PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 14. června 2013,
kterým se stanoví přechodná opatření pro některé produkty živočišného původu, na něž se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004, dovezené ze třetích zemí do Chorvatska přede dnem 1. července 2013
(oznámeno pod číslem C(2013) 3475)
(Text s významem pro EHP)
(2013/291/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na smlouvu o přistoupení Chorvatska, a zejména na čl. 3 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na akt o přistoupení Chorvatska, a zejména na článek 42 uvedeného aktu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle očekávání přistoupí dne 1. července 2013 Chorvatsko k Evropské unii. Na produkty živočišného původu se budou vztahovat požadavky nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (1). Některé produkty živočišného původu dovezené do Chorvatska před zmíněným datem však nejsou v souladu s příslušnými pravidly stanovenými v uvedeném nařízení.
(2)
Některé z těchto produktů byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu, zatímco jiné ještě do tohoto celního režimu propuštěny nebyly a jsou stále pod celním dohledem.
(3)
S cílem usnadnit přechod od stávajícího režimu uplatňovaného v Chorvatsku na režim, který vyplyne z uplatňování právních předpisů Unie, je vhodné stanovit přechodná opatření pro uvádění těchto produktů na trh.
(4)
Tyto produkty by měly být na domácí trh v Chorvatsku uváděny pouze za vhodných podmínek. Zvláště by, vzhledem k tomu, že stávající systém sledovatelnosti není dostačující, neměly být takové produkty, jež nejsou v souladu s právními předpisy Unie, zpracovávány v zařízeních, která jsou oprávněna zasílat své produkty do ostatních členských států.
(5)
Produkty, které nejsou v souladu s nařízením (ES) č. 853/2004, by neměly být dováženy do ostatních členských států. Aby se zajistilo, že dotčené produkty nejsou předmětem obchodu uvnitř Unie, měly by členské státy provádět vhodné kontroly podle směrnice Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2).
(6)
Vývoz takových produktů do třetích zemí by měl být v souladu s odpovídajícími dohodami a řídit se nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (3).
(7)
Produkty, které v Chorvatsku ještě nebyly propuštěny do volného oběhu ani nebyly uvedeny na trh nebo vyvezeny a jsou nadále skladovány pod celním dohledem, by po uplynutí jednoho roku od přistoupení měly být zničeny.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
Toto rozhodnutí se vztahuje na produkty živočišného původu, které splňují tyto podmínky:
a)
spadají do oblasti působnosti nařízení (ES) č. 853/2004;
b)
nesplňují požadavky nařízení (ES) č. 853/2004;
c)
byly do Chorvatska dovezeny ze třetích zemí před dnem 1. července 2013.
Článek 2
Produkty živočišného původu, které byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu před dnem 1. července 2013
Produkty uvedené v článku 1, které byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu před dnem 1. července 2013, mohou být na území Chorvatska nadále uváděny na trh po dobu jednoho roku po tomto datu, pokud splňují tyto požadavky:
a)
nesmí být zpracovávány v zařízeních, která jsou oprávněna zasílat své produkty do ostatních členských států;
b)
musí být označeny vnitrostátním označením stanoveným podle předpisů platných v Chorvatsku v den propuštění do volného oběhu, jež se liší od označení zdravotní nezávadnosti uvedeného v příloze I oddílu I kapitole III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 (4) a od identifikačního označení uvedeného v příloze II oddílu I nařízení (ES) č. 853/2004.
Článek 3
Produkty živočišného původu, které byly dovezeny do Chorvatska, ale nebyly před dnem 1. července 2013 propuštěny do volného oběhu
Produkty uvedené v článku 1, které byly dovezeny do Chorvatska před dnem 1. července 2013, ale nebyly před tímto datem propuštěny do volného oběhu, mohou být v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu a uváděny na trh na území Chorvatska pouze do 30. června 2014, a to v případě, že splňují požadavky stanovené v článku 2.
Článek 4
Zákaz odesílání produktů živočišného původu z Chorvatska do ostatních členských států
1. Produkty uvedené v článku 1 nesmí být z Chorvatska odeslány do ostatních členských států.
2. Členské státy v souladu se směrnicí Rady 89/662/EHS, a zejména s článkem 3 uvedené směrnice, zajistí, že se s produkty uvedenými v článku 1 mezi členskými státy nebude obchodovat.
Článek 5
Vývoz do třetích zemí
Produkty uvedené v článku 1 mohou být během přechodného období do 1. července 2014 nadále vyváženy z Chorvatska do třetích zemí, pokud jsou splněny tyto podmínky:
a)
vývoz musí probíhat v souladu s článkem 12 nařízení (ES) č. 178/2002;
b)
každá zásilka musí pod dohledem příslušného orgánu přímo opustit území Chorvatska, aniž by byla převážena přes území ostatních členských států;
c)
každá zásilka musí být přepravována v dopravním prostředku, který příslušné orgány opatří celní závěrou, jež musí být v místě výstupu z Chorvatska patřičně zkontrolována.
Článek 6
Zničení zásilek pod celním dohledem dne 1. července 2014
Zásilky produktů uvedených v článku 1, které jsou dne 1. července 2014 stále pod celním dohledem, se pod kontrolou příslušného orgánu zničí.
Veškeré náklady vzniklé zničením těchto zásilek nese vlastník zásilky.
Článek 7
Použití
Toto rozhodnutí se použije s výhradou a ode dne vstupu smlouvy o přistoupení Chorvatska v platnost.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 14. června 2013.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
14. juuni 2013,
millega sätestatakse üleminekumeetmed teatavate Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 853/2004 reguleerimisalasse kuuluvate kolmandatest riikidest pärit loomsete saaduste suhtes, mis toodi Horvaatiasse enne 1. juulit 2013
(teatavaks tehtud numbri C(2013) 3475 all)
(EMPs kohaldatav tekst)
(2013/291/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Horvaatia ühinemislepingut, eriti selle artikli 3 lõiget 4,
võttes arvesse Horvaatia ühinemisakti, eriti selle artiklit 42,
ning arvestades järgmist:
(1)
Horvaatia ühineb Euroopa Liiduga eeldatavasti 1. juulil 2013. Loomsete saaduste suhtes kohaldatakse nõudeid vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrusele (EÜ) nr 853/2004, millega sätestatakse loomset päritolu toidu hügieeni erireeglid (1). Samas ei vasta teatavad loomsed saadused, mis toodi Horvaatiasse enne kõnealust kuupäeva, eespool nimetatud määruses sätestatud asjakohastele eeskirjadele.
(2)
Mõned kõnealustest toodetest on lubatud Horvaatias vabasse ringlusse, teisi aga ei ole veel tolliprotseduurile suunatud ning nad on tollijärelevalve all.
(3)
Selleks et lihtsustada üleminekut praegu Horvaatias kehtivalt korralt ühenduse õigusaktide kohaldamisest tulenevale korrale, on asjakohane kehtestada kõnealuste toodete turustamiseks üleminekumeetmed.
(4)
Kõnealuseid tooted võib Horvaatia siseturule viia üksnes teatavatel tingimustel. Veelgi enam, arvestades praeguse jälgimissüsteemi ebapiisavust, ei tohiks kõnealuseid eeskirjadele mittevastavaid tooteid töödelda ettevõtetes, millel on luba lähetada oma toodangut teistesse liikmesriikidesse.
(5)
Tooteid, mis ei ole kooskõlas määrusega (EÜ) nr 853/2004, ei tohiks teistesse liikmesriikidesse viia. Et vältida kõnealuste toodete liidusisesesse kaubandusse lubamist, peaksid liikmesriigid tegema asjakohaseid kontrolle kooskõlas nõukogu 11. detsembri 1989. aasta direktiiviga 89/662/EMÜ veterinaarkontrollide kohta ühendusesiseses kaubanduses seoses siseturu väljakujundamisega (2).
(6)
Kõnealuste toodete eksport kolmandatesse riikidesse peaks toimuma asjakohase korra kohaselt ja olema kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2002. aasta määrusega (EÜ) nr 178/2002, millega sätestatakse toidualaste õigusnormide üldised põhimõtted ja nõuded, asutatakse Euroopa Toiduohutusamet ja kehtestatakse toidu ohutusega seotud menetlused (3).
(7)
Kõik tooted, mida pole üks aasta pärast liitumist Horvaatias veel vabasse ringlusse suunatud ja turule viidud ega eksporditud ning mis on jäänud tollijärelevalve alla, tuleks hävitada.
(8)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Reguleerimisala
Käesolevat otsust kohaldatakse loomsete saaduste suhtes, mis vastavad järgmistele tingimustele:
a)
nad kuuluvad määruse (EÜ) nr 853/2004 reguleerimisalasse;
b)
nad ei vasta määruse (EÜ) nr 853/2004 nõuetele;
c)
nad toodi Horvaatiasse kolmandatest riikidest enne 1. juulit 2013.
Artikkel 2
Enne 1. juulit 2013 Horvaatias vabasse ringlusse suunatud loomsed saadused
Artiklis 1 osutatud tooteid, mis suunati Horvaatias vabasse ringlusse enne 1. juulit 2013, on lubatud jätkuvalt turule viia ühe aasta jooksul pärast kõnealust kuupäeva, kui need vastavad järgmistele nõuetele:
a)
neid ei tohi töödelda ettevõtetes, millel on luba lähetada oma toodangut teistesse liikmesriikidesse;
b)
nad peavad olema varustatud riigimärgiga, mis on kooskõlas vabasse ringlusse suunamise kuupäeval kehtivate Horvaatia siseriiklike õigusnormidega ja erineb Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 854/2004 (4) I lisa I jao III peatükis osutatud tervisemärgist ning määruse (EÜ) nr 853/2004 II lisa I jaos osutatud identifitseerimismärgist.
Artikkel 3
Horvaatiasse enne 1. juulit 2013 toodud, aga vabasse ringlusse suunamata jäetud loomsed saadused
Artiklis 1 osutatud tooteid, mis toodi Horvaatiasse enne 1. juulit 2013, kuid mis jäid enne kõnealust kuupäeva vabasse ringlusse suunamata, on lubatud vabasse ringlusse suunata ning Horvaatia territooriumil turule viia kuni 30. juunini 2014, kui need vastavad artiklis 2 sätestatud nõuetele.
Artikkel 4
Loomse päritoluga toodete Horvaatiast teistesse liikmesriikidesse lähetamise keeld
1. Artiklis 1 osutatud tooteid ei lähetata Horvaatiast teistesse liikmesriikidesse.
2. Liikmesriigid tagavad kooskõlas nõukogu direktiiviga 89/662/EMÜ ja eelkõige selle artikliga 3, et artiklis 1 nimetatud toodetega ei kaubelda liikmesriikide vahel.
Artikkel 5
Eksportimine kolmandatesse riikidesse
Üleminekuperioodil kuni 1. juulini 2014 võib jätkata artiklis 1 osutatud toodete eksportimist Horvaatiast kolmandatesse riikidesse, kui täidetud on järgmised tingimused:
a)
tooted tuleb eksportida kooskõlas määruse (EÜ) nr 178/2002 artikliga 12;
b)
iga saadetis peab väljuma Horvaatia territooriumilt pädeva asutuse otsese järelevalve all ilma teiste liikmesriikide territooriumi läbimata;
c)
kõiki saadetisi tuleb vedada pädeva asutuse pitseeritud veovahendiga, mille plomme kontrollitakse Horvaatiast lahkumise piiripunktis.
Artikkel 6
Tollijärelevalve all olevate saadetiste hävitamine 1. juulil 2014
Artiklis 1 osutatud toodetest koosnevad saadetised, mis on 1. juulil 2014 endiselt tollijärelevalve all, hävitatakse pädeva asutuse kontrolli all.
Kõik kõnealuste saadetiste hävitamisega seotud kulud kannab saadetise omanik.
Artikkel 7
Kohaldamine
Käesolev otsus jõustub Horvaatia ühinemislepingu jõustumise korral selle jõustumise päeval.
Artikkel 8
Adressaadid
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 14. juuni 2013