PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. března 2012
o financování nouzových opatření pro dozor nad vzteklinou v severním Řecku
(oznámeno pod číslem C(2012) 1354)
(Pouze řecké znění je závazné)
(2012/141/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V rozhodnutí 2009/470/ES se stanoví, že pokud je členský stát přímo ohrožen výskytem nebo vývojem některé z nákaz uvedených v příloze I uvedeného rozhodnutí na území třetí země nebo členského státu, může být rozhodnuto o přijetí opatření přiměřených situaci a o poskytnutí finančního příspěvku Unie na kroky, jež se jeví jako zvláště potřebné pro úspěch přijatých opatření.
(2)
Vzteklina je nákaza zvířat, která postihuje zejména volně žijící a domácí masožravce a má vážné dopady na veřejné zdraví. Je jednou z nákaz uvedených v příloze I rozhodnutí 2009/470/ES.
(3)
Od roku 1987 nebyl v Řecku zjištěn žádný případ vztekliny. Vzhledem k nedávnému zjištění této nákazy v Bývalé jugoslávské republice Makedonii je však nezbytné urychleně zvýšit dozor nad vzteklinou v severním Řecku, aby se stanovilo, zda se tato nákaza šíří na území tohoto členského státu a v jakém rozsahu je třeba provést orální imunizaci volně žijících masožravců, aby došlo k zastavení šíření této nákazy a k její eradikaci.
(4)
Dne 27. ledna 2012 předložilo Řecko Komisi nouzový plán pro zvýšený dozor nad vzteklinou (dále jen „plán“). Komise tento plán posoudila a došla k závěru, že je přijatelný. Bylo by tedy vhodné, aby určitá opatření v rámci zmíněného plánu obdržela finanční příspěvek Unie.
(5)
Řecko informovalo Komisi, že jeho národní referenční laboratoř pro vzteklinu nemá dostatek pracovníků, kteří by provedli zvýšený počet vyšetření požadovaných v rámci provádění plánu. Vzhledem ke stávající nepříznivé finanční situaci a potřebě urychleně zřídit a provést zmíněný plán by bylo vhodné, aby náklady na zaměstnance laboratoře najaté konkrétně za účelem provádění vyšetření v rámci plánu byly zahrnuty do nákladů způsobilých pro finanční příspěvek Unie.
(6)
Vzhledem k potřebě bezodkladného provedení plánu je uvolnění finančního příspěvku Unie pro opatření přijatá ode dne 27. ledna 2012, kdy byl plán předložen Komisi k financování, odůvodněné.
(7)
Toto rozhodnutí představuje rozhodnutí o financování ve smyslu článku 75 finančního nařízení.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
„Nouzový plán pro dozor nad vzteklinou“, který Řecko předložilo Komisi dne 27. ledna 2012 (dále jen „plán“), se schvaluje pro udělení finančního příspěvku Unie pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012 (dále jen „finanční příspěvek“).
Článek 2
1. Finanční příspěvek nepřekročí celkovou částku 60 000 EUR.
2. Finanční příspěvek zahrnuje paušální částku ve výši 5 EUR na volně žijící zvíře odchycené a zaslané na vyšetření na vzteklinu v rámci plánu.
3. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů vzniklých v rámci plánu v souvislosti s laboratorními vyšetřeními k detekci nákazy vzteklinou a izolaci a charakterizaci viru vztekliny.
Tyto náklady zahrnují:
a)
náklady na nákup souprav k vyšetřením, činidel a veškerého spotřebního materiálu použitého k provádění laboratorních vyšetření;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za test imunofluorescence (FAT), však nepřesáhne celkovou částku 12 EUR na test.
4. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů na pracovníky najaté konkrétně za účelem provádění laboratorních vyšetření uvedených v odstavci 3.
Tyto náklady zahrnují:
a)
poplatek pro tyto pracovníky nebo jejich skutečné mzdy, výdaje na sociální zabezpečení a jiné zákonné náklady, které tvoří součást jejich odměny;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za tyto pracovníky, však nepřesáhne celkovou částku 25 000 EUR.
Článek 3
1. Finanční příspěvek se udělí za podmínky, že Řecko:
a)
provede plán v souladu s příslušnými ustanoveními právních předpisů Unie, včetně pravidel hospodářské soutěže, pravidel pro zadávání veřejných zakázek a pravidel pro poskytování státní podpory;
b)
předloží Komisi průběžné technické zprávy v souladu s přílohou I nejpozději dne:
i)
31. května 2012 pro období od 27. ledna 2012 do 30. dubna 2012,
ii)
30. září 2012 pro období od 1. května 2012 do 31. srpna 2012;
c)
předloží nejpozději dne 28. února 2013 závěrečnou technickou zprávu a finanční zprávu v souladu s přílohami I a II pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012;
d)
uspokojivě provede opatření stanovená v plánu.
2. Pokud Řecko nesplní podmínky stanovené v odstavci 1, sníží Komise finanční příspěvek s ohledem na povahu a závažnost porušení a na finanční ztrátu vzniklou Unii.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije ode dne 27. ledna 2012.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno Řecké republice.
V Bruselu dne 6. března 2012.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
6. märts 2012,
erakorraliste järelevalvemeetmete rahastamise kohta seoses marutaudiga Kreeka põhjaosas
(teatavaks tehtud numbri C(2012) 1354 all)
(Ainult kreekakeelne tekst on autentne)
(2012/141/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 25. mai 2009. aasta otsust 2009/470/EÜ kulutuste kohta veterinaaria valdkonnas, (1) eriti selle artikli 8 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1)
Otsuses 2009/470/EÜ on sätestatud, et kui liikmesriiki ohustab otseselt ühe kõnealuse otsuse I lisas osutatud haiguse esinemine või areng kolmanda riigi või liikmesriigi territooriumil, võib võtta olukorrale vastavaid meetmeid ja anda liidu rahalist toetust meetmete jaoks, mida peetakse rakendatud abinõude puhul eriti vajalikuks.
(2)
Marutaud on loomahaigus, mis mõjutab peamiselt mets- ja kodukiskjalisi ning millel on rasked tagajärjed rahvatervisele. See on üks otsuse 2009/470/EÜ I lisas loetletud haigustest.
(3)
Kreekas ei ole tuvastatud ühtegi marutaudijuhtu 1987. aastast alates. Kuna nimetatud haiguse esinemine avastati hiljuti endises Jugoslaavia Makedoonia vabariigis, on oluline viivitamata tugevdada marutaudi järelevalvet Kreeka põhjaosas, et teha kindlaks, kas haigus levib kõnealuse liikmesriigi territooriumile ja millises ulatuses on vajalik metskiskjaliste suukaudne vaktsineerimine marutaudi leviku peatamiseks ja haiguse likvideerimiseks.
(4)
27. jaanuaril 2012 esitas Kreeka komisjonile marutaudi tugevdatud järelevalve erakorralise kava (edaspidi „kava”). Komisjon on kava hinnanud ja leidnud, et see on vastuvõetav. Seetõttu on asjakohane, et kava teatavatele meetmetele antakse liidu rahalist toetust.
(5)
Kreeka on komisjoni informeerinud sellest, et marutaudi riiklikus referentlaboris ei ole piisavalt töötajaid, et teha kava rakendamiseks vajalikke rohkemaarvulisi katseid. Arvestades praegust ebasoodsat rahalist olukorda ning kava koostamise ja rakendamise kiireloomulisust on asjakohane, et spetsiaalselt kavakohaste laborikatsete tegemiseks palgatud laboritöötajatega seotud kulud tuleks arvata liidu rahalise toetuse saamiseks abikõlblike kulude hulka.
(6)
Võttes arvesse vajadust kava viivitamata rakendada, on põhjendatud anda liidu rahalist toetust meetmete jaoks, mis võeti alates 27. jaanuarist 2012, kui kava komisjonile rahastamiseks esitati.
(7)
Käesolev otsus kujutab endast rahastamisotsust finantsmääruse artikli 75 tähenduses.
(8)
Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
„Marutaudi järelevalve erakorraline kava” (edaspidi „kava”), mille Kreeka esitas komisjonile 27. jaanuaril 2012, kiidetakse heaks liidu rahalise toetuse andmiseks ajavahemikul 27. jaanuarist 2012 kuni 31. detsembrini 2012 (edaspidi „rahaline toetus”).
Artikkel 2
1. Rahaline toetus ei ületa kokku 60 000 eurot.
2. Rahaline toetus hõlmab ühekordset summat suuruses 5 eurot iga kogutud ja kavakohaselt marutaudi tuvastamiseks saadetud metslooma kohta.
3. Rahaline toetus moodustab 75 % marutaudinakkuse avastamiseks ning marutaudi viiruse isoleerimiseks ja iseloomustamiseks tehtavate laborikatsetega seotud kavakohastest kulutustest.
Kõnealused kulutused hõlmavad järgmist:
a)
laborikatsete tegemiseks kasutatavate katsekomplektide, reaktiivide ja kõigi tarvikute soetamise kulud;
b)
üldkulud mahus 7 % punktis a osutatud kulude kogusummast.
Fluorestseeruvate antikehade testiga (FAT) seotud hüvitatavad kulud ei tohi siiski ületada 12 eurot katse kohta.
4. Rahaline toetus moodustab 75 % spetsiaalselt lõikes 3 osutatud laborikatsete tegemise eesmärgil palgatud laboritöötajatega seotud kuludest.
Kõnealused kulud hõlmavad järgmist:
a)
töötajatele makstud tasusid või nende tegelikku palka koos sotsiaalkindlustusmaksude ja muude seadusega määratud maksudega, mis arvatakse töötasu hulka;
b)
üldkulusid mahus 7 % punktis a osutatud kulude kogusummast.
Selliste töötajatega seoses hüvitatavad kulud ei tohi siiski ületada kokku 25 000 eurot.
Artikkel 3
1. Rahalist toetust antakse tingimusel, et Kreeka:
a)
rakendab kava kooskõlas liidu õiguse asjakohaste sätetega, sealhulgas konkurentsi-, riigihankelepingute sõlmimise ja riigiabieeskirjadega;
b)
esitab komisjonile tehnilised vahearuanded vastavalt I lisale hiljemalt:
i)
31. mail 2012 ajavahemiku 27.1.2012-30.4.2012 kohta;
ii)
30. septembril 2012 ajavahemiku 1.5.2012-31.8.2012 kohta;
c)
esitab tehnilise lõpparuande ja finantsaruande ajavahemiku 27.1.2012-31.12.2012 kohta vastavalt I ja II lisale hiljemalt 28. veebruaril 2013;
d)
rakendab kavaga ettenähtud meetmeid rahuldaval viisil.
2. Juhul kui Kreeka ei täida lõikes 1 sätestatud tingimusi, vähendab komisjon liidu rahalist toetust, võttes arvesse rikkumise laadi ja tõsidust ning liidule tekitatud rahalise kahju suurust.
Artikkel 4
Käesolevat otsust kohaldatakse alates 27. jaanuarist 2012.
Artikkel 5
Käesolev otsus on adresseeritud Kreeka Vabariigile.
Brüssel, 6. märts 2012