ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 23. listopadu 2010
o doplňkovém finančním příspěvku Unie na rok 2010 na výdaje, které vznikly členským státům při některých projektech kontroly a sledování rybolovu členských států a dohledu nad ním
(oznámeno pod číslem K(2010) 7996)
(Pouze anglické, dánské, estonské, francouzské, italské, lotyšské, maltské, německé, nizozemské, polské, portugalské, rumunské, řecké, španělské a švédské znění je závazné)
(2010/711/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 861/2006 ze dne 22. května 2006, kterým se stanoví finanční opatření Společenství pro provádění společné rybářské politiky a pro oblast mořského práva (1), a zejména na článek 21 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Na základě požadavků na spolufinancování ze strany Unie, které byly předloženy členskými státy v rámci kontrolních programů v odvětví rybolovu na rok 2010, přijala Komise rozhodnutí 2010/352/EU (2), které ponechalo část rozpočtu na kontrolu rybolovu na rok 2010 nevyužitou.
(2)
Nevyužitá část rozpočtu na rok 2010 by měla být nyní přidělena novým rozhodnutím.
(3)
V souladu s čl. 21 odst. 2 nařízení (ES) č. 861/2006 byly členské státy vyzvány, aby předložily programy na doplňkové financování, pokud jde o prioritní oblasti stanovené Komisí, tedy automatizaci a správu údajů, nové technologie a semináře v oblasti nezákonné, nehlášené nebo neregulované rybolovné činnosti.
(4)
Na tomto základě byly odmítnuty požadavky uvedené v programech, aby Unie financovala činnosti, jako jsou například pilotní projekty, programy odborné přípravy a výměnné programy, výroba hlídkových plavidel a letadel, neboť se nezaměřovaly na prioritní oblasti stanovené výše.
(5)
Vzhledem k rozpočtovým omezením nemohly být v prioritních oblastech stanovených Komisí zachovány všechny způsobilé výdaje v rámci programů. Komise vybrala pro spolufinancování ty projekty, které byly v souladu s prioritami vymezenými Komisí. Pokud jde o elektronická záznamová zařízení a zařízení pro podávání zpráv, byla upřednostněna zařízení kombinující funkce elektronického systému hlášení (ERS) a systému satelitního sledování plavidel (VMS).
(6)
Žádosti týkající se opatření uvedených v čl. 8 písm. a) nařízení (ES) č. 861/2006 mohou být financovány Unií.
(7)
Žádosti o finanční příspěvky Unie musí být v souladu s pravidly stanovenými v nařízení Komise (ES) č. 391/2007 (3).
(8)
Je vhodné určit maximální výši a míru finančního příspěvku Unie v rámci limitů stanovených článkem 15 nařízení (ES) č. 861/2006 a stanovit podmínky pro jeho poskytování.
(9)
S cílem podpořit investice do prioritních opatření stanovených Komisí a s ohledem na negativní dopad finanční krize na rozpočty členských států by se měla na výdaje spojené s výše uvedenými prioritními oblastmi udělit vysoká sazba spolufinancování v rámci limitů stanovených v článku 15 nařízení (ES) č. 861/2006.
(10)
Mají-li být automatická zařízení k určování polohy způsobilá k poskytnutí příspěvku, musí splňovat požadavky stanovené nařízením Komise (ES) č. 2244/2003 ze dne 18. prosince 2003, kterým se stanoví pravidla pro systémy satelitního sledování plavidel (4).
(11)
Aby elektronická záznamová zařízení a zařízení pro podávání zpráv na palubách rybářských plavidel byla způsobilá k poskytnutí příspěvku, měla by splňovat požadavky nařízení (ES) č. 1077/2008 ze dne 3. listopadu 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1966/2006 o elektronickém zaznamenávání a hlášení rybolovných činností a o zařízení pro dálkové snímání a kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 1566/2007 (5).
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
Tímto rozhodnutím se stanoví finanční příspěvek Unie pro rok 2010 na výdaje vzniklé členským státům v roce 2010 při provádění některých projektů monitorovacích a kontrolních systémů použitelných pro společnou rybářskou politiku v souladu s čl. 8 písm. a) nařízení (ES) č. 861/2006. Je v něm stanovena částka finančního příspěvku Unie pro každý členský stát, sazba finančního příspěvku Unie a podmínky pro jeho poskytnutí.
Článek 2
Lhůta pro neproplacené závazky
Všechny platby, na které se vztahuje žádost o úhradu, provede dotyčný členský stát do 30. června 2014. Platby provedené členským státem po této lhůtě nejsou způsobilé k úhradě. Nevyužité rozpočtové prostředky související s tímto rozhodnutím se zruší nejpozději do 31. prosince 2015.
Článek 3
Nové technologie a sítě výpočetní techniky
Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze I na vytvoření nových technologií a sítí výpočetní techniky určených k účinnému a bezpečnému shromažďování dat a jejich správě v souvislosti se sledováním a kontrolou rybolovných činností a dohledem nad nimi jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
Článek 4
Automatická zařízení k určování polohy
1. Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze II na nákup automatických zařízení k určování polohy, umožňujících střediskům pro sledování rybolovu dálkové sledování plavidel prostřednictvím systému sledování plavidel (VMS), a na jejich umístění na rybářská plavidla jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku v maximální výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
2. Finanční příspěvek uvedený v odstavci 1 činí nejvýše 2 500 EUR na jedno plavidlo.
3. Aby měla automatická zařízení k určování polohy nárok na příspěvek uvedený v odstavci 1, musí splňovat požadavky stanovené nařízením (ES) č. 2244/2003.
Článek 5
Elektronické záznamové systémy a systémy podávání zpráv
Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze III na vývoj, nákup a instalaci komponentů nutných pro elektronické záznamové systémy a systémy podávání zpráv a výdaje na technickou podporu pro tyto komponenty určené k účinné a bezpečné výměně údajů v souvislosti se sledováním a kontrolou rybolovných činností a dohledem nad nimi jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
Článek 6
Elektronická záznamová zařízení a zařízení pro podávání zpráv
1. Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze IV na nákup zařízení ERS, umožňujících plavidlům zaznamenávat data o rybolovných činnostech a podávat o nich elektronicky zprávy střediskům pro sledování rybolovu, a na instalaci uvedených zařízení na rybářská plavidla jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
2. Aniž je dotčen odstavec 4, činí finanční příspěvek uvedený v odstavci 1 nejvýše 3 000 EUR na jedno plavidlo.
3. Aby měla zařízení ERS nárok na finanční příspěvek, musí splňovat požadavky stanovené nařízením (ES) č. 1077/2008.
4. V případě zařízení kombinujících funkce ERS a VMS, která splňují požadavky stanovené nařízením (ES) č. 2244/2003 a nařízením (ES) č. 1077/2008, činí finanční příspěvek uvedený v odstavci 1 tohoto článku nejvýše 4 500 EUR.
Článek 7
Iniciativy na zvyšování povědomí o pravidlech společné rybářské politiky
Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze V na iniciativy zahrnující semináře a sdělovací prostředky zaměřené na zvýšení povědomí o potřebě boje proti nezákonným, nehlášeným nebo neregulovaným rybolovným činnostem a uplatňování nového kontrolního nařízení mezi rybáři a jinými dotčenými osobami, jako jsou inspektoři, státní zástupci a soudci, jakož i mezi širokou veřejností, jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
Článek 8
Celkový maximální příspěvek Unie jednotlivým členským státům
Celkové plánované výdaje, celkové výdaje na projekty vybrané podle tohoto rozhodnutí a celkový maximální příspěvek Unie na členský stát přidělený podle tohoto rozhodnutí:
(v EUR)
Členský stát
Výdaje plánované v doplňkovém vnitrostátním programu kontroly rybolovu na rok 2010
Výdaje na projekty podle tohoto rozhodnutí
Maximální příspěvek Unie
Belgie
235 000
222 500
195 000
Dánsko
2 284 608
907 124
816 412
Německo
1 367 695
1 151 035
1 035 932
Estonsko
161 803
89 835
80 852
Irsko
2 145 000
580 000
330 000
Řecko
9 150 000
1 800 000
1 620 000
Španělsko
400 000
0
0
Francie
7 429 203
2 424 000
2 181 600
Itálie
10 890 000
4 040 000
3 636 000
Kypr
100 000
70 000
63 000
Lotyšsko
11 459
0
0
Malta
358 029
8 460
7 614
Nizozemsko
2 085 000
157 500
141 750
Polsko
1 091 633
922 493
830 243
Portugalsko
3 105 763
2 408 000
1 354 500
Rumunsko
30 500
0
0
Švédsko
1 674 595
103 541
93 187
Spojené království
1 610 375
1 178 824
1 060 940
Celkem
44 130 664
16 063 311
13 447 030
Článek 9
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Dánskému království, Spolkové republice Německo, Estonské republice, Irsku, Řecké republice, Španělskému království, Francouzské republice, Italské republice, Kyperskému království, Lotyšské republice, Republice Malta, Nizozemskému království, Portugalské republice, Polské republice, Rumunsku, Švédskému království a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
V Bruselu dne 23. listopadu 2010.
KOMISJONI OTSUS,
23. november 2010,
liidu täiendava rahalise toetuse kohta 2010. aastal seoses teatavate kalanduse kontrolli, inspekteerimise ja järelevalve projektidega liikmesriikidel tekkinud kulude katmiseks
(teatavaks tehtud numbri K(2010) 7996 all)
(Ainult eesti-, hispaania-, hollandi-, inglis-, itaalia-, kreeka-, läti-, malta-, poola-, portugali-, prantsus-, rootsi-, rumeenia-, saksa- ja taanikeelne tekst on autentsed)
(2010/711/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 22. mai 2006. aasta määrust (EÜ) nr 861/2006, millega kehtestatakse ühenduse finantsmeetmed ühise kalanduspoliitika rakendamiseks ja mereõiguse valdkonnas, (1) eriti selle artiklit 21,
ning arvestades järgmist:
(1)
Võttes aluseks liidu rahalise toetuse taotlused, mis liikmesriigid on esitanud koos 2010. aasta kalanduse kontrolli programmidega, on komisjon võtnud vastu otsuse 2010/352/EL, (2) millega on jäetud osa kalanduse kontrolliks ettenähtud 2010. aasta eelarvest kasutamata.
(2)
Kõnealust kasutamata osa 2010. aasta eelarvest ei tuleks jaotada uue otsuse alusel.
(3)
Liikmesriikidel on palutud esitada programmid täiendava rahalise toetuse saamiseks komisjoni poolt määruse (EÜ) nr 861/2006 artikli 21 lõike 2 kohaselt kindlaksmääratud eelisvaldkondades, st andmete automatiseerimine ja haldamine, uus tehnoloogia ning ebaseaduslikku, teatamata ja reguleerimata kalapüüki käsitlevad seminarid.
(4)
Sellest lähtuvalt on koos programmidega esitatud liidu rahalise toetuse taotlused koolitus- ja vahetusprogrammide ning patrull-laevade ja -õhusõidukite ehitamise rahastamiseks tagasi lükatud, kuna need ei hõlmanud eespool nimetatud eelisvaldkondi.
(5)
Eelarvepiirangute tõttu ei ole kõiki programmi abikõlblikke kulusid komisjoni kindlaksmääratud eelisvaldkondades võimalik katta. Komisjon valis kaasrahastamiseks välja need projektid, mis on kooskõlas komisjoni prioriteetidega. Seoses elektrooniliste registreerimis- ja aruandlusseadmetega eelistati seadmeid, mis täidavad nii elektroonilise registreerimis- ja aruandlussüsteemi kui ka laevaseiresüsteemi ülesandeid.
(6)
Määruse (EÜ) nr 861/2006 artikli 8 punktis a loetletud meetmetega seotud taotlused võivad saada liidu toetust.
(7)
Liidu toetust käsitlevad taotlused peavad vastama komisjoni määruses (EÜ) nr 391/2007 (3) sätestatud eeskirjadele.
(8)
On asjakohane määrata kindlaks suurimad liidu rahalise toetuse summad ja toetuse määr määruse (EÜ) nr 861/2006 artiklis 15 sätestatud piirides ning kehtestada toetuse andmise tingimused.
(9)
Et soodustada investeeringuid komisjonis kindlaksmääratud esmatähtsatesse meetmetesse ning pidades silmas finantskriisi negatiivset mõju liikmesriikide eelarvetele, tuleks eespool nimetatud eelisvaldkondadega seotud kulude puhul kehtestada kõrge kaasrahastamise määr määruse (EÜ) nr 861/2006 artiklis 15 sätestatud piirides.
(10)
Toetuse saamiseks peaksid automaatsed lokaliseerimisseadmed vastama komisjoni 18. detsembri 2003. aasta määruses (EÜ) nr 2244/2003 (millega kehtestatakse üksikasjalikud eeskirjad laevaseire satelliitsüsteemide kohta) (4) sätestatud nõuetele.
(11)
Toetuse saamiseks peaksid kalalaevadele paigaldatud elektroonilised registreerimis- ja aruandlusseadmed vastama komisjoni 3. novembri 2008. aasta määruses (EÜ) nr 1077/2008 (milles sätestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 1966/2006 (kalapüügi elektroonilise registreerimise ja aruandluse ning kaugseirevahendite kohta) üksikasjalikud rakenduseeskirjad ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1566/2007) (5) sätestatud nõuetele.
(12)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas kalanduse ja vesiviljeluse korralduskomitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Sisu
Käesoleva otsusega nähakse ette liidu rahaline toetus selliste kulude katmiseks, mis tekivad liikmesriikidel 2010. aastal teatavate ühise kalanduspoliitika järelevalve- ja kontrollisüsteemiga seotud projektide rakendamisel, nagu on osutatud määruse (EÜ) nr 861/2006 artikli 8 punktis a. Sellega määratakse kindlaks igale liikmesriigile antav liidu rahalise toetuse summa, liidu rahalise toetuse määr ja toetuse andmise tingimused.
Artikkel 2
Täitmata kulukohustuste lõpetamine
Asjaomane liikmesriik teeb 30. juuniks 2014 kõik maksed, mille hüvitamist taotletakse. Pärast kõnealust tähtaega liikmesriigi poolt tehtud maksed ei kuulu hüvitamisele. Käesoleva otsusega seotud kasutamata eelarveassigneeringud vabastatakse hiljemalt 31. detsembriks 2015.
Artikkel 3
Uus tehnoloogia ja IT-võrgud
Et hüvitada I lisas osutatud projektide rakendamisel tekkinud kulud, mis on seotud uue tehnoloogia kasutuselevõtu ja IT-võrkude loomisega, et võimaldada tõhusat ja turvalist andmete kogumist ja haldamist seoses kalandustegevuse seire, kontrolli ja järelevalvega, võib anda rahalist toetust, mis katab 90 % abikõlblikest kuludest, kuid jääb kõnealuses lisas sätestatud piiridesse.
Artikkel 4
Automaatsed lokaliseerimisseadmed
1. Et hüvitada II lisas osutatud projektide rakendamisel tekkinud kulud, mis on seotud kalapüügi seirekeskuses laevaseiresüsteemi kaudu laevade kaugseiret võimaldavate automaatsete lokaliseerimisseadmete ostmise ja pardale paigaldamisega, võib anda rahalist toetust, mis katab 90 % abikõlblikest kuludest, kuid jääb kõnealuses lisas sätestatud piiridesse.
2. Lõikes 1 osutatud rahaline toetus on kuni 2 500 eurot laeva kohta.
3. Lõikes 1 osutatud rahalise toetuse saamiseks peavad automaatsed lokaliseerimisseadmed vastama määruses (EÜ) nr 2244/2003 sätestatud nõuetele.
Artikkel 5
Elektroonilised registreerimis- ja aruandlussüsteemid
Et hüvitada III lisas osutatud projektide rakendamisel tekkinud kulud, mis on seotud elektroonilise registreerimis- ja aruandlussüsteemi jaoks vajalike osade väljatöötamise, ostmise, paigaldamise ja tehnilise abiga, et võimaldada tõhusat ja turvalist andmevahetust seoses kalandustegevuse seire, kontrolli ja järelevalvega, võib anda rahalist toetust, mis katab 90 % abikõlblikest kuludest, kuid jääb kõnealuses lisas sätestatud piiridesse.
Artikkel 6
Elektroonilised registreerimis- ja aruandlusseadmed
1. Et hüvitada IV lisas osutatud projektide rakendamisel tekkinud kulud, mis on seotud selliste elektrooniliste registreerimis- ja aruandlusseadmete ostmise ja pardale paigaldamisega, mis võimaldavad laevadel kalandustegevuse andmed registreerida ja kalapüügi seirekeskusele elektrooniliselt edastada, võib anda rahalist toetust, mis katab 90 % abikõlblikest kuludest, kuid jääb kõnealuses lisas sätestatud piiridesse.
2. Ilma et see piiraks lõike 4 kohaldamist, on lõikes 1 osutatud rahaline toetus kuni 3 000 eurot laeva kohta.
3. Rahalise toetuse saamiseks peavad elektroonilised registreerimis- ja aruandlusseadmed vastama määruses (EÜ) nr 1077/2008 sätestatud nõuetele.
4. Selliste seadmete puhul, mis täidavad nii elektroonilise registreerimis- ja aruandlussüsteemi kui ka laevaseiresüsteemi ülesandeid ning mis vastavad määrustes (EÜ) nr 2244/2003 ja (EÜ) nr 1077/2008 sätestatud nõuetele, on käesoleva artikli lõikes 1 osutatud rahaline toetus kuni 4 500 eurot.
Artikkel 7
Algatused ühise kalanduspoliitika eeskirjadest teavitamiseks
Et hüvitada V lisas osutatud projektide rakendamisel tekkinud kulud, mis on seotud algatustega, sealhulgas seminaride ja meediavahenditega, mille eesmärk on suurendada kalurite ja teiste osaliste, näiteks inspektorite, prokuröride ja kohtunike, aga ka üldsuse teadlikkust vajadusest võidelda ebaseadusliku, teatamata ja reguleerimata kalapüügi vastu ning rakendada uut kontrollimäärust, võib anda rahalist toetust, mis katab 90 % abikõlblikest kuludest, kuid jääb kõnealuses lisas sätestatud piiridesse.
Artikkel 8
Liidu suurim toetus liikmesriigi kohta kokku
Kavandatav kogukulu, käesoleva otsuse kohaselt välja valitud projektide kogukulu ning käesoleva otsuse kohaselt eraldatud liidu suurim toetus liikmesriigi kohta on järgmised:
(eurodes)
Liikmesriik
Täiendavas riiklikus kalanduse kontrolli programmis kavandatud kulud 2010. aastal
Käesoleva otsuse kohaselt välja valitud projektidega seotud kulud
Liidu suurim toetus
Belgia
235 000
222 500
195 000
Taani
2 284 608
907 124
816 412
Saksamaa
1 367 695
1 151 035
1 035 932
Eesti
161 803
89 835
80 852
Iirimaa
2 145 000
580 000
330 000
Kreeka
9 150 000
1 800 000
1 620 000
Hispaania
400 000
0
0
Prantsusmaa
7 429 203
2 424 000
2 181 600
Itaalia
10 890 000
4 040 000
3 636 000
Küpros
100 000
70 000
63 000
Läti
11 459
0
0
Malta
358 029
8 460
7 614
Madalmaad
2 085 000
157 500
141 750
Poola
1 091 633
922 493
830 243
Portugal
3 105 763
2 408 000
1 354 500
Rumeenia
30 500
0
0
Rootsi
1 674 595
103 541
93 187
Ühendkuningriik
1 610 375
1 178 824
1 060 940
Kokku
44 130 664
16 063 311
13 447 030
Artikkel 9
Adressaadid
Käesolev otsus on adresseeritud Belgia Kuningriigile, Taani Kuningriigile, Saksamaa Liitvabariigile, Eesti Vabariigile, Iirimaale, Kreeka Vabariigile, Hispaania Kuningriigile, Prantsuse Vabariigile, Itaalia Vabariigile, Küprose Vabariigile, Läti Vabariigile, Malta Vabariigile, Madalmaade Kuningriigile, Portugali Vabariigile, Poola Vabariigile, Rumeeniale, Rootsi Kuningriigile ning Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigile.
Brüssel, 23. november 2010