PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 20. září 2011
o dovozu spermatu skotu do Unie
(oznámeno pod číslem K(2011) 6426)
(Text s významem pro EHP)
(2011/630/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 88/407/EHS ze dne 14. června 1988 o veterinárních požadavcích na obchod se spermatem skotu uvnitř Společenství a na jeho dovoz (1), a zejména na čl. 8 odst. 1, čl. 10 odst. 2 první pododstavec a čl. 11 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 88/407/EHS stanoví veterinární podmínky vztahující se na dovoz spermatu skotu ze třetích zemí do Unie. Stanoví, že do Unie může být dováženo pouze sperma, které pochází ze třetí země uvedené na seznamu třetích zemí sestaveném v souladu s uvedenou směrnicí a které je doprovázeno veterinárním osvědčením podle vzoru rovněž vyhotoveného v souladu se zmíněnou směrnicí. Veterinární osvědčení musí potvrzovat, že sperma pochází z inseminačních stanic a středisek pro skladování spermatu poskytujících záruky stanovené v čl. 9 odst. 1 uvedené směrnice.
(2)
Rozhodnutí Komise 2004/639/ES ze dne 6. září 2004, kterým se stanoví podmínky pro dovoz spermatu skotu (2), v současnosti stanoví seznam třetích zemí, ze kterých členské státy povolují dovoz spermatu skotu, a to v příloze I uvedeného rozhodnutí.
(3)
Podle čl. 8 odst. 2 směrnice 88/407/EHS může členský stát povolit dovoz spermatu skotu pouze z těch třetích zemí, které jsou uvedeny v seznamu, jenž má být vypracován v souladu s danou směrnicí. Při rozhodování o tom, zda třetí země může být na tomto seznamu uvedena, se přihlíží k různým skutečnostem, jako je třeba nákazový status hospodářských zvířat.
(4)
Nařízením Komise (EU) č. 206/2010 ze dne 12. března 2010, kterým se stanoví seznamy třetích zemí, území nebo jejich částí, z nichž je povolen vstup některých zvířat a čerstvého masa na území Evropské unie, a požadavky na veterinární osvědčení (3), se zrušilo a nahradilo rozhodnutí Rady 79/542/EHS ze dne 21. prosince 1976, kterým se stanoví seznam třetích zemí nebo částí třetích zemí a veterinární a hygienické podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz některých živých zvířat a jejich masa do Společenství (4). V příloze I nařízení (EU) č. 206/2010 se stanoví seznam třetích zemí, z nichž je povolen vstup kopytníků do Unie. Podmínky pro vstup kopytníků stanovené uvedeným nařízením jsou podobné podmínkám pro dovoz spermatu skotu stanoveným ve směrnici 88/407/EHS.
(5)
Neexistují žádné vědecké důkazy, které by naznačovaly, že v případě závažných exotických nakažlivých chorob mohou být rizika vyplývající z nákazového statusu samčích dárců skotu zmírněna přeléčením spermatu. Seznam třetích zemí, z nichž členské státy povolí dovoz spermatu, by se proto měl zakládat na nákazovém statusu třetích zemí, ze kterých je povolený dovoz živého skotu. Seznam uvedený v příloze I nařízení (EU) č. 206/2010 zahrnuje Chile, Island a Saint-Pierre a Miquelon. Tyto třetí země by proto měly být též zahrnuty do seznamu uvedeného v příloze I rozhodnutí 2004/639/ES.
(6)
Vzor veterinárního osvědčení v příloze II části 1 rozhodnutí 2004/639/ES zahrnuje veterinární podmínky pro dovoz spermatu skotu do Unie. V současnosti nejsou v uvedeném osvědčení podmínky pro enzootickou leukózu skotu a epizootické hemoragické onemocnění úplně v souladu s podmínkami stanovenými v příloze B kapitole I bodu 1 písm. c) směrnice 88/407/EHS a v Příručce norem pro diagnostické testy a očkovací látky pro suchozemská zvířata Světové organizace pro zdraví zvířat (OIE). V důsledku toho by se měl tento vzor veterinárního osvědčení upravit tak, aby zohledňoval dané ustanovení uvedené směrnice a příručky.
(7)
Vzor veterinárního osvědčení v příloze II části 3 rozhodnutí 2004/639/ES se vztahuje na dovoz a tranzit spermatu skotu odeslaného ze střediska pro skladování spermatu nebo z inseminační stanice buď odebraného a zpracovaného v souladu s podmínkami směrnice 88/407/EHS ve znění směrnice Rady 2003/43/ES (5), nebo odebraného, zpracovaného a skladovaného před 31. prosincem 2004 v souladu s ustanoveními směrnice 88/407/EHS platnými do 1. července 2003 a dovezeného po 31. prosinci 2004 v souladu s čl. 2 odst. 2 směrnice 2003/43/ES.
(8)
Aby byla zajištěna plná sledovatelnost spermatu, měl by být vzor veterinárního osvědčení v příloze II části 3 rozhodnutí 2004/639/ES doplněn dodatečnými požadavky pro udělení osvědčení a měl by být používán pouze pro obchod se spermatem skotu odebraným v inseminačních stanicích a odeslaným ze střediska pro skladování spermatu bez ohledu na to, zda je dané středisko pro skladování spermatu součástí střediska pro skladování spermatu schváleného pod jiným číslem schválení. V důsledku toho by se měl vzor veterinárního osvědčení v příloze II části 3 rozhodnutí 2004/639/ES na základě tohoto rozhodnutí odpovídajícím způsobem upravit.
(9)
Rovněž je nutné tímto rozhodnutím upravit data v názvech vzorů veterinárních osvědčení v příloze II části 2 a části 3 rozhodnutí 2004/639/ES týkajících se zásob spermatu skotu odebraného, zpracovaného a skladovaného před 31. prosincem 2004 s cílem zohlednit ustanovení čl. 2 odst. 1 směrnice 2003/43/ES.
(10)
Existují dvoustranné dohody mezi Unií a některými třetími zeměmi, které obsahují specifické podmínky pro dovoz spermatu skotu do Unie. Proto v případě, že dvoustranné dohody obsahují specifické podmínky a vzory veterinárních osvědčení pro dovoz, měly by se místo podmínek a vzorů stanovených v tomto rozhodnutí použít uvedené podmínky a vzory.
(11)
Na základě směrnice 88/407/EHS byla uznána Kanada třetí zemí s nákazovým statusem rovnocenným statusu členských států pro dovoz spermatu skotu do Unie.
(12)
Proto je vhodné, aby sperma skotu odebrané v Kanadě a dovezené do Unie z této třetí země bylo doprovázeno zjednodušeným osvědčením vyhotoveným podle vzoru stanoveného v rozhodnutí Komise 2005/290/ES ze dne 4. dubna 2005 o zjednodušených osvědčeních pro dovoz spermatu skotu a čerstvého vepřového masa z Kanady a o změně rozhodnutí 2004/639/ES (6), v souladu s Dohodou mezi Evropským společenstvím a vládou Kanady o hygienických opatřeních na ochranu lidského zdraví a zdraví zvířat při obchodu s živými zvířaty a živočišnými produkty (7), schválenou rozhodnutím Rady 1999/201/ES (8).
(13)
Švýcarsko je třetí zemí s nákazovým statusem rovnocenným statusu členských států. Proto je vhodné, aby sperma skotu dovezené do Unie ze Švýcarska bylo doprovázeno veterinárním osvědčením vyhotoveným podle vzorů používaných pro obchod se spermatem skotu uvnitř Unie stanovených v příloze D směrnice 88/407/EHS v souladu s úpravami uvedenými v dodatku 2 kapitole VII oddíle B bodě 4 přílohy 11 Dohody mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o obchodu se zemědělskými produkty, která byla schválena rozhodnutím Rady a Komise 2002/309/ES, Euratom týkajícím se dohody o vědeckotechnické spolupráci, ze dne 4. dubna 2002 o uzavření sedmi dohod se Švýcarskou konfederací (9).
(14)
V zájmu jasnosti a jednotnosti právních předpisů Unie by rozhodnutí 2004/639/ES mělo být zrušeno a nahrazeno tímto rozhodnutím.
(15)
Aby nedošlo k narušení obchodu, mělo by být za určitých podmínek v přechodném období povoleno používání veterinárních osvědčení vydaných podle rozhodnutí 2004/639/ES.
(16)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
Toto rozhodnutí stanoví seznam třetích zemí nebo jejich částí, z nichž členské státy povolují dovoz spermatu skotu (dále jen „sperma“) do Unie.
Stanoví také požadavky na osvědčení pro dovoz spermatu do Unie.
Článek 2
Dovoz spermatu
1. Členské státy povolí dovoz spermatu, pokud splňuje tyto podmínky:
a)
pochází ze třetí země nebo její části uvedené v příloze I;
b)
pochází z inseminační stanice nebo střediska pro skladování spermatu uvedených na seznamu v souladu s čl. 9 odst. 2 směrnice 88/407/EHS;
c)
je doprovázeno veterinárním osvědčením vyhotoveným podle následujících vzorových osvědčení stanovených v příloze II části 1 a vyplněným v souladu s vysvětlivkami uvedenými v části 2 dané přílohy:
i)
vzor 1 stanovený v oddíle A pro sperma odebrané, zpracované a skladované v souladu se směrnicí 88/407/EHS ve znění směrnice 2003/43/ES, odeslané z inseminační stanice, v níž bylo sperma odebráno,
ii)
vzor 2 stanovený v oddíle B pro zásoby spermatu odebraného, zpracovaného a skladovaného před 31. prosincem 2004 v souladu s ustanoveními směrnice 88/407/EHS platnými do 1. července 2004 a dovezeného po 31. prosinci 2004 v souladu s čl. 2 odst. 2 směrnice 2003/43/ES, odeslaného z inseminační stanice, v níž bylo sperma odebráno,
iii)
vzor 3 stanovený v oddíle C pro sperma a zásoby spermatu uvedeného v bodech i) a ii), odeslaného ze střediska pro skladování spermatu;
d)
splňuje požadavky stanovené ve veterinárních osvědčeních podle písmene c).
2. Pokud jsou v dvoustranných dohodách mezi Unií a třetími zeměmi stanoveny zvláštní veterinární podmínky a podmínky pro veterinární osvědčení, platí tyto podmínky místo podmínek uvedených v odstavci 1.
Článek 3
Podmínky týkající se přepravy spermatu do Unie
1. Sperma a zásoby spermatu uvedené v článku 2 se nesmí přepravovat ve stejném kontejneru s jinými zásilkami spermatu, které:
a)
nejsou určeny pro vstup do Unie nebo
b)
mají nižší veterinární status.
2. Během přepravy do Unie se sperma a zásoby spermatu umístí do uzavřených a zaplombovaných kontejnerů a plomba nesmí být při přepravě porušena.
Článek 4
Zrušení
Rozhodnutí 2004/639/ES se zrušuje.
Článek 5
Přechodné ustanovení
Na přechodné období do 30. dubna 2012 povolí členské státy dovoz spermatu a zásob spermatu ze třetích zemí, které jsou doprovázeny veterinárním osvědčením vydaným nejpozději 31. března 2012 v souladu se vzorovými osvědčeními uvedenými v příloze II rozhodnutí 2004/639/ES.
Článek 6
Použitelnost
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. listopadu 2011.
Článek 7
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 20. září 2011.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
20. september 2011,
koduveiste sperma impordi kohta liitu
(teatavaks tehtud numbri K(2011) 6426 all)
(EMPs kohaldatav tekst)
(2011/630/EL)
EUROOPA KOMISJON
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 14. juuni 1988. aasta direktiivi 88/407/EMÜ, millega sätestatakse koduveiste sperma ühendusesisese kaubanduse ja impordi korral kohaldatavad loomatervishoiu nõuded, (1) eriti selle artikli 8 lõiget 1, artikli 10 lõike 2 esimest lõiku ja artikli 11 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiivis 88/407/EMÜ on sätestatud loomatervishoiu nõuded, mida kohaldatakse koduveiste sperma kolmandatest riikidest liitu importimise ja kaubanduse puhul. Direktiivis on sätestatud, et liitu võib importida spermat üksnes sellistest kolmandatest riikidest, mis on loetletud kõnealuse direktiivi kohaselt koostatud loetelus, ning tingimusel, et spermaga on kaasas veterinaarsertifikaat, mis on koostatud samuti kõnealuse direktiivi kohaselt. Veterinaarsertifikaadiga tuleb kinnitada, et sperma pärineb sellistest seemendusjaamadest ja spermasäilituskeskustest, mis tagavad kõnealuse direktiivi artikli 9 lõikes 1 sätestatud nõuete täitmise.
(2)
Komisjoni 6. septembri 2004. aasta otsuses 2004/639/EÜ, millega sätestatakse koduveiste sperma imporditingimused, (2) on I lisas esitatud loetelu kolmandatest riikidest, kust liikmesriigid peavad lubama importida koduveiste spermat.
(3)
Vastavalt direktiivi 88/407/EMÜ artikli 8 lõikele 2 võib liikmesriik lubada importida koduveiste spermat ainult sellistest kolmandatest riikidest, mis on loetletud kõnealuse direktiiviga kooskõlas koostatud loetelus. Otsuse tegemisel, kas kolmas riik peaks olema sellises loetelus, võetakse eelkõige arvesse mitmesuguseid tingimusi, näiteks eluskarja seisundit.
(4)
Komisjoni 12. märtsi 2010. aasta määrusega (EL) nr 206/2010, millega kehtestatakse nende kolmandate riikide, territooriumide või nende osade loetelud, kust on lubatud Euroopa Liitu tuua teatavaid loomi ja värsket liha, ning veterinaarsertifitseerimise nõuded, (3) on tunnistatud kehtetuks ja asendatud nõukogu 21. detsembri 1976. aasta otsus 79/542/EMÜ, millega koostatakse nende kolmandate riikide loetelu, millest liikmesriigid lubavad importida veiseid, sigu ja värsket liha (4). Määruse (EL) nr 206/2010 I lisas on sätestatud selliste kolmandate riikide loetelu, millest on lubatud liitu tuua kabiloomi. Kõnealuses määruses sätestatud kabiloomade sissetoomise tingimused on sarnased koduveiste sperma imporditingimustega, mis on sätestatud direktiivis 88/407/EMÜ.
(5)
Koduveiste spermadoonorite terviseriskide ülekandumise kohta spermaga tähtsamate eksootiliste nakkushaiguste puhul ei ole teaduslikku kinnitust saadud. Järelikult tuleks selliste kolmandate riikide loetelu, kust liikmesriigid lubavad importida spermat, koostada selliste kolmandate riikide loomade tervisliku seisundi alusel, kust on lubatud importida elusaid koduveiseid. Määruse (EL) nr 206/2010 I lisa nimekirjas on loetletud Tšiili, Island ning Saint-Pierre ja Miquelon. Seepärast tuleks kõnealused kolmandad riigid lisada otsuse 2004/639/EÜ I lisas esitatud loetellu.
(6)
Otsuse 2004/639/EÜ II lisa 1. osas sätestatud veterinaarsertifikaadi näidises on esitatud ka koduveiste sperma liitu importimise loomatervishoiu nõuded. Praegu ei ole aga veiste ensootilise leukoosi ja episootilise hemorraagia tingimused nimetatud veterinaarsertifikaadil täies kooskõlas direktiivi 88/407/EMÜ B lisa I peatüki punkti 1 alapunktis c sätestatud tingimustega ja maailma loomatervishoiu organisatsiooni maismaaloomade diagnostiliste testide ja vaktsiinide käsiraamatus sätestatud nõuetega. Sellepärast tuleks muuta veterinaarsertifikaadi näidist, et see oleks kooskõlas kõnealuse direktiivi ja käsiraamatu tingimustega.
(7)
Otsuse 2004/639/EÜ II lisa 3. osas esitatud veterinaarsertifikaadi näidist kohaldatakse koduveiste sperma impordil ja transiidil seemendusjaamadest ja spermasäilituskeskustest saadetud koduveiste sperma suhtes, mis on kogutud ja töödeldud vastavalt direktiivile 88/407/EMÜ, mida on muudetud nõukogu direktiiviga 2003/43/EÜ, (5) või kogutud, töödeldud ja ladustatud enne 31. detsembrit 2004 vastavalt direktiivi 88/407/EMÜ sätetele, mis kehtisid kuni 1. juulini 2003, ning imporditud pärast 31. detsembrit 2004 kooskõlas direktiivi 2003/43/EÜ artikli 2 lõikega 2.
(8)
Sperma täieliku jälgitavuse tagamiseks peaks otsuse 2004/639/EÜ II lisa 3. osas esitatud veterinaarsertifikaadi näidisele lisama täiendavaid nõudeid ning kasutama seda ainult seemendusjaamades kogutud ja spermasäilituskeskustest saadetud koduveiste sperma turustamisel, sõltumata sellest, kas eraldi numbriga registreeritud heakskiidetud spermasäilituskeskus kuulub seemendusjaama juurde või mitte. Seega tuleks otsuse 2004/639/EÜ II lisa 3. osas esitatud veterinaarsertifikaadi näidist käesoleva otsusega vastavalt muuta.
(9)
Käesoleva otsusega tuleks ka muuta kuupäevi enne 31. detsembrit 2004 kogutud, töödeldud ja ladustatud koduveiste spermavarude kohta otsuse 2004/639/EÜ II lisa 2. ja 3. osas sätestatud veterinaarsertifikaatide näidiste pealkirjades, et võtta arvesse direktiivi 2003/43/EÜ artikli 2 lõiget 1.
(10)
Liidu ja teatavate kolmandate riikide vahel on sõlmitud kahepoolseid lepinguid eritingimustega koduveiste sperma impordi kohta liitu. Seega kui kahepoolsetes lepingutes on sätestatud eritingimused ja veterinaarsertifikaatide näidised, kehtivad sellised tingimused ja näidised käesolevas otsuses sätestatud nõuete ja näidiste asemel.
(11)
Direktiivi 88/407/EMÜ alusel kiideti heaks Kanada kui kolmas riik, kus loomatervishoiuseisund vastab liikmesriikide loomatervishoiuseisundile koduveiste sperma impordi seisukohast.
(12)
Seega on asjakohane kasutada Kanadas kogutud ja sealt liitu imporditud koduveiste sperma puhul lihtsustatud veterinaarsertifikaati, mis on sätestatud komisjoni 4. aprilli 2005. aasta otsuses 2005/290/EÜ lihtsustatud sertifikaatide kohta veisesperma ja värske sealiha impordiks Kanadast ning otsuse 2004/639/EÜ muutmise kohta, (6) mis on sätestatud kooskõlas elusloomade ja loomsete toodetega kauplemisel inimeste ja loomade tervise kaitseks võetavaid sanitaarmeetmeid käsitleva kokkuleppega Euroopa Ühenduse ja Kanada valitsuse vahel, (7) mis on heaks kiidetud nõukogu otsusega 1999/201/EÜ (8).
(13)
Šveits on kolmas riik, kus loomatervishoiuseisund vastab liikmesriikide loomatervishoiuseisundile. Seega on asjakohane kasutada Šveitsis kogutud ja sealt liitu imporditud koduveiste sperma puhul veterinaarsertifikaati, mis on sätestatud direktiivi 88/407/EMÜ D lisas, koos muudatustega, mis on sätestatud nõukogu ja komisjoni (teadus- ja tehnikakoostöö kokkuleppe osas) 4. aprilli 2002. aasta otsusega 2002/309/EÜ, Euratom (seitsme kokkuleppe sõlmimise kohta Šveitsi Konföderatsiooniga) (9) heaks kiidetud Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise põllumajandustoodetega kauplemise kokkuleppe 11. lisa 2. liite VII peatüki B osa punktis 4.
(14)
Liidu õigusaktide selguse ja järjepidevuse huvides tuleks otsus 2004/639/EÜ kehtetuks tunnistada ja asendada käesoleva otsusega.
(15)
Et vältida häireid kaubanduses, tuleks üleminekuperioodil lubada teatavatel tingimustel kasutada otsuse 2004/639/EÜ kohaselt välja antud veterinaarsertifikaate.
(16)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Ese
Käesoleva otsusega kehtestatakse kolmest sellisest riigist või riigiosast koosnev nimekiri, millest liikmesriigid lubavad importida liitu koduveiste spermat.
Samuti sätestatakse sperma liitu importimise sertifitseerimisnõuded.
Artikkel 2
Sperma importimine
1. Liikmesriigid lubavad importida järgmistele tingimustele vastavat spermat:
a)
sperma on pärit I lisas loetletud kolmandast riigist või selle osast;
b)
sperma on pärit direktiivi 88/407/EMÜ artikli 9 lõike 2 kohaselt sätestatud loetelus märgitud seemendusjaamadest või spermasäilituskeskustest;
c)
spermaga on kaasas veterinaarsertifikaat, mis on koostatud vastavalt järgmistele II lisa 1. osas esitatud veterinaarsertifikaadi näidistele ja täidetud vastavalt kõnealuse lisa 2. osas esitatud selgitavatele märkustele:
i)
A jaos sätestatud näidis 1 direktiiviga 2003/43/EÜ muudetud direktiivi 88/407/EMÜ kohaselt kogutud, töödeldud ja ladustatud sperma kohta, mis on saadetud välja sellest seemendusjaamast, kus sperma on kogutud;
ii)
B jaos sätestatud näidis 2, mida kohaldatakse selliste spermavarude puhul, mis on kogutud, töödeldud ja ladustatud enne 31. detsembrit 2004 vastavalt 1. juulini 2004 kohaldatud nõukogu direktiivi 88/407/EMÜ sätetele ja mis on imporditud pärast 31. detsembrit 2004 vastavalt direktiivi 2003/43/EÜ artikli 2 lõikele 2 ja välja saadetud sellest seemendusjaamast, kus sperma on kogutud;
iii)
C jaos sätestatud näidis 3, mida kohaldatakse punktides i ja ii nimetatud sperma ja spermavarude suhtes, mis on välja saadetud spermasäilituskeskusest;
d)
sperma vastab punktis c osutatud veterinaarsertifikaatides esitatud nõuetele.
2. Juhul kui liidu ja kolmanda riigi vahelises kahepoolses lepingus on sätestatud loomatervishoiu ja sertifitseerimisnõuded, kohaldatakse kõnealuseid nõudeid lõikes 1 sätestatud tingimuste asemel.
Artikkel 3
Sperma liitu veo nõuded
1. Lõikes 2 osutatud spermat ja spermavarusid ei tohi vedada koos ühes konteineris sellise spermaga:
a)
mis ei ole ette nähtud Euroopa Liitu toomiseks või
b)
mille tervisestaatus on madalam.
2. Liitu toimetamise ajaks paigutatakse sperma ja spermavarud suletud ja plommitud konteineritesse ning plomm ei tohi olla veo ajal rikutud.
Artikkel 4
Kehtetuks tunnistamine
Otsus 2004/639/EÜ tunnistatakse kehtetuks.
Artikkel 5
Üleminekusätted
Liikmesriigid lubavad üleminekuperioodil kuni 30. aprillini 2012 importida kolmandatest riikidest spermat ja spermavarusid, millega on kaasas veterinaarsertifikaat, mis on välja antud hiljemalt 31. märtsil 2012 kooskõlas otsuse 2004/639/EÜ II lisas sätestatud näidisega.
Artikkel 6
Kohaldamine
Käesolevat otsust kohaldatakse alates 1. novembrist 2011.
Artikkel 7
Adressaadid
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 20. september 2011