ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 25. března 2009,
kterým se ustavuje skupina odborníků na vysoké úrovni pro digitální knihovny
(2009/301/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 157 Smlouvy o založení Evropského společenství uložil Společenství a členským státům úkol zajistit, aby existovaly podmínky nezbytné pro konkurenceschopnost průmyslu Společenství. Článek 151 stanoví, že Společenství přispívá k rozkvětu kultur členských států a přitom respektuje jejich národní a regionální různorodosti a zároveň zdůrazňuje společné kulturní dědictví.
(2)
Sdělení Komise s názvem „i2010 - evropská informační společnost pro růst a zaměstnanost“ (1) ohlásilo iniciativu, jež je „vlajkovou lodí“ pro oblast digitálních knihoven.
(3)
Sdělení Komise s názvem „i2010: digitální knihovny“ (2) ohlásilo vytvoření skupiny odborníků na vysoké úrovni pro digitální knihovny, která bude Komisi nápomocna v otázce, jak nejlépe řešit organizační, právní a technické problémy na evropské úrovni.
(4)
Tato skupina odborníků byla zřízena rozhodnutím Komise 2006/178/ES (3), jehož použitelnost skončila dne 31. prosince 2008. Vzhledem k dalším potřebám by se tímto rozhodnutím mělo umožnit dané skupině pokračovat v činnosti v roce 2009.
(5)
Skupina by měla přispět ke sdílené strategické vizi evropských digitálních knihoven.
(6)
Skupina by měla sestávat z vysoce kvalifikovaných odborníků kompetentních v oblasti digitálních knihoven, kteří budou jmenováni za svou osobu.
(7)
V roce 2009 by se skupina měla zabývat otázkami autorského práva a uchovávání v souvislosti s digitálními knihovnami a přístupem k vědeckým informacím. K těmto otázkám patří zejména výjimky a omezení, dobrovolné dohody pro zlepšení online dostupnosti obsahu chráněného autorským právem, obsah vytvářený uživatelem, volný přístup k vědeckým informacím a přístup k údajům z výzkumu a jejich uchovávání.
(8)
Skupina by měla rovněž sledovat, jak jsou využívána řešení, která byla představena ve zprávách přijatých v minulosti, zejména pak v oblasti osiřelých děl a děl již nedostupných na trhu.
(9)
Měla by být stanovena pravidla týkající se zveřejňování informací ze strany členů skupiny, aniž budou dotčena bezpečnostní pravidla Komise stanovená v příloze rozhodnutí Komise 2001/844/ES, ESUO, Euratom (4).
(10)
Osobní údaje týkající se členů skupiny by se měly zpracovávat podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (5).
(11)
Je vhodné stanovit období použitelnosti tohoto rozhodnutí,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Skupina odborníků na vysoké úrovni pro digitální knihovny
Ustavuje se skupina odborníků s názvem „Skupina odborníků na vysoké úrovni pro digitální knihovny“, dále jen „skupina“.
Článek 2
Úkol skupiny
Úkolem skupiny je:
a)
poskytovat Komisi poradenství v otázce, jak nejlépe řešit organizační, právní a technické problémy na evropské úrovni;
b)
přispívat ke sdílené strategické vizi evropských digitálních knihoven.
Článek 3
Konzultace
Komise může se skupinou konzultovat jakékoli záležitosti týkající se iniciativy v oblasti digitálních knihoven.
Článek 4
Členství - jmenování členů
1. Skupina má nejvýše 20 členů.
2. Členy skupiny z řad odborníků kompetentních v oblastech uvedených v článku 2 a 3 jmenuje generální ředitel generálního ředitelství pro informační společnost a média.
3. Členové jsou jmenováni za svou osobu do funkce odborníků na vysoké úrovni v oblasti digitálních knihoven a radí Komisi nezávisle na vnějších vlivech.
4. Členové jsou jmenováni tak, aby byla v nejvyšší možné míře zajištěna rovnováha, pokud jde o rozsah kompetencí, zeměpisný původ a pohlaví.
5. Skupina se skládá z odborníků z těchto kategorií:
-
organizace uchovávající historické dědictví (knihovny, archivy, muzea),
-
autoři, vydavatelé a poskytovatelé obsahu,
-
odvětví informačních a komunikačních technologií (např. provozovatelé vyhledávačů, poskytovatelé technologií),
-
vědecké a výzkumné organizace, akademická sféra.
6. Členové za sebe nemohou určit náhradníky.
7. Členové jsou jmenování na funkční období, které končí dne 31. prosince 2009.
8. Členové, kteří již nejsou schopni účinně přispívat k práci skupiny, kteří odstoupí nebo nedodrží podmínky uvedené v odstavci 3 tohoto článku nebo v článku 287 Smlouvy, mohou být na zbývající část svého funkčního období nahrazeni.
9. Členové učiní písemné prohlášení, že se zavazují jednat ve veřejném zájmu, a také prohlášení, v němž uvedou, zda existuje či neexistuje zájem, který by mohl bránit jejich nezávislosti.
10. Jména členů se shromažďují, zpracovávají a zveřejňují v souladu s nařízením (ES) č. 45/2001. Jména členů se zveřejní na internetových stránkách iniciativy i2010 - digitální knihovny.
Článek 5
Činnost
1. Skupině předsedá Komise.
2. Po dohodě s Komisí lze zřizovat podskupiny pro přezkoumání konkrétních otázek v souladu s mandátem stanoveným skupinou. Tyto podskupiny se rozpustí, jakmile splní svůj úkol.
3. Je-li to přínosné a/nebo nezbytné, může zástupce Komise požádat pozorovatele nebo odborníky, zejména pak osoby se zvláštními kompetencemi, pokud jde o téma, které je na programu jednání, aby se zúčastnili jednání skupiny nebo podskupiny.
4. Informace získané v rámci účasti na práci skupiny nebo podskupiny nesmí být vyzrazeny, pokud má Komise za to, že se týkají důvěrných skutečností.
5. Skupina a její podskupiny obvykle zasedají v prostorách Komise, a to v souladu s postupy a rozvrhem stanovenými Komisí. Komise zabezpečuje sekretářské služby. Jednání skupin a podskupin se mohou účastnit další úředníci Komise, kteří mají zájem o projednávané otázky.
6. Skupina přijme svůj jednací řád na základě vzorového jednacího řádu přijatého Komisí.
7. Komise může zveřejnit jakékoli shrnutí, závěr, dílčí závěr nebo pracovní dokument skupiny, a to v původním jazyce příslušného dokumentu.
Článek 6
Výdaje na zasedání
V souladu s pravidly Komise pro poskytování náhrad externím odborníků uhradí Komise členům, odborníkům a pozorovatelům cestovní výdaje a případně též výdaje na pobyt související s činností skupiny.
Členům, odborníkům a pozorovatelům nepřísluší za poskytované služby odměna.
Výdaje na zasedání se proplácejí v mezích ročního rozpočtu, který je skupině přidělen příslušnými útvary Komise.
Článek 7
Ukončení použitelnosti
Použitelnost tohoto rozhodnutí končí dnem 31. prosince 2009.
V Bruselu dne 25. března 2009.
BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 25 maart 2009
tot oprichting van een deskundigengroep op hoog niveau voor digitale bibliotheken
(2009/301/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Artikel 157 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap gebiedt de Gemeenschap en de lidstaten ervoor te zorgen dat de omstandigheden nodig voor het concurrentievermogen van de industrie van de Gemeenschap aanwezig zijn. Artikel 151 bepaalt dat de Gemeenschap bijdraagt tot de ontplooiing van de culturen van de lidstaten onder eerbiediging van de nationale en regionale verscheidenheid van die culturen, maar tegelijk ook de nadruk legt op het gemeenschappelijk cultureel erfgoed.
(2)
In de mededeling van de Commissie „i2010 - Een Europese informatiemaatschappij voor groei en werkgelegenheid” (1) werd een vlaggenschipinitiatief inzake digitale bibliotheken aangekondigd.
(3)
In de mededeling „i2010: digitale bibliotheken” (2) van de Commissie werd de oprichting aangekondigd van een deskundigengroep op hoog niveau voor digitale bibliotheken, die de Commissie zal adviseren over hoe de organisatorische, juridische en technische problemen het best in Europees verband kunnen worden aangepakt.
(4)
Die deskundigengroep werd opgericht bij Besluit 2006/178/EG (3) van de Commissie waarvan de geldigheidsduur op 31 december 2008 is verstreken. Met het oog op toekomstige behoeften, zou de groep overeenkomstig dit besluit zijn werkzaamheden in 2009 moeten kunnen voortzetten.
(5)
Deze groep moet een bijdrage leveren aan een gezamenlijke strategische visie inzake Europese digitale bibliotheken.
(6)
De groep moet worden samengesteld uit hooggekwalificeerde deskundigen op het gebied van digitale bibliotheken, die op persoonlijke titel worden benoemd.
(7)
In 2009 moet de groep zich buigen over vraagstukken inzake auteursrechten en bewaring in verband met digitale bibliotheken en de toegang tot wetenschappelijke informatie. Deze omvatten met name uitzonderingen en beperkingen, vrijwillige overeenkomsten om de onlinetoegankelijkheid van door auteursrechten beschermde inhoud te verbeteren, door gebruikers gegenereerde inhoud, vrije toegang tot wetenschappelijke informatie en toegang tot en bewaring van onderzoeksgegevens.
(8)
De groep zou tevens toezicht moeten houden op de tenuitvoerlegging van oplossingen die in eerder goedgekeurde verslagen zijn voorgesteld, met name op het gebied van verweesde en uitverkochte en niet langer verspreide werken.
(9)
Er dienen regels te worden vastgesteld voor de openbaarmaking van informatie door de leden van de groep, onverminderd de veiligheidsvoorschriften van de Commissie zoals vastgesteld in de bijlage bij Besluit 2001/844/EG, EGKS, Euratom van de Commissie (4).
(10)
Alle persoonsgegevens over leden van de groep moeten worden verwerkt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (5).
(11)
Er dient een periode te worden vastgesteld gedurende welke dit besluit van toepassing zal zijn,
BESLUIT:
Artikel 1
Deskundigengroep op hoog niveau voor digitale bibliotheken
De deskundigengroep op hoog niveau voor digitale bibliotheken, hierna „de groep” genoemd, wordt hierbij opgericht.
Artikel 2
Taak
De groep heeft tot taak:
a)
de Commissie te adviseren over hoe de organisatorische, juridische en technische problemen het best in Europees verband kunnen worden aangepakt;
b)
een bijdrage te leveren aan een gezamenlijke strategische visie inzake Europese digitale bibliotheken.
Artikel 3
Raadpleging
De Commissie kan de groep om advies vragen over alle aangelegenheden die verband houden met de tenuitvoerlegging van het initiatief inzake digitale bibliotheken.
Artikel 4
Leden - Benoeming
1. De groep bestaat uit ten hoogste 20 leden.
2. De leden van de groep zijn specialisten die deskundig zijn op de in artikel 2 en 3 genoemde gebieden en worden benoemd door de directeur-generaal van DG „Informatiemaatschappij en media”.
3. De leden worden op persoonlijke titel benoemd als deskundigen op hoog niveau op het gebied van digitale bibliotheken en moeten de Commissie onafhankelijk van externe invloeden adviseren.
4. Bij de benoeming van de leden moet zo veel mogelijk worden gestreefd naar een evenwichtige verdeling qua deskundigheidsterreinen, geografische herkomst en geslacht.
5. De groep omvat deskundigen van de volgende categorieën:
-
depotinstellingen (bibliotheken, archieven, musea);
-
auteurs, uitgevers en leveranciers van inhoud;
-
de ICT-industrie (bv. zoekmachines, leveranciers van technologie);
-
wetenschappelijke organisaties, onderzoekinstellingen en universiteiten.
6. De leden mogen geen plaatsvervangers aanwijzen.
7. De leden worden benoemd voor een ambtstermijn die op 31 december 2009 afloopt.
8. Leden die geen doeltreffende bijdrage tot de werkzaamheden van de groep meer kunnen leveren, hun ontslag indienen of de verplichtingen van lid 3 van dit artikel of van artikel 287 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap niet nakomen, kunnen voor de rest van hun ambtstermijn worden vervangen.
9. De leden tekenen een verklaring waarin zij zich ertoe verbinden in het algemeen belang te handelen, alsmede een verklaring waaruit blijkt dat zij geen belangen hebben die afbreuk kunnen doen aan hun onafhankelijkheid.
10. De namen van de leden moeten worden verzameld, verwerkt en bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EG) nr. 45/2001. De namen van de leden moeten worden bekendgemaakt op de webpagina van de i2010 digitale bibliotheken.
Artikel 5
Werking
1. Een vertegenwoordiger van de Commissie treedt op als voorzitter van de groep.
2. Met instemming van de Commissie kunnen subgroepen worden opgericht voor het onderzoeken van specifieke kwesties op basis van een door de groep opgesteld mandaat. Deze subgroepen moeten worden ontbonden zodra zij hun opdracht hebben uitgevoerd.
3. Indien zulks nuttig en/of nodig is, kan de vertegenwoordiger van de Commissie waarnemers of deskundigen met een bijzondere kwalificatie op het gebied van een geagendeerd onderwerp uitnodigen om aan de beraadslagingen van de groep of subgroepen deel te nemen.
4. De bij de werkzaamheden van de groep of subgroep verkregen informatie mag niet openbaar worden gemaakt wanneer deze informatie volgens de Commissie betrekking heeft op vertrouwelijke aangelegenheden.
5. De groep en haar subgroepen vergaderen normaliter in de kantoren van de Commissie op de wijze en volgens het tijdschema die door de Commissie worden bepaald. Het secretariaat van de groep wordt verzorgd door de Commissie. Andere betrokken ambtenaren van de Commissie mogen vergaderingen van deze groep of subgroepen bijwonen.
6. De groep stelt haar reglement van orde vast op basis van het door de Commissie vastgestelde standaardreglement van orde.
7. De Commissie mag samenvattingen, conclusies, deelconclusies of werkdocumenten van de groep publiceren in de oorspronkelijke taal van het document in kwestie.
Artikel 6
Vergaderkosten
Alle reis- en eventuele verblijfkosten die door de leden, andere deskundigen en waarnemers in het kader van de werkzaamheden van de groep worden gemaakt, worden door de Commissie vergoed overeenkomstig de interne regels voor de vergoeding van kosten van externe deskundigen.
De leden, deskundigen en waarnemers ontvangen geen bezoldiging.
Vergaderkosten worden vergoed binnen de mogelijkheden van de jaarlijkse begrotingsmiddelen die door de verantwoordelijke diensten van de Commissie aan de deskundigengroep zijn toegewezen.
Artikel 7
Vervaldatum
Dit besluit vervalt op 31 december 2009.
Gedaan te Brussel, 25 maart 2009.