PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 7. prosince 2011
o uznání Kapverd podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/106/ES, pokud jde o systémy výcviku a vydávání průkazů způsobilosti námořníkům
(oznámeno pod číslem K(2011) 8998)
(Text s významem pro EHP)
(2011/821/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/106/ES ze dne 19. listopadu 2008 o minimální úrovni výcviku námořníků (1), a zejména na čl. 19 odst. 3 první pododstavec uvedené směrnice,
s ohledem na žádost Kypru ze dne 13. května 2005,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle směrnice 2008/106/ES mohou členské státy rozhodnout, zda potvrdí odpovídající průkazy způsobilosti námořníků vydané třetími zeměmi za předpokladu, že dotčená třetí země je uznána Komisí. Uvedené třetí země musí splňovat všechny požadavky Úmluvy Mezinárodní námořní organizace (IMO) o normách výcviku, kvalifikace a strážní služby námořníků z roku 1978 (úmluva STCW) (2) ve znění revize z roku 1995.
(2)
Kypr požádal dopisy ze dne 13. května 2005 a 1. prosince 2005 o uznání Kapverd. Na základě této žádosti Komise posoudila systémy výcviku a vydávání průkazů způsobilosti na Kapverdách s cílem ověřit, zda Kapverdy splňují všechny požadavky úmluvy STCW a zda byla přijata vhodná opatření k zabránění podvodům s průkazy způsobilosti. Toto posouzení vychází z výsledků inspekce, kterou provedli odborníci z Evropské agentury pro námořní bezpečnost v červnu 2006. Během uvedené inspekce byly v systémech výcviku a vydávání průkazů způsobilosti zjištěny některé nedostatky.
(3)
Komise předala členským státům zprávu o výsledcích posouzení.
(4)
Komise požádala Kapverdy dopisy ze dne 2. února 2009, 8. prosince 2009 a 17. září 2010 o poskytnutí důkazů, že zjištěné nedostatky byly napraveny.
(5)
V dopisech ze dne 23. dubna 2009, 19. ledna 2010, 4. prosince 2010, 25. února 2011, 10. března 2011 a 25. května 2011 poskytly Kapverdy požadované informace a důkazy o provádění vhodných a dostatečných nápravných opatření, která řeší většinu nedostatků zjištěných při posuzování souladu.
(6)
Přetrvávající nedostatky se týkají na jedné straně nedostatku některého vybavení k výcviku v hlavní instituci námořního vzdělávání a výcviku na Kapverdách a na druhé straně určitého obsahu kurzů podle oddílu A-III/2 předpisu STCW. Kapverdy byly proto vyzvány, aby v tomto směru provedly další nápravná opatření. Tyto nedostatky však neopravňují ke zpochybnění celkové úrovně souladu Kapverd s požadavky STCW na výcvik a vydávání průkazů způsobilosti námořníků.
(7)
Výsledky posouzení souladu a zhodnocení informací poskytnutých Kapverdami prokázaly, že Kapverdy splňují příslušné požadavky úmluvy STCW a přijaly vhodná opatření k zabránění podvodům s průkazy způsobilosti.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro ochranu mořského prostředí a zabránění znečišťování z lodí,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Pro účely článku 19 směrnice 2008/106/ES se Kapverdy uznávají, pokud jde o systémy výcviku a vydávání průkazů způsobilosti námořníkům.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 7. prosince 2011.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
7. detsember 2011,
Roheneemesaarte tunnustamise kohta vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2008/106/EÜ seoses meremeeste väljaõppe ja diplomeerimise süsteemidega
(teatavaks tehtud numbri K(2011) 8998 all)
(EMPs kohaldatav tekst)
(2011/821/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. novembri 2008. aasta direktiivi 2008/106/EÜ meremeeste väljaõppe miinimumtaseme kohta, (1) eriti selle artikli 19 lõike 3 esimest lõiku,
võttes arvesse Küprose 13. mai 2005. aasta taotlust
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiivi 2008/106/EÜ kohaselt võivad liikmesriigid otsustada kinnitada kolmandate riikide välja antud asjakohased meremeeste tunnistused, tingimusel et komisjon on asjaomast kolmandat riiki tunnustanud. Kõnealused kolmandad riigid peavad täitma kõiki nõudeid, mis on kehtestatud Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (IMO) 1978. aasta meremeeste väljaõppe, diplomeerimise ja vahiteenistuse aluste rahvusvahelises konventsioonis (STCW konventsioon), (2) mida on muudetud 1995. aastal.
(2)
Küpros esitas 13. mai 2005. aasta ja 1. detsembri 2005. aasta kirjadega taotluse Roheneemesaarte tunnustamise kohta. Pärast kõnealuse taotluse saamist hindas komisjon Roheneemesaarte väljaõppe- ja diplomeerimissüsteeme, et kontrollida STCW konventsiooni nõuete täitmist Roheneemesaartel ning seda, kas tunnistustega seotud pettuse vältimiseks on võetud asjakohased meetmed. Kõnealune hindamine põhines Euroopa Meresõiduohutuse Ameti ekspertide 2006. aasta juunis tehtud kontrollimise tulemustel. Kõnealuse kontrollimise käigus tehti kindlaks väljaõppe- ja diplomeerimissüsteemide teatavad puudused.
(3)
Komisjon esitas liikmesriikidele aruande hindamise tulemuste kohta.
(4)
2. veebruari 2009. aasta, 8. detsembri 2009. aasta ja 17. septembri 2010. aasta kirjades palus komisjon Roheneemesaartel esitada tõendid kõnealuste puuduste kõrvaldamise kohta.
(5)
Roheneemesaared esitasid 23. aprilli 2009. aasta, 19. jaanuari 2010. aasta, 4. detsembri 2010. aasta, 25. veebruari 2011. aasta, 10. märtsi 2011. aasta ja 25. mai 2011. aasta kirjades nõutud teabe ning tõendid kõigi vastavuse hindamise käigus tuvastatud puuduste kõrvaldamiseks võetud asjakohaste ja piisavate parandusmeetmete kohta.
(6)
Ühelt poolt on veel esinevad puudujäägid seotud puuduva treeningvarustusega Roheneemesaarte ühes merendusõppeasutuses ning teiselt poolt STCW koodeksi jaotisega A-III/2 seotud teatavate kursuste sisuga. Roheneemesaarte ametiasutustel paluti seepärast võtta täiendavad parandusmeetmed. Kõnealused puudused ei sea aga kahtluse alla Roheneemesaarte meremeeste väljaõppe ning diplomeerimise süsteemide üldtaseme vastamist STCW konventsiooni nõuetele.
(7)
Vastavuse hindamise tulemustest ja Roheneemesaarte esitatud teabe hindamisest ilmneb, et Roheneemesaared vastavad kõigile STCW konventsiooni nõuetele ning on võtnud asjakohased meetmed tunnistustega seotud pettuse vältimiseks.
(8)
Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas laevade põhjustatud merereostuse vältimise ja meresõiduohutuse komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Direktiivi 2008/106/EÜ artikli 19 kohaldamisel tunnustatakse Roheneemesaari seoses meremeeste väljaõppe ja diplomeerimise süsteemidega.
Artikkel 2
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 7. detsember 2011