ROZHODNUTÍ RADY 2010/96/SZBP
ze dne 15. února 2010
o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V rezoluci 1872 (2009) týkající se situace v Somálsku, přijaté dne 26. května 2009, Rada bezpečnosti Organizace spojených národů (OSN) zdůraznila význam opětovného zřízení, vycvičení, vybavení a zachování somálských bezpečnostních sil a naléhavě vyzvala členské státy a regionální a mezinárodní organizace, aby nabídly technickou pomoc pro výcvik a vybavení somálských bezpečnostních sil. V rezoluci 1897 (2009), přijaté dne 30. listopadu 2009, Rada bezpečnosti OSN připomněla své předchozí rezoluce a znovu potvrdila, že respektuje svrchovanost, územní celistvost a politickou nezávislost a jednotu Somálska.
(2)
V závěrech ze dne 27. července 2009 Rada rozhodla, že posílí angažovanost v oblasti podpory míru a rozvoje v Somálsku. Za tímto účelem posoudila způsoby, jimiž by Unie mohla přispět k mezinárodnímu úsilí, mimo jiné v oblasti bezpečnosti.
(3)
V závěrech ze dne 17. listopadu 2009 Rada uvedla, že v rámci komplexního přístupu Unie k situaci v Somálsku je třeba zvážit další podporu Unie pro somálský bezpečnostní sektor a že by tato podpora měla být součástí širšího a soudržného rámce zahrnujícího úzkou spolupráci a koordinaci Unie s Africkou unií, OSN a dalšími významnými partnery, zejména Spojenými státy americkými. V souvislosti s Africkou unií Rada dále zdůraznila význam úlohy mise Africké unie v Somálsku (AMISOM).
(4)
Dne 17. listopadu 2009 Rada schválila koncepci řešení krize týkající se možné mise evropské bezpečnostní a obranné politiky, jejímž cílem je přispět k výcviku bezpečnostních sil somálské prozatímní federální vlády, a vyzvala k další činnosti související s plánováním. Politický a bezpečnostní výbor následně určil plánovací orgán.
(5)
V dopise ze dne 18. listopadu 2009 somálská prozatímní federální vláda ocenila úsilí Unie o koordinaci výcviku somálských bezpečnostních sil a její úsilí směřující k zajištění míru a stability v Somálsku a v dopise ze dne 23. ledna 2010 ujistila Unii o svém odhodlání nést odpovědnost za nábor, výcvik a vydržování branců a rovněž zdůraznila své úsilí o širší politiku bezpečnostního sektoru v Somálsku.
(6)
V dopise ze dne 30. listopadu 2009 náměstek zvláštního zástupce Africké unie pro Somálsko jménem Komise Africké unie uvítal příznivý vývoj úvah Unie o výcviku více než 2 000 příslušníků somálských bezpečnostních sil.
(7)
Dne 8. prosince 2009 Rada provedla vojenskou strategickou volbu pro případnou vojenskou misi EU.
(8)
Generální tajemník OSN ve zprávě ze dne 31. prosince 2009 určené Radě bezpečnosti OSN zmínil koncepci řešení krize týkající se možné mise evropské bezpečnostní a obranné politiky na podporu výcviku somálských bezpečnostních sil a zdůraznil, že se očekává, že při provádění plánu Unie pro poskytnutí výcviku školitelé Unie dodrží harmonizované a schválené programy.
(9)
V dopise ze dne 5. ledna 2010 ugandský ministr obrany uvítal plánovanou misi Unie na podporu somálského bezpečnostního sektoru a vyzval Evropskou unii, aby se po dobu nejméně jednoho roku podílela na výcviku somálských bezpečnostních sil v Ugandě.
(10)
Dne 20. ledna 2010 Unie nabídla somálské prozatímní federální vládě, že přispěje k výcviku somálských bezpečnostních sil.
(11)
V závěrech ze dne 25. ledna 2010 se Rada dohodla zřídit vojenskou misi, jež přispěje k výcviku somálských bezpečnostních sil v Ugandě, kde výcvik somálských bezpečnostních sil již probíhá. Vojenská mise EU by usnadnila koordinaci opatření Unie s AMISOM. Rada se dále dohodla, že by mise měla být zahájena nejbližším náborem účastníků výcviku, jehož počátek je naplánován na jaro roku 2010, a že by probíhala v úzké koordinaci s partnery včetně prozatímní federální vlády, Ugandy, Africké unie, OSN a Spojených států amerických. Rada uznala, že je zapotřebí tento výcvik provést v rámci širšího mezinárodního úsilí a že by jeho součástí mělo být mimo jiné i prověřování účastníků výcviku, monitorování a odborné vedení dotyčných sil po jejich opětovném nasazení v Mogadišu, jakož i financování a vyplácení odměn vojákům.
(12)
Politický a bezpečnostní výbor by měl z pověření Rady a vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“) vykonávat politickou kontrolu nad vojenskou misí Unie, zajišťovat její strategické řízení a přijímat vhodná rozhodnutí v souladu s čl. 38 třetím pododstavcem Smlouvy o Evropské unii (dále též jen „Smlouva o EU“).
(13)
Je nutné sjednat a uzavřít mezinárodní dohody týkající se účasti třetích států na misích Unie a statusu jednotek a personálu Unie.
(14)
V souladu s čl. 41 odst. 2 Smlouvy o EU by měly operativní výdaje vyplývající z tohoto rozhodnutí v souvislosti s vojenstvím nebo obranou hradit členské státy v souladu s rozhodnutím Rady 2008/975/SZBP ze dne 18. prosince 2008 o vytvoření mechanismu pro správu financování společných nákladů operací Evropské unie v souvislosti s vojenstvím nebo obranou (Athena) (1).
(15)
Podle čl. 28 odst. 1 Smlouvy o EU by měly být v rozhodnutích Rady vymezeny prostředky, které budou Unii poskytnuty. Finanční referenční částka určená na krytí společných nákladů vojenské mise Unie po dobu dvanácti měsíců představuje nejlepší aktuální odhad, aniž jsou dotčeny konečné údaje, které mají být zahrnuty do rozpočtu, jenž má být schválen v souladu s pravidly stanovenými v rozhodnutí o ATHENĚ.
(16)
V souladu s článkem 5 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní vypracovávání a provádění těch rozhodnutí a činností Unie, které mají vliv na obranu. Dánsko se proto nepodílí na financování této mise,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Mise
1. Unie provádí vojenskou výcvikovou misi, nazvanou „EUTM Somalia“, s cílem přispět k posílení somálské prozatímní federální vlády jakožto fungující vlády, která slouží somálským občanům. Cílem vojenské mise EU je zejména přispět ke komplexní a udržitelné perspektivě rozvoje somálského bezpečnostního sektoru posílením somálských bezpečnostních sil poskytnutím zvláštního vojenského výcviku a podporou výcviku 2 000 somálských rekrutů vycvičených až na úroveň čety, včetně patřičného modulárního a specializovaného výcviku důstojníků a poddůstojníků, prováděného Ugandou. Vojenská mise EU bude působit v úzké spolupráci a koordinaci s dalšími aktéry v mezinárodním společenství, zejména s OSN, AMISOM a Spojenými státy americkými.
2. Vojenský výcvik ze strany Unie se za tímto účelem uskuteční převážně v Ugandě, v souladu s politickým cílem vojenské mise EU, kterým je přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil a který je stanoven v koncepci řešení krize, jak ji schválila Rada dne 17. listopadu 2009. Složka této vojenské mise EU bude mít také základnu v Nairobi.
Článek 2
Jmenování velitele mise EU
1. Velitelem mise EU je jmenován plukovník Ricardo GONZÁLEZ ELUL.
2. Velitel mise EU vykonává funkce velitele operace EU a velitele sil EU.
Článek 3
Určení velitelství EU
Velitelství mise EU se nachází v Ugandě. Jeho součástí je styčný úřad v Nairobi a podpůrná buňka v Bruselu. Plní jak funkce operačního velitelství, tak funkce velitelství ozbrojených sil.
Článek 4
Plánování a zahájení mise
Rozhodnutí o zahájení vojenské mise EU přijme Rada po schválení plánu mise.
Článek 5
Politická kontrola a strategické řízení
1. Politickou kontrolu a strategické řízení vojenské mise EU vykonává z pověření Rady a vysokého představitele Politický a bezpečností výbor. Rada zmocňuje Politický a bezpečnostní výbor k přijímání příslušných rozhodnutí v souladu s článkem 38 Smlouvy o EU. Toto zmocnění zahrnuje pravomoc měnit plánovací dokumenty včetně plánu mise a linie velení. Zahrnuje rovněž pravomoc přijímat rozhodnutí o jmenování velitele mise EU. Rozhodovací pravomoc, pokud jde o cíle a ukončení vojenské mise EU, si ponechává Rada.
2. Politický a bezpečnostní výbor pravidelně podává zprávy Radě.
3. Předseda Vojenského výboru EU pravidelně podává Politickému a bezpečnostnímu výboru zprávy o průběhu vojenské mise EU. Politický a bezpečnostní výbor může v případě potřeby pozvat velitele mise EU na svá zasedání.
Článek 6
Vojenské velení
1. Vojenský výbor EU sleduje řádný výkon vojenské mise EU, za jejíž vedení odpovídá velitel mise EU.
2. Velitel mise EU pravidelně podává zprávy Vojenskému výboru EU. V případě potřeby může Vojenský výbor EU pozvat velitele mise EU na svá zasedání.
3. Předseda Vojenského výboru EU je hlavní kontaktní osobou pro velitele mise EU.
Článek 7
Provádění a návaznost reakce Unie
1. Vysoký představitel zajišťuje provádění tohoto rozhodnutí a rovněž jeho soulad s vnější činností Unie jako celku, včetně návaznosti na rozvojové programy Unie.
2. Při provádění tohoto rozhodnutí je vysokému představiteli nápomocen velitel mise EU.
Článek 8
Účast třetích států
1. Aniž je dotčena rozhodovací samostatnost Unie a jednotný institucionální rámec a v souladu s příslušnými pokyny Evropské rady, mohou být třetí státy vyzvány, aby se podílely na misi.
2. Rada zmocňuje Politický a bezpečnostní výbor, aby vyzval třetí státy k poskytnutí příspěvku a aby na doporučení velitele mise EU a Vojenského výboru EU přijal odpovídající rozhodnutí o přijetí navrhovaných příspěvků.
3. Podrobná pravidla účasti třetích států musí být předmětem dohod, které budou uzavřeny podle článku 37 Smlouvy o EU a postupem podle článku 218 Smlouvy o fungování Evropské unie. Jestliže Unie a třetí stát uzavřely dohodu, kterou se vytváří rámec pro účast tohoto třetího státu na misích Unie pro řešení krizí, použije se uvedená dohoda v souvislosti s touto misí.
4. Třetí státy, které poskytují pro vojenskou misi EU významné vojenské příspěvky, mají ve vztahu k běžnému řízení mise stejná práva a povinnosti jako členské státy EU, které se účastní mise.
5. Rada zmocňuje Politický a bezpečnostní výbor, aby přijal rozhodnutí o zřízení Výboru přispěvatelů, pokud třetí státy poskytnou významné vojenské příspěvky.
Článek 9
Postavení personálu pod vedením EU
Postavení jednotek pod vedením Unie a jejich personálu, včetně jejich výsad, imunit a dalších záruk nezbytných pro splnění a řádné fungování jejich mise, může být předmětem dohody, která bude uzavřena podle článku 37 Smlouvy o EU a postupem podle čl. 218 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie.
Článek 10
Finanční ustanovení
1. Společné náklady vojenské mise EU jsou spravovány v souladu s rozhodnutím Rady 2008/975/SZBP ze dne 18. prosince 2008 o vytvoření mechanismu pro správu financování společných nákladů operací Evropské unie v souvislosti s vojenstvím nebo obranou (Athena) (2).
2. Finanční referenční částka určená na krytí společných nákladů vojenské mise EU se stanoví na 4,8 milionu EUR. Procentní sazba referenční částky podle čl. 32 odst. 3 rozhodnutí 2008/975/SZBP se stanoví na 60 %.
Článek 11
Předávání informací třetím stranám
1. Vysoký představitel je oprávněn v souladu s bezpečnostními předpisy Rady předávat OSN, Africké unii, AMISOM a jiným třetím stranám přidruženým k tomuto rozhodnutí utajované informace a dokumenty EU vytvořené pro účely vojenské mise EU až do úrovně klasifikace vhodné pro jednotlivé třetí strany (3).
2. Vysoký představitel je oprávněn předávat OSN, Africké unii, AMISOM a jiným třetím stranám přidruženým k tomuto rozhodnutí neutajované dokumenty EU vztahující se k jednáním Rady o vojenské misi EU, na které se vztahuje služební tajemství podle čl. 6 odst. 1 jednacího řádu Rady (4).
Článek 12
Vstup v platnost a ukončení mise
1. Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
2. Vojenská mise EU končí v roce 2011, po dvou po sobě jdoucích šestiměsíčních výcvikových cyklech.
3. Toto rozhodnutí se zrušuje dnem uzavření velitelství EU, styčného úřadu v Nairobi a podpůrné buňky v Bruselu, v souladu se schváleným plánem ukončení vojenské mise EU, a aniž jsou dotčeny postupy týkající se auditu a předkládání účtů vojenské mise EU podle Atheny.
Článek 13
Zveřejnění
1. Toto rozhodnutí bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.
2. Rozhodnutí Politického a bezpečnostního výboru o jmenování velitele mise EU a o přijetí příspěvků třetích států a zřízení Výboru přispěvatelů budou rovněž zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 15. února 2010.
NÕUKOGU OTSUS 2010/96/ÜVJP,
15. veebruar 2010,
Somaalia julgeolekujõudude väljaõppe toetamiseks läbi viidava Euroopa Liidu sõjalise missiooni kohta
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artiklit 28 ja artikli 43 lõiget 2,
võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)
ÜRO Julgeolekunõukogu rõhutas oma 26. mail 2009 vastu võetud resolutsioonis 1872 (2009) olukorra kohta Somaalias, et on oluline uuesti moodustada, välja õpetada, varustusega varustada ja alaliselt säilitada Somaalia julgeolekujõud, ning innustas liikmesriike ning piirkondlikke ja rahvusvahelisi organisatsioone pakkuma Somaalia julgeolekujõudude väljaõppe ja varustamise jaoks tehnilist abi. ÜRO Julgeolekunõukogu tuletas oma 30. novembril 2009 vastu võetud resolutsioonis 1897 (2009) meelde oma varasemaid resolutsioone ning kinnitas veel kord, et austab Somaalia suveräänsust, territoriaalset terviklikkust, poliitilist iseseisvust ja ühtsust.
(2)
Nõukogu otsustas oma 27. juuli 2009. aasta järeldustes muuta aktiivsemaks tegevust rahu ja arengu edendamisel Somaalias. Selleks on nõukogu uurinud võimalusi, kuidas Euroopa Liit saaks toetada rahvusvahelisi jõupingutusi, muu hulgas julgeoleku valdkonnas.
(3)
Oma 17. novembri 2009. aasta järeldustes märkis nõukogu, et tuleks kaaluda Somaalia julgeolekusektorile täiendava Euroopa Liidu toetuse andmist, lähtudes terviklikust ELi lähenemisviisist Somaalia olukorra suhtes ning et see toetus peaks olema osa laiemast sidusast raamistikust, mille alusel teeb EL tihedat koostööd ja tagab koordineerimise Aafrika Liidu, ÜRO ja muude asjaomaste partnerite, eelkõige USAga. Seoses Aafrika Liiduga rõhutas nõukogu lisaks, et oluline on Aafrika Liidu Somaalia missiooni (AMISOM) roll.
(4)
Nõukogu kiitis 17. novembril 2009 heaks kriisiohjamise kontseptsiooni võimaliku Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika missiooni jaoks, et toetada Somaalia föderaalse üleminekuvalitsuse julgeolekujõudude väljaõpet, ning taotles täiendava planeerimise läbiviimist. Sellest lähtuvalt määras poliitika- ja julgeolekukomitee planeerimisüksuse.
(5)
Somaalia föderaalne üleminekuvalitsus märkis vastavalt oma 18. novembri 2009. aasta ja 23. jaanuari 2010. aasta kirjas, et hindab kõrgelt Euroopa Liidu püüdlusi koordineerida Somaalia riiklike relvajõudude väljaõpet ja tema jõupingutusi rahu ja stabiilsuse saavutamiseks Somaalias, ning kinnitas Euroopa Liidule oma kohustust kanda vastutust noorsõdurite värbamise, väljaõppe ja alalise varu säilitamise eest; samuti rõhutas kohustust luua Somaalias laiapõhjalisem julgeolekusektor.
(6)
Aafrika Liidu eriesindaja asetäitja Somaalias tervitas oma 30. novembri 2009. aasta kirjas Aafrika Liidu komisjoni nimel ELi positiivset seisukohta seoses enam kui 2 000 Somaalia relvajõududesse kuuluva isiku väljaõppega.
(7)
8. detsembril 2009 valis nõukogu võimalikuks ELi sõjaliseks missiooniks sõjalis-strateegilise tegevusvariandi.
(8)
Oma 31. detsembri 2009. aasta aruandes ÜRO Julgeolekunõukogule osutas ÜRO peasekretär kriisiohjamise kontseptsioonile seoses võimaliku Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika missiooniga Somaalia valitsuse julgeolekujõudude väljaõppe toetamiseks ning rõhutas, et ELi koolitajatelt eeldatakse väljaõppe pakkumise alase ELi planeerimise käigus ühtlustatud ja heakskiidetud õppekavade järgimist.
(9)
Uganda kaitseministeerium tervitas oma 5. jaanuari 2010. aasta kirjas Euroopa Liidu kavandatavat missiooni, millega toetatakse Somaalia julgeolekusektorit, ja kutsus Euroopa Liitu üles osalema vähemalt ühe aasta jooksul Ugandas toimuvas Somaalia föderaalse üleminekuvalitsuse riiklike julgeolekujõudude väljaõppetegevuses.
(10)
Euroopa Liit tegi 20. jaanuaril 2010 föderaalsele üleminekuvalitsusele pakkumise toetada Somaalia föderaalse üleminekuvalitsuse julgeolekujõudude väljaõpet.
(11)
Oma 25. jaanuari 2010. aasta järeldustes leppis nõukogu kokku luua sõjaline missioon, et toetada Somaalia julgeolekujõudude väljaõpet Ugandas, kus juba toimub Somaalia vägede väljaõpe. Missioon aitaks samuti hõlbustada ELi tegevuse kooskõlastamist AMISOMiga. Peale selle leppis nõukogu kokku, et ELi sõjaline missioon käivitatakse uute väljaõpet saavate isikute värbamisel, mis kava kohaselt algab 2010. aasta kevadel, ning et see viiakse läbi partneritega, sealhulgas föderaalse üleminekuvalitsusega, Ugandaga, Aafrika Liiduga, ÜROga ja USAga põhjalikult kooskõlastatult. Nõukogu tunnistas vajadust viia koolitus läbi ulatuslikuma rahvusvahelise tegevuse ühe osana ning hõlmata selles muu hulgas ka väljaõpet saavate isikute kontrolli, relvajõudude jälgimist ja juhendamist pärast nende naasmist Mogadishusse ning sõdurite palga jaoks raha eraldamist ja palga väljamaksmist.
(12)
Poliitika- ja julgeolekukomitee peaks nõukogu ning Euroopa Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja vastutusel tegema poliitilist kontrolli ELi sõjalise missiooni üle, andma selle jaoks strateegilisi suuniseid ning tegema asjakohaseid otsuseid kooskõlas Euroopa Liidu lepingu (ELi leping) artikli 38 kolmanda lõiguga.
(13)
On vaja pidada läbirääkimisi kolmandate riikide osalemist ELi missioonidel ning ELi üksuste ja isikkooseisu staatust käsitlevate rahvusvaheliste kokkulepete üle ja need sõlmida.
(14)
Liikmesriigid peaksid katma käesolevast otsusest tulenevad sõjalise või kaitsetähendusega tegevuskulud vastavalt ELi lepingu artikli 41 lõikele 2 ja kooskõlas nõukogu 18. detsembri 2008. aasta otsusega 2008/975/ÜVJP, millega luuakse mehhanism Euroopa Liidu sõjalise või kaitsetähendusega operatsioonide ühiste kulude rahastamise haldamiseks (Athena) (1) (edaspidi „ATHENA”).
(15)
ELi lepingu artikli 28 lõike 1 kohaselt tuleb nõukogu otsustes kindlaks määrata Euroopa Liidule kättesaadavaks tehtavad vahendid. ELi sõjalise missiooni ühiste kulude lähtesumma 12 kuu kohta on hetkel täpseim hinnanguline summa ning see ei mõjuta lõplikke summasid, mis sisalduvad eelarves, mis kiidetakse heaks ATHENAs kehtestatud korra kohaselt.
(16)
Kooskõlas Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud Taani seisukohta käsitleva protokolli artikliga 5 ei osale Taani Euroopa Liidu kaitsepoliitilise tähendusega otsuste ja meetmete väljatöötamises ega rakendamises. Taani ei osale seega missiooni rahastamises,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Missioon
1. Euroopa Liit viib läbi sõjalise väljaõppemissiooni (edaspidi „EUTM Somalia”), et toetada föderaalse üleminekuvalitsuse kui toimiva Somaalia kodanikke teeniva valitsuse tugevdamist. Eelkõige on ELi sõjalise missiooni eesmärk toetada ulatuslikke ja jätkusuutlikke võimalusi Somaalia julgeolekujõudude väljaarendamiseks, tugevdades selleks Somaalia julgeolekujõudusid, pakkudes spetsiaalset sõjalist väljaõpet ja toetades Uganda pakutavat väljaõpet 2 000 Somaalia noorsõdurile kuni rühma tasemeni (kaasa arvatud), sealhulgas pakkudes ohvitseridele ja allohvitseridele sobivat moodulipõhist ja oludele kohandatud väljaõpet. ELi sõjaline missioon teeb tihedat koostööd ja tagab koordineerimise teiste rahvusvahelise kogukonna osalejatega, eelkõige ÜRO, Aafrika Liidu missiooniga Somaalias (AMISOM) ja Ameerika Ühendriikidega.
2. Sel eesmärgil ELi korraldatav sõjaline väljaõpe toimub peamiselt Ugandas kooskõlas ELi missiooni poliitilise eesmärgiga toetada Somaalia julgeolekujõudude väljaõpet, nagu on määratletud 17. novembril 2009 nõukogu heaks kiidetud kriisiohjamise kontseptsioonis. Kõnealuse ELi sõjalise missiooni üks element asub ka Nairobis.
Artikkel 2
ELi missiooni ülema nimetamine
1. Kolonel Ricardo GONZÁLEZ ELUL nimetatakse käesolevaga ELi missiooni ülemaks.
2. ELi missiooni ülem täidab ELi operatsiooni ülema ja ELi relvajõudude juhataja funktsioone.
Artikkel 3
ELi missiooni operatsiooni peakorteri määramine
ELi missiooni peakorter asub Ugandas. Selle hulka kuuluvad Nairobis asuv kontaktbüroo ja Brüsselis asuv tugiüksus. Peakorter toimib nii operatsiooni peakorterina kui ka vägede peakorterina.
Artikkel 4
Missiooni planeerimine ja käivitamine
Otsuse ELi sõjalise missiooni käivitamise kohta võtab pärast missiooni plaani heakskiitmist vastu nõukogu.
Artikkel 5
Poliitiline kontroll ja strateegiline juhtimine
1. Poliitika- ja julgeolekukomitee teostab nõukogu ning Euroopa Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja (edaspidi „kõrge esindaja”) vastutusel ELi sõjalise missiooni poliitilist kontrolli ja strateegilist juhtimist. Nõukogu volitab käesolevaga poliitika- ja julgeolekukomiteed tegema kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artikliga 38 asjakohaseid otsuseid. Kõnealune volitus hõlmab õigust teha muudatusi planeerimisdokumentidesse, sealhulgas missiooni plaani ja käsuliini. Volituste hulka kuulub samuti õigus võtta vastu ELi missiooni ülema nimetamist käsitlevad otsused. Seoses ELi sõjalise missiooni eesmärkide ja lõpetamisega jääb otsustusõigus nõukogule.
2. Poliitika- ja julgeolekukomitee annab nõukogule korrapäraselt aru.
3. Poliitika- ja julgeolekukomitee saab ELi sõjalise komitee esimehelt korrapäraselt aruandeid ELi sõjalise missiooni läbiviimise kohta. Poliitika- ja julgeolekukomitee võib vajaduse korral kutsuda ELi missiooni ülema oma koosolekutele.
Artikkel 6
Sõjaline juhtimine
1. ELi sõjaline komitee tagab ELi missiooni ülema vastutusel läbi viidava ELi sõjalise missiooni nõuetekohase täitmise.
2. ELi sõjaline komitee saab ELi missiooni ülemalt korrapäraselt aruandeid. Komitee võib vajaduse korral kutsuda ELi missiooni ülema oma koosolekutele.
3. ELi sõjalise komitee esimees on ELi missiooni ülema peamiseks kontaktisikuks.
Artikkel 7
Euroopa Liidu tegevuste rakendamine ja järjepidevus
1. Kõrge esindaja tagab käesoleva otsuse rakendamise ja tagab samuti selle kooskõla kogu Euroopa Liidu välistegevusega, komisjoni asepresidendina sealhulgas ka liidu arenguprogrammidega.
2. ELi missiooni ülem abistab kõrget esindajat käesoleva otsuse rakendamisel.
Artikkel 8
Kolmandate riikide osalemine
1. Ilma et see piiraks Euroopa Liidu sõltumatust otsuste tegemisel ja ühtset institutsioonilist raamistikku ning kooskõlas Euroopa Ülemkogu asjakohaste suunistega, võib kolmandaid riike kutsuda missioonil osalema.
2. Nõukogu volitab käesolevaga poliitika- ja julgeolekukomiteed kutsuma kolmandaid riike osalema ning tegema ELi missiooni ülema ja ELi sõjalise komitee soovitusel asjakohaseid otsuseid pakutava osaluse vastuvõtmise kohta.
3. Kolmandate riikide osalemist käsitlev üksikasjalik kord kehtestatakse kokkulepetega, mis sõlmitakse lähtuvalt ELi lepingu artiklist 37 ja Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELi toimimise leping) artiklis 218 sätestatud korras. Kui Euroopa Liit ja kolmas riik on sõlminud kokkuleppe, millega kehtestatakse raamistik kõnealuse kolmanda riigi osalemise kohta liidu kriisiohjamismissioonidel, kehtivad sellise kokkuleppe sätted kõnealuse missiooni kontekstis.
4. ELi sõjalisse missiooni märkimisväärse sõjalise panuse andnud kolmandatel riikidel on missiooni igapäevase haldamise seisukohast samad õigused ja kohustused kui operatsioonis osalevatel liikmesriikidel.
5. Nõukogu volitab käesolevaga poliitika- ja julgeolekukomiteed tegema asjakohaseid otsuseid panustajate komitee loomiseks, juhul kui kolmandad riigid peaksid andma märkimisväärse sõjalise panuse.
Artikkel 9
ELi juhitava isikkoosseisu staatus
ELi juhitavate üksuste ja isikkoosseisu staatust, sealhulgas privileege, immuniteete ja täiendavaid tagatisi, mis on vajalikud nende ülesannete täitmiseks ja sujuvaks tegevuseks, võib käsitleda kokkulepetes, mis sõlmitakse lähtuvalt ELi lepingu artiklist 37 ja ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikes 3 sätestatud korras.
Artikkel 10
Rahastamiskord
1. ELi sõjalise missiooni ühiseid kulusid hallatakse nõukogu 18. detsembri 2008. aasta otsuse 2008/975/ÜVJP (millega luuakse mehhanism Euroopa Liidu sõjalise või kaitsepoliitilise tähendusega operatsioonide ühiste kulude rahastamise haldamiseks (Athena)) (2) alusel („ATHENA”).
2. ELi sõjalise missiooni ühiste kulude lähtesumma on 4,8 miljonit eurot. ATHENA artikli 32 lõikes 3 osutatud lähtesumma protsent on 60 %.
Artikkel 11
Teabe andmine kolmandatele osapooltele
1. Kõrge esindaja on volitatud kooskõlas nõukogu julgeolekueeskirjadega (3) andma Ühendatud Rahvaste Organisatsioonile (ÜRO), Aafrika Liidule, AMISOMile ja muudele käesoleva otsusega seotud kolmandatele osapooltele Euroopa Liidu salastatud teavet ja dokumente, mis on koostatud kõnealuse ELi sõjalise missiooni jaoks ning kuni salastatuse tasemeni, mis vastab asjakohastele nõuetele iga teabe saaja puhul.
2. Kõrge esindaja on volitatud andma ÜRO-le, Aafrika Liidule ja AMISOMile ning muudele käesoleva otsusega seotud kolmandatele osapooltele Euroopa Liidu mittesalastatud dokumente, mis käsitlevad nõukogus ELi sõjalise missiooniga seoses peetud arutelusid ning mille puhul kehtib ametisaladuse hoidmise kohustus tulenevalt nõukogu kodukorra (4) artikli 6 lõikest 1.
Artikkel 12
Jõustumine ja lõpetamine
1. Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
2. ELi sõjaline missioon lõpeb 2011. aastal pärast kahe järjestikuse kuuekuulise väljaõppeperioodi lõppu.
3. Käesolev otsus tunnistatakse kehtetuks alates ELi peakorteri, Nairobis asuva kontaktbüroo ja Brüsselis asuva tugiüksuse sulgemise kuupäevast kooskõlas ELi sõjalise missiooni lõpetamiseks heaks kiidetud kavadega ning mõjutamata ELi sõjalise missiooni raamatupidamisaruannete auditeerimist ja esitamist käsitlevaid menetlusi.
Artikkel 13
Avaldamine
1. Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas.
2. Poliitika- ja julgeolekukomitee otsused ELi missiooni ülema ametisse nimetamiste kohta, samuti poliitika- ja julgeolekukomitee otsused kolmandate riikide panuste ning panustajate komitee moodustamise kohta, avaldatakse samuti Euroopa Liidu Teatajas.
Brüssel, 15. veebruar 2010