PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 110/2012
ze dne 9. února 2012,
kterým se mění příloha II rozhodnutí 2007/777/ES a příloha I nařízení (ES) č. 798/2008, pokud jde o položky pro Jihoafrickou republiku v seznamu třetích zemí nebo jejich částí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (1), a zejména na úvodní větu článku 8, čl. 8 odst. 1 první pododstavec a čl. 8 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 2009/158/ES ze dne 30. listopadu 2009 o veterinárních podmínkách pro obchod s drůbeží a násadovými vejci uvnitř Společenství a jejich dovoz ze třetích zemí (2), a zejména na čl. 23 odst. 1 a čl. 24 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Komise 2007/777/ES ze dne 29. listopadu 2007, kterým se stanoví veterinární a hygienické podmínky a vzory osvědčení pro dovoz některých masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev určených k lidské spotřebě ze třetích zemí a kterým se zrušuje rozhodnutí 2005/432/ES (3), stanoví pravidla pro dovoz do Unie, tranzit přes Unii a uskladnění v Unii zásilek masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev, jak jsou definovány v nařízení Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (4).
(2)
Rozhodnutí 2007/777/ES rovněž stanoví seznamy třetích zemí a jejich částí, ze kterých má být povolen tento dovoz do Unie, tranzit přes ni a skladování v Unii, stanoví vzory veterinárních osvědčení a pravidla původu a ošetření požadovaná u těchto dovezených produktů.
(3)
Nařízení Komise (ES) č. 798/2008 ze dne 8. srpna 2008, kterým se stanoví seznam třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek, z nichž lze do Společenství dovážet a přes jeho území přepravovat drůbež a drůbeží produkty, a požadavky na vydání veterinárního osvědčení (5), stanoví požadavky na vydání veterinárního osvědčení pro dovoz do Unie a tranzit přes Unii, včetně skladování během tohoto tranzitu, drůbeže, násadových vajec, jednodenních kuřat, vajec prostých specifikovaných patogenních původců, masa, mletého masa a strojně odděleného masa drůbeže, včetně ptáků nadřádu běžci a volně žijící pernaté zvěře, vajec a vaječných výrobků. Uvedené nařízení stanoví, že tyto komodity mohou být dováženy do Unie pouze ze třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek uvedených v části 1 přílohy I uvedeného nařízení.
(4)
Nařízení (ES) č. 798/2008 rovněž stanoví podmínky, na jejichž základě může být třetí země, území, oblast nebo jednotka považována za prostou vysoce patogenní influenzy ptáků, a související požadavky na veterinární osvědčení pro komodity určené na dovoz do Unie.
(5)
V dubnu 2011 oznámila Jihoafrická republika Komisi ohnisko vysoce patogenní influenzy ptáků (HPAI) na svém území. V důsledku toho bylo rozhodnutí 2007/777/ES a nařízení (ES) č. 798/2008 změněno prováděcím nařízením Komise (EU) č. 536/2011 (6), které stanoví určité zvláštní ošetření dovozu masných výrobků, opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev určených k lidské spotřebě získaných z masa farmových ptáků nadřádu běžci a dovozu sušeného masa „biltong/jerky“ a pasterizovaných masných výrobků složených z masa farmové pernaté zvěře, ptáků nadřádu běžci a volně žijící pernaté zvěře nebo obsahujících toto maso z této třetí země.
(6)
Kromě toho již nebylo povoleno dovážet do Unie chovné a užitkové ptáky nadřádu běžci a jednodenní kuřata, násadová vejce a maso ptáků nadřádu běžci z celého území Jihoafrické republiky, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 798/2008, od data, kdy bylo potvrzeno ohnisko HPAI, tedy ode dne 9. dubna 2011.
(7)
Po vstupu prováděcího nařízení (EU) č. 536/2011 v platnost předložila Jihoafrická republika Komisi informace o opatřeních pro tlumení, která byla přijata v souvislosti s ohniskem HPAI, a o vývoji epizootologické situace v souvislosti s ním. Úsilí o tlumení a sledování nákazy, jež Jihoafrická republika vyvinula, se považovalo za dostatečné k zajištění toho, aby byla tato země schopná omezit rozšíření nákazy a udržet ji v určené oblasti.
(8)
V důsledku toho bylo rozhodnutí 2007/777/ES a nařízení (ES) č. 798/2008 změněno prováděcím nařízením Komise (EU) č. 991/2011 (7). Touto změnou byl opět povolen dovoz masa ptáků nadřádu běžci a některých masných výrobků z části Jihoafrické republiky, na niž byla uvalena veterinární omezení (území ZA-2), do Unie. Prováděcí nařízení (EU) č. 991/2011 vstoupilo v platnost dne 9. října 2011.
(9)
Po těchto dvou po sobě jdoucích změnách obsahují v současné době různé části přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES území ZA-2 Jihoafrické republiky, z něhož je povolen dovoz zásilek některých masných výrobků, opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev určených k lidské spotřebě a dovoz zásilek sušeného masa „biltong/jerky“ a pasterizovaných masných výrobků z drůbeže, masa farmové pernaté zvěře, včetně ptáků nadřádu běžci, a volně žijící pernaté zvěře, které prošly zvláštním ošetřením stanoveným v uvedené příloze, do Unie.
(10)
Kromě toho je území ZA-2 v současné době uvedeno v příloze I části 1 nařízení (ES) č. 798/2008 jakožto území, z něhož je povoleno do Unie dovážet maso ptáků nadřádu běžci ode dne vstupu prováděcího nařízení (EU) č. 991/2001 v platnost.
(11)
Dne 13. října 2011 informovala Jihoafrická republika Komisi o podezření na ohnisko HPAI v oblasti, jež byla dříve považována za prostou uvedené nákazy. Jihoafrická republika Komisi rovněž informovala, že s ohledem na toto podezření zakázala odesílání zásilek masa ptáků nadřádu běžci a některých výrobků z masa ptáků nadřádu běžci určených do Unie.
(12)
Dne 14. listopadu 2011 oznámila Jihoafrická republika Světové organizaci pro zdraví zvířat (OIE) ohniska HPAI mimo oblast postiženou nákazou, již stanovila Jihoafrická republika a uznalo nařízení (ES) č. 991/2011. Celé území této třetí země proto již nesmí být považováno za prosté HPAI.
(13)
Vzhledem k nepříznivému vývoji nákazové situace v Jihoafrické republice a aby nedošlo k nedorozumění, pokud jde o komodity vyprodukované před potvrzením nedávného ohniska HPAI, je vhodné změnit položku pro Jihoafrickou republiku v příloze I části 1 nařízení (ES) č. 798/2008 tak, aby byl zakázán dovoz masa ptáků nadřádu běžci do Unie a aby se stanovilo datum potvrzení původního ohniska HPAI dne 9. dubna 2011 jakožto „datum ukončení“ v sloupci 6A v uvedené části.
(14)
Kromě toho v důsledku ohniska HPAI nesplňuje území ZA-2 Jihoafrické republiky veterinární podmínky pro použití „ošetření A“ u komodit sestávajících z masa farmových ptáků nadřádu běžci nebo z opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev ptáků nadřádu běžci určených k lidské spotřebě, nebo s jejich obsahem, které jsou uvedeny na seznamu v příloze II části 2 rozhodnutí 2007/777/ES, a pro použití „ošetření E“ u sušeného masa „biltong/jerky“ a pasterizovaných masných výrobků sestávajících z masa drůbeže, farmové pernaté zvěře, ptáků nadřádu běžci a volně žijící pernaté zvěře, nebo obsahujících takové maso, jež jsou uvedeny na seznamu ve zmíněné příloze části 3. Tato ošetření nejsou dostatečná k odstranění veterinárních rizik spojených s danými komoditami. Položka pro Jihoafrickou republiku týkající se území ZA-2 v příloze II části 1 rozhodnutí 2007/777/ES a položky pro Jihoafrickou republiku v uvedené příloze částech 2 a 3 by proto měly být změněny tak, aby stanovovaly odpovídající ošetření.
(15)
Rozhodnutí 2007/777/ES a nařízení (ES) č. 798/2008 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(16)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha II rozhodnutí 2007/777/ES se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
Článek 2
Příloha I nařízení (ES) č. 798/2008 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. února 2012.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 110/2012,
9. veebruar 2012,
millega muudetakse otsuse 2007/777/EÜ II lisa ja määruse (EÜ) nr 798/2008 I lisa seoses kolmandate riikide või nende osade loetelus esitatud kandega Lõuna-Aafrika Vabariigi kohta
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 16. detsembri 2002. aasta direktiivi 2002/99/EÜ, milles sätestatakse inimtoiduks ettenähtud loomsete saaduste tootmist, töötlemist, turustamist ja ühendusse toomist reguleerivad loomatervishoiu eeskirjad, (1) eriti selle artikli 8 sissejuhatavat osa, artikli 8 punkti 1 esimest lõiku ning artikli 8 punkti 4,
võttes arvesse nõukogu 30. novembri 2009. aasta direktiivi 2009/158/EÜ kodulindude ja haudemunade ühendusesisest kaubandust ning kolmandatest riikidest importimist reguleerivate loomatervishoiunõuete kohta, (2) eriti selle artikli 23 lõiget 1 ja artikli 24 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1)
Komisjoni 29. novembri 2007. aasta otsusega 2007/777/EÜ (millega kehtestatakse looma- ja inimtervishoiu nõuded ning näidissertifikaadid inimtoiduks ettenähtud lihatoodete ja töödeldud magude, põite ja soolte importimiseks kolmandatest riikidest ning tunnistatakse kehtetuks otsus 2005/432/EÜ) (3) kehtestatakse nõuded Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määruses (EÜ) nr 853/2004 (millega sätestatakse loomset päritolu toidu hügieeni erieeskirjad) (4) määratletud lihatoodete ja töödeldud magude, põite ja soolte liitu importimiseks, nende transiidiks läbi liidu ning nende ladustamiseks liidus.
(2)
Otsuses 2007/777/EÜ on sätestatud ka kolmandate riikide ja nende osade loetelu, kust pärit toodete impordiks, transiidiks ja ladustamiseks liidus tuleb luba anda, ning veterinaar- ja terviseohutussertifikaatide näidised ja päritolureeglid, samuti nende imporditud toodete puhul nõutavad töötlemisviisid.
(3)
Komisjoni 8. augusti 2008. aasta määruses (EÜ) nr 798/2008 (millega kehtestatakse nende kolmandate riikide, territooriumide, tsoonide ja piirkondade loetelu, millest võib importida ühendusse ja vedada läbi ühenduse kodulinde ja linnukasvatussaadusi, ning veterinaarsertifikaatide nõuded) (5) on sätestatud veterinaarsertifikaatide nõuded kodulindude, haudemunade, ühepäevaste tibude, määratletud patogeenivabade munade ning kodulindude, silerinnaliste lindude ja looduslike uluklindude liha, hakkliha ja lihamassi, munade ja munatoodete importimiseks liitu ja transiidiks läbi liidu, sealhulgas transiidiaegseks ladustamiseks. Kõnealuse määruse kohaselt võib neid kaupu liitu importida ja läbi liidu vedada üksnes nimetatud määruse I lisa 1. osas esitatud tabelis loetletud kolmandatest riikidest, territooriumidelt, tsoonidest ja piirkondadest.
(4)
Määrusega (EÜ) nr 798/2008 on ette nähtud ka tingimused, mille alusel käsitatakse kolmandat riiki, territooriumi, tsooni või piirkonda kõrge patogeensusega linnugripist (HPAI) vabana, ning liitu importimiseks ettenähtud toodetele kehtivad veterinaarsertifikaatide nõuded.
(5)
2011. aasta aprillis teatas Lõuna-Aafrika Vabariik komisjonile HPAI puhangust oma territooriumil. Selle tulemusena muudeti komisjoni rakendusmäärusega (EL) nr 536/2011 (6) otsust 2007/777/EÜ ja määrust (EÜ) nr 798/2008, et näha ette eritöötlused kõnealusest kolmandast riigist imporditavate tehistingimustes peetavate silerinnaliste lindude lihast saadud inimtoiduks ettenähtud lihatoodete ning nende liikide töödeldud magude, põite ja soolte suhtes ning biltong-/kuivatatud liha ja pastöriseeritud lihatoodete suhtes, mis koosnevad tehistingimustes peetavate uluklindude, silerinnaliste lindude ja looduslike uluklindude lihast või sisaldavad seda.
(6)
Lisaks keelati 9. aprillil 2011 HPAI puhangu kinnitamise kuupäevast silerinnaliste lindude liikide sugu- ja produktiivlindude, ühepäevaste tibude, haudemunade ja liha import kogu Lõuna-Aafrika territooriumilt, mille suhtes kohaldatakse määrust (EÜ) nr 798/2008.
(7)
Pärast rakendusmääruse (EL) nr 536/2011 jõustumist esitas Lõuna-Aafrika Vabariik komisjonile teavet kõrge patogeensusega linnugripi hiljutise puhanguga seoses võetud tõrjemeetmete kohta ning HPAI puhangu seonduva epidemioloogilise olukorra arengu kohta. Lõuna-Aafrika Vabariigi tehtud jõupingutusi seoses haiguse tõrje ja järelevalvega peeti piisavaks selle tagamiseks, et Lõuna-Aafrika Vabariik oli võimeline haiguse levikut piirama ja takistama selle levikut määratletud piirkonnast kaugemale.
(8)
Selle tulemusena muudeti komisjoni rakendusmäärusega (EL) nr 991/2011 (7) otsust 2007/777/EÜ ja määrust (EÜ) nr 798/2008. Selle muudatusega lubati jälle liitu importida silerinnaliste lindude liha ja teatavaid lihasaadusi sellest Lõuna-Aafrika Vabariigi osast, mille suhtes ei kohaldatud loomatervishoiuga seonduvaid piiranguid (piirkond ZA-2). Rakendusmäärus (EL) nr 991/2011 jõustus 9. oktoobril 2011.
(9)
Pärast kaht järjestikust muudatust on praegu otsuse 2007/777/EÜ II lisa kahes eri osas Lõuna-Aafrika territoorium ZA-2 loetletud kui piirkond, kust võib liitu importida saadetisi, mis sisaldavad inimtoiduks ettenähtud kodulindudest, tehistingimustes peetavatest uluklindudest, sh silerinnaliste lindudest, ja looduslikest uluklindudest valmistatud teatavaid lihatooteid ja nende liikide magusid, põisi ja sooli ning biltong-/kuivatatud liha ja pastöriseeritud lihatooteid, mis koosnevad kodulindude, tehistingimustes peetavate uluklindude, sh silerinnaliste lindude, ja looduslike uluklindude lihast, mis peavad läbima kõnealuses lisas ettenähtud eritöötlused.
(10)
Lisaks on territoorium ZA-2 praegu loetletud määruse (EÜ) nr 798/2008 1. osas kui territoorium, kust võib liitu importida silerinnaliste lindude liha alates rakendusmääruse (EL) nr 991/2011 jõustumisest.
(11)
13. oktoobril 2011 teatas Lõuna-Aafrika Vabariik komisjonile HPAI puhangu kahtlusest piirkonnas, mida oli varem peetud vabaks kõnealusest haigusest. Lõuna-Aafrika Vabariik teatas komisjonile ka sellest, et kõnealust kahtlust silmas pidades oli ta keelustanud silerinnaliste lindude liha ja teatavate kõnealusest lihast saadud toodete lähetamise liitu.
(12)
14. novembril 2011 teatas Lõuna-Aafrika Vabariik HPAI puhangutest Maailma Loomatervise Organisatsioonile piirkondades, mis asusid väljaspool Lõuna-Aafrika Vabariigi kehtestatud haigusvaba piirkonda, mis oli kinnitatud rakendusmäärusega (EL) nr 991/2011. Seega ei saa kogu selle kolmanda riigi territooriumi enam käsitada HPAI vabana.
(13)
Pidades silmas haigusega seonduva olukorra ebasoodsat arengut Lõuna-Aafrika Vabariigis ja selleks, et vältida arusaamatusi seoses kaupadega, mis on toodetud enne hiljutise HPAI puhangu kinnitamist, on asjakohane muuta Lõuna-Aafrika Vabariiki käsitlevat kannet määruse (EÜ) nr 798/2008 I lisa 1. osas, et keelata liitu importida silerinnaliste lindude liha ja märkida kõnealuse osa veerus 6A HPAI esialgse puhangu kinnitamise kuupäev 9. aprill 2011 lõppkuupäevaks.
(14)
Lisaks sellele ei vasta Lõuna-Aafrika Vabariigi territoorium ZA-2 tulenevalt HPAI puhangust enam loomatervishoiunõuetele, millega nähakse ette „töötlusviisi A” kasutamine toodete puhul, mis koosnevad otsuse 2007/777/EÜ II lisa 2. osas loetletud tehistingimustes peetavate silerinnaliste lindude lihast või nende liikide inimtoiduks ettenähtud töödeldud magudest, põitest ja sooltest või sisaldavad neid, ning millega nähakse ette „töötlusviisi E” kasutamine biltong-/kuivatatud liha ja pastöriseeritud lihatoodete puhul, mis koosnevad nimetatud lisa 3. osas loetletud kodulindude, tehistingimustes peetavate uluklindude, silerinnaliste lindude ja looduslike uluklindude lihast või sisaldavad seda. Need töötlusviisid ei ole piisavad nimetatud toodetega seotud loomatervishoiuriskide kõrvaldamiseks. Seepärast tuleks muuta Lõuna-Aafrika Vabariiki käsitlevat kannet otsuse 2007/777/EÜ II lisa 1. osa territooriumi ZA-2 puhul ja Lõuna-Aafrika Vabariiki käsitlevaid kandeid kõnealuse lisa 2. ja 3. osas, et sätestada sobiv töötlusviis.
(15)
Seepärast tuleks otsust 2007/777/EÜ ja määrust (EÜ) nr 798/2008 vastavalt muuta.
(16)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Otsuse 2007/777/EÜ II lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse I lisale.
Artikkel 2
Määruse (EÜ) nr 798/2008 I lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse II lisale.
Artikkel 3
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 9. veebruar 2012