Nařízení Rady (EHS) č. 1382/91
ze dne 21. května 1991
o předkládání údajů o vykládkách produktů rybolovu v členských státech
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 43 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
vzhledem k tomu, že zejména řízení trhu s produkty rybolovu podle nařízením Rady (EHS) č. 3796/81 ze dne 29. prosince 1981 o společné organizaci trhu s produkty rybolovu [3], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 2886/89 [4], by se zlepšilo, kdyby na úrovni Společenství existovaly harmonizované statistiky celkových vykládek produktů rybolovu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Každý členský stát předloží Komisi údaje o množství a průměrné ceně produktů rybolovu vyložených rybářskými plavidly Společenství během kalendářního měsíce v dotčeném členském státu.
Pro účely tohoto nařízení se výrazem "vykládka produktů rybolovu" rozumí:
- produkty vyložené rybářskými plavidly nebo jinými složkami rybářského loďstva,
- produkty vyložené plavidly členských států v přístavech mimo území Společenství, na které se vztahuje doklad T2M ustavený nařízením Komise (EHS) č. 137/79 [5],
a
- produkty přeložené z rybářských plavidel Společenství a jiných složek rybářského loďstva Společenství na plavidla třetích zemí na území dotčeného členského státu.
Členské státy zajistí, aby všechny předkládané údaje, kromě případů, na které se vztahují odchylky a výjimky podle čl. 5 odstavců 4 a 6, zahrnovaly všechny vykládky produktů rybolovu uvedených v příloze I, které byly provedeny v daném kalendářním měsíci. Množství do 10 % hmotnosti produktů rybolovu vyložených v kalendářním měsíci lze však určit pomocí odběru vzorků. Tyto odběry vzorků jsou předmětem zprávy podle čl. 5 odstavců 1 a 2.
Článek 2
Údaje uvedené v článku 1 se předkládají Komisi do šesti měsíců po uplynutí měsíce, kterého se týkají.
Článek 3
1. Produkty rybolovu, u nichž se musejí předkládat údaje podle článku 1, jsou uvedeny v příloze I. Členské státy však mohou předkládat údaje i o dalších jednotlivě uváděných produktech rybolovu.
Údaje o produktech, které jsou v členském státě méně významné, není nutno sdělovat jednotlivě, ale mohou být shrnuty do jedné položky, pokud hmotnost produktů takto zaznamenaných nepřesahuje 10 % hmotnosti všech vykládek uskutečněných v uvedeném členském státě během dotčeného měsíce.
2. Definice jednotek hmotnosti a průměrné ceny, určení a úpravy produktů jsou uvedeny v příloze II.
3. Seznam produktů v příloze I a definice v příloze II mohou být změněny postupem podle článku 6.
Článek 4
1. Členské státy předkládají Komisi údaje uvedené v článcích 1 a 2 v podobě, která je uvedena v příloze III.
2. Údaje mohou být předkládány na magnetických nosičích dat, formát musí být dohodnut mezi členskými státy a Komisí.
Článek 5
1. Během 12 měsíců po vstupu tohoto nařízení v platnost předloží členské státy Komisi zprávu popisující, jakým způsobem jsou údaje o vykládkách získávány, a upřesní, jak jsou tyto údaje reprezentativní a spolehlivé. Komise vypracuje ve spolupráci s členskými státy výtah z těchto zpráv.
2. Členské státy vyrozumí Komisi o všech změnách údajů poskytnutých podle odstavce 1, a to do tří měsíců od jejich zavedení.
3. V případě, že metodologické zprávy uvedené v odstavci 1 ukáží, že členský stát nemůže okamžitě vyhovět požadavkům tohoto nařízení a že změny zjišťovacích postupů a metodologie jsou nezbytné, může Komise ve spolupráci s dotyčným členským státem stanovit přechodné období na dobu až tří let ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost, během něhož musí být program tohoto nařízení dokončen; v průběhu tohoto přechodného období mohou být uděleny dočasné odchylky zprošťující členský stát od plnění ustanovení tohoto nařízení na dobu nejvýše tří let. Komise informuje o těchto odchylkách všechny členské státy postupem podle odstavce 7.
4. V případech, kdy by zahrnutí určitého oboru rybářského průmyslu členského státu způsobilo vnitrostátním orgánům potíže, které nejsou přiměřené důležitosti tohoto oboru, může být postupem podle článku 6 přiznána odchylka, na jejímž základě může tento členský stát vyjmout údaje o tomto oboru z předkládaných národních údajů.
5. Odchylky podle odstavce 4 lze přiznat nejvýše na dobu tří let, avšak mohou být prodlouženy o další tříletá období. Při podání žádosti o prodloužení sdělí členský stát Komisi výsledky výběrového šetření s uvedením problémů, s nimiž se členský stát setkal při použití nařízení na celkové vykládky na jeho území. Žádosti jsou pak posouzeny postupem podle článku 6.
6. Údaje o vykládkách v malých přístavech mohou být, na základě odůvodněné žádosti zaslané Komisi ve lhůtě 12 měsíců ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost, vyňaty z předkládaných národních údajů, a to za níže uvedených podmínek.
Toto vynětí je povoleno, pokud by předložení požadovaných údajů způsobilo vnitrostátním orgánům potíže neodpovídající důležitosti celkových vykládek a pokud jsou odpovídající vyložené produkty uvedeny pouze na místní trh. Seznam dotyčných přístavů se vypracuje pro každý členský stát přicházející v úvahu postupem podle článku 6.
Dotyčné členské státy předloží Komisi každé tři roky od vstupu tohoto nařízení v platnost zprávu obsahující všechny příslušné údaje, aby Stálý výbor pro zemědělskou statistiku, zřízený rozhodnutím 72/279/EHS [6], mohl přezkoumat, případně upravit postupem podle článku 6, měřítka a seznamy uvedené v druhém pododstavci tohoto odstavce.
7. Metodologické zprávy, přechodná ustanovení, dostupnost a spolehlivost údajů a ostatní náležité otázky související s prováděním tohoto nařízení přezkoumá jednou za rok Pracovní skupina Výboru pro zemědělskou statistiku.
Článek 6
1. Má-li být zahájen postup podle tohoto článku, přednese věc Stálému výboru pro zemědělskou statistiku (dále jen "výbor") jeho předseda, a to buď z vlastního podnětu, nebo na žádost zástupce některého členského státu.
2. Zástupce Komise předloží výboru návrh opatření, která mají být přijata. Výbor zaujme stanovisko k tomuto návrhu ve lhůtě, kterou může předseda stanovit podle naléhavosti věci. Stanovisko se přijímá většinou stanovenou v čl. 148 odst. 2 Smlouvy pro přijímání rozhodnutí, která má Rada přijímat na návrh Komise. Hlasům zástupců členských států ve výboru je přidělena váha stanovená v uvedeném článku. Předseda nehlasuje.
3. a) Komise přijme zamýšlená opatření, jsou-li v souladu se stanoviskem výboru.
b) Pokud zamýšlená opatření nejsou v souladu se stanoviskem výboru nebo pokud výbor žádné stanovisko nezaujme, předloží Komise Radě neprodleně návrh opatření, která mají být přijata. Rada se usnese kvalifikovanou většinou.
Pokud se Rada neusnese ve lhůtě tři měsíce ode dne, kdy jí byl návrh předán, přijme navrhovaná opatření Komise.
Článek 7
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se ode dne 1. ledna 1992.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. května 1991.
VERORDENING ( EEG ) Nr . 1382/91 VAN DE RAAD van 21 mei 1991 inzake de indiening van gegevens over de aanvoer van visserijprodukten in de Lid-Staten
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,
Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ),
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ),
Overwegende dat met name het beheer van de markt voor visserijprodukten, als vastgesteld bij Verordening ( EEG ) nr . 3796/81 van de Raad van 29 december 1981 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijprodukten ( 3 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2886/89 ( 4 ), baat heeft bij het bestaan van geharmoniseerde communautaire statistieken van de totale aanvoer van visserijprodukten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : Artikel 1
Iedere Lid-Staat dient bij de Commissie gegevens in over de hoeveelheid en de gemiddelde prijs van de visserijprodukten die in iedere kalendermaand door communautaire vissersvaartuigen in die Lid-Staat worden aangevoerd .
In deze verordening wordt onder "aanvoer van visserijprodukten" verstaan :
- de door vissersvaartuigen of andere onderdelen van de vissersvloot geloste produkten,
- de produkten die in andere dan communautaire havens worden gelost door vaartuigen van de Lid-Staten en waarop document T2M bedoeld in Verordening ( EEG ) nr . 137/79 van de Commissie ( 5 ) van toepassing is,
en
- de produkten die binnen het grondgebied van een Lid-Staat van communautaire vissersvaartuigen en andere onderdelen van de communautaire vissersvloot worden overgescheept op vaartuigen uit derde landen .
De Lid-Staten zorgen ervoor dat, behalve wanneer volgens artikel 5, lid 4, respectievelijk lid 6, afwijkingen dan wel uitsluitingen zijn toegestaan, de ingediende gegevens betrekking hebben op alle aanvoer in die kalendermaand van de in bijlage I opgenomen visserijprodukten . Maximaal 10 % van de in die maand aangevoerde visserijprodukten, uitgedrukt in gewicht, mag evenwel via steekproeven worden geraamd . De steekproeftechnieken worden meegedeeld overeenkomstig artikel 5, leden 1 en 2 . Artikel 2
De in artikel 1 bedoelde gegevens moeten binnen zes maanden na het einde van de maand waarop ze betrekking hebben bij de Commissie worden ingediend . Artikel 3
1 . Bijlage I bevat een lijst van visserijprodukten waarvoor krachtens artikel 1 gegevens moeten worden ingediend . De Lid-Staten mogen evenwel ook gegevens voor andere, individueel bepaalde visserijprodukten verstrekken .
De gegevens over produkten die in een Lid-Staat van ondergeschikt belang zijn, behoeven niet apart te worden ingediend, doch mogen worden opgenomen in een verzamelpost, mits het gewicht van de aldus vermelde produkten niet meer uitmaakt dan 10 % van het gewicht van de totale aanvoer in die Lid-Staat in die maand .
2 . Bijlage II bevat definities voor de eenheden van gewicht en gemiddelde prijs, de bestemming en de aanbiedingsvorm van de produkten .
3 . De lijst van produkten in bijlage I en de definities in bijlage II kunnen worden gewijzigd volgens de procedure van artikel 6 . Artikel 4
1 . De Lid-Staten verstrekken de Commissie de in artikel 1 en artikel 2 bedoelde gegevens in de in bijlage III aangegeven vorm .
2 . De gegevens kunnen op een magnetische drager worden ingediend; de opmaak dient dan in overleg tussen de Lid-Staten en de Commissie te worden vastgesteld . Artikel 5
1 . De Lid-Staten dienen binnen twaalf maanden na de inwerkingtreding van deze verordening bij de Commissie een verslag in over de wijze waarop de gegevens over de aanvoer zijn verkregen en vermelden daarbij in hoeverre deze gegevens representatief en betrouwbaar zijn . De Commissie stelt samen met de Lid -Staten een overzicht van deze verslagen op .
2 . De Lid-Staten stellen de Commissie binnen drie maanden nadat zij de in lid 1 bedoelde informatie hebben verstrekt, in kennis van eventuele wijzigingen in de desbetreffende gegevens .
3 . Mocht uit de in lid 1 bedoelde verslagen over de gebruikte methode blijken dat een Lid-Staat niet onmiddellijk aan de bepalingen van deze verordening kan voldoen en dat de onderzoektechnieken en methoden moeten worden veranderd, dan kan de Commissie in samenwerking met de betrokken Lid-Staat een overgangsperiode van ten hoogste drie jaar vanaf de datum van inwerkingtreding van deze verordening vaststellen waarin het in deze verordening vervatte programma gerealiseerd moet worden; gedurende deze overgangsperiode kunnen, voor ten hoogste drie jaar, tijdelijke afwijkingen worden toegestaan waarbij een Lid-Staat wordt vrijgesteld van de bepalingen van deze verordening . De Commissie stelt alle Lid-Staten op de hoogte van deze afwijkingen volgens de procedure van lid 7 .
4 . Indien vermelding van een specifieke visserijsector van een Lid-Staat moeilijkheden voor de nationale autoriteiten oplevert die niet evenredig zijn met het belang van die sector, kan volgens de procedure van artikel 6 een afwijking worden toegestaan waarbij de Lid-Staat toestemming krijgt gegevens over die sector niet in de nationale berichtgeving op te nemen .
5. De volgens lid 4 toegestane afwijkingen gelden voor ten hoogste drie jaar, maar kunnen voor telkens drie jaar worden verlengd . Wanneer een Lid-Staat verlenging aanvraagt, zendt hij de Commissie de resultaten van een steekproef toe die een indruk geven van de moeilijkheden die bij de toepassing van de verordening op de totale aanvoer van die Lid-Staat werden ondervonden . De aanvraag wordt vervolgens volgens de procedure van artikel 6 in behandeling genomen .
6 . Gegevens betreffende de aanvoer in kleine havens hoeven, indien een Lid-Staat daartoe binnen twaalf maanden na de inwerkingtreding van deze verordening bij de Commissie een met redenen omkleed verzoek indient, onder de volgende voorwaarden niet te worden opgenomen in de nationale berichtgeving .
Deze uitzondering wordt toegestaan wanneer de indiening van bedoelde gegevens de nationale autoriteiten voor moeilijkheden plaatst die niet in verhouding staan tot de omvang van de totale aanvoer, en wanneer de betrokken aangevoerde produkten slechts plaatselijk worden afgezet . Een lijst van de betrokken havens zal voor elk van deze Lid-Staten worden opgesteld volgens de procedure van artikel 6 .
De betrokken Lid-Staten leggen de Commissie met ingang van de inwerkingtreding van deze verordening om de drie jaar een verslag voor met alle relevante gegevens zodat het bij Besluit 72/279/EEG ( 6 ) opgerichte Permanent Comité voor de landbouwstatistiek volgens de procedure van artikel 6 de criteria en lijsten bedoeld in de tweede alinea kan bestuderen en zo nodig herzien .
7 . De verslagen over de methode, de overgangsregelingen, de beschikbaarheid en de betrouwbaarheid van de gegevens alsook andere belangrijke vraagstukken in verband met de toepassing van deze verordening, worden eenmaal per jaar bestudeerd door de bevoegde werkgroep van het Comité voor de landbouwstatistiek . Artikel 6
1 . In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven procedure, leidt de voorzitter van het Permanent Comité voor de landbouwstatistiek, hierna "Comité" te noemen, deze procedure bij het Comité in, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger van een Lid-Staat .
2 . De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen . Het Comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie . Het Comité spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen . Bij de stemming in het Comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig genoemd artikel . De voorzitter neemt niet aan de stemming deel .
3 . a ) De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies van het Comité .
b ) Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstemming zijn met het advies van het Comité, of bij gebreke van een advies, doet de Commissie onverwijld een voorstel aan de Raad betreffende de te nemen maatregelen in . De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen .
Indien na verloop van een termijn van drie maanden, te rekenen vanaf de datum van indiening van het voorstel bij de Raad, deze geen besluit heeft genomen, worden de beoogde maatregelen door de Commissie vastgesteld . Artikel 7
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1992 . Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel, 21 mei 1991 .