*****
VERORDENING (EEG) Nr. 467/87 VAN DE RAAD
van 10 februari 1987
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 805/68 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees, alsmede van de premieregelingen in die sector
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement (1),
Overwegende dat in het kader van Verordening (EEG) nr. 805/68 (2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3768/85 (3), interventieaankopen het belangrijkste instrument ter ondersteuning van de rundvleesmarkt vormen; dat deze interventieregeling in de huidige omstandigheden niet langer als vangnet fungeert, doch een afzetmogelijkheid op zich geworden is; dat deze regeling derhalve gewijzigd moet worden door slechts interventieaankopen toe te staan waardoor de marktprijs opnieuw bepalend kan zijn voor vraag en aanbod;
Overwegende evenwel dat het, wegens de gevolgen die de in de zuivelsector getroffen maatregelen voor de rundvleesmarkt hebben, in de huidige omstandigheden beter is voor de periode van 6 april 1987 tot en met 31 december 1988 een tijdelijk van Verordening (EEG) nr. 805/68 afwijkende regeling vast te stellen dan de marktordening permanent te wijzigen; dat de Commissie daarom haar voorstel op grond van artikel 149, tweede alinea, van het Verdrag gewijzigd heeft, zonder daarbij evenwel haar fundamentele standpunt ten aanzien van de hervorming van de rundvleesmarkt op lange termijn los te laten;
Overwegende dat bij de vaststelling van voornoemde periode geen rekening is gehouden met het begin van het verkoopseizoen 1987/1988; dat derhalve bij verlenging van het lopende verkoopseizoen moet worden afgeweken van Verordening (EEG) nr. 1345/86 van de Raad van 6 mei 1986 tot vaststelling van de oriëntatieprijs en de interventieprijs voor volwassen runderen voor het verkoopseizoen 1986/1987 (4);
Overwegende dat in de overwogen tijdelijke regeling de mogelijkheid tot interventie moet worden beperkt door enerzijds de toepassing daarvan afhankelijk te maken van zowel het marktprijspeil in de Gemeenschap als dat in de betrokken Lid-Staten en anderzijds de aankoopprijs beter af te stemmen op de marktprijs;
Overwegende dat het wegens de onzekerheden zowel in verband met het effect van de in de zuivelsector getroffen maatregelen als met de werking van de nieuwe interventieregeling, dienstig is de mogelijkheid open te laten om zo nodig uitzonderlijke interventiemaatregelen toe te passen en de middelen te verschaffen om de gevolgen van een excessieve prijsdaling voor de aankoopprijzen te milderen;
Overwegende dat, om de gevolgen van de aanpassing der interventieregeling op te vangen, de nodige voorzieningen moeten worden getroffen om het inkomen van de veehouders te ondersteunen door in de huidige periode van onzekerheid op de rundvleesmarkt de bestaande premieregelingen te handhaven;
Overwegende dat daartoe Verordening (EEG) nr. 1346/86 van de Raad van 6 mei 1986 inzake de toekenning van een geboortepremie voor kalveren in Griekenland, Ierland, Italië en Noord-Ierland en de toekenning van een aanvullende nationale premie in Italië (5), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 4049/86 (6), en Verordening (EEG) nr. 1347/86 van de Raad van 6 mei 1986 inzake de toekenning van een slachtpremie voor bepaalde volwassen slachtrunderen in het Verenigd Koninkrijk (7), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 4049/86, voor de betreffende periode voor de meeste betrokken Lid-Staten moeten worden verlengd; dat ook moet worden bepaald dat aan de veehouders in de Lid-Staten die niet voor de maatregelen van voornoemde verordeningen in aanmerking komen, een eenmalige speciale premie per gehouden dier wordt verleend; dat het evenwel dienstig is dat de Ierse rundveehouders, wegens de uiterst belangrijke rol van de rundvleesproduktie in dat land, niet alleen in aanmerking komen voor de maatregelen van Verordening (EEG) nr.
1346/86, maar ook voor de speciale premie, die dan echter wordt verlaagd; dat, gezien de in Griekenland bestaande produktiestructuren, in dat land beter de speciale premie dan de in Verordening (EEG) nr. 1346/86 bedoelde premie kan worden verleend;
Overwegende dat het voorts dienstig is het bedrag te verhogen van de premie die is vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 1357/80 van de Raad van 5 juni 1980 tot instelling van een premieregeling voor het aanhouden van het zoogkoeienbestand (1), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1198/82 (2), en Verordening (EEG) nr. 1199/82 van de Raad van 18 mei 1982 betreffende de toekenning van een aanvullende premie voor het aanhouden van het zoogkoeienbestand in Ierland en in Noord-Ierland (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 4049/86, te verlengen en ook op Griekenland van toepassing te verklaren,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 805/68 wordt als volgt gewijzigd:
1. het volgende artikel wordt ingevoegd:
»Artikel 4 bis
1. Van 6 april 1987 tot en met 31 december 1988 kan aan rundvleesproducenten voor een bepaald aantal en voor bepaalde categorieën op hun bedrijf gehouden dieren een speciale premie worden verleend.
De premie wordt slechts eenmaal per dier toegekend; zij wordt rechtstreeks aan de producent uitbetaald.
2. De producenten in de Lid-Staten waar de in Verordening (EEG) nr. 1346/86 bedoelde geboortepremie voor kalveren en/of de in Verordening (EEG) nr. 1347/86 bedoelde slachtpremie voor bepaalde volwassen slachtrunderen worden verleend, komen niet voor de in lid 1 genoemde premie in aanmerking. In Ierland echter komen de producenten evenwel voor de in lid 1 genoemde premie in aanmerking, doch slechts voor een verlaagd bedrag daarvan.
3. De Raad stelt, op voorstel van de Commissie, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen de algemene voorschriften betreffende de speciale premie vast, en bepaalt meer in het bijzonder welke producenten voor de premie in aanmerking komen, alsmede de toekenningsvoorwaarden, zoals het aantal en de categorieën subsidiabele dieren. Volgens dezelfde procedure stelt de Raad de bedragen van de speciale premie vast.
4. De Commissie stelt volgens de procedure van artikel 27 de uitvoeringsbepalingen van dit artikel vast.
De voor de toepassing van de regeling inzake de speciale premie noodzakelijke overgangsmaatregelen worden volgens dezelfde procedure vastgesteld.";
2. het volgende artikel wordt ingevoegd:
»Artikel 6 bis
1. In afwijking van artikel 6 en, in voorkomend geval, van artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 1345/86 vinden de interventieaankopen van 6 april 1987 tot en met 31 december 1988 overeenkomstig het bepaalde in dit artikel plaats.
2. Tot de aankoop door de interventiebureaus in één of meer Lid-Staten of in een gebied van een Lid-Staat van één of meer nader te bepalen kwaliteiten of groepen van kwaliteiten vers of gekoeld vlees van de posten 02.01 A II a) 1, 02.01 A II a) 2 en 02.01 A II a) 3 van het gemeenschappelijk douanetarief wordt door de Commissie besloten, wanneer voor deze kwaliteiten of groepen van kwaliteiten gelijktijdig aan de onderstaande voorwaarden wordt voldaan:
- de gemiddelde prijs die op de Gemeenschapsmarkt geconstateerd wordt aan de hand van het communautaire indelingsschema voor geslachte volwassen runderen is lager dan 91 % van de interventieprijs;
- de gemiddelde marktprijs die in de Lid-Staat of Lid-Staten of een gebied van een Lid-Staat aan de hand van genoemd indelingsschema geconstateerd wordt, is lager dan 87 % van de interventieprijs.
3. De Commissie besluit tot schorsing van de aankopen van één of meer kwaliteiten of groepen van kwaliteiten, wanneer gedurende drie opeenvolgende weken niet meer gelijktijdig aan de in lid 2, eerste en tweede streepje, genoemde voorwaarden wordt voldaan; zij besluit tot hervatting van de aankopen, wanneer gedurende twee opeenvolgende weken opnieuw gelijktijdig aan die voorwaarden wordt voldaan.
4. Voor iedere voor interventie in aanmerking komende kwaliteit of groep van kwaliteiten is de aankoopprijs voor geslachte dieren van de kwaliteit R 3 gelijk aan het gewogen gemiddelde van de marktprijzen in de Lid-Staten of, in voorkomend geval, in het gebied van een Lid-Staat, waar interventieaankopen mogen plaatsvinden, vermeerderd met 2,5 % van de interventieprijs; deze aankoopprijs mag echter niet lager zijn dan de hoogste gemiddelde marktprijs waarvan bij de berekening van het gewogen gemiddelde wordt uitgegaan.
De Commissie stelt de aankoopprijzen maandelijks vast; bij aanzienlijke prijsschommelingen kan zij de aankoopprijzen echter tussentijds wijzigen.
5. Naast de in lid 2 bedoelde maatregelen, kunnen gedurende de in lid 1 bedoelde periode:
- maatregelen worden vastgesteld die, naast de in artikel 5 bedoelde steun voor de particuliere opslag, met inachtneming van de op grond van lid 6 vast te stellen voorwaarden, betrekking hebben op interventieaankopen in bepaalde Lid-Staten of in een gebied van een Lid-Staat, wanneer dergelijke maatregelen nodig blijken om de stabiliteit van de markten te waarborgen;
- passende maatregelen worden vastgesteld, waardoor de aankoopprijzen tot het in lid 2, tweede streepje, bedoelde peil kunnen dalen, in het geval dat de op grond van lid 4 vastgestelde aankoopprijzen op een zodanig niveau liggen dat zij een neerwaartse prijsspiraal op gang kunnen brengen.
6. Volgens de procedure van artikel 27:
- worden de voor interventie in aanmerking komende categorieën, kwaliteiten en groepen van kwaliteiten vastgesteld;
- worden de in lid 5 bedoelde maatregelen en de uitvoeringsvoorschriften van dit artikel vastgesteld.".
Artikel 2
Verordening (EEG) nr. 1357/80 wordt als volgt gewijzigd:
1. artikel 3, lid 1, eerste alinea, wordt vervangen door:
»Van 6 april 1987 tot en met 31 december 1988 bedraagt de premie 25 Ecu per zoogkoe die door de producent op de dag van indiening van de aanvraag wordt gehouden.";
2. in artikel 5, lid 1, onder a), wordt »overeenkomstig artikel 3 van Richtlijn 72/159/EEG" vervangen door »overeenkomstig artikel 2, lid 1, onder a), van Verordening (EEG) nr. 797/85 van de Raad van 12 maart 1985 betreffende de verbetering van de doeltreffendheid van de landbouwstructuur (1), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3768/85 (2).
(1) PB nr. L 93 van 30. 3. 1985, blz. 1.
(2) PB nr. L 362 van 31. 12. 1985, blz. 8.".
Artikel 3
Verordening (EEG) nr. 1199/82 wordt als volgt gewijzigd:
1. in artikel 1, eerste alinea, wordt »Ierland en, wat Noord-Ierland betreft, het Verenigd Koninkrijk" vervangen door »Griekenland, Ierland en, wat Noord-Ierland betreft, het Verenigd Koninkrijk";
2. in artikel 1, tweede alinea, wordt »12 mei 1986 tot en met 5 april 1987" vervangen door »6 april 1987 tot en met 31 december 1988";
3. in artikel 2 wordt »voor Ierland en Noord-Ierland" vervangen door »voor Griekenland, Ierland en Noord-Ierland".
Artikel 4
Verordening (EEG) nr. 1346/86 wordt als volgt gewijzigd:
1. in de titel en in artikel 1, lid 1, wordt »Griekenland" geschrapt;
2. in artikel 1, lid 1, en in artikel 2 wordt »tot en met 5 april 1987" vervangen door »van 6 april 1987 tot en met 31 december 1988".
Artikel 5
In artikel 1, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 1347/86 wordt »tot en met 5 april 1987" vervangen door »van 6 april 1987 tot en met 31 december 1988".
Artikel 6
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 10 februari 1987.