ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 5. prosince 2011,
kterým se mění a prodlužuje doba platnosti rozhodnutí 2010/371/EU o uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou podle článku 96 dohody o partnerství AKT-EU
(2011/808/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (1) a pozměněnou v Ouagadougou (Burkina Faso) dne 22. června 2010 (2) (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“), a zejména na článek 96 této dohody,
s ohledem na Vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států, zasedajícími v Radě, o opatřeních, která mají být přijata, a o postupech, které mají být dodrženy při provádění dohody o partnerství AKT-ES (3), a zejména na článek 3 uvedené dohody,
s ohledem na návrh Evropské komise,
se souhlasem vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí 2010/371/EU ze dne 7. června 2010 u uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou zahájených podle článku 96 dohody o partnerství AKT-EU (4) bylo přijato s cílem provést vhodná opatření v návaznosti na porušení podstatných prvků, které jsou uvedeny v článku 9 dohody o partnerství AKT-EU.
(2)
Platnost těchto vhodných opatření byla prodloužena rozhodnutím 2011/324/EU (5) až do 6. prosince 2011 vzhledem k tomu, že po uplynutí lhůty dvanácti měsíců nebyl mezi madagaskarskými stranami podepsán žádný plán týkající se konsensuálního transformačního procesu a žádný takový plán nebyl ani schválen Jihoafrickým společenstvím pro rozvoj (SADC), Africkou unií ani mezinárodním společenstvím.
(3)
Značné úsilí všech madagaskarských politických stran díky zprostředkování ze strany Jihoafrického společenství pro rozvoj umožnilo, že dne 16. září 2011 většina madagaskarských politických aktérů podepsala plán, který by měl vyvést Madagaskar z krize. V tomto plánu jsou uvedeny závazky, které podle dohody na sebe vezmou signatáři za účelem úspěšného naplnění procesu neutrální, inkluzivní a konsensuální transformace, jehož výsledkem bude konání důvěryhodných, svobodných a transparentních voleb, které umožní návrat k ústavnímu pořádku. Uplatňování plánu již bylo zahájeno jmenováním konsensuálního předsedy vlády, k němuž došlo dne 28. října 2011.
(4)
Je tedy namístě změnit vhodná opatření, jež jsou v platnosti, s cílem umožnit Evropské unii podpořit proces transformace, za podmínky, že madagaskarská strana splní závazky obsažené v hlavních bodech plánu nebo ty, které mohou být dohodnuty během případného politického dialogu mezi madagaskarskou vládou a Unií.
(5)
Doba platnosti rozhodnutí 2010/371/ES končí dne 6. prosince 2011. Vhodná opatření ve znění tohoto rozhodnutí by měla být v platnosti po dobu dvanácti měsíců, přičemž během tohoto období budou pravidelně přezkoumávána,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/371/EU se mění takto:
1)
V článku 3 se druhá věta nahrazuje tímto:
„Je platné do dne 6. prosince 2012, přičemž během tohoto období bude pravidelně přezkoumáváno.“
2)
Vhodná opatření upřesněná v dopise, jenž je přílohou rozhodnutí 2010/371/EU ze dne 7. června 2010, se nahrazují vhodnými opatřeními upřesněnými v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 5. prosince 2011.
NÕUKOGU OTSUS,
5. detsember 2011,
millega muudetakse ja pikendatakse otsuse 2010/371/EL (millega lõpetatakse AKV-ELi koostöölepingu artikli 96 kohane nõupidamine Madagaskari Vabariigiga) kohaldamisaega
(2011/808/EL)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma liikmete ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel 23. juunil 2000 Cotonous alla kirjutatud koostöölepingut, (1) mida on muudetud 22. juunil 2010 Burkina Fasos Ouagadougous (edaspidi „AKV-ELi partnerlusleping”), (2) eriti selle artiklit 96,
võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate sõlmitud, AKV-ELi partnerluslepingu rakendamiseks võetavaid meetmeid ja järgitavaid menetlusi käsitlevat sisekokkulepet, (3) eriti selle artiklit 3,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja nõusolekul
ning arvestades järgmist:
(1)
7. juuni 2010. aasta otsus 2010/371/EL (millega lõpetatakse AKV-ELi koostöölepingu artikli 96 kohane nõupidamine Madagaskari Vabariigiga) (4) võeti vastu selleks, et rakendada sobivaid meetmeid pärast kõnealuse lepingu artiklis 9 nimetatud oluliste osade rikkumist.
(2)
Nimetatud sobivate meetmete kohaldamisaega pikendati otsusega 2011/324/EL (5) kuni 6. detsembrini, sest pärast kaheteistkümne kuu möödumist ei olnud Madagaskari osapooled kirjutanud alla konsensusel põhinevale üleminekuprotsessi tegevuskavale ega Lõuna-Aafrika Arenguühendus (LAA), Aafrika Liit ja rahvusvaheline üldsus seda kinnitanud.
(3)
Madagaskari kõigi erakondade suurte pingutuste ja LAA vahendustegevuse tulemusena kirjutas suur enamus Madagaskari poliitilisi sidusrühmi 16. septembril 2011 alla tegevuskavale, millega Madagaskar kriisist välja tuua. Kõnealuses tegevuskavas on esitatud allakirjutanute võetud kohustused, mille eesmärk on tagada neutraalne, kaasav ja konsensusel põhinev üleminekuprotsess, mille tulemuseks on usaldusväärsed, vabad ja läbipaistvad valimised ja põhiseadusliku korra taastamine. Tegevuskava rakendamist alustati juba 28. oktoobril 2011 konsensuse alusel peaministri ametisse nimetamisega.
(4)
Sellest tulenevalt tuleks sobivaid meetmeid muuta nii, et Euroopa Liit saaks üleminekuprotsessi toetada, tingimusel et Madagaskar omalt poolt täidab oma peamiste üleminekueesmärkide saavutamisega seotud kohustused või muud kohustused, mis võivad tuleneda Madagaskari valitsuse ja Euroopa Liidu poliitilise dialoogi käigus saavutatud kokkulepetest.
(5)
Otsuse 2010/371/EL kohaldamisaeg lõpeb 6. detsembril 2011. Käesoleva otsusega muudetud sobivaid meetmeid tuleks kohaldada kaksteist kuud, ilma et see piiraks võimalust otsust sel ajal korrapäraselt läbi vaadata,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Otsust 2010/371/EL muudetakse järgmiselt.
1)
Artikli 3 teine lause asendatakse järgmisega:
„Otsus jääb jõusse ajavahemikuks kuni 6. detsembrini 2012, ilma et see piiraks võimalust otsust sel ajal korrapäraselt läbi vaadata.”
2)
7. juuni 2010. aasta otsuse 2010/371/EL lisas esitatud kirjas ettenähtud sobivad meetmed asendatakse käesoleva otsuse lisas ettenähtud meetmetega.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
Brüssel, 5. detsember 2011