BESLUIT VAN DE RAAD van 20 juni 1994 betreffende de toekenning van aanvullende macro-financiële bijstand aan Roemenië (94/369/EG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,
Gezien het voorstel van de Commissie (1), ingediend na raadpleging van het Monetair Comité,
Gezien het advies van het Europees Parlement (2),
Overwegende dat Roemenië fundamentele politieke en economische hervormingen uitvoert en besloten heeft de economie naar een marktmodel in te richten;
Overwegende dat Roemenië en de Gemeenschap een Europa-overeenkomst hebben gesloten waarbij associatiebetrekkingen tot stand worden gebracht;
Overwegende dat de Raad bij Besluit 91/384/EEG (3) heeft besloten aan Roemenië financiële bijstand op middellange termijn voor een bedrag van 375 miljoen ecu toe te kennen teneinde te zorgen voor een houdbare betalingsbalanssituatie; dat de Raad bij Besluit 92/551/EEG (4) heeft besloten Roemenië aanvullende bijstand voor een bedrag van 80 miljoen ecu toe te kennen;
Overwegende dat evenwel aanvullende aanpassings- en hervormingsmaatregelen in Roemenië noodzakelijk zijn om de inflatie omlaag te brengen, het wisselkoersstelsel te liberaliseren, de financiële discipline van de bedrijven te versterken en de privatisering te bespoedigen;
Overwegende dat Roemenië in december 1993 een principe-overeenkomst met het Internationaal Monetair Fonds (IMF) heeft bereikt over een nieuw economisch programma dat zal worden ondersteund door een stand-by-overeenkomst met het IMF;
Overwegende dat de Roemeense autoriteiten verzocht hebben om financiële bijstand van de internationale financiële instellingen, de Gemeenschap en andere bilaterale donors, en dat, zelfs na betaling van de bijstand die door het IMF en de Wereldbank verstrekt zou kunnen worden, er nog een financieringstekort van ongeveer 275 miljoen US-dollars tijdens de programmaperiode moet worden gedekt, teneinde de reservepositie van Roemenië te versterken en onstabiele wisselkoersen en een nog grotere beperking van de invoer, waardoor de verwezenlijking van de beleidsdoelstellingen van het nieuwe economische programma van de regering ernstig in gevaar zou komen, te voorkomen;
Overwegende dat de toekenning door de Gemeenschap van een nieuwe lening op middellange termijn aan Roemenië een passende maatregel is om de betalingsbalans te ondersteunen en de reservepositie van het land te versterken;
Overwegende dat de communautaire lening beheerd dient te worden door de Commissie;
Overwegende dat het Verdrag slechs in artikel 235 bevoegdheden voor de aanneming van het onderhavige besluit bevat,
BESLUIT:
Artikel 1
1. De Gemeenschap kent Roemenië een lening op middellange termijn toe voor een hoofdsom van ten hoogste 125 miljoen ecu, en met een maximale looptijd van zeven jaar, teneinde bij te dragen tot ondersteuning van de betalingsbalanssituatie en de reservepositie van het land te versterken.
2. Daartoe wordt de Commissie gemachtigd namens de Europese Gemeenschap de nodige middelen op te nemen die in de vorm van een lening ter beschikking van Roemenië worden gesteld.
3. Deze lening wordt in nauw overleg met het Monetair Comité beheerd door de Commissie op een wijze die in overeenstemming is met de tussen het IMF en Roemenië gesloten overeenkomsten.
Artikel 2
1. De Commissie wordt gemachtigd, na overleg met het Monetair Comité, te onderhandelen met de Roemeense autoriteiten over de aan de lening verbonden voorwaarden betreffende het economische beleid. Deze voorwaarden moeten in overeenstemming zijn met de in artikel 1, lid 3, bedoelde overeenkomsten.
2. De Commissie onderzoekt op gezette tijden in samenwerking met het Monetair Comité en in nauwe cooerdinatie met het IMF, of het economische beleid van Roemenië in overeenstemming is met de doelstellingen van deze lening en of aan de daaraan verbonden voorwaarden wordt voldaan.
Artikel 3
1. De lening wordt in twee tranches aan Roemenië ter beschikking gesteld. Met inachtneming van artikel 2, lid 1, werd de eerste tranche vrijgegeven op basis van de goedkeuring van de "stand-by-overeenkomst" door de Raad van Bestuur van het IMF.
2. De tweede tranche wordt niet eerder dan het vierde kwartaal van 1994 vrijgegeven, met inachtneming van artikel 2, lid 2, en mits er bevredigende resultaten worden geboekt bij de uitvoering van de "stand-by-overeenkomst" door Roemenië.
3. De middelen worden betaald aan de Nationale Bank van Roemenië.
Artikel 4
1. De in artikel 1 bedoelde transacties tot het aangaan en het verstrekken van leningen worden met dezelfde valutadatum afgesloten en mogen voor de Gemeenschap geen looptijdtransformatie, wisselkoers- of renterisico, of enig ander commercieel risico met zich brengen.
2. De Commissie neemt, indien Roemenië dat verlangt, de nodige maatregelen om in de voorwaarden van de lening een clausule inzake vervroegde aflossing op te nemen en deze toe te passen.
3. De Commissie kan op verzoek van Roemenië en indien de omstandigheden een gunstigere rente op de verstrekte leningen mogelijk maken, haar oorspronkelijk opgenomen leningen geheel of gedeeltelijk herfinancieren of de desbetreffende financiële voorwaarden herstructureren. De herfinancieringen of herstructureringen geschieden onder de in lid 1 gestelde voorwaarden en mogen niet leiden tot een verlenging van de gemiddelde looptijd van de betrokken lening, noch tot een verhoging van het, tegen de lopende wisselkoers omgerekende, bedrag dat op de dag van deze herfinanciering of herstructurering nog afgelost moet worden.
4. Alle kosten die de Gemeenschap bij het sluiten en uitvoeren van de in dit besluit bedoelde transacties maakt, komen ten laste van Roemenië.
5. Het Monetair Comité wordt ten minste eenmaal per jaar in kennis gesteld van de ontwikkelingen met betrekking tot de in de leden 2 en 3 bedoelde verrichtingen.
Artikel 5
Ten minste eenmaal per jaar brengt de Commissie aan het Europees Parlement en aan de Raad een verslag uit, waarin een evaluatie van de tenuitvoerlegging van dit besluit is opgenomen.
Gedaan te Luxemburg, 20 juni 1994.