PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 45/2012
ze dne 19. ledna 2012,
kterým se mění příloha nařízení (ES) č. 21/2004, pokud jde o obsah dokladů o přesunu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 21/2004 ze dne 17. prosince 2003 o stanovení systému identifikace a evidence ovcí a koz a o změně nařízení (ES) č. 1782/2003 a směrnic 92/102/EHS a 64/432/EHS (1), a zejména na čl. 10 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 21/2004 stanoví, že každý členský stát zavede systém identifikace a evidence ovcí a koz v souladu s ustanoveními uvedeného nařízení.
(2)
Zmíněný systém zahrnuje čtyři prvky, a sice: identifikační značky pro identifikaci jednotlivých zvířat (dále jen „identifikační značky“), aktualizovanou evidenci v každém hospodářství, doklady o přesunu a ústřední evidenci nebo počítačovou databázi. V příloze uvedeného nařízení se stanoví požadavky na tyto prvky.
(3)
Nařízení (ES) č. 21/2004 stanoví, že od 31. prosince 2009 je elektronická identifikace povinná pro všechna zvířata narozená po tomto datu. Většina zvířat narozených před uvedeným datem však bude stále označena pouze konvenčními neelektronickými identifikátory.
(4)
Individuální kódy zvířat z neelektronických identifikátorů lze zaznamenávat pouze manuálně. Manuální záznam z neelektronických identifikátorů vyžaduje značné úsilí ze strany držitelů zvířat a je možným zdrojem chyb.
(5)
Pokud jde o požadavek uvádět v dokladu o přesunu individuální kódy zvířat, byla zohledněna zvláštní situace zvířat narozených do 31. prosince 2009. Rizika spojená s přesuny těchto zvířat na jatka jsou omezená a neodůvodňují dodatečnou administrativní zátěž, kterou si takový požadavek vyžaduje. Zvířata přepravovaná vnitrostátně přímo na jatka byla proto z tohoto požadavku vyjmuta, bez ohledu na datum přesunu.
(6)
Za účelem dalšího snížení administrativní zátěže držitelů zvířat se stanoví v příloze nařízení (ES) č. 21/2004, ve znění nařízení Komise (ES) č. 933/2008 (2), že záznam individuálního kódu zvířete v dokladu o jeho přesunu není povinný pro zvířata narozená před 31. prosincem 2009, a to do 31. prosince 2011 pro jakékoli jiné přesuny než na jatka, přímo nebo v rámci úředně stanoveného postupu přesunu s vyloučením následných přesunů do jakéhokoli jiného hospodářství.
(7)
Po dobu platnosti tohoto přechodného období nebyly útvary Komise informovány o případech selhání systému plynoucích z uplatňování této odchylky.
(8)
V některých členských státech se však z důvodu specifik chovu ovcí a koz ukazuje, že zvířata narozená do 31. prosince 2009 budou tvořit významnou část populace až do 31. prosince 2014. Rizika spojená s jejich přesuny budou postupně klesat úměrně k poklesu stavů těchto zvířat. Manuální zaznamenávání kódů zvířat pomocí konvenčních neelektronických identifikátorů však v těchto případech bude stále představovat významnou administrativní zátěž pro držitele těchto zvířat.
(9)
Přesuny těchto zvířat by proto měly být nadále osvobozeny od požadavku uvádět v dokladu o přesunu individuální kódy zvířat až do 31. prosince 2014. Zátěž plynoucí z provádění těchto záznamů pro držitele zvířat i případné riziko chyb budou po tomto datu na přijatelné úrovni.
(10)
Nařízení (ES) č. 21/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
V zájmu právní jistoty je vhodné, aby se toto nařízení použilo zpětně od 1. ledna 2012, čímž bude zajištěna kontinuita v provádění výjimky z požadavku zaznamenávání individuálních kódů zvířat v dokladu o přesunu zvířete.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V oddílu C odst. 3 přílohy nařízení (ES) č. 21/2004 se písmeno b) nahrazuje tímto:
„b)
do 31. prosince 2014 ani pro jakékoli jiné přesuny.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. ledna 2012.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 45/2012,
19. jaanuar 2012,
millega muudetakse nõukogu määruse (EÜ) nr 21/2004 lisa liikumisdokumentide sisu osas
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 17. detsembri 2003. aasta määrust (EÜ) nr 21/2004, millega kehtestatakse lammaste ja kitsede identifitseerimise ja registreerimise süsteem ja muudetakse määrust (EÜ) nr 1782/2003 ning direktiive 92/102/EMÜ ja 64/432/EMÜ, (1) eriti selle artikli 10 lõiget 1,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruses (EÜ) nr 21/2004 on sätestatud, et iga liikmesriik peab kehtestama kõnealuse määruse sätete kohase lammaste ja kitsede identifitseerimise ja registreerimise süsteemi.
(2)
Nimetatud süsteem peab sisaldama järgmist nelja elementi: identifitseerimisvahendeid iga looma identifitseerimiseks (edaspidi „identifitseerimisvahendid”), igas põllumajandusettevõttes peetavaid ajakohastatud registreid, liikumisdokumente ning keskregistrit või elektroonilist andmebaasi. Kõnealuse määruse lisas on sätestatud nimetatud elementide suhtes kehtivad nõuded.
(3)
Määruses (EÜ) nr 21/2004 on sätestatud, et alates 31. detsembrist 2009 on elektrooniline identifitseerimine kohustuslik kõigi pärast nimetatud kuupäeva sündinud loomade puhul. Enamik enne eespool nimetatud kuupäeva sündinud loomadest identifitseeritakse siiski mitteelektrooniliste tunnuste abil.
(4)
Mitteelektroonilistes tunnustes sisalduvat loomade individuaalset koodi saab registreerida üksnes käsitsi. Mitteelektrooniliste tunnuste käsitsi registreerimine on loomapidajatele väga koormav ning see on võimalik vigade allikas.
(5)
Seoses nõudega registreerida loomade individuaalsed tunnuskoodid liikumisdokumendis tuli arvesse võtta enne 31. detsembrit 2009 sündinud loomade eriolukorda. Selliste loomade tapamajja viimisega kaasnev oht ei ole märkimisväärne ning seepärast ei ole kõnealusest nõudest tulenev lisahalduskoormus õigustatud. Seega ei kohaldatud kõnealust nõuet samas liikmesriigis otse tapamajja viidavate loomade puhul, olenemata nende viimiskuupäevast.
(6)
Ettevõtjate halduskoormuse vähendamiseks on määruse (EÜ) nr 21/2004 (muudetud komisjoni määrusega (EÜ) nr 933/2008) (2) lisas sätestatud, et nõue registreerida loomade individuaalsed tunnuskoodid liikumisdokumendis ei ole kohustuslik enne 31. detsembrit 2009 sündinud loomade puhul kuni 31. detsembrini 2011 igasuguse liikumise korral, välja arvatud otse või suunamise korras tapamajja liikumine.
(7)
Kõnealuse üleminekuperioodi kehtivuse jooksul ei ole komisjoni talitusi teavitatud mitte ühestki kõnealuse erandi rakendamisest tingitud suuremast süsteemirikkest.
(8)
Andmed näitavad siiski, et mõnes liikmesriigis moodustavad enne 31. detsembrit 2009 sündinud loomad suure osa lammaste ja kodukitsede populatsioonist kuni 31. detsembrini 2014, tingituna lammaste ja kodukitsede erilisest pidamisviisist. Kõnealuste loomade liikumisega seotud riskid väheneksid pidevalt võrdeliselt nende arvu vähenemisega. Mitteelektrooniliste tunnuste käsitsi registreerimine eespool nimetatud juhtudel kujutaks endast siiski suurt halduskoormust selliste loomade pidajatele.
(9)
Seega tuleks selliste liikumiste puhul kuni 31. detsembrini 2014 kohaldada jätkuvalt erandit nõudest registreerida loomade individuaalsed tunnuskoodid liikumisdokumendis. Sel viisil jääksid kõnealusest registreerimisnõudest tulenev loomapidajate töökoormus ning samuti võimalike vigade arv vastuvõetavale tasemele.
(10)
Seepärast tuleks määrust (EÜ) nr 21/2004 vastavalt muuta.
(11)
Õiguskindluse huvides on kohane, et käesolevat määrust kohaldatakse tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2012, et tagada loomade individuaalsete tunnuskoodide liikumisdokumendis registreerimise nõude erandi jätkuv kohaldamine.
(12)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EÜ) nr 21/2004 lisa C jao punktis 3 asendatakse alapunkt b järgmisega:
„b)
kuni 31. detsembrini 2014 kogu muu liikumise puhul”.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolevat määrust kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2012.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 19. jaanuar 2012