Nařízení Komise (ES) č. 1596/1999
ze dne 20. července 1999,
kterým se mění nařízení (ES) č. 174/1999, kterým se stanoví zvláštní prováděcí pravidla k nařízení Rady (EHS) č. 804/68, pokud jde o vývozní licence a vývozní náhrady pro mléko a mléčné výrobky
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 804/68 ze dne 27. června 1968 o společné organizaci trhu s mlékem a mléčnými výrobky [1], naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1587/96 [2], a zejména na čl. 13 odst. 3, čl. 16a odst. 1 a čl. 17 odst. 3 a odst. 14 uvedeného nařízení,
(1) vzhledem k tomu, že nařízení Komise (ES) č. 174/1999 ze dne 26. ledna 1999, kterým se stanoví zvláštní prováděcí pravidla k nařízení Rady (EHS) č. 804/68, pokud jde o vývozní licence a vývozní náhrady pro mléko a mléčné výrobky [3], je přepracovaným zněním nařízení Komise (ES) č. 1466/95 [4] naposledy pozměněného nařízením (ES) č. 2184/98 [5]; že se při tomto přepracování ukázalo, že některá ustanovení obsahující odkazy jsou chybná nebo jsou zastaralá; že je třeba provést nezbytné opravy;
(2) vzhledem k tomu, že nařízení (ES) č. 174/1999 stanoví, že pro vývoz sýrů se neposkytuje náhrada, pokud cena s dodáním na hranice před podáním žádosti o náhradu v členském státě vývozu činí méně než 230 eur na 100 kilogramů; že orgány členských států musí mít možnost ověřit, zda se toto ustanovení dodržuje; že je za tímto účelem nezbytné toto ustanovení pozměnit a přesně vymezit pojem "cena s dodáním na hranice"; že je v této souvislosti třeba stanovit paušální částku, aby bylo možné vzít v úvahu různé náklady na přepravu ve Společenství;
(3) vzhledem k tomu, že nařízení (ES) č. 174/1999 stanoví dobu platnosti licencí pro různé skupiny produktů; že s ohledem na obtížnou situaci, v níž se z hlediska vývozu nacházejí některé mléčné výrobky, je nezbytné dobu platnosti licencí pro tyto produkty prodloužit;
(4) vzhledem k tomu, že vývozní náhrady pro sýry jsou rozlišeny podle zón určení; že v důsledku jednání o rozšíření, která probíhají s některými třetími zeměmi, je třeba dotyčné ustanovení změnit;
(5) vzhledem k tomu, že správa kvóty sýrů určených k vývozu do Kanady je založena na určitých formalitách, které při dovozu těchto produktů musí příslušné kanadské orgány splnit; že se ukázalo, že tyto orgány nebyly a nejsou schopny používat pravidla stanovená za tímto účelem; že je tedy nutné stanovit další pravidla, aby bylo zajištěno správné uplatňování daného režimu;
(6) vzhledem k tomu, že správu kvóty sýrů určených k vývozu do Švýcarska lze usnadnit tím, že se předem stanoví datum vystavení licencí; že je třeba změnit dotyčná ustanovení;
(7) vzhledem k tomu, že rozhodnutím Rady 98/486/ES [6] bylo schváleno memorandum o porozumění mezi Evropským společenstvím a Dominikánskou republikou o ochraně dovozu sušeného mléka do Dominikánské republiky; že memorandum stanoví, že Evropské společenství spravuje svoji část celní kvóty prostřednictvím vývozních licencí; že je tudíž nezbytné stanovit postup pro udělování licencí zainteresovaným stranám;
(8) vzhledem k tomu, že je nutné zajistit, aby produkty dovážené do Dominikánské republiky byly součástí kvóty, a aby dovážené produkty odpovídaly produktům uvedeným ve vývozní licenci; že z tohoto důvodu musí být vývozci povinni předložit při dovozu ověřenou kopii vývozního prohlášení, v kterém musí být uvedeny určité údaje; že je nezbytné vypracovat v tomto smyslu příslušné ustanovení;
(9) vzhledem k tomu, že s cílem zajistit řádné fungování plánovaných opatření a zabránit nadměrné roztříštěnosti trhu, která by mohla mít za následek ztrátu podílu Společenství na trhu, je nezbytné omezit používání kvóty tím, že se upřednostní žádosti o licence na ty produkty, které v minulosti představovaly téměř veškerý vývoz do Dominikánské republiky, a po udělení licencí vyhradit převážnou část disponibilních množství tzv. tradičním vývozcům sušeného mléka do této země; že je třeba vytvořit spojitost mezi množstvím sušeného mléka, které tyto hospodářské subjekty vyvezly v minulosti do Dominikánské republiky, a množstvím, na které se může vztahovat žádost o licenci;
(10) vzhledem k tomu, že obchodní vztahy v tomto odvětví se však nesmí stát příliš nepružnými a že je proto nutné dát hospodářským subjektům schopným prokázat seriózní přístup ke své činnosti k dispozici druhou tranši; že má-li být zajištěna účinná správa a spravedlivé rozdělení množství, je třeba stanovit maximální množství, na které lze podat žádost o licenci;
(11) vzhledem k tomu, že na produkty vyvážené do Dominikánské republiky v rámci kvóty se při dovozu do této země vztahuje snížená celní sazba; že zavedením kvóty jsou hospodářské subjekty, kterým byla udělena licence, do určité míry chráněny před konkurencí jiných hospodářských subjektů a současně mohou využívat určité cenové stability; že je tudíž oprávněné stanovit nižší sazbu náhrady než je sazba použitelná pro produkty vyvážené mimo rámec kvóty;
(12) vzhledem k tomu, že pro potřeby provádění kontroly je nezbytné, aby jeden a týž hospodářský subjekt podával všechny žádosti v témže členském státě;
(13) vzhledem k tomu, že je třeba stanovit datum vystavení licencí odkazem na nařízení Komise (EHS) č. 3719/88 [7] ve znění nařízení (ES) č. 1127/1999 [8];
(14) vzhledem k tomu, že s cílem umožnit hospodářským subjektům lepší správu licencí, které jim byly uděleny, je nezbytné prodloužit dobu platnosti licencí tak, aby odpovídala referenčnímu období kvóty;
(15) vzhledem k tomu, že má-li být zajištěno řádné fungování tohoto režimu a má-li se zabránit spekulacím, je třeba zrušit převoditelnost licencí;
(16) vzhledem k tomu, že Řídící výbor pro mléko a mléčné výrobky nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 174/1999 se mění takto:
1. V článku 1 se odst. 2 nahrazuje tímto:
"2. V kolonce 7 žádostí o licence a licencí je uvedena země určení a číselný kód země nebo území určení podle klasifikace zemí pro statistiku zahraničního obchodu Společenství a statistiku obchodu mezi členskými státy, kterou na základě čl. 21 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 1172/95 [*] Úř.věst. L 118, 25.5.1995, s. 10. vypracovala Komise."
2. V článku 3 se první pododstavec nahrazuje tímto:
"Náhrada pro vývoz sýrů se neposkytuje, pokud cena s dodáním na hranice před podáním žádosti o náhradu v členském státě vývozu činí méně než 230 eur na 100 kilogramů. "Cenou s dodáním na hranice" se rozumí cena ze závodu, k níž se připočte paušální částka ve výši 3 eur na 100 kilogramů.
Pokud se požaduje vývozní náhrada, jsou v kolonce 22 licencí uvedena slova "splněna podmínka minimální ceny s dodáním na hranice uvedené v článku 3 nařízení (ES) č. 174/1999".
Na žádost příslušných orgánů poskytne žadatel všechny doplňující informace a doklady, které tyto orgány považují za nezbytné k zajištění toho, aby při vyřizování celních formalit byla dodržena cena s dodáním na hranice, a popřípadě souhlasí s tím, aby tyto orgány provedly kontrolu účetnictví ve smyslu nařízení Rady (EHS) č. 4045/89 [**] Úř. věst. L 388, 30.12.1989, s. 10.."
3. V článku 6 se písm. c) nahrazuje tímto:
"c) konce čtvrtého měsíce následujícího po vydání pro produkty kódu KN 0406;"
4. V článku 15 se odst. 3 nahrazuje tímto:
"3. Pro účely odstavce 1 se stanovují tyto oblasti:
- Oblast I: kódy místa určení 053 až 070 (včetně) a 091 až 096 (včetně),
- Oblast II: kódy místa určení 072 až 083 (včetně),
- Oblast III: kód místa určení 400,
- Oblast IV: všechny ostatní kódy místa určení."
5. Článek 18 se mění takto:
a) odstavec 6 se nahrazuje tímto:
"6. Vývozní licence předložená příslušnému orgánu za účelem evidence a úředního potvrzení v souladu s článkem 22 nařízení (EHS) č. 3719/88 může být použita pouze pro jedno vývozní prohlášení. Po předložení vývozního prohlášení je licence vyčerpána.
Držitel vývozní licence zajistí, aby ověřená kopie licence byla předložena příslušnému kanadskému orgánu při podání žádosti o dovozní licenci."
b) odstavec 8 se nahrazuje tímto:
"8. Příslušný orgán členského státu sdělí Komisi v souladu s přílohou IV před koncem července za předcházející pololetí a před koncem ledna za předcházející kvótový rok počet vydaných licencí a množství dotyčných sýrů."
6. V článku 19 se odst. 5 nahrazuje tímto:
"5. V případě vývozů, u nichž není požadována náhrada, obsahuje kolonka 22 žádostí o licence a licencí slova "Bez vývozní náhrady".
Licence se vydá co nejdříve po podání žádosti.
Licence je platná ode dne vydání ve smyslu čl. 21 odst. 1 nařízení (EHS) č. 3719/88 do následujícího 30. června.
Licence však mohou být vydávány od 20. června a jsou platné od 1. července do 30. června následujícího roku za předpokladu, že v kolonce 20 žádosti o licenci a licence je uvedeno "kvóta na rok … (následující rok)"."
7. V čl. 20 odst. 10 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
"Definitivní licence jsou platné pouze pro vývozy uvedené v odstavci 1."
8. V článku 20 se odst. 11 nahrazuje tímto:
"11. S výjimkou článku 10 se ustanovení kapitoly I použijí na definitivní licence. Doba platnosti licencí podle článku 6 však nesmí přesáhnout konec dotyčného roku."
9. Za článek 20 se vkládá nový článek, který zní:
"Článek 20a
1. Následující ustanovení se použijí na vývoz sušeného mléka do Dominikánské republiky, které se do této země dováží v rámci kvóty se sníženou celní sazbou, a to po dobu dvanácti měsíců počínaje 1. červencem, jak je uvedeno v memorandu o porozumění mezi Evropským společenstvím a Dominikánskou republikou schváleném rozhodnutím Rady 98/486/ES [***] Úř. věst. L 218, 6.8.1998, s. 45..
2. Při vývozu uvedeném v odstavci 1 je nutné v případě každé zásilky předložit příslušným orgánům Dominikánské republiky ověřenou kopii vývozní licence vydané v souladu s tímto článkem a řádně potvrzenou kopii vývozního prohlášení.
3. Vývozní licence se přednostně vydávají pro sušené mléko těchto kódů nomenklatury pro vývozní náhrady:
- 040210199000,
- 040221119900,
- 040221199900,
- 040221919200,
- 040221999200.
Produkty, které jsou předmětem žádosti, musí být produkty získanými pouze v Evropském společenství. Na žádost příslušných orgánů předloží žadatel všechny dodatečné doklady, které tyto orgány považují za nezbytné pro vydání licence, a souhlasí případně s tím, aby tyto orgány případně provedly kontrolu účetnictví a výrobních podmínek dotyčných produktů.
4. Kvóta uvedená v odstavci 1 činí 22400 tun na období dvanácti měsíců, které začíná 1. července. Kvóta se dělí na dvě části:
a) první část ve výši 80 % neboli 17920 tun je rozdělena mezi vývozce Společenství, kteří mohou doložit, že vyvezli produkty uvedené v odstavci 3 do Dominikánské republiky v průběhu každého ze tří kalendářních roků před lhůtou pro podání žádostí;
b) druhá část ve výši 20 % neboli 4480 tun je vyhrazena pro žadatele, kteří nejsou uvedeni v písmenu a), kteří v okamžiku podání žádosti mohou prokázat, že po dobu minimálně dvanácti měsíců obchodovali se třetími zeměmi s mléčnými výrobky uvedenými v kapitole 4 celní a statistické nomenklatury a společného celního sazebníku a kteří jsou v některém členském státě zapsáni jako plátci daně z přidané hodnoty.
5. Žádosti o vývozní licence se mohou u jednoho žadatele vztahovat maximálně na tato množství:
- pokud jde o část uvedenou v odst. 4 písm. a), množství ve výši 110 % celkového množství produktů uvedených v odstavci 3 a vyvezených během jednoho ze tří kalendářních roků před lhůtou pro podání žádostí,
- pokud jde o část uvedenou v odst. 4 písm. b), celkové maximální množství ve výši 600 tun.
Žádosti žadatelů, kteří toto omezení nedodrží, jsou zamítnuty.
6. a) Aby byla žádost o vývozní licenci přijata, lze podat pro každý kód produktu nomenklatury pro vývozní náhrady pouze jednu takovou žádost a všechny žádosti musí být příslušnému orgánu jednoho členského státu podány ve stejnou dobu.
b) Žádosti o vývozní licence jsou přípustné pouze tehdy, pokud žadatel při podání žádostí o vývozní licence:
- složí jistotu vypočtenou podle článku 9 na základě sazby náhrady uvedené v odstavci 8,
- u části uvedené v odst. 4 písm. a) uvede množství produktů uvedených v odstavci 3, které vyvezl do Dominikánské republiky v průběhu jednoho ze tří kalendářních roků před lhůtou uvedenou v odst. 4 písm. a), a je schopen to uspokojivě doložit příslušnému orgánu dotyčného členského státu. V tomto ohledu je za vývozce považován hospodářský subjekt, jehož jméno je uvedeno v příslušném vývozním prohlášení,
- u části uvedené v odst. 4 písm. b) je schopen uspokojivě doložit příslušnému orgánu dotyčného členského státu, že splňuje stanovené podmínky.
7. Pro kvótu týkající se období od 1. července do 30. června následujícího roku se žádosti o licence podávají od 1. do 10. dubna každého roku.
Na období od 1. července 1999 do 30. června 2000 se však žádosti o licence podávají od 1. do 10. srpna 1999.
Pro účely čl. 1 odst. 1 se všechny žádosti, které byly podány ve stanovené lhůtě, považují za žádosti podané první den lhůty pro podávání žádostí o licence.
8. Sazba náhrady pro produkty určené k vývozu do Dominikánské republiky v rámci kvóty uvedené v odstavci 1 činí:
- 70 % pro produkty kódu KN 040210, a
- 85 % pro produkty kódů KN 040221 a 040229
ze sazby, kterou Komise stanoví první den lhůty uvedené v odstavci 7 v souladu s čl. 17 odst. 3 nařízení (EHS) č. 804/68.
9. Žádosti o licence a licence obsahují:
a) v kolonce 7 slova "Dominikánská republika, 456";
b) v kolonkách 17 a 18 žádosti množství, pro které se požaduje licence;
c) v kolonce 20 žádosti:
- slova "článek 20a nařízení (ES) č. 174/1999",
- slova "celní kvóta na rok … (rok)".
Držitelé licencí, které byly vydány podle tohoto článku, jsou povinni vyvážet do místa určení uvedeného v kolonce 7.
10. Nejpozději pátý pracovní den po uplynutí lhůty pro podání žádostí o licence sdělí členské státy Komisi podle vzoru obsaženého v příloze V a pro každou ze dvou částí kvóty, jakož i pro každý kód produktů nomenklatury pro vývozní náhrady množství uvedená v žádostech o licence, nebo jí případně sdělí, že nebyly podány žádné žádosti.
Všechna sdělení, včetně sdělení o tom, že nebyly podány žádné žádosti, se zasílají dálnopisem nebo faxem ve stanovený pracovní den.
Před vydáním licencí členské státy zejména ověří, zda údaje uvedené v odstavci 3 až 5 jsou správné.
Pokud se zjistí, že hospodářský subjekt, kterému byla vydána licence, uvedl nepřesné údaje, licence se zruší a jistota propadne.
11. Komise rozhodne co možná nejrychleji, v jakém rozsahu lze udělit požadované licence, které jí byly sděleny, a o svém rozhodnutí uvědomí členské státy.
Jestliže celkové množství, na které se vztahují žádosti o licence pro obě části kvóty, je vyšší než jedno z množství uvedených v odstavci 4, stanoví Komise koeficienty přidělení. Pokud použití koeficientu přidělení vede k tomu, že množství na jednoho žadatele je nižší než 20 tun, žadatel může svoji žádost o licenci stáhnout. V takovém případě o tom uvědomí příslušný orgán do tří pracovních dnů po zveřejnění rozhodnutí Komise. Jistota je okamžitě uvolněna. Příslušný orgán sdělí Komisi do osmi pracovních dnů od zveřejnění rozhodnutí Komise množství, která žadatelé stáhli a pro která byla uvolněna jistota.
Jestliže celkové množství, na které se vztahují žádosti o licence, je nižší než množství, které je pro příslušné období k dispozici, rozdělí Komise na základě objektivních kritérií zbývající množství, přičemž bere v úvahu zejména žádosti o licence pro všechny produkty kódů KN 040210, 040221 a 040229.
12. Licence se vydávají na žádost hospodářského subjektu nejdříve 1. července a nejpozději 15. února následujícího roku. Vydávají se pouze těm hospodářským subjektům, jejichž žádosti o licence byly sděleny v souladu s odstavcem 10.
Do 1. března sdělí členské státy Komisi v souladu s přílohou VI pro obě části kvóty množství, pro která nebyly vydány žádné licence.
13. Odchylně od článku 6 je vývozní licence platná ode dne vydání ve smyslu čl. 21 odst. 2 nařízení (EHS) č. 3719/88 do následujícího 30. června.
14. Jistota se uvolní pouze po předložení dokladu uvedeného v čl. 33 odst. 4 nařízení (EHS) č. 3719/88 nebo poměrně k množství, pro která nemohla být licence vydána.
Odchylně od čl. 33 odst. 2 pátého pododstavce nařízení (EHS) č. 3719/88 jistota týkající se množství, které nebylo vyvezeno, propadne.
15. Odchylně od článku 9 nařízení (EHS) č. 3719/88 nejsou licence převoditelné.
16. Do 1. září každého roku sdělí příslušný orgán členského státu Komisi v souladu s přílohou VII množství v členění podle kódů produktů nomenklatury pro vývozní náhrady:
- přidělené množství,
- množství, pro které byly vydány licence,
- vyvezené množství
v průběhu předcházejícího období dvanácti měsíců uvedeného v odstavci 1.
17. Ustanovení kapitoly I se použijí s výjimkou článků 6 a 10."
10. V příloze II se poslední kód skupiny 23 nahrazuje kódem "040590909000".
11. Příloha IV se nahrazuje přílohou I tohoto nařízení.
12. Vkládají se přílohy obsažené v příloze II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. července 1999.
VERORDENING (EG) Nr. 1596/1999 VAN DE COMMISSIE
van 20 juli 1999
houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 174/1999 tot vaststelling van de specifieke uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 804/68 van de Raad inzake de uitvoercertificaten en de uitvoerrestituties in de sector melk en zuivelproducten
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 804/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelproducten(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1587/96(2), en met name op artikel 13, lid 3, artikel 16 bis, lid 1, en artikel 17, leden 3 en 14,
(1) Overwegende dat het bij Verordening (EG) nr. 174/1999 van de Commissie van 26 januari 1999 tot vaststelling van de specifieke uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 804/68 van de Raad inzake de uitvoercertificaten en de uitvoerrestituties in de sector melk en zuivelproducten(3) gaat om een omwerking van Verordening (EG) nr. 1466/95 van de Commissie(4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2184/98(5); dat sommige verwijzingsbepalingen in de omgewerkte tekst onjuist of niet actueel zijn gebleken; dat de nodige correcties dienen te worden aangebracht;
(2) Overwegende dat in Verordening (EG) nr. 174/1999 is bepaald dat geen restitutie wordt toegekend bij uitvoer van kaas waarvan de prijs franco grens in de lidstaat van uitvoer vóór toepassing van de restitutie minder dan 230 EUR per 100 kg bedraagt; dat de autoriteiten van de lidstaten moeten kunnen nagaan of deze bepaling wordt nageleefd; dat deze bepaling dienovereenkomstig moet worden aangepast, waarbij het begrip "prijs franco grens" moet worden gepreciseerd; dat in dit verband een forfaitair bedrag dient te worden vastgesteld om rekening te houden met de uiteenlopende vervoerskosten in de Gemeenschap;
(3) Overwegende dat bij Verordening (EG) nr. 174/1999 de geldigheidsduur van de certificaten voor de verschillende groepen producten is vastgesteld; dat, gezien de moeilijke situatie op uitvoergebied die zich voor sommige zuivelproducten voordoet, de geldigheidsduur van de certificaten voor de producten dient te worden verlengd;
(4) Overwegende dat de restituties voor kaas worden gedifferentieerd naar zone van bestemming; dat de desbetreffende bepaling moet worden aangepast in verband met de uitbreidingsonderhandelingen die met sommige derde landen worden gevoerd;
(5) Overwegende dat het beheer van het contingent voor uitvoer naar Canada bestemde kaas is gebaseerd op bepaalde formaliteiten die de bevoegde autoriteiten van dit land bij de invoer van de producten moeten vervullen; dat deze autoriteiten kennelijk niet in staat waren en zijn om de daartoe vastgestelde bepalingen toe te passen; dat derhalve andere voorzieningen dienen te worden getroffen om voor een correcte toepassing van de betrokken regeling te zorgen;
(6) Overwegende dat het beheer van het contingent voor uitvoer naar Zwitserland bestemde kaas kan worden vergemakkelijkt door de datum van afgifte van de certificaten te vervroegen; dat de desbetreffende bepalingen dienen te worden aangepast;
(7) Overwegende dat bij Besluit 98/486/EG van de Raad(6) het memorandum van overeenstemming tussen de Europese Gemeenschap en de Dominicaanse Republiek over de invoer van melkpoeder in de Dominicaanse Republiek is goedgekeurd; dat in het memorandum is bepaald dat de Europese Gemeenschap haar deel van het tariefcontingent zal beheren volgens het uitvoercertificatensysteem; dat derhalve de procedure voor de toewiijzing van de certificaten aan de gegadigden moet worden vastgesteld;
(8) Overwegende dat - als garantie dat de in de Dominicaanse Republiek ingevoerde producten onder het contingent vallen, en bij wijze van koppeling tussen de ingevoerde producten en de in het uitvoercertificaat vermelde producten - de exporteur bij de invoer een gewaarmerkte kopie moet overleggen van de uitvoeraangifte, die bepaalde gegevens moet bevatten; dat een desbetreffende bepaling dient te worden vastgesteld;
(9) Overwegende dat het - ter wille van het goede functioneren van de beoogde maatregelen en ter voorkoming van een al te sterke versnippering van de markt, die tot het verlies van marktaandelen voor de Gemeenschap zou kunnen leiden - dienstig is om, wat het gebruik van het contingent betreft, bij voorrang alleen voor de producten die in het verleden nagenoeg de totale uitvoer naar de Dominicaanse Republiek hebben uitgemaakt, certificaatanvragen in behandeling te nemen en om, wat de toewijzing van de certificaten betreft, verreweg het grootste deel van de beschikbare hoeveelheden te reserveren voor degenen die ten aanzien van de uitvoer van melkpoeder naar het betrokken land als een traditionele exporteur kunnen worden beschouwd; dat dient te worden voorzien in een koppeling tussen de hoeveelheden melkpoeder die deze handelaren in het verleden naar de Dominicaanse Republiek hebben uitgevoerd, en de hoeveelheid waarvoor een certificaat kan worden aangevraagd;
(10) Overwegende dat evenwel, om te voorkomen dat de handelsbetrekkingen in deze sector te zeer verstard raken, een tweede tranche ter beschikking moet worden gesteld van de marktdeelnemers die kunnen aantonen dat hun bedrijvigheid serieus moet worden genomen; dat, met het oog op een doeltreffend beheer en een billijke verdeling van de hoeveelheden, een maximumhoeveelheid dient te worden vastgesteld waarvoor een certificaat kan worden aangevraagd;
(11) Overwegende dat voor de producten die in het kader van het contingent naar de Dominicaanse Republiek worden uitgevoerd, in dit land een verlaagd invoertarief geldt; dat de vaststelling van een contingent meebrengt dat de marktdeelnemers aan wie een certificaat is toegewezen, enigermate tegen concurrentie door andere marktdeelnemers worden beschermd en hun producten tegen min of meer stabiele prijzen kunnen verkopen; dat het derhalve gerechtvaardigd is een restitutie vast te stellen die lager is dan die welke geldt voor de producten die buiten dat contingent worden uitgevoerd;
(12) Overwegende dat het voor controledoeleinden dienstig is dat de aanvragen van eenzelfde deelnemer in eenzelfde lidstaat worden ingediend;
(13) Overwegende dat de datum van afgifte van de certificaten dient te worden gedefinieerd door naar Verordening (EEG) nr. 3719/88 van de Commissie(7), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1927/1999(8), te verwijzen;
(14) Overwegende dat, om de marktdeelnemers in staat te stellen de aan hen toegewezen certificaten beter te beheren, de geldigheidsduur van de certificaten moet worden verlengd tot het einde van de referentieperiode voor het contingent;
(15) Overwegende dat het voor het goede functioneren van de regeling en het weren van speculanten dienstig is de mogelijkheid de certificaten over te dragen buiten werking te stellen;
(16) Overwegende dat het Comité van beheer voor melk en zuivelproducten geen advies heeft uitgebracht binnen de door zijn voorzitter bepaalde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 174/1999 wordt als volgt gewijzigd:
1. Artikel 1, lid 2, wordt vervangen door: "2. In vak 7 van de certificaataanvraag en het certificaat moeten het land van bestemming en de code van het land of gebied van bestemming volgens de landennomenclatuur voor de statistieken van de buitenlandse handel van de Gemeenschap en van de handel tussen de lidstaten die door de Commissie op grond van artikel 21, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1172/95 van de Raad(9) is vastgesteld, worden vermeld.".
2. Artikel 3, eerste alinea, wordt vervangen door: "Er wordt geen restitutie toegekend bij uitvoer van kaas waarvan de prijs franco grens in de lidstaat van uitvoer vóór toepassing van de restitutie minder dan 230 EUR per 100 kg bedraagt. Onder 'prijs franco grens' wordt verstaan de prijs af fabriek, verhoogd met een forfaitair bedrag van 3 EUR per 100 kg.
Wanneer een restitutie wordt aangevraagd, wordt in vak 22 van het certificaat de volgende vermelding aangebracht: 'In artikel 3 van Verordening (EG) nr. 174/1999 bedoelde minimale prijs franco grens in acht genomen'.
Op verzoek van de bevoegde autoriteiten verstrekt de aanvrager alle aanvullende gegevens en bewijzen die deze autoriteiten nodig achten om zich bij de vervulling van de douaneformaliteiten van de inachtneming van de prijs franco grens te kunnen vergewissen, en stemt hij in voorkomend geval in met welke controle van de boekhouding in de zin van Verordening (EEG) nr. 4045/89 van de Raad(10) door deze autoriteiten dan ook.".
3. Artikel 6, onder c), wordt vervangen door: "c) de laatste dag van de vierde maand na die waarin het is afgegeven, voor de producten van GN-code 0406;".
4. Artikel 15, lid 3, wordt vervangen door: "3. De omschrijving van de in lid 1 bedoelde zones is als volgt:
- zone I: de bestemmingscodes 053 tot en met 070 en 091 tot en met 096;
- zone II: de bestemmingscodes 072 tot en met 083;
- zone III: de bestemmingscode 400;
- zone IV: alle overige bestemmingscodes.".
5. Artikel 18 wordt als volgt gewijzigd:
a) Lid 6 wordt vervangen door: "6. Een uitvoercertificaat dat overeenkomstig artikel 22 van Verordening (EEG) nr. 3719/88 voor afschrijving en visering aan de bevoegde autoriteit wordt overgelegd, kan voor slechts één enkele uitvoeraangifte worden gebruikt. Zodra de uitvoeraangifte wordt overgelegd, is het certificaat volledig gebruikt.
De titularis van het uitvoercertificaat draagt er zorg voor dat een gewaarmerkte kopie van het certificaat aan de bevoegde Canadese autoriteit wordt overgelegd bij het aanvragen van de invoervergunning.".
b) Lid 8 wordt vervangen door: "8. Vóór eind juli voor het voorafgaande halfjaar en vóór eind januari voor het voorafgaande contingentjaar doet de bevoegde autoriteit van de lidstaat overeenkomstig bijlage IV aan de Commissie opgave van het aantal afgegeven certificaten en de desbetreffende hoeveelheid kaas.".
6. Artikel 19, lid 5, wordt vervangen door: "5. In het geval van uitvoer waarvoor geen restitutie wordt aangevraagd, wordt in vak 22 de certificaataanvraag en het certificaat de volgende vermelding aangebracht: 'Zonder uitvoerrestitutie'.
Het certificaat wordt zo spoedig mogelijk na de indiening van de aanvraag afgegeven.
Het certificaat is geldig vanaf de dag van de afgifte ervan in de zin van artikel 21, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3719/88 tot en met 30 juni daaropvolgend.
Vanaf 20 juni kunnen evenwel certificaten worden afgegeven die geldig zijn vanaf 1 juli tot en met 30 juni van het daaropvolgende jaar, op voorwaarde dat in vak 20 van de certificaataanvraag en het certificaat de vermelding 'Contingent voor het jaar.../... (het betrokken volgende contingentjaar)' wordt aangebracht.".
7. Artikel 20, lid 10, tweede alinea, wordt vervangen door: "De definitieve certificaten zijn uitsluitend voor de in lid 1 bedoelde uitvoer geldig.".
8. Artikel 20, lid 11, wordt vervangen door: "11. De bepalingen van hoofdstuk I, met uitzondering van artikel 10, zijn van toepassing voor de definitieve certificaten. De in artikel 6 bepaalde geldigheidsduur van de certificaten kan zich echter niet verder dan het einde van het betrokken jaar uitstrekken.".
9. Het volgend artikel 20 bis wordt ingevoegd: "Artikel 20 bis
1. De navolgende bepalingen gelden voor de uitvoer van melkpoeder naar de Dominicaanse Republiek waarvoor bij de invoer in dit land een verlaging van de douanerechten geldt in het kader van het contingent per op 1 juli ingaande periode van twaalf maanden zoals bedoeld in het memorandum van overeenstemming tussen de Europese Gemeenschap en de Dominicaanse Republiek dat is goedgekeurd bij Besluit 98/486/EG van de Raad(11).
2. Voor de in lid 1 bedoelde uitvoer geldt dat aan de bevoegde autoriteiten van de Dominicaanse Republiek een gewaarmerkte kopie van het overeenkomstig dit artikel afgegeven uitvoercertificaat en voor elke zending een naar behoren geviseerde kopie van de uitvoeraangifte moeten worden overgelegd.
3. De uitvoercertificaten worden bij voorrang afgegeven voor melkpoeder van de volgende codes van de nomenclatuur voor de uitvoerrestituties:
- 0402 10 19 90/00,
- 0402 21 11 99/00,
- 0402 21 19 99/00,
- 0402 21 91 92/00,
- 0402 21 99 92/00.
De producten waarvoor de aanvraag wordt gedaan, moeten volledig in de Europese Gemeenschap zijn verkregen. Op verzoek van de bevoegde autoriteiten verstrekt de aanvrager alle aanvullende bewijzen die deze autoriteiten met het oog op de afgifte van het certificaat nodig achten, en stemt hij in voorkomend geval in met elke controle door deze autoriteiten op de boekhouding betreffende en de omstandigheden bij de vervaardiging van de betrokken producten.
4. Het in lid 1 bedoelde contingent bedraagt 22400 ton per op 1 juli ingaande periode van twaalf maanden. Dit contingent wordt gesplitst in twee delen:
a) het eerste deel, dat gelijk is aan 80 % of 17920 ton, wordt verdeeld over de exporteurs van de Gemeenschap die kunnen bewijzen dat zij in elk van de drie kalenderjaren vóór de termijn voor de indiening van de aanvragen producten als bedoeld in lid 3 naar de Dominicaanse Republiek hebben uitgevoerd;
b) het tweede deel, dat gelijk is aan 20 % of 4480 ton, wordt gereserveerd voor de andere dan de onder a) bedoelde aanvragers die bij de indiening van de aanvraag kunnen bewijzen dat zij sinds ten minste twaalf maanden een activiteit op het gebied van het handelsverkeer met derde landen van zuivelproducten van hoofdstuk 4 van de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief ontplooien, en die in het BTW-register van een lidstaat zijn ingeschreven.
5. De aanvragen om uitvoercertificaten kunnen per aanvrager betrekking hebben op ten hoogste:
- voor het in lid 4, onder a), genoemde deel, een hoeveelheid die gelijk is aan 110 % van de totale hoeveelheid in lid 3 bedoelde producten die in één van de drie kalenderjaren vóór de termijn voor de indiening van de aanvragen is uitgevoerd;
- voor het in lid 4, onder b), genoemde deel, 600 ton in totaal.
De aanvragen van een aanvrager die dit maximum niet in acht neemt, worden afgewezen.
6. a) Er mag slechts één enkele aanvraag om een uitvoercertificaat per code van de restitutienomenclatuur worden ingediend en alle aanvragen moeten terzelfder tijd bij de bevoegde instantie van één enkele lidstaat worden ingediend; aanvragen waarvoor niet aan deze voorwaarden is voldaan, kunnen niet in aanmerking worden genomen.
b) De certificaataanvragen kunnen slechts in aanmerking worden genomen indien de aanvrager bij de indiening van de aanvragen om uitvoercertificaten:
- een zekerheid stelt die overeenkomstig artikel 9 is berekend op basis van de in lid 8 bedoelde restitutievoet;
- voor het in lid 4, onder a), genoemde deel, opgave doet van de hoeveelheid in lid 3 bedoelde producten die hij in één van de drie jaren van de in lid 4, onder a), bedoelde periode naar de Dominicaanse Republiek heeft uitgevoerd, en ten genoegen van de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat het bewijs van deze uitvoer levert. In dit verband wordt als exporteur beschouwd, de marktdeelnemer van wie de naam in de desbetreffende uitvoeraangifte is vermeld;
- voor het in lid 4, onder b), genoemde deel, ten genoegen van de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat bewijst dat hij aan de vastgestelde voorwaarden voldoet.
7. De termijn voor de indiening van de certificaataanvragen loopt van 1 tot en met 10 april van elk jaar voor het contingent dat geldt voor de periode van 1 juli tot en met 30 juni van het volgende jaar.
Voor de periode van 1 juli 1999 tot en met 30 juni 2000 loopt de termijn voor de indiening van de certificaataanvragen evenwel van 1 tot en met 10 augustus 1999.
Voor de periode van artikel 1, lid 1, worden alle aanvragen die binnen de vastgestelde termijn zijn ingediend, geacht te zijn ingediend op de eerste dag van de termijn voor de indiening van de certificaataanvragen.
8. Voor de producten die bestemd zijn voor uitvoer naar de Dominicaanse Republiek in het kader van het in lid 1 bedoelde contingent, bedraagt de restitutievoet:
- wat de producten van GN-code 0402 10 betreft, 70 % en
- wat de producten van de GN-codes 0402 21 en 0402 29 betreft, 85 %
van de overeenkomstig artikel 17, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 804/68 door de Commissie vastgestelde restitutievoet die geldt op de eerste dag van de in lid 7 bedoelde termijn.
9. In de certificaataanvragen en de certificaten worden de volgende gegevens opgenomen:
a) in vak 7, de vermelding 'Dominicaanse Republiek, 456';
b) in de vakken 17 en 18 van de aanvraag: de hoeveelheid waarvoor het certificaat wordt gevraagd;
c) in vak 20 van de aanvraag:
- de vermelding 'artikel 20 bis van Verordening (EG) nr. 174/1999';
- de vermelding 'Tariefcontingent voor het jaar.../...'.
De overeenkomstig dit artikel afgegeven certificaten verplichten tot uitvoer naar de in vak 7 vermelde bestemming.
10. De lidstaten doen uiterlijk op de vijfde werkdag na de termijn voor de indiening van de certificaataanvragen volgens het model in bijlage V aan de Commissie een mededeling toekomen waarin voor elk van de twee delen van het contingent per productcode van de nomenclatuur voor de uitvoerrestituties is vermeld voor welke hoeveelheden certificaten zijn aangevraagd, of in voorkomend geval is aangegeven dat geen aanvragen zijn ontvangen.
Alle mededelingen, ook die waarin wordt gemeld dat geen aanvragen zijn ontvangen, moeten op de voorgeschreven werkdag per telex of per fax worden verzonden.
De lidstaten verifiëren in het bijzonder de in de leden 3 tot en met 5 bedoelde gegevens voordat de certificaten worden afgegeven.
Indien wordt geconstateerd dat onjuiste gegevens zijn verstrekt door een marktdeelnemer aan wie een certificaat is afgegeven, wordt het certificaat geannuleerd en wordt de zekerheid verbeurd.
11. De Commissie beslist zo spoedig mogelijk in hoeverre gevolg kan worden gegeven aan de ingediende aanvragen die aan haar werden meegedeeld, en stelt de lidstaten daarvan in kennis.
Voor elk van de twee delen van het contingent geldt dat, indien het totaal van de hoeveelheden waarvoor certificaten zijn aangevraagd, groter is dan de in lid 4 voor dat deel vastgestelde hoeveelheid, de Commissie voor dat deel een toewijzingscoëfficiënt vaststelt. Indien de toepassing van de toewijzingscoëfficiënt voor een aanvrager tot een hoeveelheid van minder dan 20 ton leidt, kan deze aanvrager zijn certificaataanvraag intrekken. In dat geval stelt hij de bevoegde autoriteit daarvan in kennis binnen drie werkdagen na de bekendmaking van de beslissing van de Commissie. De betrokken zekerheid wordt onmiddellijk vrijgegeven. Binnen acht werkdagen na de bekendmaking van de beslissing van de Commissie deelt de bevoegde autoriteit aan de Commissie de hoeveelheden mee waarvoor de aanvragers hun aanvraag hebben ingetrokken en de zekerheid is vrijgegeven.
Indien de totale hoeveelheid waarop de aanvragen betrekking hebben, kleiner is dan de hoeveelheid die voor de betrokken periode beschikbaar is, wijst de Commissie de resterende hoeveelheid toe op basis van objectieve criteria, waarbij zij met name rekening houdt met de certificaataanvragen voor alle producten van de GN-codes 0402 10, 0402 21 en 0402 29.
12. De certificaten worden afgegeven op verzoek van de marktdeelnemer, en wel niet eerder dan op 1 juli en uiterlijk op 15 februari daaropvolgend. Zij worden uitsluitend afgegeven aan de marktdeelnemers van wie de certificaataanvragen overeenkomstig lid 10 zijn meegedeeld.
De lidstaten delen de Commissie vóór 1 maart overeenkomstig bijlage VI voor elk van de twee delen van het contingent mee voor welke hoeveelheden geen certificaat is afgegeven.
13. In afwijking van artikel 6 is het uitvoercertificaat geldig vanaf de dag van de feitelijke afgifte ervan in de zin van artikel 21, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3719/88 tot en met 30 juni daaropvolgend.
14. De zekerheid wordt slechts vrijgegeven tegen overlegging van het in artikel 33, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3719/88 bedoelde bewijs of voor de gevraagde hoeveelheden waarvoor geen certificaat kon worden afgegeven.
In afwijking van artikel 33, lid 2, vijfde alinea, van Verordening (EEG) nr. 3719/88 wordt de zekerheid voor de niet-uitgevoerde hoeveelheid verbeurd.
15. In afwijking van artikel 9 van Verordening (EEG) nr. 3719/88 kunnen de certificaten niet worden overgedragen.
16. Vóór 1 september van elk jaar deelt de bevoegde autoriteit van de lidstaat overeenkomstig bijlage VII voor de voorafgaande periode van twaalf maanden als bedoeld in lid 1 per productcode van de nomenclatuur voor de uitvoerrestituties aan de Commissie mee:
- welke hoeveelheid is toegewezen;
- voor welke hoeveelheid certificaten zijn afgegeven;
- welke hoeveelheid is uitgevoerd.
17. De bepalingen van hoofdstuk I, met uitzondering van de artikelen 6 en 10, zijn van toepassing.".
10. In bijlage II wordt de laatste code voor groep nr. 23 vervangen door de code "0405 90 90 90/00".
11. Bijlage IV wordt vervangen door bijlage I bij deze verordening.
12. De in bijlage II bij deze verordening opgenomen bijlagen worden toegevoegd.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 20 juli 1999.