ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 22. října 2013,
kterým se Rumunsku poskytuje vzájemná pomoc
(2013/532/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 143 této smlouvy,
s ohledem na doporučení Evropské komise vydané po konzultaci s Hospodářským a finančním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rumunsko od roku 2009 uskutečňuje významný program reforem. V rámci dvou programů na podporu platební bilance Rumunsko do velké míry napravilo svou vnější makroekonomickou nerovnováhu. Kromě toho Rada dne 21. června 2013 rozhodnutím 2013/318/EU (1) zrušila rozhodnutí 2009/590/ES (2) o existenci nadměrného schodku v Rumunsku. V souladu s požadavky Paktu o stabilitě a růstu by měla pokračovat fiskální konsolidace, tak aby byl v roce 2015 naplněn střednědobý cíl. Vláda opětovně získala neomezený přístup k tržnímu financování a od poloviny roku 2009 je směnný kurs víceméně stabilní.
(2)
Makroekonomická a finanční stabilita by měla být upevněna pomocí obezřetné politiky. Měly by být realizovány, a popřípadě i posilovány strukturální reformy zahájené v rámci předchozích programů, tak aby byla ošetřena slabá místa a byl posílen základ pro budoucí růst a dohánění vývoje.
(3)
Rada má pravidelně hodnotit hospodářskou politiku Rumunska, zejména v rámci každoročního hodnocení, jemuž podrobuje aktualizaci konvergenčního programu Rumunska a provádění jeho národního programu reforem, a v rámci pravidelného hodnocení pokroku Rumunska, jež probíhá v souvislosti s jeho konvergenční zprávou.
(4)
Přestože jsou podle základního scénáře hospodářského programu celkové finanční potřeby v hrubém vyjádření až do konce roku 2015 pokryty v plném rozsahu a vláda má nadále přístup k tržnímu financování, podalo Rumunsko vzhledem k rizikům, jimž je tento základní scénář vystaven, žádost o preventivní finanční pomoc v návaznosti na pomoc poskytnutou podle rozhodnutí Rady 2009/458/ES (3) a 2011/289/EU (4).
(5)
O finanční pomoc Unie a dalších mezinárodních finančních institucí požádaly rumunské orgány v zájmu udržitelnosti platební bilance a zajištění toho, aby bylo možné udržet mezinárodní měnové rezervy na obezřetné úrovni i v případě nepříznivého hospodářského vývoje.
(6)
Navzdory zlepšení stavu běžného účtu zůstává Rumunsko ohroženo volatilitou směnných kurzů a mezinárodního pohybu kapitálu. Podle nepříznivého scénáře, který počítá s omezením stávajícího značného objemu likvidity, by mohly nastat situace, kdy by Rumunsku - případně i velmi náhle - vzrostly náklady na financování. Nepříznivý vývoj v eurozóně by navíc mohl obnovit tlaky na bankovní sektor. Tato zbývající slabá místa jsou důvodem k poskytnutí vzájemné pomoci ze strany Unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Unie poskytne Rumunsku vzájemnou pomoc.
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Lucemburku dne 22. října 2013.
NÕUKOGU OTSUS,
22. oktoober 2013,
millega antakse Rumeeniale vastastikust abi
(2013/532/EL)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 143,
võttes arvesse soovitust, mille Euroopa Komisjon esitas pärast konsulteerimist majandus- ja rahanduskomiteega,
ning arvestades järgmist:
(1)
Rumeenia on alates 2009. aastast rakendanud põhjalikku reformikava. Kahe maksebilansi toetamise programmi kohaselt on Rumeenia suurel määral korrigeerinud oma välist makromajanduslikku tasakaalustamatust. Lisaks tunnistas nõukogu 21. juunil 2013 otsusega 2013/318/EL (1) kehtetuks otsuse 2009/590/EÜ (2) ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Rumeenias. Eelarve konsolideerimine peaks jätkuma vastavalt stabiilsuse ja kasvu pakti nõuetele, et täita keskpika perioodi eesmärk 2015. aastaks. Valitsus on taastanud täieliku juurdepääsu turupõhistele rahastamisvahenditele ja vahetuskurss on alates 2009. aasta keskpaigast üldiselt stabiilne.
(2)
Makromajanduslikku ja finantsstabiilsust tuleks tugevdada range poliitika abil. Eelmiste programmide raames algatatud struktuurireforme tuleks jätkata ja asjakohasel juhul tõhustada, et vähendada haavatavust ja tugevdada alust tulevaseks majanduskasvuks ja mahajäämuse kõrvaldamiseks.
(3)
Nõukogu vaatab Rumeenias rakendatavad majanduspoliitika põhimõtted korrapäraselt läbi, eelkõige seoses Rumeenia ajakohastatud lähenemisprogrammi ja riikliku reformikava rakendamise iga-aastase läbivaatamisega ning lähenemisaruande raames tehtavate edusammude korrapärase läbivaatamisega.
(4)
Kuigi majandusprogrammi põhistsenaariumi kohaselt on brutorahastamisvajadus 2015. aasta lõpuni täielikult kaetud ning valitsusel on endiselt juurdepääs turupõhistele rahastamisvahenditele, toetavad põhistsenaariumiga seotud suured riskid Rumeenia taotlust ennetavat laadi rahalise abi saamiseks nõukogu otsuste 2009/458/EÜ (3) ja 2011/289/EL (4) kohaselt antud abi jätkumeetmena.
(5)
Rumeenia ametiasutused on taotlenud rahalist abi liidult ning teistelt rahvusvahelistelt finantseerimisasutustelt, et toetada maksebilansi jätkusuutlikkust ja hoida välisvaluutareservid usaldusväärsel tasemel ka siis, kui majandusolukord halveneb.
(6)
Hoolimata jooksevkonto positiivsetest arengutest, on Rumeenia jätkuvalt haavatav vahetuskursi ja rahvusvaheliste kapitalivoogude volatiilsuse suhtes. Negatiivse stsenaariumi korral, mida iseloomustab praeguse rohke likviidsuse kahanemine, võib tekkida olukord, kus Rumeenia rahastamiskulud suurenevad, kusjuures see võib toimuda hüppeliselt. Lisaks võivad negatiivsed muutused euroalal põhjustada uusi pingeid pangandussektoris. Rumeenia endiselt haavatav olukord õigustab liidu poolt vastastikuse abi andmist,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Liit annab Rumeeniale vastastikust abi.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle teatavakstegemise päeval.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Luxembourg, 22. oktoober 2013