Nařízení Rady (ES) č. 154/2002
ze dne 21. ledna 2002,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2358/71 o společné organizaci trhu s osivem a stanoví výše podpory v semenářském odvětví pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Ustanovení čl. 3 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2358/71 [4] stanoví, že výše podpory má být stanovena mimo jiné s přihlédnutím k nutnosti zajistit rovnováhu mezi nezbytným objemem produkce ve Společenství a odbytovými možnostmi pro tuto produkci. Od sklizně hospodářského roku 1994/95 produkce osiva a jeho vývoz neustále stoupaly; navíc zásoby osiva ve Společenství dosáhly úrovně, jež by mohla ovlivnit rovnováhu trhu s osivem.
(2) Je proto odůvodněné zavést mechanismus stabilizace produkce osiva jiného než osiva rýže, pro které již takový mechanismus platí. Mechanismus stabilizace pro osivo jiné než osivo rýže by měl stanovit maximální množství, pro které lze vyplatit podporu, stanovené na základě reprezentativního průměru množství sklizených v průběhu nedávného rozhodného období, a určité pásmo pro zohlednění cyklického kolísání charakteristického pro produkci osiva. Je rovněž třeba vytvořit podmínky, jež umožní rozvíjet a zachovávat životaschopná malá produkční odvětví tím, že se členským státům s nízkou nebo žádnou produkcí osiva zaručí určité minimální množství.
(3) Příloha nařízení (EHS) č. 2358/71 uvádí odrůdy Lolium perenne L. s vysokou perzistencí, pozdní nebo středně pozdní, nové odrůdy a ostatní, a dále odrůdy s nízkou perzistencí, středně pozdní, středně rané nebo rané. Ceny těchto odrůd na vnějších trzích již neodůvodňují toto rozdělení, a proto by mělo být rozdělení osiva odrůd Lolium perenne L. do uvedených tří skupin zrušeno a stanovena jediná sazba podpory.
(4) Za situace na trzích Společenství a výhledu pro ně nemají producenti osiva uvedeného v příloze k nařízení (EHS) č. 2358/71, které bude uváděno na trh v hospodářských letech 2002/03 a 2003/04, zajištěn spravedlivý příjem. Je proto třeba na toto osivo poskytovat podporu produkce.
(5) Ustanovení čl. 3 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2358/71 stanoví, že výše podpory má být stanovena s přihlédnutím k nutnosti zajistit rovnováhu mezi nezbytným objemem produkce ve Společenství a odbytovými možnostmi pro tuto produkci a cenám těchto produktů na vnějších trzích.
(6) Uplatnění těchto kritérií vede ke stanovení výše podpor pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04 na úrovně stanovené v příloze.
(7) Opatření nezbytná k provedení tohoto nařízení by měla být přijata podle rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [5],
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2358/71 se mění takto:
1. v článku 3 se odstavec 4a nahrazuje tímto:
"4a. Maximální množství osiva, pro které lze vyplatit podporu, se stanoví postupem podle odstavce 5. Toto množství je rozděleno podle členského státu produkce.
Maximální množství osiva jiných plodin než rýže, pro které lze vyplatit podporu, se rovná úhrnu množství pro jednotlivé členské státy stanovených na základě průměru množství sklizených v hospodářských letech 1996/97 až 2000/01, ke kterým se přihlíží, s vyloučením nejvyššího a nejnižšího, zvýšenému o 5 %.
Pokud množství stanovené podle druhého pododstavce nepřekračuje 800 tun, poskytne se členskému státu dodatečné množství 300 tun.
Pokud u osiva jiných plodin než rýže překročí úhrn množství, na které byly podány žádosti o podporu v producentských členských státech, maximální množství stanovené pro Společenství, podpora se v následujícím hospodářském roce v každém dotyčném členském státě sníží poměrně k přebytku množství stanoveného pro členský stát s přihlédnutím k množstvím členskými státy nevyužitým. V tomto případě určí Komise procenta snížení pro každý producentský členský stát.";
2. článek 10 se zrušuje;
3. článek 11 se nahrazuje tímto:
"Článek 11
1. Komisi je nápomocen Řídící výbor pro osivo (dále jen "výbor").
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 4 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES.
Doba uvedená v čl. 4 odst. 3 rozhodnutí 1999/486/ES je jeden měsíc.
3. Výbor přijme svůj jednací řád."
Článek 2
Výše podpory poskytované v semenářském odvětví, kterou upravuje článek 3 nařízení (EHS) č. 2358/71, pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04 je stanovena v příloze tohoto nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se od 1. července 2002.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. ledna 2002.
VERORDENING (EG) Nr. 154/2002 VAN DE RAAD
van 21 januari 2002
tot wĳziging van Verordening (EEG) nr. 2358/71 houdende een gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector zaaizaad en tot vaststelling, voor de verkoopseizoenen 2002/2003 en 2003/2004, van de in de sector zaaizaad toegekende steunbedragen
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 37,
Gezien het voorstel van de Commissie, (1)
Gezien het advies van het Europees Parlement, (2)
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, (3)
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In artikel 3, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2358/71 van de Raad (4) is bepaald dat het steunbedrag moet worden vastgesteld met inachtneming onder meer van de noodzaak om het evenwicht tussen de in de Gemeenschap benodigde omvang van de productie en de afzetmogelĳkheden voor deze productie te verzekeren. Sinds de oogst van het verkoopseizoen 1994/1995 zĳn zowel de productie als de uitvoer van zaaizaad voortdurend toegenomen, en de zaaizaadvoorraden in de Gemeenschap hebben een zodanig peil bereikt dat het marktevenwicht voor zaaizaad erdoor zou kunnen worden verstoord.
(2)
Het lĳkt dan ook gerechtvaardigd een regeling in te voeren voor de stabilisatie van de productie van zaaizaad van andere soorten dan rĳst, waarvoor reeds een dergelĳke regeling bestaat. In het kader van het stabilisatiemechanisme voor zaaizaad van andere soorten dan rĳst moet op basis van een representatief gemiddelde van de tĳdens een recente referentieperiode geoogste hoeveelheden, alsmede van een marge om rekening te houden met de cyclische schommelingen waaraan de productie van zaaizaad onderhevig is, een maximumhoeveelheid worden vastgesteld waarvoor steun kan worden toegekend. Tevens moeten door het garanderen van een minimumhoeveelheid aan alle lidstaten waar weinig of geen zaaizaad wordt geproduceerd, de voorwaarden worden gecreëerd waaronder kleine, levensvatbare productie-entiteiten zich kunnen ontwikkelen of handhaven.
(3)
In de bĳlage bĳ Verordening (EEG) nr. 2358/71 is voor de Lolium perenne L.-rassen onderscheid gemaakt tussen zeer standvastige, late of halflate rassen, nieuwe rassen en andere, en weinig standvastige, halflate, halfvroege of vroege rassen. Daar de prĳzen van deze rassen op de markten buiten de Gemeenschap dit onderscheid niet langer rechtvaardigen, is het dienstig de onderverdeling van zaaizaad van Lolium perenne L. in drie rassengroepen af te schaffen en slechts één steunbedrag vast te stellen.
(4)
Op grond van de marktsituatie in de Gemeenschap en de te verwachten ontwikkeling daarvan kan de producenten voor de in de bĳlage bĳ Verordening (EEG) nr. 2358/71 vermelde zaadsoorten die in de verkoopseizoenen 2002/2003 en 2003/2004 in de handel zullen worden gebracht, geen billĳk inkomen worden gewaarborgd. Het is dienstig steun te verlenen voor de productie van dit zaaizaad.
(5)
In artikel 3, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2358/71 is bepaald dat bĳ de vaststelling van het steunbedrag enerzĳds rekening moet worden gehouden met het vereiste evenwicht tussen de in de Gemeenschap benodigde omvang van de productie en de afzetmogelĳkheden voor deze productie, en anderzĳds met de prĳzen van deze producten op de markten buiten de Gemeenschap.
(6)
Op grond van deze criteria moeten de steunbedragen voor de verkoopseizoenen 2002/2003 en 2003/2004 worden vastgesteld op het in de bĳlage aangegeven peil.
(7)
De maatregelen die nodig zĳn voor de toepassing van deze verordening moeten worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (5),
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 2358/71 wordt als volgt gewĳzigd:
1.
artikel 3, lid 4 bis, wordt vervangen door:
„4 bis. De maximumhoeveelheid zaaizaad die in de Gemeenschap voor steun in aanmerking komt, wordt vastgesteld volgens de in lid 5 bedoelde procedure. Deze hoeveelheid wordt onderverdeeld naar producerende lidstaat.
De maximumhoeveelheid zaaizaad van andere soorten dan rĳst waarvoor steun toegekend wordt, is gelĳk aan de som van de voor elke lidstaat geldende hoeveelheden, vastgesteld op basis van het afgetopte gemiddelde van de geoogste hoeveelheden waarmee voor de verkoopseizoenen van 1996-1997 tot en met 2000-2001 rekening is gehouden, verhoogd met 5 %.
Wanneer de met toepassing van de tweede alinea vastgestelde hoeveelheid voor een lidstaat niet meer dan 800 ton bedraagt, wordt aan die lidstaat een extra hoeveelheid van 300 ton toegekend.
Wanneer de totale hoeveelheid zaadgoed, uitgezonderd rĳst, waarvoor in de producerende lidstaten steunaanvragen zĳn ingediend, de maximumhoeveelheid voor de Gemeenschap overschrĳdt, wordt de steun voor elke betrokken lidstaat naar gelang van de overschrĳding van de vastgestelde nationale hoeveelheid voor het volgend verkoopseizoen verlaagd, met inachtneming van de niet door de lidstaten gebruikte hoeveelheden. De Commissie stelt in dat geval het verlagingspercentage voor elke producerende lidstaat vast.”
;
2.
artikel 10 wordt geschrapt;
3.
artikel 11 wordt vervangen door:
„Artikel 11
1. De Commissie wordt bĳgestaan door een Comité van beheer voor zaaizaad (hierna „het comité”).
2. Wanneer naar dit artikel wordt verwezen, zĳn de artikelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing.
De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde periode wordt vastgesteld op één maand.
3. Het comité neemt zĳn reglement van orde aan.”
.
Artikel 2
De bedragen van de in de sector zaaizaad toegekende steun, als bedoeld in artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 2358/71, voor de verkoopseizoenen 2002/2003 en 2003/2004 worden vastgesteld in de bĳlage bĳ deze verordening.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zĳ is van toepassing met ingang van 1 juli 2002.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 21 januari 2002.