ROZHODNUTÍ RADY 2011/483/SZBP
ze dne 28. července 2011,
kterým se mění a prodlužuje platnost rozhodnutí 2010/96/SZBP o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (EUTM Somalia)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 15. února 2010 přijala Rada rozhodnutí Rady 2010/96/SZBP o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (1).
(2)
Dne 31. března 2010 přijala Rada rozhodnutí Rady 2010/197/SZBP o zahájení vojenské mise Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (EUTM Somalia) (2).
(3)
Dne 20. července 2011 schválila Rada revidovanou koncepci řešení krize pro misi EUTM Somalia.
(4)
Dne 28. dubna 2011 uvedl generální tajemník OSN ve své zprávě S/2011/277 určené Radě bezpečnosti OSN, že byla posílena kontrola nad územím a bylo dosaženo pokroku v bezpečnostní oblasti, a zmínil výcvik poskytovaný Evropskou unií. Generální tajemník OSN doporučuje zaměřit se na další rozvoj institucí somálského bezpečnostního sektoru, a zejména doporučuje zlepšit velitelské a řídicí struktury národních bezpečnostních sil.
(5)
Dne 21. dubna 2011 předložil předseda Komise Africké unie (dále jen „AU“) Radě pro mír a bezpečnost svou zprávu o situaci v Somálsku. Zdůraznil výsledky v bezpečnostní oblasti a požádal o pokračování výcvikové podpory.
(6)
V dopise ze dne 4. května 2011 určeném vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku ocenil somálský premiér jménem prozatímní federální vlády podporu EU a znovu potvrdil plné odhodlání somálské prozatímní federální vlády vybudovat velitelskou a řídicí strukturu národních bezpečnostních sil, chránit civilní obyvatelstvo a začlenit do národních bezpečnostních sil různé milice a ozbrojené skupiny.
(7)
Ocenění ze strany prozatímní federální vlády bylo znovu zopakováno na zasedání Společného bezpečnostního výboru dne 23. června 2011 v Kampale.
(8)
Na společném poradním zasedání Politického a bezpečnostního výboru EU a Politického a bezpečnostního výboru AU konaném dne 10. května 2011 v Addis Abebě vyjádřila AU uspokojení nad podporou, kterou mise EUTM Somalia poskytuje při budování profesionálních a sjednocených somálských bezpečnostních sil.
(9)
Ugandské politické a vojenské orgány vyjádřily uspokojení nad partnerstvím s EU (a Spojenými státy americkými) a svou ochotu pokračovat ve výcviku.
(10)
V souladu s článkem 5 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní vypracovávání a provádění rozhodnutí a činností Unie, které mají vliv na obranu. Dánsko se neúčastní provádění tohoto rozhodnutí, a proto se nepodílí na financování této operace.
(11)
Mise EUTM Somalia by měla být prodloužena,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí Rady 2010/96/SZBP se mění takto:
1)
V článku 1 se odstavce 1 a 2 nahrazují tímto:
1. S cílem i nadále přispívat k posílení somálské prozatímní federální vlády jakožto fungující vlády, která slouží všem somálským občanům, přispívá vojenská výcviková mise EU (EUTM Somalia) k rozvoji somálského bezpečnostního sektoru poskytováním vojenského výcviku národním bezpečnostním silám. Výcvik se zaměří na rozvoj velení a řízení a specializovaných schopností a na schopnosti somálských národních bezpečnostních sil zajišťovat vlastní výcvik, přičemž cílem je předat znalosti EU v oblasti výcviku místním aktérům. Mise EUTM Somalia i nadále působí v úzké spolupráci a koordinaci s dalšími aktéry mezinárodního společenství, zejména s OSN, misí AMISOM a Spojenými státy americkými a Ugandou, jak bylo dohodnuto s prozatímní federální vládou.
2. Vojenský výcvik ze strany EU se za tímto účelem i nadále uskutečňuje převážně v Ugandě, v souladu s politickým cílem mise EU, kterým je přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil a který je stanoven v revidované koncepci řešení krize, jak ji schválila Rada dne 20. července 2011. Složky mise EUTM Somalia mají také základnu v Nairobi a Bruselu.“
2)
V článku 2 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
1. Velitelem mise EU je s účinkem ode dne 9. srpna 2011 jmenován plukovník Michael BEARY.“
3)
Článek 10 se mění takto:
a)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
2. Finanční referenční částka určená na krytí společných nákladů vojenské mise EU na období do 9. srpna 2011 se stanoví na 4,8 milionu EUR. Procentní sazba referenční částky podle čl. 32 odst. 3 rozhodnutí 2008/975/SZBP se stanoví na 60 %.“;
b)
doplňuje se nový odstavec, který zní:
3. Finanční referenční částka určená na krytí společných nákladů vojenské mise EU na období od 9. srpna 2011 stanoví na 4,8 milionu EUR. Procentní sazba referenční částky podle čl. 32 odst. 3 rozhodnutí 2008/975/SZBP se stanoví na 30 %.“
4)
V článku 12 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
2. Vojenská mise EU končí v roce 2012 po dvou po sobě jdoucích šestiměsíčních výcvikových cyklech a po přesunu jednotek a personálu EU do Evropy.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 28. července 2011.
NÕUKOGU OTSUS 2011/483/ÜVJP,
28. juuli 2011,
millega muudetakse otsust 2010/96/ÜVJP Somaalia julgeolekujõudude väljaõppe toetamiseks läbi viidava Euroopa Liidu sõjalise missiooni kohta ning pikendatakse selle kehtivust
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artiklit 28 ja artikli 43 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1)
Nõukogu võttis 15. veebruaril 2010 vastu otsuse 2010/96/ÜVJP Somaalia julgeolekujõudude väljaõppe toetamiseks läbi viidava Euroopa Liidu sõjalise missiooni kohta (1).
(2)
Nõukogu võttis 31. märtsil 2010 vastu otsuse 2010/197/ÜVJP Somaalia julgeolekujõudude väljaõppe toetamiseks läbiviidava Euroopa Liidu sõjalise missiooni (EUTM Somalia) käivitamise kohta (2).
(3)
Nõukogu kiitis 20. juulil 2011 heaks Somaalias tegutseva ELi väljaõppemissiooni (EUTM Somalia) muudetud kriisiohjamise kontseptsiooni.
(4)
ÜRO peasekretär märkis 28. aprillil 2011 ÜRO Julgeolekunõukogule esitatud aruandes S/2011/277 ära territoriaalsed saavutused ja julgeoleku alal tehtud edusammud ning mainis ELi pakutavat väljaõpet. ÜRO peasekretär soovitab keskenduda Somaalia julgeolekusektori institutsioonide edasisele arendamisele ning eelkõige parandada riiklike julgeolekujõudude juhtimisstruktuure.
(5)
Aafrika Liidu (AL) komisjoni esimees esitas 21. aprillil 2011 ALi rahu- ja julgeolekunõukogule aruande olukorra kohta Somaalias. Ta tõi esile julgeoleku alal saavutatud edu ning avaldas soovi, et väljaõppe toetamist jätkataks.
(6)
Somaalia peaminister teatas oma 4. mai 2011. aasta kirjas liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, et Somaalia föderaalne üleminekuvalitsus hindab kõrgelt ELi toetust ning kordas, et Somaalia föderaalne üleminekuvalitsus on täielikult pühendunud riiklike julgeolekujõudude juhtimisstruktuuri ülesehitamisele, et kaitsta tsiviilelanikkonda ja liita erinevad relvarühmitused ja hõimuväeosad riiklike julgeolekujõududega.
(7)
Somaalia föderaalne üleminekuvalitsus kordas 23. juunil 2011 Kampalas toimunud ühise julgeolekukomitee istungil, et hindab kõnealust toetust.
(8)
10. mail 2011 Addis Abebas toimunud ALi rahu- ja julgeolekunõukogu ning ELi poliitika- ja julgeolekukomitee ühisistungi käigus väljendas AL rahulolu EUTM Somalia pakutava toetusega professionaalsete ja ühtsete Somaalia riiklike julgeolekujõudude ülesehitamisele.
(9)
Uganda poliitilised ja sõjaväevõimud on väljendanud rahulolu partnerluse üle ELi ja Ameerika Ühendriikidega ning soovi jätkata väljaõpet.
(10)
Kooskõlas Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud Taani seisukohta käsitleva protokolli artikliga 5 ei osale Taani liidu kaitsepoliitilise tähendusega otsuste ja meetmete väljatöötamises ning rakendamises. Taani ei osale käesoleva otsuse rakendamises ja seetõttu ka operatsiooni rahastamises.
(11)
Missiooni EUTM Somalia tuleks täiendavalt pikendada,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Otsust 2010/96/ÜVJP muudetakse järgmiselt.
1)
Artikli 1 lõiked 1 ja 2 asendatakse järgmistega:
1. Et jätkuvalt toetada Somaalia föderaalse üleminekuvalitsuse kui toimiva ja kõiki Somaalia kodanikke teeniva valitsuse tugevdamist, toetab ELi sõjaline väljaõppemissioon (EUTM Somalia) Somaalia julgeolekusektori arendamist, pakkudes riiklikele julgeolekujõududele sõjalist väljaõpet. Väljaõpe keskendub Somaalia riiklike julgeolekujõudude juhtimisstruktuuri, erivõimete ja enesekoolituse võimete arendamisele, eesmärgiga anda kohalikele asjaosalistele ELi koolitusalaseid teadmisi. EUTM Somalia jätkab tegevust tihedas koostöös teiste rahvusvahelise kogukonna osalejatega, eelkõige ÜRO, Aafrika Liidu missiooniga Somaalias (AMISOM), Ameerika Ühendriikide ja Ugandaga ning nendega kooskõlastatult, ning kooskõlas kokkulepitud Somaalia föderaalse üleminekuvalitsuse nõuetega.
2. Sel eesmärgil korraldatav ELi sõjaline väljaõpe toimub jätkuvalt peamiselt Ugandas kooskõlas ELi missiooni poliitilise eesmärgiga toetada Somaalia julgeolekujõudude väljaõpet, nagu on määratletud 20. juulil 2011 nõukogu poolt heaks kiidetud muudetud kriisiohjamise kontseptsioonis. EUTM Somalia elemendid asuvad ka Nairobis ja Brüsselis.”
2)
Artikli 2 lõige 1 asendatakse järgmisega:
1. Kolonel Michael BEARY nimetatakse ELi missiooni ülemaks alates 9. augustist 2011.”
3)
Artiklit 10 muudetakse järgmiselt:
a)
lõige 2 asendatakse järgmisega:
2. ELi sõjalise missiooni ühiste kulude lähtesumma kuni 9. augustini 2011 on 4,8 miljonit eurot. ATHENA artikli 32 lõikes 3 osutatud lähtesumma protsent on 60 %.”;
b)
lisatakse järgmine lõige:
3. ELi sõjalise operatsiooni ühiste kulude lähtesumma alates 9. augustist 2011 on 4,8 miljonit eurot. ATHENA artikli 32 lõikes 3 osutatud lähtesumma protsent on 30 %.”
4)
Artikli 12 lõige 2 asendatakse järgmisega:
2. ELi sõjaline missioon lõpeb 2012. aastal pärast kahe kuuekuulise väljaõppeperioodi lõppu ja ELi üksuste ja isikkoosseisu tagasilähetamist Euroopasse.”
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise kuupäeval.
Brüssel, 28. juuli 2011