ROZHODNUTÍ POLITICKÉHO A BEZPEČNOSTNÍHO VÝBORU EUTM SOMALIA/2/2011
ze dne 6. prosince 2011
o zřízení Výboru přispěvatelů na vojenskou misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (EUTM Somalia)
(2011/814/SZBP)
POLITICKÝ A BEZPEČNOSTNÍ VÝBOR,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 38 třetí pododstavec této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2010/96/SZBP ze dne 15. února 2010 o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (1) (EUTM Somalia), a zejména na čl. 8 odst. 5 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 8 odst. 5 rozhodnutí 2010/96/SZBP zmocnila Rada Politický a bezpečnostní výbor k přijetí příslušných rozhodnutí o zřízení Výboru přispěvatelů na misi EUTM Somalia.
(2)
Závěry ze zasedání Evropské rady konaného v Nice ve dnech 7., 8. a 9. prosince 2000 a v Bruselu ve dnech 24. a 25. října 2002 stanovily úpravu pro účast třetích států na operacích pro řešení krizí a pro zřízení výboru přispěvatelů.
(3)
Výbor přispěvatelů bude hrát klíčovou úlohu v běžném řízení mise EUTM Somalia. Bude hlavním fórem, na kterém přispívající státy kolektivně řeší otázky týkající se využití svých sil v misi. Politický a bezpečnostní výbor, který vykonává politickou kontrolu a strategické řízení mise, bude názory Výboru přispěvatelů zohledňovat.
(4)
V souladu s článkem 5 Protokolu (č. 22) o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní vypracovávání a provádění rozhodnutí a činností Unie, které mají vliv na obranu. Dánsko se proto neúčastní provádění tohoto rozhodnutí ani se nepodílí na financování EUTM Somalia,
PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Zřízení a působnost
Zřizuje se Výbor přispěvatelů (dále jen „výbor“) na vojenskou misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (EUTM Somalia). Jeho mandát je stanoven v závěrech ze zasedání Evropské rady konaného v Nice ve dnech 7., 8. a 9. prosince 2000 a v Bruselu ve dnech 24. a 25. října 2002.
Článek 2
Složení
1. Členy výboru jsou:
-
zástupci všech členských států a
-
zástupci třetích států, které se účastní mise a poskytují významné vojenské příspěvky, jak jsou uvedeny v příloze.
2. Zasedání výboru se účastní velitel mise EU nebo jeho zástupce, generální ředitel Vojenského štábu Evropské unie nebo jeho zástupce a zástupci Komise.
3. K odpovídajícím částem jednání mohou být případně přizvány třetí osoby.
Článek 3
Předsednictví
Výboru předsedá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku nebo jeho zástupce v úzké spolupráci s předsedou Vojenského výboru Evropské unie nebo jeho zástupcem.
Článek 4
Zasedání
1. Zasedání Výboru přispěvatelů svolává pravidelně předseda. Pokud to vyžadují okolnosti, lze z podnětu předsedy nebo na žádost některého člena svolat mimořádné zasedání.
2. Předseda předem rozešle předběžný pořad jednání a dokumenty týkající se zasedání. Po každém zasedání se rozešle zápis ze zasedání.
Článek 5
Postup
1. Aniž je dotčen odstavec 3 a pravomoci Politického a bezpečnostního výboru a odpovědnosti velitele mise EU,
-
při přijímání rozhodnutí výboru o běžném řízení mise se vyžaduje jednomyslnost zástupců států přispívajících k misi,
-
při vydávání doporučení výboru o možných úpravách operačního plánování, včetně možné úpravy cílů, se vyžaduje jednomyslnost členů výboru.
Zdržení se hlasování členem výboru nevylučuje dosažení jednomyslnosti.
2. Předseda potvrdí, že je přítomna většina zástupců států oprávněných účastnit se jednání výboru.
3. Všechny procedurální otázky se schvalují prostou většinou hlasů členů přítomných na zasedání.
4. Dánsko se rozhodování výboru neúčastní.
Článek 6
Důvěrnost
1. V souladu s rozhodnutím Rady 2011/292/EU ze dne 31. března 2011 o bezpečnostních pravidlech na ochranu utajovaných informací EU (2) se na zasedání a jednání výboru vztahují bezpečnostní pravidla Rady. Zástupci ve výboru musí mít zejména odpovídající bezpečnostní prověrku.
2. Na jednání výboru se vztahuje služební tajemství, pokud výbor jednomyslně nerozhodne jinak.
Článek 7
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 6. prosince 2011.
POLIITIKA- JA JULGEOLEKUKOMITEE OTSUS EUTM SOMALIA/2/2011,
6. detsember 2011,
Somaalia julgeolekujõudude väljaõppe toetamiseks läbiviidava Euroopa Liidu sõjalise missiooni (EUTM Somalia) panustajate komitee loomise kohta
(2011/814/ÜVJP)
POLIITIKA- JA JULGEOLEKUKOMITEE,
võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artikli 38 kolmandat lõiku,
võttes arvesse nõukogu 15. veebruari 2010. aasta otsust 2010/96/ÜVJP Somaalia julgeolekujõudude väljaõppe toetamiseks läbi viidava Euroopa Liidu sõjalise missiooni kohta (EUTM Somalia), (1) eriti selle artikli 8 lõiget 5,
ning arvestades järgmist:
(1)
Nõukogu otsuse 2010/96/ÜVJP artikli 8 lõike 5 alusel volitas nõukogu poliitika- ja julgeolekukomiteed tegema asjakohaseid otsuseid EUTM Somalia panustajate komitee loomiseks.
(2)
7., 8. ja 9. detsembril 2000. aastal Nice’is ning 24. ja 25. oktoobril 2002. aastal Brüsselis kokku tulnud Euroopa Ülemkogu järeldustega nähti ette kolmandate riikide kriisiohjamisoperatsioonides osalemise ning panustajate komitee asutamise kord.
(3)
Panustajate komitee hakkab mängima põhirolli EUTM Somalia igapäevases juhtimises. Sellest saab põhifoorum, kus osalevad riigid käsitlevad ühiselt küsimusi, mis on seotud nende relvajõudude kasutamisega missioonis. Poliitika- ja julgeolekukomitee, mis teostab missiooni üle poliitilist kontrolli ja strateegilist juhtimist, võtab arvesse panustajate komitee seisukohti.
(4)
Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud Taani seisukohta käsitleva protokolli (nr 22) artikli 5 kohaselt ei osale Taani liidu kaitsepoliitilise tähendusega otsuste ja meetmete väljatöötamises ning rakendamises. Taani ei osale seega käesoleva otsuse rakendamises ega EUTM Somalia rahastamises.
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Loomine ja pädevus
Käesolevaga luuakse Somaalia julgeolekujõudude väljaõppe toetamiseks läbiviidava Euroopa Liidu sõjalise missiooni (EUTM Somalia) panustajate komitee. Komitee pädevus on sätestatud 7., 8. ja 9. detsembril 2000. aastal Nice’is ja 24. ja 25. oktoobril 2002. aastal Brüsselis kokku tulnud Euroopa Ülemkogu järeldustes.
Artikkel 2
Koosseis
1. Panustajate komitee liikmeteks on
-
kõikide liikmesriikide esindajad ja
-
missioonis osalevate ja sellesse märkimisväärse sõjalise panuse andnud, lisas nimetatud kolmandate riikide esindajad.
2. Panustajate komitee koosolekutest võtavad osa ELi missiooni ülem või tema esindaja ja Euroopa Liidu sõjalise staabi ülemjuhataja või nende esindajad ning komisjoni esindajad.
3. Asjakohastele aruteluetappidele võidakse vajaduse korral kutsuda kolmandaid isikuid.
Artikkel 3
Eesistuja
Panustajate komitee eesistujaks on Euroopa Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja või tema esindaja tihedas koostöös Euroopa Liidu sõjalise komitee esimehe või tema esindajaga.
Artikkel 4
Koosolekud
1. Eesistuja kutsub panustajate komitee regulaarselt kokku. Kui asjaolud seda nõuavad, võib eesistuja algatusel või mõne liikme taotlusel kutsuda kokku erakorralise koosoleku.
2. Eesistuja saadab eelnevalt välja esialgse päevakorra ja koosolekuga seotud dokumendid. Pärast iga koosolekut saadetakse laiali selle kokkuvõte.
Artikkel 5
Menetluskord
1. Ilma et see piiraks lõike 3 kohaldamist ning poliitika- ja julgeolekukomitee pädevust ja ELi missiooni ülema vastutust,
-
on nõutav missiooni panustavate riikide esindajate ühehäälsus, kui panustajate komitee teeb otsuseid missiooni igapäevase juhtimise kohta;
-
on nõutav panustajate komitee liikmete ühehäälsus, kui panustajate komitee annab soovitusi tegevuse planeerimise, sealhulgas eesmärkide võimaliku kohandamise kohta.
Liikme hääletamisest loobumine ei välista ühehäälsust.
2. Eesistuja teeb kindlaks, et kohal on enamik riikide esindajatest, kellel on õigus arutelust osa võtta.
3. Kõik menetlusküsimused lahendatakse koosolekul kohal viibivate liikmete lihthäälteenamusega.
4. Taani ei osale panustajate komitee otsuste tegemisel.
Artikkel 6
Konfidentsiaalsus
1. Panustajate komitee koosolekute ja menetluste suhtes kohaldatakse vastavalt nõukogu 31. märtsi 2011. aasta otsusele 2011/292/EL (ELi salastatud teabe kaitseks vajalike julgeolekueeskirjade kohta) (2) nõukogu julgeolekueeskirju. Eelkõige peab panustajate komitee esindajatel olema nõuetekohane juurdepääsuluba.
2. Panustajate komitee arutelude suhtes kehtib ametisaladuse hoidmise kohustus, välja arvatud juhul, kui panustajate komitee on ühehäälselt teisiti otsustanud.
Artikkel 7
Jõustumine
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
Brüssel, 6. detsember 2011