VERORDENING ( EEG ) Nr . 1231/89 VAN DE RAAD van 3 mei 1989 tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 2194/85 tot vaststelling van de algemene voorschriften inzake de bijzondere maatregelen voor sojabonen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 1491/85 van de Raad van 23 mei 1985 tot vaststelling van bijzondere maatregelen voor sojabonen ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2217/88 ( 2 ), inzonderheid op artikel 2, lid 6,
Gezien het voorstel van de Commissie ( 3 ),
Overwegende dat met het oog op een goed beheer en om de steun economisch doeltreffender te maken door in de mogelijkheid te voorzien deze op verzoek van de belanghebbenden vooraf vast te stellen, voor sojabonen de identificatieprocedure dient te worden ingevoerd die geldt voor de in Verordening nr . 136/66/EEG ( 4 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 1225/89 ( 5 ), bedoelde oliehoudende zaden en certificaten dienen te worden ingesteld;
Overwegende dat met het oog op een goed beheer deze certificaten ook bij vaststelling vooraf van het steunbedrag gebruikt dienen te worden; dat in dat geval, om speculatieve transacties te voorkomen, het certificaat slechts afgegeven mag worden wanneer een zekerheid wordt gesteld om te garanderen dat de bonen tijdens de looptijd van het certificaat geïdentificeerd worden;
Overwegende dat voorts bij wijze van overgangsmaatregel tot en met 31 december 1992 op grond van artikel 2, lid 2, van Verordening ( EEG ) nr . 1491/85 dient te worden bepaald dat de identificatie kan plaatsvinden bij de levering van de sojabonen aan de eerste koper die niet tevens de verwerker is, voor zover deze aan bepaalde voorwaarden voldoet;
Overwegende dat om ten behoeve van de olieproducent of de diervoederfabrikant de berekening van de kostprijs van zijn produkt te vergemakkelijken, voorkomen dient te worden dat de hoogte van de steun afhangt van het tijdstip van verwerking; dat voor de berekening van het steunbedrag derhalve de dag van identificatie van de bonen in aanmerking dient te worden genomen;
Overwegende dat de beginselen moeten worden bepaald volgens welke de in artikel 2 van Verordening ( EEG ) nr . 1491/85 bedoelde steun in abnormale situaties wordt vastgesteld; dat voorts de voorschriften voor het vooraf vaststellen van het steunbedrag moeten worden vastgesteld;
Overwegende dat in de mogelijkheid dient te worden voorzien het bedrag van de steun aan te passen en de vaststelling vooraf te schorsen om abnormale situaties op de markt voor sojabonen in de Gemeenschap te verhelpen; dat daartoe dient te worden bepaald dat vaststelling vooraf eerst geschiedt na afloop van een korte termijn na de indiening van het verzoek tijdens welke de marktsituatie wordt onderzocht;
Overwegende dat Verordening ( EEG ) nr . 2194/85 ( 6 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 3555/88 ( 7 ), derhalve dient te worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1 Verordening ( EEG ) nr . 2194/85 wordt als volgt gewijzigd :
1 . in artikel 3 wordt de tweede alinea vervangen door :
"Op verzoek van de eerste koper, kan evenwel, zodra de bonen geïdentificeerd zijn, een voorschot op de steun worden verleend, voor zover een zekerheid wordt gesteld waarvan het bedrag gelijk is aan dat van de steun .'';
2 . artikel 4 wordt vervangen door :
"Artikel 4
1 . In deze verordening wordt onder "identificatie'' verstaan de handeling waarbij de bevoegde instantie van de Lid-Staat, op aanvraag van de belanghebbende, voor de hoeveelheid sojabonen waarop de aanvraag betrekking heeft, verklaart dat het bedrag van de toe te kennen steun het op de dag van de indiening van de aanvraag geldende bedrag is .
Het steunbedrag dat van toepassing is op de dag van indiening van de aanvraag voor het voorfixatiegedeelte van het in artikel 4 bis bedoelde certificaat, wordt evenwel, na aanpassing overeenkomstig artikel 4 quater, op verzoek van de belanghebbende toegepast op de bonen die tijdens de geldigheidsduur van het voorfixatiegedeelte van het certificaat worden geïdentificeerd .
De identificatie van de sojabonen heeft plaats vanaf het tijdstip waarop zij de fabriek binnenkomen waar zij zullen worden verwerkt, en vóór de verwerking ervan .
2 . De Lid-Staat gaat op verzoek van de belanghebbende over tot identificatie van de sojabonen .
3 . Tot en met 31 december 1992 echter vindt in het in artikel 2, lid 2, bedoelde geval de identificatie van de sojabonen plaats vanaf het tijdstip waarop zij in de opslagplaats komen van de eerste erkende koper die zelf de bonen niet verwerkt en vóór hun levering aan de verwerker .
4 . De aanvraag tot identificatie moet betrekking hebben op de totale hoeveelheid die, blijkens een of meer door de producent en de eerste koper ondertekende leveringsaangiften die verwijzen naar een of meer contracten, is ontvangen . De aanvraag tot identificatie moet worden ingediend na de indiening van de genoemde contracten of aangiften . Indien de aanvraag wordt ingediend door :
a ) de eerste koper die zelf de bonen verwerkt, brengt dit voor hem de verplichting mee de desbetreffende produktie of hoeveelheid binnen een nader te bepalen termijn te verwerken;
b ) de eerste koper die niet tevens de verwerker is, brengt dit voor hem de verplichting mee de desbetreffende hoeveelheid binnen een nader te bepalen termijn aan een verwerker te verkopen of te leveren .
Artikel 4 bis
Er wordt een tweedelig communautair certificaat ingevoerd, waarvan het ene deel het bewijs vormt dat de in de Gemeenschap geoogste bonen zijn geïdentificeerd, en het andere deel in voorkomend geval de verklaring behelst dat het steunbedrag vooraf is vastgesteld . Aan elke aanvrager die aan de voorwaarden van artikel 2 beantwoordt en die daarom verzoekt, worden door de Lid -
Staten beide delen van het certificaat afgegeven .
Artikel 4 ter
Onder voorbehoud van artikel 4 quinquies wordt het voorfixatiegedeelte van het in artikel 4 bis bedoelde certificaat afgegeven in de namiddag van de eerste werkdag volgende op de dag waarop de aanvraag is ingediend .
Bovendien wordt het voorfixatiegedeelte van het certificaat slechts afgegeven indien een zekerheid wordt gesteld tot nakoming van de verplichting om tijdens de geldigheidsduur van dat gedeelte van het certificaat een aanvraag tot identificatie van de bonen in te dienen . De zekerheid wordt geheel of gedeeltelijk verbeurd, indien binnen die termijn de betrokken aanvraag niet of slechts voor een gedeelte van de betrokken hoeveelheid wordt ingediend .
Artikel 4 quater
1 . Bij vaststelling vooraf van het steunbedrag, wordt het bedrag dat van toepassing is op de dag van indiening van de aanvraag, aangepast aan de hand van :
a ) het verschil tussen de op die dag geldende streefprijs en de streefprijs die geldt op de dag waarop de bonen worden geïdentificeerd, en
b ) in voorkomend geval, een correctiebedrag .
2 . Het in lid 1, onder b ), bedoelde correctiebedrag wordt berekend met inachtneming van de tendens van de prijzen voor de betrokken bonen op de wereldmarkt .
3 . Indien evenwel geen termijn-wereldmarktprijzen kunnen worden vastgesteld, wordt het correctiebedrag voor de betrokken maand of maanden op een zodanig niveau vastgesteld dat de steun gelijk is aan nul .
Artikel 4 quinquies
1. In geval van een abnormale situatie op de markt voor sojabonen in de Gemeenschap en wanneer deze situatie een verstoring van de normale afzet van de in de Gemeenschap geoogste produkten veroorzaakt of kan veroorzaken, kan, wanneer het voorfixatiegedeelte van het certificaat nog niet is afgegeven, worden besloten om de vaststelling vooraf van de steun op te schorten tot de markt weer in evenwicht is .
2 . Tot opschorting van de vaststelling vooraf van de steun wordt besloten volgens de procedure van artikel 38 van Verordening nr . 136/66/EEG .
In dringende gevallen kan de Commissie evenwel tot deze opschorting besluiten; de opschorting mag dan niet meer dan zeven dagen duren .''.
Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Zij is van toepassing met ingang van 1 september 1989 .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel, 3 mei 1989 .