ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 28. března 2008,
kterým se přijímá první aktualizovaný seznam lokalit významných pro Společenství ve středozemní biogeografické oblasti podle směrnice Rady 92/43/EHS
(oznámeno pod číslem K(2008) 1148)
(2008/335/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (1), a zejména na čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Středomořská biogeografická oblast uvedená v čl. 1 písm. c) bodě iii) směrnice 92/43/EHS zahrnuje podle biogeografické mapy schválené dne 25. dubna 2005 výborem zřízeným článkem 20 uvedené směrnice (dále jen „výbor pro stanoviště“) území Řecka, Malty a Kypru v souladu s článkem 1 protokolu č. 10 aktu o přistoupení z roku 2003, části území Francie, Itálie, Portugalska, Španělska a v souladu s čl. 299 odst. 4 Smlouvy území Gibraltaru, za jehož vnější vztahy je zopdovědné Spojené království.
(2)
V rámci procesu zahájeného v roce 1995 je nutné učinit další pokrok při konkrétním vytváření sítě Natura 2000, která má velký význam pro ochranu biologické rozmanitosti ve Společenství.
(3)
Prvotní seznam lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti ve smyslu směrnice 92/43/EHS byl přijat rozhodnutím Komise 2006/613/ES (2). Na základě čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 1 směrnice 92/43/ES vyhlásí příslušný členský stát co nejdříve a nejpozději do šesti let lokalitu uvedenou na seznamu lokalit významných pro Společenství ve středomořské oblasti za zvláštní oblast ochrany a stanoví priority pro uchování, jakož i nezbytná ochranná opatření.
(4)
S ohledem na dynamické přizpůsobení sítě Natura 2000 je třeba přezkoumat seznamy lokalit významných pro Společenství. Je proto nutné aktualizovat prvotní seznam.
(5)
Na jedné straně je aktualizace prvotního seznamu lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti nezbytná s cílem zařadit další lokality, které od roku 2006 členské státy navrhly jako lokality významné pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti ve smyslu článku 1 směrnice 92/43/EHS. Povinnosti vyplývající z čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 1 směrnice 92/43/EHS je třeba uplatňovat co nejdříve a nejpozději do šesti let od přijetí prvního aktualizovaného seznamu lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti.
(6)
Na druhé straně je aktualizace prvotního seznamu lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti nezbytná s cílem promítnout změny informací o lokalitách, které členské státy poskytly po přijetí seznamu Společenství. V tomto smyslu představuje první aktualizovaný seznam lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti konsolidované znění prvotního seznamu lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti. Je však třeba zdůraznit, že povinnosti vyplývající z čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 1 směrnice 92/43/EHS je třeba uplatňovat co nejdříve a nejpozději do šesti let od přijetí prvního aktualizovaného seznamu lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti.
(7)
Pro středomořskou biogeografickou oblast předaly v období mezi lednem 2003 a prosincem 2006 Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Kypr, Malta, Portugalsko, a Spojené království v souladu s čl. 4 odst. 1 směrnice Komisi seznamy lokalit navrhovaných jako lokality významné pro Společenství ve smyslu článku 1 uvedené směrnice.
(8)
K seznamům navrhovaných lokalit byly přiloženy informace o každé lokalitě dodané v úpravě, jež byla stanovena v rozhodnutí Komise 97/266/ES ze dne 18. prosince 1996 o úpravě informací o lokalitách navrhovaných pro síť Natura 2000 (3).
(9)
Tyto informace zahrnují nejaktuálnější a konečnou mapu lokality předanou příslušným členským státem, název lokality, umístění, rozlohu a údaje získané podle kritérií uvedených v příloze III směrnice 92/43/EHS.
(10)
Na základě předlohy seznamu, který vypracovala Komise po dohodě s každým z příslušných členských států a který rovněž označuje lokality s prioritními typy přírodních stanovišť nebo prioritními druhy, by měl být přijat první aktualizovaný seznam lokalit vybraných jako lokality významné pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti.
(11)
Poznatky o existenci a rozšíření typů přírodních stanovišť a druhů se stále vyvíjejí v důsledku sledování podle článku 11 směrnice 92/43/EHS. Hodnocení a výběr lokalit na úrovni Společenství byly proto provedeny na základě nejlepších informací, jež jsou v současné době k dispozici.
(12)
Některé členské státy nenavrhly dostatek lokalit, které splňují požadavky směrnice 92/43/EHS pro některé typy stanovišť a druhů. U těchto druhů a typů stanovišť proto nelze učinit závěr, že je síť úplná. S ohledem na zpoždění v získávání informací a dosahování dohod s členskými státy se Komise domnívá, že je třeba přijmout první aktualizovaný seznam lokalit, který bude třeba přezkoumat v souladu s článkem 4 směrnice 92/43/EHS.
(13)
Jelikož poznatky o existenci a rozmístění typů přírodních stanovišť uvedených v příloze I a druhů uvedených v příloze II směrnice 92/43/EHS, které se vyskytují jak v teritoriálních mořských vodách, tak v mořských vodách spadajících pod vnitrostátní jurisdikci mimo teritoriální vody, nejsou stále dostatečné, není možné určit, zda je jejich síť úplná, nebo neúplná. V případě nutnosti by seznam měl být přezkoumán v souladu s článkem 4 směrnice 92/43/EHS.
(14)
V zájmu jasnosti a transparentnosti by rozhodnutí 2006/613/ES mělo být nahrazeno.
(15)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro stanoviště,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
První aktualizovaný seznam lokalit významných pro Společenství ve středomořské biogeografické oblasti v souladu s čl. 4 odst. 2 třetím pododstavcem směrnice 92/43/EHS je stanoven v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Rozhodnutí 2006/613/ES se zrušuje.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 28. března 2008.
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 28 maart 2008
tot vaststelling, op grond van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad, van een eerste bijgewerkte lijst van gebieden van communautair belang voor de mediterrane biogeografische regio
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 1148)
(2008/335/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (1), en met name op artikel 4, lid 2, derde alinea,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De in artikel 1, onder c), punt iii), van Richtlijn 92/43/EEG bedoelde mediterrane biogeografische regio omvat het grondgebied van Griekenland, Malta en Cyprus, overeenkomstig artikel 1 van protocol nr. 10 van de Akte van Toetreding van 2003, en delen van het grondgebied van Frankrijk, Italië, Portugal, Spanje en, overeenkomstig artikel 299, lid 4, van het Verdrag, het grondgebied van Gibraltar, welker buitenlandse betrekkingen door het Verenigd Koninkrijk worden behartigd, zoals gespecificeerd op de kaart van de biogeografische regio's die op 25 april 2005 door het bij artikel 20 van die richtlijn ingestelde comité, hierna „het Comité habitats” te noemen, is goedgekeurd.
(2)
In de context van het sedert 1995 geïnitieerde proces is het noodzakelijk dat verdere vooruitgang wordt geboekt bij de totstandbrenging van het Natura 2000-netwerk, dat een essentieel element vormt van de bescherming van de biodiversiteit in de Gemeenschap.
(3)
Bij Beschikking 2006/613/EG (2) stelde de Commissie een voorlopige lijst van gebieden van communautair belang voor de mediterrane biogeografische regio in de zin van Richtlijn 92/43/EEG vast. Op grond van artikel 4, lid 4, en artikel 6, lid 1, van Richtlijn 92/43/EEG wijst de betrokken lidstaat zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen zes jaar, de in de lijst van gebieden van communautair belang voor de mediterrane biogeografische regio opgenomen gebieden aan als speciale beschermingszones en stelt hij daarbij prioriteiten op het gebied van instandhouding en treft hij de nodige instandhoudingsmaatregelen.
(4)
In de context van een dynamische aanpassing van het Natura 2000-netwerk worden de lijsten van gebieden van communautair belang herzien. Daarom is het nodig dat die voorlopige lijst wordt bijgewerkt.
(5)
Enerzijds is het noodzakelijk de voorlopige lijst van gebieden van communautair belang voor de mediterrane biogeografische regio bij te werken om daarin extra gebieden op te nemen die sinds maart 2006 door de lidstaten zijn voorgesteld als gebieden van communautair belang voor de mediterrane biogeografische regio in de zin van artikel 1 van Richtlijn 92/43/EEG. De uit artikel 4, lid 4, en artikel 6, lid 1, van Richtlijn 92/43/EEG voortvloeiende verplichtingen zijn zo spoedig mogelijk van toepassing en uiterlijk binnen zes jaar na de vaststelling van de eerste bijgewerkte lijst van gebieden van communautair belang voor de mediterrane biogeografische regio.
(6)
Anderzijds is het nodig om de voorlopige lijst van gebieden van communautair belang voor de mediterrane biogeografische regio bij te werken om de wijzigingen weer te geven van de door de lidstaten na de vaststelling van de communautaire lijst over de gebieden verstrekte informatie. In die zin is de eerste bijgewerkte lijst van gebieden van communautair belang voor de mediterrane biogeografische regio een geconsolideerde versie van de voorlopige lijst van gebieden van communautair belang voor de mediterrane biogeografische regio. Er zij echter nadrukkelijk op gewezen dat de uit artikel 4, lid 4, en artikel 6, lid 1, van Richtlijn 92/43/EEG voortvloeiende verplichtingen zo spoedig mogelijk en uiterlijk binnen zes jaar na de vaststelling van de voorlopige lijst van gebieden van communautair belang voor de mediterrane biogeografische regio van toepassing zijn.
(7)
Voor de mediterrane biogeografische regio zijn overeenkomstig artikel 4, lid 1, van Richtlijn 92/43/EEG tussen januari 2003 en september 2006 door Griekenland, Spanje, Frankrijk, Italië, Cyprus, Malta, Portugal en het Verenigd Koninkrijk bij de Commissie lijsten ingediend van gebieden die worden voorgesteld voor aanwijzing als gebied van communautair belang in de zin van artikel 1, van die richtlijn.
(8)
Tegelijk met de lijsten van de voorgestelde gebieden is informatie over elk gebied verstrekt op de bij Beschikking 97/266/EG van de Commissie van 18 december 1996 betreffende het informatieformulier voor als Natura 2000-gebied voorgestelde gebieden (3) vastgestelde formulieren.
(9)
Deze informatie omvat de door de betrokken lidstaat ingediende meest recente en definitieve kaart van het gebied, de naam, de ligging en de oppervlakte van het gebied, alsmede de gegevens die bij toepassing van de in bijlage III van Richtlijn 92/43/EEG vermelde criteria zijn verkregen.
(10)
Op basis van de ontwerplijst die met instemming van elk der betrokken lidstaten door de Commissie is opgesteld en waarop ook de gebieden met prioritaire typen natuurlijke habitats of prioritaire soorten zijn vermeld, dient een eerste bijgewerkte lijst te worden vastgesteld van gebieden die als gebieden van communautair belang voor de mediterrane biogeografische regio worden geselecteerd.
(11)
De kennis betreffende de presentie en verspreiding van de typen natuurlijke habitats en de soorten ontwikkelt zich voortdurend als gevolg van de monitoring waarin artikel 11 van Richtlijn 92/43/EEG voorziet. De beoordeling en selectie van de gebieden op Gemeenschapsniveau is daarom gebaseerd op de beste momenteel beschikbare informatie.
(12)
Sommige lidstaten hebben echter voor bepaalde typen habitats en soorten niet voldoende gebieden voorgesteld om aan de eisen van Richtlijn 92/43/EEG te voldoen. Derhalve kan voor deze typen habitats en soorten niet worden geconcludeerd dat het netwerk volledig is. Rekening houdend met de tijd die nodig is voor het ontvangen van de informatie en het tot overeenstemming komen met de lidstaten, is de Commissie echter van mening dat zij een eerste bijgewerkte lijst van gebieden dient vast te stellen, die overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 92/43/EEG zal moeten worden herzien.
(13)
Aangezien de kennis van de presentie en verspreiding van de typen natuurlijke habitats van bijlage I en de soorten van bijlage II van Richtlijn 92/43/EEG welke voorkomen in de mariene territoriale wateren en de onder nationale jurisdictie vallende mariene wateren buiten de territoriale wateren nog steeds onvolledig is, kan niet worden geconcludeerd of het netwerk volledig dan wel onvolledig is. Indien nodig, moet de lijst worden herzien overeenkomstig het bepaalde in artikel 4 van Richtlijn 92/43/EEG.
(14)
Omwille van de duidelijkheid en de transparantie moet Beschikking 2006/613/EG worden vervangen.
(15)
De maatregelen waarin deze beschikking voorziet, zijn in overeenstemming met het advies van het Comité habitats,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
De bijlage bij deze beschikking bevat de eerste bijgewerkte lijst van gebieden van communautair belang voor de mediterrane biogeografische regio overeenkomstig artikel 4, lid 2, derde alinea, van Richtlijn 92/43/EEG.
Artikel 2
Beschikking 2006/613/EG wordt ingetrokken.
Article 3
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 28 maart 2008.