PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 12. prosince 2011
o dodatečném finančním příspěvku Unie pro rok 2006 a 2007 k úhradě výdajů vynaložených Portugalskem za účelem boje proti háďátku Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al.
(oznámeno pod číslem K(2011) 9247)
(Pouze portugalské znění je závazné)
(2011/851/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 23 odst. 6 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Komise 2006/923/ES (2) byl schválen finanční příspěvek Unie na program opatření zavedený Portugalskem, jehož cílem byla v letech 2006 a 2007 ochrana proti šíření háďátka Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. do jiných členských států. Opatření spočívala ve vytvoření bariérové oblasti, která bude prosta všech hostitelských stromů přenašeče háďátka (dále jen „zóna vykácených stromů“).
(2)
Finanční příspěvek přiznaný na základě rozhodnutí 2006/923/ES byl založen na programu pro další opatření pro boj proti háďátku a na odhadu rozpočtu tohoto programu, jak byl předložen Komisi Portugalskem dne 28. července 2006.
(3)
Konečné platby Portugalsku v souvislosti s opatřeními stanovenými v rozhodnutí 2006/923/ES byly provedeny v červnu 2008.
(4)
Dne 28. září 2007 informovalo Portugalsko Komisi o tom, že výdaje spojené s vytvořením zóny vykácených stromů výrazně přesáhly odhad předložený v červenci 2006, a dne 30. června 2009 předložilo související podpůrnou dokumentaci. Proto Portugalsko znovu požádalo o finanční příspěvek Unie na dodatečné výdaje ve výši 10 230 256,59 EUR. Důvodem původního podhodnocení byly různé faktory, včetně podhodnocení počtu velkých hostitelských stromů háďátka, malého procentního podílu hostitelských stromů háďátka vykácených jejich majiteli a nezahrnutí výdajů, které budou vynaloženy na kácení mladých hostitelských stromů háďátka.
(5)
V červenci 2010 provedla Komise audit informací poskytnutých Portugalskem dne 30. června 2009. Poté, co bylo provedeno posouzení veškeré podpůrné dokumentace k této dodatečné žádosti, dospělo se ve zprávě o auditu k závěru, že lze validovat způsobilou částku ve výši 5 314 851,15 EUR za zaplacené faktury (včetně nákladů na koordinaci).
(6)
Jelikož opatření uvedená ve zmíněné dodatečné žádosti jsou téže povahy a mají stejný účel jako opatření, na která se vztahuje rozhodnutí 2006/923/ES, je vhodné přidělit tutéž míru finančního příspěvku Unie, jako je míra stanovená v uvedeném rozhodnutí, tj. 75 %.
(7)
V souladu s čl. 3 odst. 2 písm. a) nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (3) se rostlinolékařská opatření financují z Evropského zemědělského záručního fondu. Pro účely finanční kontroly těchto opatření se použijí články 9, 36 a 37 uvedeného nařízení.
(8)
V souladu s článkem 75 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a čl. 90 odst. 1 nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5), musí závazku výdajů z rozpočtu Unie předcházet rozhodnutí o financování přijaté orgánem, na který byly delegovány pravomoci, přičemž toto rozhodnutí stanoví základní prvky akce, která zahrnuje výdaj z rozpočtu.
(9)
Toto rozhodnutí je finančním rozhodnutím o výdajích podle požadavků na spolufinancování předložených členskými státy.
(10)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Zásada
Schvaluje se přidělení dodatečného finančního příspěvku Unie k úhradě výdajů vynaložených Portugalskem v letech 2006 a 2007 na vytvoření zóny vykácených stromů a opatření přijatá za účelem boje proti háďátku.
Článek 2
Výše finančního příspěvku Unie
Celková maximální výše dodatečného finančního příspěvku Unie uvedeného v článku 1 je 3 986 138,36 EUR.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Portugalské republice.
V Bruselu dne 12. prosince 2011.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
12. detsember 2011,
liidu täiendava rahalise toetuse kohta Portugalil 2006. ja 2007. aastal seoses haigusetekitaja Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (männi nematood) vastu võitlemisega tekkinud kulutuste katmiseks
(teatavaks tehtud numbri K(2011) 9247 all)
(Ainult portugalikeelne tekst on autentne)
(2011/851/EL)
EUROOPA KOMISJON
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 8. mai 2000. aasta direktiivi 2000/29/EÜ taimedele või taimsetele saadustele kahjulike organismide ühendusse sissetoomise ja seal levimise vastu võetavate kaitsemeetmete kohta, (1) eriti selle artikli 23 lõiget 6,
ning arvestades järgmist:
(1)
Komisjoni otsusega 2006/923/EÜ (2) kiideti heaks liidu rahaline toetus Portugali kehtestatud meetmete programmile, mille eesmärgiks oli 2006. ja 2007. aastal tõkestada haigustekitaja Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (männi nematood) levik teistesse liikmesriikidesse. Meetmed seisnesid sellise ala loomisest, kus ei ole ühtegi männi nematoodi vektoriga nakatunud puud (edaspidi „lageraievöönd”).
(2)
Otsusega 2006/923/EÜ antud rahaline toetus lähtus männi nematoodi tõrjumiseks võetud meetmete edasisest tegevuskavast ning Portugali 28. juulil 2006 esitatud tegevuskava eelarveprognoosist.
(3)
Otsuses 2006/923/EÜ sätestatud meetmetega seotud viimased väljamaksed tehti Portugalile 2008. aasta juunis.
(4)
Portugal teavitas komisjoni 28. septembril 2007 ning esitas 30. juunil 2009 lisatõendid selle kohta, et lageraievööndi loomisega seotud kulud olid 2006. aasta juulis esitatud hinnangust palju suuremad. Sellega seoses esitas Portugal uue taotluse liidu rahalise toetuse saamiseks lisakulutuste katteks 10 230 256,59 euro ulatuses. Esialgse alahindamise põhjustasid mitmed tegurid, sh männi nematoodiga nakatunud suurte peremeespuude arvu alahindamine, omanike poolt maharaiutud männi nematoodiga nakatunud peremeespuude väike osakaal ja männi nematoodiga nakatunud noorte peremeespuude maharaiumisega seoses tekkinud kulude väljajätmine.
(5)
2010. aasta juulis viis komisjon läbi auditi Portugali 30. juunil 2009. aastal esitatud andmete kontrollimiseks. Pärast kõigi täiendava rahalise toetuse taotlusega seotud lisadokumentide läbivaatamist jõuti auditi aruandes järeldusele, et makstud arvete (sh koordineerimiskulude) katteks saab kinnitada abikõlbliku summa 5 314 851,15 eurot.
(6)
Kuna otsuse 2006/923/EÜ ja täiendava rahalise toetuse taotlusega seotud meetmete liik ja eesmärk on sama, tuleks kohaldada sama suurt liidu toetuse määra nagu otsuses sätestatud ehk 75 %.
(7)
Kooskõlas 21. juuni 2005. aasta nõukogu määruse (EÜ) nr 1290/2005 (ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta) (3) artikli 3 lõike 2 punktiga a rahastatakse taimetervise meetmeid Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist. Kõnealuste meetmete finantskontrolli suhtes tuleks kohaldada eespool nimetatud määruse artikleid 9, 36 ja 37.
(8)
Nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (4) artikli 75 kohaselt ning komisjoni 23. detsembri 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 2342/2002 (millega kehtestatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 üksikasjalikud rakenduseeskirjad) (5) artikli 90 lõike 1 kohaselt peab liidu eelarvest tuleneva kulukohustuse võtmisele eelnema rahastamisotsus, mille võtab vastu selleks volitatud institutsioon ja milles sätestatakse kuludega seonduva meetme olulised osad.
(9)
Käesolev otsus on liikmesriikide kaasrahastamistaotlustes esitatud kulutuste rahastamisotsus.
(10)
Käesoleva direktiiviga ette nähtud meetmed on kooskõlas taimetervise alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Põhimõte
Käesolevaga kiidetakse heaks liidu täiendava rahalise toetuse eraldamine, et katta Portugali kulutusi 2006. ja 2007. aastal seoses lageraievööndi loomisega männi nematoodi tõrjeks.
Artikkel 2
Liidu rahalise toetuse suurus
Artiklis 1 osutatud liidu täiendava rahalise toetuse maksimaalne kogusumma on 3 986 138,36 eurot.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud Portugali Vabariigile.
Brüssel, 12. detsember 2011