PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/517
ze dne 26. března 2015,
kterým se mění nařízení (ES) č. 595/2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1788/2003, kterým se stanoví dávka v odvětví mléka a mléčných výrobků
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 81 odst. 1 a čl. 83 odst. 4 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 (2) zrušilo a nahradilo nařízení (ES) č. 1234/2007 s účinkem ode dne 1. ledna 2014. V čl. 230 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 1308/2013 se však stanoví, že pokud jde o režim omezení produkce mléka, platí až do 31. března 2015 část II hlava I kapitola III oddíl III, článek 55, článek 85 a přílohy IX a X nařízení (ES) č. 1234/2007.
(2)
V kontextu nízkých cen mléka a finančních potíží v odvětví mléka je vhodné zmírnit finanční zátěž pro producenty, kteří musí uhradit dávky z přebytku, které souvisejí s mlékem v kvótovém roce 2014/2015, jak je uvedeno v čl. 15 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 595/2004 (3). Je proto vhodné umožnit členským státům, aby se s ohledem na rozdílné vnitrostátní okolnosti rozhodly vymáhat dlužnou částku podle splátkového režimu. Pokud by odložené splátky nebyly v souladu s podmínkami stanovenými nařízením Komise (EU) č. 1408/2013 (4), představovaly by splátkové bezúročné režimy státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
(3)
Pokud se používá režim splátek, měly by se odpovídajícím způsobem upravit lhůty pro kontroly a oznámení, aby se zajistilo, že konečné kontroly a oznámení pokryjí odložené splátky. Členské státy by měly být požádány, aby poskytly informace o počtu příjemců v rámci režimu splátek a o částce, která od nich nebyla získána zpět za každý rok režimu splátek. Tyto informace by měly být dostupné ve sloupci (d) tabulky v části 2 zprávy uvedené příloze IIa nařízení (ES) č. 595/2004 do 30. listopadu 2015. Tyto informace by měly být vloženy do sloupce (i) této tabulky s poznámkou „splátkový režim“ do 30. listopadu 2016 a 30. listopadu 2017.
(4)
Nařízení (ES) č. 595/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 595/2004 se mění takto:
1)
V článku 15 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Odběratel, nebo v případě přímého prodeje producent, který je poplatníkem dávky, uhradí do 1. října každého roku příslušnému orgánu dlužnou částku podle pravidel stanovených členským státem, přičemž odběratel odpovídá za sběr dávky z přebytku v případě dodávek, kterou má hradit producent podle článku 79 nařízení (ES) č. 1234/2007, v souladu s čl. 81 odst. 1 uvedeného nařízení.
Aniž je dotčeno uplatňování článků 107 až 109 Smlouvy o fungování Evropské unie, mohou členské státy rozhodnout, že platba dlužné částky za dvanáctiměsíční období, které začíná dne 1. dubna 2014, probíhá ve třech ročních bezúročných splátkách.
První roční platba, která představuje nejméně 1/3 celkové dlužné částky, se provede do 30. září 2015. Do 30. září 2016 budou uhrazeny nejméně 2/3 celkové dlužné částky. Celková částka bude uhrazena do 30. září 2017.
Členské státy zajistí, že příjemci takového splátkového režimu jsou producenti.“
2)
V čl. 19 odst. 3 se za druhý pododstavec vkládá nový pododstavec, který zní:
„Odchylně od druhého pododstavce členské státy, které používají splátkový režim podle čl. 15 odst. 1, dokončí inspekční zprávu nejpozději 42 měsíců po uplynutí dotyčného dvanáctiměsíčního období.“
3)
Do článku 27 se vkládá nový odstavec 7, který zní:
„7. Členské státy, které používají splátkový režim stanovený v čl. 15 odst. 1, oznámí Komisi do 30. listopadu 2016 a 30. listopadu 2017 uvedením ve sloupci (i) tabulky v části 2 zprávy uvedené v příloze IIa pomocí poznámky ‚splátkový režim‘ počet příjemců v rámci režimu a částky, které od nich dosud nebyly získány zpět v souvislosti se všemi ročními platbami.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. března 2015.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2015/517,
26. märts 2015,
millega muudetakse määrust (EÜ) nr 595/2004, milles sätestatakse piima- ja piimatootesektoris makse kehtestamist käsitleva nõukogu määruse (EÜ) nr 1788/2003 rakenduseeskirjad
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 22. oktoobri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 1234/2007, millega kehtestatakse põllumajandusturgude ühine korraldus ning mis käsitleb teatavate põllumajandustoodete erisätteid (ühise turukorralduse ühtne määrus), (1) eriti selle artikli 81 lõiget 1 ja artikli 83 lõiget 4 koostoimes artikliga 4,
ning arvestades järgmist:
(1)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1308/2013 (2) on määrus (EÜ) nr 1234/2007 kehtetuks tunnistatud ja asendatud alates 1. jaanuarist 2014. Määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 230 lõike 1 punktis a on siiski sätestatud, et piimatootmise piiramise süsteemi puhul jätkatakse määruse (EÜ) nr 1234/2007 II osa I jaotise III peatüki III jao sätete ning artiklite 55 ja 85 ning IX ja X lisa kohaldamist kuni 31. märtsini 2015.
(2)
Madala piimahinna ja piimatootesektori rahaliste raskuste tõttu on asjakohane lihtsustada selliste tootjate finantskoormust, kes peavad maksma kvoodiületamise tasu, mis on seotud piimakvoodiaastaga 2014/2015, nagu on osutatud komisjoni määruse (EÜ) nr 595/2004 (3) artikli 15 lõikes 1. Liikmesriikide eri olusid arvesse võttes on seepärast asjakohane lubada neil otsustada koguda tasumisele kuuluv summa osamaksekava alusel. Intressivabana kohaldatav osamaksekava kujutaks endast aga riigiabi ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses, välja arvatud juhul, kui edasi lükatud tähtpäevaga osamaksed vastavad komisjoni määruses (EL) nr 1408/2013 (4) sätestatud tingimustele.
(3)
Kui kohaldatakse osamaksekava, tuleks kontrollimise ja teatamise tähtaegu vastavalt kohandada selle tagamiseks, et lõplikud kontrollid ja teated hõlmaksid edasi lükkunud makseid. Liikmesriikidel tuleks paluda esitada osamaksekava raames toetuse saajate arv ning tagasi nõudmata summa osamaksekava iga aasta koha. Kõnealune teave peaks 30. novembriks 2015 olema kättesaadav määruse (EÜ) nr 595/2004 IIa lisas esitatud aruande 2. osa tabeli veerus d. 30. novembriks 2016 ja 30. novembriks 2017 tuleks see teave kommentaariga „osamaksekava” lisada kõnealuse tabeli veergu i.
(4)
Määrust (EÜ) nr 595/2004 tuleks seepärast vastavalt muuta.
(5)
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas põllumajandusturgude ühise korralduse komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EÜ) nr 595/2004 muudetakse järgmiselt.
1)
Artikli 15 lõige 1 asendatakse järgmisega:
„1. Kokkuostjad ja otseturustamise korral tootjad, kes vastutavad makse tasumise eest, maksavad igal aastal enne 1. oktoobrit pädevale asutusele nõutava summa vastavalt liikmesriigis sätestatud eeskirjadele, kusjuures kokkuostjad vastutavad määruse (EÜ) nr 1234/2007 artikli 79 kohaselt tarnetelt makstava kvoodiületamise tasu kogumise eest, mida tootjad peavad maksma kooskõlas kõnealuse määruse artikli 81 lõikega 1.
Ilma et see piiraks Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107-109 kohaldamist, võivad liikmesriigid otsustada, et 1. aprillil 2014 algava 12-kuulise perioodiga seotud summa makstakse kolme aastase intressita osamaksena.
Esimene aastamakse, mis moodustab vähemalt 1/3 tasumisele kuuluvast kogusummast, tehakse 30. septembriks 2015. 30. septembriks 2016 makstakse vähemalt 2/3 tasumisele kuuluvast kogusummast. Kogusumma tuleb maksta 30. septembriks 2017.
Liikmesriigid tagavad, et tootjad on sellise osamaksekava raames toetuse saajad.”
2)
Artikli 19 lõike 3 teise lõigu järele lisatakse järgmine lõik:
„Erandina teisest lõigust võivad liikmesriigid, kes kohaldavad artikli 15 lõikes 1 sätestatud osamaksekava, lõpetada kontrollakti hiljemalt 42 kuud pärast asjaomase 12-kuulise ajavahemiku lõppemist.”
3)
Artiklile 27 lisatakse lõige 7:
„7. Liikmesriigid, kes kohaldavad artikli 15 lõikes 1 sätestatud osamaksekava, teatavad komisjonile hiljemalt 30. novembriks 2016 ja 30. novembriks 2017 kava raames toetuse saajate arvu ja summa, mida neilt ei ole seoses iga-aastase maksega veel tagasi nõutud, märkides need IIa lisas esitatud aruande 2. osa tabeli veergu i kommentaariga „osamaksekava”.”
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 26. märts 2015