NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 308/2009
ze dne 15. dubna 2009,
kterým se za účelem přizpůsobení vědeckému a technickému pokroku mění přílohy IIIA a VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 o přepravě odpadů
(Text s významem pro EHP)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 ze dne 14. června 2006 o přepravě odpadů (1), a zejména na čl. 58 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Z dohody dosažené v rámci osmého zasedání konference smluvních stran Basilejské úmluvy o kontrole pohybu nebezpečných odpadů přes hranice států a jejich zneškodňování, které se konalo ve dnech 27. listopadu až 1. prosince 2006, vyplynula nutnost změnit přílohu VI nařízení (ES) č. 1013/2006 o přepravě odpadů. Změna se týká nahrazení slov „kg“ a „litry“ slovem „tuny (Mg)“ u celkového předem odsouhlaseného množství odpadů a zajišťuje soulad s jednotkami uvedenými v přílohách IA, IB a VII uvedeného nařízení.
(2)
Kromě toho členské státy dne 29. února 2008, 10. března 2008, 17. března 2008 a 29. dubna 2008 předložily podle čl. 58 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 1013/2006 Komisi žádosti o zvážení zahrnutí směsí dvou a více odpadů uvedených v příloze III do přílohy IIIA.
(3)
Kontaktní subjekty určené podle článku 54 nařízení (ES) č. 1013/2006 se na zasedání pořádaném podle článku 57 uvedeného nařízení dohodly spolu s každou žádostí o zahrnutí směsí do přílohy IIIA předložit určité informace, aby bylo možno posoudit dotčené směsi. Tyto informace podléhají posouzení v souladu s nařízením (ES) č. 1013/2006.
(4)
Koncepce nakládání s odpady způsobem šetrným k životnímu prostředí zahrnuje používání technik a technologií, které jsou schopny snížit poškození životního prostředí pomocí postupů a materiálů, které vytvářejí méně potenciálně škodlivých látek a využívají tyto látky z emisí před jejich vypuštěním, nebo používají a recyklují zbytky z výroby. Země, na které se vztahuje rozhodnutí OECD, musí zajistit, aby jejich zařízení k využití odpadů používala k využití odpadů moderní techniky. Tyto techniky k využití odpadů jsou nezbytné, jestliže směsi odpadů obsahují různorodé odpady, jako jsou strusky z výroby drahých kovů a mědi. Není zaručeno, že země, na které se nevztahuje rozhodnutí OECD, tyto normy splňují. Proto by se v případě zemí, na které se nevztahuje rozhodnutí OECD, neměly použít směsi odpadů obsahující strusky z výroby drahých kovů a mědi, které jsou zařazeny pod položku (OECD) GB040 v příloze IIIA.
(5)
Přílohy IIIA a VI nařízení (ES) č. 1013/2006 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(6)
Bylo by vhodné přezkoumat seznam směsí odpadů uvedených v příloze IIIA, a zejména položky, které se nepoužijí v případě zemí, na které se nevztahuje rozhodnutí OECD, a to s ohledem na informace obdržené od těchto zemí, které se týkají technologické kapacity k využití odpadů a rovněž nakládání s odpady způsobem šetrným k životnímu prostředí.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 18 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/12/ES (2),
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přílohy IIIA a VI nařízení (ES) č. 1013/2006 se nahrazují zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Příloha IIIA se případně přezkoumá do dvanácti měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost, a to zejména s ohledem na informace obdržené od zemí, na které se nevztahuje rozhodnutí OECD, pokud jde o jejich technologickou kapacitu k využití odpadů, a rovněž s ohledem na důkazy, že nakládání s odpady probíhá za podmínek, které jsou rovnocenné podmínkám v zemích, na které se rozhodnutí OECD vztahuje.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 15. dubna 2009.
VERORDENING (EG) Nr. 308/2009 VAN DE COMMISSIE
van 15 april 2009
houdende wijziging, met het oog op aanpassing aan de technische en wetenschappelijke vooruitgang, van de bijlagen III A en VI van Verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de overbrenging van afvalstoffen
(Voor de EER relevante tekst)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 14 juni 2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen (1), en met name op artikel 58, lid 1,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Ingevolge de overeenstemming die is bereikt op de achtste vergadering van de Conferentie van de partijen bij het Verdrag van Bazel inzake de beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en de verwijdering ervan, die van 27 november tot 1 december 2006 heeft plaatsgevonden, moet bijlage VI van Verordening (EG) nr. 1013/2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen worden gewijzigd. De wijziging betreft de vervanging van „kg” en „liter” door „ton (Mg)” voor het uitdrukken van de totale vooraf goedgekeurde hoeveelheid afvalstoffen, waardoor consistentie wordt bereikt met de in de bijlagen I A, I B en VII van de verordening gebruikte eenheden.
(2)
Voorts hebben lidstaten overeenkomstig artikel 58, lid 1, onder c), van Verordening (EG) nr. 1013/2006 op 29 februari 2008, 10 maart 2008, 17 maart 2008 en 29 april 2008 bij de Commissie verzoeken ingediend om bepaalde mengsels van twee of meer in bijlage III opgenomen afvalstoffen op te nemen in bijlage III A.
(3)
De overeenkomstig artikel 54 van Verordening (EG) nr. 1013/2006 aangewezen correspondenten zijn op een overeenkomstig artikel 57 van die verordening gehouden vergadering overeengekomen om elk verzoek tot opneming van een mengsel in bijlage III A vergezeld te laten gaan van bepaalde informatie teneinde een beoordeling van de betrokken mengsels mogelijk te maken. Die informatie is aan een beoordeling overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1013/2006 onderworpen.
(4)
Het begrip „milieuhygiënisch verantwoord beheer van afvalstoffen” houdt het gebruik in van technieken en technologieën die schade aan het milieu kunnen beperken door het gebruik van materialen en processen waarbij minder potentieel schadelijke stoffen ontstaan, dergelijke stoffen worden teruggewonnen alvorens emissie/lozing plaatsvindt, of productieresiduen worden benut en gerecycleerd. De landen waarvoor het OESO-besluit geldt, zijn ertoe gehouden te waarborgen dat hun inrichtingen voor nuttige toepassing gebruikmaken van geavanceerde terugwinningstechnieken. Geavanceerde terugwinningstechnieken zijn essentieel wanneer afvalmengsels heterogene bestanddelen omvatten zoals slak afkomstig van de behandeling van edele metalen en koper. Er bestaat geen garantie dat landen waarvoor het OESO-besluit niet geldt, aan deze eis kunnen voldoen. Daarom dienen mengsels van afvalstoffen die onder OESO-code GB040 van bijlage III A vallende slak afkomstig van de behandeling van edele metalen en koper omvatten, niet in aanmerking te komen voor uitvoer naar landen waarvoor het OESO-besluit niet geldt.
(5)
De bijlagen III A en VI van Verordening (EG) nr. 1013/2006 moeten derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(6)
Het kan dienstig zijn de lijst van mengsels van afvalstoffen van bijlage III A, en met name de items die niet van toepassing zijn voor landen waarvoor het OESO-besluit niet geldt, te herbezien in het licht van de door deze landen verstrekte informatie over hun technologische capaciteit om afvalstoffen terug te winnen en het milieuhygiënisch verantwoord beheer van afvalstoffen.
(7)
De maatregelen van deze verordening zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 18 van Richtlijn 2006/12/EG van het Europees Parlement en de Raad (2) opgerichte comité,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De bijlagen III A en VI van Verordening (EG) nr. 1013/2006 worden vervangen door de tekst in de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Bijlage III A wordt, indien passend, binnen 12 maanden na de inwerkingtreding van deze verordening herbezien, met name om rekening te houden met de informatie die landen waarvoor het OESO-besluit niet geldt, hebben verstrekt over hun technologische capaciteit om afvalstoffen terug te winnen, alsmede met bewijzen dat het beheer van afvalstoffen er plaatsvindt onder soortgelijke omstandigheden als in de landen waarvoor het OESO-besluit geldt.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 15 april 2009.