PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 620/2011
ze dne 24. června 2011,
kterým se mění příloha I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (1), a zejména na čl. 9 odst. 1 písm. d) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ve věci stížnosti, kterou podaly některé země u Světové obchodní organizace (WTO), zpráva panelu WTO přijatá orgánem pro řešení sporů WTO dne 21. září 2010 (2) došla k závěru, že uplatněním méně příznivého sazebního zacházení než bylo stanoveno v celních závazcích pro určité produkty informačních technologií přijatých Evropskou unií v souladu s Dohodou o obchodu s produkty informačních technologií (ITA), jednala Evropská unie mimo jiné v rozporu s Všeobecnou dohodou o clech a obchodu 1994 (GATT 1994). Příloha I nařízení EHS č. 2658/87 by měla být změněna, aby byla v souladu s mezinárodními závazky Evropské unie v rámci GATT 1994. Požadované změny jsou v souladu s rozhodnutím Rady 97/359/ES ze dne 24. března 1997 o odstranění cel pro produkty informačních technologií (3), které schválilo Dohodu o obchodu s produkty informačních technologií (ITA).
(2)
V souladu se zprávou panelu WTO by v rámci GATT 1994 digitální kopírování nemělo být pokládáno za fotokopírování a rychlost kopírování by neměla být jediným klasifikačním kritériem. Položka 8443 31 přílohy I nařízení (EHS) č. 2658/87 a příslušná celní sazba by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(3)
Znění podpoložky KN 8528 71 15 (dříve 8528 71 13) by mělo být změněno, aby obsahovalo set-top boxy, které kromě komunikační funkce mohou mít i další funkce, jako je nahrávání nebo reprodukování, za předpokladu, že v důsledku toho neztratí základní vlastnost set-top boxu s komunikační funkcí.
(4)
Toto nařízení by mělo vstoupit v platnost dne 1. července 2011 na konci přiměřeného časového období, které si Evropská unie dohodla se stranami stěžovatelů, aby dosáhla souladu se svými závazky u WTO.
(5)
Protože doporučení obsažená ve zprávách přijatých orgánem pro řešení sporů WTO mají pouze následný účinek, toto nařízení by nemělo mít zpětnou účinnost, ani by se zpětnou účinností nemělo poskytnout výklad nebo návod. Protože ho nelze použít jako výklad ani návod pro zařazení zboží propuštěného do volného oběhu před datem 1. července 2011, nemělo by sloužit jako základ pro náhradu cla zaplaceného před tímto datem.
(6)
Výbor pro celní kodex nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha I třída XVI část dvě nařízení (EHS) č. 2658/87 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dne 1. července 2011.
Toto nařízení nemá zpětnou účinnost, ani se zpětnou účinností nemůže poskytnout výklad nebo návod.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 24. června 2011.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 620/2011,
24. juuni 2011,
millega muudetakse tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühist tollitariifistikku käsitleva nõukogu määruse (EMÜ) nr 2658/87 I lisa
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 23. juuli 1987. aasta määrust (EMÜ) nr 2658/87 tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollitariifistiku kohta, (1) eriti selle artikli 9 lõike 1 punkti d,
ning arvestades järgmist:
(1)
Tulenevalt teatavate riikide poolt Maailma Kaubandusorganisatsioonile (WTO) esitatud kaebusest jõuti WTO vaekogu aruandes, mille WTO vaidluste lahendamise organ võttis vastu 21. septembril 2010, (2) järeldusele, et Euroopa Liidu tegevus ei ole olnud muu hulgas kooskõlas üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppega (GATT 1994), kuna EL kohaldab selliste teatavate infotehnoloogiatoodete suhtes, mida ELis valmistatakse infotehnoloogia lepingu (ITA) alusel, soodsamaid tollitariife, kui on ette nähtud tollitariifide osas võetud kohustustega. Määruse (EMÜ) nr 2658/87 I lisa tuleks muuta, et viia see kooskõlla ELi rahvusvaheliste kohustustega GATT 1994 raames. Nõutavad muudatused on kooskõlas nõukogu 24. märtsi 1997. aasta otsusega 97/359/EÜ infotehnoloogiatoodete tollimaksude kaotamise kohta, (3) millega kiideti heaks ITA.
(2)
WTO vaekogu aruande kohaselt ei tohiks digitaalkopeerimist käsitada valguskopeerimisena GATT 1994 mõistes ning kopeerimiskiirus ei tohiks olla ainus klassifitseerimiskriteerium. Seepärast tuleks määruse (EMÜ) nr 2658/87 I lisa alamrubriiki 8443 31 ja vastavat tollimaksumäära vastavalt muuta.
(3)
Kombineeritud nomenklatuuri alamrubriigi 8528 71 15 (varem 8528 71 13) sõnastust tuleks muuta, et see hõlmaks teleribokse (set-top boxes), mis lisaks sidefunktsioonile suudavad täita ka täiendavaid salvestamis- või taasesitusfunktsioone, tingimusel, et selle tulemusel säilivad sidefunktsiooniga teleriboksi põhiomadused.
(4)
Käesolev määrus peaks jõustuma 1. juulil 2011. aastal pärast sellise mõistliku ajavahemiku lõppu, mille lepivad kokku Euroopa Liit ja kaebuse esitanud pooled ning mille jooksul peab Euroopa Liit tagama kooskõla WTO kohustustega.
(5)
Kuna WTO vaidluste lahendamise organi vastuvõetud aruannetes esitatud soovitustel ei ole tagasiulatuvat mõju, ei peaks ka käesoleval määrusel olema tagasiulatuvat mõju ning määrust ei saa kasutada tagasiulatuva mõjuga tõlgendamissuunisena. Kuna seda ei saa kasutada tõlgendamissuunisena enne 1. juulit 2011 vabasse ringlusse lubatud kaupade klassifitseerimiseks, ei saa see olla aluseks enne kõnealust kuupäeva makstud tollimaksude tagasimaksmisele.
(6)
Tolliseadustiku komitee ei ole oma eesistuja määratud tähtaja jooksul arvamust esitanud,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EMÜ) nr 2658/87 I lisa teise osa XVI jaotist muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub 1. juulil 2011.
Sellel ei ole tagasiulatuvat mõju ning seda ei saa kasutada tagasiulatuva mõjuga tõlgendamissuunisena.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 24. juuni 2011