VERORDENING (EG) Nr. 1538/95 VAN DE RAAD van 29 juni 1995 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 804/68 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelprodukten
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het advies van het Europees Parlement (2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat in artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 804/68 (4) een interventieregeling voor magere-melkpoeder is vastgesteld die met name ten doel heeft de valorisatie van melkeiwit te bevorderen; dat de recente ontwikkeling van de markt voor melk en zuivelprodukten een aanmerkelijke stijging van de relatieve waarde van melkeiwit te zien geeft; dat deze tendens zowel in de aan de producent betaalde melkprijs als in de verkoopprijs van de zuivelprodukten in en buiten de Gemeenschap tot uiting komt; dat bovendien technieken zijn ontwikkeld waardoor het eiwitgehalte van voor verwerking bestemde melk gemanipuleerd kan worden; dat het, om distorsies te voorkomen tussen marktdeelnemers die produkten voor interventie aanbieden, en met het oog op een goed beheer van de financiële middelen van de Gemeenschap, dienstig is een minimumeiwitgehalte voor te schrijven voor magere-melkpoeder bestemd voor aankoop door de interventiebureaus; dat dit gehalte met inachtneming van de gebruikelijke handelsnormen moet worden vastgesteld, en wel zo dat het niet als maatstaf gehanteerd wordt om produkten van interventie uit te sluiten;
Overwegende dat in Verordening (EEG) nr. 1014/68 van de Raad van 20 juli 1968 houdende vaststelling van de algemene voorschriften betreffende de openbare opslag van magere-melkpoeder (5) bepalingen voorkomen, in het bijzonder die betreffende de voorwaarden voor het onderbreken en hervatten van de aankopen, die niet langer in overeenstemming zijn met het bepaalde in artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 804/68; dat gemaks- en duidelijkheidshalve de overige algemene voorschriften van Verordening (EEG) nr. 1014/68 in dat artikel moeten worden opgenomen en laatstgenoemde verordening derhalve moet worden ingetrokken;
Overwegende dat op dezelfde gronden ook Verordening (EEG) nr. 1285/70 van de Raad van 29 juni 1970 tot vaststelling van een bijzondere maatregel betreffende de afzet van magere-melkpoeder dat door de interventiebureaus is gekocht (6) moet worden ingetrokken en de betrokken bepalingen in artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 804/68 moeten worden opgenomen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 804/68 wordt vervangen door:
"Artikel 7 1. Het door elke Lid-Staat aangewezen interventiebureau koopt tegen de interventieprijs, onder nader vast te stellen voorwaarden, het hem in de periode van 1 maart tot en met 31 augustus aangeboden, volgens het verstuivingsprocédé vervaardigde magere-melkpoeder van eerste kwaliteit dat, in een erkend bedrijf van de Gemeenschap rechtstreeks en uitsluitend uit magere melk is bereid, en dat:
- een eiwitgehalte van minstens 35,6 gewichtspercenten op de niet-vette droge stof heeft,
- voldoet aan nader te bepalen eisen ten aanzien van de houdbaarheid,
- voldoet aan nader te bepalen voorwaarden inzake minimumhoeveelheid en verpakking.
De interventiebureaus kopen echter ook magere-melkpoeder waarvan het eiwitgehalte van de vetvrije droge stof ten minste 31,4, maar minder dan 35,6 % bedraagt, zover aan alle overige voorwaarden van de eerste alinea is voldaan. De aankoopprijs is dan gelijk aan de interventieprijs, verminderd met 1,75 % per procentpunt dat het eiwitgehalte lager ligt dan 35,6 %.
De interventieprijs is die welke geldt op de dag waarop het magere-melkpoeder is bereid en geldt voor magere-melkpoeder dat franco door het interventiebureau aangewezen opslagplaats wordt geleverd. Vervoerskosten komen onder nog vast te stellen voorwaarden voor rekening van het interventiebureau indien het magere-melkpoeder wordt geleverd aan een opslagplaats die verder dan een nog te bepalen afstand verwijderd is van de plaats waar het tevoren was opgeslagen.
Het magere-melkpoeder mag slechts worden ondergebracht in opslagplaatsen die voldoen aan nader vast te stellen voorwaarden.
2. Er kan worden besloten om steun toe te kennen voor de particuliere opslag van magere-melkpoeder van eerste kwaliteit die in een erkend bedrijf van de Gemeenschap rechtstreeks en uitsluitend uit magere melk bereid is, in het bijzonder wanneer uit de ontwikkeling van prijzen en voorraden van dat produkt blijkt dat de markt ernstig verstoord is en dat dit door seizoenopslag geheel of gedeeltelijk kan worden verholpen. Om voor de steun in aanmerking te komen moet het magere-melkpoeder aan nader te bepalen voorwaarden voldoen.
Het steunbedrag wordt vastgesteld met inachtneming van de opslagkosten en de verwachte ontwikkeling van de prijzen voor magere-melkpoeder.
De steun voor de particuliere opslag wordt slechts toegekend als, volgens nader vast te stellen bepalingen, een opslagcontract wordt gesloten met het interventiebureau van de Lid-Staat op het grondgebied waarvan het betrokken magere-melkpoeder wordt opgeslagen. Op grond van de marktsituatie kan de Commissie volgens de procedure van artikel 30 besluiten de hoeveelheid magere-melkpoeder waarvoor contracten voor particuliere opslag zijn gesloten, geheel of gedeeltelijk weer op de markt te laten brengen.
3. Het door de interventiebureaus aangekochte magere-melkpoeder wordt afgezet onder zodanige voorwaarden dat het marktevenwicht niet wordt verstoord en dat gelijke toegang tot de te koop aangeboden produkten en gelijke behandeling van de kopers wordt gegarandeerd.
De gelijke toegang van de kopers tot het door het interventiebureau verkochte magere-melkpoeder wordt gegarandeerd hetzij door verkoop bij inschrijving, hetzij door rechtstreekse verkoop tegen een vastgestelde prijs aan elke gegadigde, hetzij op enigerlei andere wijze die gelijkwaardige waarborgen biedt.
De verkoopprijs van magere-melkpoeder van eerste kwaliteit mag niet beneden een minimumprijs liggen die moet worden vastgesteld met inachtneming van de marktsituatie en de opslagkosten, zodat vrijwillige opslag mogelijk blijft.
Wanneer magere-melkpoeder dat in het bezit is van het interventiebureau met het oog op uitvoer wordt verkocht, kunnen bijzondere voorwaarden worden vastgesteld om te waarborgen dat de bestemming van het produkt niet wordt gewijzigd en om rekening te houden met de bijzondere vereisten inzake de betrokken verkoop.
Magere-melkpoeder dat in de loop van een melkprijsjaar niet op normale voorwaarden kan worden afgezet, mag tegen verlaagde prijs worden verkocht voor vervoedering aan varkens en pluimvee.
4. In deze verordening wordt onder "magere melk" verstaan: magere melk die rechtstreeks en uitsluitend uit in de Gemeenschap geproduceerde koemelk geproduceerd is.
5. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 30.".
Artikel 2
De Verordeningen (EEG) nr. 1014/68 en (EEG) nr. 1285/70 worden ingetrokken.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing met ingang van 1 maart 1996.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Luxemburg, 29 juni 1995.