ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. června 2010
o používání regulovaných látek jako technologických činidel podle čl. 8 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009
(oznámeno pod číslem K(2010) 3847)
(Pouze francouzské, italské, německé, nizozemské, polské a portugalské znění je závazné)
(2010/372/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009 ze dne 16. září 2009 o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu (1), a zejména na čl. 8 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Používání látek, které poškozují ozonovou vrstvu, jako technologických činidel je jedním z několika zbývajících emisních použití, jež jsou dosud povolena podle nařízení (ES) č. 1005/2009. Emise látek, které poškozují ozonovou vrstvu, způsobuje potenciálně významné poškození ozonové vrstvy. Je proto nezbytné zajistit, aby emise způsobené používáním látek, které poškozují ozonovou vrstvu, jako technologických činidel byly i nadále nevýznamné.
(2)
Vzhledem k povinnostem Unie podle rozhodnutí X/14 smluvních stran Montrealského protokolu o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, omezuje čl. 8 odst. 4 kromě toho používání regulovaných látek jako technologických činidel na 1 083 metrických tun ročně a emise z používání technologických činidel na 17 metrických tun ročně.
(3)
Neočekávaný nárůst používání regulovaných látek jako technologických činidel v posledních letech ohrožuje dodržení rozhodnutí X/14 ze strany Unie a vyžaduje si přísnější řízení tohoto používání.
(4)
Podle článku 8 nařízení (ES) č. 1005/2009 by měl být vypracován seznam podniků oprávněných k používání regulovaných látek jako technologických činidel, který pro každý z dotčených podniků stanoví maximální množství, jež lze používat pro úpravu a emitovat.
(5)
Seznam podniků a souvisejících množství látek by měl být založen na zprávách předložených členskými státy a upraven tak, aby Unie zůstala v mezích stanovených v čl. 8 odst. 4. Přidělování kvót pro úpravu by mělo být založeno na průměrné potřebě v období let 2005 až 2008. Výpočet jednotlivé průměrné poptávky by neměl zohledňovat roky, ve kterých dotčený podnik nepoužíval regulované látky jako technologická činidla. Mezní hodnoty jsou stanoveny ve výši 124 % jednotlivého průměru tak, aby byly zohledněny výkyvy roční poptávky a respektován celkový limit pro Unii.
(6)
Je vhodné povolit převod kvót mezi podniky uvedenými v příloze s cílem zvýšit pružnost podniků při reakci na měnící se tržní potřeby. Kvóta by však měla být zrušena po vyřazení zařízení, pro něž byla udělena, z provozu. Podnik by proto měl Komisi a dotčenému členskému státu oznámit vyřazení těchto zařízení z provozu.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného čl. 25 odst. 1 nařízení (ES) č. 1005/2009,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Definice
1. „Upravené množství“ znamená celkové množství regulované látky v metrických tunách, ať už nově vyrobené, znovuzískané nebo regenerované, které dosud nebylo použito ve výrobním cyklu a je do něj nově zavedeno.
2. „Emise“ znamená celkové množství regulované látky v metrických tunách vypuštěné do atmosféry, vody nebo půdy během používání technologického činidla a souvisejícího skladování a manipulace v lokalitě zařízení.
Článek 2
Povolená použití technologických činidel a mezní hodnota emisí a množství
1. Příloha tohoto rozhodnutí uvádí seznam podniků oprávněných od 1. ledna 2010 k používání regulovaných látek jako technologických činidel.
2. Každý podnik použije pouze látku a proces, které jsou stanoveny v příloze.
3. Množství uvedená v příloze, jež mohou být každoročně používána jako upravená množství a jež mohou být každoročně emitována každým podnikem, nesmí být překročena. Přidělená kvóta pozbývá platnosti na konci roku, ve kterém bylo zařízení, pro něž byla kvóta přidělena, s konečnou platností vyřazeno z provozu.
Článek 3
Převod přidělené kvóty
Podnik může plně nebo částečně převést svou kvótu upraveného množství přidělenou stávajícímu zařízení uvedenému v příloze jinému podniku uvedenému v příloze, a to bez ohledu na látku nebo použití, pro které bylo množství přiděleno. Příjemce může převedené množství použít pro látku a použití, které byly příjemci přiděleny v příloze. Převod nabývá účinku pouze po jeho oznámení Komisi a příslušným orgánům dotčeného členského státu a poté, co Komise potvrdí jeho přijetí.
Článek 4
Oznámení o vyřazení z provozu
V případě vyřazení dotčeného zařízení z provozu oznámí podniky uvedené v příloze tuto skutečnost do tří měsíců Komisi a příslušnému orgánu členského státu, v němž se zařízení nacházelo.
Článek 5
Datum použitelnosti
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2010.
Článek 6
Toto rozhodnutí je určeno těmto podnikům:
Anwil SA
Ul. Torunska 222
87-805 Wloclawek
POLSKO
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
FRANCIE
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
NĚMECKO
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
PORTUGALSKO
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANCIE
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21
38801 Le Pont de Claix
FRANCIE
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITÁLIE
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6
9936 AD Farmsum
NIZOZEMÍ
V Bruselu dne 18. června 2010.
KOMISJONI OTSUS,
18. juuni 2010,
kontrollitavate ainete kasutamise kohta tootmise abiainetena kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1005/2009 artikli 8 lõikega 4
(teatavaks tehtud numbri K(2010) 3847 all)
(Ainult hollandi-, itaalia-, poola-, portugali-, prantsus- ja saksakeelne tekst on autentsed)
(2010/372/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. septembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1005/2009 osoonikihti kahandavate ainete kohta, (1) eriti selle artikli 8 lõiget 4,
ning arvestades järgmist:
(1)
Osoonikihti kahandavate ainete kasutamine tootmise abiainetena on üks väheseid heidet tekitava kasutamise vorme, mis määruse (EÜ) nr 1005/2009 kohaselt on praegu veel lubatud. Osoonikihti kahandavate ainete heide keskkonda võib tekitada osoonikihile olulist kahju. Seepärast on vaja tagada, et tootmise abiainete kasutamisest tulenevad osoonikihti kahandavad heitkogused ei suureneks.
(2)
Lähtudes kohustustest, mille Euroopa Liit on võtnud osoonikihti kahandavaid aineid käsitleva Montreali protokolli (edaspidi „Montreali protokoll”) otsuse X/14 alusel, ei tohi tootmise abiainetena kasutatavate kontrollitavate ainete maksimaalne kogus määruse (EÜ) nr 1005/2009 artikli 8 lõike 4 kohaselt ületada 1 083 tonni aastas ning tootmise abiainete kasutamisest tulenev heide ei tohi ületada 17 tonni aastas.
(3)
Tootmise abiainetena kasutatavate kontrollitavate ainete tarbimise ootamatu kasv viimastel aastatel on seadnud ohtu otsuse X/14 nõuete järgimise Euroopa Liidu poolt ning tekitanud vajaduse karmistada kõnealuste ainete kasutamise tingimusi.
(4)
Vastavalt määruse (EÜ) nr 1005/2009 artiklile 8 koostab komisjon nende ettevõtjate loetelu, kellel on lubatud kasutada kontrollitavaid aineid tootmise abiainetena, ning määrab iga asjaomase ettevõtja jaoks kindlaks selliste kontrollitavate ainete maksimaalsed kogused, mida võib kasutada lisatava kogusena, ja heite ülemmäära.
(5)
Asjaomaste ettevõtjate ja nende poolt abiainetena kasutatavate koguste loetelu peaks põhinema liikmesriikide esitatud aruannetel ning kõnealust loetelu tuleks kohandada, et tagada artikli 8 lõikes 4 sätestatud määrade järgimine Euroopa Liidu poolt. Lisatavate kogustena kasutatavatele kontrollitavatele ainetele kvootide andmine peaks põhinema 2005-2008. aasta keskmistel vajadustel. Konkreetse ettevõtja keskmise nõudluse arvutamisel ei tuleks arvesse võtta neid aastaid, mille jooksul asjaomane ettevõtja ei kasutanud tootmise abiainetena kontrollitavaid aineid. Konkreetsete ettevõtjate puhul on kvoodi ülemmääraks sätestatud 124 %, et võtta arvesse nõudluse kõikumist aastate lõikes ja tagada samal ajal Euroopa Liidule eraldatud üldmäära järgimine.
(6)
On asjakohane lubada kvootide ülekandmist lisas loetletud ettevõtjate vahel, et suurendada ettevõtjate paindlikkust turu muutuvate vajadustega kohanemisel. Käitise tegevuse lõpetamise korral tuleks käitisele antud kvoot siiski tühistada. Seepärast peaksid ettevõtjad teavitama asjaomaste käitiste tegevuse lõpetamisest komisjoni ja asjaomast liikmesriiki.
(7)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas määruse (EÜ) nr 1005/2009 artikli 25 lõike 1 kohaselt asutatud komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Mõisted
1. „Lisatav kogus” - tootmistsüklis varem kasutamata ja esmakordselt tootmistsüklisse lisatud kontrollitavate ainete (nii varem kasutamata, kokkukogutud kui ka taastatud kujul) üldkogus tonnides.
2. „Heide” - käitise tegevuskohas toimuva abiainete kasutamise ning sellega seotud ladustamise ja käitlemise jooksul atmosfääri, vette või pinnasesse paisatavate kontrollitavate ainete üldkogus tonnides.
Artikkel 2
Tootmise abiainetena kasutamise lubamine ning heite ja koguse ülemmäär
1. Käesoleva otsuse lisas esitatakse nimekiri ettevõtjatest, kes võivad alates 1. jaanuarist 2010 kasutada tootmise abiainetena kontrollitavaid aineid.
2. Ettevõtja kasutab ainult käesoleva otsuse lisas sätestatud aineid ja tehnoloogiaid.
3. Ettevõtja ei ületa lisas sätestatud iga-aastaseid kontrollitavate ainete koguseid, mida tal on lubatud kasutada lisatavate kogustena, ega ka iga-aastase lubatud heitkoguse ülemäära. Heitkoguse kvoot tühistatakse selle aasta lõpul, mil käitis, millele kvoot anti, oma tegevuse jäädavalt lõpetab.
Artikkel 3
Kvootide ülekandmine
Ettevõtja võib käesoleva otsuse lisas nimetatud olemasolevale käitisele antud lisatavate koguste kvoodi täielikult või osaliselt üle kanda mõnele teistele käesoleva otsuse lisas nimetatud ettevõtjale, olenemata ainest või protsessist, mille kohta kvoot anti. Ettevõtja, kellele kvoot üle kanti, võib ülekantud kvooti kasutada sama aine ja sama protsessi puhul, mille jaoks kvoot esialgsele saajale käesoleva otsuse lisaga oli antud. Kvoodi ülekandmine jõustub alles pärast seda, kui komisjonile ja asjaomaste liikmesriikide pädevatele asutustele on saadetud vastav teade ning komisjon on teate kättesaamist kinnitanud.
Artikkel 4
Tegevuse lõpetamisest teatamine
Asjaomase käitise tegevuse lõpetamise puhul peab käesoleva otsuse lisas nimetatud ettevõtja saatma kolme kuu jooksul asjakohase teate komisjonile ja selle liikmesriigi pädevale asutusele, kus tegevuse lõpetanud käitis asus.
Artikkel 5
Kohaldamise kuupäev
Käesolevat otsust kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2010.
Artikkel 6
Käesolev otsus on adresseeritud järgmistele ettevõtjatele:
Anwil SA
Ul. Torunska 222
87-805 Wloclawek
POOLA
Arkema France S.A.
420 rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
PRANTSUSMAA
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
SAKSAMAA
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
PORTUGAL
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
PRANTSUSMAA
Perstorp France SAS
rue Lavoisier BP 21
38801 Le Pont de Claix
PRANTSUSMAA
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITAALIA
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6
9936 AD Farmsum
MADALMAAD
Brüssel, 18. juuni 2010