PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 660/2012
ze dne 19. července 2012
o některých opatřeních na podporu trhu v odvětví drůbežího masa v Itálii
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména článek 44 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Z důvodu výskytu influenzy ptáků v některých produkčních regionech v Itálii v období mezi prosincem 1999 a dubnem 2000, mezi srpnem a říjnem 2000 a mezi říjnem 2002 a zářím 2003 přijaly italské orgány veterinární a obchodní omezení, zejména na základě směrnice Rady 92/40/EHS ze dne 19. května 1992, kterou se zavádějí opatření Společenství pro tlumení influenzy ptáků (2). V důsledku toho byla na území Itálie nebo v oblastech přímo zasažených nákazou dočasně omezena přeprava násadových vajec a jednodenních kuřat a jejich uvádění na trh.
(2)
Omezení volného oběhu násadových vajec a jednodenních kuřat, která vyplývají z uplatňování veterinárních opatření, mohla vážně narušit trh s násadovými vejci a jednodenními kuřaty v Itálii.
(3)
Dne 9. prosince 2004 přijala Komise nařízení (ES) č. 2102/2004 ze dne 9. prosince 2004 o některých výjimečných opatřeních na podporu trhu s vejci v Itálii (3) podle článku 14 nařízení Rady (EHS) č. 2771/75 ze dne 29. října 1975 o společné organizaci trhu s vejci (4). Podobné nařízení podle článku 14 nařízení Rady (EHS) č. 2777/75 ze dne 29. října 1975 o společné organizaci trhu s drůbežím masem (5) za účelem stanovení srovnatelných výjimečných opatření na podporu trhu, pokud jde o jednodenní kuřata, Komise nepřijala.
(4)
Dne 19. dubna 2007 zahájila Itálie řízení u Soudu prvního stupně Evropských společenství (6) o zrušení rozhodnutí oznámeného dopisem generálního ředitele Generálního ředitelství pro zemědělství Komise ze dne 7. února 2007, ve kterém byla zamítnuta žádost italských orgánů o přijetí výjimečných opatření na podporu italského trhu s drůbežím masem ve smyslu článku 14 nařízení (EHS) č. 2777/75, pokud jde o kuřata zlikvidovaná v oblastech postižených influenzou ptáků, na která se vztahovala veterinární opatření omezující volný oběh v období od prosince 1999 do září 2003 včetně (7).
(5)
Dne 17. ledna 2012 Tribunál (sedmý senát) ve svém rozsudku ve věci T-135/2007 (8) zrušil rozhodnutí ze dne 7. února 2007, kterým byla zamítnuta žádost italských orgánů o přijetí výjimečných opatření na podporu italského trhu s drůbežím masem ve smyslu článku 14 nařízení (EHS) č. 2777/75. Komise se proti rozsudku Tribunálu neodvolala.
(6)
V souladu s článkem 266 Smlouvy je orgán, jehož akt byl prohlášen za neplatný, povinen přijmout nezbytná opatření k zajištění souladu s rozsudkem Soudního dvora Evropské unie. V souladu s článkem 254 Smlouvy se tento článek rovněž použije na rozsudky Tribunálu.
(7)
Z rozsudku Tribunálu vyplývá, že Komise měla přijmout nařízení podle článku 14 nařízení (EHS) č. 2777/75 k přijetí výjimečných opatření na podporu italského trhu s drůbežím masem, pokud jde o kuřata, jež byla usmrcena a zlikvidována v oblastech zasažených influenzou ptáků a na která se vztahovala veterinární opatření omezující volný oběh a zakazující nasazování jednodenních kuřat v období od prosince 1999 do září 2003 včetně. Vzhledem k tomu, že nařízení (EHS) č. 2777/75 již není v platnosti, by měla Komise přijmout nařízení podle článku 44 nařízení (ES) č. 1234/2007, aby vyhověla rozsudku Tribunálu.
(8)
V souladu s článkem 46 nařízení (ES) č. 1234/2007 se Unie v případě výjimečných opatření uvedených v článku 44 uvedeného nařízení podílí na financování ve výši 50 % výdajů hrazených členskými státy.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Usmrcení a likvidace kuřat spadajících pod kódy KN 0105 11 19 a 0105 12 v období mezi 17. prosincem 1999 a 14. dubnem 2000, mezi 14. srpnem a 16. říjnem 2000 a mezi 11. říjnem 2002 a 30. zářím 2003 v Itálii v rámci uplatňování vnitrostátních veterinárních opatření zejména podle směrnice 92/40/EHS, se považují za výjimečné opatření na podporu trhu podle článku 44 nařízení (ES) č. 1234/2007.
2. Unie se podílí na financování ve výši 50 % výdajů hrazených Itálií, pokud jde o opatření uvedené v odstavci 1. Částka podílu financování Unie je následující:
-
0,1344 EUR za samce nebo samici jednodenního kuřete Gallus domesticus pro průmyslovou výrobu (různé živé hmotnosti) spadající pod kód KN 0105 11 19 pro maximální celkový počet 3 647 277 jednodenních kuřat,
-
0,1548 EUR za jednodenní kuře Gallus domesticus (samce nebo samici pro zemědělskou výrobu) spadající pod kód KN 0105 11 19 pro maximální celkový počet 3 768 800 jednodenních kuřat,
-
0,5064 EUR za jednodenní kuře Meleagridis gallopavo (samce i samici) spadající pod kód KN 0105 12 pro maximální celkový počet 680 730 jednodenních kuřat,
-
0,744 EUR za sexovaného jednodenního kohoutka Meleagridis gallopavo spadajících pod kód KN 0105 12 pro maximální celkový počet 193 140 jednodenních kuřat,
-
0,2688 EUR za sexovanou jednodenní slepičku Meleagridis gallopavo spadajících pod kód KN 0105 12 pro maximální celkový počet 535 960 jednodenních kuřat.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. července 2012.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 660/2012,
19. juuli 2012,
teatavate turutoetusmeetmete kohta Itaalia kodulinnulihasektoris
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 22. oktoobri 2007. aasta määrust (E) nr 1234/2007, millega kehtestatakse põllumajandusturgude ühine korraldus ning mis käsitleb teatavate põllumajandustoodete erisätteid (ÜTK määrus), (1) eriti selle artiklit 44 koostoimes artikliga 4,
ning arvestades järgmist:
(1)
Seoses klassikalise lindude katku esinemisega Itaalia teatavates tootmispiirkondades ajavahemikel 1999. aasta detsembrist kuni 2000. aasta aprillini, 2000. aasta augustist oktoobrini ning 2002. aasta oktoobrist kuni 2003. aasta septembrini kehtestasid Itaalia ametiasutused veterinaarseid ja kaubanduslikke piiranguid, eelkõige nõukogu 19. mai 1992. aasta direktiivi 92/40/EMÜ alusel (millega kehtestatakse klassikalise lindude katku tõrjemeetmed) (2). Selle tulemusena keelati ajutiselt haudemunade ja ühepäevaste tibude transport ja turustamine Itaalias või nendes piirkondades, mida taudipuhang otseselt puudutas.
(2)
Haudemunade ja ühepäevaste tibude vaba liikumise suhtes kehtestatud piirangud, mis tulenevad veterinaarmeetmete kohaldamisest, ohustasid tõsiselt Itaalia haudemunade ja ühepäevaste tibude turgu.
(3)
9. detsembril 2004 võttis komisjon nõukogu 29. oktoobri 1975. aasta määruse (EMÜ) nr 2771/75 (munaturu ühise korralduse kohta) (3) artikli 14 kohaselt vastu 9. detsembri 2004. aasta määruse (EÜ) nr 2102/2004 (milles käsitletakse teatavaid erakorralisi meetmeid turu toetuseks Itaalia munasektoris) (4). Komisjon ei võtnud nõukogu 29. oktoobri 1975. aasta määruse (EMÜ) nr 2777/75 (kodulinnulihaturu ühise korralduse kohta) (5) artikli 14 alusel vastu sarnast määrust, et näha ette võrreldavad erandlikud turutoetusmeetmed seoses ühepäevaste tibudega.
(4)
19. aprillil 2007 algatas Itaalia Euroopa Liidu Üldkohtus (6) menetluse, milles taotles sellise otsuse tühistamist, mis sisaldus komisjoni põllumajanduse peadirektoraadi peadirektori 7. veebruari 2007. aasta kirjas, millega lükati tagasi Itaalia ametiasutuste taotlus võtta määruse (EMÜ) nr 2777/75 artikli 14 alusel Itaalia kodulinnulihaturu toetamiseks erandlikud meetmed, niivõrd kui see on seotud tibude hävitamisega lindude gripist puudutatud piirkondades, mille suhtes kohaldati veterinaarmeetmed, et piirata vaba liikumist ajavahemikul 1999. aasta detsembrist kuni 2003. aasta septembrini (kaasa arvatud) (7).
(5)
Üldkohus (seitsmes koda) tühistas oma 17. jaanuari 2012. aasta otsusega kohtuasjas T-135/2007 (8)7. veebruari 2007. aasta otsuse, millega lükati tagasi Itaalia ametiasutuste taotlus võtta määruse (EMÜ) nr 2777/75 artikli 14 alusel Itaalia kodulinnulihaturu toetamiseks erandlikud meetmed. Komisjon ei esitanud Üldkohtu otsuse peale apellatsioonkaebust.
(6)
Vastavalt aluslepingu artiklile 266 peab institutsioon, kelle välja antud õigusakt on tunnistatud tühiseks, võtma vajalikke meetmeid Euroopa Liidu Kohtu otsuse täitmiseks. Aluslepingu artikli 254 kohaselt kohaldatakse kõnealust artiklit ka Üldkohtu otsuste suhtes.
(7)
Üldkohtu otsusest selgub, et komisjon oleks pidanud määruse (EMÜ) nr 2777/75 artikli 14 alusel vastu võtma määruse, et võtta erandlikud meetmed Itaalia kodulinnulihaturu toetamiseks, niivõrd kui see on seotud tibude tapmise ja kõrvaldamisega lindude gripist puudutatud piirkondades, mille suhtes kohaldati veterinaarmeetmed, et piirata liikumist ja keelata kasutamine seoses ühepäevaste tibudega ajavahemikul 1999. aasta detsembrist kuni 2003. aasta septembrini (kaasa arvatud). Võttes arvesse, et määrus (EMÜ) nr 2777/75 enam ei kehti, peaks komisjon määruse (EÜ) nr 1234/2007 artikli 44 kohaselt võtma vastu määruse, et täita Üldkohtu otsust.
(8)
Vastavalt määruse (EÜ) nr 1234/2007 artiklile 46 rahastab liit kõnealuse määruse artiklis 44 osutatud erandlikke meetmeid osaliselt, hüvitades kuni 50 % liikmesriigi kantud kuludest.
(9)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas põllumajandusturgude ühise korralduse komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
1. CN-koodide 0105 11 19 ja 0105 12 alla kuuluvate tibude tapmine ja kõrvaldamine, mida tehti Itaalias ajavahemikel 17. detsembrist 1999 kuni 14. aprillini 2000, 14. augustist kuni 16. oktoobrini 2000 ja 11. oktoobrist 2002 kuni 30. septembrini 2003, ning mis lähtus riiklike veterinaarmeetmete kohaldamisest eelkõige vastavalt direktiivile 92/40/EMÜ, on käsitatav turgu toetava erandliku meetmena määruse (EÜ) nr 1234/2007 artikli 44 kohaselt.
2. Liit rahastab lõikes 1 osutatud meedet osaliselt, hüvitades kuni 50 % Itaalia kantud kuludest. Liidu osalise rahastamise summad on:
-
0,1344 eurot CN-koodi 0105 11 19 alla kuuluva, tööstuslikuks toodanguks ettenähtud liigi Gallus domesticus iga ühepäevase isas- ja emastibu (eri elusmassi juurdekasv) kohta, kokku maksimaalselt 3 647 277 ühepäevast tibu,
-
0,1548 eurot CN-koodi 0105 11 19 alla kuuluva, põllumajanduslikuks toodanguks ettenähtud liigi Gallus domesticus iga sorteerimata ühepäevase isas- ja emastibu kohta, kokku maksimaalselt 3 768 800 ühepäevast tibu,
-
0,5064 eurot CN-koodi 0105 12 alla kuuluva, liigi Meleagridis gallopavo iga sorteerimata ühepäevase isas- ja emastibu kohta, kokku maksimaalselt 680 730 ühepäevast tibu,
-
0,744 eurot CN-koodi 0105 12 alla kuuluva, liigi Meleagridis gallopavo sugupoole järgi sorteeritud iga ühepäevase isastibu kohta, kokku maksimaalselt 193 140 ühepäevast tibu,
-
0,2688 eurot CN-koodi 0105 12 alla kuuluva, liigi Meleagridis gallopavo sugupoole järgi sorteeritud iga ühepäevase emastibu kohta, kokku maksimaalselt 535 960 ühepäevast tibu.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub seitsmendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 19. juuli 2012