ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. srpna 2011
o změně rozhodnutí 2007/589/ES, pokud jde o zahrnutí pokynů pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z nových činností a plynů
(oznámeno pod číslem K(2011) 5861)
(Text s významem pro EHP)
(2011/540/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1) ve znění směrnice 2004/101/ES (2), směrnice 2008/101/ES (3) a nařízení (ES) č. 219/2009 (4), zejména na čl. 14 odst. 1 a čl. 24 odst. 3 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2003/87/ES vytváří systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Unii (dále jen „ETS“).
(2)
V souladu s čl. 14 odst. 1 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 přijala Komise rozhodnutí 2007/589/ES (5), kterým se stanoví pokyny pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů.
(3)
V souladu s čl. 24 odst. 3 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 může Komise z vlastního podnětu přijmout pokyny týkající se monitorování a vykazování emisí z činností, zařízení a skleníkových plynů, které nejsou uvedené v příloze I, jestliže je možné provádět monitorování a vykazování těchto emisí s dostatečnou přesností.
(4)
V souladu s článkem 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/29/ES ze dne 23. dubna 2009, kterou se mění směrnice 2003/87/ES s cílem zlepšit a rozšířit systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (6), články 14 a 24 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 zůstávají v platnosti do 31. prosince 2012.
(5)
Směrnice 2009/29/ES zahrnuje nové plyny a činnosti v ETS s platností od roku 2013. Komise by měla přijmout pokyny týkající se monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z nových činností a nových plynů s cílem zahrnout tyto činnosti do ETS počínaje rokem 2013 a provést jejich případné jednostranné zahrnutí do ETS před rokem 2013.
(6)
Rozhodnutí 2007/589/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru uvedeném v článku 23 směrnice 2003/87/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2007/589/ES se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Pokyny pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z činností uvedených v příloze I směrnice 2003/87/ES a z činností zahrnutých podle čl. 24 odst. 1 uvedené směrnice jsou stanoveny v přílohách I až XIV a XVI až XXIV tohoto rozhodnutí.
Pokyny pro monitorování a vykazování údajů o tunokilometrech z činností v oblasti letectví pro účely žádosti podle článků 3e nebo 3f směrnice 2003/87/ES jsou stanoveny v příloze XV. Tyto pokyny jsou založeny na zásadách vytyčených v příloze IV uvedené směrnice.“
2)
Seznam příloh a následující přílohy se mění takto:
a)
Seznam příloh se mění v souladu s přílohou I tohoto rozhodnutí.
b)
Příloha I se mění v souladu s přílohou II tohoto rozhodnutí.
c)
Příloha II se mění v souladu s přílohou III tohoto rozhodnutí.
d)
Příloha IV se mění v souladu s přílohou IV tohoto rozhodnutí.
e)
Příloha V se mění v souladu s přílohou V tohoto rozhodnutí.
f)
Příloha VI se mění v souladu s přílohou VI tohoto rozhodnutí.
g)
Příloha VII se mění v souladu s přílohou VII tohoto rozhodnutí.
h)
Příloha VIII se mění v souladu s přílohou VIII tohoto rozhodnutí.
i)
Příloha IX se mění v souladu s přílohou IX tohoto rozhodnutí.
j)
Příloha X se mění v souladu s přílohou X tohoto rozhodnutí.
k)
Příloha XI se mění v souladu s přílohou XI tohoto rozhodnutí.
l)
Příloha XII se mění v souladu s přílohou XII tohoto rozhodnutí.
m)
Příloha XVI se mění v souladu s přílohou XIII tohoto rozhodnutí.
3)
Doplňují se tyto nové přílohy:
a)
Doplňuje se nová příloha XIX v souladu s přílohou XIV tohoto rozhodnutí.
b)
Doplňuje se nová příloha XX v souladu s přílohou XV tohoto rozhodnutí.
c)
Doplňuje se nová příloha XXI v souladu s přílohou XVI tohoto rozhodnutí.
d)
Doplňuje se nová příloha XXII v souladu s přílohou XVII tohoto rozhodnutí.
e)
Doplňuje se nová příloha XXIII v souladu s přílohou XVIII tohoto rozhodnutí.
f)
Doplňuje se nová příloha XXIV v souladu s přílohou XIX tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. srpna 2011.
KOMISJONI OTSUS,
18. august 2011,
millega muudetakse otsust 2007/589/EÜ seoses uute gaaside ja tegevusalade heidet käsitlevate seire ja aruandluse suuniste lisamisega
(teatavaks tehtud numbri K(2011) 5861 all)
(EMPs kohaldatav tekst)
(2011/540/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. oktoobri 2003. aasta direktiivi 2003/87/EÜ (millega luuakse ühenduses kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteem ja muudetakse nõukogu direktiivi 96/61/EÜ), (1) mida on muudetud direktiiviga 2004/101/EÜ, (2) direktiiviga 2008/101/EÜ (3) ja määrusega (EÜ) nr 219/2009, (4) ning eelkõige selle artikli 14 lõiget 1 ja artikli 24 lõiget 3
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiiviga 2003/87/EÜ on kehtestatud Euroopa Liidus heitkogustega kauplemise süsteem (edaspidi „HKS”).
(2)
Direktiivi 2003/87/EÜ (mida on muudetud direktiiviga 2004/101/EÜ, direktiiviga 2008/101/EÜ ja määrusega (EÜ) nr 219/2009) artikli 14 lõike 1 kohaselt võttis komisjon vastu otsuse 2007/589/EÜ, millega kehtestatakse kasvuhoonegaaside heiteseire ja aruandluse suunised (5).
(3)
Direktiivi 2003/87/EÜ (mida on muudetud direktiiviga 2004/101/EÜ, direktiiviga 2008/101/EÜ ja määrusega (EÜ) nr 219/2009) artikli 24 lõike 3 kohaselt võib komisjon omal algatusel vastu võtta määruse, milles käsitletakse I lisas loetlemata tegevusalade, käitiste ja kasvuhoonegaaside heitkoguste seiret ja aruandlust, kui sellise heite seiret ja aruandlust on võimalik teostada piisava täpsusega.
(4)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2009. aasta direktiivi 2009/29/EÜ (millega muudetakse direktiivi 2003/87/EÜ, et täiustada ja laiendada ühenduse kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteemi) (6) artikli 3 kohaselt jätkatakse direktiivi 2003/87/EÜ (mida on muudetud direktiiviga 2004/101/EÜ, direktiiviga 2008/101/EÜ ja määrusega (EÜ) nr 219/2009) artiklite 14 ja 24 kohaldamist kuni 31. detsembrini 2012.
(5)
Direktiiviga 2009/29/EÜ lisatakse HKSi alates 2013. aastast uusi gaase ja tegevusalasid. Komisjon peaks vastu võtma uutest tegevusaladest ja uutest gaasidest tekkiva kasvuhoonegaaside heite seire ja aruandluse suunised, pidades silmas nende tegevusalade lisamist HKSi alates 2013. aastast ja nende võimalikku ühepoolset lisamist HKSi enne 2013. aastat.
(6)
Seepärast tuleks otsust 2007/589/EÜ vastavalt muuta.
(7)
Käesolevas direktiivis ettenähtud meetmed on kooskõlas direktiivi 2003/87/EÜ artiklis 23 nimetatud komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Otsust 2007/589/EÜ muudetakse järgmiselt.
1)
Artikkel 1 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 1
Käesoleva otsuse lisades I-XIV ja XVI-XXIV sätestatakse direktiivi 2003/87/EÜ I lisas loetletud ja kõnealuse direktiivi artikli 24 lõike 1 kohaselt lisatud tegevusaladest põhjustatud kasvuhoonegaaside heite seire ja aruandluse suunised.
Direktiivi 2003/87/EÜ artiklite 3e või 3f kohaldamiseks vajalike lennutegevuse tonnkilomeetriandmete seire ja aruandluse suunised on esitatud XV lisas. Need suunised põhinevad kõnealuse direktiivi IV lisas sätestatud põhimõtetel.”
2)
Lisade loetelu ja järgmisi lisasid muudetakse järgmiselt.
a)
Lisade loetelu muudetakse vastavalt käesoleva otsuse I lisale.
b)
I lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse II lisale.
c)
II lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse III lisale.
d)
IV lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse IV lisale.
e)
V lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse V lisale.
f)
VI lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse VI lisale.
g)
VII lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse VII lisale.
h)
VIII lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse VIII lisale.
i)
IX lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse IX lisale.
j)
X lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse X lisale.
k)
XI lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse XI lisale.
l)
XII lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse XII lisale.
m)
XVI lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse XIII lisale.
3)
Lisatakse järgmised lisad.
a)
Lisatakse XIX lisa vastavalt käesoleva otsuse XIV lisale.
b)
Lisatakse XX lisa vastavalt käesoleva otsuse XV lisale.
c)
Lisatakse XXI lisa vastavalt käesoleva otsuse XVI lisale.
d)
Lisatakse XXII lisa vastavalt käesoleva otsuse XVII lisale.
e)
Lisatakse XXIII lisa vastavalt käesoleva otsuse XVIII lisale.
f)
Lisatakse XXIV lisa vastavalt käesoleva otsuse XIX lisale.
Artikkel 2
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 18. august 2011