VERORDENING (EG) Nr. 608/94 VAN DE COMMISSIE van 18 maart 1994 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 334/93 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen betreffende het gebruik van uit produktie genomen grond voor de produktie van grondstoffen voor de vervaardiging, in de Gemeenschap, van niet specifiek voor voeding of vervoedering bestemde produkten
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 1765/92 van de Raad van 30 juni 1992 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 232/94 (2), en met name op artikel 12,
Overwegende dat in artikel 7, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 1765/92 is bepaald dat braakgelegde grond mag worden gebruikt voor de produktie van grondstoffen voor de vervaardiging, in de Gemeenschap, van niet specifiek voor voeding of vervoedering bestemde produkten, op voorwaarde dat doeltreffende controlesystemen worden toegepast;
Overwegende dat de Commissie op grond van Verordening (EEG) nr. 1765/92 mag bepalen onder welke voorwaarden op braakgelegde grond gewassen mogen worden verbouwd waarvoor de compensatieregeling niet geldt; dat het wenselijk is toe te staan dat op braakgelegde grond suikerbieten - een gewas dat buiten de compensatieregeling valt - worden geteeld op voorwaarde dat de suikermarkt daardoor niet wordt verstoord; dat er evenwel voor moet worden gezorgd dat de teelt dan plaatsvindt overeenkomstig de voorschriften inzake het gebruik van uit produktie genomen grond voor de teelt van niet-voedingsgewassen;
Overwegende dat een zekerheid moet worden gesteld, ondanks het feit dat geen compensatie wordt betaald; dat de eis dat de contracten vóór de inzaai van de suikerbieten moeten worden ondertekend praktische moeilijkheden oplevert voor het eerste jaar waarin de regeling van toepassing is;
Overwegende dat duidelijk moet worden gesteld dat op braakgelegde grond geteelde grondstoffen, of daarvan vervaardigde tussenprodukten, eindprodukten, nevenprodukten of bijprodukten, niet in aanmerking komen voor maatregelen die op grond van artikel 1, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad (3), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2048/88 (4), worden gefinancierd;
Overwegende dat in de praktijk is gebleken dat het niet nodig is het recht van de aanvrager op compensatie te laten vervallen omdat hetzij de inzamelaar hetzij de eerste verwerker laattijdig een kopie van het contract heeft ingediend bij de bevoegde autoriteit waaronder hij ressorteert;
Overwegende dat, met het oog op een efficiënte controle van de regeling, een inzamelaar binnen 20 werkdagen na de datum van levering van de grondstoffen aan de eerste verwerker de gegevens betreffende deze eerste verwerker aan zijn bevoegde autoriteit moet mededelen;
Overwegende dat moet worden bepaald dat de verplichting voor uitvoer naar derde landen bestemde produkten binnen de Gemeenschap onder dekking van een controle-exemplaar T5 te vervoeren, niet alleen geldt voor eindprodukten;
Overwegende dat het in de praktijk niet nodig is gebleken dat verwerkers hun registers per dag bijhouden; dat door de bevoegde autoriteit moet worden bepaald met welke frequentie de registers moeten worden bijgehouden;
Overwegende dat bepaalde door meerjarige teelt verkregen grondstoffen in aanmerking komen voor compensatie in het kader van Verordening (EEG) nr. 2595/93 van de Commissie (5); dat dergelijke grondstoffen derhalve moeten worden geschrapt van de in bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 334/93 van de Commissie (6) opgenomen lijst van in aanmerking komende grondstoffen;
Overwegende dat het wenselijk is enkele aanpassingen aan te brengen in de lijst van eindprodukten die moeten worden beschouwd als een toegestaan, niet uit voeding of vervoedering bestaand gebruik van op braakgelegde grond geteelde gewassen;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Gezamenlijk Comité van beheer voor granen, oliën en vetten, gedroogde voedergewassen en suiker,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 334/93 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het volgende artikel 2 bis wordt ingevoegd:
"Artikel 2 bis
Voor grond waarop suikerbieten worden geteeld, wordt geen compensatie in de zin van artikel 2, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 1765/92 betaald. Wanneer op braakgelegde grond suikerbieten worden geteeld, gelden evenwel alle bepalingen van deze verordening alsof de compensatieregeling zou zijn toegepast.".
2. Artikel 5 wordt gelezen:
"Artikel 5
Op braakgelegde grond geteelde grondstoffen, of daarvan vervaardigde tussenprodukten, eindprodukten, nevenprodukten of bijprodukten, waarvoor een contract is gesloten als bedoeld in artikel 6, komen niet in aanmerking voor maatregelen die worden gefinancierd op grond van artikel 1, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad (7)().
".
3. In artikel 6, lid 1, wordt na de eerste zin de volgende zin ingevoegd:
"Voor suikerbieten van GN-code 1212 91 die in het verkoopseizoen 1994/1995 worden geoogst, mogen de contracten evenwel na de inzaai worden ondertekend; zij moeten echter vóór 15 mei 1994 worden ondertekend.".
4. Artikel 7, lid 4, onder b), wordt gelezen:
"b) bij de bevoegde instantie van de inzamelaar of de eerste verwerker een kopie van het contract is ingediend, aan de in artikel 8, lid 2, bedoelde voorwaarden is voldaan en de in artikel 8, lid 4, onder a), bedoelde gegevens door de inzamelaar of de eerste verwerker zijn verstrekt;".
5. Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd:
a) De tweede zin van lid 1 wordt geschrapt.
b) Lid 4, onder b), wordt gelezen:
"b) De inzamelaar stelt binnen 20 dagen na de datum waarop hij de ontvangen grondstof aan de eerste verwerker heeft geleverd zijn bevoegde autoriteit in kennis van de naam en het adres van deze eerste verwerker.".
6. Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:
a) De tweede alinea van lid 1 wordt geschrapt.
b) Lid 2 wordt gelezen:
"2. De zekerheid om te garanderen dat het contract naar behoren wordt uitgevoerd, is gelijk aan 120 % van de waarde van de compensatie voor elk onder het contract vallende perceel. Wanneer suikerbieten worden geteeld op de braakgelegde grond, is de zekerheid evenwel gelijk aan 120 % van de waarde van de compensatie die zou zijn betaald als elk onder het contract vallende en met suikerbieten bebouwde perceel bebouwd zou zijn geweest met een in bijlage I vermelde grondstof. De zekerheid wordt vrijgegeven in verhouding tot de hoeveelheden die zijn verwerkt tot het eindprodukt dat als de voornaamste eindbestemming in de niet-voedingssector wordt beschouwd, op voorwaarde dat ten aanzien van de bevoegde autoriteit van de inzamelaar of van de eerste verwerker is aangetoond dat de hoeveelheid onder het contract vallende grondstof is verwerkt overeenkomstig het bepaalde in artikel 6, lid 1, onder g). Indien het contract overeenkomstig artikel 7, lid 2, is aangepast of ontbonden, wordt de gestelde zekerheid naar verhouding van de vermindering van de oppervlakte verlaagd.".
7. Artikel 10, lid 6, wordt als volgt gewijzigd:
a) De eerste zin van de eerste alinea wordt gelezen:
"Indien een of meer eindprodukten, tussenprodukten, nevenprodukten of bijprodukten, die bij de uitvoering van een contract als bedoeld in artikel 6 zijn verkregen, bestemd zijn voor uitvoer naar derde landen, moeten deze produkten op het grondgebied van de Gemeenschap worden vervoerd onder dekking van een controle-exemplaar T 5 dat is afgegeven door de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat waar zij zijn verkregen.".
b) De tweede alinea wordt gelezen:
"Deze verplichting geldt alleen voor in bijlage II bedoelde eindprodukten, of tussen-, neven- of bijprodukten, die bij de uitvoering van een in artikel 6 bedoeld contract zijn verkregen en die in aanmerking zouden komen voor uitvoerrestituties indien zij zouden zijn verkregen uit in bijlage I genoemde grondstoffen die niet in het kader van deze regeling zijn verbouwd.".
8. In artikel 11, lid 1, onder b), worden de woorden "per dag" vervangen door "volgens een door de bevoegde autoriteit te bepalen frequentie".
9. Artikel 14 wordt geschrapt.
10. Artikel 17, tweede alinea, wordt geschrapt.
11. Bijlage I wordt als volgt gewijzigd:
a) De volgende punten worden geschrapt:
"ex 0602 99 41 Bosbomen met korte omloop waarvoor de teeltperiode ten hoogste tien jaar bedraagt 0602 99 51 Vaste planten voor de open grond (bij voorbeeld Miscanthus sinensis)
b) Het volgende punt wordt ingevoegd:
"1212 91 Suikerbieten (op voorwaarde dat daarvan geen suiker als omschreven in Verordening (EEG) nr. 1443/82 van de Commissie (8)(), wordt geproduceerd, ook niet als tussen-, neven- of bijprodukt)
12. Bijlage II wordt als volgt gewijzigd:
a) Onder a) wordt het volgende streepje toegevoegd:
"- verpakkingsmateriaal van de GN-codes ex 1904 10 en ex 1905 90 90 op voorwaarde dat het bewijs is geleverd dat de produkten voor de niet-voedingssector zijn gebruikt overeenkomstig het bepaalde in artikel 9, lid 2.".
b) Onder b) wordt het tweede streepje gelezen:
"- alle produkten die worden genoemd in Verordening (EEG) nr. 1722/93 van de Commissie (9)() op voorwaarde dat zij niet zijn verkregen uit granen of aardappelen die op uit produktie genomen grond zijn geteeld en dat zij geen produkten bevatten die zijn afgeleid van granen of aardappelen die op uit produktie genomen grond zijn geteeld,
".
c) Aan de tekst onder b) wordt het volgende streepje toegevoegd:
"- alle produkten die worden genoemd in Verordening (EEG) nr. 1010/86 van de Raad (**) op voorwaarde dat zij niet zijn verkregen uit suikerbieten die op uit produktie genomen grond zijn geteeld en dat zij geen produkten bevatten die zijn afgeleid van suikerbieten die op uit produktie genomen grond zijn geteeld.
".
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Artikel 1, punt 4, geldt voor alle aanvragen om compensatie op grond van artikel 7, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 1765/92 voor grondstoffen die vanaf het verkoopseizoen 1993/1994 worden geoogst.
Artikel 1, punt 11, onder b), is onmiddellijk van toepassing voor braaklegging met het oog op het verkoopseizoen 1994/1995.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 18 maart 1994.