NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1202/2013
ze dne 20. listopadu 2013,
kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1215/2009, pokud jde o celní kvóty pro víno
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
v souladu s řádným legislativním postupem (1),
vzhledem k těmto důvodům:
1)
Téměř všem produktům pocházejícím ze zemí západního Balkánu Unie od roku 2000 udělila bezcelní přístup na trh Unie. Tento režim je stanoven nařízením Rady (ES) č. 1215/2009 (2).
2)
S výjimkou Kosova (3) využívají preferenčních obchodních režimů, včetně jednotlivých celních kvót, podle dohod o stabilizaci a přidružení nebo prozatímních dohod týkajících se obchodu a obchodních záležitostí uzavřených s těmito zeměmi všechny země západního Balkánu.
3)
Nařízení (ES) č. 1215/2009 stanovilo celkovou celní kvótu 50 000 hl vína přístupnou dle zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“ všem zvýhodněným zemím a územím, v závislosti na předchozím vyčerpání konkrétních celních kvót stanovených v dohodách o stabilizaci a přidružení a v prozatímních dohodách.
4)
Pro socioekonomický rozvoj Kosova, které prokázalo potenciál vyvážet víno, je nezbytný stabilní přístup na trh Unie. Pokud nebude otevřena jednotlivá celní kvóta, kosovští výrobci vína nebudou schopni předvídat svůj vývoz.
5)
Je vhodné přidělit konkrétní roční celní kvótu 20 000 hl na dovoz vína z Kosova do Unie a úměrně snížit celkovou roční celní kvótu dostupnou všem zvýhodněným zemím a územím z 50 000 hl na 30 000 hl.
6)
Přidělení konkrétní celní kvóty lze dosáhnout zrušením stávající celkové celní kvóty a otevřením dvou nových kvót, jejichž celkový součet se rovná součtu zrušených celních kvót.
7)
Je rovněž vhodné zavést mechanismus, který by vyloučil právní nejistotu ohledně celních kvót dostupných v den vstupu tohoto nařízení v platnost a zabránil tomu, aby celkový objem koncesí překročil 50 000 hl.
8)
Vzhledem k tomu, že celkový objem koncesí se nemění, odvětví vína v Unii není tímto nařízením ovlivněno. Konkrétní koncese stanovené v dohodách o stabilizaci a přidružení a v prozatímních dohodách tímto nařízením rovněž nejsou ovlivněna.
9)
Toto nařízení neovlivňuje závazky Unie v rámci Světové obchodní organizace (WTO) a nevyžaduje proto výjimku WTO.
10)
Nařízení (ES) č. 1215/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 1215/2009
Nařízení (ES) č. 1215/2009 se mění takto:
1)
V článku 7a se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:
„2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článku 7 je svěřena Komisi na dobu pěti let od 3. prosince 2013. Komise vypracuje zprávu o přenesení pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.
3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v článku 7 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.“
2)
Příloha I se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Přechodná opatření
Od 3. prosince 2013 do 31. prosince 2013 se použijí následující přechodná opatření:
1)
Nové celní kvóty pod pořadovými čísly 09.1530 a 09.1560 by měly poměrně převzít zůstatek celní kvóty 09.1515 ke dni 3. prosince 2013 takto:
a)
Počáteční objem celní kvóty 09.1530 se vypočítá podle následujícího vzorce:
0,6 x zůstatek celní kvóty 09.1515 ke dni 3. prosince 2013.
b)
Počáteční objem celní kvóty 09.1560 se vypočítá podle následujícího vzorce:
0,4 x zůstatek celní kvóty 09.1515 ke dni 3. prosince 2013.
c)
Oba počáteční objemy by měly být zaokrouhleny na celou jednotku (hektolitr).
2)
Očekávané (dosud nepřidělené) žádosti o celní kvóty týkající se celní kvóty 09.1515 se převedou na celní kvóty 09.1530 nebo 09.1560, v závislosti na původu vína.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 20. listopadu 2013.
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr 1202/2013,
20. november 2013,
millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 1215/2009 seoses veini tariifikvootidega
EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 207 lõiget 2,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele,
toimides seadusandliku tavamenetluse kohasel (1)
ning arvestades järgmist:
(1)
2000. aastast alates on Euroopa Liit andnud peaaegu kõikidele Lääne-Balkani maadest pärit toodetele piiramatu tollimaksuvaba juurdepääsu liidu turule. Praegu on see süsteem ette nähtud nõukogu määrusega (EÜ) nr 1215/2009 (2).
(2)
Kõik Lääne-Balkani riigid, välja arvatud Kosovo, (3) saavad nendega sõlmitud stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingute või kaubandust ja kaubandusküsimusi käsitlevate vahelepingute alusel ära kasutada kauplemise sooduskorda, sealhulgas individuaaltariifikvoote.
(3)
Määrusega (EÜ) nr 1215/2009 tehti saabumise järjekorras teenindamise põhimõttel kõikidele soodustatud riikidele, kes on oma stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingutest või vahelepingutest tuleneva eritariifikvoodi ära kasutanud, veini jaoks kättesaadavaks 50 000 hektoliitri suurune üldtariifikvoot.
(4)
Veini eksportimise suutlikkust näidanud Kosovole on sotsiaal-majanduslikuks arenguks vajalik stabiilne juurdepääs liidu turule. Individuaaltariifikvootide puudumisel ei saa Kosovo veinitootjad eksporti vajalikul määral prognoosida.
(5)
Otstarbekas on eraldada veiniekspordiks Kosovost Euroopa Liitu 20 000 hektoliitri suurune aastane eritariifikvoot ja vähendada proportsionaalselt 50 000 hektoliitrilt 30 000 hektoliitrile kõikide soodustatud riikide kasutada olevat veini aastast üldtariifikvooti.
(6)
Eritariifikvoodi jaotamiseks suletakse olemasolev üldtariifikvoot ja avatakse kaks uut kvooti, mille kogumaht on suletud tariifikvoodi kogumahuga võrdväärne.
(7)
Samuti on otstarbekas luua süsteem, mis väldib käesoleva määruse jõustumise päevast alates kättesaadavate tariifikvootidega seonduvat õiguslikku ebakindlust, ning hoida ära olukord, et soodustuste kogumaht ületab 50 000 hektoliitrit.
(8)
Kuna soodustuste kogumahtu ei ole muudetud, ei mõjuta käesolev määrus liidu veinisektorit. Samuti ei mõjuta käesolev määrus stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingutes või vahelepingutes sätestatud erisoodustusi.
(9)
Käesolev määrus ei mõjuta liidu kohustusi Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) ees ja WTO ei pea sellega seoses erikorda kehtestama.
(10)
Seepärast tuleks määrust (EÜ) nr 1215/2009 vastavalt muuta,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EÜ) nr 1215/2009 muutmine
Määrust (EÜ) nr 1215/2009 muudetakse järgmiselt.
1)
Artiklis 7a asendatakse lõiked 2 ja 3 järgmisega:
„2. Artiklis 7 osutatud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile viieks aastaks alates 3. detsembrist 2013. Komisjon esitab delegeeritud volituste kohta aruande hiljemalt üheksa kuud enne viieaastase tähtaja möödumist. Volituste delegeerimist pikendatakse automaatselt samaks ajavahemikuks, välja arvatud juhul, kui Euroopa Parlament või nõukogu esitab selle suhtes vastuväite hiljemalt kolm kuud enne iga ajavahemiku lõppemist.
3. Euroopa Parlament ja nõukogu võivad artiklis 7 osutatud volituste delegeerimise igal ajal tagasi võtta. Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse otsuses nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas või otsuses nimetatud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust.”
2)
I lisa asendatakse käesoleva määruse lisa tekstiga.
Artikkel 2
Üleminekumeetmed
Alates 3. detsembrist 2013 kuni 31. detsembrini 2013 kohaldatakse järgmisi üleminekumeetmeid.
1)
Uued tariifikvoodid järjekorranumbritega 09.1530 ja 09.1560 saavad 3. detsembrist 2013 tariifikvoodi 09.1515 ülejäänud osa proportsionaalselt endale järgmiselt:
a)
tariifikvoodi 09.1530 algsumma arvutatakse järgmise valemi abil:
0,6 × tariifikvoodi 09.1515 jääk 3. detsembril 2013;
b)
tariifikvoodi 09.1560 algsumma arvutatakse järgmise valemi abil:
0,4 x tariifikvoodi 09.1515 jääk 3. detsembril 2013;
c)
mõlemad algsummad ümardatakse täisühikuks (hektoliitrites).
2)
Tariifikvoodiga 09.1515 seotud, seni heaks kiitmata taotlused viiakse veini päritolu järgi üle vastavate tariifikvootide 09.1530 ja 09.1560 alla.
Artikkel 3
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Strasbourg, 20. november 2013