika epidemioloogilise olukorra arengut Itaalias.
(11)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Käesolevas otsuses sätestatakse kaitsemeetmed, mida Itaalia peab võtma pärast seda, kui lisas loetletud piirkondades on kinnitatud meemesilaste (Apis mellifera) hulgas väikese tarumardika (Aethina tumida) esinemise juhtumid.
Artikkel 2
Käesolevas otsuses kasutatakse järgmisi mõisteid:
a)
„mesitaru” -
i)
mesilaste jaoks ehitatud varjualune;
ii)
kimalaste (Bombus spp.) majake või kimalaspesa;
b) „mesila”- mesitarude ja hoonete või rajatiste rühm geograafilises piirkonnas, kus selliseid mesitarusid peetakse või on peetud;
c) „mesinduse töötlemata kõrvalsaadused”- komisjoni määruse (EL) nr 142/2011 (4) I lisa punktis 10 määratletud muuks otstarbeks kui inimtoiduks ettenähtud mesi, mesilasvaha, mesilaspiim, taruvaik või õietolm, mida ei ole mingil viisil töödeldud, nagu on osutatud kõnealuse määruse XIV lisa II peatüki 1. jaos sätestatud tabeli 2 neljanda veeru 10. real;
d) „mesindustarvikud”- kasutatud mesitarud, mesitarude osad ja mesindustegevuses kasutatavad vahendid.
Artikkel 3
1. Itaalia tagab, et võtab lisas loetletud piirkondades järgmised kaitsemeetmed:
a)
keeld lähetada lisas loetletud piirkondadest teistesse liidu piirkondadesse järgmisi kaubasaadetisi:
i)
meemesilased;
ii)
kimalased;
iii)
mesinduse töötlemata kõrvalsaadused;
iv)
mesindustarvikud;
v)
inimtoiduks ettenähtud kärjemesi;
b)
kohesed kontrollid ja epidemioloogilised uuringud, sh
i)
artikli 3 lõike 1 punktis a osutatud kaupade tuvastamine ja nende liikumise jälgimine sellistesse mesilatesse ja meevurritamisettevõtetesse ning sealt välja, mis asuvad 20 km raadiuses sellis(t)e mesitaru(de) ümber, milles väikese tarumardika esinemise juhtum(id) on kinnitatud;
ii)
kõnealuste koheste kontrollide ja epidemioloogiliste uuringute tulemuste teatamine komisjonile.
2. Itaalia viib läbi täiendavad kontrollid ja epidemioloogilised uuringud, sh artikli 3 lõike 1 punktis a osutatud kaupade eelneva liikumise jälgimine lisas loetletud piirkondadesse ja sealt välja.
3. Lõike 1 punktiga b ja lõikega 2 ettenähtud kontrollide ja epidemioloogiliste uuringute tulemuste põhjal võib Itaalia vajaduse korral rakendada täiendavaid kaitsemeetmeid.
4. Itaalia teatab komisjonile ja liikmesriikidele selliste kaitsemeetmete rakendamisest, mis on ette nähtud lõigetega 1, 2 ja 3.
Artikkel 4
Käesolevat otsust kohaldatakse kuni 31. maini 2015.
Artikkel 5
Käesolev otsus on adresseeritud Itaalia Vabariigile.
Brüssel, 12. detsember 2014