NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1540/2006
ze dne 13. října 2006,
kterým se pro rok 2006 povoluje výplata záloh na některé přímé platby stanovené v nařízení Rady (ES) č. 1782/2003
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1782/2003 ze dne 29. září 2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (EHS) č. 2019/93, (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001, (ES) č. 1454/2001, (ES) č. 1868/94, (ES) č. 1251/1999, (ES) č. 1254/1999, (ES) č. 1673/2000, (EHS) č. 2358/71 a (ES) č. 2529/2001 (1), a zejména na čl. 28 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 28 odst. 2 nařízení (ES) č. 1782/2003 se platby v rámci režimů podpor uvedených v příloze I uvedeného nařízení provádějí jednou ročně během období, které začíná 1. prosince a končí 30. června následujícího kalendářního roku.
(2)
Členské státy se při dokončování opatření nutných pro uplatňování režimů podpor, jež byly zavedeny nařízením (ES) č. 1782/2003, potýkají s různými a někdy přetrvávajícími potížemi. Začlenění režimů pro olivový olej a cukr do režimu jednotné platby v roce 2006 způsobilo další potíže těm členským státům, které zavedly tento režim podpory v předešlém roce.
(3)
Je proto vhodné v roce 2006 povolit členským státům jako výjimečné opatření v souladu s čl. 28 odst. 3 písm. b) nařízení (ES) č. 1782/2003 stanovení zálohy na platby uvedené v příloze I nařízení (ES) č. 1782/2003. Zálohy by se měly vyplácet až poté, co byly provedeny správní kontroly a kontroly na místě v souladu s nařízením Komise (ES) č. 796/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro podmíněnost, odlišení a integrovaný administrativní a kontrolní systém podle nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce (2).
(4)
Zemědělci byli v roce 2006 postiženi tvrdými klimatickými podmínkami, zejména během léta. Potřeba přizpůsobit se těmto podmínkám spolu s důsledky přechodu z režimů spojené podpory na režim jednotné platby mohou způsobit zemědělcům finanční potíže a/nebo potíže s peněžními toky. Je proto vhodné, aby bylo v souladu s čl. 28 odst. 3 písm. c) nařízení (ES) č. 1782/2003 povoleno členským státům vyplatit zálohy. Časový rozvrh a částka záloh, která má být zemědělcům vyplacena, by měly být slučitelné se správními finančními předpisy. Zálohy by se proto měly vyplácet od 16. října 2006 a nejvyšší částka záloh, která se má vyplatit před 1. prosincem 2006, by měla být omezena na 50 % plateb splatných zemědělcům.
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro přímé platby,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Pokud jde o rok 2006, členské státy jsou oprávněny vyplatit zemědělcům od 16. října 2006 zálohu na platby v rámci režimů podpor uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 1782/2003.
2. Zálohu stanovenou v odstavci 1 je možno vyplatit pouze do výše částky, k níž již byla prokázána způsobilost na základě kontrol prováděných v souladu s nařízením (ES) č. 796/2004, a v případech, kdy nehrozí, že částka celkové platby, jež má být teprve stanovena, je nižší než částka zálohy.
3. Platby stanovené v odstavci 1 a provedené před 1. prosincem 2006 nepřesáhnou 50 % částky uvedené v odstavci 2.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 13. října 2006.
VERORDENING (EG) Nr. 1540/2006 VAN DE COMMISSIE
van 13 oktober 2006
houdende machtiging om voor 2006 voorschotten te betalen op bepaalde rechtstreekse betalingen waarin Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad voorziet
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van 29 september 2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en houdende wijziging van de Verordeningen (EEG) nr. 2019/93, (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001, (EG) nr. 1454/2001, (EG) nr. 1868/94, (EG) nr. 1251/1999, (EG) nr. 1254/1999, (EG) nr. 1673/2000, (EEG) nr. 2358/71 en (EG) nr. 2529/2001 (1), en met name op artikel 28, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Overeenkomstig artikel 28, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 worden de betalingen op grond van de in bijlage I bij die verordening genoemde steunregelingen eenmaal per jaar uitgekeerd binnen de periode van 1 december tot en met 30 juni van het volgende kalenderjaar.
(2)
De lidstaten ondervinden verschillende en soms aanhoudende problemen bij de voltooiing van de maatregelen die nodig zijn voor de toepassing van de steunregelingen waarin Verordening (EG) nr. 1782/2003 voorziet. De integratie van de regelingen voor olijfolie en suiker in de bedrijfstoeslagregeling in het jaar 2006 heeft verdere problemen veroorzaakt voor die lidstaten die de bedrijfstoeslagregeling reeds in het voorgaande jaar hadden ingevoerd.
(3)
Daarom dienen, als uitzonderlijke maatregel in 2006, de lidstaten overeenkomstig artikel 28, lid 3, onder b), van Verordening (EG) nr. 1782/2003 te worden gemachtigd om te voorzien in een voorschot op de in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 genoemde betalingen. De voorschotten behoren pas te worden betaald nadat de nodige administratieve controles en controles ter plaatse zijn verricht overeenkomstig Verordening (EG) nr. 796/2004 van de Commissie van 21 april 2004 houdende uitvoeringsbepalingen inzake de randvoorwaarden, de modulatie en het geïntegreerd beheers- en controlesysteem waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers (2).
(4)
Landbouwers zijn in 2006 getroffen door bijzonder ongunstige weersomstandigheden, vooral in de zomer. De noodzaak zich aan die omstandigheden aan te passen, gecombineerd met de effecten van de overschakeling van regelingen inzake gekoppelde steun op de bedrijfstoeslagregeling, kan leiden tot financiële en/of kasstroomproblemen voor landbouwers. Daarom dienen de lidstaten overeenkomstig artikel 28, lid 3, onder c), van Verordening (EG) nr. 1782/2003 te worden gemachtigd om voorschotten te betalen. Het tijdschema voor de betaling van de voorschotten aan landbouwers en het bedrag van die voorschotten moeten verenigbaar zijn met de verordeningsbepalingen op financieel gebied. Daarom moeten de voorschotten op of na 16 oktober 2006 worden betaald en mogen de vóór 1 december 2006 betaalde voorschotten niet meer bedragen dan 50 % van de aan de landbouwers verschuldigde betalingen.
(5)
De in deze verordening vervatte bepalingen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor rechtstreekse betalingen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Voor het jaar 2006 worden de lidstaten gemachtigd om de landbouwers op of na 16 oktober 2006 een voorschot te betalen op de betalingen op grond van de in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 genoemde steunregelingen.
2. Het in lid 1 bedoelde voorschot mag slechts worden betaald tot een bedrag waarvoor de subsidiabiliteit reeds op basis van de overeenkomstig Verordening (EG) nr. 796/2004 verrichte controles is vastgesteld en waarbij geen gevaar bestaat dat het nog vast te stellen bedrag van de totale betaling lager is dan het bedrag van het voorschot.
3. De in lid 1 bedoelde betalingen die worden verricht vóór 1 december 2006, mogen niet hoger zijn dan 50 % van het in lid 2 bedoelde bedrag.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 13 oktober 2006.