NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1549/2004
ze dne 30. srpna 2004,
kterým se stanoví odchylka od nařízení Rady (ES) č. 1785/2003, pokud jde o dovozní režim pro rýži, a kterým se stanoví zvláštní přechodná pravidla pro dovoz rýže Basmati
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1785/2003 ze dne 29. září 2003 o společné organizaci trhu s rýží (1), a zejména na čl. 10 odst. 2 a čl. 11 odst. 4 uvedeného nařízení,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2004/619/ES ze dne 11. srpna 2004, kterým se mění dovozní režim Společenství, pokud jde o rýži ve Společenství (2), a zejména na článek 2 uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2004/617/ES ze dne 11. srpna o uzavření Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropským společenstvím a Indií podle článku XXVIII Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT) 1994 o úpravě koncesí pro rýži obsažených v seznamu CXL připojeném ke GATT (3), a zejména na článek 2 uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2004/618/ES ze dne 11. srpna 2004 o uzavření Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropským společenstvím a Pákistánem podle článku XXVIII Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT) 1994 o úpravě koncesí pro rýži obsažených v seznamu CXL připojeném ke GATT (4), a zejména na článek 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí 2004/619/ES mění dovozní režim Společenství pro loupanou rýži a omletou rýži. Rozhodnutí 2004/617/ES a 2004/618/ES stanoví dovozní podmínky pro rýži Basmati. V důsledku této změny režimu je nezbytné změnit nařízení (ES) č. 1785/2003. Aby bylo možné používat tato rozhodnutí ode dne 1. září 2004, jak je stanoveno v dohodách přijatých uvedenými rozhodnutími, je nutné učinit odchylku od nařízení (ES) č. 1785/2003, a to během přechodného období, které uplyne dnem vstupu změny uvedeného nařízení v platnost, nejpozději však dne 30. června 2005.
(2)
Za účelem zavedení konečného dovozního režimu pro rýži Basmati stanoví rozhodnutí 2004/617/ES a 2004/618/ES zavedení přechodného dovozního režimu pro tuto rýži. Je proto nutné stanovit zvláštní přechodná pravidla.
(3)
Aby bylo možné uplatnit nulové dovozní clo, musí rýže Basmati náležet k odrůdě uvedené v dohodách. Ve snaze zajistit, aby rýže Basmati dovážená za nulové clo splňovala požadavky uvedené v dohodách, je nezbytné, aby pro ni příslušné subjekty vydaly osvědčení o pravosti.
(4)
Ve snaze zabránit podvodům je nezbytné stanovit postupy pro ověření odrůdy rýže Basmati uvedené v prohlášení.
(5)
Přechodný dovozní režim pro rýži Basmati stanoví, že v případě narušení trhu bude konzultována země vývozu a že se případně uplatní nulové dovozní clo, pokud se po konzultaci nenajde uspokojivé řešení. Je vhodné stanovit, od jakého okamžiku je trh považován za narušený.
(6)
V důsledku zavedení tohoto přechodného režimu je nutné učinit odchylku od nařízení Komise (ES) č. 1503/96 ze dne 29. července 1996, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 3072/95 (5), pokud jde o dovozní cla v odvětví rýže.
(7)
Dovozní cla za loupanou rýži a omletou rýži podle čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1785/2003 slouží jako základ pro výpočet snížených dovozních cel podle nařízení Komise (ES) č. 638/2003 ze dne 9. dubna 2003, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 2286/2002 a k rozhodnutí Rady 2001/822/ES, pokud jde o dovozní režim pro rýži pocházející ze států africké, karibské a tichomořské oblasti (státy AKT) a ze zámořských zemí a území (6), podle nařízení Komise (EHS) č. 862/91 ze dne 8. dubna 1991, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (EHS) č. 3491/90 o dovozech rýže pocházející z Bangladéše (7), a podle nařízení Rady (ES) č. 2184/96 ze dne 28. října 1996 o dovozech rýže pocházející a dovážené z Egypta do Společenství (8). Výše dovozního cla podle tohoto nařízení musí přechodně sloužit jako základ pro výpočet sníženého cla pro příslušné produkty.
(8)
Řídící výbor pro obiloviny nevydal stanovisko ve lhůtě stanovené předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Odchylně od čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1785/2003 se dovozní clo za loupanou rýži kódu KN 1006 20 rovná 65 EUR/t a dovozní clo za omletou rýži kódu KN 1006 30 se rovná 175 EUR/t.
2. Odchylně od čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1785/2003 se na dovoz odrůd rýže Basmati kódů KN 1006 20 17 a KN 1006 20 98 uvedených v příloze I neukládá žádné clo.
V případě použití prvního odstavce se použijí opatření podle článků 2 až 8.
Článek 2
1. Žádost o dovozní licenci pro rýži Basmati obsahuje tyto údaje:
a)
v kolonce 8 název země původu a údaj „ano“ vyznačený křížkem;
b)
v kolonce 20 některou z poznámek uvedených v příloze II.
2. K žádosti o dovozní licenci pro rýži Basmati se připojí:
a)
doklad o tom, že žadatel je fyzická nebo právnická osoba, která provozuje obchodní činnost v odvětví rýže nejméně dvanáct měsíců a je registrována v členském státě, ve kterém je podána žádost;
b)
osvědčení o pravosti pro produkt, které bylo vydáno příslušným subjektem vyvážející země, který je uveden v příloze III.
Článek 3
1. Osvědčení o pravosti se vyhotoví v podobě formuláře, jehož vzor je uveden v příloze IV.
Formulář má rozměry přibližně 210 x 297 mm. Pro originál se použije papír, na němž lze rozpoznat jakékoliv padělání mechanickou nebo chemickou cestou.
Formuláře jsou tištěny a vyplňovány v angličtině.
Originál a kopie se vyplní na psacím stroji nebo rukou. V případě vyplňování rukou se vyplní inkoustem a tiskacím písmem.
Každé osvědčení o pravosti je v pravé horní kolonce opatřeno pořadovým číslem. Kopie nesou totéž číslo jako originál.
2. Subjekt vystavující dovozní licenci si ponechá originál osvědčení o pravosti a jednu kopii předá žadateli.
Doba platnosti osvědčení o pravosti je 90 dnů od data vydání.
Osvědčení je platné pouze v případě, že jsou kolonky řádně vyplněny a že je osvědčení podepsáno.
Článek 4
1. Dovozní licence pro rýži Basmati obsahuje tyto údaje:
a)
v kolonce 8 název země původu a údaj „ano“ vyznačený křížkem;
b)
v kolonce 20 některou z poznámek uvedených v příloze V.
2. Odchylně od článku 9 nařízení Komise (ES) č. 1291/2000 (9) nejsou práva vyplývající z dovozní licence pro rýži Basmati přenosná.
3. Odchylně od článku 12 nařízení Komise (ES) č. 1342/2003 (10) činí jistota pro dovozní licence pro rýži Basmati 70 EUR/t.
Článek 5
Členské státy sdělí Komisi faxem nebo elektronickou cestou tyto údaje:
a)
nejpozději do dvou pracovních dnů po odmítnutí licence množství, pro která byly dovozní licence pro rýži Basmati odmítnuty, datum a důvod odmítnutí, kód KN, zemi původu, vydávající subjekt a číslo osvědčení o pravosti, jakož i jméno a adresu držitele licence;
b)
nejpozději do dvou pracovních dnů po vydání licence množství, pro která byly dovozní licence pro rýži Basmati vydány, datum, kód KN, zemi původu, vydávající subjekt a číslo osvědčení o pravosti, jakož i jméno a adresu držitele licence;
c)
v případě zrušení licence nejpozději do dvou pracovních dnů po tomto zrušení množství, pro něž byly licence zrušeny, jakož i jména a adresy držitelů zrušených licencí;
d)
poslední pracovní den každého měsíce následujícího po měsíci propuštění do volného oběhu, množství roztříděná podle kódů KN, která byla skutečně propuštěna do volného oběhu, zemi původu, vydávající subjekt a číslo osvědčení o pravosti.
Výše uvedené údaje musí být zaslány odděleně od údajů týkajících se jiných žádostí o dovozní licence v odvětví rýže a podle stejných postupů.
Článek 6
V rámci náhodných a cílených kontrol činností, u nichž hrozí riziko podvodu, odebírají členské státy reprezentativní vzorky dovážené rýže Basmati. Tyto vzorky se zašlou příslušnému subjektu země původu podle přílohy VI, aby prostřednictvím analýzy DNA provedl test odrůd.
Členský stát může v laboratoři Společenství rovněž provést test odrůd u téhož vzorku. Pokud výsledky jednoho z těchto testů prokáží, že produkt neodpovídá odrůdě uvedené v osvědčení o pravosti, uplatní se dovozní clo podle čl. 1 odst. 1.
Článek 7
Trh s rýží se považuje za narušený zejména tehdy, pokud lze konstatovat výrazné, nedostatečně odůvodněné zvýšení dovozů rýže Basmati v jednom ze čtyř čtvrtletí roku vzhledem k předcházejícímu čtvrtletí.
Článek 8
Komise aktualizuje přílohy III a VI.
Článek 9
Nařízení (ES) č. 1503/96 se zrušuje.
Dovozní licence pro rýži Basmati, o které bylo na základě uvedeného nařízení požádáno před 1. zářím 2004, zůstávají v platnosti a na produkty dovezené na základě těchto licencí se uplatňuje dovozní clo podle čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení.
Článek 10
Po přechodné období slouží cla podle čl. 1 odst. 1 tohoto nařízení jako základ pro výpočet sníženého dovozního cla podle čl. 1 druhé a třetí odrážky nařízení (EHS) č. 862/91, podle článku 1 nařízení (ES) č. 2184/96 a podle článku 6 nařízení (ES) č. 638/2003.
Článek 11
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. září 2004.
Bude se používat do té doby, než se začne používat nařízení, kterým se mění čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1785/2003, a nejpozději do 30. června 2005.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. srpna 2004.
VERORDENING (EG) Nr. 1549/2004 VAN DE COMMISSIE
van 30 augustus 2004
houdende afwijking van Verordening (EG) nr. 1785/2003 van de Raad ten aanzien van de invoerregeling voor rijst en tot vaststelling van een overgangsregeling voor de invoer van Basmati-rijst
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1785/2003 van de Raad van 29 september 2003 houdende een gemeenschappelijke ordening van de rijstmarkt (1), en met name op artikel 10, lid 2, en artikel 11, lid 4,
Gelet op Besluit 2004/619/EG van de Raad van 11 augustus 2004 tot wijziging van de communautaire invoerregeling voor rijst (2), en met name op artikel 2,
Gelet op Besluit 2004/617/EG van de Raad van 11 augustus 2004 betreffende de sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en India in het kader van artikel XXVIII van de GATT 1994, met het oog op de wijziging, wat rijst betreft, van de concessies die zijn opgenomen in de EG-lijst CXL, gehecht aan de GATT 1994 (3), en met name op artikel 2,
Gelet op Besluit 2004/618/EG van de Raad van 11 augustus 2004 betreffende de sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en Pakistan in het kader van artikel XXVIII van GATT 1994, met het oog op de wijziging, wat rijst betreft, van de concessies die zijn opgenomen in de EG-lijst CXL, gehecht aan GATT 1994 (4), en met name op artikel 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Besluit 2004/619/EG is de invoerregeling voor gedopte rijst en volwitte rijst in de Gemeenschap gewijzigd. Bij de Besluiten 2004/618/EG en 2004/617/EG zijn de voorwaarden voor de invoer van Basmati-rijst vastgesteld. Door deze wijziging van de regeling moet Verordening (EG) nr. 1785/2003 worden gewijzigd. Om deze besluiten met ingang van 1 september 2004 te kunnen toepassen, zoals in de bij deze besluiten goedgekeurde overeenkomsten is bepaald, mag van Verordening (EG) nr. 1785/2003 worden afgeweken gedurende een overgangsperiode die afloopt op de datum waarop de wijziging van Verordening (EG) nr. 1785/2003 van toepassing wordt, maar uiterlijk op 30 juni 2005.
(2)
Bij de Besluiten 2004/617/EG en 2004/618/EG is trouwens voorzien in een overgangsregeling voor de invoer van Basmati-rijst, in afwachting van het vaststellen van een definitieve regeling voor de invoer van deze rijst. Er dient een specifieke overgangsregeling te worden vastgesteld.
(3)
Alleen Basmati-rijst die tot de in de overeenkomsten vermelde specifieke variëteiten behoort, komt in aanmerking voor invoer met nulrecht. Om te garanderen dat de met nulrecht ingevoerde Basmati-rijst werkelijk tot deze variëteiten behoort, moet deze rijst worden gecertificeerd aan de hand van een echtheidscertificaat dat door de bevoegde instanties is opgesteld.
(4)
Om fraude te voorkomen, moet worden voorzien in een methode om na te gaan of de ingevoerde Basmati-rijst wel degelijk tot de aangegeven variëteit behoort.
(5)
De overgangsregeling voor de invoer van Basmati-rijst voorziet in een procedure in het kader waarvan met het land van uitvoer wordt overlegd in geval van marktverstoring; wanneer dat overleg niet tot een bevredigende oplossing leidt, kan het volledige invoerrecht worden toegepast. Voorts moet nog nader worden gedefinieerd wanneer de markt als verstoord wordt beschouwd.
(6)
Ingevolge deze overgangsregeling moet Verordening (EG) nr. 1503/96 van de Commissie van 29 juli 1996 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 3072/95 van de Raad met betrekking tot de invoerrechten in de rijstsector (5), worden ingetrokken.
(7)
De in artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1785/2003 vastgestelde invoerrechten voor gedopte rijst en volwitte rijst worden gebruikt als basis voor de berekening van de verlaagde invoerrechten waarin is voorzien in Verordening (EG) nr. 638/2003 van de Commissie van 9 april 2003 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 2286/2002 van de Raad en Besluit 2001/822/EG van de Raad ten aanzien van de invoerregeling voor rijst van oorsprong uit de staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan (de ACS-staten) en uit de landen en gebieden overzee (LGO) (6), in Verordening (EEG) nr. 862/91 van de Commissie van 8 april 1991 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 3491/90 van de Raad betreffende de invoer van rijst van oorsprong uit Bangladesh (7) en in Verordening (EG) nr. 2184/96 van de Raad van 28 oktober 1996 betreffende de invoer van rijst van oorsprong en herkomst uit Egypte (8). De in onderhavige verordening vastgestelde invoerrechten doen tijdelijk dienst als basis voor de berekening van de verlaagde rechten voor de betrokken producten.
(8)
Het comité van beheer voor granen heeft geen advies uitgebracht binnen de door zijn voorzitter vastgestelde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. In afwijking van artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1785/2003 is het invoerrecht voor gedopte rijst van GN-code 1006 20 gelijk aan 65 EUR/t en voor volwitte rijst van GN-code 1006 30 aan 175 EUR/t.
2. In afwijking van artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1785/2003 komen de in bijlage I vermelde variëteiten Basmati-rijst van de GN-codes 1006 20 17 en 1006 20 98 in aanmerking voor invoer met nulrecht.
Wanneer de eerste alinea van toepassing is, gelden de maatregelen van de artikelen 2 tot en met 8.
Artikel 2
1. In de aanvraag om het invoercertificaat voor Basmati-rijst worden de volgende gegevens vermeld:
a)
in vak 8: de naam van het land van oorsprong en een kruisje bij de vermelding „ja”;
b)
in vak 20: één van de vermeldingen van bijlage II.
2. De aanvraag om het invoercertificaat voor Basmati-rijst gaat vergezeld van:
a)
het bewijs dat de aanvrager een natuurlijke persoon of een rechtspersoon is die sedert ten minste twaalf maanden een handelsactiviteit in de rijstsector uitoefent en is geregistreerd in de lidstaat waar de aanvraag wordt ingediend;
b)
een certificaat dat de echtheid van het product aantoont, afgegeven door een in bijlage III vermelde bevoegde instantie van het land van uitvoer.
Artikel 3
1. Als echtheidscertificaat wordt een formulier gebruikt volgens het model in bijlage IV.
Het formaat van dit formulier bedraagt ongeveer 201 × 297 millimeter. Het origineel wordt opgesteld op papier dat vervalsing met mechanische of chemische middelen zichtbaar maakt.
De formulieren worden in het Engels gedrukt en ingevuld.
Het origineel en de kopieën worden met de schrijfmachine of met de hand ingevuld. In het laatste geval worden zij met inkt en in drukletters ingevuld.
Op elk echtheidscertificaat is in het vak rechts bovenaan een serienummer vermeld. De kopieën dragen hetzelfde nummer als het origineel.
2. De instantie die het invoercertificaat afgeeft, bewaart het origineel van het echtheidscertificaat en overhandigt een kopie aan de aanvrager.
Het echtheidscertificaat is geldig gedurende 90 dagen vanaf de datum van afgifte.
Het is alleen geldig als de vakken naar behoren zijn ingevuld en als het is ondertekend.
Artikel 4
1. Op het invoercertificaat voor Basmati-rijst worden de volgende gegevens vermeld:
a)
in vak 8: de naam van het land van oorsprong en een kruisje bij de vermelding „ja”;
b)
in vak 20: één van de vermeldingen van bijlage V.
2. In afwijking van artikel 9 van Verordening (EG) nr. 1291/2000 van de Commissie (9), zijn de uit het certificaat voor de invoer van Basmati-rijst voortvloeiende rechten niet overdraagbaar.
3. In afwijking van artikel 12 van Verordening (EG) nr. 1342/2003 van de Commissie (10), bedraagt het bedrag van de zekerheid voor de certificaten voor de invoer van Basmati-rijst 70 EUR/t.
Artikel 5
De lidstaten delen de Commissie per fax of via elektronische weg de volgende informatie mee:
a)
uiterlijk twee werkdagen na de weigering: de hoeveelheden waarvoor aanvragen om certificaten voor de invoer van Basmati-rijst zijn geweigerd, met vermelding van de datum, de redenen van de weigering, de GN-code, het land van oorsprong, de instantie die het echtheidscertificaat heeft afgegeven en het nummer van dit certificaat, en de naam en het adres van de titularis van het certificaat;
b)
uiterlijk twee werkdagen na de afgifte van het certificaat: de hoeveelheden waarvoor een certificaat voor de invoer van Basmati-rijst is afgegeven, met vermelding van de datum, de GN-code, het land van oorsprong, de instantie die het echtheidscertificaat heeft afgegeven en het nummer van dit certificaat, en de naam en het adres van de titularis van het certificaat;
c)
uiterlijk twee werkdagen na de annulering van het certificaat: de hoeveelheden waarvoor een certificaat is geannuleerd, en de naam en het adres van de titularis van elk geannuleerd certificaat;
d)
de laatste werkdag van iedere maand volgende op die van het in het vrije verkeer brengen: de hoeveelheden die daadwerkelijk in het vrije verkeer zijn gebracht, met vermelding van de GN-code, het land van oorsprong, de instantie die het echtheidscertificaat heeft afgegeven en het nummer van dit certificaat.
De in de eerste alinea bedoelde informatie mag niet worden meegedeeld samen met informatie inzake andere aanvragen om invoercertificaten in de rijstsector.
Artikel 6
In het kader van aselecte controles of controles die gericht zijn op transacties waarbij een risico van fraude bestaat, nemen de lidstaten representatieve monsters van de ingevoerde Basmati-rijst. Deze monsters worden naar de in bijlage VI vermelde bevoegde instantie van het land van oorsprong gestuurd voor uitvoering van een DNA-test om na te gaan tot welke variëteit de rijst behoort.
De lidstaat mag eveneens een variëteitstest uitvoeren op hetzelfde monster, in een laboratorium in de Gemeenschap. Indien uit één van deze tests blijkt dat het geanalyseerde product niet met de op het echtheidscertificaat vermelde variëteit overeenstemt, is het in artikel 1, alinea 1, vastgestelde invoerrecht van toepassing.
Artikel 7
De rijstmarkt wordt als verstoord beschouwd wanneer tijdens één van de vier kwartalen van het jaar wordt geconstateerd dat de invoer van Basmati-rijst sterk is gestegen ten opzichte van het vorige kwartaal, zonder dat daar een afdoende verklaring voor is.
Artikel 8
De Commissie werkt de bijlagen III en VI bij.
Artikel 9
Verordening (EG) nr. 1503/96 wordt ingetrokken.
Certificaten voor de invoer van Basmati-rijst die vóór 1 september 2004 op grond van bovenvermelde verordening zijn aangevraagd, blijven geldig en voor de producten die met deze certificaten worden ingevoerd, geldt het in artikel 1, lid 2, van onderhavige verordening vastgestelde invoerrecht.
Artikel 10
Bij wijze van overgangsregeling worden de in artikel 1, alinea 1, van onderhavige verordening bedoelde invoerrechten als basis gebruikt voor de berekening van de verlaging van het in artikel 1, tweede en derde streepje, van Verordening (EEG) nr. 862/91, in artikel 1 van Verordening (EG) nr. 2184/96 en in artikel 6 van Verordening (EG) nr. 638/2003 bedoelde invoerrecht.
Artikel 11
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Ze is van toepassing met ingang van 1 september 2004.
Ze is van toepassing tot de datum waarop de verordening tot wijziging van artikel 11, alinea 2, van Verordening (EG) nr. 1785/2003 van toepassing wordt, maar uiterlijk tot en met 30 juni 2005.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, op 30 augustus 2004.