ROZHODNUTÍ EVROPSKÉ RADY
ze dne 17. června 2010
o posouzení změn smluv navržených španělskou vládou, které se týkají složení Evropského parlamentu, konferencí zástupců vlád členských států a o nesvolání konventu
(2010/350/EU)
EVROPSKÁ RADA,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 48 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh na změnu Smluv předložený Radě španělskou vládou dne 4. prosince 2009 a předaný Radou Evropské radě dne 7. prosince 2009,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu s nesvoláním konventu (1),
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (2),
po oznámení návrhu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropské komise (3),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V návaznosti na závěry Evropské rady ze zasedání ve dnech 11. a 12. prosince 2008 a 18. a 19. června 2009 předložila španělská vláda dne 4. prosince 2009 v souladu s první větou čl. 48 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii (dále jen „Smlouva o EU“) návrh na změnu Smluv týkající se složení Evropského parlamentu.
(2)
V souladu s třetí větou čl. 48 odst. 2 Smlouvy o EU Rada uvedený návrh dne 7. prosince 2009 předala Evropské radě. Návrh byl rovněž oznámen vnitrostátním parlamentům.
(3)
V souladu s čl. 48 odst. 3 prvním pododstavcem Smlouvy o EU se Evropská rada na zasedání ve dnech 10. a 11. prosince 2009 rozhodla konzultovat navržené změny s Evropským parlamentem a Komisí. Dále se v souladu s čl. 48 odst. 3 druhým pododstavcem Smlouvy o EU rozhodla požádat Evropský parlament o souhlas se záměrem nesvolat konvent, neboť podle jejího názoru není svolání konventu odůvodněné rozsahem navrhovaných změn. Oba dopisy za tímto účelem odeslal předseda Evropské rady dne 18. prosince 2009.
(4)
Dne 6. května 2010 přijal Evropský parlament k navrhovaným změnám kladné stanovisko. Vyslovil rovněž souhlas s rozhodnutím nesvolat konvent, neboť svolání konventu není odůvodněné rozsahem navrhovaných změn. Dne 28. dubna 2010 přijala Komise k navrhovaným změnám kladné stanovisko.
(5)
Je proto vhodné, aby Evropská rada v souladu s čl. 48 odst. 3 Smlouvy o EU rozhodla, že by změny navržené španělskou vládou měly být posouzeny konferencí zástupců vlád členských států, vymezila mandát konference a rozhodla o nesvolání konventu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Evropská rada rozhoduje, že změny článku 2 Protokolu o přechodných ustanoveních, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii, ke Smlouvě o fungování Evropské unie a ke Smlouvě o založení Evropského společenství pro atomovou energii, pokud jde o složení Evropského parlamentu, navržené španělskou vládou dne 4. prosince 2009 ve znění přiloženém k tomuto rozhodnutí posoudí konference zástupců vlád členských států, přičemž toto rozhodnutí tvoří mandát uvedené konference. Vzhledem k rozsahu navrhovaných změn nebude konvent podle čl. 48 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii svolán.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 17. června 2010.
EUROOPA ÜLEMKOGU OTSUS,
17. juuni 2010,
Hispaania valitsuse poolt esitatud Euroopa Parlamendi koosseisu käsitlevate aluslepingute muudatuste läbivaatamise kohta liikmesriikide valitsuste esindajate konverentsi poolt ja konvendi kokku kutsumata jätmise kohta
(2010/350/EL)
EUROOPA ÜLEMKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artikli 48 lõiget 3,
võttes arvesse aluslepingute muutmise ettepanekut, mille Hispaania valitsus esitas 4. detsembril 2009 nõukogule ning mille nõukogu esitas 7. detsembril 2009 Euroopa Ülemkogule,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi nõusolekut konventi mitte kokku kutsuda (1),
võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust (2),
olles teavitanud ettepanekutest riikide parlamente,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni arvamust (3)
ning arvestades järgmist:
(1)
Hispaania valitsus esitas 4. detsembril 2009 pärast Euroopa Ülemkogu 11. ja 12. detsembri 2008. aasta kohtumise ning 18. ja 19. juuni 2009. aasta kohtumise järeldusi vastavalt Euroopa Liidu lepingu artikli 48 lõike 2 esimesele lausele ettepaneku aluslepingute muutmiseks Euroopa Parlamendi koosseisu osas.
(2)
Nõukogu esitas 7. detsembril 2009 vastavalt ELi lepingu artikli 48 lõike 2 kolmandale lausele nimetatud ettepaneku Euroopa Ülemkogule. Sellest teavitati ka riikide parlamente.
(3)
Euroopa Ülemkogu otsustas oma 10. ja 11. detsembri 2009. aasta kohtumisel vastavalt ELi lepingu artikli 48 lõike 3 esimesele lõigule konsulteerida kavandatud muudatuste suhtes Euroopa Parlamendi ja komisjoniga. Ülemkogu otsustas samuti vastavalt ELi lepingu artikli 48 lõike 3 teisele lõigule taotleda Euroopa Parlamendi nõusolekut oma kavatsusele konventi mitte kokku kutsuda, kuna tema arvates kavandatavate muudatuste ulatus seda ei õigusta. Euroopa Ülemkogu eesistuja postitas sellesisulised kirjad 18. detsembril 2009.
(4)
Euroopa Parlament võttis 6. mail 2010 kavandatavate ettepanekute kohta vastu pooldava arvamuse. Parlament andis ka oma nõusoleku otsusele konventi mitte kokku kutsuda, kuna muudatuste ulatus seda ei õigusta. Komisjon võttis 28. aprillil 2010 kavandatavate ettepanekute kohta vastu pooldava arvamuse.
(5)
Seetõttu on asjakohane, et Euroopa Ülemkogu otsustab vastavalt ELi lepingu artikli 48 lõikele 3, et Hispaania valitsuse esitatud muudatused peaks läbi vaatama liikmesriikide valitsuste esindajate konverents, määrab kindlaks konverentsi volitused ja otsustab konventi mitte kokku kutsuda,
ON VASTU VÕTNUD KÄSOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Euroopa Ülemkogu otsustab, et liikmesriikide valitsuste esindajate konverents vaatab läbi Hispaania valitsuse poolt 4. detsembril 2009 esitatud Euroopa Liidu lepingule, Euroopa Liidu toimimise lepingule ja Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingule lisatud üleminekusätteid käsitleva protokolli artikli 2 muudatused Euroopa Parlamendi koosseisu kohta käesoleva otsuse lisas esitatud sõnastuses, mis on nimetatud konverentsi volitusteks. Arvestades muudatuste ulatust, Euroopa Liidu lepingu artikli 48 lõike 3 kohast konventi kokku ei kutsuta.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
Brüssel, 17. juuni 2010