NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1297/2014
ze dne 5. prosince 2014,
kterým se pro účely přizpůsobení vědeckotechnickému pokroku mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1272/2008 harmonizuje kritéria pro klasifikaci a pravidla označování a balení nebezpečných látek a směsí. Ukládá dodavatelům povinnost označovat a balit látky a směsi klasifikované jako nebezpečné před jejich uvedením na trh v souladu s uvedeným nařízením. Stanoví pravidla, jež mají zabránit náhodné expozici a intoxikaci spotřebitelů, a zejména malých dětí, nebezpečnými chemickými látkami určenými široké veřejnosti.
(2)
Na trh v členských státech jsou uváděny tekuté prací prostředky v rozpustném obalu pro jednorázové použití určené pro spotřebitele a podíl tohoto produktu na trhu roste. Stávající předpisy, které se vztahují na rozpustné obaly pro jednorázové použití obsahující nebezpečné chemické látky, neposkytují dostatečnou úroveň ochrany. Je proto opodstatněný účinnější přístup, jež by zaručil lepší ochranu veřejnosti, a zejména malých dětí a ostatních zranitelných skupin a zároveň by zaručil zachování volného oběhu chemických produktů obsažených v rozpustných obalech.
(3)
Toxikologická střediska v několika členských státech oznámila řadu závažných případů intoxikace a poškození očí týkajících se dětí a souvisejících s tekutými pracími prostředky v rozpustném obalu pro jednorázové použití určenými pro spotřebitele, přičemž ve srovnání s pracími prostředky v jiných obalových systémech určenými pro spotřebitele byla míra nehodovosti vyšší.
(4)
Ačkoliv informační kampaně v několika členských státech vykázaly určité pozitivní účinky, je nezbytné snížit atraktivitu tohoto typu produktu pro malé děti a chránit malé děti tím, že se sníží viditelnost tohoto typu produktu prostřednictvím použití neprůhledného vnějšího obalu, přidáním averzivní přísady (např. hořké látky) do rozpustného obalu, aby se vyvolal okamžitý odmítavý účinek, pokud dojde ke kontaktu s ústy, a také ztížením přístupu k tomuto typu produktu. Vnější obal tekutých pracích prostředků v rozpustném obalu pro jednorázové použití určených pro spotřebitele by měl obsahovat doplňující informace, které by měly být zvýrazněny.
(5)
Aby byly promptně řešeny závažné následky případů souvisejících s těmito produkty a zároveň byla zohledněna nezbytná minimální doba, kterou hospodářské subjekty potřebují na přizpůsobení se novým pravidlům, mělo by být poskytnuto přiměřené přechodné období.
(6)
Je opodstatněné použít postup pro naléhavé případy stanovený v čl. 54 odst. 4 nařízení (ES) č. 1272/2008.
(7)
Bez zbytečného prodlení budou provedeny další studie týkající se příslušných případů a zváží se další opatření, včetně rozšíření působnosti uvedených pravidel na další spotřebitelské produkty obsažené v rozpustných obalech, a provede se přezkum navrhovaných pravidel.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 133 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (2),
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1272/2008 se mění takto:
1)
V čl. 35 odst. 2 se v druhém pododstavci doplňuje nová věta, která zní:
„Pokud je tekutý prací prostředek pro spotřebitele, jak je definovaný v čl. 2 odst. 1a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 648/2004 (3), obsažen v rozpustném obalu pro jednorázové použití, použijí se dodatečné požadavky uvedené v oddíle 3.3 přílohy II.
2)
Příloha II se mění tak, jak je uvedeno v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
1. Odchylně od článku 3 druhého pododstavce nemusí být látky, na něž se vztahuje článek 1, klasifikované, označované a balené v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 a uváděné na trh před 1. červnem 2015 znovu označeny a zabaleny v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 ve znění tohoto nařízení, a to až do 31. prosince 2015.
2. Odchylně od článku 3 druhého pododstavce nemusí být směsi, na něž se vztahuje článek 1, klasifikované, označované a balené v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 1999/45/ES (4) nebo nařízením (ES) č. 1272/2008 a uvedené na trh před 1. červnem 2015 znovu označeny a zabaleny v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 ve znění tohoto nařízení, a to až do 31. prosince 2015.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. června 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. prosince 2014.
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 1297/2014,
5. detsember 2014,
millega muudetakse tehnika ja teaduse arenguga kohandamise eesmärgil Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1272/2008, mis käsitleb ainete ja segude klassifitseerimist, märgistamist ja pakendamist
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta määrust (EÜ) nr 1272/2008, mis käsitleb ainete ja segude klassifitseerimist, märgistamist ja pakendamist ning millega muudetakse direktiive 67/548/EMÜ ja 1999/45/EÜ ja tunnistatakse need kehtetuks ning muudetakse määrust (EÜ) nr 1907/2006, (1) eriti selle artikli 53 lõiget 1,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruses (EÜ) nr 1272/2008 ühtlustatakse ohtlike ainete ja segude klassifitseerimise kriteeriumid ning nende märgistamise ja pakendamise eeskirjad. Tarnijad on kohustatud märgistama ja pakendama ohtlikuks klassifitseeritud ained ja segud kõnealuse määruse kohaselt enne nende turule viimist. Selles sätestatakse eeskirjad, et vältida tarbijate, eelkõige väikelaste juhuslikku kokkupuutumist ja mürgistust ohtlike kemikaalidega, mida tarnitakse üldsusele.
(2)
Kodumajapidamises kasutatavaid ühekordses lahustuvas pakendis vedelaid pesupesemisvahendeid viiakse liikmesriikides turule ning selle toote turuosa liidus kasvab. Olemasolevad sätted, mis kehtivad ohtlikke kemikaale sisaldavate ühekordse kasutusega lahustuvate pakendite suhtes, ei taga piisavat kaitset. Seepärast on põhjendatud vajadus ühtse ja tulemuslikuma lähenemisviisi järele, et tagada üldsuse, eelkõige väikelaste ja teiste haavatavate rühmade parem kaitse, samas säilitades lahustuvates pakendites sisalduvate keemiatoodete vaba ringluse.
(3)
Liikmesriikide mürgistusteabekeskused on teatanud paljudest rasketest mürgistusjuhtumitest ja silmakahjustustest väikelastel seoses kodumajapidamises kasutatavate ühekordses lahustuvas pakendis vedelate pesupesemisvahenditega, millega seotud õnnetusjuhtumite sagedus on suurem võrreldes kodumajapidamises kasutatavate muudes pakendites pesupesemisvahenditega.
(4)
Kuigi teavituskampaaniad on mõnes liikmesriigis andnud mõningaid positiivseid tulemusi, on vaja muuta need tooted väikelaste jaoks vähem köitvaks ja laste kaitsmise eesmärgil teha seda tüüpi toode vähem nähtavaks, kasutades läbipaistmatut välispakendit, lisades lahustuvasse pakendisse vastikust tekitavat lisandit (näiteks mõruainet), mis tekitab suukaudse kontakti korral kohese vastumeelsusreaktsiooni, ning teha juurdepääs seda laadi tootele raskemaks. Kodumajapidamises kasutatavate ühekordses lahustuvas pakendis vedelate pesupesemisvahendite välispakendi etiketile tuleks lisada täiendavat teavet ja see esile tõsta.
(5)
Selleks, et kiiresti tegelda kõnealuste toodete põhjustatud juhtumite raskete tagajärgedega, võttes arvesse minimaalset aega, mida ettevõtjad vajavad uute eeskirjadega kohanemiseks, tuleks ette näha asjakohane üleminekuperiood.
(6)
Määruse (EÜ) nr 1272/2008 artikli 54 lõike 4 kohase kiirmenetluse kohaldamine on põhjendatud.
(7)
Põhjendamatut viivitust vältides tehakse asjaomaseid juhtumeid käsitlevaid lisauuringuid ning kaalutakse edasisi meetmeid, sealhulgas eeskirjade reguleerimisala laiendamist muudele lahustuvas pakendis sisalduvatele tarbekaupadele ja soovitatud eeskirjade läbivaatamist.
(8)
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1907/2006 (2) artikli 133 alusel asutatud komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EÜ) nr 1272/2008 muudetakse järgmiselt.
1)
Artikli 35 lõike 2 teisele lõigule lisatakse järgmine lause:
„Kui Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 648/2004 (3) artikli 2 lõikes 1a määratletud vedel kodumajapidamises kasutatav pesupesemisvahend on pakendatud ühekordselt kasutatavasse lahustuvasse pakendisse, kohaldatakse II lisa punkti 3.3 lisanõudeid.
2)
II lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisas sätestatule.
Artikkel 2
1. Erandina artikli 3 teisest lõigust ei nõuta määruse (EÜ) nr 1272/2008 kohaselt klassifitseeritud, märgistatud ja pakendatud ning enne 1. juunit 2015 turule lastud, artikli 1 reguleerimisalasse kuuluvate ainete puhul käesoleva määrusega muudetud määruse (EÜ) nr 1272/2008 kohast ümbermärgistamist ja ümberpakendamist kuni 31. detsembrini 2015.
2. Erandina artikli 3 teisest lõigust ei nõuta Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 1999/45/EÜ (4) või määruse (EÜ) nr 1272/2008 kohaselt klassifitseeritud, märgistatud ja pakendatud ning enne 1. juunit 2015 turule lastud, artikli 1 reguleerimisalasse kuuluvate ainete puhul käesoleva määrusega muudetud määruse (EÜ) nr 1272/2008 kohast ümbermärgistamist ja ümberpakendamist kuni 31. detsembrini 2015.
Artikkel 3
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 1. juunist 2015.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 5. detsember 2014