PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 21. prosince 2011,
kterým se mění příloha I rozhodnutí 2007/275/ES o seznamech zvířat a produktů, na něž se vztahují kontroly na stanovištích hraniční kontroly podle směrnic Rady 91/496/EHS a 97/78/ES
(oznámeno pod číslem K(2011) 9517)
(Text s významem pro EHP)
(2012/31/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 91/496/EHS ze dne 15. července 1991, kterou se stanoví zásady organizace veterinárních kontrol zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí a kterou se mění směrnice 89/662/EHS, 90/425/EHS a 90/675/EHS (1), a zejména na čl. 4 odst. 5 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 97/78/ES ze dne 18. prosince 1997, kterou se stanoví základní pravidla pro veterinární kontroly produktů ze třetích zemí dovážených do Společenství (2), a zejména na čl. 3 odst. 5 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 91/496/EHS stanoví veterinární kontroly zvířat ze třetích zemí dovážených do Unie, které členské státy provádějí v souladu s uvedenou směrnicí.
(2)
Směrnice 97/78/ES stanoví veterinární kontroly některých produktů živočišného původu a některých rostlinných produktů, které jsou dováženy do Unie ze třetích zemí.
(3)
Uvedené směrnice stanoví, že celní orgány členských států nepovolí dovoz dotčených zvířat a produktů do Unie, pokud tyto veterinární kontroly nebyly provedeny s uspokojivým výsledkem na stanovištích hraniční kontroly.
(4)
Rozhodnutí Komise 2007/275/ES (3) stanoví, že na zvířata a produkty živočišného původu uvedené v příloze I uvedeného rozhodnutí se vztahují veterinární kontroly na stanovištích hraniční kontroly v souladu se směrnicemi 91/496/EHS a 97/78/ES (dále jen „veterinární kontroly“).
(5)
Zvířata a produkty, u nichž je nutné provést veterinární kontrolu, by měly být jasně identifikovatelné. Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by měl být proto uveden do souladu s terminologií a odkazy stanovenými v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (nařízení o vedlejších produktech živočišného původu) (4) a nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranicích podle uvedené směrnice (5).
(6)
Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES stanoví zvířata a produkty podle kombinované nomenklatury (dále též „KN“), jak je stanovena v nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (6), jako první odkaz pro výběr zásilek, které mají být podrobeny veterinární kontrole.
(7)
Kódy KN stanovené v uvedeném nařízení byly ode dne přijetí rozhodnutí 2007/275/ES několikrát aktualizovány. U produktů živočišného původu byly v kódech KN provedeny značné změny. Příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87, ve znění nařízení Komise (EU) č. 1228/2010 (7), kromě toho zavedla kódy KN pro pohyb zvláštního zboží, například pro zásobování plavidel. Jelikož se tyto kódy KN mohou týkat i produktů živočišného původu, měly by být doplněny na seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES.
(8)
Obchodní řídicí a expertní systém Unie (TRACES), zřízený rozhodnutím Komise 2004/292/ES ze dne 30. března 2004 o zavedení systému Traces a o změně rozhodnutí 92/486/EHS (8) původně identifikoval zvířata a produkty živočišného původu podle čtyřmístných čísel KN. TRACES byl poté aktualizován a některá zvířata a produkty živočišného původu lze identifikovat i podle jejich šestimístných položek nebo osmimístných podpoložek kódů KN, aby se zabránilo chybné klasifikaci zboží. Příslušné odkazy v seznamu uvedeném v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(9)
U některých kódů KN se rozhodnutí 2007/275/ES týká pouze velmi malé části oblasti působnosti příslušné kapitoly či čísla KN. V těchto případech sloupec 3 seznamu stanoveného v příloze I uvedeného rozhodnutí odkazuje na příslušné veterinární právní předpisy Unie a uvádí podrobné údaje o zvířatech a produktech, které podléhají veterinárním kontrolám. S přihlédnutím k terminologii a odkazům nyní stanoveným v nařízení (ES) č. 1069/2009 a v nařízení (EU) č. 142/2011 by uvedené odkazy v rozhodnutí 2007/275/ES měly být aktualizovány, aby zohledňovaly stávající právní předpisy Unie.
(10)
V zájmu jednotnosti právních předpisů Unie by seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES měl být aktualizován, aby zohledňoval nedávné změny kódů KN a nezbytné odkazy ve sloupci 3 seznamu.
(11)
Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by proto měl být nahrazen seznamem v příloze tohoto rozhodnutí. Rozhodnutí 2007/275/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha I rozhodnutí 2007/275/ES se nahrazuje zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2012.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 21. prosince 2011.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
21. detsember 2011,
millega muudetakse otsuse 2007/275/EÜ I lisa, milles käsitletakse nõukogu direktiivide 91/496/EMÜ ja 97/78/EÜ alusel piiripunktides kontrollitavate loomade ja toodete loetelusid
(teatavaks tehtud numbri K(2011) 9517 all)
(EMPs kohaldatav tekst)
(2012/31/EL)
EUROOPA KOMISJON
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 15. juuli 1991. aasta direktiivi 91/496/EMÜ, millega nähakse ette ühendusse kolmandatest riikidest saabuvate loomade veterinaarkontrolli korraldamise põhimõtted ning muudetakse direktiive 89/662/EMÜ, 90/425/EMÜ ja 90/675/EMÜ, (1) eriti selle artikli 4 lõiget 5,
võttes arvesse nõukogu 18. detsembri 1997. aasta direktiivi 97/78/EÜ, milles sätestatakse kolmandatest riikidest ühendusse toodavate toodete veterinaarkontrolli põhimõtted, (2) eriti selle artikli 3 lõiget 5,
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiiviga 91/496/EMÜ on ette nähtud kolmandatest riikidest liitu toodavate loomade veterinaarkontroll, mida liikmesriigid peavad korraldama vastavalt kõnealusele direktiivile.
(2)
Direktiiviga 97/78/EÜ on ette nähtud teatavate kolmandatest riikidest liitu toodavate loomsete ja taimsete saaduste veterinaarkontroll.
(3)
Nendes direktiivides on sätestatud, et liikmesriikide tollivõimud ei tohi kõnealuseid loomi ja tooteid liitu sisse tuua ilma, et need tooted oleks piiripunktides läbinud rahuldavate tulemustega veterinaarkontrolli.
(4)
Komisjoni otsusega 2007/275/EÜ (3) on ette nähtud, et otsuse I lisas loetletud loomseid saadusi tuleb piiripunktides direktiivide 91/496/EMÜ ja 97/78/EÜ kohaselt veterinaarselt kontrollida (veterinaarkontroll).
(5)
Loomad ja tooted, mis peavad läbima veterinaarkontrolli, peaksid olema selgelt tuvastatavad. Samuti tuleks otsuse 2007/275/EÜ I lisas sätestatud loetelu viia vastavusse mõistete ning viidetega, mis on määratletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta määruses (EÜ) nr 1069/2009, milles sätestatakse muuks otstarbeks kui inimtoiduks ettenähtud loomsete kõrvalsaaduste ja nendest saadud toodete tervise-eeskirjad ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1774/2002 (loomsete kõrvalsaaduste määrus) (4) ning komisjoni 25. veebruari 2011. aasta määruses (EÜ) nr 142/2011, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1069/2009, milles sätestatakse muuks otstarbeks kui inimtoiduks ettenähtud loomsete kõrvalsaaduste ja nendest saadud toodete tervise-eeskirjad, ja nõukogu direktiivi 97/78/EÜ seoses teatavate selle direktiivi alusel piiril toimuvast veterinaarkontrollist vabastatud proovide ja näidistega (5).
(6)
Otsuse 2007/275/EÜ I lisa loetelus on käsitletud loomi ja tooteid vastavalt nõukogu 23. juuli 1987. aasta määrusega (EMÜ) nr 2658/87 (tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollitariifistiku kohta) (6) ette nähtud kombineeritud nomenklatuurile (CN), mis on esmaseks allikaks veterinaarkontrolli tegemiseks esitatavate saadetiste valikul.
(7)
Nimetatud määruses sätestatud CN-koode on korduvalt uuendatud pärast otsuse 2007/275/EÜ vastuvõtmist. Loomsete saaduste CN-koode muudeti olulisel määral. Lisaks sellele kehtestati määruse (EMÜ) nr 2658/87 (muudetud komisjoni määrusega (EÜ) nr 1228/2010) (7) I lisas CN-koodid teatavate kaupade, näiteks laevade varustamiseks mõeldud kaupade veoks. Et need CN-koodid võivad olla seotud loomsete saadustega, tuleks need lisada otsuse 2007/275/EÜ I lisas sätestatud loetellu.
(8)
Liidu kaubanduse kontrolli- ja ekspertsüsteemiga (TRACES), mis loodi komisjoni 30. märtsi 2004. aasta otsusega 2004/292/EÜ TRACES süsteemi kasutuselevõtmise kohta ja otsuse 92/486/EMÜ muutmise kohta, (8) määrati algselt kindlaks kombineeritud nomenklatuuri neljanumbrilistesse rubriikidesse kuuluvad loomad ja loomsed saadused. TRACES-süsteemi on hiljem uuendatud ning teatavad loomad ja loomsed saadused on tuvastatavad nende CN-koodi kuue- või kaheksanumbrilise alamrubriigi järgi, et vältida kaupade vale liigitamist. Vastavalt sellele tuleks muuta ka otsuse 2007/275/EÜ I lisas esitatud loetelu asjaomaseid viiteid.
(9)
Teatavate CN-koodidega seoses on otsuses 2007/275/EÜ käsitletud üksnes CNi asjaomase grupi või rubriigi üht osa. Sellisel juhul on nimetatud otsuse I lisas esitatud loetelu 3. veerus viidatud kohaldatavatele liidu veterinaaralastele õigusaktidele ja on esitatud andmed loomade ja toodete kohta, mille suhtes tuleb läbi viia veterinaarkontroll. Võttes arvesse nüüd määrusega (EÜ) nr 1069/2009 ja määrusega (EÜ) nr 142/2011 ette nähtud mõisteid ja viiteid, tuleb otsuses 2007/275/EÜ sisalduvaid viiteid uuendada vastavalt kehtivatele liidu õigusnormidele.
(10)
Liidu õigusaktide järjepidevuse huvides tuleks otsuse 2007/275/EÜ I lisas esitatud loetelu uuendada, võttes arvesse CN-koodide ja loetelu 3. veerus esitatud vajalike viidete viimaseid muudatusi.
(11)
Otsuse 2007/275/EÜ I lisas esitatud loetelu tuleks seetõttu asendada käesoleva otsuse lisaga. Seega tuleks otsust 2007/275/EÜ vastavalt muuta.
(12)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Otsuse 2007/275/EÜ I lisa asendatakse käesoleva otsuse lisas esitatud tekstiga.
Artikkel 2
Käesolevat otsust kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2012.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 21. detsember 2011