*****
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 15 juni 1988
waarbij Italië wordt verzocht de nieuwe beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen van met verse gekweekte paddestoelen in verband gebrachte schadelijke organismen in te trekken
(Slechts de tekst in de Italiaanse taal is authentiek)
(88/395/EEG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 77/93/EEG van de Raad van 21 december 1976 betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen op het grondgebied van de Lid-Staten van voor planten of voor plantaardige produkten schadelijke organismen (1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 88/272/EEG van de Commissie (2), inzonderheid op artikel 15, lid 2,
Overwegende dat een Lid-Staat, indien hij van mening is dat er onmiddellijk gevaar dreigt dat schadelijke organismen op zijn grondgebied worden binnengebracht of zich aldaar verbreiden, overeenkomstig artikel 15, lid 1, van Richtlijn 77/93/EEG voorlopig de aanvullende maatregelen kan treffen die noodzakelijk zijn om dit gevaar af te wenden, op voorwaarde dat hij de andere Lid-Staten en de Commissie onverwijld in kennis stelt van de genomen maatregelen en daarbij een toelichting verstrekt;
Overwegende dat Italië op 22 mei 1987 maatregelen heeft getroffen, waarbij vanaf 1 juni 1987 tot en met 31 december 1987 het binnenbrengen van verse gekweekte paddestoelen in Italië wordt verboden (Decreto del 22 maggio 1987: divieto d'importazione di funghi coltivati freschi) (3);
Overwegende dat Italië in de vergadering van het Permanent Planteziektenkundig Comité van 22 juni 1987 de andere Lid-Staten en de Commissie van de getroffen maatregelen in kennis heeft gesteld en een toelichting heeft verstrekt;
Overwegende dat Italië bij Beschikking 87/393/EEG van de Commissie (4) verzocht werd de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen van met verse gekweekte paddestoelen geassocieerde schadelijke organismen in te trekken, omdat de indertijd door de Italiaanse autoriteiten als argument aangevoerde feiten niet als een onmiddellijk gevaar in de zin van artikel 15, lid 1, van Richtlijn 77/93/EEG konden worden aangemerkt;
Overwegende dat Italië deze maatregelen op 28 oktober 1987 heeft ingetrokken, maar nog dezelfde dag andere fytosanitaire voorschriften betreffende de invoer van verse gekweekte paddestoelen in Italië heeft goedgekeurd (Decreto ministeriale del 28 ottobre 1987 concernente misure fitosanitarie per l'importazione di funghi coltivati freschi);
Overwegende dat op grond van de nieuwe voorschriften verse gekweekte paddestoelen in Italië uitsluitend mogen worden ingevoerd op voorwaarde dat:
- een laboratoriumonderzoek van de verse champignons in het land van oorsprong heeft uitgewezen dat ze vrij van de nematoden Ditylenchus myceliophagus en Aphelenchoides composticola zijn;
- de paddestoelen vergezeld gaan van een in het land van oorsprong afgegeven fytosanitair certificaat;
- in dat fytosanitaire certificaat een »aanvullende verklaring" voorkomt, waarin de afwezigheid van bovengenoemde nematoden wordt bevestigd en de naam van het laboratorium waar het onderzoek heeft plaatsgevonden, wordt vermeld;
Overwegende dat de nieuwe Italiaanse maatregelen de volgende werkwijze op de plaats van binnenkomst voorschrijven:
- bemonstering voor laboratoriumonderzoek van één op drie partijen verse gekweekte paddestoelen door de Italiaanse planteziektenkundige dienst in het kader van de fytosanitaire controles die vereist zijn voor de afgifte van invoercertificaten voor verse gekweekte paddestoelen;
- verbod op het op de markt brengen van bemonsterde partijen, zolang de resultaten van het onderzoek niet aan de importeur en het Ministerie van land- en bosbouw zijn medegedeeld;
Overwegende dat de Italiaanse autoriteiten per telex van 5 november 1987 wel de Commissie, maar niet de overige Lid-Staten van de nieuwe maatregelen in kennis hebben gesteld;
Overwegende echter dat Italië als grond voor de nieuwe maatregelen aanvoert dat de nematode Ditylenchus myceliophagus is aangetroffen in monsters van verse gekweekte paddestoelen die uit één Lid-Staat zijn ingevoerd;
Overwegende dat verse gekweekte paddestoelen in het algemeen worden gekweekt onder nauwgezet gecontroleerde omstandigheden en met gebruikmaking van een substraat dat zodanig is behandeld dat een efficiënte produktie mogelijk is; dat derhalve de nematoden die zijn ontdekt in de resten van substraat die aan de geoogste verse gekweekte paddestoelen vastzaten, normaliter niet langer pathogeen zouden moeten zijn;
Overwegende dat, zelfs al zouden met verse gekweekte paddestoelen geassocieerde levende nematoden worden aangetroffen, deze paddestoelen bestemd zijn voor rechtstreekse menselijke consumptie, zodat de aanwezigheid van deze nematoden wel schadelijk voor de kwaliteit van de paddestoelen zou zijn, doch op zich geen gevaar zou vormen voor de champignonteelt in Italië;
Overwegende dat uit wetenschappelijke gegevens blijkt dat de nematoden Aphelenchoides composticola en Ditylenchus myceliophagus in de meeste champignontelende landen in de zones met een gematigd klimaat voorkomen; dat het algemeen voorkomen van de bovengenoemde nematoden het gevolg is van het feit dat zeer veel verschillende bodemschimmels als gastheer kunnen fungeren; dat niets erop wijst dat de bovengenoemde nematoden niet ook in Italië voorkomen;
Overwegende dat de mogelijk schadelijke werking van Aphelenchoides composticola en Ditylenchus myceliophagus voor de champignonteelt en het feit dat deze nematoden algemeen voorkomen weliswaar reeds jaren bekend zijn, maar het bij de goedkeuring van Richtlijn 77/93/EEG niet nodig is geacht specifieke voorschriften voor deze organismen in de fytosanitaire regeling van de Gemeenschap op te nemen; dat het bijgevolg ook niet nodig is geacht de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen op het grondgebied van de Lid-Staten van voor planten of voor plantaardige produkten schadelijke organismen op genoemde nematoden van toepassing te verklaren;
Overwegende dat het derhalve vaststaat dat de aanwezigheid van de betrokken nematoden in partijen in Italië geïmporteerde verse gekweekte paddestoelen geen onmiddellijk gevaar vormt in de zin van artikel 15, lid 1, van Richtlijn 77/93/EEG;
Overwegende dat Italië daarom onverwijld de nieuwe maatregelen waarbij de invoer van verse gekweekte paddestoelen wordt verboden, moet intrekken;
Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Planteziektenkundig Comité,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
Italië moet het »Decreto ministeriale del 28 ottobre 1987 concernente misure fitosanitarie per l'importazione di funghi coltivati freschi" onverwijld intrekken.
Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot de Italiaanse Republiek.
Gedaan te Brussel, 15 juni 1988.