ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 9. listopadu 2007,
kterým se mění příloha II rozhodnutí Rady 79/542/EHS, pokud jde o seznam třetích zemí nebo částí třetích zemí, z nichž je povolen dovoz některých druhů čerstvého masa do Společenství
(oznámeno pod číslem K(2007) 5365)
(Text s významem pro EHP)
(2007/736/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 91/496/EHS ze dne 15. července 1991, kterou se stanoví zásady organizace veterinárních kontrol zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí a kterou se mění směrnice 89/662/EHS, 90/425/EHS a 90/675/EHS (1), a zejména na čl. 18 odst. 7 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 97/78/ES ze dne 18. prosince 1997, kterou se stanoví základní pravidla pro veterinární kontroly produktů ze třetích zemí dovážených do Společenství (2), a zejména na čl. 22 odst. 6 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (3), a zejména na úvodní větu článku 8, čl. 8 bod 1 první pododstavec a čl. 8 bod 4 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Část 1 přílohy II rozhodnutí Rady 79/542/EHS ze dne 21. prosince 1976, kterým se stanoví seznam třetích zemí nebo částí třetích zemí a kterým se stanoví veterinární a hygienické podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz některých živých zvířat a jejich masa do Společenství (4), stanoví seznam třetích zemí a částí třetích zemí, z nichž je členským státům povoleno dovážet čerstvé maso některých zvířat.
(2)
Tato příloha uvádí období, pro která je povolen nebo nepovolen dovoz do Společenství v souvislosti s daty porážky nebo usmrcení zvířat, ze kterých bylo maso získáno. Tato období se uvádějí proto, aby se umožnil dovoz čerstvého masa vyrobeného předtím, než se na některé třetí země nebo části třetích zemí vztahovala veterinární omezení.
(3)
S cílem zaručit vysokou úroveň ochrany zdraví ve Společenství je však vhodné stanovit, že dovozy čerstvého masa získaného ve třetí zemi ze zvířat poražených nejpozději ke dni použití omezujících opatření jsou povoleny pouze během omezeného období, tzn. 90 dnů. V případě zásilek opatřených osvědčením nejpozději ke dni uplatnění zákazu dovozu a přepravovaných na volném moři v době, kdy zákaz vstupuje v platnost, by mělo toto období činit 40 dnů.
(4)
Den, od něhož jsou dovozy čerstvého masa z některé třetí země nebo jejích částí povoleny nebo zakázány, by měl být zanesen do přílohy II rozhodnutí 79/542/EHS, aby se zabránilo dovozům čerstvého masa vyrobeného během období, v němž existovalo v takové zemi nebo její části riziko pro zdraví zvířat.
(5)
Údaje o obdobích uvedené ve zmíněné příloze představovaly zdroj praktických problémů jak pro stanoviště hraniční kontroly Společenství při kontrole veterinárních osvědčení pro dovozy tohoto druhu masa, tak pro příslušné orgány ve vyvážejících třetích zemích při vydávání uvedených osvědčení.
(6)
S cílem dosáhnout vysoké úrovně ochrany zdraví a zajistit jasnost, soudržnost a transparentnost, pokud jde o seznam třetích zemí, z nichž jsou povoleny dovozy čerstvého masa do Společenství, je proto vhodné změnit přílohu II rozhodnutí 79/542/EHS a zrušit odkazy na uvedená období. Kromě toho je třeba aktualizovat údaje týkající se některých zemí, zejména Paraguaye a Brazílie.
(7)
S cílem umožnit dovozy zásob čerstvého masa, jehož dovoz do Společenství z některých třetích zemí nebo částí třetích zemí je v současné době povolen podle rozhodnutí 79/542/EHS, ale který po dni použití tohoto rozhodnutí již nebude povolen, je vhodné stanovit přechodné období 90 dnů.
(8)
Z důvodu dvou ohnisek slintavky a kulhavky v Argentině v únoru 2006 zakázalo rozhodnutí Komise 2006/259/ES ze dne 27. března 2006, kterým se mění příloha II rozhodnutí Rady 79/542/EHS, pokud jde o regionalizaci pro Argentinu a vzory osvědčení pro dovoz čerstvého hovězího masa z Argentiny (5), dovozy vykostěného a vyzrálého hovězího masa z osmi departementů provincie Corrientes. Nedávná inspekce Společenství v Argentině ukázala, že platná veterinární opatření v osmi dotyčných departementech, zejména pokud jde o slintavku a kulhavku, již nejsou nutná. Tato opatření by se již proto neměla vztahovat na uvedené oblasti Argentiny, jak o to tato země požádala.
(9)
Inspekce rovněž ukázala, že produkce vykostěného a vyzrálého masa vysoké zvěře v Argentině splňuje veterinární podmínky stanovené rozhodnutím 79/542/EHS. Je proto vhodné povolit dovozy vykostěného a vyzrálého masa jelenovitých z Argentiny do Společenství.
(10)
Z důvodu dvou ohnisek slintavky a kulhavky v Botswaně v dubnu 2006 zakázalo rozhodnutí Rady 79/542/EHS, ve znění rozhodnutí Komise 2006/463/ES (6), dovozy vykostěného a vyzrálého hovězího masa z části Botswany. Dokumentace obdržená z Botswany a příznivý výsledek inspekce Společenství, která byla v této zemi provedena v březnu 2007, ukazuje, že opatření přijatá Botswanou pro tlumení a odstranění nákazy byla účinná. Proto se již platná veterinární opatření nemusí v dotyčné části Botswany používat.
(11)
Inspekce Společenství rovněž příznivě ohodnotila dva další regiony Botswany, které byly OIE uznány za prosté slintavky a kulhavky bez očkování. Je proto vhodné povolit těmto oblastem vyvážet do EU vykostěné a vyzrálé hovězí maso, skopové maso a maso farmové a volně žijící zvěře.
(12)
Části Kolumbie jsou uvedeny v části 1 přílohy II rozhodnutí 79/542/EHS jako části třetí země, z nichž jsou povoleny dovozy čerstvého hovězího masa do Společenství. Kolumbie však nepředložila plán sledování reziduí pro čerstvé hovězí maso v souladu s rozhodnutím Komise 2004/432/ES ze dne 29. dubna 2004 o schválení plánů sledování reziduí předložených třetími zeměmi podle směrnice Rady 96/23/ES (7). Kromě toho není schváleno žádné zařízení pro vývoz čerstvého masa do Společenství. Proto by již neměly být povoleny dovozy čerstvého hovězího masa z Kolumbie a měla by být provedena nezbytná změna v části 1 přílohy II rozhodnutí 79/542/EHS.
(13)
S cílem umožnit zúčastněným stranám přizpůsobit se novému dovoznímu režimu je vhodné stanovit, že se toto rozhodnutí použije od 1. prosince 2007.
(14)
Rozhodnutí 79/542/EHS by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(15)
Rozhodnutí Komise 96/367/ES ze dne 13. června 1996 o ochranných opatřeních proti slintavce a kulhavce v Albánii (8) a rozhodnutí Komise 96/414/ES ze dne 4. července 1996 o ochranných opatřeních v souvislosti s ohnisky slintavky a kulhavky, která se týkají dovozu zvířat a živočišných produktů z Bývalé jugoslávské republiky Makedonie (9), jsou zastaralá, neboť ustanovení, která obsahují, jsou nyní uvedena v jiných aktech Společenství. Z důvodů jasnosti a právní jistoty je třeba tato rozhodnutí výslovně zrušit.
(16)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Část 1 přílohy II rozhodnutí 79/542/EHS se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Zrušují se rozhodnutí 96/367/ES a 96/414/ES.
Článek 3
Dovozy čerstvého masa do EU, které byly povoleny podle rozhodnutí 79/542/EHS, které však již nebudou povoleny z důvodu použití tohoto rozhodnutí, budou nadále povoleny během přechodného období 90 dnů ode dne použití.
Článek 4
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost 1. prosince 2007.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 9. listopadu 2007.
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 9 november 2007
tot wijziging van bijlage II bij Beschikking 79/542/EEG van de Raad met betrekking tot de lijst van derde landen of delen daarvan waaruit de invoer van bepaalde soorten vers vlees in de Gemeenschap is toegestaan
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2007) 5365)
(Voor de EER relevante tekst)
(2007/736/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 91/496/EEG van de Raad van 15 juli 1991 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor dieren uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht en tot wijziging van de Richtlijnen 89/662/EEG, 90/425/EEG en 90/675/EEG (1), en met name op artikel 18, lid 7,
Gelet op Richtlijn 97/78/EG van de Raad van 18 december 1997 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor producten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht (2), en met name op artikel 22, lid 6,
Gelet op Richtlijn 2002/99/EG van de Raad van 16 december 2002 houdende vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften voor de productie, de verwerking, de distributie en het binnenbrengen van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong (3), en met name op artikel 8, inleidende zin, punt 1, eerste alinea, en punt 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Deel 1 van bijlage II bij Beschikking 79/542/EEG van de Raad van 21 december 1976 tot vaststelling van een lijst van derde landen of delen van derde landen, alsmede tot vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften, gezondheidsvoorschriften en voorschriften inzake de veterinaire certificering voor de invoer in de Gemeenschap van levende dieren en vers vlees daarvan (4) bevat een lijst van derde landen of delen daarvan waaruit de lidstaten vers vlees van bepaalde dieren mogen invoeren.
(2)
Die bijlage vermeldt de perioden waarin invoer in de Gemeenschap is toegestaan of niet is toegestaan, gerelateerd aan de data waarop de dieren waarvan het vlees is verkregen, zijn geslacht of gedood. Die perioden worden aangegeven om de invoer mogelijk te maken van vers vlees dat is geproduceerd voordat op bepaalde derde landen of delen daarvan veterinairrechtelijke beperkende maatregelen werden toegepast.
(3)
Om in de Gemeenschap echter een hoog niveau van gezondheidsbescherming te garanderen dient te worden bepaald dat de invoer van vers vlees dat in een derde land is verkregen van dieren die op of voor de datum van toepassing van beperkende maatregelen zijn geslacht, alleen gedurende een beperkte periode, namelijk 90 dagen, is toegestaan. Voor zendingen die op of voor de datum van toepassing van een invoerverbod zijn gecertificeerd en op het tijdstip waarop het verbod van kracht wordt, op volle zee worden vervoerd, moet die periode 40 dagen bedragen.
(4)
De datum met ingang waarvan de invoer in de Gemeenschap van vers vlees uit een derde land of uit delen daarvan is toegestaan of verboden, moet in bijlage II bij Beschikking 79/542/EEG worden opgenomen teneinde te voorkomen dat er vers vlees wordt ingevoerd dat is geproduceerd in een periode waarin in een derde land of deel daarvan een diergezondheidsrisico bestond.
(5)
De huidige periodeaanduidingen in die bijlage hebben ook tot praktische problemen geleid, zowel voor de grensinspectieposten van de Gemeenschap bij de controle van de gezondheidscertificaten voor de invoer van dergelijk vlees, als voor de bevoegde diensten in de exporterende derde landen bij de opstelling van die certificaten.
(6)
Om een hoog niveau van gezondheidsbescherming te waarborgen en te zorgen voor een duidelijke, coherente en transparante lijst van derde landen waaruit de invoer van vers vlees in de Gemeenschap is toegestaan, dient bijlage II bij Beschikking 79/542/EEG dan ook gewijzigd te worden en moeten de periodeaanduidingen worden geschrapt. Bovendien moeten de vermeldingen voor bepaalde landen, met name Paraguay en Brazilië, worden bijgewerkt.
(7)
Om de invoer mogelijk te maken van voorraden vers vlees waarvan de invoer in de Gemeenschap uit bepaalde derde landen of delen daarvan krachtens Beschikking 79/542/EEG nu nog wel is toegestaan, maar na de datum van toepassing van deze beschikking niet langer zal zijn toegestaan, dient een overgangsperiode van 90 dagen te worden ingesteld.
(8)
Als gevolg van twee uitbraken van mond-en-klauwzeer in februari 2006 in Argentinië werd bij Beschikking 2006/259/EG van de Commissie van 27 maart 2006 tot wijziging van bijlage II bij Beschikking 79/542/EEG van de Raad wat betreft regionalisatie voor Argentinië en de modelcertificaten betreffende de invoer van vers vlees van runderen uit Argentinië (5) een verbod ingesteld op de invoer van gerijpt rundvlees zonder been uit acht departementen in de provincie Corrientes. Uit een recente inspectie door de Gemeenschap in Argentinië is gebleken dat de huidige veterinairrechtelijke beperkende maatregelen in de acht departementen in kwestie, in het bijzonder ten aanzien van mond-en-klauwzeer, niet langer noodzakelijk zijn. Die beperkende maatregelen hoeven daarom niet langer voor die gebieden van Argentinië te gelden, zoals door dit land gevraagd.
(9)
De inspectie heeft ook uitgewezen dat de productie van gerijpt hertenvlees zonder been in Argentinië voldoet aan de veterinairrechtelijke voorschriften van Beschikking 79/542/EEG. Daarom dient de invoer in de Gemeenschap van gerijpt hertenvlees zonder been uit Argentinië te worden toegestaan.
(10)
Als gevolg van twee uitbraken van mond-en-klauwzeer in april 2006 in Botswana werd bij Beschikking 79/542/EEG, zoals gewijzigd bij Beschikking 2006/463/EG van de Commissie (6), een verbod ingesteld op de invoer van gerijpt rundvlees zonder been uit een deel van Botswana. Uit de van Botswana ontvangen documentatie en de gunstige uitkomst van een in maart 2007 door de Gemeenschap in dat land uitgevoerde inspectie blijkt dat de door Botswana getroffen maatregelen doeltreffend zijn geweest om de ziekte te bestrijden en uit te roeien. Daarom zijn de huidige veterinairrechtelijke beperkende maatregelen voor het gebied van Botswana in kwestie niet langer van toepassing.
(11)
Daarnaast kwam de inspectie door de Gemeenschap tot een gunstig oordeel over twee andere gebieden van Botswana, die door het OIE vrij van MKZ zonder vaccinatie zijn verklaard. Daarom kan het deze gebieden worden toegestaan gerijpt vlees zonder been van runderen, schapen en gekweekt en vrij wild naar de Europese Unie te exporteren.
(12)
In deel 1 van bijlage II bij Beschikking 79/542/EEG zijn delen van Colombia opgenomen als delen van een derde land waaruit de invoer van vers rundvlees in de Gemeenschap is toegestaan. Colombia heeft echter geen residubewakingsplan voor vers rundvlees ingediend overeenkomstig Beschikking 2004/432/EG van de Commissie van 29 april 2004 tot goedkeuring van door derde landen ingediende residubewakingsplannen overeenkomstig Richtlijn 96/23/EG van de Raad (7). Bovendien zijn er geen bedrijven die vers vlees naar de Gemeenschap mogen uitvoeren. Daarom moet de invoer van vers rundvlees uit Colombia niet langer worden toegestaan en moet deel 1 van bijlage II bij Beschikking 79/542/EEG dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(13)
Om de betrokkenen in de gelegenheid te stellen zich aan de nieuwe invoerregeling aan te passen, dient te worden bepaald dat deze beschikking van toepassing is met ingang van 1 december 2007.
(14)
Beschikking 79/542/EEG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(15)
Beschikking 96/367/EG van de Commissie van 13 juni 1996 betreffende beschermende maatregelen ten aanzien van mond-en-klauwzeer in Albanië (8) en Beschikking 96/414/EG van de Commissie van 4 juli 1996 betreffende beschermende maatregelen ten aanzien van de invoer van dieren en dierlijke producten uit de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië in verband met uitbraken van mond-en-klauwzeer (9) zijn achterhaald aangezien de bepalingen daarin nu in andere communautaire besluiten zijn opgenomen. Ter wille van de duidelijkheid en de rechtszekerheid dienen die beschikkingen uitdrukkelijk te worden ingetrokken.
(16)
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
Deel 1 van bijlage II bij Beschikking 79/542/EEG wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij deze beschikking.
Artikel 2
De Beschikkingen 96/367/EG en 96/414/EG worden ingetrokken.
Artikel 3
De invoer van vers vlees in de Europese Unie die was toegestaan krachtens Beschikking 79/542/EEG en die op grond van deze beschikking niet langer is toegestaan, blijft gedurende een overgangsperiode van 90 dagen na de datum van toepassing toegestaan.
Artikel 4
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 december 2007.
Artikel 5
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 9 november 2007.