PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 844/2011
ze dne 23. srpna 2011,
kterým se schvalují předvývozní kontroly prováděné Kanadou u pšenice a pšeničné mouky, pokud jde o přítomnost ochratoxinu A
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (1), a zejména na článek 23 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 1881/2006 ze dne 19. prosince 2006, kterým se stanoví maximální limity některých kontaminujících látek v potravinách (2), stanoví maximální limity ochratoxinu A v potravinách. Pouze potraviny, jež splňují tyto maximální limity, mohou být uváděny na trh Unie.
(2)
Nařízení (ES) č. 882/2004 stanoví členským státům povinnost zajistit, aby se úřední kontroly prováděly pravidelně, v závislosti na riziku a s přiměřenou četností, aby byly splněny cíle uvedeného nařízení, k nimž se řadí mimo jiné předcházení rizikům, která hrozí člověku a zvířatům, a jejich odstranění či snížení na přijatelnou míru.
(3)
Článek 23 nařízení (ES) č. 882/2004 stanoví, že může být udělen souhlas se zvláštními předvývozními kontrolami krmiv a potravin, které třetí země provádí bezprostředně před vývozem do Evropské unie s cílem ověřit, že vyvážené výrobky splňují požadavky Unie.
(4)
Takový souhlas může být třetí zemi udělen pouze tehdy, pokud z auditu Evropské unie vyplývá, že krmiva nebo potraviny vyvážené do Evropské unie splňují požadavky Unie nebo rovnocenné požadavky a že jsou kontroly prováděné před odesláním ve třetí zemi považovány za dostatečně účinné a efektivní, aby jimi mohly být nahrazeny kontroly dokladů, kontroly totožnosti a fyzické kontroly stanovené v právních předpisech Unie nebo aby mohly být tyto kontroly omezeny.
(5)
Dne 8. října 2007 předložila Kanada Komisi žádost o získání souhlasu s předvývozními kontrolami kontaminace ochratoxinem A prováděnými příslušnými orgány Kanady u pšenice (obecné a tvrdé) a pšeničné mouky určených na vývoz do Evropské unie.
(6)
Komise podrobně posoudila informace poskytnuté „Canadian Grain Commission“, příslušným orgánem Kanady, který bude odpovědný za prováděné předvývozní kontroly, a je toho názoru, že poskytnuté záruky jsou uspokojivé a odůvodňují udělení souhlasu s předvývozními kontrolami pšenice a pšeničné mouky, pokud jde o přítomnost ochratoxinu A.
(7)
Je tudíž vhodné udělit souhlas s předvývozními kontrolami prováděnými Kanadou u pšenice a pšeničné mouky zajišťujícími dodržování maximálních limitů ochratoxinu A stanovených právními předpisy Unie.
(8)
Členské státy musí podle čl. 16 odst. 2 nařízení (ES) č. 882/2004 přizpůsobit četnost fyzických kontrol dovozu rizikům spojeným s různými druhy potravin a vzít v úvahu mimo jiné záruky, které poskytly příslušné orgány třetí země původu dotčených potravin. Systematické předvývozní kontroly prováděné pod dohledem „Canadian Grain Commission“ v souladu se souhlasem Unie a podle článku 23 nařízení č. 882/2004 poskytují uspokojivé záruky, pokud jde o kontaminaci pšenice a pšeničné mouky ochratoxinem A, a umožňují tudíž členským státům snížit četnost fyzických kontrol prováděných u uvedeného zboží.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Souhlas s předvývozními kontrolami
Předvývozní kontroly, pokud jde o přítomnost ochratoxinu A, prováděné „Canadian Grain Commission“ bezprostředně před vývozem do Evropské unie se povolují pro tyto potraviny:
a)
pšenice kódu HS/KN 1001 vyprodukovaná na území Kanady; a
b)
pšeničná mouka kódu HS/KN 1101 00 vyprodukovaná na území Kanady.
Článek 2
Podmínky souhlasu s předvývozními kontrolami
1. Každou zásilku produktů uvedených v článku 1 musí doprovázet:
a)
zpráva laboratoře schválené k tomuto účelu „Canadian Grain Commission“ obsahující výsledky odběru vzorků a analýz provedených v souladu s ustanoveními nařízení Komise (ES) č. 401/2006 ze dne 23. února 2006, kterým se stanoví metody odběru vzorků a metody analýzy pro úřední kontrolu množství mykotoxinů v potravinách (3), nebo s rovnocennými požadavky;
b)
osvědčení v souladu se vzorem uvedeným v příloze vyplněné, ověřené a podepsané zástupcem „Canadian Grain Commission“; toto osvědčení je platné po dobu čtyř měsíců od data jeho vydání.
2. Zpráva a osvědčení uvedené v odstavci 1 mohou být po dohodnutí praktických postupů poskytovány elektronicky.
3. Každá zásilka potravin musí být označena identifikačním kódem, který musí být uveden také ve zprávě a osvědčení uvedených v odstavci 1. Stejným kódem musí být označen každý jednotlivý pytel nebo jiný druh obalu v zásilce.
Článek 3
Rozdělení zásilek
V případě rozdělení zásilky musí být ke každé části rozdělené zásilky až do okamžiku propuštění do volného oběhu přiložena kopie osvědčení uvedeného v čl. 2 odst. 1 písm. b) osvědčená příslušným orgánem členského státu, na jehož území k rozdělení zásilky došlo.
Článek 4
Úřední kontroly
V souladu s ustanoveními čl. 16 odst. 2 a čl. 23 odst. 2 nařízení (ES) č. 882/2004 se četnost fyzických kontrol prováděných členskými státy u zásilek produktů uvedených v článku 1 snižuje na nejvýše 1 % počtu zásilek předložených v souladu s článkem 2.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. října 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. srpna 2011.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 844/2011,
23. august 2011,
millega tunnustatakse Kanadas tehtud ekspordieelset kontrolli nisu ja nisujahu aflatoksiinide sisalduse kohta
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 882/2004 ametlike kontrollide kohta, mida tehakse sööda- ja toidualaste õigusnormide ning loomatervishoidu ja loomade heaolu käsitlevate eeskirjade täitmise kontrollimise tagamiseks, (1) eriti selle artiklit 23,
ning arvestades järgmist:
(1)
Komisjoni 19. detsembri 2006. aasta määrusega (EÜ) nr 1881/2006, millega sätestatakse teatavate saasteainete piirnormid toiduainetes, (2) on määratud kindlaks aflatoksiinide piirnormid toidus. Liidu turule võib lubada ainult selliseid toiduaineid, mis vastavad piirnormidele.
(2)
Määruses (EÜ) nr 882/2004 on sätestatud, et liikmesriik tagab korrapärase kontrollimise lähtuvalt riskidest ja asjakohase sagedusega, et saavutada määruse eesmärgid, milleks on muu hulgas inimestele ja loomadele avalduva ohu ärahoidmine, kõrvaldamine või vähendamine vastuvõetava tasemeni.
(3)
Määruse (EÜ) nr 882/2004 artiklis 23 on sätestatud võimalus tunnustada ekspordieelset erikontrolli, mida kolmas riik teostab sööda ja toidu suhtes vahetult enne ELi eksportimist, et kontrollida eksporditavate toodete vastavust liidu nõuetele.
(4)
Kolmandale riigile võib sellise tunnustuse anda üksnes juhul, kui ELi audit on näidanud, et liitu eksporditav sööt või toit vastab liidu või samaväärsetele nõuetele ning kui kolmandas riigis enne lähetamist tehtud kontrolli loetakse piisavalt tõhusaks, et sellega asendada või vähendada liidu õigusnormides sätestatud dokumentide, identsuse ja füüsilist kontrolli.
(5)
8. oktoobril 2007 esitas Kanada komisjonile taotluse tunnustada Kanada pädevate organite tehtud ekspordieelset kontrolli Euroopa Liitu eksportimiseks ettenähtud pehme ja kõva nisu ning nisujahu aflatoksiinide sisalduse kohta.
(6)
Komisjon hindas üksikasjalikult teavet, mille oli esitanud ekspordieelse kontrollimise eest vastutav Kanada pädev asutus Canadian Grain Commission, ning on seisukohal, et antud tagatised on piisavad, et õigustada nisu ja nisujahu aflatoksiinide sisalduse ekspordieelse kontrollimise tunnustamist.
(7)
Sellepärast on asjakohane tunnustada Kanadas tehtud ekspordieelset kontrolli, millega tagatakse nisu ja nisujahu vastavus liidu õigusaktidega ettenähtud aflatoksiinide piirnormidele.
(8)
Liikmesriigid peavad vastavalt määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 16 lõikele 2 korraldama imporditavate toodete füüsilist kontrolli sagedusega, mis vastab eri liiki toiduga seotud riskidele, ja võtma muu hulgas arvesse toidu päritolukohaks oleva kolmanda riigi pädeva asutuse antud tagatisi. Süstemaatiline ekspordieelne kontroll, mida teostatakse Canadian Grain Commissioni järelevalve all vastavalt ELi tunnustusele ja määruse 882/2004 artiklile 23, annab piisavad tagatised aflatoksiinide sisalduse kohta nisus ja nisujahus, võimaldades liikmesriikidel vähendada nende kaupade füüsilise kontrollimise sagedust.
(9)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Ekspordieelse kontrolli tunnustamine
Tunnustatakse Canadian Grain Commissioni poolt vahetult enne Euroopa Liitu eksportimist tehtavat aflatoksiinide sisalduse kontrolli järgmiste toiduainete puhul:
a)
HS/CN-koodi 1001 alla kuuluv nisu, mis on toodetud Kanada territooriumil, ja
b)
HS/CN-koodi 1101 00 alla kuuluv nisujahu, mis on toodetud Kanada territooriumil
Artikkel 2
Ekspordieelse kontrolli tunnustamise tingimused
1. Artiklis 1 nimetatud toodete iga saadetisega peavad olema kaasas järgmised dokumendid:
a)
Canadian Grain Commissioni tunnustatud laboratooriumi poolt vastavalt komisjoni 23. veebruari 2006. aasta määrusele (EÜ) nr 401/2006 (millega on kehtestatud proovivõtu- ja analüüsimeetodid mükotoksiinide sisalduse ametlikuks kontrolliks toiduainetes) (3) või samaväärsetele nõuetele tehtud proovide ja analüüside tulemuste aruanne;
b)
vastavalt lisale vormistatud sertifikaat, mille on täitnud, alla kirjutanud ja kontrollinud Canadian Grain Commissioni esindaja; sertifikaat kehtib neli kuud alates selle väljaandmise kuupäevast.
2. Lõikes 1 osutatud aruande ja sertifikaadi võib esitada elektrooniliselt, kui on jõutud kokkuleppele praktilise korra suhtes.
3. Igal toiduainete saadetisel peab olema oma identifitseerimiskood, mis tuleb esitada ka lõikes 1 osutatud aruandel ja sertifikaadil. Selle koodiga tuleb tähistada saadetise iga kott või muu pakend.
Artikkel 3
Saadetiste osadeks jagamine
Juhul kui saadetis hiljem osadeks jagatakse, peavad iga saadetise osaga kuni selle vabasse ringlusse laskmiseni olema kaasas artikli 2 lõike 1 punktis b sätestatud sertifikaadi tõestatud koopiad, mille on kinnitanud selle liikmesriigi pädev asutus, kelle territooriumil saadetise jagamine aset leidis.
Artikkel 4
Ametlik kontroll
Vastavalt määruse (EÜ) 882/2004 artikli 16 lõikele 2 ja artikli 23 lõikele 2 vähendatakse artiklis 1 osutatud toodete saadetiste füüsilist kontrolli liikmesriikides maksimaalselt 1 %-ni artikli 2 tingimuste kohaselt vormistatud saadetiste koguarvust.
Artikkel 5
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 1. oktoobrist 2011.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 23. august 2011