VERORDENING (EG) Nr. 1867/1999 VAN DE COMMISSIE
van 27 augustus 1999
tot vaststelling van vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van levering aan de Canarische Eilanden van consumptieaardappelen
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal(1), en met name op artikel 379, lid 2, derde alinea, juncto artikel 11 van Verordening (EEG) nr. 1911/91 van de Raad van 26 juni 1991 betreffende de toepassing van de bepalingen van het Gemeenschapsrecht op de Canarische Eilanden(2), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 284/92(3),
Overwegende hetgeen volgt:
(1) In artikel 11 van Verordening (EEG) nr. 1911/91 wordt bepaald dat de in artikel 379 van de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal vastgestelde vrijwaringsmaatregelen onder de in dit artikel omschreven voorwaarden van toepassing zijn op de sectoren die vallen onder de nieuwe regeling voor de integratie van de Canarische Eilanden in de Gemeenschap en tot en met 31 december 1999.
(2) Spanje heeft de Commissie op 23 augustus 1999 verzocht vrijwaringsmaatregelen te nemen ten aanzien van de levering van voor de markt van de Canarische Eilanden bestemde consumptieappelen.
(3) In Verordening (EEG) nr. 1601/92 van de Raad van 15 juni 1992 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Canarische Eilanden(4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1257/1999(5), wordt met betrekking tot consumptieaardappelen onder meer bepaald dat tot en met 1998 tijdens periodes waarin de afzet van de eigen productie van de Canarische Eilanden gevoelig is voor leveringen uit derde landen en uit de rest van de Gemeenschap, dergelijke leveringen degressief worden beperkt; in 1999 worden deze beperkingen voor het eerst niet meer toegepast.
(4) De ongunstige weersomstandigheden op de Canarische Eilanden in 1999 hebben ten opzichte van de voorgaande jaren geleid tot een daling van de productie en een daling van de opbrengst per hectare; dat is één van de oorzaken van een stijging van de productiekosten en dus tegelijk een verzwakking van de concurrentiepositie van plaatselijke aardappelen; als gevolg van de weersomstandigheden is bovendien de oogst verlaat, zodat de plaatselijke producten nu op de markt komen in de periode waarin de concurrentie van buitenlandse producten het sterkst is.
(5) Gelijktijdig met vorenvermelde moeilijkheden zijn volgens de beschikbare gegevens in de voorbije weken grote hoeveelheden consumptieaardappelen aan de Canarische Eilanden geleverd; deze leveringen leiden tot een slechtere marktsituatie op de eilandengroep; uit de meest recente gegevens blijkt namelijk dat de aardappelen en met name die uit de rest van de Gemeenschap, die in deze periode de markt volledig innemen, tegen lagere prijzen worden geleverd dan in de voorgaande jaren; dat leidt, via aanpassing van de plaatselijke verkoopprijzen aan de prijzen van de producten die uit de rest van de Gemeenschap worden geleverd, tot een verslechtering in de noteringen op de markt van de Canarische Eilanden; gezien de hoeveelheden die uit de rest van de Gemeenschap beschikbaar kunnen komen, is er een reëel gevaar dat deze situatie aanhoudt;
(6) De markt voor aardappelen op de Canarische Eilanden dreigt als gevolg van de leveringen uit de rest van de Gemeenschap en uit derde landen zodanig te worden verstoord dat de doelstellingen van artikel 33 van het Verdrag in gevaar komen; de verkoopprijzen zijn voor de plaatselijke producenten niet kostendekkend zodat zij geen billijk inkomen uit hun activiteit kunnen halen; als die omstandigheden aanhouden, moeten kwantitatieve beperkingen worden vastgesteld; in het licht van de momenteel beschikbare gegevens moeten in dit stadium maatregelen worden genomen die de Commissie in staat stellen de ontwikkeling van de aanvoer van consumptieaardappelen op de markt van de Canarische Eilanden in augustus, september en oktober 1999 van nabij te volgen; passende maatregelen in dit verband zijn de instelling van een regeling voor de afgifte van leveringscertificaten voor consumptieaardappelen en de wekelijkse mededeling van de betrokken gegevens door de Spaanse autoriteiten aan de Commissie,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Met ingang van de inwerkingtreding van deze verordening en tot en met 31 oktober 1999 moet voor de levering aan de Canarische Eilanden van consumptieaardappelen van de GN-codes 0701 90 51, 0701 90 59 en 0701 90 90, uit derde landen en uit de rest van de Gemeenschap een "leveringscertificaat voor aardappelen", hierna het certificaat te noemen, worden overgelegd.
2. Het certificaat wordt opgesteld aan de hand van het formulier van het invoercertificaat dat is opgenomen in de bijlage bij Verordening (EEG) nr. 3719/88 van de Commissie(6).
Artikel 8, lid 3 en lid 5, de artikelen 9, 10, 13 tot en met 16, 19 tot en met 22, 24 tot en met 31, en 33 tot en met 37 van Verordening (EEG) nr. 3719/88 zijn van overeenkomstige toepassing onder voorbehoud van het bepaalde in deze verordening.
3. De vermelding "leveringscertificaat voor aardappelen" wordt in de linker bovenhoek van het certificaat gedrukt of met een stempel aangebracht.
4. Het certificaat wordt op verzoek van de belanghebbende afgegeven door de door Spanje aangewezen bevoegde autoriteiten. Het certificaat wordt pas afgegeven wanneer een zekerheid is gesteld waarvan het bedrag door de bevoegde autoriteiten overeenkomstig het Gemeenschapsrecht is vastgesteld.
5. In de certificaataanvraag en het certificaat wordt in vak 24 de vermelding "op de Canarische Eilanden te gebruiken certificaat" aangebracht.
6. Uiterlijk 30 dagen na het verstrijken van de geldigheidsduur van het certificaat moet het bewijs worden geleverd dat het certificaat is gebruikt, behoudens overmacht.
Artikel 2
De Spaanse autoriteiten stellen de Commissie wekelijks in kennis van alle gegevens met betrekking tot de tenuitvoerlegging van artikel 1, alsmede van alle overige gegevens die de Commissie nodig heeft om de ontwikkeling van de marktsituatie voor de in artikel 1 genoemde producten op de Canarische Eilanden te kunnen beoordelen.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 27 augustus 1999.