PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/474
ze dne 18. března 2015,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2013/92/EU o dohledu, rostlinolékařských kontrolách a opatřeních, která mají být přijata v případě dřevěného obalového materiálu, jenž se v současnosti používá při přepravě některých vymezených komodit pocházejících z Číny
(oznámeno pod číslem C(2015) 1684)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 3 čtvrtou větu uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Prováděcí rozhodnutí Komise 2013/92/EU (2) stanoví dohled, rostlinolékařské kontroly a opatření, která mají být přijata v případě dřevěného obalového materiálu, jenž se v současnosti používá při přepravě některých vymezených komodit pocházejících z Číny.
(2)
Z uplatňování prováděcího rozhodnutí 2013/92/EU vyplynulo, že dřevěný obalový materiál, jenž se používá při přepravě některých komodit pocházejících z Číny nadále, představuje rostlinolékařské riziko pro Unii. Uvedené rozhodnutí by se proto mělo dále uplatňovat do dne 31. března 2017.
(3)
Rostlinolékařskými kontrolami, které členské státy provedly, se zjistilo, že dřevěný obalový materiál používaný při přepravě některých komodit z břidlice, glazované keramiky a plochých válcovaných výrobků ze železa nebo nelegované oceli byl také kontaminován napaden škodlivými organismy, zejména Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Prováděcí rozhodnutí 2013/92/EU by proto mělo být změněno tak, aby se vztahovalo také na tyto komodity.
(4)
Prováděcí směrnicí Komise 2014/78/EU (3) se zrušil bod 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES. Odkazy na tento bod 8 v článcích 3 a 4 prováděcího rozhodnutí 2013/92/EU by se proto měly zrušit.
(5)
Ze zkušeností vyplývá, že rostlinolékařská kontrola v minimální četnosti 15 % je odpovídající, s přihlédnutím k rostlinolékařskému riziku každé komodity, na niž se vztahuje toto rozhodnutí, a že je potřeba přiměřeněji rozdělit zdroje na dostatečné a účinné kontroly všech komodit rovnoměrným způsobem. U určitých komodit by se proto měla četnost rostlinolékařských kontrol snížit z 90 % na 15 %.
(6)
Podle zkušeností je pro poskytování dalších podrobností čínské státní organizaci ochrany rostlin o zaznamenaných zachyceních škodlivých organismů na dřevěném obalovém materiálu, je nutné, aby členské státy sdělovaly informace potřebné k identifikaci zdrojů nespolehlivého značení a důvody, proč se značka považuje za nesprávnou.
(7)
V zájmu soudržnosti, pokud jde o rostlinolékařské kontroly provedené v období od 1. října 2014 do 31. března 2015 a jejich oznamování, je vhodné pro dané období poskytnout přechodné ustanovení.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí rozhodnutí 2013/92/EU se mění takto:
1)
V článku 3 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Dřevěný obalový materiál u zásilek vymezených komodit podléhá rostlinolékařským kontrolám podle čl. 13a odst. 1 písm. b) bodu iii) směrnice 2000/29/ES s minimální četností stanovenou v příloze I tohoto rozhodnutí, aby se potvrdilo, že daný dřevěný obalový materiál splňuje požadavky stanovené v bodě 2 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES.“
2)
Článek 4 se nahrazuje tímto:
„Článek 4
Opatření při nesplnění požadavků
Jestliže rostlinolékařské kontroly uvedené v článku 3 prokáží, že nejsou splněny požadavky bodu 2 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES nebo že je dřevěný obalový materiál napaden škodlivými organismy uvedenými v části A přílohy I uvedené směrnice, dotčený členský stát neprodleně podrobí nevyhovující dřevěný obalový materiál jednomu z opatření stanovených v čl. 13c odst. 7 uvedené směrnice.“
3)
Článek 5 se nahrazuje tímto:
„Článek 5
Zprávy
Aniž jsou dotčena ustanovení směrnice Komise 94/3/ES (4), oznámí členské státy Komisi počet a výsledky rostlinolékařských kontrol provedených v souladu s články 2 a 3 tohoto rozhodnutí za použití vzoru zprávy stanoveného v příloze II v těchto lhůtách: do 31. července 2016 za období od 1. dubna 2015 do 31. března 2016 a do 31. července 2017 za období od 1. dubna 2016 do 31. března 2017.
4)
V článku 7 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Články 1 až 4 se použijí do 31. března 2017.“
5)
Přílohy I a II se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Pokud jde o rostlinolékařské kontroly provedené v období od 1. října 2014 do 31. března 2015 a oznámení počtu a výsledků těchto kontrol, nadále se použije rozhodnutí 2013/92/EU v jeho podobě před tím, než bylo změněno tímto prováděcím rozhodnutím.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. března 2015.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS (EL) 2015/474,
18. märts 2015,
millega muudetakse rakendusotsust 2013/92/EL Hiinast pärit kindlaksmääratud kaupade veol kasutatava puidust pakkematerjali suhtes kohaldatava järelevalve, taimetervise kontrolli ja meetmete kohta
(teatavaks tehtud numbri C(2015) 1684 all)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 8. mai 2000. aasta direktiivi 2000/29/EÜ taimedele või taimsetele saadustele kahjulike organismide ühendusse sissetoomise ja seal levimise vastu võetavate kaitsemeetmete kohta, (1) eriti selle artikli 16 lõike 3 neljandat lauset,
ning arvestades järgmist:
(1)
Komisjoni rakendusotsuses 2013/92/EL (2) on sätestatud Hiinast pärit kindlaksmääratud kaupade veol kasutatava puidust pakkematerjali suhtes kohaldatav järelevalve, taimetervise kontroll ja meetmed.
(2)
Rakendusotsuse 2013/92/EL kohaldamisel on ilmnenud, et teatavate Hiinast pärit kaupade veol kasutatav puidust pakkematerjal kujutab endast liidus endiselt taimetervislikku riski. Seepärast tuleks jätkata kõnealuse otsuse kohaldamist kuni 31. märtsini 2017.
(3)
Liikmesriikide tehtud taimetervise kontrollid on näidanud, et ka kiltkivist toodete, glasuuritud keraamiliste toodete ja rauast või legeerimata terasest lehtvaltstoodete veol kasutatav puidust pakkematerjal oli saastunud kahjulike organismidega, eelkõige organismiga Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Seega peaks rakendusotsus 2013/92/EL hõlmama ka kõnealuseid tooteid.
(4)
Komisjoni rakendusdirektiiviga 2014/78/EL (3) jäeti välja direktiivi 2000/29/EÜ IV lisa A osa I jao punkt 8. Seega tuleks rakendusotsuse 2013/92/EL artiklitest 3 ja 4 välja jätta viited kõnealusele punktile 8.
(5)
Kogemused näitavad, et 15 % miinimumsagedusega tehtav taimetervise kontroll on piisav, võttes arvesse käesoleva otsusega hõlmatud iga kauba puhul esinevat taimetervislikku riski ning vajadust jaotada proportsionaalselt ressursse, mida kasutatakse selleks, et kõiki kaupu tõhusalt ja tulemuslikult ühesugusel moel kontrollida. Seepärast tuleks teatavate kaupade puhul vähendada taimetervise kontrollide sagedust 90 protsendilt 15 protsendile.
(6)
Kogemused näitavad, et selleks, et edastada Hiina riiklikule taimekaitseasutusele rohkem teavet puidust pakkematerjaliga seotud kinnipidamiste kohta, on vaja, et liikmesriigid teataksid ebausaldusväärsete märgiste allikate kindlakstegemise jaoks vajaliku teabe ning põhjused, miks märgist peetakse nõuetele mittevastavaks.
(7)
Selleks et tagada ajavahemikul 1. oktoobrist 2014 kuni 31. märtsini 2015 tehtud taimetervise kontrollide puhul järjepidevus ja nendest teatamine, on asjakohane näha selle ajavahemiku kohta ette üleminekukord.
(8)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Rakendusotsust 2013/92/EL muudetakse järgmiselt.
1)
Artikli 3 esimene lõik asendatakse järgmisega:
„Kindlaksmääratud kaupade saadetiste puidust pakkematerjali suhtes kohaldatakse direktiivi 2000/29/EÜ artikli 13a lõike 1 punkti b alapunktiga iii ette nähtud taimetervise kontrolli vähemalt käesoleva otsuse I lisas osutatud sagedusega, et teha kindlaks, kas puidust pakkematerjal vastab direktiivi 2000/29/EÜ IV lisa A osa I jao punktis 2 sätestatud nõuetele.”
2)
Artikkel 4 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 4
Meetmed rikkumise korral
Kui artiklis 3 osutatud taimetervise kontrolli käigus ilmneb, et direktiivi 2000/29/EÜ IV lisa A osa I jao punktis 2 sätestatud nõudeid ei ole täidetud või et puidust pakkematerjal on saastunud kõnealuse direktiivi I lisa A osas loetletud kahjulike organismidega, võtab asjaomane liikmesriik nõuetele mittevastava puidust pakkematerjali suhtes viivitamata ühe kõnealuse direktiivi artikli 13c lõikega 7 ette nähtud meetmetest.”
3)
Artikkel 5 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 5
Aruandlus
Ilma et see piiraks komisjoni direktiivi 94/3/EÜ (4) kohaldamist, teatavad liikmesriigid komisjonile käesoleva otsuse artiklite 2 ja 3 kohaselt tehtud taimetervise kontrollide arvu ja tulemused ajavahemiku 1. aprillist 2015 - 31. märtsini 2016 kohta 31. juuliks 2016 ja ajavahemiku 1. aprillist 2016 - 31. märtsini 2017 kohta 31. juuliks 2017, kasutades selleks II lisas esitatud aruandevormi.
4)
Artikli 7 teine lõik asendatakse järgmisega:
„Artikleid 1-4 kohaldatakse kuni 31. märtsini 2017.”
5)
I ja II lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse lisale.
Artikkel 2
Ajavahemikul 1. oktoobrist 2014 - 31. märtsini 2015 tehtud taimetervise kontrollide arvu ja tulemuste teatamise suhtes kohaldatakse endiselt rakendusotsust 2013/92/EL kujul, nagu see kehtis enne selle muutmist käesoleva otsusega.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 18. märts 2015