VERORDENING (EG) Nr. 307/97 VAN DE RAAD van 17 februari 1997 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3528/86 betreffende de bescherming van de bossen in de Gemeenschap tegen luchtverontreiniging
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het advies van het Europees Parlement (2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat de periode van toepassing van Verordening (EEG) nr. 3528/86 van de Raad van 17 november 1986 betreffende de bescherming van de bossen in de Gemeenschap tegen luchtverontreiniging (4), op 31 december 1996 afloopt;
Overwegende dat bossen van essentiële betekenis zijn voor de handhaving van het fundamentele evenwicht in met name de bodem, de waterhuishouding, het klimaat en de flora en fauna; dat ecologisch evenwicht op deze punten noodzakelijk is voor een duurzame landbouw en voor het beheer van het platteland;
Overwegende dat de instandhouding van de bossen belangrijk is om economische, ecologische en sociale redenen en met name bijdraagt tot het behoud van de sociale positie van degenen die in de landbouw en op het platteland werkzaam zijn;
Overwegende dat de Gemeenschap en de Lidstaten zich er op internationaal niveau (Pan-Europese ministeriële conferenties over de bescherming van de bossen in Europa te Straatsburg in 1990 en te Helsinki in 1993) toe hebben verbonden voortdurend onderzoek naar de schade aan bossen te doen; dat de actie waarin Verordening (EEG) nr. 3528/86 voorziet, bijdraagt tot de tenuitvoerlegging van deze verbintenissen;
Overwegende dat de met het systematische bewakingsnet verkregen resultaten duidelijke tendensen laten zien wat de ruimtelijke en temporele spreiding van de aan de bossen toegebrachte schade over het gehele gebied van de Gemeenschap betreft;
Overwegende dat de Lidstaten waarnemingspunten voor de intensieve en doorlopende bewaking van de bosecosystemen hebben ingericht; dat alleen door voortzetting van de betrokken bewakingsactiviteiten over een langere periode en beter inzicht kan worden verkregen in de causale verbanden tussen de veranderingen die de bosecosystemen ondergaan, en de factoren die daarop van invloed zijn;
Overwegende dat de schade aan de bossen als gevolg van diverse factoren, waaronder met name de luchtverontreiniging en bepaalde ongunstige weersomstandigheden, de ontwikkeling van een duurzame landbouw en het beheer van het platteland bemoeilijkt;
Overwegende dat de bescherming van de bossen tegen luchtverontreiniging en bepaalde ongunstige meteorologische factoren bijgevolg rechtstreeks bijdraagt tot het bereiken van de doelstellingen als omschreven in artikel 39, lid 1, onder b), van het Verdrag;
Overwegende dat de actie waarin Verordening (EEG) nr. 3528/86 voorziet, derhalve moet worden voortgezet en dat moet worden besloten tot een verlenging van die verordening met vijf jaar waardoor de looptijd van de actie vanaf 1 januari 1987 vijftien jaar bedraagt;
Overwegende dat in deze verordening voor de gehele looptijd van het programma een financieel referentiebedrag is opgenomen in de zin van punt 2 van de verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 6 maart 1995 waarbij de in het Verdrag vastgestelde bevoegdheden van de begrotingsautoriteit onverlet worden gelaten;
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 3528/86 dienovereenkomstig moet worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Artikel 11 van Verordening (EEG) nr. 3528/86 wordt vervangen door:
"Artikel 11
1. De actie heeft een looptijd van vijftien jaar ingaande op 1 januari 1987.
2. Het financiële referentiebedrag voor de uitvoering van de actie beloopt 40 miljoen ecu voor de periode 1997-2001.
De jaarlijkse kredieten worden door de begrotingsactiviteit toegestaan binnen de grenzen van de financiële vooruitzichten.
3. Vóór het verstrijken van de in lid 1 bedoelde periode brengt de Commissie aan de Raad verslag uit over de toepassing van deze verordening.".
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 17 februari 1997.