++++
RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 12 juni 1978
betreffende de statistische registratie van het goederenvervoer over de weg in het kader van een regionale statistiek
( 78/546/EEG )
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 213 ,
Gezien de ontwerp-richtlijn ingediend door de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ) ,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 2 ) ,
Overwegende dat voor de ontwikkeling van het gemeenschappelijke vervoersbeleid een betere kennis nodig is van de omvang en de ontwikkeling van het goederenvervoer over de weg met in de Gemeenschap geregistreerde voertuigen ; dat deze gegevens moeten kunnen worden vergeleken met die betreffende andere takken van vervoer en zowel op het binnenlandse als op het grensoverschrijdende vervoer betrekking moeten hebben ;
Overwegende dat de Lid-Staten al met tussenpozen van een of meer jaren statistische gegevens betreffende het goederenvervoer op hun eigen grondgebied registreren ;
Overwegende dat Richtlijn 69/467/EEG ( 3 ) voorziet in de samenstelling , in het kader van een regionale statistiek , van een statistisch overzicht van het internationale goederenvervoer over de weg ; dat blijkens het verslag over de tenuitvoerlegging van deze richtlijn , dat de Commissie op 27 juni 1974 bij de Raad heeft ingediend , verschillende Lid-Staten de gevraagde gegevens alleen met behulp van bijkomende formaliteiten aan de grenzen kunnen registreren ; dat het deze Lid-Staten mogelijk moet worden gemaakt van de statistische registratie bij grensoverschrijding , zoals deze impliciet door genoemde richtlijn wordt voorgeschreven , af te zien ;
Overwegende dat het bijgevolg geboden is het in Richtlijn 69/467/EEG bedoelde systeem te wijzigen ;
Overwegende dat de mogelijkheid moet worden opengehouden om na een passende periode in deze richtlijn de wijzigingen aan te brengen welke op grond van de opgedane ervaring noodzakelijk blijken te zijn , meer in het bijzonder ten aanzien van de registratie van de belangrijkste grensoverschrijdende goederenstromen tussen de gebieden van de Gemeenschap alsmede van de afschaffing van eventuele statistische tellingen die bij grensoverschrijding binnen de Gemeenschap nog worden uitgevoerd ,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
Artikel 1
Deze richtlijn is van toepassing op het goederenvervoer over de weg met in een Lid-Staat geregistreerde voertuigen , dat plaatsvindt :
a ) op het grondgebied van deze Lid-Staat ( hierna genoemd " binnenlands vervoer " ) ;
b ) tussen deze Lid-Staat en een andere Lid-Staat of een derde land ( hierna genoemd " grensoverschrijdend vervoer " ) .
Artikel 2
1 . In deze richtlijn wordt verstaan onder :
a ) goederenvervoer over de weg , iedere verplaatsing van goederen met behulp van een bedrijfsvoertuig ;
b ) bedrijfsvoertuig , ieder enkelvoudig voertuig of samenstel van voertuigen , zoals vrachtwagens , met of zonder aanhangwagen , trekkers met aanhangwagen of oplegger ;
c ) geregistreerd , het ingeschreven zijn in een register van bedrijfsvoertuigen dat wordt aangehouden door een officiële instantie , ongeacht of deze inschrijving al dan niet gepaard gaat met de aflevering van een kentekenplaat .
2 . Deze richtlijn is niet van toepassing op het goederenvervoer over de weg dat plaatsvindt met :
a ) bedrijfsvoertuigen waarvan gewicht of afmetingen de normaliter toegelaten grenzen te boven gaan ;
b ) landbouwvoertuigen , militaire voertuigen en voertuigen van overheidsinstellingen en overheidsdiensten , met uitzondering van voertuigen van spoorwegmaatschappijen .
3 . Voorts staat het iedere Lid-Staat vrij voertuigen waarvan het laadvermogen of het totaal toegelaten gewicht onder een bepaalde grens blijft van het toepassingsgebied van deze richtlijn uit te sluiten . Deze grens mag niet hoger liggen dan 3,5 ton laadvermogen of 6 ton totaal toegelaten gewicht .
Artikel 3
1 . Iedere Lid-Staat verzamelt de statistische jaargegevens over het in artikel 1 bedoelde vervoer met de in deze Lid-Staat geregistreerde vervoermiddelen .
2 . De statistische jaargegevens worden als volgt ingedeeld :
a ) voor het binnenlandse vervoer , uitgedrukt in tonnen en tonkilometers :
- in eigen vervoer en beroepsvervoer ;
- volgens de in bijlage I opgenomen 24 goederengroepen ;
- in de afstandsklassen 0 tot en met 49 , 50 tot en met 149 , 150 tot en met 499 en 500 km en meer ;
- volgens de in bijlage II opgenomen gebieden van lading en lossing ;
b ) voor het grensoverschrijdende vervoer , uitgedrukt in tonnen en tonkilometers :
- in eigen vervoer en beroepsvervoer ;
- volgens de in bijlage I opgenomen 24 goederengroepen ;
- volgens de in bijlage III opgenomen landen van lading en lossing .
3 . Bij het berekenen of schatten van de gepresteerde tonkilometers blijft de door het voertuig op een ander vervoermiddel afgelegde afstand buiten beschouwing .
4 . De Lid-Staten delen aan de Commissie de in dit artikel bedoelde statistische gegevens mede in de vorm van tabellen van de in bijlage IV opgenomen modellen A1 tot en met A4 en B .
Artikel 4
Bij het vaststellen van de methode die voor de registratie van de statistische gegevens betreffende het grensoverschrijdende vervoer moet worden gehanteerd , houden de Lid-Staten rekening met de noodzaak de formaliteiten met betrekking tot het handelsverkeer in goederen binnen de Gemeenschap en met name de formaliteiten die moeten worden vervuld bij het overschrijden van de grenzen tussen Lid-Staten , zoveel mogelijk te vereenvoudigen .
Artikel 5
1 . De in deze richtlijn bedoelde statistische gegevens moeten voor het eerst worden verzameld voor het jaar 1979 .
2 . De Lid-Staten doen jaarlijks voor het einde van het jaar dat volgt op het referentiejaar de overeenkomstig artikel 3 opgestelde tabellen aan de Commissie toekomen .
3 . Gelet op artikel 7 stelt de Commissie de Lid-Staten zo spoedig mogelijk in kennis van de resultaten van de enquêtes , alsmede van alle andere ter zake dienende gegevens waarover zij beschikt .
Artikel 6
1 . De Lid-Staten doen de Commissie , uiterlijk op het tijdstip van toezending van de eerste resultaten , een gedetailleerd verslag toekomen over de bij het bijeenbrengen van de gegevens toegepaste methoden .
2 . Bij het vaststellen van hun waarnemingsmethode nemen de Lid-Staten de nodige maatregelen om voldoende enquête-resultaten te verkrijgen voor wat betreft de totale vervoerde gewichtshoeveelheden , voor enerzijds het binnenlandse vervoer en anderzijds het grensoverschrijdende vervoer . Zij verschaffen jaarlijks aan de Commissie gegevens over het percentage uitgebleven antwoorden en , in de vorm van standaardafwijkingen of betrouwbaarheidsintervallen , over de betrouwbaarheid van de resultaten voor wat betreft enerzijds het vervoer tussen de in bijlage II bedoelde binnenlandse gebieden en anderzijds het vervoer tussen hun grondgebied en dat van elk der andere Lid-Staten . Voorts verschaffen zij haar gegevens over de methode die zij hebben toegepast voor de berekening van de geleverde prestaties , uitgedrukt in tonkilometers .
Artikel 7
Ieder jaar bestudeert de Commissie met medewerking van het Coordinatiecomité voor vervoersstatistieken , verbonden aan het Bureau voor de statistiek van de Europese Gemeenschappen , de tabellen en verslagen die ingevolge de artikelen 5 en 6 door de Lid-Staten zijn ingezonden , ten einde te waarborgen dat de gevolgde methoden vergelijkbare resultaten opleveren en om vast te stellen op welke wijze en in hoeverre de door de Lid-Staten verstrekte gegevens openbaar kunnen worden gemaakt .
Artikel 8
Voor 1 januari 1983 zal de Commissie bij de Raad een verslag indienen over de ervaringen die zijn opgedaan met de in het kader van deze richtlijn verrichte werkzaamheden en zal zij wijzigingen in deze richtlijn voorstellen voor zover deze op grond van de verkregen resultaten noodzakelijk mochten blijken , onder meer om te vermijden dat de goederenhandel tussen de Lid-Staten systematisch ondergeschikt wordt gemaakt aan het vervullen van specifieke formaliteiten in verband met de toepassing van deze richtlijn .
Artikel 9
De Lid-Staten ontvangen voor het opstellen van de in deze richtlijn bedoelde statistische overzichten gedurende de eerste drie jaar financiële bijdragen van de Gemeenschap voor de uitvoering van de werkzaamheden .
Artikel 10
1 . De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om zich uiterlijk per 1 januari 1979 naar deze richtlijn te voegen .
2 . Vanaf de inwerkingtreding in een Lid-Staat van de in lid 1 bedoelde maatregelen is Richtlijn 69/467/EEG niet meer van toepassing op die Lid-Staat .
3 . Richtlijn 69/467/EEG wordt met ingang van 1 januari 1979 ingetrokken .
Artikel 11
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .
Gedaan te Luxemburg , 12 juni 1978 .