VERORDENING (EEG) Nr. 2263/91 VAN DE COMMISSIE van 26 juli 1991 tot vaststelling van nadere voorschriften voor de uitvoering van Verordening (EEG) nr. 598/91 van de Raad met het oog op de levering van volle-melkpoeder bestemd voor de bevolking van de Sowjetunie
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 598/91 van de Raad van 5 maart 1991 betreffende een noodmaatregel voor de levering van landbouwprodukten, bestemd voor de bevolking van de Sowjetunie (1), en met name op artikel 5, lid 2,
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 598/91 voorziet in een noodmaatregel voor de levering van landbouwprodukten bestemd voor de bevolking van de Sowjetunie; dat dit land heeft verzocht om levering van volle-melkpoeder;
Overwegende dat, rekening houdend met de bijzondere vereisten van de levering ten aanzien van transport en distributie van de produkten, de kosten voor de vervaardiging van de produkten apart via inschrijving moeten worden bepaald, en in een tweede stadium de verzending van de produkten naar de betrokken instellingen en instanties moet worden georganiseerd;
Overwegende dat in het kader van de uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 598/91 de voorwaarden voor deelneming aan de inschrijving, de voorschriften inzake de toewijzing van de levering en de verplichtingen van de inschrijvers voor de vervaardiging van het volle-melkpoeder moeten worden vastgesteld;
Overwegende dat, om te garanderen dat de levering naar behoren wordt uitgevoerd, moet worden voorzien in voorschriften inzake het stellen van zekerheden en in voorschriften voor de uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie van 22 juli 1985 tot vaststelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake de regeling voor het stellen van zekerheden voor landbouwprodukten (2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3745/89 (3);
Overwegende dat op de vervaardiging en de verpakking van de produkten permanent controle moet worden uitgeoefend door de interventiebureaus van de Lid-Staten;
Overwegende dat op grond van artikel 2, punt 4, van Verordening (EEG) nr. 598/91 voor de geleverde produkten geen restituties worden toegekend en geen monetaire compenserende bedragen worden toegepast;
Overwegende dat moet worden voorzien in de mededeling van de gegevens die nodig zijn om de verrichtingen zo goed mogelijk te kunnen volgen tot de overname door het bureau of de onderneming die belast is met de verzending van de produkten naar de plaats van bestemming;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité bedoeld in artikel 5, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 598/91,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Hierbij wordt een inschrijving geopend voor de levering, in het kader van Verordening (EEG) nr. 598/91 en overeenkomstig de hierbij vastgestelde bepalingen, van 30 000 ton volle-melkpoeder bestemd voor de bevolking van de Sowjetunie.
2. De levering omvat
a) de vervaardiging van volle-melkpoeder met de in bijlage II vermelde kenmerken.
Het eindprodukt moet worden verpakt:
- wat de in bijlage III gedefinieerde partijen A tot en met U betreft, in nieuwe, schone, droge en intacte zakken, met een inhoud van 25 kg netto, welke zakken moeten voldoen aan de voorschriften van de bijlagen bij Verordening (EEG) nr. 625/78 van de Commissie (4) en op pallets moeten worden gestapeld volgens de voor de uitvoer gebruikelijke normen;
- wat de in bijlage III gedefinieerde partijen AA tot en met UU betreft, in zakjes van papier op basis van aluminium of in blikken of dozen met een netto-inhoud van 2 kg, op hun beurt verpakt in kartons op pallets volgens de voor de uitvoer gebruikelijke normen.
Op elke afzonderlijke verpakking en elk karton moet in het Russisch en in een van de officiële talen van de Gemeenschap worden vermeld "Verordening (EEG) nr. 2263/91 - Hulp van de EEG".
De vervaardiging en verpakking van het produkt waarop de offerte betrekking heeft moeten zijn beëindigd op de in bijlage III vermelde data;
b) het ter beschikking van de door de Commissie aangewezen instantie houden van het produkt tot de in bijlage III aangegeven uiterste datum. De kosten van opslag tijdens deze periode zijn voor rekening van de inschrijver;
c) de verbintenis om op verzoek van de door de Commissie aangewezen instantie het produkt waarvoor is ingeschreven zoveel mogelijk vóór de einddatum van de onder a) en b) vermelde periodes te vervaardigen en ter beschikking van de door de Commissie aangewezen instantie te stellen.
Artikel 2
1. De offertes worden vóór 31 juli 1991 om 12.00 uur schriftelijk ingediend bij een van de in bijlage IV opgesomde interventiebureaus, tegen bericht van ontvangst of per aangetekend schrijven. De offertes mogen ook per telex of telefax worden ingediend.
Indien voor een of meer partijen geen enkele offerte wordt aanvaard overeenkomstig artikel 3, lid 1, mogen voor de betrokken partijen offertes voor een tweede inschrijving worden ingediend vóór 12 augustus 1991 om 12.00 uur.
2. De ingediende offertes worden door de interventiebureaus doorgegeven aan de Commissie (5), die de gegevens uiterlijk de tweede werkdag na de uiterste datum voor de indiening van de offertes dient te ontvangen. Voor elke offerte moeten de in lid 3, onder b), c), d) en e), vermelde gegevens worden doorgegeven. Indien geen enkele offerte wordt ingediend, brengen de Lid-Staten de Commissie daarvan binnen de aangegeven termijn op de hoogte.
3. De offertes zijn slechts geldig als:
a) zij een duidelijke verwijzing naar de levering als bedoeld in artikel 1 van deze verordening bevatten;
b) de naam, het adres, het telex- en/of het telefaxnummer van de in de Gemeenschap gevestigde inschrijver erin zijn vermeld;
c) zij betrekking hebben op een of meer van de in bijlage III aangegeven partijen;
d) er een bedrag in ecu per ton is vermeld voor de volledige levering van een partij; dit bedrag omvat de kosten van vervaardiging en verpakking;
e) het juiste adres van de fabriek waar de produkten worden vervaardigd en verpakt en van het pakhuis waar de produkten ter beschikking worden gehouden van de door de Commissie aangewezen instantie erin is vermeld. In elke offerte mag slechts één pakhuis worden vermeld;
f) zij vergezeld gaan van het bewijs dat de inschrijver, overeenkomstig de bepalingen van titel III van Verordening (EEG) nr. 2220/85, een inschrijvingszekerheid van 20 ecu per ton ten gunste van het interventiebureau heeft gesteld. Als bewijs mag een door de borg afgegeven document worden bijgevoegd.
Offertes die niet overeenkomstig de bepalingen van dit artikel worden ingediend of die andere dan de voor de inschrijvingsprocedure vastgestelde voorwaarden bevatten, zijn niet geldig.
Een offerte kan niet worden gewijzigd of ingetrokken.
Artikel 3
1. Op basis van de ontvangen offertes beslist de Commissie voor elke partij, uiterlijk vier werkdagen na de uiterste datum voor de indiening van de offertes, een maximumbedrag voor de levering vast te stellen of geen gevolg te geven aan de offertes, met name als de in de offertes vermelde bedragen hoger zijn dan de normale prijzen op de markt.
Wanneer voor een partij een maximumbedrag wordt vastgesteld, wordt de levering gegund aan de inschrijver die voor deze partij een bedrag heeft gevraagd dat lager is dan of gelijk aan dit maximumbedrag.
2. Enkel en alleen ter vergelijking van de offertes wordt voor de in de nieuwe Lid-Staten vervaardigde produkten rekening gehouden met de compenserende bedragen toetreding.
3. Binnen drie werkdagen na de datum waarop het besluit van de Commissie aan de Lid-Staten is medegedeeld, stelt het betrokken interventiebureau alle inschrijvers daarvan met een aangetekende brief, per telex of tegen afgifte van een ontvangstbewijs in kennis.
Artikel 4
1. De in artikel 2, lid 2, onder f), bedoelde inschrijvingszekerheid wordt onverwijld vrijgegeven als een offerte niet wordt aanvaard of de opdracht niet wordt toegewezen.
2. Als primaire eis in de zin van artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2220/85 geldt:
a) voor de inschrijvers: het gestand doen van hun offerte tot de in artikel 3, lid 3, bedoelde kennisgeving;
b) voor de inschrijver aan wie de opdracht is gegund: het stellen van de leveringszekerheid overeenkomstig het bepaalde in artikel 5.
Artikel 5
Binnen vijf werkdagen nadat aan de betrokken inschrijver is medegedeeld dat de levering hem is toegewezen, doet deze aan de in artikel 6 bedoelde instantie het bewijs toekomen dat te haren gunste een leveringszekerheid van 10 % van het in zijn offerte vermelde bedrag is gesteld, overeenkomstig titel III van Verordening (EEG) nr. 2220/85. Als bewijs mag een door de borg afgegeven document worden overgelegd.
Artikel 6
1. De inschrijver aan wie de opdracht is gegund dient vóór de in bijlage III voor de betrokken partij aangegeven datum een verzoek om betaling van de levering in bij het interventiebureau van de Lid-Staat waarin het in artikel 1, lid 2, onder b), bedoelde pakhuis is gevestigd.
2. Aan de inschrijver aan wie de opdracht is gegund en die ten gunste van de in lid 1 bedoelde instantie, overeenkomstig titel III van Verordening (EEG) nr. 2220/85, een betalingszekerheid van 110 % van zijn offerte heeft gesteld, wordt de levering betaald na overlegging van de volgende stukken:
a) het na uitvoering van de controles door de in artikel 7 genoemde instantie opgestelde certificaat;
b) een verklaring van het in lid 1 bedoelde interventiebureau dat de produkten beschikbaar waren op de in bijlage III vermelde uiterste datum van vervaardiging en verpakking.
3. De in lid 2 bedoelde betalingszekerheid wordt onverwijld vrijgegeven wanneer de inschrijver aan wie de opdracht is gegund het overnamecertificaat overlegt dat is opgesteld volgens het model van bijlage I en is afgegeven door de door de Commissie aangewezen instantie.
Als de goederen niet uiterlijke op de in bijlage III vermelde datum worden overgenomen, moet de inschrijver aan wie de opdracht is gegund de met de betaling belaste instantie laten constateren dat de goederen overeenkomstig zijn verplichtingen beschikbaar zijn gesteld en wordt de betalingszekerheid vrijgegeven.
4. De in artikel 5 bedoelde leveringszekerheid wordt vrijgegeven na overlegging van het bewijs dat de in lid 2 bedoelde betalingszekerheid is gesteld.
5. De zekerheden worden onverwijld vrijgegeven in geval van overmacht.
Artikel 7
De vervaardiging en de verpakking van het produkt moeten worden gecontroleerd door de instantie die is aangewezen door de Lid-Staat waarin de betrokken fabriek is gevestigd.
De inschrijver aan wie de opdracht is gegund moet aanvaarden dat de betrokken instantie controles verricht. Hij deelt deze instantie met het oog daarop mee waar en wanneer het te leveren produkt zal worden vervaardigd en verpakt en vermeldt daarbij ook de naam en het adres van het in artikel 1, lid 2, onder b), bedoelde pakhuis.
De betrokken instantie geeft na afloop van de controles een certificaat af waarin wordt bevestigd dat het volle-melkpoeder is verkregen uit melk van gezonde dieren die vrij zijn van mond- en klauwzeer en van alle andere besmettelijke ziekten en infectieziekten.
Artikel 8
De primaire eis voor de levering in de zin van artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2220/85 is de levering van het produkt volgens de vastgestelde voorwaarden. Als ten minste 99 % van de in de offerte vermelde hoeveelheid produkt met inachtneming van alle andere voorwaarden is geleverd, wordt aangenomen dat aan deze eis is voldaan.
Artikel 9
Het bedrag dat moet worden betaald voor de levering en het bedrag van de inschrijvings- en van de leveringszekerheid moeten worden omgerekend aan de hand van de landbouwomrekeningskoers die geldt op de uiterste datum voor de indiening van de offertes van de offertes.
Artikel 10
1. De Commissie stelt de in de artikelen 6 en 7 bedoelde instanties in kennis van alle nodige informatie betreffende de uitvoering van de levering.
2. De in lid 1 bedoelde instanties delen aan de Commissie alle inlichtingen over de uitvoering van de levering mede, en met name de resultaten van de controles en de gegevens over de overname.
Artikel 11
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 26 juli 1991.