NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 34/2011
ze dne 18. ledna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 288/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství na poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních v rámci projektu „Ovoce do škol“
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na článek 103h písm. f) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 288/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla k evropskému projektu „Ovoce do škol“ zavedenému článkem 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Vzhledem ke zkušenostem získaným během prvního roku provádění projektu „Ovoce do škol“, a s cílem usnadnit jeho provádění členskými státy by měla být změněna řada ustanovení nařízení (ES) č. 288/2009.
(2)
Článek 4 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví pravidla podpory pro poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem v rámci projektu „Ovoce do škol“, včetně pravidel přidělování a přerozdělování podpory. V zájmu pomoci členským státům při podávání žádosti o podporu a vyloučení pochyb ohledně zažádané výše podpory by členské státy měly předkládat žádost o podporu spolu se svou strategií v konkrétní formě.
(3)
Daň z přidané hodnoty by neměla být za žádných okolností považována za výdaj způsobilý pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Jelikož jsou pro účely finančního řízení a kontroly nutná jasná pravidla týkající se způsobilosti výdajů, měla by být v této souvislosti objasněna pravidla pro způsobilé náklady v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(4)
Podle čl. 5 odst. 1 písm. b) bodu ii) a iii) nařízení (ES) č. 288/2009 jsou způsobilé náklady na sledování a hodnocení a náklady na komunikaci. V článku 7 jsou stanoveny obecné podmínky pro schválení žadatelů o podporu. Článek 7 by měl být změněn, aby bylo zajištěno flexibilnější provádění projektu „Ovoce do škol“, a aby tak služby sledování, hodnocení a komunikace mohli poskytovat žadatelé o podporu, kteří sami nevyužívají ani nedodávají produkty financované v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(5)
Článek 14 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví použití plakátu evropského projektu „Ovoce do škol“. Po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost by měly být odkazy na Evropské společenství nahrazeny odkazem na Evropskou unii. Členským státům by zároveň mělo být dovoleno po přiměřenou dobu nadále používat dříve vyrobené plakáty a další informační nástroje.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 288/2009 se mění takto:
1)
V článku 4 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Členské státy, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“, mohou požádat o podporu uvedenou v článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 na jedno či více období probíhající od 1. srpna do 31. července, a to tím, že svou strategii oznámí Komisi do 31. ledna roku, v němž začíná první období. Spolu se strategií předkládají žádost o podporu sestavenou podle vzoru uvedeného v příloze IIa, i pokud strategie pokrývá více než jeden rok.“.
2)
V čl. 5 odst. 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 jsou způsobilé následující náklady vyjma daně z přidané hodnoty (DPH):“.
3)
V čl. 6 odst. 2 písm. e) se bod ii) nahrazuje tímto:
„ii)
sledování, hodnocení a/nebo komunikaci.“.
4)
V prvním pododstavci článku 7 se vkládá nové písmeno aa), které zní:
„aa)
používat podporu na sledování a hodnocení projektu „Ovoce do škol“ podle článku 12 nebo na komunikaci;“.
5)
V článku 10 se odstavec 1 mění takto:
a)
na konci písmena b) se vypouští výraz „a“;
b)
doplňuje se nové písmeno d), které zní:
„d)
podklady, které určí členský stát.“.
6)
Článek 14 se nahrazuje tímto:
„Článek 14
Plakát evropského projektu „Ovoce do škol“
1. Členské státy zapojené do evropského projektu „Ovoce do škol“ seznámí veřejnost s tím, že tento projekt je finančně podporován Evropskou unií. V této souvislosti mohou členské státy využít plakát vytvořený v souladu s minimálními požadavky stanovenými v příloze III, který musí být trvale umístěn na dobře viditelném místě u hlavního vchodu do zúčastněného vzdělávacího zařízení tak, aby byl dobře čitelný.
2. Pokud se členské státy rozhodnou plakát uvedený v odstavci 1 nepoužít, musí ve své strategii jasně vysvětlit, jak budou veřejnost o finančním příspěvku Evropské unie na jejich projekt informovat. Internetové stránky nebo jakýkoli jiný nástroj pro informování o projektu „Ovoce do škol“ nebo jeho propagaci v členském státu musí v každém případě obsahovat evropskou vlajku a zmínku o evropském projektu „Ovoce do škol“ a finanční podpoře Evropské unie.
3. Odkazy na finanční příspěvek poskytnutý Evropskou unií musí být zviditelněny alespoň jako odkazy na příspěvky od jiných soukromých nebo veřejných subjektů podporujících projekt členského státu.
4. Členské státy mohou nadále používat plakáty a ostatní informační materiály, které byly vytištěny před 31. lednem 2011 na základě právních předpisů platných v době jejich výroby, až do 31. srpna 2012.“
7)
Článek 15 se mění takto:
a)
v odst. 1 druhém pododstavci se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
výsledky sledování, jak stanoví čl. 12 odst. 1;“;
b)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Pokud členský stát pozmění strategii uvedenou v článku 3, oznámí svou novou strategii Komisi prostřednictvím elektronické pošty na adresu uvedenou v odst. 1 prvním pododstavci nejpozději do 31. ledna následujícího roku.“.
8)
Vkládá se nová příloha IIa uvedená v příloze tohoto nařízení.
9)
V příloze III se poslední odrážka nahrazuje tímto:
„ „Naše [typ vzdělávacího zařízení (např. jesle/školka/škola)] se účastní evropského projektu »Ovoce do škol« s finanční podporou Evropské unie.“ Plakát musí obsahovat emblém Evropské unie.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. ledna 2011.
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 34/2011,
18. jaanuar 2011,
millega muudetakse määrust (EÜ) nr 288/2009, milles sätestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 1234/2007 üksikasjalikud rakenduseeskirjad seoses ühenduse abiga, mis antakse koolidele puuvilja jagamise kava raames puu- ja köögivilja, töödeldud puu- ja köögivilja- ning banaanitoodete jagamiseks haridusasutuste lastele
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 22. oktoobri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 1234/2007, millega kehtestatakse põllumajandusturgude ühine korraldus ning mis käsitleb teatavate põllumajandustoodete erisätteid (ühise turukorralduse ühtne määrus), (1) eriti selle artikli 103h punkti f koostoimes artikliga 4,
ning arvestades järgmist:
(1)
Nõukogu määruses (EÜ) nr 288/2009 (2) on sätestatud määruse (EÜ) nr 1234/2007 artikliga 103ga kehtestatud Euroopa koolidele puuvilja jagamise kava üksikasjalikud rakenduseeskirjad. Võttes arvesse koolidele puuvilja jagamise kava rakendamise esimese aasta kogemusi ning et hõlbustada liikmesriikidel selle rakendamist, tuleks mitmeid määruse (EÜ) nr 288/2009 sätteid muuta.
(2)
Määruse (EÜ) nr 288/2009 artiklis 4 on sätestatud koolidele puuvilja jagamise kava raames lastele puu- ja köögiviljade, töödeldud puu- ja köögivilja- ning banaanitoodete jagamiseks antava abi eeskirjad, sealhulgas abi jaotamise ja ümberjaotamise eeskirjad. Selleks et abistada liikmesriike abitaotluse koostamisel ja tagada, et ei jääks kahtlusi taotletava abi suuruses, tuleks liikmesriikidel esitada abitaotlus koos strateegiaga, kasutades selleks täpset vormi.
(3)
Käibemaksu ei tohiks mingil tingimusel käsitada määruse (EÜ) nr 1234/2007 artikli 103ga kohase ELi poolt rahastatava abikõlbliku kulutusena. Kuna finantshalduse ja kontrolli eesmärgil on vaja selgeid eeskirju kulutuste abikõlblikkuse kohta, tuleks selgitada koolidele puuvilja jagamise kava raames kehtivaid eeskirju abikõlblike kulutuste kohta.
(4)
Määruse (EÜ) nr 288/2009 artikli 5 lõike 1 punkti b alapunktides ii ja iii on vastavalt sätestatud abikõlblikud järelevalve ja hindamisega seotud kulud ning teabevahetuskulud. Artiklis 7 on sätestatud abitaotluste heakskiitmise üldtingimused. Koolidele puuvilja jagamise kava paindlikuma rakendamise tagamiseks tuleks artiklit 7 muuta, et tagada, et järelevalve, hindamise ja teabevahetusega seotud teenuseid võivad osutada abitaotlejad, kes ise ei kasuta ega tarni koolidele puuvilja jagamise kava alusel rahastatud tooteid.
(5)
Määruse (EÜ) nr 288/2009 artiklis 14 on sätestatud Euroopa koolidele puuvilja jagamise kava plakati kasutamise kord. Lissaboni lepingu jõustumisest tulenevalt tuleks viited Euroopa Ühendusele asendada viidetega Euroopa Liidule. Samas peaks liikmesriikidel olema lubatud jätkata varem toodetud plakatite ja muude teabevahendite kasutamist mõistliku aja jooksul.
(6)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas põllumajandusturgude ühise korralduse komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EÜ) nr 288/2009 muudetakse järgmiselt.
1)
Artikli 4 lõige 1 asendatakse järgmisega:
„1. Koolidele puuvilja jagamise kava kehtestavad liikmesriigid võivad taotleda määruse (EÜ) nr 1234/2007 artiklis 103ga osutatud toetust üheks või mitmeks aastaks ajavahemikuks 1. augustist 31. juulini, esitades komisjonile oma strateegia selle aasta 31. jaanuariks, mil esimene ajavahemik algab. Strateegiaga koos esitatakse IIa lisas sätestatud näidise kohaselt koostatud abitaotlus, ka siis kui strateegia hõlmab enam kui üht aastat.”
2)
Artikli 5 lõike 1 sissejuhatav osa asendatakse järgmisega:
„Määruse (EÜ) nr 1234/2007 artiklis 103ga osutatud ELi abi saamise tingimustele vastavad järgmised kulud, v.a käibemaks:”.
3)
Artikli 6 lõike 2 punkti e alapunkt ii asendatakse järgmisega:
„ii)
järelevalvet, hindamist ja/või teabevahetust.”
4)
Artikli 7 esimese lõigu järele lisatakse punkt aa:
„aa)
kasutama koolidele puuvilja jagamise kava alusel antavat abi artikli 12 kohaseks järelevalveks ja hindamiseks või teabevahetuseks;”.
5)
Artikli 10 lõiget 1 muudetakse järgmiselt:
a)
punkti b lõpust jäetakse ära sõna „ning”;
b)
lisatakse punkt d:
„d)
liikmesriikide määratud täiendavad dokumendid.”
6)
Artikkel 14 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 14
Euroopa koolidele puuvilja jagamise kava plakat
1. Koolidele puuvilja jagamise kavas osalevad liikmesriigid teatavad avalikkusele, et kava on saanud Euroopa Liidu rahalist abi. Selleks võivad liikmesriigid kasutada plakatit, mis on valmistatud vastavalt III lisas sätestatud miinimumnõuetele ning mille püsiasukoht on osaleva haridusasutuse peasissekäigu juures kohas, kus see on selgelt nähtav ja loetav.
2. Kui liikmesriigid otsustavad lõikes 1 osutatud plakati kasutamata jätta, peavad nad oma strateegias selgitama, kuidas nad teavitavad avalikkust Euroopa Liidu rahalisest panusest nende kavas. Liikmesriikide koolidele puuvilja jagamise kava käsitlevad veebilehed ja mis tahes muu teabeallikas või reklaam peab igal juhul olema varustatud Euroopa Liidu lipuga ja märkima ära osaluse Euroopa koolidele puuvilja jagamise kavas ja Euroopa Liidu rahalise toetuse.
3. Viited Euroopa Liidu rahalisele panusele peavad olema vähemalt sama selgelt nähtavad kui viited liikmesriigi kava toetavate muude eraõiguslike või avalik-õiguslike isikute tehtud panustele.
4. Liikmesriigid võivad jätkata varem toodetud plakatite ja muude enne 31. jaanuari 2011 trükitud teabevahendite kasutamist vastavalt nende tootmise ajal kohaldatavatele õigusaktidele kuni 31. augustini 2012.”
7)
Artiklit 15 muudetakse järgmiselt:
a)
lõike 1 teise lõigu punkt a asendatakse järgmisega:
„a)
järelevalve tulemused vastavalt artikli 12 lõikele 1;”;
b)
lõige 4 asendatakse järgmisega:
„4. Kui liikmesriik muudab artiklis 3 osutatud strateegiat, siis teatab ta komisjonile oma uuest strateegiast e-kirjaga lõike 1 esimeses lõigus osutatud aadressil hiljemalt järgmise aasta 31.jaanuariks.”
8)
Lisatakse käesoleva määruse lisas sätestatud IIa lisa.
9)
III lisa viimane taane asendatakse järgmisega:
„Meie [haridusasutuse tüüp (nt lasteaed/eelkool/kool)] osaleb Euroopa Liidu poolt rahaliselt toetatavas üleeuroopalises koolidele puuvilja jagamise kavas. Plakatil peab olema Euroopa Liidu embleem.”
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub seitsmendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 18. jaanuar 2011