Beschikking van de Commissie
van 27 maart 2003
tot vaststelling van beschermende maatregelen in verband met aviaire influenza in Nederland
(kennisgeving geschied onder nummer C(2003) 1102)
(Slechts de tekst in de Nederlandse taal is authentiek)
(Voor de EER relevante tekst)
(2003/214/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 90/425/EEG van de Raad van 26 juni 1990 inzake veterinaire en zoötechnische controles in het intracommunautaire handelsverkeer in bepaalde levende dieren en producten in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt(1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2002/33/EG van het Europees Parlement en de Raad(2), en met name op artikel 10,
Gelet op Richtlijn 2002/99/EG van de Raad van 16 december 2002 houdende vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften voor de productie, de verwerking, de distributie en het binnenbrengen van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong(3), en met name op artikel 4, leden 1 en 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Sedert 28 februari 2003 zijn in Nederland verschillende uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza geconstateerd.
(2) De besmetting met aviaire influenza, subtype H7N7, heeft verschillende pluimveekoppels in het gebied de "Gelderse Vallei" getroffen.
(3) Aviaire influenza is een zeer besmettelijke pluimveeziekte die een ernstige bedreiging kan vormen voor de pluimvee-industrie.
(4) In verband met de hoge mortaliteit en de snelle verspreiding van de ziekte heeft Nederland, nog vóórdat de ziekte officieel was bevestigd, onmiddellijk de nodige maatregelen genomen op grond van Richtlijn 92/40/EEG van de Raad tot vaststelling van communautaire maatregelen voor de bestrijding van aviaire influenza(4), gewijzigd bij de Akte van toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden.
(5) Bij Richtlijn 92/40/EEG van de Raad is bepaald welke bestrijdingsmaatregelen ten minste moeten worden genomen wanneer aviaire influenza uitbreekt. De lidstaten mogen strengere maatregelen op het door deze richtlijn bestreken gebied vaststellen, voorzover die maatregelen noodzakelijk worden geacht om de ziekte te bedwingen, gelet op de bijzondere epizoötiologische situatie, de situatie in de veehouderij en de commerciële en sociale omstandigheden.
(6) Bovendien zijn alle verplaatsingen van levend pluimvee en van broedeieren binnen Nederland en de verzending ervan naar andere lidstaten verboden.
(7) Hetzelfde verbod dient te gelden voor de uitvoer naar derde landen, teneinde de gezondheidsstatus van die landen te beschermen en het risico te vermijden dat die zendingen in een andere lidstaat weer worden binnengebracht.
(8) Voor de duidelijkheid en de transparantie heeft de Commissie, in overleg met de Nederlandse autoriteiten, Beschikking 2003/153/EG van 3 maart 2003 tot vaststelling van beschermende maatregelen in verband met een sterk vermoeden van besmetting met aviaire influenza in Nederland(5), gewijzigd bij Beschikking 2003/156/EG(6) vastgesteld, waarbij de door Nederland vastgestelde maatregelen worden bevestigd en aangevuld en wordt voorzien in specifieke afwijkingen voor verplaatsingen van slachtpluimvee en van eendagskuikens binnen Nederland.
(9) Bij de Beschikkingen 2003/156/EG, 2003/172/EG(7), 2003/186/EG(8) en 2003/191/EG(9) is de geldigheidsduur van de bij Beschikking 2003/153/EG vastgestelde maatregelen verlengd in het licht van het verloop van de ziekte en zijn de maatregelen, indien nodig, aangepast.
(10) De momenteel beschikbare epizoötiologische gegevens en de eerste resultaten van het monitoringprogramma dat in heel Nederland wordt toegepast, lijken erop te wijzen dat het hoogpathogene virus van aviaire influenza nog alleen voorkomt in de "Gelderse Vallei".
(11) Gezien het verloop van de ziekte moet de geldigheidsduur van de bij Beschikking 2003/191/EG vastgestelde maatregelen nogmaals worden verlengd. Bovendien moet worden voorzien in een afwijking voor het verzenden van eendagskuikens uit Nederland naar andere lidstaten onder bepaalde voorwaarden, tenzij de eendagskuikens komen uit broederijen of bedrijven binnen de ingestelde toezichtsgebieden. Daartoe moet in aanvullende certificeringsvoorschriften worden voorzien.
(12) Bovendien moeten verplaatsingen van opfokkalkoenen binnen Nederland maar buiten de ingesloten gebieden, alsmede verplaatsingen van broedeieren binnen de ingesloten gebieden worden toegestaan onder officiële controle.
(13) Vers vlees van pluimvee, bestemd voor het intracommunautaire handelsverkeer, moet worden voorzien van een keurmerk overeenkomstig het bepaalde in hoofdstuk XII van bijlage I bij Richtlijn 71/118/EEG(10), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 97/79/EG van de Raad(11). Om de afzet op de Nederlandse markt van vers vlees van pluimvee, verkregen van pluimvee uit de ingestelde toezichtsgebieden mogelijk te maken, moeten bijzondere voorschriften worden vastgesteld voor het aanbrengen van een keurmerk.
(14) Na een evaluatie van de situatie in nauwe samenwerking met de Nederlandse autoriteiten is het, met het oog op de bescherming van de pluimveepopulatie in de Gemeenschap en om te voorkomen dat de besmetting zich buiten het beschermingsgebied verspreidt, passend te bepalen dat de pluimveehouderijen in twee gebieden waar het risico bijzonder groot is, preventief moeten worden geruimd.
(15) De andere lidstaten hebben de maatregelen die zij ten aanzien van het handelsverkeer toepassen, in overeenstemming gebracht met deze beschikking en zij zijn door de Commissie, vooral in het kader van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, in voldoende mate op de hoogte gehouden van de periode waarin die maatregelen van toepassing zijn.
(16) De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
1. Onverminderd de maatregelen die Nederland op grond van Richtlijn 92/40/EEG van de Raad heeft genomen in de toezichtsgebieden, zien de Nederlandse autoriteiten erop toe dat geen levend pluimvee en broedeieren uit Nederland worden verzonden naar andere lidstaten en naar derde landen.
2. In afwijking van het bepaalde in lid 1 mag Nederland eendagskuikens die zijn uitgebroed in een broederij buiten de toezichtsgebieden en op ten minste 25 km afstand van elke verdachte of besmette broederij of pluimveehouderij, wel verzenden. De broedeieren moeten komen van een bedrijf dat op de dag waarop de eieren zijn verzameld en op de dag waarop de eieren zijn uitgekomen, gelegen is buiten de ingestelde toezichtsgebieden en op ten minste 25 km afstand van elke verdachte of besmette broederij of pluimveehouderij. De koppels waaruit de eendagskuikens zijn verkregen, moeten negatief hebben gereageerd op een serologisch onderzoek. De broedeieren moeten zijn uitgebroed in incubatoren of broedmachines onder zodanige omstandigheden dat zij volledig gescheiden zijn gehouden van broedeieren die niet aan het bepaalde in dit lid voldoen.
Op het diergezondheidscertificaat waarvan elke zending eendagskuikens uit Nederland, als hierboven beschreven, vergezeld gaat bij verzending naar andere lidstaten, wordt de volgende vermelding aangebracht:
"Uit veterinairrechtelijk oogpunt voldoet deze zending aan het bepaalde in Beschikking 2003/214/EG.".
De bevoegde autoriteit staat de verzending van eendagskuikens overeenkomstig het bepaalde in dit lid slechts toe indien 48 uur van tevoren daarvan aangifte is gedaan bij de centrale en de lokale veterinaire autoriteiten van bestemming; zij verstuurt zelf de aangifte.
3. Onverminderd de maatregelen die Nederland op grond van Richtlijn 92/40/EEG van de Raad heeft genomen in de toezichtsgebieden, zien de Nederlandse veterinaire autoriteiten erop toe dat geen levend pluimvee en broedeieren worden vervoerd binnen Nederland.
4. In afwijking van het bepaalde in lid 3 kan de bevoegde veterinaire autoriteit, voorzover de nodige maatregelen op het gebied van bioveiligheid worden genomen om verspreiding van aviaire influenza te voorkomen, toestemming verlenen voor het vervoer van de volgende producten, afkomstig uit gebieden buiten de toezichtsgebieden:
a) pluimvee, inclusief uitgelegde hennen, bestemd om onmiddellijk te worden geslacht, naar een daartoe door de bevoegde veterinaire autoriteit aangewezen slachthuis;
b) eendagskuikens en legrijpe jonge hennen naar een bedrijf onder officiële controle;
c) broedeieren naar een broederij onder officiële controle;
d) kalkoenen van een opfokvoorziening naar een mesterijbedrijf onder officiële controle;
e) eendagskuikens voor verzending naar andere lidstaten en naar derde landen overeenkomstig lid 2.
5. In afwijking van het bepaalde in lid 2 kan de bevoegde veterinaire autoriteit, voorzover de nodige maatregelen op het gebied van de bioveiligheid worden genomen om verspreiding van aviaire influenza te voorkomen, toestemming verlenen voor het vervoer van levend pluimvee en van broedeieren ten aanzien waarvan bij Richtlijn 92/40/EEG van de Raad niet in een vervoersverbod is voorzien, met name met betrekking tot verplaatsingen van eendagskuikens overeenkomstig het bepaalde in artikel 9, lid 4, onder a), b) en c), van die richtlijn, die worden vervoerd naar bedrijven in Nederland onder officiële controle.
Artikel 2
Vers vlees van pluimvee, verkregen van slachtpluimvee uit de ingestelde toezichtsgebieden:
a) moet worden voorzien van een rond merk overeenkomstig de door de bevoegde autoriteiten vast te stellen eisen;
b) mag niet worden verzonden naar andere lidstaten of naar derde landen;
c) moet bij het verkrijgen, versnijden, opslaan en vervoeren gescheiden worden gehouden van ander vers vlees van pluimvee dat bestemd is voor het intracommunautaire handelsverkeer en voor uitvoer naar derde landen, en er moet op worden toegezien dat het niet wordt verwerkt in vleesproducten of vleesbereidingen die bestemd zijn voor het intracommunautaire handelsverkeer of voor uitvoer naar derde landen, tenzij het een van de behandelingen heeft ondergaan die zijn vermeld in tabel 1, onder a), b) en c), van bijlage III bij Richtlijn 2002/99/EG.
Artikel 3
Onverminderd de maatregelen die Nederland op grond van Richtlijn 92/40/EEG reeds heeft genomen, dient zo spoedig mogelijk te worden overgegaan tot preventieve ruiming van de pluimveehouderijbedrijven die zijn gelegen in de in de bijlage omschreven gebieden.
De in de eerste alinea bedoelde voorzorgsmaatregelen worden toegepast onverminderd Beschikking 90/424/EEG van de Raad betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied(12), laatstelijk gewijzigd bij Besluit 2001/572/EG(13).
Artikel 4
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 28 maart 2003 tot en met 10 april 2003 om 24.00 uur.
Artikel 5
Nederland brengt de maatregelen die het ten aanzien van het handelsverkeer toepast, in overeenstemming met deze beschikking en geeft onmiddellijk de nodige bekendheid aan de vastgestelde maatregelen. Het stelt de Commissie hiervan onverwijld in kennis.
Artikel 6
Deze beschikking is gericht tot Nederland.
Gedaan te Brussel, 27 maart 2003.