ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 25. června 2007,
kterým se mění rozhodnutí 2006/504/ES, kterým se stanoví zvláštní podmínky pro dovoz některých potravin z vybraných třetích zemí vzhledem k riziku jejich kontaminace aflatoxiny
(oznámeno pod číslem K(2007) 3020)
(Text s významem pro EHP)
(2007/459/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 písm. b) bodu ii) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Komise 2006/504/ES (2) stanoví zvláštní podmínky pro dovoz některých potravin z vybraných třetích zemí vzhledem k riziku jejich kontaminace aflatoxiny.
(2)
Při používání rozhodnutí 2006/504/ES vyšlo najevo, že je nezbytné provést některé změny. Seznam určených míst dovozu, přes která mohou být produkty, na něž se uvedené rozhodnutí vztahuje, dováženy do Společenství, by měl být aktualizován, zejména s ohledem na přistoupení Bulharska a Rumunska k Evropské unii.
(3)
Za účelem ochrany veřejného zdraví je důležité, aby byly do působnosti tohoto rozhodnutí zahrnuty i složené potraviny obsahující významné množství potravin, na něž se toto rozhodnutí vztahuje. Jako prahová hodnota je stanoven obsah ve výši 10 %. Příslušné orgány mohou namátkově kontrolovat přítomnost aflatoxinů u složených potravin obsahujících méně než 10 % potravin, na něž se vztahuje toto rozhodnutí. V případě, že se na základě údajů z monitorování ukáže, že v řadě případů nejsou složené potraviny obsahující méně než 10 % potravin, na něž se vztahuje toto rozhodnutí, v souladu s právními předpisy EU o maximálních limitech aflatoxinů, měla by být tato hodnota přezkoumána.
(4)
V rozhodnutí 2006/504/ES se stanoví, že členský stát může dovoz určitých potravin povolit jen tehdy, pokud je k zásilce kromě jiného připojeno osvědčení o zdravotní nezávadnosti. Tento požadavek je uplatňován od 1. října 2006. Ve snaze zabránit rozdílům v uplatňování dotyčného rozhodnutí je nutné upřesnit, že požadavek týkající se osvědčení o zdravotní nezávadnosti se vztahuje na zásilky, které zemi původu opustily od 1. října 2006.
(5)
Kromě toho by měl být změněn vzor osvědčení o zdravotní nezávadnosti uvedený v dotyčném rozhodnutí, a to oddělením osvědčení o zdravotní nezávadnosti, jež mají vyplnit příslušné orgány země, z níž pocházejí potraviny, na které se vztahuje rozhodnutí Komise 2006/504/ES, od informací, jež mají poskytnout příslušné orgány členských států. Dále je třeba změnit společný doklad obsahující informace o provedených kontrolách tak, aby zahrnoval i situaci, kdy je příslušný orgán v místě vstupu do Společenství odlišný od příslušného orgánu v určeném místě dovozu nebo kdy fyzická kontrola není povinná.
(6)
Rozhodnutí Komise 2006/504/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2006/504/ES se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Oblast působnosti
Toto rozhodnutí se použije na potraviny uvedené v písmenech a) až e) a na zpracované a složené potraviny získané z potravin uvedených v písmenech b) až e) nebo obsahující významné množství těchto potravin. Nevztahuje se však na zásilky potravin, jejichž hrubá hmotnost nepřevyšuje 5 kg.
Potraviny se považují za obsahující významné množství potravin uvedených v písmenech b) až e), pokud tyto potraviny představují alespoň 10 %.
a)
Tyto potraviny pocházející nebo zasílané z Brazílie:
i)
para ořechy ve skořápce kódu KN 0801 21 00,
ii)
směsi ořechů nebo sušeného ovoce kódu KN 0813 50 a obsahující para ořechy ve skořápce.
b)
Tyto potraviny pocházející nebo zasílané z Číny:
i)
podzemnice olejná kódů KN 1202 10 90 nebo 1202 20 00,
ii)
arašídy kódů KN 2008 11 94 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti převyšující 1 kg) nebo 2008 11 98 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nepřesahující 1 kg),
iii)
pražené arašídy kódů KN 2008 11 92 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti převyšující 1 kg) nebo 2008 11 96 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nepřesahující 1 kg).
c)
Tyto potraviny pocházející nebo zasílané z Egypta:
i)
podzemnice olejná kódů KN 1202 10 90 nebo 1202 20 00,
ii)
arašídy kódů KN 2008 11 94 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti převyšující 1 kg) nebo 2008 11 98 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nepřesahující 1 kg),
iii)
pražené arašídy kódů KN 2008 11 92 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti převyšující 1 kg) nebo 2008 11 96 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nepřesahující 1 kg).
d)
Tyto potraviny pocházející nebo zasílané z Íránu:
i)
pistácie kódu KN 0802 50 00,
ii)
pražené pistácie kódů KN 2008 19 13 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti převyšující 1 kg) a 2008 19 93 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nepřesahující 1 kg).
e)
Tyto potraviny pocházející nebo zasílané z Turecka:
i)
sušené fíky kódu KN 0804 20 90,
ii)
lískové ořechy (Corylus spp.) ve skořápce nebo bez skořápky kódů 0802 21 00 nebo 0802 22 00,
iii)
pistácie kódu KN 0802 50 00,
iv)
směsi ořechů nebo sušeného ovoce kódu KN 0813 50 a obsahující fíky, lískové ořechy nebo pistácie,
v)
pasta z fíků a lískových ořechů kódu KN 2007 99 98,
vi)
lískové ořechy, fíky a pistácie, upravené nebo konzervované, včetně směsí kódu KN 2008 19,
vii)
mouka, krupice a prášek z lískových ořechů, fíků a pistácií kódu KN 1106 30 90,
viii)
lískové ořechy rozřezané na kousky nebo plátky, rozdrcené.“
2)
Článek 3 se mění takto:
a)
Odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„3. Příslušné orgány v členském státě vstupu zajistí, aby byla u potravin určených k dovozu do Společenství provedena kontrola dokladů, jejímž cílem je zajistit splnění požadavků na výsledky odběru vzorků a analýzy a osvědčení o zdravotní nezávadnosti podle odstavce 1.“
b)
Doplňuje se nový odstavec 7, který zní:
„7. Příslušné orgány v místě vstupu do Společenství a v určeném místě dovozu vyplní společný doklad o kontrolách provedených u potravin, na něž se vztahuje toto rozhodnutí, který je uveden v příloze III a který osvědčuje, že u potravin, na něž se toto rozhodnutí vztahuje, byly provedeny kontroly.“
3)
Článek 5 se mění takto:
a)
V odstavci 2 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
přibližně 5 % zásilek z každé kategorie lískových ořechů a získaných produktů uvedených v čl. 1 druhém pododstavci písm. e) bodech ii), iv), v), vi), vii) a viii) a produktů získaných z těchto lískových ořechů z Turecka a přibližně 10 % zásilek ostatních kategorií potravin z Turecka.“
b)
V odstavci 3 se druhá věta nahrazuje tímto:
„Příslušné orgány v určeném místě dovozu zajistí, aby k vyplněnému společnému dokladu o kontrolách provedených u potravin, na něž se vztahuje toto rozhodnutí, který je uveden v příloze III, byly připojeny výsledky jejich odběru vzorků a analýzy.“
4)
V čl. 8 se odst. 2 nahrazuje tímto:
„2. Veškeré náklady na úřední opatření učiněná příslušnými orgány, která se týkají nevyhovujících zásilek potravin uvedených v čl. 1 písm. a) až e) a zpracovaných a složených potravin získaných z potravin uvedených v těchto písmenech, nese provozovatel potravinářského podniku odpovědný za zásilku nebo jeho zástupce.“
5)
Vkládá se nový článek 10a, který zní:
„Článek 10a
Přechodná ustanovení
Odchylně od čl. 3 odst. 1 povolí členské státy dovoz zásilek, které zemi původu opustily před 1. říjnem 2006, k nimž je připojeno osvědčení o zdravotní nezávadnosti v souladu s rozhodnutím Komise 2000/49/ES (3) v případě potravin z Egypta, s rozhodnutím Komise 2002/79/ES (4) v případě potravin z Číny, s rozhodnutím Komise 2002/80/ES (5) v případě potravin z Turecka, s rozhodnutím Komise 2003/493/ES (6) v případě potravin z Brazílie a s rozhodnutím Komise 2005/85/ES (7) v případě potravin z Íránu.
6)
Příloha I se nahrazuje zněním přílohy I tohoto rozhodnutí.
7)
Příloha II se nahrazuje zněním přílohy II tohoto rozhodnutí.
8)
Znění přílohy III tohoto rozhodnutí se doplňuje jako příloha III.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije od 1. července 2007.
Ustanovení čl. 1 odst. 5 se však použije ode dne 1. října 2006 a čl. 1 odst. 7 se použije ode dne 1. ledna 2007.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 25. června 2007.
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 25 juni 2007
tot wijziging van Beschikking 2006/504/EG tot vaststelling van bijzondere voorwaarden voor de invoer van bepaalde levensmiddelen uit bepaalde derde landen wegens de risico’s van verontreiniging van deze producten met aflatoxinen
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2007) 3020)
(Voor de EER relevante tekst)
(2007/459/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (1), en met name op artikel 53, lid 1, onder b), ii),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Beschikking 2006/504/EG van de Commissie (2) worden bijzondere voorwaarden vastgesteld voor de invoer van bepaalde levensmiddelen uit bepaalde derde landen wegens de risico’s van verontreiniging van deze producten met aflatoxinen.
(2)
Uit de toepassing van Beschikking 2006/504/EG is gebleken dat bepaalde wijzigingen noodzakelijk zijn. De lijst van de aangewezen punten van invoer via welke de onder die beschikking vallende producten in de Gemeenschap mogen worden ingevoerd, moet worden bijgewerkt, met name in het kader van de toetreding van Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie.
(3)
Voor de bescherming van de volksgezondheid is het belangrijk dat uit verschillende ingrediënten samengestelde levensmiddelen die een significante hoeveelheid levensmiddelen bevatten waarop deze beschikking betrekking heeft, ook onder het toepassingsgebied van deze beschikking vallen. Er wordt een drempel van 10 % vastgesteld. De bevoegde autoriteiten kunnen steekproefsgewijze controles uitvoeren op de aanwezigheid van aflatoxinen in samengestelde levensmiddelen waarin het gehalte aan levensmiddelen waarop deze beschikking betrekking heeft, minder dan 10 % is. Als monitoringgegevens laten zien dat uit verschillende ingrediënten samengestelde levensmiddelen die minder dan 10 % onder deze beschikking vallende levensmiddelen bevatten, herhaaldelijk niet in overeenstemming blijken te zijn met de Europese Unie-wetgeving inzake maximumgehalten aan aflatoxinen, moet deze drempel opnieuw worden bekeken.
(4)
In Beschikking 2006/504/EG wordt bepaald dat de lidstaten de invoer van bepaalde levensmiddelen alleen mogen toestaan wanneer de zending vergezeld gaat van onder meer een gezondheidscertificaat. Dat voorschrift geldt vanaf 1 oktober 2006. Om te vermijden dat die beschikking op verschillende wijzen ten uitvoer wordt gelegd, lijkt het nodig te verduidelijken dat het voorschrift met betrekking tot het gezondheidscertificaat betrekking heeft op de zendingen die het land van herkomst na 1 oktober 2006 hebben verlaten.
(5)
Bovendien moet het in Beschikking 2006/504/EG vastgestelde modelgezondheidscertificaat worden gewijzigd door het gezondheidscertificaat dat moet worden ingevuld door de bevoegde autoriteiten van het land van herkomst van de onder Beschikking 2006/504/EG vallende levensmiddelen los te koppelen van de informatie die door de bevoegde autoriteiten van de lidstaten moet worden verstrekt. Bovendien moet het gemeenschappelijke document met de informatie over de uitgevoerde controles worden gewijzigd om ook te voorzien in de situatie waarbij de bevoegde autoriteit op het punt van binnenkomst in de Gemeenschap verschilt van de bevoegde autoriteit op het aangewezen punt van invoer, of waarbij een materiële controle niet verplicht is.
(6)
Beschikking 2006/504/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(7)
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
Beschikking 2006/504/EG wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 1 komt als volgt te luiden:
„Artikel 1
Toepassingsgebied
Deze beschikking is van toepassing op de in de punten a) tot en met e) bedoelde levensmiddelen en op verwerkte en uit verschillende ingrediënten samengestelde levensmiddelen die zijn afgeleid van in de punten b) tot en met e) bedoelde levensmiddelen of een significante hoeveelheid van deze levensmiddelen bevatten. Zij is echter niet van toepassing op zendingen levensmiddelen met een brutogewicht van niet meer dan 5 kg.
Levensmiddelen worden geacht een significante hoeveelheid in de punten b) tot en met e) bedoelde levensmiddelen te bevatten, als daarin ten minste 10 % van de onderstaande levensmiddelen aanwezig is:
a)
de volgende levensmiddelen van oorsprong of verzonden uit Brazilië:
i)
paranoten in de dop van GN-code 0801 21 00;
ii)
mengsels van noten of gedroogde vruchten van GN-code 0813 50 die paranoten in de dop bevatten;
b)
de volgende levensmiddelen van oorsprong of verzonden uit China:
i)
grondnoten van GN-code 1202 10 90 of 1202 20 00;
ii)
grondnoten van GN-code 2008 11 94 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) of van GN-code 2008 11 98 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
iii)
gebrande grondnoten van GN-code 2008 11 92 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) of van GN-code 2008 11 96 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
c)
de volgende levensmiddelen van oorsprong of verzonden uit Egypte:
i)
grondnoten van GN-code 1202 10 90 of 1202 20 00;
ii)
grondnoten van GN-code 2008 11 94 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) of van GN-code 2008 11 98 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
iii)
gebrande grondnoten van GN-code 2008 11 92 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) of van GN-code 2008 11 96 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
d)
de volgende levensmiddelen van oorsprong of verzonden uit Iran:
i)
pistachenoten van GN-code 0802 50 00;
ii)
gebrande pistachenoten van GN-code 2008 19 13 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) of van GN-code 2008 19 93 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
e)
de volgende levensmiddelen van oorsprong of verzonden uit Turkije:
i)
gedroogde vijgen van GN-code 0804 20 90;
ii)
hazelnoten (Corylus sp.), in de schaal of gepeld, van GN-code 0802 21 00 of 0802 22 00;
iii)
pistachenoten van GN-code 0802 50 00;
iv)
mengsels van noten of gedroogde vruchten van GN-code 0813 50, die vijgen, hazelnoten of pistachenoten bevatten;
v)
vijgenpasta en hazelnootpasta van GN-code 2007 99 98;
vi)
hazelnoten, vijgen en pistachenoten, geprepareerd of verduurzaamd, met inbegrip van mengsels, van GN-code 2008 19;
vii)
meel, gries en poeder van hazelnoten, vijgen en pistachenoten van GN-code 1106 30 90;
viii)
in stukken of in schijven gesneden dan wel gebroken hazelnoten.”.
2)
In artikel 3:
a)
komt lid 3 als volgt te luiden:
„3. De bevoegde autoriteiten in de lidstaat van binnenkomst zien erop toe dat de documenten van de voor invoer in de Gemeenschap bestemde levensmiddelen worden gecontroleerd om ervoor te zorgen dat aan de in lid 1 bedoelde voorschriften in verband met de bemonsterings- en de analyseresultaten en het gezondheidscertificaat wordt voldaan.”;
b)
het volgende lid 7 wordt toegevoegd:
„7. De bevoegde autoriteiten op de punten van binnenkomst in de Gemeenschap en op het aangewezen punt van invoer vullen het in bijlage III vastgestelde gemeenschappelijke document in voor de controles die zijn uitgevoerd op levensmiddelen die onder deze beschikking vallen, waarin wordt verklaard dat de controles op de onder deze beschikking vallende levensmiddelen zijn uitgevoerd.”.
3)
In artikel 5:
a)
komt lid 2, onder e), als volgt te luiden:
„e)
circa 5 % van de zendingen voor elke categorie hazelnoten en afgeleide producten, als bedoeld in artikel 1, tweede alinea, punt e), ii), iv), v), vi), vii) en viii), en afgeleide producten van dergelijke hazelnoten uit Turkije, en circa 10 % van de zendingen levensmiddelen van andere categorieën uit Turkije;”;
b)
komt lid 3, tweede zin, als volgt te luiden:
„De bevoegde autoriteiten op het aangewezen punt van invoer zien erop toe dat het ingevulde gemeenschappelijke document voor de controles die worden uitgevoerd op levensmiddelen die onder deze beschikking vallen, als bedoeld in bijlage III, vergezeld gaat van de resultaten van hun bemonstering en analyse.”.
4)
Artikel 8, lid 2, komt als volgt te luiden:
„2. Alle kosten in verband met officiële maatregelen van de bevoegde autoriteiten met betrekking tot zendingen levensmiddelen, als bedoeld in de punten a) tot en met e) van artikel 1, en verwerkte en uit verschillende ingrediënten samengestelde levensmiddelen die zijn afgeleid van in deze punten bedoelde levensmiddelen of deze levensmiddelen bevatten, die niet aan de voorwaarden voldoen, komen voor rekening van de voor de zending verantwoordelijke exploitant van het levensmiddelenbedrijf of zijn vertegenwoordiger.”.
5)
Het volgende artikel 10 bis wordt ingevoegd:
„Artikel 10 bis
Overgangsbepalingen
In afwijking van artikel 3, lid 1, staan de lidstaten de invoer toe van zendingen die het land van herkomst vóór 1 oktober 2006 hebben verlaten en vergezeld gaan van een gezondheidscertificaat, als bedoeld in Beschikking 2000/49/EG van de Commissie (3) wat betreft levensmiddelen uit Egypte, Beschikking 2002/79/EG van de Commissie (4) wat betreft levensmiddelen uit China, Beschikking 2002/80/EG van de Commissie (5) wat betreft levensmiddelen uit Turkije, Beschikking 2003/493/EG van de Commissie (6) wat betreft levensmiddelen uit Brazilië en Beschikking 2005/85/EG van de Commissie (7) wat betreft levensmiddelen uit Iran.
6)
Bijlage I wordt vervangen door de tekst in bijlage I bij deze beschikking.
7)
Bijlage II wordt vervangen door de tekst in bijlage II bij deze beschikking.
8)
De tekst in bijlage III bij deze beschikking wordt toegevoegd als bijlage III.
Artikel 2
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 juli 2007.
Artikel 1, punt 5, is echter van toepassing met ingang van 1 oktober 2006 en artikel 1, punt 7, met ingang van 1 januari 2007.
Artikel 3
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 25 juni 2007.