Nařízení Rady (ES) č. 5/2001
ze dne 19. prosince 2000,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 1907/90 o některých obchodních normách pro vejce
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2771/75 ze dne 29. října 1975 o společné organizaci trhu s vejci [1], a zejména na čl. 2 odst. 2 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení (EHS) č. 1907/90 [2] stanoví některé obchodní normy pro vejce.
(2) Způsob chovu slepic se stal pro spotřebitele jedním z hlavních kritérií při nákupu vajec. Komise se zavázala, že navrhne změnu obchodních norem a stanoví povinnost uvádět údaj o způsobu chovu na vejcích a na obalech, aby spotřebitel nemohl být uveden v omyl. V tomto ohledu je jasné a jednoznačné povinné označování jediným způsobem, jak zajistit, aby si spotřebitel mohl vybírat z různých tříd vajec na základě způsobu chovu. Povinné uvedení příslušných údajů odpovídá přáním spotřebitelů a jejich organizací.
(3) Pro větší informovanost spotřebitele může být součástí označení i údaj o způsobu krmení slepic.
(4) Je nutné, aby se povinné označování vztahovalo na veškerá vejce, která se prodávají v Evropském společenství a která spotřebitelé nakupují mimo místo produkce, ať již byla vyprodukována v Evropském společenství nebo pocházejí ze třetích zemí. V případě vajec produkovaných ve třetích zemích však může být údaj o způsobu chovu nahrazen údajem "způsob chovu neuveden" a údajem o původu, pokud postupy používané ve třetích zemích neposkytují dostatečnou záruku, že odpovídají technickým předpisům a normám použitelným pro postupy Společenství; tím se zaručí, že tato vejce mohou být odlišena od vajec označených údajem o způsobu chovu a že pozdější značení těchto vajec zavádějícími údaji nebude proveditelné.
(5) Vejce II. jakosti nebo vejce konzervovaná, zařazená do třídy B, představují pouze malou část trhu Evropského společenství. Přáním většiny obchodníků je dodávat spotřebitelům vejce první jakosti třídy A. Je tedy nutné zjednodušit dělení vajec do tříd, sloučit současné třídy B a C (vejce určená k průmyslovému zpracování) do nové třídy B a stanovit, že tato vejce se mohou prodávat výhradně za účelem zpracování.
(6) Nejpozději šest měsíců před zavedením povinného vyznačování údaje o způsobu chovu na vejcích a baleních předloží Komise zprávu, spolu s patřičnými návrhy vyplývajícími ze závěrů uvedené zprávy, o vývoji předpisů upravujících hygienu potravin, zejména pokud jde o mytá vejce, jakož i o výsledku jednání v rámci Světové obchodní organizace,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 1907/90 se mění takto:
1. v čl. 6 odst. 1:
a) se zrušuje třetí odrážka;
b) se druhá odrážka nahrazuje tímto:
"- třída B neboli "druhá jakost nebo vejce zařazená do nižší třídy určená pro závody potravinářského průmyslu schválené v souladu se směrnicí 89/437/EHS a pro nepotravinářský průmysl";.";
2. článek 7 se nahrazuje tímto:
"Článek 7
1. a) Vejce třídy A jsou opatřena kódem, který představuje rozlišovací číslo producenta a který umožňuje určit způsob chovu.
b) Komise posoudí metody označování platné ve vyvážejících třetích zemích. Pokud usoudí, že používané postupy nabízejí dostatečnou záruku v tom smyslu, že odpovídají technickým předpisům a normám používaným ve Společenství, může se na vejcích dovážených z dotyčných zemí uvádět rozlišovací kód, jak je uvedeno v písmeni a). Pokud však tomu tak není, dovážená vejce se opatří rozlišovacím kódem, který vyjádří, že způsob chovu není uveden a určí zemi původu.
c) Komise bude v případě potřeby s těmito zeměmi jednat, aby byly nalezeny vhodné prostředky umožňující těmto zemím poskytnout záruky, že budou dodržovány normy označování odpovídající postupům Společenství.
d) Tyto údaje se používají za podmínek, jež budou stanoveny postupem podle článku 20.
2. Vejce třídy A mohou být opatřena jedním nebo více těmito rozlišovacími znaky:
a) datum minimální trvanlivosti;
b) další datum nebo data, jejichž cílem je poskytnout spotřebiteli dodatečné informace;
c) třída jakosti;
d) hmotnostní skupina;
e) číslo třídírny;
f) jméno nebo obchodní firma třídírny;
g) firemní nebo obchodní značka;
h) údaj o původu vajec.
Údaje uvedené v písmenech f) a g) lze používat pouze v souladu s příslušnými podmínkami stanovenými v druhé části věty uvedené v čl. 10 odst. 1 písm. a).
Údaje uvedené v písmenech b) a h) lze používat pouze v souladu s příslušnými podmínkami stanovenými v čl. 10 odst. 3.
Vejce třídy A mohou být opatřena údajem o způsobu krmení nosnic. Tento údaj lze používat pouze v souladu s příslušnými podmínkami stanovenými v čl. 10 odst. 3.";
3. článek 8 se nahrazuje tímto:
"Článek 8
1. Na vejcích třídy B, s výjimkou prasklých vajec, je rozlišovací znak, který udává jejich třídu jakosti. Může na nich být vyznačen rovněž jeden nebo více údajů uvedených v článku 7.
2. Vejce třídy A, která již neodpovídají požadavkům stanoveným pro tuto třídu, jsou přeřazena do třídy B.
V takovém případě jsou opatřena rozlišovacím znakem podle odstavce 1. Jakýkoli znak případně použitý buď podle článku 7, nebo podle odstavce 1 tohoto článku může být zachován s výjimkou znaků spojených s hmotnostní skupinou, které jsou v případě potřeby pozměněny.
3. Odchylně od odstavce 2 však mohou být vejce třídy A, která již neodpovídají požadavkům stanoveným pro tuto třídu, dodávána přímo podnikům potravinářského průmyslu schválených v souladu se směrnicí 89/437/EHS, jakož i podnikům jiného než potravinářského průmyslu bez znaků uvedených v odstavci 2, a to za předpokladu, že jejich balení je opatřeno štítkem s jasným označením zmíněného určení.";
4. článek 10 se mění takto:
a) v odstavci 1 se písmena e) a f) nahrazují tímto:
"e) datum minimální trvanlivosti, za nímž následuje u vajec třídy A doporučení ohledně vhodného skladování a u vajec třídy B datum balení;
f) u vajec třídy B nekódovaný údaj o podmínkách chlazení nebo způsobu konzervace;
g) způsob chovu u vajec třídy A. Tento údaj se používá podle pravidel přijatých postupem podle článku 20.";
b) v odstavci 2 se doplňuje nové písmeno f), které zní:
"f) údaj o způsobu krmení nosnic";
c) odstavec 3 se nahrazuje tímto:
"3. Další data a údaje, které se týkají způsobu chovu, původu vajec a způsobu krmení nosnic, mohou být použity pouze v souladu s pravidly stanovenými postupem podle článku 20. Tato pravidla se vztahují zejména na kritéria týkající se způsobu chovu, původu vajec a způsobu krmení nosnic.
Pokud by se však ukázalo, že používání údajů o původu vajec a způsobu chovu narušují plynulost trhu Společenství, nebo pokud by se objevily závažné problémy v oblasti kontroly používání těchto údajů a její účinnosti, může Komise stejným postupem užívání zmíněných údajů pozastavit.
Pokud však velká balení obsahují malá balení nebo vejce opatřená údajem o původu vajec, uvádí se tento údaj rovněž na velká balení.";
5. v čl. 15 písm. b) se doplňuje bod, který zní:
"gg) způsob chovu u vajec třídy A uvedený v čl. 10 odst. 1 písm. g), nebo následující údaj: "způsob chovu neuveden";.";
6. v článku 20 se doplňuje nový odstavec 4, který zní:
"4. Komise přijme postupem podle článku 17 nařízení (EHS) č. 2771/75:
a) opatření nezbytná pro usnadnění přechodu k režimu stanovenému v čl. 6 odst. 1 druhé odrážce, v článcích 7 a 8, v čl. 10 odst. 1 písm. e), f), g), odst. 2 písm. f) a odstavci 3 a v čl. 15 písm. b) bodě gg);
b) nezbytná a řádně odůvodněná opatření, jejichž cílem je řešit v naléhavých případech praktické, zvláštní a nepředvídatelné problémy.";
7. vkládá se nový článek 22a, který zní:
"Článek 22a
Komise předloží Radě nejpozději do 30. června 2003 zprávu o vývoji spotřeby vajec, o přáních spotřebitelů a spotřebitelských organizací i o problematice označování a kontroly vajec; spolu se zprávou předloží rovněž příslušné návrhy."
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se ode dne 1. ledna 2004.
Poslední pododstavec nového čl. 7 odst. 2 uvedený v čl. 1 bodu 2, čl. 1 bod 4b) a c) a čl. 1 bod 6 a 7 se však použijí ode dne 1. července 2001.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. prosince 2000.
Verordening (EG) nr. 5/2001 van de Raad
van 19 december 2000
houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 1907/90 betreffende bepaalde handelsnormen voor eieren
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2771/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector eieren(1), met name artikel 2, lid 2,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Bij Verordening (EEG) nr. 1907/90(2) zijn bepaalde handelsnormen voor eieren vastgesteld.
(2) Het houderijsysteem is een van de belangrijkste factoren geworden waardoor consumenten zich bij het kopen van eieren laten leiden. De Commissie heeft zich ertoe verbonden een voorstel in te dienen om de handelsnormen te wijzigen en de vermelding van het houderijsysteem op de eieren en de verpakkingen verplicht te stellen, om misleiding van de consument te voorkomen. Verplichte duidelijke en ondubbelzinnige gegevens zijn een middel om te waarborgen dat de consument tussen de verschillende klassen eieren kan kiezen met volledige kennis van zaken wat het houderijsysteem betreft. De verplichte vermelding van passende gegevens beantwoordt aan de wensen van de consumenten en hun organisaties.
(3) Ter aanvulling van de informatie van de consument kan op de etikettering ook de voederwijze van de kippen worden vermeld.
(4) Deze verplichting moet gelden voor alle in de Gemeenschap in de handel gebrachte eieren die door de consument buiten de plaats van productie worden gekocht, ongeacht of deze eieren in de Gemeenschap dan wel in een derde land zijn geproduceerd. Bij in derde landen geproduceerde eieren evenwel kan, als onvoldoende zekerheid bestaat over de equivalentie van de procedures in de betrokken landen met de op de communautaire procedures toepasselijke technische voorschriften en normen, de vermelding van het houderijsysteem worden vervangen door de vermelding "Houderijsysteem onbekend" en door de vermelding van de oorsprong. Hierdoor kunnen dergelijke eieren in ieder geval worden onderscheiden van eieren waarop de productiewijze wel is vermeld en wordt het onmogelijk deze eieren later alsnog van een misleidende vermelding te voorzien.
(5) Het marktaandeel van eieren van tweede kwaliteit en verduurzaamde eieren, die worden gerekend tot klasse B, is in de Europese Gemeenschap van geringe betekenis. De meerderheid van de bedrijfstak wil de consument eieren van eerste kwaliteit van klasse A leveren. Het is derhalve wenselijk de indeling van eieren te vereenvoudigen door de huidige klassen B en C (eieren bestemd voor de industrie) samen te voegen tot een nieuwe klasse B, en voor te schrijven dat eieren van deze klasse uitsluitend mogen worden verkocht om te worden verwerkt.
(6) Uiterlijk zes maanden voordat het vermelden van het houderijsysteem op de eieren en de verpakking verplicht wordt, dient de Commissie een verslag in met passende voorstellen die rekening houden met de conclusies van dat verslag, de ontwikkeling van de regelgeving inzake levensmiddelenhygiëne, met name wat gewassen eieren betreft, en de resultaten van de onderhandelingen in WTO-verband,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 1907/90 wordt als volgt gewijzigd:
1. in artikel 6, lid 1,
a) wordt het derde streepje geschrapt en
b) wordt het tweede streepje vervangen door:
"- klasse B of 'eieren van tweede kwaliteit of gedeklasseerde eieren, bestemd voor bedrijven uit de levensmiddelenindustrie die zijn erkend overeenkomstig Richtlijn 89/437/EEG, en voor andere dan levensmiddelenbedrijven'.";
2. artikel 7 wordt vervangen door:
"Artikel 7
1. a) Op eieren van klasse A wordt een code gestempeld die het registratienummer van de producent aangeeft en aan de hand waarvan het houderijsysteem kan worden vastgesteld.
b) De Commissie evalueert de in uitvoerende derde landen toegepaste etiketteringsmethoden. Als de Commissie van oordeel is dat er voldoende zekerheid is over de gelijkwaardigheid van de toegepaste procedures met de toepasselijke communautaire technische regels en normen, mogen de uit de betrokken landen ingevoerde eieren worden voorzien van de onder a) bedoelde codes. Is dit echter niet het geval, dan moeten ingevoerde eieren worden voorzien van een code waaruit blijkt dat het houderijsysteem onbekend is en waarmee het land van oorsprong kan worden bepaald.
c) In voorkomend geval onderhandelt de Commissie met de betrokken landen over de wijze waarop deze landen kunnen garanderen dat etiketteringsnormen worden nageleefd die gelijkwaardig zijn aan de communautaire normen.
d) Deze vermeldingen mogen slechts worden gebruikt, indien is voldaan aan volgens de procedure van artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2771/75 vast te stellen voorwaarden.
2. Een of meer van de volgende vermeldingen mogen op eieren van klasse A worden gestempeld:
a) de datum van minimale houdbaarheid;
b) een of meer andere data ter nadere informatie van de consument;
c) de kwaliteitsklasse;
d) de gewichtsklasse;
e) het nummer van het pakstation;
f) de naam of de handelsnaam van het pakstation;
g) een firma- of handelsmerk;
h) een vermelding van de oorsprong van de eieren.
De onder f) en g) genoemde vermeldingen mogen slechts worden gebruikt indien is voldaan aan de desbetreffende in artikel 10, lid 1, onder a), tweede zin, bepaalde voorwaarden.
De onder b) en h) genoemde vermeldingen mogen slechts worden gebruikt indien is voldaan aan de desbetreffende in artikel 10, lid 3, bepaalde voorwaarden.
Op eieren van klasse A kan de voederwijze van de legkippen worden vermeld. Deze vermelding mag slechts worden gebruikt indien is voldaan aan de desbetreffende in artikel 10, lid 3, bepaalde voorwaarden.";
3. artikel 8 wordt vervangen door:
"Artikel 8
1. Eieren van klasse B, met uitzondering van gebarsten eieren, worden van een merkteken voorzien dat hun kwaliteitsklasse aangeeft. Zij mogen ook worden voorzien van een of meer van de in artikel 7 bedoelde vermeldingen.
2. Eieren van klasse A die niet meer aan de kenmerken van hun klasse beantwoorden, worden heringedeeld in klasse B.
In dit geval worden zij overeenkomstig lid 1 van een merkteken voorzien. De eventueel overeenkomstig artikel 7 of lid 1 aangebrachte merktekens kunnen worden gehandhaafd met uitzondering van die betreffende de gewichtsklasse, die zo nodig worden gewijzigd.
3. In afwijking van lid 2 mogen evenwel eieren van klasse A die niet meer aan de kenmerken van hun klasse beantwoorden, zonder de in lid 2 bedoelde merktekens rechtstreeks worden geleverd aan bedrijven uit de levensmiddelenindustrie die zijn erkend overeenkomstig Richtlijn 89/437/EEG en aan andere dan levensmiddelenbedrijven, steeds op voorwaarde dat op de verpakking deze bestemming duidelijk wordt aangegeven.";
4. artikel 10 wordt als volgt gewijzigd:
a) in lid 1 worden de punten e) en f) vervangen door:
"e) de datum van minimale houdbaarheid, gevolgd door passende aanbevelingen inzake opslag voor eieren van klasse A en de verpakkingsdatum voor eieren van klasse B;
f) gegevens over de koeling of over de methode van verduurzaming, voluit, wanneer het eieren van klasse B betreft;
g) het houderijsysteem voor eieren van klasse A. Deze vermeldingen moeten worden aangebracht met inachtneming van volgens de procedure van artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2771/75 vast te stellen voorschriften.";
b) aan lid 2 wordt het volgende punt toegevoegd:
"f) een vermelding van de voederwijze van de legkippen.";
c) lid 3 wordt vervangen door de volgende tekst:
"3. Extra datums, gegevens over het houdersysteem, de oorsprong van de eieren en de voederwijze van de legkippen mogen slechts worden aangebracht met inachtneming van volgens de procedure van artikel 20 vast te stellen voorschriften. Meer in het bijzonder moeten deze voorschriften de criteria in verband met het houdersysteem, de oorsprong van de eieren en de voederwijze van de legkippen bevatten.
Indien het gebruik van de vermeldingen betreffende de oorsprong van de eieren en het houdersysteem evenwel de doorstroming op de communautaire markt blijkt te verstoren of wanneer ernstige moeilijkheden rijzen voor de controle op de toepassing van deze vermeldingen en de doeltreffendheid ervan, kan de Commissie volgens dezelfde procedure de toestemming voor het aanbrengen van die vermeldingen schorsen.
Wanneer omverpakkingen kleine verpakkingen of eieren bevatten waarop de oorsprong van de eieren is vermeld, dienen de desbetreffende gegevens eveneens te worden aangebracht op die omverpakkingen.";
5. in artikel 15, onder b), wordt het volgende toegevoegd:
"gg) het houderijsysteem voor eieren van klasse A, als bedoeld in artikel 10, lid 1, onder g), of de volgende vermelding: 'Houderijsysteem onbekend'.";
6. in artikel 20 wordt het volgende toegevoegd:
"4. De Commissie stelt volgens de procedure van artikel 17 van Verordening (EEG) nr. 2771/75 de volgende maatregelen vast:
a) maatregelen om de overgang naar het stelsel van artikel 6, lid 1, tweede streepje, de artikelen 7, 8 en 10, lid 1, onder e), f), g), lid 2, onder f), en lid 3, artikel 15, onder b), gg), te vergemakkelijken;
b) naar behoren gemotiveerde maatregelen om in geval van nood bijzondere, praktische en niet te voorziene problemen op te lossen.";
7. het volgende artikel wordt ingevoegd:
"Artikel 22 bis
De Commissie legt uiterlijk 30 juni 2003 aan de Raad een verslag voor over de ontwikkeling van de consumptie van eieren, de wensen van consumenten en hun organisaties, alsmede over vragen betreffende het merken van eieren en controles, vergezeld van passende voorstellen.".
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2004.
Dit geldt echter niet voor de laatste alinea van het nieuwe artikel 7, lid 2, opgenomen in artikel 1, punt 2, en artikel 1, punt 4, b) en c), en artikel 1, punten 6 en 7, die van toepassing zijn per 1 juli 2001.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 19 december 2000.