PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 418/2012
ze dne 16. května 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 376/2008, pokud jde o licenční povinnost u některých zemědělských produktů, a kterým se mění nařízení (ES) č. 1342/2003, pokud jde o převod práv vyplývajících z licencí na obiloviny a rýži, které byly dovezeny v rámci celních kvót
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 134 a čl. 161 odst. 3 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s články 130 a 161 nařízení (ES) č. 1234/2007 byla Komisi k řízení dovozu a vývozu udělena pravomoc stanovit produkty, jejichž dovoz nebo vývoz vyžaduje předložení licence. Při posuzování nezbytnosti režimu licencí musí Komise přihlížet k příslušným nástrojům pro řízení trhů, a zejména pro sledování dovozu nebo vývozu.
(2)
Ustanovení čl. 1 odst. 2 písm. a) bodu i) nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty (2), ve spojení s přílohou II částí I oddílem A uvedeného nařízení stanoví licenční povinnost pro dovoz mimo jiné pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodu iii) uvedeného nařízení, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, jakož i osiva všech těchto produktů. Nařízení (ES) č. 376/2008 stanoví rovněž licenční povinnost pro dovoz maniokových kořenů, marantových kořenů, salepových kořenů, jeruzalémských artyčoků, sladkých brambor a podobných kořenů a hlíz s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvých, chlazených, zmrazených nebo sušených, též ve formě plátků nebo pelet, pro dovoz dřeně ságovníku a sladkých brambor k lidské spotřebě.
(3)
Ustanovení čl. 1 odst. 2 písm. b) bodu i) nařízení (ES) č. 376/2008 ve spojení s přílohou II částí II oddílem A uvedeného nařízení stanoví licenční povinnost pro vývoz mimo jiné pšenici tvrdé, žita, ječmene a ovsa, jakož i osiva všech těchto produktů.
(4)
Příloha II nařízení (ES) č. 376/2008 odkazuje na kódy KN, aby se označily produkty, které podléhají povinnosti předložit dovozní nebo vývozní licenci za podmínek stanovených v uvedeném nařízení.
(5)
Je žádoucí upravit kódy KN používané v částech I, II a III přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008 podle kódů použitých v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (3) ve znění nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (4). V zájmu srozumitelnosti jsou kromě toho zapotřebí některé menší jazykové změny v příloze II nařízení (ES) č. 376/2008.
(6)
Za účelem zjednodušení a zmírnění administrativní zátěže členských států a hospodářských subjektů by se měl zrušit požadavek na dovozní licence pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, požadavek na dovozní licence pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku a sladké brambory k lidské spotřebě a požadavek na vývozní licence pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa.
(7)
Podle čl. 130 odst. 1 nařízení (ES) č. 1234/2007 zavedlo nařízení (ES) č. 376/2008 licenční povinnost pro dovoz všech produktů v odvětví cukru kódu KN 1701 dovezených v rámci preferenčních podmínek jiných než celní kvóty. Výše jistoty a doba platnosti dovozních licencí pro všechny produkty uvedeného kódu KN dovezené v rámci preferenčních podmínek jiných než celní kvóty jsou stanoveny v příloze II části I oddíle C nařízení (ES) č. 376/2008 prostřednictvím odkazu na zvláštní ustanovení odvětvových nařízení Komise. Protože byla tato nařízení v mezidobí zrušena, je třeba stanovit výši jistoty a dobu platnosti dovozních licencí pro příslušné produkty v uvedeném oddíle.
(8)
Kódy produktů, pro něž jsou požadovány dovozní licence, jsou nyní uvedeny v části I přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008. Článkem 2 nařízení Rady (ES) č. 1667/2006 ze dne 7. listopadu 2006 o glukose a laktose (5) se všechny předpisy, a zejména systém obchodování s třetími zeměmi, které byly přijaty pro mléčné výrobky laktózu a laktózový sirup kódu KN 1702 19 00, rozšiřují na průmyslové výrobky laktózu a laktózový sirup kódu KN 1702 11 00. Pro úplnost, transparentnost a srozumitelnost je vhodné začlenit kód KN 1702 11 00 do části I přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008.
(9)
Horizontální pravidla týkající se převoditelnosti licencí, včetně převodu práv vyplývajících z licencí nebo osvědčení, jsou stanovena v čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 376/2008. V zájmu jasnosti, pokud jde o převoditelnost licencí vydaných v souladu s čl. 1 odst. 2 písm. a) bodem ii) nařízení (ES) č. 376/2008 v souvislosti s celními kvótami, je vhodné upravit čl. 6 odst. 7 nařízení Komise (ES) č. 1342/2003 ze dne 28. července 2003, kterým se stanoví zvláštní prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí pro obiloviny a rýži (6).
(10)
Nařízení (ES) č. 376/2008 a nařízení (ES) č. 1342/2003 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(11)
V zájmu jasnosti je vhodné stanovit pravidla týkající se dovozních licencí vydávaných pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, dovozních licencí pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku, sladké brambory k lidské spotřebě a vývozních licencí vydávaných pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa, které jsou v den vstupu tohoto nařízení v platnost stále platné.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 376/2008
Příloha II nařízení (ES) č. 376/2008 se nahrazuje zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Změna nařízení (ES) č. 1342/2003
V článku 6 nařízení (ES) č. 1342/2003 se odstavec 7 nahrazuje tímto:
„7. Odchylně od čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 376/2008 nejsou práva vyplývající z licencí uvedených v odstavci 4 tohoto článku převoditelná.“
Článek 3
Přechodná opatření
Na žádost zúčastněných stran se uvolní jistoty složené na vydání dovozních licencí pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, dovozních licencí pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku a sladké brambory k lidské spotřebě a vývozních licencí pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
doba platnosti licencí neskončila ke dni vstupu tohoto nařízení v platnost;
b)
licence se ke dni vstupu tohoto nařízení v platnost použily pouze částečně nebo se nepoužily vůbec.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. května 2012.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 418/2012,
16. mai 2012,
millega muudetakse määrust (EÜ) nr 376/2008 seoses litsentsikohustustega teatavate põllumajandustoodete puhul ning määrust (EÜ) nr 1342/2003 seoses tariifikvoodi alusel imporditava teravilja ja riisi litsentsidest tulenevate õiguste loovutamisega
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 22. oktoobri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 1234/2007, millega kehtestatakse põllumajandusturgude ühine korraldus ning mis käsitleb teatavate põllumajandustoodete erisätteid (ühise turukorralduse ühtne määrus), (1) eriti selle artiklit 134 ja artikli 161 lõiget 3 koostoimes artikliga 4,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruse (EÜ) nr 1234/2007 artiklite 130 ja 161 kohaselt on komisjonile impordi ja ekspordi haldamiseks antud õigus otsustada, milliste toodete importimisel või eksportimisel tuleb esitada litsents. Litsentside süsteemi vajaduse hindamisel peab komisjon võtma arvesse asjakohaseid vahendeid turgude korraldamiseks ning eelkõige impordi või ekspordi järelevalveks.
(2)
Komisjoni 23. aprilli 2008. aasta määruse (EÜ) nr 376/2008 (millega sätestatakse põllumajandussaaduste ja -toodete impordi- ja ekspordilitsentside ning eelkinnitussertifikaatide süsteemi kohaldamise ühised üksikasjalikud eeskirjad) (2) artikli 1 lõike 2 punkti a alapunktis i, koostoimes kõnealuse määruse II lisa I osa A jaoga, on sätestatud litsentsi esitamise kohustus muu hulgas kõva nisu, sealhulgas kõnealuse määruse artikli 1 lõike 2 punkti a alapunktis iii osutatud tariifikvootide alusel imporditud tooted, odra, terasorgo, v.a seemneks ettenähtud hübriidid, ning kõigi kõnealuste taimede seemneid sisaldavate toodete impordi puhul. Määruses (EÜ) nr 376/2008 on sätestatud ka litsentsi esitamise kohustus manioki, maranta, saalepi, maapirni, bataadi ning sarnaste suure tärklise- või inuliinisisaldusega juurte ja mugulate (värsked, jahutatud, külmutatud või kuivatatud, tükeldamata või tükeldatud või graanulitena) impordi ning saagopalmi säsi ja inimtoiduks ettenähtud bataadi impordi puhul.
(3)
Määruse (EÜ) nr 376/2008 artikli 1 lõike 2 punkti b alapunktis i, koostoimes kõnealuse määruse II lisa II osa A jaoga, on sätestatud litsentsi esitamise kohustus muu hulgas kõva nisu, rukki, odra ja kaera ning kõigi kõnealuste taimede seemneid sisaldavate toodete ekspordi puhul.
(4)
Määruse (EÜ) nr 376/2008 II lisas viidatakse CN-koodidele, et osutada toodetele, mille puhul tuleb esitada impordi- või ekspordilitsents kõnealuses määruses sätestatud tingimuste kohaselt.
(5)
Näib asjakohane kohandada määruse (EÜ) nr 376/2008 II lisa I, II ja III osas kasutatud CN-koode nõukogu 23. juuli 1987. aasta määruse (EMÜ) nr 2658/87 (tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollitariifistiku kohta), (3) mida on muudetud komisjoni määrusega (EL) nr 1006/2011, (4) I lisas kasutatud CN-koodidega. Selguse huvides on vaja määruse (EÜ) nr 376/2008 II lisas teha mõned väikesed keelelised muudatused.
(6)
Lihtsustamise eesmärgil ning liikmesriikide ja ettevõtjate halduskoormuse vähendamiseks tuleks tühistada impordilitsentside esitamise nõue kõva nisu seemnete, sealhulgas määruse (EÜ) nr 376/2008 artikli 1 lõike 2 punkti a alapunktis iii osutatud tariifikvootide alusel imporditud tooted, odra, terasorgo, v.a seemneks ettenähtud hübriidid, impordi puhul ning manioki, maranta, saalepi, maapirni, bataadi ning sarnaste suure tärklise- või inuliinisisaldusega juurte ja mugulate (värsked, jahutatud, külmutatud või kuivatatud, tükeldamata või tükeldatud või graanulitena), saagopalmi säsi ja inimtoiduks ettenähtud bataadi impordi puhul ning ekspordilitsentside esitamise nõue kõva nisu, rukki, odra ja kaera seemnete ekspordi puhul.
(7)
Määruse (EÜ) nr 1234/2007 artikli 130 lõike 1 kohaselt on määrusega (EÜ) nr 376/2008 kehtestatud litsentsi esitamise nõue kõigi CN-koodi 1701 alla kuuluvate selliste suhkrutoodete puhul, mida imporditakse muudel soodustingimustel kui tariifikvootide alusel. Kõigi muudel soodustingimustel kui tariifikvootide alusel imporditavate CN-koodi alla kuuluvate toodete puhul esitatav tagatissumma ja impordilitsentside kehtivusaeg on sätestatud määruse (EÜ) nr 376/2008 II lisa I osa C jaos viitena komisjoni valdkondlike määruste erisätetele. Kuna kõnealused määrused on vahepeal tunnistatud kehtetuks, on asjakohane täpsustada kõnealuse jao asjaomaste toodete puhul esitatav tagatissumma ja impordilitsentside kehtivusaeg.
(8)
Määruse (EÜ) nr 376/2008 II lisa I osas on praegu loetletud selliste toodete koodid, mille puhul kehtib impordilitsentsi esitamise nõue. Nõukogu 7. novembri 2006. aasta määruse (EÜ) nr 1667/2006 (glükoosi ja laktoosi kohta) (5) artikliga 2 laienevad CN-koodi 1702 11 00 alla kuuluvale tööstustootele laktoosile ja laktoosisiirupile kõik sätted, ning eelkõige kaubandussüsteem kolmandate riikidega, mis on vastu võetud CN-koodi 1702 19 00 alla kuuluva piimatoote laktoosi ja laktoosisiirupi jaoks. Täielikkuse, läbipaistvuse ja selguse huvides on asjakohane lisada CN-kood 1702 11 00 määruse (EÜ) nr 376/2008 II lisa I osale.
(9)
Litsentside loovutamist, sealhulgas litsentsidest või sertifikaatidest tulenevate õiguste loovutamist käsitlevad horisontaaleeskirjad on sätestatud määruse (EÜ) nr 376/2008 artikli 8 lõikes 1. Määruse (EÜ) nr 376/2008 artikli 1 lõike 2 punkti a alapunkti ii kohaselt välja antud litsentside loovutamisega seotud selguse huvides näib seoses tariifikvootidega olevat asjakohane kohandada komisjoni 28. juuli 2003. aasta määruse (EÜ) nr 1342/2003 (millega sätestatakse teravilja ja riisi impordi- ja ekspordilitsentside süsteemi kohaldamise üksikasjalikud erieeskirjad) (6) artikli 6 lõiget 7.
(10)
Määruseid (EÜ) nr 376/2008 ja (EÜ) nr 1342/2003 tuleks seetõttu vastavalt muuta.
(11)
Selguse huvides on asjakohane sätestada eeskirjad, milles käsitletakse määruse (EÜ) nr 376/2008 artikli 1 lõike 2 punkti a alapunktis iii osutatud tariifikvootide alusel imporditud kõva nisu seemneid sisaldavate toodete, odra, terasorgo, v.a seemneks ettenähtud hübriidid, ning manioki, maranta, saalepi, maapirni, bataadi ning sarnaste suure tärklise- või inuliinisisaldusega juurte ja mugulate (värsked, jahutatud, külmutatud või kuivatatud, tükeldamata või tükeldatud või graanulitena) impordilitsentse; saagopalmi säsi ja inimtoiduks ettenähtud bataadi impordilitsentse ning kõva nisu, rukki, odra ja kaera seemnete ekspordilitsentse, mis kehtivad käesoleva määruse jõustumise kuupäeval.
(12)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas põllumajandusturgude ühise korralduse komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EÜ) nr 376/2008 muutmine
Määruse (EÜ) nr 376/2008 II lisa asendatakse käesoleva määruse lisaga.
Artikkel 2
Määruse (EÜ) nr 1342/2003 muutmine
Määruse (EÜ) nr 1342/2003 artikli 6 lõige 7 asendatakse järgmisega:
„7. Erandina määruse (EÜ) nr 376/2008 artikli 8 lõike 1 sätetest, ei ole selle artikli lõikes 4 osutatud litsentsidest tulenevad õigused loovutatavad.”
Artikkel 3
Üleminekumeetmed
Huvitatud lepinguosaliste taotlusel vabastatakse määruse (EÜ) nr 376/2008 artikli 1 lõike 2 punkti a alapunktis iii osutatud tariifikvootide alusel imporditud kõva nisu seemneid sisaldavate toodete, odra, terasorgo, v.a seemneks ettenähtud hübriidid, ning manioki, maranta, saalepi, maapirni, bataadi ning sarnaste suure tärklise- või inuliinisisaldusega juurte ja mugulate (värsked, jahutatud, külmutatud või kuivatatud, tükeldamata või tükeldatud või graanulitena), saagopalmi säsi ja inimtoiduks ettenähtud bataadi impordilitsentside väljaandmiseks ning kõva nisu, rukki, odra ja kaera seemnete ekspordilitsentside väljaandmiseks esitatud tagatised järgmistel tingimustel:
a)
litsentside kehtivusaeg ei ole käesoleva määruse jõustumise kuupäeval lõppenud;
b)
litsentse on käesoleva määruse kohaldamise kuupäeval kasutatud vaid osaliselt või üldse mitte.
Artikkel 4
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub seitsmendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 16. mai 2012