Beschikking van de Commissie
van 19 augustus 2003
inzake een financiële bijdrage van de Gemeenschap voor de door Duitsland in 2001 genomen voorzorgsmaatregelen tegen mond- en klauwzeer
(kennisgeving geschied onder nummer C(2003) 2979)
(Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)
(2003/620/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Beschikking 90/424/EEG van de Raad van 26 juni 1990 betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 806/2003(2), en met name op artikel 3, lid 3, en artikel 5, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Beschikking 2001/172/EG van de Commissie van 1 maart 2001 tot vaststelling van beschermende maatregelen in verband met mond- en klauwzeer in het Verenigd Koninkrijk en houdende intrekking van Beschikking 2001/145/EG(3), laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 2001/318/EG(4), is vastgesteld om verspreiding van mond- en klauwzeer naar andere lidstaten te vermijden en is later ingetrokken en vervangen door Beschikking 2001/356/EG van de Commissie(5), laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 2001/708/EG(6).
(2) Duitsland heeft de nodige voorzorgsmaatregelen genomen om verspreiding van die ziekte tegen te gaan, zoals bepaald in artikel 11 van Beschikking 2001/172/EG en artikel 12 van Beschikking 2001/356/EG.
(3) De Gemeenschap kan op grond van Beschikking 90/424/EEG een financiële bijdrage verlenen voor de bijzondere maatregelen die nodig worden geacht met het oog op het welslagen van de desbetreffende actie. Er moet worden vastgesteld hoe hoog de financiële bijdrage van de Gemeenschap is en welke kosten voor subsidie in aanmerking komen.
(4) Overeenkomstig artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad van 17 mei 1999 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid(7) moeten veterinaire en fytosanitaire maatregelen die volgens de communautaire voorschriften worden uitgevoerd, gefinancierd worden uit de afdeling Garantie van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw. Met het oog op de financiële controle gelden de artikelen 8 en 9 van genoemde verordening.
(5) Op 3 april 2002 heeft Duitsland een officiële aanvraag ingediend voor vergoeding van alle in 2001 in die lidstaat in verband met mond- en klauwzeer gedane uitgaven.
(6) De officiële aanvraag van Duitsland is voldoende gedetailleerd om na te kunnen gaan of de gemaakte kosten voor subsidie in aanmerking komen. Het is dus niet nodig om Duitsland te vragen een betalingsverzoek volgens een bepaald model in te dienen.
(7) De financiële bijdrage van de Gemeenschap mag slechts worden verleend voorzover de voorgenomen maatregelen efficiënt zijn uitgevoerd en de bevoegde autoriteiten alle nodige inlichtingen binnen de in deze beschikking vastgestelde termijnen verstrekken.
(8) De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
Betaling van een financiële bijdrage van de Gemeenschap aan Duitsland
Aan Duitsland kan een financiële bijdrage van de Gemeenschap worden verleend voor onmiddellijke en passende schadeloosstelling van de eigenaars voor het verplicht slachten van hun dieren en de andere in 2001 gemaakte kosten in het kader van de voorzorgsmaatregelen overeenkomstig artikel 12 van Beschikking 2001/356/EG en artikel 6 van Beschikking 90/424/EEG.
De financiële bijdrage van de Gemeenschap bedraagt 60 % van de subsidiabele uitgaven voor de onmiddellijke en passende schadeloosstelling en de andere kosten.
Artikel 2
Definities
In deze beschikking wordt verstaan onder:
a) onmiddellijke en passende schadeloosstelling: betaling van de vergoeding voor de dieren, onverminderd artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 296/96 van de Commissie(8), binnen 90 dagen na het slachten, op basis van de marktwaarde van de dieren onmiddellijk vóór zij werden aangetast of geslacht;
b) redelijke uitgaven: uitgaven voor de aankoop van materiaal of diensten tegen proportionele prijzen ten opzichte van de marktprijzen vóór de uitbraak van mond- en klauwzeer;
c) gerechtvaardigde uitgaven: uitgaven voor de aankoop van materiaal of diensten waarvan de aard en het directe verband met het verplicht slachten van dieren en de andere subsidiabele maatregelen als bedoeld in artikel 11 van Beschikking 90/424/EEG op de bedrijven tijdens de uitroeiingscampagne is aangetoond.
Artikel 3
Subsidiabele operationele kosten waarvoor de financiële bijdrage van de Gemeenschap bestemd is
1. De in artikel 1 bedoelde financiële bijdrage van de Gemeenschap wordt betaald op basis van:
a) onmiddellijke en passende schadeloosstelling voor het slachten van de dieren;
b) gerechtvaardigde en redelijke uitgaven betreffende de in de bijlage aangegeven subsidiabele kosten.
2. De in artikel 1 bedoelde financiële bijdrage van de Gemeenschap heeft geen betrekking op:
a) de belasting over de toegevoegde waarde;
b) salarissen van ambtenaren;
c) gebruik van overheidsmateriaal, met uitzondering van verbruiksgoederen.
Artikel 4
Betalingsvoorwaarden
De in artikel 1 bedoelde financiële bijdrage van de Gemeenschap wordt betaald op basis van:
a) de toegezonden stukken betreffende de maatregelen die in de in artikel 1 bedoelde periode zijn uitgevoerd;
b) uitvoerige bewijsstukken ter staving van de in de onder a) bedoelde betalingsverzoeken vermelde bedragen;
c) de resultaten van de door de Commissie verrichte controles ter plaatse als bedoeld in artikel 5.
De onder b) bedoelde bewijsstukken worden beschikbaar gesteld voor audits ter plaatse door de Commissie.
Artikel 5
Controles ter plaatse door de Commissie
De Commissie kan, in samenwerking met de bevoegde nationale autoriteiten, controles ter plaatse uitvoeren betreffende de uitvoering van de in artikel 1 bedoelde uitroeiingsmaatregelen voor mond- en klauwzeer en de gedane uitgaven.
Artikel 6
Informatie over de controles ter plaatse door de Commissie
De Commissie brengt de lidstaten op de hoogte van de uitslag van de verrichte controles ter plaatse als bedoeld in artikel 5.
Artikel 7
Adressaat
Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepubliek Duitsland.
Gedaan te Brussel, 19 augustus 2003.