Verordening (EG) nr. 2142/2003 van de Commissie
van 5 december 2003
tot beëindiging van de definitieve vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van bepaalde ijzer- en staalproducten die bij Verordening (EG) nr. 1694/2002 zijn ingesteld
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 3285/94 van de Raad van 22 december 1994 betreffende de gemeenschappelijke invoerregeling en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 518/94(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2474/2000(2), en met name op artikel 21,
Gelet op Verordening (EG) nr. 519/94 van de Raad van 7 maart 1994 betreffende de gemeenschappelijke regeling voor de invoer uit bepaalde derde landen en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 1765/82, (EEG) nr. 1766/82 en (EEG) nr. 3420/83(3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 427/2003(4), en met name op artikel 18,
Na overleg met het Raadgevend Comité dat werd ingesteld bij artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3285/94 en van Verordening (EG) nr. 519/94,
Overwegende hetgeen volgt:
PROCEDURE
(1) Na een diepgaand onderzoek dat betrekking had op 21 ijzer- en staalproducten heeft de Commissie op 27 september 2003 definitieve vrijwaringsmaatregelen genomen ten aanzien van zeven van deze ijzer- en staalproducten, namelijk ongelegeerd warmgewalst breedband, ongelegeerde warmgewalste plaat, ongelegeerd warmgewalst bandstaal, gelegeerde warmgewalste platte producten, koudgewalste plaat, hulpstukken (&lt; 609,6 mm), en flenzen (andere dan van roestvrij staal). De Commissie concludeerde met name dat de EG-producenten ernstige schade hadden geleden door de toegenomen invoer, ten gevolge van onverwachte ontwikkelingen, van deze zeven producten. De Commissie merkte ook op dat als gevolg van de vrijwaringsmaatregelen die de Verenigde Staten op 5 maart 2002 hadden genomen ten aanzien van groot aantal ijzer- en staalproducten, de invoer in de Gemeenschap waarschijnlijk nog zou stijgen waardoor de situatie van de EG-producenten nog zou verergeren.
(2) Daarom heeft de Commissie bij Verordening (EG) nr. 1694/2002(5) definitieve vrijwaringsmaatregelen ingesteld. In overweging 705 van deze verordening herinnerde de Commissie er evenwel aan dat "de vrijwaringsmaatregelen genomen werden in de context van de gevolgen van verhoogde invoer veroorzaakt door de VS-handelsbeschermingsmaatregelen, culminerend in de VS-vrijwaringsmaatregelen en dat de Commissie, indien de omstandigheden wijzigden, de noodzakelijkheid van maatregelen zou heronderzoeken".
(3) De omstandigheden hebben zich nu gewijzigd en worden voor elk van de zeven producten hieronder uiteengezet. Sedert de instelling van de vrijwaringsmaatregelen door de Commissie heeft de Europese ijzer- en staalmarkt zich gestabiliseerd ten opzichte van de invoer. Bovendien hebben de Verenigde Staten op 4 december 2003 de intrekking van de VS-vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van ijzer- en staalproducten aangekondigd.
(4) Voor elk van de zeven producten waarop de maatregelen van toepassing zijn, wordt de situatie hieronder besproken. Omdat nog geen gegevens beschikbaar zijn voor het gehele jaar 2003 en om een vergelijking met vorige jaren mogelijk te maken, zijn de gegevens voor 2003 gebaseerd op een extrapolatie van de gegevens voor het eerste semester van 2003: Hiertoe werd de verhouding van de invoer in het eerste semester van 2001 en 2002 ten opzichte van de invoer in het tweede semester van 2001 en 2002 overgebracht op de gegevens voor het eerste semester van 2003 om tot een raming te komen van de gegevens voor het tweede semester van 2003.
Warmgewalst breedband
(5) De ontwikkeling van de invoer van warmgewalst breedband vanaf 2001 uit de landen waarop de EG-vrijwaringsmaatregelen voor ijzer- en staalproducten ("de maatregelen") van toepassing zijn, blijkt uit onderstaande tabel.
RUIMTE VOOR DE TABEL
(6) Het tariefcontingent voor warmgewalst breedband dat in het kader van de maatregelen was vastgesteld voor de periode tot 28 september 2003 (3199240 t) werd slechts overschreden in september 2003, waarschijnlijk ten gevolge van de waardestijging van de euro ten opzichte van de Amerikaanse dollar en andere belangrijke valuta begin 2003. Hierdoor werd het voor verwerkende bedrijven in de Gemeenschap aantrekkelijker om warmgewalst breedband in de Verenigde Staten en elders aan te kopen.
(7) Het is nog niet mogelijk om de hoeveelheden waarmee de tariefcontingenten werden overschreden, alsmede de oorsprong van de invoer, definitief vast te stellen omdat nog geen invoerstatistieken beschikbaar zijn. Uit de beschikbare gegevens blijkt evenwel dat het kleine hoeveelheden betrof die zeker niet groter waren dan 1 % van het tariefcontingent. Door de lidstaten namens importeurs ingediende verzoeken voor toewijzingen uit het tariefcontingent die niet konden worden ingewilligd hadden betrekking op slechts 2487 t. In dit verband wordt erop gewezen dat het tariefcontingent voor het jaar tot 28 september 2004 3359234 t bedraagt, wat 5 % meer is dan het contingent voor de periode tot 28 september 2003 en ook meer is dan de hoeveelheden waarvoor aanvragen voor toewijzing uit het tariefcontingent tot 28 september 2003 zijn ingediend.
Warmgewalste plaat
(8) De ontwikkeling van de invoer van warmgewalste plaat sedert 2001 uit landen waarop de maatregelen van toepassing zijn, blijkt uit onderstaande tabel.
RUIMTE VOOR DE TABEL
(9) Deze invoer is sinds 2001 marginaal gestegen en bleef onder het niveau van het tariefcontingent dat in het kader van de maatregelen voor het jaar tot 28 september 2003 was vastgesteld (554286 t); in het algemeen werd het tariefcontingent voor slechts 88 % benut.
Warmgewalst bandstaal
(10) De ontwikkeling van de invoer van warmgewalst bandstaal sedert 2001 uit landen waarop de maatregelen van toepassing zijn, blijkt uit onderstaande tabel.
RUIMTE VOOR DE TABEL
(11) Deze invoer is sedert 2001 sterk gedaald en bleef onder het niveau van het tariefcontingent dat in het kader van de maatregelen voor het jaar tot 28 september 2003 was vastgesteld (198365 t); in het algemeen werd het tariefcontingent slechts voor 53 % benut.
Warmgewalste platte producten
(12) De ontwikkeling van de invoer van warmgewalste platte producten sedert 2001 uit de landen waarop de maatregelen van toepassing zijn, blijkt uit onderstaande tabel.
RUIMTE VOOR DE TABEL
(13) Deze invoer is sinds 2001 sterk gedaald en bleef onder het niveau van het tariefcontingent dat in het kader van de maatregelen voor het jaar tot 28 september 2003 was vastgesteld (50832 t); in het algemeen werd het tariefcontingent voor slechts 61 % benut.
Koudgewalste plaat
(14) De ontwikkeling van de invoer van koudgewalste plaat sedert 2001 uit de landen waarop de maatregelen van toepassing zijn, blijkt uit onderstaande tabel.
RUIMTE VOOR DE TABEL
(15) Deze invoer is sinds 2001 sterk gedaald en bleef onder het niveau van het tariefcontingent dat in het kader van de maatregelen voor het jaar tot 28 september 2003 was vastgesteld (2107210 t); in het algemeen werd het tariefcontingent voor slechts 63 % benut.
Hulpstukken (&lt; 609,6 mm)
(16) De ontwikkeling van de invoer van hulpstukken sedert 2001 uit de landen waarop de maatregelen van toepassing zijn, blijkt uit onderstaande tabel.
RUIMTE VOOR DE TABEL
(17) Deze invoer is sinds 2001 sterk gedaald en bleef onder het niveau van het tariefcontingent dat in het kader van de maatregelen voor het jaar tot 28 september 2003 was vastgesteld (12031 t); in het algemeen werd het tariefcontingent voor slechts 53 % benut.
Flenzen (andere dan van roestvrij staal)
(18) De ontwikkeling van de invoer van flenzen sedert 2001 uit de landen waarop de maatregelen van toepassing zijn, blijkt uit onderstaande tabel.
RUIMTE VOOR DE TABEL
(19) Deze invoer is sinds 2001 sterk gedaald en bleef onder het niveau van het tariefcontingent dat in het kader van de maatregelen voor het jaar tot 28 september 2003 was vastgesteld (90490 t); in het algemeen werd het tariefcontingent voor slechts 65 % benut.
CONCLUSIE
(20) Gelet op het feit dat de tariefcontingenten voor zes van de zeven producten sterk onderbenut werden, dat het contingent voor warmgewalst breedband slechts marginaal werd overschreden en dat de Verenigde Staten de vrijwaringsmaatregelen voor ijzer- en staalproducten heeft ingetrokken, oordeelt de Commissie dat de vrijwaringsmaatregelen van de Gemeenschap niet meer behoeven te worden gehandhaafd en moeten worden ingetrokken,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 1694/2002 wordt ingetrokken.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 5 december 2003.