*****
BESCHIKKING VAN DE RAAD
van 14 december 1988
houdende afwijking van de in verband met Afrikaanse varkenspest voor bepaalde gedeelten van het grondgebied van Spanje geldende verbodsbepalingen
(89/21/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 64/432/EEG van de Raad van 26 juni 1964 inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in runderen en varkens (1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 88/406/EEG (2), inzonderheid op artikel 9 bis,
Gelet op Richtlijn 72/461/EEG van de Raad van 12 december 1972 inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in vers vlees (3), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 87/489/EEG (4), inzonderheid op artikel 8 bis,
Gelet op Richtlijn 80/215/EEG van de Raad van 22 januari 1980 inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in vleesprodukten (5), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 87/491/EEG (6), inzonderheid op artikel 7 bis,
Overwegende dat op grond van artikel 9 bis, lid 1, van Richtlijn 64/432/EEG, artikel 8 bis, lid 1, van Richtlijn 72/461/EEG, en artikel 7 bis, lid 1, van Richtlijn 80/215/EEG een afwijking van de verbodsbepalingen inzake het verzenden van levende varkens, vers varkensvlees en bepaalde vleesprodukten kan worden toegestaan voor een of meer gedeelten van het grondgebied van een Lid-Staat waar minder dan twaalf maanden geleden Afrikaanse varkenspest is geconstateerd;
Overwegende dat de in die bepalingen bedoelde afwijking in overeenstemming moet zijn met artikel 9 ter, lid 1, van Richtlijn 64/432/EEG, artikel 8 ter, lid 1, van Richtlijn 72/461/EEG en artikel 7 ter, lid 1, van Richtlijn 80/215/EEG; dat met name rekening moet worden gehouden met de methoden van bestrijding en uitroeiing van Afrikaanse varkenspest, het feit dat de ziekte ten minste de laatste twaalf maanden niet mag zijn voorgekomen, de bepalingen ten aanzien van het gedeelte of de gedeelten van het grondgebied en de administratieve en geografische grenzen ervan, de beschermende maatregelen die zijn getroffen om verspreiding van de ziekte te voorkomen, en de maatregelen die zijn genomen om het verkeer van varkens te controleren;
Overwegende dat de Spaanse autoriteiten, met name in een schrijven aan de Commissie van 14 oktober 1988, de verbintenis hebben aangegaan al het nodige te zullen doen om de noodzakelijke waarborgen te bieden;
Overwegende dat de Spaanse autoriteiten zich er ook toe hebben verbonden om per 14 december 1988 de hierna vermelde maatregelen ten uitvoer te leggen;
Overwegende dat daartoe:
- een verbod is ingesteld op het verkeer van varkens en vers varkensvlees uit gebieden waar Afrikaanse varkenspest voorkomt naar gebieden die in aanmerking komen voor een afwijking met betrekking tot het intracommunautaire handelsverkeer; dat varkensvleesprodukten die een natuurlijke fermentatie en een rijping hebben ondergaan, zoals Serrano-ham, Chorizo en Lomo, en zijn bereid in gebieden waar Afrikaanse varkenspest voorkomt, mogen worden verhandeld en verbruikt in de voor een afwijking in aanmerking komende gebieden op voorwaarde dat het verse vlees dat voor die produkten wordt gebruikt, afkomstig is van varkens die onmiddellijk voor het slachten serologisch zijn onderzocht op Afrikaanse varkenspest, en dat daarbij geen antistoffen tegen het virus zijn aangetroffen;
- vleesprodukten uit gebieden die in aanmerking komen voor een afwijking met betrekking tot het intracommunautaire handelsverkeer, niet samen met vleesprodukten uit gebieden waar Afrikaanse varkenspest voorkomt, mogen worden opgeslagen en vervoerd;
- in heel Spanje een identificatiesysteem voor slachtvarkens is ingevoerd als onderdeel van een nationaal identificatiesysteem voor varkens;
- het screeningprogramma voor Afrikaanse varkenspest met gebruikmaking van serologische tests in geheel Spanje wordt voortgezet;
- het op opruiming van gehele beslagen gebaseerde beleid ook geldt voor varkensbeslagen waarvan slechts één of enkele varkens serologisch positief zijn bevonden;
- het op opruiming van gehele beslagen gebaseerde beleid in geheel Spanje de volgende maatregelen omvat:
a) een epizooetiologisch onderzoek. Bij het onderzoek wordt rekening gehouden met het verkeer uit en naar de plaats van besmetting van, voor zover van toepassing, personen, dieren, vlees, voertuigen en ieder ander materiaal dat het virus van de Afrikaanse varkenspest kan overbrengen;
b) de bedrijven met beslagen die ten gevolge van het epizooetiologisch onderzoek van besmetting worden verdacht, worden onmiddellijk gesloten en de beslagen worden zo nodig klinisch, serologisch of virologisch onderzocht;
c) een beschermingsgebied met een straal van ten minste drie kilometer wordt ingesteld en op alle belangrijke wegen worden de grenzen van het gebied aangegeven door middel van affiches;
Overwegende dat het op opruiming van volledige beslagen gebaseerde beleid in gebieden die in aanmerking komen voor een afwijking met betrekking tot het intracommunautaire handelsverkeer, onverminderd de aan de handel opgelegde beperkingen, bovendien de volgende maatregelen moet omvatten:
- instelling van een toezichtgebied met een straal van ten minste tien kilometer, waarbij rekening wordt gehouden met geografische grenzen. Dit gebied wordt ingesteld voor ten minste dertig dagen. De eerste vijftien dagen mogen de varkens niet worden verplaatst uit de bedrijven waar zij worden gehouden. Van de vijftiende tot de dertigste dag mogen de varkens alleen uit een bedrijf worden verwijderd om onder officieel toezicht rechtstreeks te worden vervoerd naar een slachthuis en daar onmiddellijk te worden geslacht. De bevoegde autoriteit mag dergelijk vervoer alleen toestaan op voorwaarde dat:
a) de officiële dierenarts alle varkens op het bedrijf heeft onderzocht en heeft bevestigd dat geen enkel varken wordt verdacht van besmetting met Afrikaanse varkenspest;
b) alle varkens van het bedrijf serologisch zijn onderzocht op Afrikaanse varkenspest en dat daarbij geen antistoffen tegen het virus zijn gevonden. Als echter bij het in het hierna volgende streepje bedoelde serologisch onderzoek in het kader van een programma voor de opsporing van Afrikaanse varkenspest op het betrokken bedrijf geen antistoffen tegen het virus zijn gevonden, dienen alleen de voor de slacht bestemde dieren serologisch te worden onderzocht;
- in het toezichtgebied worden alle beslagen serologisch onderzocht in het kader van een programma voor de opsporing van Afrikaanse varkenspest;
- vlees van varkens die overeenkomstig het bepaalde in het eerste streepje naar het slachthuis zijn gebracht, mag alleen worden verwerkt in vleesprodukten die tijdens de bereiding de in artikel 4, lid 1, onder a), van Richtlijn 80/215/EEG genoemde behandelingen hebben ondergaan;
- vers vlees en vleesprodukten met uitzondering van produkten die een behandeling als genoemd in artikel 4, lid 1, onder a), van Richtlijn 80/215/EEG hebben ondergaan, mogen dertig dagen lang niet vanuit het beschermingsgebied worden vervoerd;
Overwegende dat, gelet op bovengenoemde verbintenissen, een afwijking kan worden toegestaan van de in verband met Afrikaanse varkenspest geldende verbodsbepalingen voor bepaalde gedeelten van het grondgebied van Spanje;
Overwegende dat, ten einde een regeling in werking te doen treden die aan de Lid-Staten van bestemming voldoende waarborgen biedt, Spanje niet onmiddellijk mag worden gemachtigd varkens, vers vlees en bepaalde vleesprodukten uit bepaalde gedeelten van het grondgebied te verzenden;
Overwegende dat, wanneer zich opnieuw een of meer uitbraken van Afrikaanse varkenspest voordoen in het gedeelte van Spanje waarvoor de verbodsbepalingen in verband met Afrikaanse varkenspest niet gelden, de Lid-Staten alsnog de nodige vrijwaringsmaatregelen treffen, met name in het kader van artikel 9 van Richtlijn 64/432/EEG, artikel 8 van Richtlijn 72/461/EEG of artikel 7 van Richtlijn 80/215/EEG;
Overwegende dat het Permanent Veterinair Comité geen gunstig advies heeft uitgebracht,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING
VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Het Koninkrijk Spanje wordt gemachtigd om levende varkens als omschreven in lid 2 naar andere Lid-Staten te verzenden vanuit de in de bijlage omschreven gedeelten van zijn grondgebied.
2. Onder levende varkens als bedoeld in lid 1, worden verstaan:
a) varkens die na 14 december 1988 zijn geboren en altijd in de in de bijlage omschreven gedeelten van het grondgebied van Spanje zijn gehouden;
b) varkens die overeenkomstig het bepaalde in Richtlijn 64/432/EEG na 14 december 1988 uit andere Lid-Staten naar de in de bijlage omschreven gedeelten van het grondgebied van Spanje zijn overgebracht;
c) varkens die overeenkomstig het bepaalde in Richtlijn 72/462/EEG (1) na 14 december 1988 uit derde landen in de in de bijlage omschreven gedeelten van het grondgebied van Spanje zijn ingevoerd.
3. Op het in Richtlijn 64/432/EEG vastgestelde gezondheidscertificaat waarvan vanuit Spanje verzonden levende varkens vergezeld moeten gaan, dient de volgende vermelding te worden aangebracht:
»Varkens die voldoen aan Beschikking 89/21/EEG van de Raad van 14 december 1988 houdende afwijking van de in verband met Afrikaanse varkenspest voor bepaalde gedeelten van het grondgebied van Spanje geldende verbodsbepalingen".
Artikel 2
1. Het Koninkrijk Spanje wordt gemachtigd om vers varkensvlees als omschreven in lid 2 naar andere Lid-Staten te verzenden vanuit de in de bijlage omschreven gedeelten van zijn grondgebied.
2. Onder vers varkensvlees als bedoeld in lid 1, wordt verstaan:
a) vers vlees van varkens als bedoeld in artikel 1, lid 2, met dien verstande dat de slachthuizen waar de betrokken varkens zijn geslacht, de uitsnijderijen waar het vlees is uitgesneden en de koel- en vrieshuizen waar het vlees is opgeslagen, moeten zijn gelegen in de in de bijlage omschreven gedeelten van het grondgebied van Spanje;
b) vers varkensvlees dat overeenkomstig het bepaalde in Richtlijn 72/461/EEG na 14 december 1988 uit andere Lid-Staten naar de in de bijlage omschreven gedeelten van het grondgebied van Spanje is overgebracht;
c) vers varkensvlees dat overeenkomstig het bepaalde in Richtlijn 72/462/EEG na 14 december 1988 uit derde landen in de bijlage omschreven gedeelten van het grondgebied van Spanje is ingevoerd.
3. Op het in Richtlijn 64/433/EEG vastgestelde keuringscertificaat waarvan uit Spanje verzonden vers vlees vergezeld moet gaan, dient de volgende vermelding te worden aangebracht:
»Vlees dat voldoet aan Beschikking 89/21/EEG van de Raad van 14 december 1988 houdende afwijking van de in verband met Afrikaanse varkenspest voor bepaalde gedeelten van het grondgebied van Spanje geldende verbodsbepalingen".
Artikel 3
1. Het Koninkrijk Spanje wordt gemachtigd om vleesprodukten die vlees als omschreven in lid 2 bevatten, met uitzondering van produkten als bedoeld in artikel 4, lid 1, onder a), van Richtlijn 80/215/EEG, naar andere Lid-Staten te verzenden vanuit de in de bijlage omschreven gedeelten van zijn grondgebied.
2. Onder vleesprodukten als bedoeld in lid 1, worden verstaan:
a) vleesprodukten die na 14 december 1988 zijn bereid met vers vlees als bedoeld in artikel 2, lid 2, in inrichtingen die zijn gelegen in de in de bijlage omschreven gedeelten van het grondgebied van Spanje;
b) vleesprodukten die overeenkomstig het bepaalde in Richtlijn 80/215/EEG na 14 december 1988 uit andere Lid-Staten naar de in de bijlage omschreven gedeelten van het grondgebied van Spanje zijn overgebracht;
c) vleesprodukten die overeenkomstig het bepaalde in artikel 12 van Richtlijn 80/215/EEG na 14 december 1988 uit derde landen in de in de bijlage omschreven gedeelten van het grondgebied van Spanje zijn ingevoerd;
d) vleesprodukten die na 14 december 1988 zijn bereid met vleesprodukten als omschreven onder a), b) en c).
3. Op het in Richtlijn 77/99/EEG vastgestelde gezondheidscertificaat waarvan vanuit Spanje verzonden vleesprodukten, behalve de in artikel 4, lid 1, onder a), van Richtlijn 80/215/EEG bedoelde produkten, vergezeld moeten gaan, dient de volgende vermelding te worden aangebracht:
»Produkten die voldoen aan Beschikking 89/21/EEG van de Raad van 14 december 1988 houdende afwijking van de in verband met Afrikaanse varkenspest voor bepaalde gedeelten van het grondgebied van Spanje geldende verbodsbepalingen".
Artikel 4
De Commissie volgt de ontwikkeling van de toestand en deze beschikking wordt eventueel op grond van deze ontwikkeling gewijzigd.
Artikel 5
De Lid-Staten wijzigen de maatregelen die zij in het intracommunautaire handelsverkeer toepassen om uiterlijk op 14 mei 1989 aan deze beschikking te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
Artikel 6
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel, 14 december 1988.