ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 30. listopadu 2009,
kterým se mění rozhodnutí 2006/325/ES za účelem stanovení postupu pro provádění čl. 5 odst. 2 Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech
(2009/942/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 61 písm. c) ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a odst. 3 prvním pododstavcem této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Působnost nařízení Rady (ES) č. 44/2001 ze dne 22. prosince 2000 o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (2) byla rozšířena na Dánsko Dohodou mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (3) (dále jen „dohoda“), uzavřenou rozhodnutím Rady 2006/325/ES (4).
(2)
Podle čl. 5 odst. 2 dohody se Dánsko zdrží uzavírání mezinárodních smluv, které mohou ovlivnit nebo změnit působnost nařízení (ES) č. 44/2001, jak je připojeno k uvedené dohodě, ledaže by tak učinilo po dohodě se Společenstvím a došlo by k uspokojivému uspořádání vztahu mezi touto dohodou a danou mezinárodní dohodou.
(3)
Ani dohoda, ani rozhodnutí 2006/325/ES neuvádějí, jak má Společenství vyjádřit souhlas s tím, že Dánsko může danou mezinárodní dohodu uzavřít.
(4)
Je tudíž nutné stanovit postup pro provádění čl. 5 odst. 2 dohody. Tento postup by měl zajistit, že rozhodnutí o vyjádření souhlasu Společenství bude možné urychleně přijmout.
(5)
Po obdržení oznámení Dánska o jeho záměru uzavřít příslušnou mezinárodní dohodu by Komise měla posoudit soulad dotyčné dohody s nařízením (ES) č. 44/2001, včetně právních předpisů Společenství, které toto nařízení ovlivňují, a určit případná nezbytná opatření. Protože cílem je dosáhnout jednotného uplatňování nařízení (ES) č. 44/2001 ve všech členských státech i v Dánsku, měla by Komise zajistit, že Dánsko neuzavře zvláštní mezinárodní dohodu, pokud by mohla ovlivnit podmínky, za kterých by samo Společenství přistoupilo k dotyčné dohodě, nebo by případně zmocnilo členské státy, aby k ní přistoupily v zájmu Společenství. Pokud je Společenství již stranou dotyčné dohody nebo pokud zmocnilo členské státy stát se jejími stranami, měla by Komise v zájmu Společenství vypracovat posouzení užší povahy s cílem ověřit, zda Dánsko navrhuje uzavřít mezinárodní dohodu za stejných podmínek jako Společenství nebo jako členské státy zmocněné Společenstvím.
(6)
Rozhodnutí 2006/325/ES by mělo být odpovídajícím způsobem změněno s cílem upravit takový postup.
(7)
V souladu s článkem 3 Protokolu o postavení Spojeného království a Irska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o založení Evropského společenství, se Spojené království a Irsko účastní přijímání a používání tohoto rozhodnutí.
(8)
V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné,
ROZHODLA TAKTO:
Jediný článek
V rozhodnutí 2006/325/ES se vkládají se nové články, které znějí:
„Článek 1a
1. Pro účely použití čl. 5 odst. 2 dohody Komise před přijetím rozhodnutí o vyjádření souhlasu Evropského společenství posoudí, zda mezinárodní dohoda, kterou Dánsko zamýšlí uzavřít, nebude mít za následek neúčinnost dohody ani narušení řádného fungování systému založeného jejími pravidly.
2. Komise vydá odůvodněné rozhodnutí o žádosti do 90 dnů po obdržení oznámení Dánska o jeho záměru uzavřít danou mezinárodní dohodu.
Pokud dotyčná mezinárodní dohoda naplňuje podmínky uvedené v odstavci 1, přijme Komise rozhodnutí, kterým udělí souhlas Společenství ve smyslu čl. 5 odst. 2 dohody.
Článek 1b
Komise informuje členské státy o mezinárodních dohodách, které bylo Dánsku povoleno uzavřít podle článku 1a.“
V Bruselu dne 30. listopadu 2009.
BESLUIT VAN DE RAAD
van 30 november 2009
tot wijziging van Besluit 2006/325/EG met het oog op de vaststelling van een procedure voor de uitvoering van artikel 5, lid 2, van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en het Koninkrijk Denemarken betreffende de rechterlijke bevoegdheid, de erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen in burgerlijke en handelszaken
(2009/942/EG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 61, onder c), juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin, en artikel 300, lid 3, eerste alinea,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europees Parlement (1),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De toepassing van de bepalingen van Verordening (EG) nr. 44/2001 van de Raad van 22 december 2000 betreffende de rechterlijke bevoegdheid, de erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen in burgerlijke en in handelszaken (2), is uitgebreid tot Denemarken krachtens de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en het Koninkrijk Denemarken betreffende de rechterlijke bevoegdheid, de erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen in burgerlijke en in handelszaken (3) (hierna „de overeenkomst met Denemarken” genoemd), die is gesloten bij Besluit 2006/325/EG van de Raad (4).
(2)
In artikel 5, lid 2, van de overeenkomst met Denemarken is bepaald dat Denemarken geen internationale overeenkomsten sluit die de werkingssfeer van Verordening (EG) nr. 44/2001 kunnen beïnvloeden of wijzigen, tenzij dit gebeurt met de instemming van de Gemeenschap en er afdoende maatregelen zijn genomen met betrekking tot de wijze waarop die overeenkomst zich verhoudt tot de betrokken internationale overeenkomst.
(3)
Noch in de overeenkomst met Denemarken noch in Besluit 2006/325/EG wordt bepaald hoe de Gemeenschap moet instemmen met de sluiting door Denemarken van de betrokken internationale overeenkomst.
(4)
Er moet derhalve worden voorzien in een procedure voor de uitvoering van artikel 5, lid 2, van de overeenkomst met Denemarken. Deze procedure moet ervoor zorgen dat besluiten betreffende de instemming van de Gemeenschap snel kunnen worden genomen.
(5)
Wanneer de Commissie van Denemarken verneemt dat het land voornemens is toe te treden tot een internationale overeenkomst moet zij nagaan of die overeenkomst verenigbaar is met Verordening (EG) nr. 44/2001, alsmede met communautaire wetgeving die van invloed is op die verordening, en alle eventueel noodzakelijke regelingen treffen. Aangezien wordt gestreefd naar een uniforme toepassing van de bepalingen van Verordening (EG) nr. 44/2001 in alle lidstaten en in Denemarken, dient de Commissie erop toe te zien dat Denemarken niet toetreedt tot een bepaalde internationale overeenkomst indien hierdoor wijzigingen kunnen ontstaan in de voorwaarden waaronder de Gemeenschap zelf tot de betrokken overeenkomst zou toetreden of, in voorkomend geval, de lidstaten zou machtigen in het belang van de Gemeenschap tot deze overeenkomst toe te treden. Indien de Gemeenschap reeds partij is bij de betreffende overeenkomst of de Gemeenschap de lidstaten heeft gemachtigd om hierbij in het belang van de Gemeenschap partij te worden, moet de Commissie een beperktere beoordeling maken, namelijk nagaan of Denemarken voorstelt toe te treden tot de internationale overeenkomst onder dezelfde voorwaarden als de Gemeenschap of, in voorkomend geval, de lidstaten als gemachtigd door de Gemeenschap.
(6)
Met het oog op de vaststelling van een dergelijke procedure dient Besluit 2006/325/EG dienovereenkomstig te worden gewijzigd.
(7)
Overeenkomstig artikel 3 van het Protocol betreffende de positie van het Verenigd Koninkrijk en Ierland, dat is gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, nemen het Verenigd Koninkrijk en Ierland deel aan de aanneming en toepassing van dit besluit.
(8)
Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van het Protocol betreffende de positie van Denemarken, dat is gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, neemt Denemarken niet deel aan de aanneming van dit besluit, dat niet bindend is voor, noch van toepassing is in Denemarken,
BESLUIT:
Enig artikel
Besluit 2006/325/EG wordt als volgt gewijzigd:
De volgende artikelen worden ingevoegd:
„Artikel 1 bis
1. Voor de toepassing van artikel 5, lid 2, van de overeenkomst gaat de Commissie, voordat zij een besluit betreffende de instemming van de Gemeenschap neemt, na of de door Denemarken voorgenomen internationale overeenkomst de overeenkomst niet haar werking ontneemt noch het correct functioneren van het daarbij ingestelde systeem aantast.
2. De Commissie neemt een gemotiveerd besluit binnen 90 dagen nadat zij door Denemarken in kennis is gesteld van het voornemen van Denemarken om de betrokken internationale overeenkomst te sluiten.
Indien de betrokken internationale overeenkomst voldoet aan de in lid 1 bedoelde voorwaarden, wordt in het besluit van de Commissie de instemming van de Gemeenschap verleend in de zin van artikel 5, lid 2, van de overeenkomst.
Artikel 1 ter
De Commissie stelt de lidstaten in kennis van de internationale overeenkomsten die Denemarken overeenkomstig artikel 1 bis gemachtigd is te sluiten.”.
Gedaan te Brussel, 30 november 2009.