PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1132/2011
ze dne 8. listopadu 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 798/2008, pokud jde o tranzit zásilek vajec a vaječných výrobků z Běloruska do ruské Kaliningradské oblasti přes území Litvy
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (1), a zejména na úvodní větu článku 8, čl. 8 odst. 1 první pododstavec, čl. 8 odst. 4 a čl. 9 odst. 4 písm. c) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2002/99/ES stanoví obecné veterinární předpisy pro produkci, zpracování a distribuci produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě v Unii a pro dovoz těchto produktů ze třetích zemí a umožňuje stanovit zvláštní pravidla a osvědčení pro tranzit.
(2)
Nařízení Komise (ES) č. 798/2008 ze dne 8. srpna 2008, kterým se stanoví seznam třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek, z nichž lze do Společenství dovážet a přes jeho území přepravovat drůbež a drůbeží produkty, a požadavky na vydání veterinárního osvědčení (2), stanoví, že komodity, na něž se uvedené nařízení vztahuje, lze do Unie dovážet a přes její území přepravovat pouze ze třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek uvedených v tabulce v části 1 přílohy I uvedeného nařízení. Nařízení rovněž stanoví požadavky na vydání veterinárního osvědčení pro uvedené komodity. Uvedené požadavky zohledňují, zda jsou s ohledem na nákazový status těchto třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek požadovány doplňkové záruky, či nikoli. Doplňkové záruky, jež musí uvedené komodity splňovat, jsou stanoveny v části 2 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008.
(3)
V čl. 4 odst. 4 nařízení (ES) č. 798/2008 se stanoví, že k vejcím a vaječným výrobkům převáženým přes území Unie musí být připojeno osvědčení vyhotovené podle vzorového osvědčení uvedeného v příloze XI a splňující podmínky stanovené v daném osvědčení.
(4)
Vzhledem k izolované zeměpisné poloze ruské Kaliningradské oblasti stanoví článek 18 nařízení (ES) č. 798/2008 odchylku od požadavků čl. 4 odst. 4 uvedeného nařízení a zavádí zvláštní podmínky pro tranzit určitých zásilek pocházejících z Ruska a směřujících do Ruska přes území Lotyšska, Litvy a Polska. Tyto podmínky zahrnují dodatečné kontroly a zaplombování zásilek.
(5)
Nařízení (ES) č. 798/2008, ve znění nařízení (EU) č. 241/2010 (3), uvádí Bělorusko na seznamu třetích zemí, z nichž je povolen tranzit vajec a vaječných výrobků přes území Unie, a to do 13. října 2011.
(6)
Potravinový a veterinární úřad provedl v Bělorusku inspekci v březnu 2010. Tato inspekce prokázala, že v uvedené třetí zemi byla zavedena opatření pro tlumení influenzy ptáků a newcastleské choroby. Vnitrostátní právní předpisy Běloruska a protokoly o laboratorních zkouškách však nejsou zcela v souladu s právními předpisy Unie.
(7)
S ohledem na výsledky uvedené inspekce lze učinit závěr, že veterinární rizika, jež pro Unii představuje tranzit zásilek vajec a vaječných výrobků z Běloruska do ruské Kaliningradské oblasti, jsou velmi nízká. Kromě toho se Litva zavázala k provádění dodatečných kontrol těchto zásilek při vstupu a opuštění jejího území.
(8)
Vzhledem k výše uvedeným informacím a jelikož již existují postupy týkající se tranzitu komodit pocházejících z Ruska a směřujících do Ruska, měl by být železniční nebo silniční tranzit vajec a vaječných produktů z Běloruska do ruské Kaliningradské oblasti přes území Litvy nadále povolen, pokud budou splněny tytéž podmínky jako podmínky již stanovené v čl. 18 odst. 1 nařízení (ES) č. 798/2008 pro jiné komodity.
(9)
Proto by do článku 18 nařízení (ES) č. 798/2008 mělo být vloženo nové ustanovení o odchylce od požadavků čl. 4 odst. 4 uvedeného nařízení, pokud jde o tranzit vajec a vaječných výrobků z Běloruska, a položka pro Bělorusko v příloze I nařízení (ES) č. 798/2008 by měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(10)
Nařízení (ES) č. 798/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 798/2008 mění takto:
1)
Článek 18 se nahrazuje tímto:
„Článek 18
Odchylky pro tranzit přes území Lotyšska, Litvy a Polska
1. Odchylně od čl. 4 odst. 4 se povolí silniční nebo železniční tranzit mezi stanovišti hraniční kontroly v Lotyšsku, Litvě a Polsku uvedenými v příloze rozhodnutí Komise 2009/821/ES (4) pro zásilky masa, mletého masa a strojně odděleného masa drůbeže včetně ptáků nadřádu běžci a volně žijící pernaté zvěře, vajec a vaječných výrobků a vajec prostých specifikovaných patogenních původců pocházející z Ruska a směřující do Ruska přímo nebo přes jinou třetí zemi, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
zásilka je úředním veterinárním lékařem na stanovišti hraniční kontroly vstupu v Lotyšsku, Litvě a Polsku zaplombována plombou s identifikačním číslem;
b)
doklady připojené k zásilce, jak je stanoveno v článku 7 směrnice 97/78/ES, jsou úředním veterinárním lékařem na stanovišti hraniční kontroly vstupu v Lotyšsku, Litvě a Polsku opatřeny na každé straně razítkem „POUZE PRO TRANZIT DO RUSKA PŘES ÚZEMÍ EU“;
c)
jsou dodržena prováděcí pravidla stanovená v článku 11 směrnice 97/78/ES;
d)
zásilka je na společném veterinárním vstupním dokladu vystaveném úředním veterinárním lékařem na stanovišti hraniční kontroly vstupu v Lotyšsku, Litvě a Polsku osvědčena za přípustnou pro tranzit.
2. Odchylně od čl. 4 odst. 4 se povolí silniční nebo železniční tranzit mezi stanovišti hraniční kontroly v Litvě uvedenými v příloze rozhodnutí 2009/821/ES pro zásilky vajec a vaječných výrobků pocházející z Běloruska a směřující do ruské Kaliningradské oblasti, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
zásilka je úředním veterinárním lékařem na stanovišti hraniční kontroly vstupu v Litvě zaplombována plombou s identifikačním číslem;
b)
doklady připojené k zásilce, jak je stanoveno v článku 7 směrnice 97/78/ES, jsou úředním veterinárním lékařem na stanovišti hraniční kontroly vstupu v Litvě opatřeny na každé straně razítkem „POUZE PRO TRANZIT DO RUSKA PŘES ÚZEMÍ LITVY“;
c)
jsou dodržena prováděcí pravidla stanovená v článku 11 směrnice 97/78/ES;
d)
zásilka je na společném veterinárním vstupním dokladu vystaveném úředním veterinárním lékařem na stanovišti hraniční kontroly vstupu v Litvě osvědčena za přípustnou pro tranzit.
3. Zásilky uvedené v odstavcích 1 a 2 nesmí být na území Unie vykládány nebo ukládány do skladu podle čl. 12 odst. 4 nebo článku 13 směrnice 97/78/ES.
4. Příslušný orgán provádí pravidelné revize, aby bylo zajištěno, že počet zásilek podle odstavců 1 a 2 a příslušné množství produktů opouštějících území Unie odpovídá počtu a množství při vstupu na území Unie.
2)
Příloha I se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 8. listopadu 2011.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 1132/2011,
8. november 2011,
millega muudetakse määrust (EÜ) nr 798/2008 Valgevenest Leedu kaudu Venemaa Kaliningradi territooriumile saadetavate munade ja munatoodete transiidi osas
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 16. detsembri 2002. aasta direktiivi 2002/99/EÜ, milles sätestatakse inimtoiduks ettenähtud loomsete saaduste tootmist, töötlemist, turustamist ja ühendusse toomist reguleerivad loomatervishoiu eeskirjad, (1) eriti selle artikli 8 sissejuhatavat lauset, artikli 8 punkti 1 esimest lõiku, artikli 8 punkti 4 ja artikli 9 lõike 4 punkti c,
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiiviga 2002/99/EÜ on kehtestatud loomatervishoiu üldeeskirjad, mis reguleerivad inimtoiduks ettenähtud loomsete saaduste tootmist, töötlemist, turustamist liidu piires ja kolmandatest riikidest liitu toomist, ning nähtud ette transiitvedude eeskirjade ja sertifikaatide kehtestamine.
(2)
Komisjoni 8. augusti 2008. aasta määrusega (EÜ) nr 798/2008, millega kehtestatakse nende kolmandate riikide, territooriumide, tsoonide ja piirkondade loetelu, millest võib importida ühendusse ja vedada läbi ühenduse kodulinde ja linnukasvatussaadusi, ning veterinaarsertifikaatide nõuded, (2) on ette nähtud, et nimetatud määrusega hõlmatud kaupu võib liitu importida ja läbi liidu vedada üksnes nimetatud määruse I lisa 1. osas loetletud kolmandatest riikidest, territooriumidelt, tsoonidest ja piirkondadest. Samuti on sellega kehtestatud asjaomase kauba veterinaarsertifikaatide nõuded. Neis nõuetes võetakse arvesse, kas nende kolmandate riikide, territooriumide, tsoonide ja piirkondade haigusstaatuse tõttu nõutakse lisatagatisi või mitte. Lisatagatised, millele need kaubad peavad vastama, on sätestatud määruse (EÜ) nr 798/2008 I lisa 2. osas.
(3)
Määruse (EÜ) nr 798/2008 artikli 4 lõikes 4 on sätestatud, et munade ja munatoodetega, mida veetakse läbi liidu, peab kaasas olema sertifikaat, mis on koostatud kooskõlas kõnealuse määruse XI lisas sätestatud näidissertifikaadiga, ning need peavad vastama sertifikaadis sätestatud tingimustele.
(4)
Võttes arvesse Venemaa Kaliningradi territooriumi geograafilist isoleeritust, on määruse (EÜ) nr 798/2008 artiklis 18 kehtestatud erand nimetatud määruse artikli 4 lõike 4 nõuetest ning sätestatud eritingimused teatavate Venemaalt lähtuvate ja Venemaale suunduvate saadetiste transiidiks läbi Läti, Leedu ja Poola. Nende tingimuste hulka kuuluvad täiendavad kontrollid ja saadetiste pitseerimine.
(5)
Määruses (EÜ) nr 798/2008, mida on muudetud määrusega (EL) nr 241/2010, (3) on Valgevene loetletud kolmanda riigina, kust kuni 13. oktoobrini 2011 on lubatud munade ja munatoodete transiit läbi liidu.
(6)
Toidu- ja Veterinaaramet viis Valgevenes märtsis 2010 läbi inspekteerimise. Selle inspekteerimise tulemused näitasid, et linnugripi ja Newcastle’i haiguse tõrje meetmed on kõnealuses kolmandas riigis olemas. Kuid Valgevene õigusaktid ja laboratoorsete katsete protokollid ei ole liidu õigusaktidega täielikult samaväärsed.
(7)
Arvestades selle kontrolli tulemusi, võib järeldada, et loomatervishoiuriskid, mida põhjustab liidule munade ja munatoodete transiitvedu Valgevenest Venemaa Kaliningradi territooriumile, on väga väikesed. Peale selle on Leedu kohustunud täiendavalt kontrollima selliseid saadetisi, kui need tema territooriumile saabuvad ja sellelt lahkuvad.
(8)
Arvestades neid asjaolusid ja juba olemasolevaid Venemaalt lähtuvate ja sinna suunduvate kaupade transiidi korralduse struktuure, tuleks jätkuvalt lubada munade ja munatoodete transiiti Valgevenest mööda raudteed või maanteed Leedu kaudu Venemaa Kaliningradi territooriumile, tingimusel et järgitakse samasuguseid tingimusi, nagu on juba sätestatud muude kaupade jaoks määruse (EÜ) nr 798/2008 artikli 18 lõikes 1.
(9)
Seepärast tuleks määruse (EÜ) nr 798/2008 artiklisse 18 lisada uus säte, mis kehtestab erandi nimetatud määruse artikli 4 lõike 4 nõuetest seoses munade ja munatoodete transiitveoga Valgevenest, ning Valgevene kannet määruse (EÜ) nr 798/2008 I lisas tuleks vastavalt muuta.
(10)
Määrust (EÜ) nr 798/2008 tuleks seepärast vastavalt muuta.
(11)
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EÜ) nr 798/2008 muudetakse järgmiselt.
1)
Artikkel 18 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 18
Erandid läbi Läti, Leedu ja Poola toimuva transiidi jaoks
1. Erandina artikli 4 lõikest 4 on komisjoni otsuse 2009/821/EÜ (4) lisas loetletud Läti, Leedu ja Poola piiripunktide vahel maanteed või raudteed mööda lubatud kodulindude, silerinnaliste lindude ja looduslike jahilindude liha, hakkliha ja lihamassi ning munade, munatoodete ja määratletud patogeenivabade munade saadetiste transiitvedu, mis lähtub Venemaalt ja suundub kas otse või kolmanda riigi kaudu Venemaale, kui on täidetud järgmised tingimused:
a)
Lätisse, Leedusse või Poolasse sisenemise piiripunktis paneb ametlik veterinaararst partiile seerianumbriga plommi;
b)
saadetisega kaasas olevad dokumendid, mis on ette nähtud direktiivi 97/78/EÜ artikliga 7, kannavad igal leheküljel Lätisse, Leedusse või Poolasse sisenemise piiripunktis ametliku veterinaararsti poolt pandud templit „AINULT TRANSIIDIKS LÄBI ELi VENEMAALE”;
c)
järgitud on direktiivi 97/78/EÜ artiklis 11 sätestatud menetlusnõudeid;
d)
Lätisse, Leedusse või Poolasse sisenemise piiripunktis on ametlik veterinaararst väljastanud ühise veterinaariaalase sisenemisdokumendi, mis tõendab, et saadetis on transiidiks vastuvõetav.
2. Erandina artikli 4 lõikest 4 on komisjoni otsuse 2009/821/EÜ lisas loetletud Leedu piiripunktide vahel maanteed või raudteed mööda lubatud munade ja munatoodete transiit, mis lähtub Valgevenest ja suundub Venemaa Kaliningradi territooriumile, kui on täidetud järgmised tingimused:
a)
Leedusse sisenemise piiripunktis paneb ametlik veterinaararst partiile seerianumbriga plommi;
b)
saadetisega kaasas olevad dokumendid, mis on ette nähtud direktiivi 97/78/EÜ artikliga 7, kannavad igal leheküljel Leedusse sisenemise piiripunktis ametliku veterinaararsti poolt pandud templit „AINULT TRANSIIDIKS LÄBI LEEDU VENEMAALE”;
c)
järgitud on direktiivi 97/78/EÜ artiklis 11 sätestatud menetlusnõudeid;
d)
Leedusse sisenemise piiripunktis on ametlik veterinaararst väljastanud ühise veterinaariaalase sisenemisdokumendi, mis tõendab, et saadetis on transiidiks vastuvõetav.
3. Lõigetes 1 ja 2 osutatud saadetisi ei või direktiivi 97/78/EÜ artikli 12 lõike 4 ega artikli 13 kohaselt liidu territooriumil maha laadida ega ladustada.
4. Pädev asutus kontrollib regulaarselt, kas lõigetes 1 ja 2 osutatud saadetiste arv ja vastavad liidust lahkuvad tootekogused vastavad liitu sisenevate saadetiste arvule ja tootekogustele.
2)
I lisa muudetakse käesoleva määruse lisa kohaselt.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 8. november 2011