PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1050/2011
ze dne 20. října 2011
o zápisu názvu do rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení (Darjeeling (CHZO))
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 510/2006 ze dne 20. března 2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin (1), a zejména na čl. 7 odst. 5 třetí pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 510/2006 byla žádost Indie o zápis názvu „Darjeeling“ jako chráněného zeměpisného označení doručená dne 12. listopadu 2007 zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie (2).
(2)
Proti tomuto zápisu podaly námitky podle čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006 Německo, Francie, Itálie, Rakousko, Spojené království a jeden občan Indie. Námitky byly podle čl. 7 odst. 3 prvního pododstavce písm. a), c) a d) uvedeného nařízení shledány přípustnými. Dopisem ze dne 11. června 2010 požádala Komise zúčastněné strany, aby se pokusily o dohodu.
(3)
Bylo dosaženo dohody mezi Francií a Indií, což vedlo k doplnění vysvětlení do jednotného dokumentu v tom smyslu, že v zeměpisné oblasti musí probíhat pouze velkoobjemové balení a že balení pro spotřebitele může probíhat v zeměpisné oblasti nebo mimo ni. V souvislosti s označováním je proto třeba upřesnit, že číslo licence a konkrétní logo se povinně vyžaduje pouze v případě volně ložených produktů odesílaných ze zeměpisné oblasti.
(4)
Ve stanovené lhůtě bylo dosaženo pouze částečné dohody, a to mezi Německem, Itálií, Rakouskem, Spojeným královstvím a občanem Indie na straně jedné a Indií na straně druhé. V souladu s dohodou by měl botanický název „Camellia sinensis M Kuntz“ být správně uveden jako „Camellia sinensis L.O. Kuntze“ a velkoobjemové balení čaje „Darjeeling“ by mělo probíhat pouze v zeměpisné oblasti. Jakýkoliv jiný typ balení nebo opětovné balení včetně balení pro konečného spotřebitele může probíhat v zeměpisné oblasti nebo mimo ni.
(5)
Strany, které podaly námitky, se zároveň domnívají, že nebyl dodržen soulad s článkem 2 nařízení (ES) č. 510/2006.
(6)
Pokud jde o údajnou neexistenci souvislosti mezi dobrou pověstí a proslulostí produktu a oblastí produkce, bylo zjištěno, že specifikace produktu ukazuje, že produkt je zvláštní a že know-how a dovednosti producentů, jakož i pedoklimatické vlastnosti a zeměpisné prostředí zeměpisné oblasti (přirozené odvodňování půdy, složité propojení vysokého úhrnu srážek a nepřetržitě nízkých teplot) významně ovlivňují vlastnosti, které stojí za vynikající pověsti produktu.
(7)
Pokud jde o námitku ohledně domnělé irelevance údajů o analýze citovaných v jednotném dokumentu, tyto údaje nemají vliv na souvislost (ta je založena na dobré pověsti), ale mají pouze popsat výrobek jako takový. Nařízení (ES) č. 510/2006 zatím neukládá povinnost zveřejňovat zdroj analýzy.
(8)
Název „Darjeeling“ je třeba používat pouze jako prodejní označení pro čaj, který se zcela produkuje v zeměpisné oblasti v souladu se specifikací, i když míchání takového čaje může probíhat v dané zeměpisné oblasti nebo mimo ni. Směsi čaje „Darjeeling“ s jinými čaji nesmí jako prodejní označení uvádět název „Darjeeling“ a dále mají být v souladu s pravidly pro označování Unie označeny jinak, zejména aby se zabránilo uvedení spotřebitele v omyl, pokud jde o podstatu potraviny.
(9)
Prohlášení o námitce ukázalo, že název „Darjeeling“ se používá pro označení některých produktů, které nejsou v souladu se specifikací, ale které jsou s těmito produkty srovnatelné. Bylo zjištěno, že soustavné používání daného názvu pro tyto produkty ohrožuje existenci názvu „Darjeeling“. Producentům takových produktů je proto třeba poskytnout přechodné období pěti let k používání uvedeného názvu podle čl. 13 odst. 3 nařízení (ES) č. 510/2006, pokud tyto produkty byly v souladu s právními předpisy uváděny na trh po dobu nejméně pěti let před 14. říjnem 2009 a pokud je dodržován právní řád Unie, zejména směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/13/ES ze dne 20. března 2000 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se označování potravin, jejich obchodní úpravy a související reklamy (3).
(10)
Pokud jde o údajnou druhovou povahu názvu navrženého k zápisu, nebyl podán žádný důkaz o tom, že se jedná o název druhový.
(11)
S ohledem na výše uvedené skutečnosti by název „Darjeeling“ měl být zapsán do Rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení a jednotný dokument by měl být odpovídajícím způsobem aktualizován a zveřejněn.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro chráněná zeměpisná označení a chráněná označení původu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Označení uvedené v příloze 1 tohoto nařízení se zapisuje do rejstříku.
Článek 2
Zápis podléhá pětiletému přechodnému období, během něhož se názvy obsahující výraz „Darjeeling“ mohou používat pro produkty, které nebyly produkovány v souladu se specifikací, pokud byly tyto produkty v souladu s právními předpisy uváděny na trh po dobu nejméně pěti let před 14. říjnem 2009 a pokud je dodržován právní řád Unie, zejména pokud jde o uvedení spotřebitele v omyl v souvislosti s podstatou potraviny podle článku 2 směrnice 2000/13/ES.
Článek 3
Aktualizovaný jednotný dokument je uveden v příloze II tohoto nařízení.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. října 2011.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 1050/2011,
20. oktoober 2011,
millega registreeritakse kaitstud päritolunimetuste ja kaitstud geograafiliste tähiste registris nimetus [„Darjeeling” (KGT)]
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 20. märtsi 2006. aasta määrust (EÜ) nr 510/2006 põllumajandustoodete ja toidu geograafiliste tähiste ja päritolunimetuste kaitse kohta, (1) eriti artikli 7 lõike 5 kolmandat lõiku,
ning arvestades järgmist:
(1)
Vastavalt määruse (EÜ) nr 510/2006 artikli 6 lõikele 2 avaldati Euroopa Liidu Teatajas (2) Indialt 12. novembril 2007 laekunud avaldus registreerida nimetus „Darjeeling” kaitstud geograafilise tähisena.
(2)
Saksamaa, Prantsusmaa, Itaalia, Austria, Ühendkuningriik ja üks India kodanik esitasid määruse (EÜ) nr 510/2006 artikli 7 lõike 1 kohaselt kõnealuse registreerimise suhtes vastuväited. Kõnealuse määruse artikli 7 lõike 3 esimese lõigu punktide a, c ja d kohaselt loeti vastuväited vastuvõetavaks. Oma 11. juuni 2010. aasta kirjaga palus komisjon asjaosalistel kokkuleppele jõuda.
(3)
Prantsusmaa ja India jõudsid kokkuleppele, mille tulemusena tuleks koonddokumenti lisada selgitus, et üksnes puistekaubana pakendamine peab toimuma geograafilises piirkonnas, samas kui tarbijapakenditesse pakendamine võib toimuda nii geograafilises piirkonnas kui ka väljaspool seda. Seepärast tuleks märgistamisega seoses rõhutada, et loa numbrit ja asjaomast logo nõutakse üksnes toodete puhul, mida transporditakse geograafilisest piirkonnast puistekaubana.
(4)
Saksamaa, Itaalia, Austria, Ühendkuningriik ja India kodanik jõudsid kindlaksmääratud aja jooksul Indiaga vaid osaliselt kokkuleppele. Kokkuleppe kohaselt tuleb botaanilise nime Camellia sinensis M Kuntz asemel kasutada korrektset nime Camellia sinensis L. O. Kuntze ning tee „Darjeeling” pakendamine puistekaubana peab piirduma üksnes geograafilise piirkonnaga. Mis tahes muu pakendamine või ümberpakendamine, sealhulgas lõpptarbijapakenditesse pakendamine, võib toimuda nii geograafilises piirkonnas kui ka väljaspool seda.
(5)
Vastuväidete esitajad osutasid ka määruse (EÜ) nr 510/2006 artikli 2 eiramisele.
(6)
Seoses toote maine ja tuntuse ning tootmispiirkonna vahelise seose väidetava puudumisega tõdeti, et toote spetsifikaadi kohaselt on toode eriline ning tootjate oskusteave ja vilumus, samuti geograafilise piirkonna mullastiku- ja kliimatingimused ning asend (vihmavee looduslik äravool, eriti suur sademete hulk koostoimes pidevalt madala temperatuuriga) mõjutavad oluliselt toote omadusi, mis on selle peamised mainekujundajad.
(7)
Koonddokumendis esitatud analüüsiandmete mittevastavusele osutava vastuväitega seoses tuleks täpsustada, et need andmed ei mõjuta tuntusel põhinevat seost, vaid on mõeldud üksnes toote kirjeldamiseks. Määrus (EÜ) nr 510/2006 ei nõua analüüsiandmete allika avaldamist.
(8)
Nimetust „Darjeeling” tohib kasutada üksnes sellise tee müüginimetusena, mis on täielikult toodetud geograafilises piirkonnas vastavalt spetsifikaadile, kuigi kõnealuse tee segamine võib toimuda nii geograafilises piirkonnas kui ka väljaspool seda. Tee „Darjeeling” ja muude teede segude puhul ei tohi nimetust „Darjeeling” kasutada müüginimetusena ning need tuleb märgistada ELi märgistamiseeskirjade kohaselt eelkõige selliselt, et vältida tarbijate eksitamist olulisel määral.
(9)
Vastuväidetest ilmnes, et nimetust „Darjeeling” kasutatakse teatavate selliste toodete puhul, mis ei vasta spetsifikaadile, kuid mis on spetsifikaadikohaste toodetega võrreldavad. Leiti, et nimetuse „Darjeeling” jätkuv kasutamine võrreldavate toodete puhul ohustab nimetuse säilimist algses tähenduses. Seega tuleks võrreldavate toodete tootjatel määruse (EÜ) nr 510/2006 artikli 13 lõike 3 alusel lubada kõnealust nimetust kasutada, tingimusel et kõnealuseid tooteid on vähemalt viie aasta jooksul enne 14. oktoobrit 2009 õiguspäraselt turustatud ning järgitakse liidu õiguskorda ja eelkõige Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. märtsi 2000. aasta direktiivi 2000/13/EÜ toidu märgistamist, esitlemist ja reklaami käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (3).
(10)
Registreerimiseks esitatud nime väidetavalt üldine iseloom tõendust ei leidnud.
(11)
Eespool kirjeldatud asjaolusid silmas pidades tuleks nimetus „Darjeeling” kanda kaitstud päritolunimetuste ja geograafiliste tähiste registrisse ning koonddokument tuleks vastavalt ajakohastada ja avaldada.
(12)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas kaitstud geograafiliste tähiste ja päritolunimetuste alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Käesoleva määruse I lisas esitatud nimetus kantakse registrisse.
Artikkel 2
Registrisse kandmise tingimuseks on viieaastane üleminekuperiood, mille jooksul sõna „Darjeeling” sisaldavaid nimetusi võib kasutada spetsifikaadile mittevastavate toodete puhul, eeldusel et kõnealuseid tooteid on vähemalt viie aasta jooksul enne 14. oktoobrit 2009 õiguspäraselt turustatud ning järgitakse liidu õiguskorda ja eelkõige Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2000/13/EÜ ostjate olulisel määral eksitamist käsitlevat artiklit 2.
Artikkel 3
Ajakohastatud koonddokument on esitatud käesoleva määruse II lisas.
Artikkel 4
Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 20. oktoober 2011