NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 215/2006
ze dne 8. února 2006,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství a kterým se mění nařízení (ES) č. 2286/2003
(Text s významem pro EHP)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Články 173 až 177 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 (2) stanoví zvláštní pravidla pro určení celní hodnoty určitého zboží podléhajícího rychlé zkáze. Ukázalo se, že s přihlédnutím k obchodním tokům a obecným pravidlům hodnocení je systém ve své stávající formě problematický. Aby se v souladu s článkem 19 nařízení (EHS) č. 2913/92 zjednodušilo používání celních předpisů, měl by být tento systém nahrazen systémem, prostřednictvím kterého bude možné přímo použít jednotkové ceny sdělené členskými státy a zveřejněné Komisí za účelem určení celní hodnoty určitého zboží podléhajícího rychlé zkáze dováženého na sklad.
(2)
Informace o druhu obchodu, která se uvádí v kolonce 24 jednotného správního dokladu, umožňuje charakterizovat různé typy transakcí pro účely shromažďování statistik o obchodu se zbožím mezi Společenstvím a třetími zeměmi a o obchodu se zbožím mezi členskými státy Evropské unie. Kódy, které se pro tuto informaci používají, jsou stanoveny platnými právními předpisy Společenství týkající se statistiky, a to zejména nařízením Komise (ES) č. 1917/2000 ze dne 7. září 2000, kterým se stanoví některá prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1172/95, pokud se jedná o statistiku zahraničního obchodu (3). V zájmu konzistence a účinnosti je tedy třeba učinit u kódů, které mají být uvedeny v kolonce 24 (druh obchodu) jednotného správního dokladu, odkaz na tento právní předpis.
(3)
Nařízením Komise (ES) č. 2286/2003 (4) byla do nařízení (EHS) č. 2454/93 zavedena nová pravidla týkající se jednotného správního dokladu a jeho použití. Tato opatření se měla začít používat ode dne 1. ledna 2006. Podle článku 2 nařízení (ES) č. 2286/2003 Komise na základě příspěvků členských států vyhodnotila plány členských států na provádění stanovených opatření. Tato zpráva ukázala, že některé členské státy nejsou schopny přizpůsobit své informační systémy k 1. lednu 2006. Je tedy nezbytné za určitých podmínek odložit datum, od kterého se tato opatření použijí, na 1. leden 2007.
(4)
Nařízení (EHS) č. 2454/93 a (ES) č. 2286/2003 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(5)
Seznam transakcí stanovený v nařízení (ES) č. 1917/2000 určený pro zápis kódů do kolonky 24 jednotného správního dokladu byl k 1. lednu 2006 změněn. Lhůta, v níž mají členské státy přizpůsobit své informační systémy pro celní řízení, vyprší ke stejnému dni. Příslušná ustanovení tohoto nařízení by se proto měla používat ode dne 1. ledna 2006.
(6)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2454/93 se mění takto:
1.
V čl. 152 odst. 1 se vkládá písmeno a)a:
„a)a
Celní hodnota určitého zboží podléhajícího rychlé zkáze dováženého na sklad může být přímo určena podle čl. 30 odst. 2 písm. c) kodexu. Za tímto účelem oznámí členské státy jednotkové ceny Komisi, která je zveřejní prostřednictvím TARIC podle článku 6 nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (5).
Jednotkové ceny se vypočítávají a sdělují takto:
i)
Po odpočtech uvedených v písmenu a) oznámí členské státy Komisi jednotkovou cenu za 100 kg čisté hmotnosti pro každou kategorii zboží. Pro náklady uvedené v písm. a) bodu ii) mohou členské státy stanovit pevné částky, které se dají na vědomí Komisi.
ii)
Jednotkovou cenu lze použít k určení celní hodnoty dovezeného zboží v období 14 dnů, přičemž každé období začíná pátkem.
iii)
Jako referenční období pro určení jednotkových cen slouží předchozí čtrnáctidenní období, které končí ve čtvrtek předcházející týdnu, během něhož se mají stanovit nové ceny.
iv)
Členské státy oznámí Komisi jednotkové ceny v eurech nejpozději do 12:00 hodin v pondělí v týdnu, v němž je Komise zveřejní. Pokud tento den není dnem pracovním, je učiní se oznámení v bezprostředně předcházející pracovní den. Jednotkové ceny se použijí pouze tehdy, je-li obsah uvedeného oznámení Komisí zveřejněn.
Zboží zmíněné v prvním pododstavci tohoto bodu je uvedeno v příloze 26.
2.
Články 173 až 177 se zrušují.
3.
Příloha 26 se nahrazuje zněním uvedeným v příloze I tohoto nařízení.
4.
Příloha 27 se zrušuje.
5.
Příloha 38 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 2
Čl. 3 odst. 4 nařízení (ES) č. 2286/2003 se nahrazuje tímto:
„4. Ustanovení čl. 1 bodů 3 až 9, 17 a 18 se použijí ode dne 1. ledna 2006. Členské státy je však mohou provádět i před tímto datem.
Členské státy mající obtíže s přizpůsobením svých informačních systémů pro celní řízení mohou odložit přizpůsobení těchto systémů až do 1. ledna 2007. V takových případech členské státy sdělí Komisi postup a datum, od kterého budou čl. 1 body 3 až 9, 17 a 18 provádět. Komise tuto informaci zveřejní.“
Článek 3
1. Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
2. Ustanovení čl. 1 bodů 1 až 4 se použijí ode dne 19. května 2006.
3. Ustanovení čl. 1 bodu 5 a článek 2 se použijí ode dne e 1. ledna 2006.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 8. února 2006.
VERORDENING (EG) Nr. 215/2006 VAN DE COMMISSIE
van 8 februari 2006
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2454/93 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2286/2003
(Voor de EER relevante tekst)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (1), en met name op artikel 247,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Artikel 173 tot en met 177 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie (2) bevatten bijzondere voorschriften voor de bepaling van de douanewaarde van bepaalde aan bederf onderhevige goederen. Het systeem in zijn huidige vorm is gelet op de handelsstromen en de algemene regels voor de bepaling van de douanewaarde problematisch gebleken. Om overeenkomstig artikel 19 van Verordening (EEG) nr. 2913/92 de toepassing van de douanewetgeving te vereenvoudigen, moet het systeem worden vervangen door een systeem volgens welk de door de lidstaten medegedeelde en door de Commissie bekendgemaakte eenheidsprijzen rechtstreeks mogen worden gebruikt om de douanewaarde vast te stellen van bepaalde in consignatie ingevoerde aan bederf onderhevige goederen.
(2)
Met behulp van de gegevens over de aard van de transactie, die worden meegedeeld in vak 24 van het enig document, kunnen de verschillende soorten transacties worden geïdentificeerd met het oog op de opstelling van statistieken over het goederenverkeer tussen de Gemeenschap en derde landen en het goederenverkeer tussen de lidstaten. De voor deze gegevens te gebruiken codes zijn vastgelegd in de bestaande communautaire wetgeving met betrekking tot deze statistieken en met name in Verordening (EG) nr. 1917/2000 van de Commissie tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 1172/95 van de Raad wat de statistiek van de buitenlandse handel betreft (3). Ter wille van de samenhang en de doelmatigheid dient daarom voor de in vak 24 van het enig document (aard van de transactie) te vermelden codes naar deze wetgeving te worden verwezen.
(3)
Bij Verordening (EG) nr. 2286/2003 van de Commissie (4) zijn nieuwe bepalingen betreffende het enig document en het gebruik daarvan ingevoegd in Verordening (EEG) nr. 2454/93. Deze maatregelen moesten met ingang van 1 januari 2006 worden toegepast. Overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 2286/2003 heeft de Commissie, aan de hand van een verslag dat was opgesteld met behulp van bijdragen van de lidstaten, een beoordeling verricht van hun programma’s voor de tenuitvoerlegging van de betrokken maatregelen. Uit dat verslag is gebleken dat bepaalde lidstaten hun geautomatiseerde systemen niet vóór 1 januari 2006 kunnen aanpassen. Het is daarom noodzakelijk de toepassing van de betrokken maatregelen tot 1 januari 2007 uit te stellen.
(4)
De Verordeningen (EEG) nr. 2454/93 en (EG) nr. 2286/2003 moeten derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(5)
De in Verordening (EG) nr. 1917/2000 vastgestelde lijst van transacties die moet worden gebruikt voor het invullen van codes in vak 24 van het enig document is met ingang van 1 januari 2006 gewijzigd. De termijn waarbinnen de lidstaten hun geautomatiseerde inklaringssystemen moeten aanpassen, verstrijkt op dezelfde datum. De daarmee verband houdende bepalingen van de onderhavige verordening moeten daarom vanaf 1 januari 2006 van toepassing zijn.
(6)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité douanewetboek,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 2454/93 wordt als volgt gewijzigd:
1)
In artikel 152, lid 1, wordt het volgende punt a bis) ingevoegd:
„a) bis
De douanewaarde van bepaalde in consignatie ingevoerde aan bederf onderhevige goederen mag rechtstreeks worden bepaald overeenkomstig artikel 30, lid 2, onder c), van het wetboek. Hiertoe worden de eenheidsprijzen door de lidstaten aan de Commissie medegedeeld en door deze via Taric bekendgemaakt overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad (5).
De eenheidsprijzen worden als volgt berekend en medegedeeld:
i)
Na toepassing van de onder a) bedoelde aftrekken, wordt een eenheidsprijs per 100 kg netto voor elke categorie goederen door de lidstaten aan de Commissie medegedeeld. De lidstaten mogen vaste bedragen vaststellen voor de onder a), ii), bedoelde kosten die zij aan de Commissie mededelen.
ii)
De eenheidsprijs mag worden gebruikt om de douanewaarde te bepalen van de ingevoerde goederen voor tijdvakken van 14 dagen, waarbij elk tijdvak op een vrijdag aanvangt.
iii)
Het referentietijdvak voor de bepaling van de eenheidsprijzen is het voorafgaande tijdvak van 14 dagen dat eindigt op de donderdag voorafgaande aan de week waarin de nieuwe eenheidsprijzen moeten worden vastgesteld.
iv)
De lidstaten delen de Commissie de eenheidsprijzen in euro mede uiterlijk om 12.00 uur op de maandag van de week waarin zij door de Commissie worden bekendgemaakt. Wanneer die dag een feestdag is, geschiedt de mededeling op de voorafgaande werkdag. De eenheidsprijzen zijn slechts van toepassing indien zij door de Commissie zijn bekendgemaakt.
De in de eerste alinea van dit punt bedoelde goederen zijn vermeld in bijlage 26.
2)
De artikelen 173 tot en met 177 worden geschrapt.
3)
Bijlage 26 wordt vervangen door de tekst in bijlage I bij deze verordening.
4)
Bijlage 27 wordt geschrapt.
5)
Bijlage 38 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage II bij deze verordening.
Artikel 2
Artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 2286/2003 komt als volgt te luiden:
„4. Artikel 1, punten 3 tot en met 9, 17 en 18, zijn van toepassing vanaf 1 januari 2006. De lidstaten kunnen evenwel besluiten deze verordening eerder toe te passen.
Lidstaten die moeilijkheden ondervinden bij de aanpassing van hun geautomatiseerde inklaringssystemen kunnen de aanpassing van die systemen uitstellen tot 1 januari 2007. Zij stellen de Commissie in kennis van de wijze en de datum waarop zij artikel 1, punten 3 tot en met 9, 17 en 18, ten uitvoer leggen. De Commissie maakt deze mededeling bekend.”.
Artikel 3
1. Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
2. Artikel 1, punten 1 tot en met 4, zijn van toepassing vanaf 19 mei 2006.
3. Artikel 1, punt 5, en artikel 2 zijn van toepassing vanaf 1 januari 2006.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 8 februari 2006.