PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 926/2011
ze dne 12. září 2011
pro účely rozhodnutí Rady 2009/470/ES, pokud jde o poskytnutí finanční podpory Unie referenčním laboratořím EU pro potraviny, krmiva a odvětví zdraví zvířat
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 31 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí 2009/470/ES stanoví způsoby finančního přispívání Unie na kontrolní opatření ve veterinární oblasti. Podle tohoto rozhodnutí má Unie přispívat na zlepšení účinnosti veterinárních kontrol prostřednictvím poskytování finanční podpory na kontaktní a referenční laboratoře EU. Stanoví, že získat podporu Unie může každá kontaktní nebo referenční laboratoř EU označená jako taková podle veterinárních předpisů Unie a plnící povinnosti a požadavky v nich stanovené.
(2)
Nařízení Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (2) stanoví obecné úkoly, povinnosti a požadavky pro referenční laboratoře EU pro potraviny a krmiva a pro oblast zdraví zvířat a pro živá zvířata. Referenční laboratoře EU pro potraviny a krmiva jsou uvedeny v příloze VII části I a referenční laboratoře EU pro oblast zdraví zvířat a pro živá zvířata v příloze VII části II uvedeného nařízení.
(3)
Nařízení Komise (ES) č. 1754/2006 ze dne 28. listopadu 2006 o podmínkách poskytování finanční podpory Společenství referenčním laboratořím Společenství pro krmiva, potraviny a odvětví zdraví zvířat (3) stanoví podmínky pro poskytování finanční podpory EU na provoz referenčních laboratoří EU podle článku 31 rozhodnutí 2009/470/ES a článku 32 nařízení (ES) č. 882/2004 a na pořádání seminářů.
(4)
Podle nařízení (ES) č. 1754/2006 mají být vztahy mezi Komisí a jednotlivými referenčními laboratořemi EU vymezeny v dohodách o partnerství. Dohody o partnerství se mají uzavírat na dobu pěti let a jejich součástí má být víceletý pracovní program.
(5)
Referenční laboratoře EU jsou uvedeny na seznamu v příloze VII nařízení (ES) č. 882/2004. Pro některé z nich bylo určeno Společné výzkumné středisko. Jelikož se jedná o generální ředitelství Komise, toto nařízení se nepoužije. Pravidla, jimiž se řídí poskytování finanční podpory Společnému výzkumnému středisku, jsou stanovena v každoročním správním ujednání.
(6)
O výši roční finanční podpory Unie pro činnost některých referenčních laboratoří EU se rozhoduje každoročně prostřednictvím ročních rozhodnutí o financování týkajících se bezpečnosti krmiv a potravin, zdraví zvířat a živých zvířat.
(7)
V roce 2008 provedl útvar interního auditu Komise (IAS) audit týkající se řízení grantů v oblasti bezpečnosti potravin, zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat a rostlinolékařských činností. Útvar interního auditu Komise dospěl k závěru, že by podmínky pro poskytování finanční podpory Unie na provoz referenčních laboratoří EU pro potraviny, krmiva a odvětví zdraví zvířat měly být zjednodušeny. Pro zjednodušení podmínek navrhl IAS, aby Komise i nadále každoročně přijímala roční rozhodnutí o financování, ale bez nutnosti uzavírat dohody o partnerství mezi Komisí a každou jednotlivou referenční laboratoří EU.
(8)
Je třeba pravidelně organizovat schůze a školení, která pořádají referenční laboratoře EU. Na seznam způsobilých výdajů v tomto nařízení by proto měly být přidány činnosti související se schůzemi a školeními.
(9)
Pro účely finančních kontrol se použijí články 9, 36 a 37 nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (4).
(10)
Jelikož v nařízení (ES) č. 1754/2006 je třeba provést řadu změn, mělo by být uvedené nařízení v zájmu jasnosti zrušeno a nahrazeno tímto nařízením, s ohledem na nařízení (ES) č. 882/2004.
(11)
Toto nařízení se použije na veškeré referenční laboratoře EU, jejichž rámcové dohody o partnerství skončí v roce 2011, a na referenční laboratoře EU, jejichž rámcové dohody o partnerství skončí vzájemnou dohodou. Pro referenční laboratoře EU, jejichž rámcové dohody nekončí, zůstává v platnosti nařízení (ES) č. 1754/2006.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 882/2004 a k rozhodnutí 2009/470/ES, pokud jde o ujednání týkající se poskytování finanční podpory Unie stanovené v čl. 32 odst. 7 nařízení (ES) č. 882/2004 a čl. 31 odst. 1 rozhodnutí 2009/470/ES pro činnosti referenčních laboratoří EU (dále jen laboratoře) jiných než Společné výzkumné středisko, včetně podpory pro organizování seminářů, a podmínky, za kterých se tato podpora poskytuje.
Toto nařízení se použije na veškeré referenční laboratoře EU, jejichž rámcové dohody o partnerství skončí v roce 2011, a na referenční laboratoře EU, jejichž rámcové dohody o partnerství skončí vzájemnou dohodou. Pro laboratoře EU, jejichž rámcové dohody nekončí, zůstává v platnosti nařízení (ES) č. 1754/2006.
Článek 2
Pracovní program a odhad rozpočtu
1. Laboratoře představí do 1. září každého kalendářního roku „n“:
a)
plánované činnosti Unie na kalendářní rok „n + 1“, včetně organizace seminářů (dále jen „pracovní program“), ve spolupráci s útvary Komise;
b)
předloží Komisi:
i)
pracovní program;
ii)
předběžný rozpočet pro každou činnost týkající se výdajů v rámci pracovního programu (dále jen „předběžný rozpočet“).
2. Laboratoře předkládají předběžný rozpočet v elektronické formě podle příloh I a) a I b).
Článek 3
Směnný kurz
Pro předběžné rozpočty v jiné měně než v eurech použije Komise první směnný kurz stanovený v září roku „n“ zveřejněný v řadě C Úředního věstníku Evropské Unie.
Článek 4
Schválení
Komise přijme roční rozhodnutí o financování (dále jen „roční rozhodnutí o financování“) schvalující pracovní programy a jim odpovídající rozpočty pro všechny laboratoře.
Jakékoli změny pracovních programů budou podléhat předchozímu písemnému schválení Komise.
Článek 5
Zálohy
Poté, co Komise přijme roční rozhodnutí o financování, mohou laboratoře požádat o zálohu ve výši 70 % celkové částky na podporu jejich pracovního programu.
Článek 6
Výplata podpory
Zůstatek finanční podpory Unie pro pracovní programy se laboratořím vyplácí po schválení finančních a technických zpráv uvedených v článcích 11 a 16, pokud laboratoře:
a)
řádně provedly pracovní program;
b)
předložily ve lhůtách stanovených v uvedených článcích finanční a technické zprávy.
Článek 7
Podklady
1. Laboratoře zaznamenávají výdaje na pracovní program ve svém provozním účetnictví a uchovávají všechny originální doklady nebo jejich ověřené kopie po dobu sedmi let pro účely finanční kontroly.
2. Laboratoře uchovávají originální podklady vztahující se k pracovnímu programu, který získal finanční podporu Unie, nebo jejich ověřené kopie.
3. Na vyžádání jsou Komisi zaslány podklady potvrzující všechny výdaje uvedené v žádosti o náhradu.
Článek 8
Kontroly
Pro účely finanční kontroly se použijí články 9, 36 a 37 nařízení (ES) č. 1290/2005.
KAPITOLA II
ČINNOST LABORATOŘÍ, KROMĚ ORGANIZACE SEMINÁŘŮ
Článek 9
Definice
Činnosti laboratoří jsou definovány jako úkoly vyplývající z jejich povinností stanovených v článku 32 nařízení (ES) č. 882/2004.
Článek 10
Způsobilost
1. Za výdaje způsobilé pro činnost laboratoří se považují výdaje spojené s personálem, který má na starost činnosti laboratoří, subdodávkami, vybavením, spotřebními materiály, zásilkami vzorků pro srovnávací testy, služebními cestami, schůzemi, školeními a režijními náklady.
2. Náklady uvedené v odstavci 1 jsou způsobilé v mezích stanovených v příslušném ročním rozhodnutí o financování a podle pravidel způsobilosti stanovených v příloze II.
3. Pro zvýšení rozpočtu na jednu z položek (personál, subdodávky, vybavení, spotřební materiály, zásilky vzorků pro srovnávací testy, služební cesty, schůze, školení) a/nebo na jednu z činností uvedených v pracovním programu o více než 10 % (přičemž nepřekročí celkové způsobilé náklady stanovené v ročním rozhodnutí o financování) předloží laboratoře Komisi písemnou žádost o předchozí schválení.
Článek 11
Předkládání zpráv o činnostech laboratoří
1. Laboratoře předloží Komisi nejpozději 31. března kalendářního roku „n + 2“ tyto zprávy:
a)
finanční zprávu vypracovanou v souladu s přílohami III a) a III b) v tištěné a elektronické verzi;
b)
technickou zprávu o svých činnostech potvrzenou technickým ředitelem laboratoře.
Pokud jde o schůze a školení, finanční zpráva se vypracuje a předloží v souladu s článkem 16.
Jako důkaz o datu odeslání finančních a technických zpráv je rozhodující poštovní razítko.
2. Finanční podpora Unie může být snížena, pokud pracovní program není řádně a/nebo plně proveden.
3. Pokud by finanční a technické zprávy nebyly zaslány ve lhůtách stanovených v odstavci 1, finanční podpora Unie se sníží.
Pokud by byla lhůta k předložení zpráv překročena o více než jeden měsíc, sníží se finanční podpora Unie o 25 %.
Pokud by byla lhůta k předložení zpráv překročena o více než dva měsíce, sníží se finanční podpora Unie o 50 %.
Pokud by byla lhůta k předložení zpráv překročena o více než tři měsíce, sníží se finanční podpora Unie o 75 %.
Pokud by byla lhůta k předložení zpráv překročena o více než čtyři měsíce, sníží se finanční podpora Unie o 100 %.
Článek 12
Směnný kurz pro platby v jiné měně než euro
U žádostí týkajících se vyplacení zůstatků předložených v jiné měně než v eurech použije Komise první směnný kurz stanovený v březnu roku „n“ zveřejněný v řadě C Úředního věstníku Evropské Unie.
Směnným kurzem pro žádosti o vyplacení zůstatku na schůze a školení předložené v jiné měně než v eurech však bude kurz stanovený v článku 17.
Článek 13
Daň z přidané hodnoty
Nevratná DPH zaplacená laboratořemi se považuje za způsobilý výdaj podle tohoto nařízení, pokud laboratoře předloží spolu s finanční zprávou stanovenou v čl. 11 odst. 1 potvrzení ministerstva financí příslušného členského státu nebo odpovídajícího orgánu, v němž se potvrzuje, že tato laboratoř není plátcem DPH nebo je částečným plátcem DPH a že na odvětví činnosti laboratoře se zdanění nevztahuje.
KAPITOLA III
POŘÁDÁNÍ SEMINÁŘŮ
Článek 14
Definice
Seminář je každoroční informační a koordinační schůzka, na kterou laboratoře zvou všechny národní referenční laboratoře.
Článek 15
Způsobilost
1. Za výdaje způsobilé pro pořádání seminářů se považují cestovní výdaje, výdaje na hotel a denní příspěvky pro nejvýše 32 účastníků semináře, z nichž je pozván nejméně jeden účastník z každého členského státu.
2. Za výdaje způsobilé pro pořádání seminářů se považují dodatečné výdaje spojené s cestovními výdaji, výdaji na hotel a denními příspěvky pro maximálně tři pozvané řečníky na semináři.
3. Za výdaje způsobilé pro pořádání seminářů se považují dodatečné výdaje spojené s cestovními výdaji, výdaji na hotel a denními příspěvky pro maximálně deset zástupců třetích zemí na semináři.
4. Výdaje na semináře uvedené v odstavcích 1, 2 a 3 jsou způsobilé v mezích stanovených v ročních rozhodnutích o financování a podle pravidel způsobilosti stanovených v příloze IV. Odchylky od odstavců 1, 2 a 3 mohou být uděleny v řádně odůvodněných případech na základě ročních rozhodnutí o financování.
Článek 16
Předkládání zpráv o seminářích
1. Laboratoře předloží Komisi nejpozději dva měsíce po uskutečnění semináře:
a)
finanční zprávu o semináři vypracovanou v souladu s přílohou V v tištěné a elektronické verzi;
b)
technickou zprávu podepsanou technickým ředitelem laboratoře.
Jako důkaz o datu odeslání finančních a technických zpráv je rozhodující poštovní razítko.
2. Pokud by finanční a technické zprávy o seminářích nebyly zaslány ve lhůtách stanovených v odstavci 1, finanční podpora Unie se sníží.
Pokud by byla lhůta k předložení zpráv překročena o více než jeden měsíc, sníží se finanční podpora Unie o 25 %.
Pokud by byla lhůta k předložení zpráv překročena o více než dva měsíce, sníží se finanční podpora Unie o 50 %.
Pokud by byla lhůta k předložení zpráv překročena o více než tři měsíce, sníží se finanční podpora Unie o 75 %.
Pokud by byla lhůta k předložení zpráv překročena o více než čtyři měsíce, sníží se finanční podpora Unie o 100 %.
Článek 17
Směnný kurz pro platby v jiné měně než euro
U žádostí týkajících se vyplacení zůstatků předložených v jiné měně než v eurech použije Komise první směnný kurz stanovený v měsíci, ve kterém se seminář konal, zveřejněný v řadě C Úředního věstníku Evropské Unie.
KAPITOLA IV
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 18
Zrušení
Zrušuje se nařízení (ES) č. 1754/2006.
Odkazy na nařízení (ES) č. 1754/2006 se považují za odkazy na toto nařízení.
Článek 19
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od roku 2012 na finanční podporu Unie poskytovanou laboratořím.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. září 2011.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 926/2011,
12. september 2011,
mis käsitleb nõukogu otsuse 2009/470/EÜ rakendamist ELi sööda ja toidu referentlaboritele ja loomatervishoiusektorile antava liidu rahalise abi osas
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 25. mai 2009. aasta otsust 2009/470/EÜ kulutuste kohta veterinaaria valdkonnas, (1) eriti selle artikli 31 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1)
Otsuses 2009/470/EÜ on sätestatud kord liidu rahalise abi andmiseks inspekteerimisabinõudele veterinaaria valdkonnas. Kõnealuse otsuse kohaselt peab liit parandama veterinaarinspektsiooni tõhusust, andes rahalist abi ELi kontakt- ja referentlaboritele. Selles on sätestatud, et iga liidu kontakt- või referentlabor, mis on määratud kooskõlas veterinaariaalaste õigusaktidega ja täidab neis õigusaktides sätestatud kohustusi ja nõudeid, võib saada liidu abi.
(2)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määruses (EÜ) nr 882/2004 (ametlike kontrollide kohta, mida tehakse sööda- ja toidualaste õigusnormide ning loomatervishoidu ja loomade heaolu käsitlevate eeskirjade täitmise kontrollimise tagamiseks) (2) on sätestatud ELi toidu ja sööda ning loomatervishoiu ja elusloomade referentlaborite kohustused ja nende suhtes kohaldatavad nõuded. Liidu toidu ja sööda referentlaborid on nimetatud kõnealuse määruse VII lisa I osas ning loomatervishoiu ja elusloomade referentlaborid kõnealuse määruse VII lisa II osas.
(3)
Komisjoni 28. novembri 2006. aasta määruses (EÜ) nr 1754/2006, millega kehtestatakse ühenduse sööda- ja toidualastele tugilaboritele ja loomatervishoiusektorile antava finantsabi üksikasjalikud eeskirjad, (3) on sätestatud üksikasjalikud eeskirjad liidu referentlaboritele antava ühenduse rahalise abi kohta, mis on ette nähtud otsuse 2009/470/EÜ artiklis 31 ja määruse (EÜ) nr 882/2004 artiklis 32, ning samuti seminaride korraldamiseks antava rahalise abi kohta.
(4)
Määruse (EÜ) nr 1754/2006 kohaselt sätestatakse komisjoni ja iga ELi referentlabori suhted partnerluslepinguga. Partnerlusleping sõlmitakse viieks aastaks ning sellele lisatakse mitmeaastane töökava.
(5)
ELi referentlaborid on nimetatud määruse (EÜ) nr 882/2004 VII lisas. Mõnel juhul on selleks määratud Teadusuuringute Ühiskeskus. Kuna see on komisjoni peadirektoraat, ei kohaldata tema suhtes käesolevat määrust. Eeskirjad Teadusuuringute Ühiskeskusele antava liidu rahalise abi kohta on kehtestatud iga-aastases halduskokkuleppes.
(6)
Teatavate ELi referentlaborite tegevuseks antava iga-aastase liidu rahalise abi suurus määratakse kindlaks iga-aastaste rahastamisotsustega, mis käsitlevad sööda- ja toiduohutust, loomatervist ja elusloomi.
(7)
2008. aastal auditeeris komisjoni siseauditi talitus (IAS) toetuste haldamist toiduohutuse, loomatervise ja loomade heaolu ning taimetervise valdkonnas. IAS tegi järelduse, et liidu sööda ja toidu referentlaboritele ja loomatervishoiu sektorile antava rahalise abi üksikasjalikke eeskirju tuleks lihtsustada. Selleks tegi IAS ettepaneku, et komisjon jätkab iga-aastaste rahastamisotsuste tegemist, kuid komisjoni ja iga ELi referentlabori vahel ei oleks vaja sõlmida partnerluslepingut.
(8)
ELi referentlaborid peavad korrapäraselt korraldama koosolekuid ja koolitusi. Seega tuleks käesoleva määruse kohaselt abikõlblike kulude hulka lisada ka koosolekud ja koolitused.
(9)
Finantskontrolli eesmärgil kohaldatakse nõukogu 21. juuni 2005. aasta määruse (EÜ) nr 1290/2005 (ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta) (4) artikleid 9, 36 ja 37.
(10)
Kuna määrusesse (EÜ) nr 1754/2006 on vaja teha mitmeid muudatusi, tuleb nimetatud määrus selguse huvides kehtetuks tunnistada ja asendada käesoleva määrusega, võttes samas arvesse määrust (EÜ) nr 882/2004.
(11)
Seda määrust tuleb kohaldada kõikide ELi referentlaborite suhtes, kellega sõlmitud partnerluse raamlepingud lõpevad 2011. aasta lõpus või kellega sõlmitud partnerluse raamlepingud lõpetatakse vastastikusel kokkuleppel. Selliste ELi referentlaborite suhtes, kellega sõlmitud partnerluse raamlepinguid ei lõpetata vastastikusel kokkuleppel, kohaldatakse jätkuvalt määrust (EÜ) nr 1754/2006.
(12)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
I PEATÜKK
ÜLDSÄTTED
Artikkel 1
Sisu
Käesolevas määruses sätestatakse määruse (EÜ) nr 882/2004 ja otsuse 2009/470/EÜ rakenduseeskirjad seoses liidu rahalise abi andmise korraga, mis on ette nähtud määruse (EÜ) nr 882/2004 artikli 32 lõike 7 ja otsuse 2009/470/EÜ artikli 31 lõike 1 kohaselt ELi referentlaborite puhul (edaspidi „laborid”), välja arvatud Teadusuuringute Ühiskeskus, sealhulgas rahalise abi andmine seminaride korraldamiseks, ning tingimused, mille alusel kõnealust abi antakse.
Seda määrust kohaldatakse kõikide ELi referentlaborite suhtes, kellega sõlmitud partnerluse raamlepingud lõpevad 2011. aasta lõpus või kellega sõlmitud partnerluse raamlepingud lõpetatakse vastastikusel kokkuleppel. Selliste ELi laborite suhtes, mille partnerluse raamlepinguid ei lõpetata vastastikusel kokkuleppel, kohaldatakse jätkuvalt määrust (EÜ) nr 1754/2006.
Artikkel 2
Tööprogramm ja eelarveprognoos
1. Iga kalendriaasta „n” 1. septembriks peavad laborid tegema järgmist:
a)
kindlaks määrama koostöös komisjoni talitustega kalendriaastal „n + 1” kavandatavad liidu meetmed, sealhulgas seminaride korraldamise, (edaspidi „tööprogramm”);
b)
esitama komisjonile
i)
tööprogrammi,
ii)
eelarveprognoosi lähtuvalt tööprogrammist tulenevatest kuludest iga meetme kohta (edaspidi „eelarveprognoos”).
2. Laborid esitavad eelarveprognoosi elektrooniliselt vastavalt Ia lisale ja Ib lisale.
Artikkel 3
Vahetuskurss
Eelarveprognooside suhtes, mis on esitatud muus vääringus kui eurodes, kohaldab komisjon aasta „n” septembris kehtinud esimest vahetuskurssi, mis on avaldatud Euroopa Liidu Teataja C-seerias.
Artikkel 4
Heakskiitmine
Komisjon võtab vastu iga-aastase rahastamisotsuse, millega kiidetakse heaks kõikide laborite tööprogrammid ja vastavad eelarved.
Tööprogrammi muudatuse tegemiseks peab komisjon eelnevalt andma kirjaliku nõusoleku.
Artikkel 5
Eelmaksed
Pärast seda, kui komisjon on vastu võtnud iga-aastase rahastamisotsuse, võivad laborid taotleda eelmakseid nende tööprogrammile ette nähtud koguabist kuni 70 % ulatuses.
Artikkel 6
Abisumma maksmine
Laboritele tehakse liidu rahalise abi lõppmakse tööprogrammi kohta pärast artiklites 11 ja 16 osutatud finants- ja tehniliste aruannete heakskiitmist, tingimusel et laborid
a)
rakendasid tööprogrammi nõuetekohaselt,
b)
esitasid finants- ja tehnilised aruanded nimetatud artiklites sätestatud tähtaja jooksul.
Artikkel 7
Tõendavad dokumendid
1. Laborid kirjendavad tööprogrammiga seotud kulud kuluarvestussüsteemis ja säilitavad finantskontrolli jaoks kõiki originaaldokumente või tõendatud koopiaid seitse aastat.
2. Laborid säilitavad kõikide liidu rahalist abi saava tööprogrammiga seotud tõendavate dokumentide originaalid või nende tõendatud koopiad.
3. Tõendavad dokumendid, mis kinnitavad kõiki hüvitisetaotluses näidatud kulusid, tuleb nõudmise korral saata komisjonile.
Artikkel 8
Kontrollid
Finantskontrolli eesmärgil kohaldatakse määruse (EÜ) nr 1290/2005 artikleid 9, 36 ja 37.
II PEATÜKK
LABORITE TEGEVUS, VÄLJA ARVATUD SEMINARIDE KORRALDAMINE
Artikkel 9
Määratlus
Laborite tegevust määratletakse kui ülesandeid, mis tulenevad määruse (EÜ) nr 882/2004 artiklis 32 sätestatud kohustustest.
Artikkel 10
Abikõlblikkus
1. Labori tegevuskuludena loetakse abikõlblikeks kulud, mis on seotud labori tegevuse jaoks vajaliku personali, allhangete, tootmisvahendite, tarbekaupade, võrdluskatseteks proovide saatmise, lähetuste ja koolituste ning üldkuludega.
2. Lõikes 1 osutatud kulud on abikõlblikud asjakohastes iga-aastastes rahastamisotsustes sätestatud määrade piires ja kooskõlas II lisas sätestatud abikõlblikkuse eeskirjadega.
3. Kui labor tahab teatavate kuluartiklite (personal, allhanked, tootmisvahendid, tarbekaubad, võrdluskatseteks proovide saatmine, lähetused või koolitused) ja/või ühe tööprogrammis nimetatud tegevuse eelarvet suurendada enam kui 10 %, ületamata siiski iga-aastases rahastamisotsuses sätestatud abikõlblikke kogukulusid, peab ta kirjalikult taotlema komisjoni eelnevat nõusolekut.
Artikkel 11
Laborite tegevusaruannete esitamine
1. Laborid esitavad komisjonile hiljemalt kalendriaasta „n + 2” 31. märtsiks järgmised aruanded:
a)
kooskõlas lisadega IIIa ja IIIb koostatud finantsaruande paber- ja elektroonilise versiooni;
b)
tegevuse tehnilise aruande, mille õigsust on tõendanud labori tehnikadirektor.
Koosolekute ja koolitustega seotud finantsaruanne tuleb siiski koostada ja esitada kooskõlas artikliga 16.
Finants- ja tehniliste aruannete postitamiskuupäeva tõendab postitempel.
2. Liidu rahalist abi võib vähendada, kui tööprogrammi ei viida ellu tulemuslikult ja/või täies ulatuses.
3. Kui finants- ja tehnilisi aruandeid ei saadeta lõikes 1 sätestatud tähtaja jooksul, vähendatakse liidu rahalist abi.
Kui esitamise tähtpäeva ületatakse rohkem kui ühe kuu võrra, vähendatakse liidu rahalist abi 25 %.
Kui esitamise tähtpäeva ületatakse rohkem kui kahe kuu võrra, vähendatakse liidu rahalist abi 50 %.
Kui esitamise tähtpäeva ületatakse rohkem kui kolme kuu võrra, vähendatakse liidu rahalist abi 75 %.
Kui esitamise tähtpäeva ületatakse rohkem kui nelja kuu võrra, vähendatakse liidu rahalist abi 100 %.
Artikkel 12
Muus vääringus kui eurodes tehtavate maksete vahetuskurss
Muus vääringus kui eurodes esitatud lõppmakse taotluste puhul kohaldab komisjon „n”-aasta märtsis kehtinud esimest vahetuskurssi, mis on avaldatud Euroopa Liidu Teataja C-seerias.
Kui koosolekute ja koolitustega seotud lõppmakse taotlus on esitatud muus vääringus kui eurodes, kohaldatakse siiski artiklis 17 sätestatud kurssi.
Artikkel 13
Käibemaks
Laborite makstud tagastamatut käibemaksu käsitatakse abikõlbliku kuluna kooskõlas käesoleva määrusega, tingimusel et laborid esitavad koos artikli 11 lõikega 1 ette nähtud finantsaruandega asjakohase liikmesriigi rahandusministeeriumi või samaväärse asutuse välja antud tõendi selle kohta, et labor on täielikult või osaliselt vabastatud käibemaksukohustusest ja et labori tegevusvaldkonnas käibemaksu ei kohaldata.
III PEATÜKK
SEMINARIDE KORRALDAMINE
Artikkel 14
Määratlus
Seminar on iga-aastane teabe- ja koordineerimiskoosolek, kuhu laborid kutsuvad kõik riiklikud referentlaborid.
Artikkel 15
Abikõlblikkus
1. Seminaride korraldamisel loetakse abikõlblikeks maksimaalselt 32 osaleja reisikulud, majutuskulud ja päevaraha, kui seminarile on kutsutud vähemalt üks esindaja iga liikmesriigi kohta.
2. Seminaride korraldamisel loetakse abikõlblikeks lisakulud, mis on seotud maksimaalselt kolme seminaril esineja reisikulude, majutuskulude ja päevarahaga.
3. Seminaride korraldamisel loetakse abikõlblikeks lisakulud, mis on seotud maksimaalselt kümne kolmandatest riikidest kutsutud esindaja reisikulude, majutuskulude ja päevarahaga.
4. Lõigetes 1, 2 ja 3 osutatud seminarikulud on abikõlblikud iga-aastastes rahastamisotsustes sätestatud määrade piires ning kooskõlas IV lisas sätestatud abikõlblikkuse eeskirjadega. Lõigetest 1, 2 ja 3 võib teha erandeid nõuetekohaselt põhjendatud juhtudel iga-aastaste rahastamisotsuste alusel.
Artikkel 16
Seminaride kohta aruannete esitamine
1. Laborid esitavad komisjonile hiljemalt kaks kuud pärast seminari
a)
kooskõlas lisaga V koostatud seminari finantsaruande paber- ja elektroonilise versiooni;
b)
tehnilise aruande, millele on alla kirjutanud labori tehnikadirektor.
Finants- ja tehniliste aruannete postitamiskuupäeva tõendab postitempel.
2. Kui seminari finants- ja tehnilisi aruandeid ei saadeta lõikes 1 sätestatud tähtaja jooksul, vähendatakse liidu rahalist abi.
Kui esitamise tähtpäeva ületatakse enam kui ühe kuu võrra, vähendatakse liidu rahalist abi 25 %.
Kui esitamise tähtpäeva ületatakse enam kui kahe kuu võrra, vähendatakse liidu rahalist abi 50 %.
Kui esitamise tähtpäeva ületatakse enam kui kolme kuu võrra, vähendatakse liidu rahalist abi 75 %.
Kui esitamise tähtpäeva ületatakse enam kui nelja kuu võrra, vähendatakse liidu rahalist abi 100 %.
Artikkel 17
Muus vääringus kui eurodes tehtavate maksete vahetuskurss
Kui lõppmakse taotlus on esitatud muus vääringus kui eurodes, kohaldab komisjon seminari korraldamise kuul kehtinud esimest vahetuskurssi, mis on avaldatud Euroopa Liidu Teataja C-seerias.
IV PEATÜKK
LÕPPSÄTTED
Artikkel 18
Kehtetuks tunnistamine
Määrus (EÜ) nr 1754/2006 tunnistatakse kehtetuks.
Viiteid määrusele (EÜ) nr 1754/2006 tõlgendatakse viidetena käesolevale määrusele.
Artikkel 19
Jõustumine ja kohaldatavus
Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse liidu rahalise abi suhtes, mida antakse laboritele alates 2012. aastast.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 12. september 2011