NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/602
ze dne 9. února 2015,
kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012, pokud jde o prahovou hodnotu vymezenou v bodě 1 písm. b) přílohy VII uvedeného nařízení
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012 ze dne 25. října 2012 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 732/2008 (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 9 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 978/2012 země zvýhodněná v rámci systému všeobecných celních preferencí (GSP) může využívat celní preference zvláštního pobídkového režimu pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných, pokud je považována za zranitelnou v důsledku nedostatečné diverzifikace a nedostatečného začlenění do mezinárodního obchodního systému, jak vymezuje příloha VII.
(2)
V souladu s bodem 1 písm. b) přílohy VII se za zranitelnou považuje země, která splňuje podmínku v bodě 1 písm. a) uvedené přílohy a u níž hodnota dovozu produktů uvedených v příloze IX do Unie nedosahuje prahové hodnoty ve výši 2 % hodnoty celkového dovozu produktů uvedených ve zmíněné příloze do Unie pocházejících ze zemí zvýhodněných v rámci systému GSP, přičemž tyto hodnoty se vypočítají jako průměr za poslední tři po sobě jdoucí roky.
(3)
Pokud se změní seznam zemí zvýhodněných v rámci systému GSP, nařízením (EU) č. 978/2012 je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem změn přílohy VII, aby došlo k přezkoumání prahové hodnoty zranitelnosti vymezené v bodě 1 písm. b) přílohy VII (dále jen „prahová hodnota zranitelnosti“) tak, aby byla zachována poměrně stejná váha jako u prahové hodnoty zranitelnosti vypočítané v souladu s přílohou VII.
(4)
Nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1421/2013 (2) byly Čína, Ekvádor, Maledivy a Thajsko vyňaty ze seznamu zemí zvýhodněných v rámci systému GSP uvedených v příloze II nařízení (EU) č. 978/2012 s účinností ode dne 1. ledna 2015. Vzhledem ke značnému podílu dovozu v rámci systému GSP pocházejícímu z výše zmíněných zemí je v důsledku jejich vynětí ze seznamu zvýhodněných zemí potřeba změna prahové hodnoty zranitelnosti.
(5)
V důsledku všech změn v seznamu zemí v příloze II nařízení (EU) č. 978/2012 mezi dnem vstupu uvedeného nařízení v platnost a 1. lednem 2015 klesl celkový dovoz do Unie ze všech zemí zvýhodněných v rámci systému GSP v průměru za poslední tři po sobě jdoucí roky (2011-2013) na 30,55 %. Zvýšení prahové hodnoty zranitelnosti z 2 % na 6,5 % od 1. ledna 2015 by zachovalo poměrně stejnou váhu jakou měla prahová hodnota stanovená v příloze VII.
(6)
V souladu s bodem 4 obecné shody o aktech v přenesené pravomoci mezi Evropským parlamentem, Radou a Evropskou komisí se vedly v souvislosti s tímto nařízením odpovídající a transparentní konzultace, a to i na odborné úrovni,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V bodě 1 písm. b) přílohy VII nařízení (EU) č. 978/2012 se prahová hodnota „2 %“ nahrazuje hodnotou „6,5 %“.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. února 2015.
KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) 2015/602,
9. veebruar 2015,
millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 978/2012 seoses kõnealuse määruse VII lisa punkti 1 alapunktis b kindlaksmääratud haavatavuse künnisväärtusega
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL) nr 978/2012 üldiste tariifsete soodustuste kava kohaldamise ning nõukogu määruse (EÜ) nr 732/2008 kehtetuks tunnistamise kohta, (1) eriti selle artikli 9 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruse (EL) nr 978/2012 artikli 9 lõike 1 punkti a kohaselt võidakse üldiste tariifsete soodustuste (edaspidi GSP) kava raames soodustatud riigile anda säästvat arengut ja head valitsemistava stimuleeriva erikorra alusel tariifseid soodustusi, kui seda riiki käsitatakse VII lisa kohaselt haavatavana, sest selle majanduses puudub mitmekesisus ja integreeritus rahvusvahelisse kaubandussüsteemi ei ole piisav.
(2)
Vastavalt VII lisa punkti 1 alapunktile b ja kooskõlas kõnealuse lisa punkti 1 alapunktis a sätestatud tingimusega käsitatakse riiki haavatavana, kui selle IX lisas loetletud toodete liitu suunduv import on väiksem kui 2 % künnisväärtus kõnealuses lisas loetletud, GSP raames soodustatud riikidest pärit toodete kogu liitu suunduva impordi kolme viimase järjestikuse aasta keskmisest väärtusest.
(3)
Kui GSP raames soodustatud riikide loetelu muudetakse, on komisjonil määruse (EL) nr 978/2012 kohaselt õigus võtta VII lisa punkti 1 alapunktis b kindlaksmääratud haavatavuse künnisväärtuse läbivaatamiseks vastu delegeeritud õigusakte, et VII lisa kohaselt arvutatud haavatavuse künnisväärtus jääks proportsionaalselt samale tasemele.
(4)
Komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 1421/2013 (2) kohaselt on Hiina, Ecuador, Maldiivid ja Tai alates 1. jaanuarist 2015 määruse (EL) nr 978/2012 II lisas nimetatud GSP raames soodustatud riikide loetelust välja jäetud. Kuna nimetatud riikidest pärit import moodustab GSP raames toimuvast impordist märkimisväärse osa, tuleb nende soodustatud riikide loetelust väljajätmise tõttu muuta haavatavuse künnisväärtust.
(5)
Võttes arvesse määruse (EL) nr 978/2012 II lisas esitatud riikide loetelus kõnealuse määruse jõustumise ja 2015. aasta 1. jaanuari vahelise ajavahemiku jooksul tehtud muudatusi, väheneks GSP raames soodustatud riikidest pärit toodete kogu liitu suunduv import, mis arvutatakse kolme viimase järjestikuse aasta (2011-2013) keskmise põhjal, 30,55 %-le. Seega kui haavatavuse künnisväärtust suurendataks alates 2015. aasta 1. jaanuarist 2 %-lt 6,5 %-le, jääks haavatavuse künnisväärtuse osakaal proportsionaalselt VII lisas kindlaksmääratud tasemele.
(6)
Vastavalt Euroopa Parlamendi, nõukogu ja Euroopa Komisjoni delegeeritud õigusakte käsitleva ühisseisukoha punktile 4 on käesoleva määrusega seoses toimunud asjakohased ja läbipaistvad konsultatsioonid, muu hulgas ekspertide tasandil,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EL) nr 978/2012 VII lisa punkti 1 alapunktis b asendatakse künnisväärtus „2 %” künnisväärtusega „6,5 %”.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2015.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 9. veebruar 2015