Beschikking van de Commissie
van 28 november 2000
houdende goedkeuring van het communautaire bestek voor de structurele bijstandsverlening van de Gemeenschap in de onder doelstelling 1 vallende regio's in Griekenland
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2000) 3405)
(Slechts de tekst in de Griekse taal is authentiek))
(2002/322/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de structuurfondsen(1), en met name op artikel 15, lid 4,
Na raadpleging van het Comité voor de ontwikkeling en omschakeling van de regio's, het in artikel 147 van het Verdrag bedoelde comité, het Comité voor de landbouwstructuur en de plattelandsontwikkeling en het Comité voor de structuur van de visserij en de aquacultuur,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) In Verordening (EG) nr. 1260/1999 zijn in titel II, artikel 13 en volgende, de voorwaarden voor de opstelling en de uitvoering van communautaire bestekken vastgesteld.
(2) In artikel 15, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1260/1999 is bepaald dat de lidstaat, na overleg met de in artikel 8 van die verordening bedoelde partners, bij de Commissie een ontwikkelingsplan kan indienen dat de in artikel 16 van die verordening omschreven gegevens bevat.
(3) Krachtens artikel 15, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1260/1999 stelt de Commissie, in het kader van het in artikel 8 van die verordening bedoelde partnerschap en in overleg met de betrokken lidstaat, een communautair bestek voor de structurele bijstandsverlening van de Gemeenschap vast op basis van het door de lidstaat ingediende regionale ontwikkelingsplan.
(4) Op 29 september 1999 heeft de Griekse regering bij de Commissie een regionaal ontwikkelingsplan ingediend voor het hele land, dat krachtens artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1260/1999 onder doelstelling 1 valt. In dit plan zijn alle in artikel 16 van die verordening bedoelde elementen opgenomen, en met name de beschrijving van de gekozen prioritaire zwaartepunten en indicatieve gegevens over de financiële participatie van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO), het Europees Sociaal Fonds (ESF), het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Oriëntatie, het Financieringsinstrument voor de Oriëntatie van de Visserij (FIOV), het Cohesiefonds, de Europese Investeringsbank (EIB) en de overige financieringsinstrumenten waarvan de inschakeling wordt beoogd voor de verwezenlijking van het plan.
(5) Het communautaire bestek is in overleg met de betrokken lidstaat in het kader van het partnerschap vastgesteld.
(6) De Commissie heeft zich ervan vergewist dat het communautaire bestek is vastgesteld overeenkomstig het additionaliteitsbeginsel.
(7) Overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1260/1999 moeten de Commissie en de betrokken lidstaat met inachtneming van het partnerschapsbeginsel zorgen voor de onderlinge coördinatie van de bijstandsverlening uit de verschillende fondsen en voor de coördinatie daarvan met de bijstandsverlening door de EIB en de andere bestaande financieringsinstrumenten.
(8) De EIB is overeenkomstig artikel 15, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1260/1999 bij de uitwerking van het communautaire bestek betrokken; zij heeft zich bereid verklaard overeenkomstig de voor haar geldende statutaire bepalingen bij te dragen tot de verwezenlijking van dit communautaire bestek op basis van de voorlopige leningbedragen die in deze beschikking zijn aangegeven.
(9) De voor de hele programmeringsperiode beschikbare financiële bijdrage van de Gemeenschap en de verdeling daarvan over de verschillende jaren zijn aangegeven in euro; de verdeling over de verschillende jaren moet verenigbaar zijn met de geldende financiële vooruitzichten. Deze bijdrage kan worden herzien halverwege de looptijd en uiterlijk op 31 maart 2004 om rekening te houden met de werkelijke prijsontwikkeling en met de toewijzing van de prestatiereserve overeenkomstig artikel 7, lid 7, en artikel 44, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1260/1999. Overeenkomstig artikel 7, lid 7, van die verordening is de financiële bijdrage van de Gemeenschap reeds met 2 % per jaar geïndexeerd.
(10) De mogelijkheid moet worden geboden om, in overleg met de betrokken lidstaat en binnen vooraf bepaalde grenzen, de verdeling van de bedragen over de prioritaire zwaartepunten van dit communautaire bestek aan te passen aan de werkelijke behoeften zoals die blijken uit de gerealiseerde uitvoering op het terrein,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
Het communautaire bestek voor de structurele bijstandsverlening van de Gemeenschap in de onder doelstelling 1 vallende regio's in Griekenland in de periode van 1 januari 2000 tot en met 31 december 2006 wordt goedgekeurd.
Artikel 2
1. Overeenkomstig artikel 17 van Verordening (EG) nr. 1260/1999 bevat het communautaire bestek de volgende elementen:
a) de voor het gezamenlijk optreden van de communautaire structuurfondsen en de lidstaat in aanmerking genomen prioritaire zwaartepunten, de gekwantificeerde specifieke doelstellingen daarvan, de evaluatie vooraf van de verwachte impact en de samenhang van de prioritaire zwaartepunten met het economische, het sociale en het regionale beleid, alsmede de strategie voor de ontwikkeling van de werkgelegenheid in Griekenland.
De prioritaire zwaartepunten zijn als volgt:
i) ontwikkeling van het menselijk potentieel en verbetering van de werkgelegenheid,
ii) vervoer,
iii) verbetering van het concurrentievermogen,
iv) plattelandsontwikkeling en visserij,
v) verbetering van de kwaliteit van het bestaan,
vi) informatiemaatschappij,
vii) regionale ontwikkeling;
b) een beknopte beschrijving van de uit te voeren operationele programma's, met vermelding van, met name, de specifieke doelstellingen ervan en de gekozen prioriteiten;
c) het indicatieve financieringsplan waarin voor elk prioritair zwaartepunt en voor elk jaar het beoogde totaalbedrag van de bijdrage van elk fonds, in voorkomend geval van de EIB, en van de andere financieringsinstrumenten, alsmede het totale bedrag van de subsidiabele financiële middelen van de overheid en van de geraamde financiële inbreng van de particuliere sector van Griekenland worden vermeld.
De totale bijdrage van de fondsen die per jaar voor het communautaire bestek is gepland, is in overeenstemming met de geldende financiële vooruitzichten;
d) de voorzieningen voor de uitvoering van het communautaire bestek, met de aanwijzing van de beheersautoriteit en de bepalingen betreffende de inschakeling van de partners in de toezichtcomités;
e) de voorafgaande additionaliteitstoetsing en de nodige informatie over de doorzichtigheid van de geldstromen;
f) indicatieve gegevens over de benodigde kredieten voor het opstellen van, het toezicht op en de evaluatie van het communautaire bestek en de operationele programma's.
2. In het indicatieve financieringsplan zijn de totale kosten voor de prioritaire zwaartepunten van de gezamenlijke actie van de Gemeenschap en de betrokken lidstaat opgenomen, namelijk 44292031140 EUR voor de hele periode, alsmede de uit de structuurfondsen beschikbaar te stellen bijstand, namelijk 22777 miljoen EUR.
De behoefte aan nationale financiële middelen, namelijk 11206008762 EUR voor de overheid en 10379022378 EUR voor de particuliere sector, kan gedeeltelijk worden gedekt door communautaire leningen van de Europese Investeringsbank en de andere leningsinstrumenten. Ter indicatie wordt aangegeven dat de EIB leningen kan verstrekken voor een bedrag van 3787 miljoen EUR.
Ter indicatie wordt vermeld hoe de totale beschikbare communautaire bijstand aanvankelijk over de structuurfondsen wordt verdeeld:
RUIMTE VOOR DE TABEL
Eveneens ter indicatie wordt aangegeven dat de bijstand uit het Cohesiefonds bovenop de bijstand uit de structuurfondsen 3320 miljoen EUR bedraagt voor de periode 2000-2006.
3. Tijdens de uitvoering van het financieringsplan kan het bedrag (voor de hele periode) van de totale kosten of van de bijdragen van de fondsen aan een prioritair zwaartepunt of een bijstandspakket, met instemming van de lidstaat en zonder dat de in lid 2 genoemde totale bijdrage van de Gemeenschap wordt gewijzigd, worden aangepast binnen een grens van 25 % per prioritair zwaartepunt, of van een hoger percentage voorzover het betrokken bedrag niet groter is dan 60 miljoen EUR.
Artikel 3
Deze beschikking is gericht tot de Helleense Republiek.
Gedaan te Brussel, 28 november 2000.