PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1085/2011
ze dne 27. října 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 501/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 3/2008 o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 3/2008 ze dne 17. prosince 2007 o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích (1), a zejména na článek 15 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 501/2008 (2) stanoví pravidla pro vypracování, výběr, provádění, financování a kontrolu programů podle článku 6 nařízení (ES) č. 3/2008.
(2)
Za účelem zvýšení účinnosti režimu by oborové a mezioborové organizace měly mít možnost dvakrát ročně předložit programy, které mají být prováděny na vnitřním trhu a ve třetích zemích. Harmonogram předkládání a výběru programů by měl být upraven tak, aby programy, které byly odmítnuty v předchozím kole, dostaly další příležitost. K usnadnění přechodu na nový harmonogram předkládání a výběru programů by mělo být stanoveno, že změnou harmonogramu by neměl být dotčen časový plán pro první předložení programů v roce 2012.
(3)
V zájmu snížení zbytečné administrativní zátěže by měla být zrušena povinnost zasílat Komisi některé doklady (kopii smlouvy uzavřené s navrhujícími organizacemi a doklad o složení jistoty, kopii smlouvy uzavřené s provádějícím subjektem, kopii každé žádosti o zálohu a důkaz o složení příslušné jistoty a čtvrtletní zprávy o plnění smlouvy), pokud o to Komise zvlášť nepožádá.
(4)
Mělo by být upřesněno, že sdělení obsahující zmínku o dopadu produktu na zdraví musí být přijata příslušným vnitrostátním orgánem v oblasti veřejného zdraví a že materiál schválený členským státem by měl být zaslán Komisi.
(5)
Nařízení (ES) č. 501/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 501/2008 se mění takto:
1)
Netýká se českého znění.
2)
V čl. 8 odst. 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Oborové a mezioborové organizace v Unii, které zastupují daná odvětví (dále jen „navrhující organizace“), předloží své programy členskému státu nejpozději do 30. září („první předložení programů“) a 15. dubna („druhé předložení programů“) každého roku. První předložení programů na rok 2012 může probíhat do 30. listopadu 2011.“
3)
Článek 11 se mění takto:
a)
V odstavci 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„1. Členské státy předají Komisi seznam podle čl. 9 odst. 1, v němž je případně uveden seznam vybraných provádějících subjektů, pokud již byly určeny podle s čl. 8 odst. 3, a kopii každého programu. Tyto doklady musí být podány jak elektronicky, tak poštou, aby je Komise obdržela nejpozději do 30. listopadu v případě prvního předložení programů a do 15. června v případě druhého předložení programů.“
b)
Odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Nejpozději do 31. ledna u prvního předložení programů a do 16. srpna, pokud jde o druhé předložení programů, Komise informuje dotyčné členské státy, jestliže shledá, že předložený program nebo jeho část nejsou v souladu:
a)
s předpisy Unie nebo
b)
s hlavními směry pro propagaci na vnitřním trhu nebo
c)
s požadavky uvedenými v čl. 9 odst. 2 pro třetí země.“
c)
V odstavci 3 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Po ověření opravených programů rozhodne Komise nejpozději do 30. dubna, pokud jde o první předložení programů, a do 15. listopadu, pokud jde o druhé předložení programů, které programy může spolufinancovat podle postupu uvedeného v čl. 16 odst. 2 nařízení (ES) č. 3/2008.“
d)
Doplňuje se odstavec 5, který zní:
„5. Odchylně od odstavců 1, 2 a 3 jsou pro první předložení programů v roce 2012 stanoveny tyto lhůty:
a)
seznam uvedený v odstavci 1 podávají členské státy tak, aby ho Komise obdržela nejpozději do 15. února 2012;
b)
Komise předá členským státům informace stanovené v odstavci 2 do 26. dubna 2012 a
c)
Komise rozhodne nejpozději do 30. června 2012, které programy může spolufinancovat.“
4)
V článku 16 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
„5. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii smlouvy a doklad o složení jistoty.
Členský stát rovněž předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii smlouvy uzavřené mezi vybranou navrhující organizací a provádějícím subjektem. Tato druhá smlouva stanoví povinnost provádějícího subjektu podrobit se kontrole podle článku 25.“
5)
V čl. 17 odst. 3 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„3. Za účelem vyplacení zálohy musí smluvní strana složit ve prospěch členského státu jistotu ve výši 110 % této zálohy podle podmínek hlavy III nařízení (EHS) č. 2220/85. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii každé žádosti o zálohu a důkaz o složení příslušné jistoty.“
6)
V článku 22 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Členský stát předá Komisi na její žádost do deseti pracovních dnů kopii čtvrtletních zpráv nezbytných pro průběžné platby podle článku 18.“
7)
Netýká se českého znění.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 27. října 2011.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 1085/2011,
27. oktoober 2011,
millega muudetakse määrust (EÜ) nr 501/2008, milles sätestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 3/2008 (põllumajandussaaduste ja -toodete teavitamis- ja müügiedendusmeetmete kohta siseturul ja kolmandates riikides) üksikasjalikud rakenduseeskirjad
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 17. detsembri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 3/2008 põllumajandussaaduste ja toodete teavitamis- ja müügiedendusmeetmete kohta siseturul ja kolmandates riikides, (1) eriti selle artiklit 15,
ning arvestades järgmist:
(1)
Komisjoni määrusega (EÜ) nr 501/2008 (2) on kehtestatud eeskirjad määruse (EÜ) nr 3/2008 artiklis 6 osutatud programmide koostamise, väljavalimise, rakendamise, rahastamise ja kontrolli puhul.
(2)
Et see kord oleks tõhusam, tuleks kutseorganisatsioonidele või kutsealadevahelistele organisatsioonidele anda võimalus esitada oma programmid siseturu kohta ja kolmandate riikide kohta kaks korda aastas. Selleks et anda eelmises voorus tagasi lükatud programmide jaoks teine võimalus, tuleks programmide esitamise ja väljavalimise korda ajakohastada. Hõlbustamaks üleminekut uuele programmide esitamise ja väljavalimise korrale, tuleks ette näha, et tehtavad muudatused ei mõjutaks 2012. aasta programmide esimese esitamise korda.
(3)
Selleks et vähenda tarbetut halduskoormust, tuleks tühistada nõue saata komisjonile hulk dokumente (programmi esitanud organisatsioonidega sõlmitud lepingu koopia ja tõend täitmistagatise esitamise kohta; rakendusasutusega allkirjastatud lepingu koopia; iga ettemaksetaotluse koopia ja vastav tagatistõend; samuti lepingu rakendamise kvartaliaruanded), välja arvatud juhul, kui komisjon taotleb erandkorras nende esitamist.
(4)
Tuleks täpsustada, et sõnumid toote mõjust tervisele peavad olema saanud riigi pädeva tervishoiuasutuse heakskiidu ning need liikmesriigi poolt heakskiidetud materjalid tuleb saata komisjonile.
(5)
Seepärast tuleks määrust (EÜ) nr 501/2008 vastavalt muuta.
(6)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas põllumajandusturgude ühise korralduse komitee seisukohaga,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EÜ) nr 501/2008 muudetakse järgmiselt.
1)
Artikli 4 lõike 3 teine lõik asendatakse järgmisega:
„Osutatud mõjudele viitavad sõnumid peavad olema saanud riigi pädeva tervishoiuasutuse heakskiidu.”
2)
Artikli 8 lõike 1 teine lõik asendatakse järgmisega:
„Asjaomaseid sektoreid esindavad kutseorganisatsioonid või kutsealadevahelised organisatsioonid (edaspidi „programmi esitanud organisatsioonid”) esitavad liikmesriigile oma programmid siseturu kohta hiljemalt iga aasta 30. septembriks („esimene programmide esitamine”) ja 15. aprilliks („teine programmide esitamine”). 2012. aastal võib esimene programmide esitamine kesta kuni 30. novembrini 2011.”
3)
Artiklit 11 muudetakse järgmiselt.
a)
Lõike 1 esimene lõik asendatakse järgmisega:
„1. Liikmesriigid saadavad komisjonile artikli 9 lõikes 1 osutatud loetelu, mis vajaduse korral sisaldab heakskiidetud rakendusasutuste nimekirja, juhul kui viimased on juba artikli 8 lõike 3 kohaselt valitud, ning programmide koopiad. Materjalid tuleb esitada nii elektrooniliselt kui ka posti teel ja komisjon peab olema need kätte saanud hiljemalt 30. novembriks (esimene programmide esitamine) ja 15. juuniks (teine programmide esitamine).”
b)
Lõige 2 asendatakse järgmisega:
„2. Hiljemalt 31. jaanuariks (esimene programmide esitamine) ja 16. augustiks (teine programmide esitamine) teavitab komisjon asjaomaseid liikmesriike juhul, kui leiab, et programm tervikuna või osa sellest ei vasta:
a)
liidu eeskirjadele või
b)
siseturul rakendavate programmide puhul liidu suunistele või
c)
kolmandates riikides rakendavate programmide puhul artikli 9 lõikes 2 osutatud nõuetele.”
c)
Lõike 3 teine lõik asendatakse järgmisega:
„Pärast läbivaadatud programmide kontrollimist teeb komisjon siseturul rakendatavate programmide puhul hiljemalt 30. aprilliks (esimene programmide esitamine) ja 15. novembriks (teine programmide esitamine) otsuse, milliseid programme ta saab vastavalt määruse (EÜ) nr 3/2008 artikli 16 lõikes 2 osutatud menetlusele kaasrahastada.”
d)
Lisatakse lõige 5:
„5. Erandina lõigetest 1, 2 ja 3 on esimesed programmide esitamise tähtajad 2012. aastal järgmised:
a)
lõikes 1 osutatud loetelu peavad liikmesriigid esitama ja komisjon kätte saama hiljemalt 15. veebruariks 2012;
b)
komisjon saadab liikmesriikidele lõikes 2 osutatud teabe 26. aprilliks 2012 ja
c)
komisjon otsustab hiljemalt 30. juuniks 2012, milliseid programme ta saab kaasrahastada.”
4)
Artikli 16 lõige 5 asendatakse järgmisega:
„5. Liikmesriik saadab komisjonile viimase nõudmisel kümne tööpäeva jooksul lepingu koopia ning tõendi täitmistagatise esitamise kohta.
Lisaks saadab liikmesriik komisjonile viimase nõudmisel ja kümne tööpäeva jooksul väljavalitud organisatsiooni ning rakendusasutuse vahel sõlmitud lepingu koopia. Nimetatud leping sisaldab sätet selle kohta, et rakendusasutus peab lubama teostada artikliga 25 ette nähtud kontrollimisi.”
5)
Artikli 17 lõike 3 esimene lõik asendatakse järgmisega:
„3. Ettemakse saamiseks peab lepinguosaline organisatsioon vastavalt määruse (EMÜ) nr 2220/85 III jaotisele esitama liikmesriigile täitmistagatise, mis võrdub 110 protsendiga kõnealusest ettemaksest. Liikmesriik edastab komisjonile viimase nõudmisel ja kümne tööpäeva jooksul iga ettemaksetaotluse koopia ja vastava tagatistõendi.”
6)
Artikli 22 lõige 3 asendatakse järgmisega:
„3. Liikmesriik saadab komisjonile viimase nõudmisel ja kümne tööpäeva jooksul vahemaksete artikli 18 kohaseks taotlemiseks vajalikud kvartaliaruanded.”
7)
Artikli 23 lõike 1 teine lõik asendatakse järgmisega:
„Nad edastavad komisjonile heakskiidetud materjalide nimekirja.”
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 27. oktoober 2011