NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 371/2007
ze dne 2. dubna 2007,
kterým se mění nařízení (ES) č. 950/2006, kterým se pro hospodářské roky 2006/07, 2007/08 a 2008/09 stanoví prováděcí pravidla pro dovoz a rafinaci produktů v odvětví cukru v rámci některých celních kvót a preferenčních dohod
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 318/2006 ze dne 20. února 2006 o společné organizaci trhů v odvětví cukru (1), a zejména na čl. 40 odst. 1 písm. e) podbod iii) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 6 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 1301/2006 ze dne 31. srpna 2006, kterým se stanoví společná pravidla ke správě dovozních celních kvót pro zemědělské produkty, které podléhají režimu dovozních licencí (2), by žadatelé o dovozní licence měli předložit maximálně jednu žádost o dovozní licenci u stejného pořadového čísla kvóty pro dovozní celní kvótové období. Ustanovení nařízení (ES) č. 1301/2006 se použijí, aniž jsou dotčeny doplňkové podmínky nebo odchylky, které by mohly být stanoveny v nařízeních týkajících se dotyčných odvětví. V zájmu zajištění plynulého zásobování trhu Společenství je zejména třeba dodržet periodicitu podávání žádostí o dovozní licenci stanovenou v nařízení Komise (ES) č. 950/2006 (3), a odchýlit se tudíž v tomto bodě od čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 1301/2006.
(2)
Zkušenosti získané v počátečních měsících provádění nařízení (ES) č. 950/2006 ukazují, že je potřeba vylepšit společná pravidla pro řízení stanovená daným nařízením.
(3)
V souladu s čl. 7 odst. 2 nařízení (ES) č. 950/2006 uchovává původní dovozní licenci členský stát, v němž dochází k propuštění do volného oběhu, pokud se propuštění do volného oběhu neuskuteční v členském státě, který vydal dovozní licenci. Aby provozovatel mohl využít zbývající počet dovozních licencí a aby bylo usnadněno propuštění jistoty za dovozní licenci, měl by daný členský stát uchovávat pouze kopii dovozní licence.
(4)
Sdělení členských států Komisi uvedená v čl. 8 písm. b) podbodu i) nařízení (ES) č. 950/2006 by rovněž mělo zahrnovat množství dovezená ve formě bílého cukru.
(5)
V souladu s čl. 10 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 950/2006 mohou v období ode dne 30. června až do konce hospodářského roku všechny rafinerie Společenství zabývající se výhradně rafinací podávat žádosti o dovozní licence na cukr určený k rafinaci ve všech členských státech v mezích množství pro jednotlivé členské státy, pro které budou dovozní licence na cukr určený k rafinaci moci být vydávány. V takových případech neplatí povinnost žadatele podle čl. 4 odst. 2 druhého pododstavce daného nařízení podat žádost u příslušného orgánu členského státu, v němž je zaregistrován pro účely DPH.
(6)
Pokud není cukr dovezený jako cukr určený k rafinaci rafinován během období stanoveného v čl. 4 odst. 4 písm. b) nařízení (ES) č. 950/2006, uhradí pouze držitel dovozní licence částku ve výši 500 EUR za tunu cukru, který nebyl rafinován. Proto by mělo být zrušeno ustanovení o sankci pro schváleného producenta cukru stanovené v čl. 11 odst. 3 písm. a).
(7)
V souladu s nařízením Rady č. 1894/2006 ze dne 18. prosince 2006, kterým se provádí Dohoda ve formě výměny dopisů mezi Evropským společenstvím a Brazílií o změně koncesí v listinách České republiky, Estonské republiky, Kyperské republiky, Lotyšské republiky, Litevské republiky, Maďarské republiky, Republiky Malta, Polské republiky, Republiky Slovinsko a Slovenské republiky v průběhu jejich přistoupení k Evropskému společenství a kterým se mění a doplňuje příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (4), se Společenství zavázalo, že z Brazílie doveze celní kvótu ve výši 10 124 tun surového třtinového cukru určeného k rafinaci s celní sazbou ve výši 98 EUR za tunu.
(8)
Uvedená kvóta by měla být otevřena a spravována v souladu s nařízením (ES) č. 950/2006 jako „koncesní cukr CXL“. Vzhledem k tomu, že podle článku 24 uvedeného nařízení se celní kvóty pro koncesní cukr CXL otevírají na základě hospodářského roku, měla by být roční celní kvóta pro surový třtinový cukr pocházející z Brazílie upravena tak, aby zohlednila skutečnost, že hospodářský rok 2006/2007 trvá 15 měsíců.
(9)
Nařízení (ES) č. 950/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(10)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro cukr,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 950/2006 se mění takto:
1.
V čl. 4 odst. 2 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„2. Bez ohledu na čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 1301/2006 se žádosti o dovozní licence podávají každý týden, od pondělí do pátku, ode dne uvedeného v odstavci 5 tohoto článku až do přerušení vydávání licencí uvedeného v čl. 5 odst. 3 druhém pododstavci tohoto nařízení.“
2.
V článku 7 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Pokud se propuštění do volného oběhu neuskuteční v členském státě, který vydal dovozní licenci, členský stát, v němž dochází k propuštění do volného oběhu, uchovává kopii dovozní licence a případně doplňkový doklad vyplněný způsobem stanoveným v článcích 22 a 23 a zašle kopii členskému státu, který dovozní licenci vydal. V takových případech si držitel dovozní licence ponechá originál.“
3.
V článku 8 se písmeno b) nahrazuje tímto:
„b)
do 1. března a v rámci předchozího hospodářského roku nebo předchozího dodacího období, podle okolností:
i)
celkové množství skutečně dovezené:
-
ve formě cukru určeného k rafinaci a vyjádřeného v hmotnosti tel quel a v ekvivalentu bílého cukru,
-
ve formě cukru, který není určen k rafinaci, vyjádřeného v hmotnosti tel quel a v ekvivalentu bílého cukru,
-
ve formě bílého cukru,
ii)
množství cukru vyjádřeného v hmotnosti tel quel a v ekvivalentu bílého cukru, které bylo skutečně rafinováno.“
4.
V čl. 10 odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„V případě žádostí podaných v rámci bodu b) prvního pododstavce a odchylně od čl. 4 odst. 2 druhého pododstavce může žadatel podat svou žádost o licenci u příslušného orgánu členského státu, v němž není zaregistrován pro účely DPH. V takovém případě předloží žadatel doklad o tom, že by schválen jako rafinerie zabývající se výhradně rafinací, v souladu s čl. 7 odst. 1 písm. d) nařízení Komise (ES) č. 952/2006 (5).
5.
Ustanovení čl. 11 odst. 3 se nahrazuje tímto:
„3. Každý schválený producent cukru uhradí do 1. června následujícího po příslušném hospodářském roce částku ve výši 500 EUR za tunu cukru, u kterého nemůže předložit důkaz ke spokojenosti členského státu, že cukr uvedený v odst. 2 písm. c) není dovezeným cukrem, který není určen k rafinaci, nebo pokud se jedná o cukr určený k rafinaci, že nebyl rafinován z výjimečných technických důvodů, nebo z důvodu vyšší moci.“
6.
V článku 24 se odstavce 1 a 2 nahrazují tímto:
„1. V každém hospodářském roce jsou otevřeny celní kvóty na celkem 106 925 tun surového třtinového cukru určeného k rafinaci kódu KN 1701 11 10 jako koncesní cukr CXL s clem ve výši 98 EUR za tunu.
V hospodářském roce 2006/07 se však jedná o množství 144 388 tun surového třtinového cukru.
2. Množství uvedená v odstavci 1 se rozdělí mezi jednotlivé země původu takto:
-
Kuba
58 969 tun,
-
Brazílie
34 054 tun,
-
Austrálie
9 925 tun,
-
ostatní třetí země
3 977 tun.
Pro hospodářský rok 2006/07 je však rozdělení zemí původu následující:
-
Kuba
73 711 tun,
-
Brazílie
47 630 tun,
-
Austrálie
17 369 tun,
-
ostatní třetí země
5 678 tun.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 2. dubna 2007.
VERORDENING (EG) Nr. 371/2007 VAN DE COMMISSIE
van 2 april 2007
houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 950/2006 tot vaststelling, voor de verkoopseizoenen 2006/2007, 2007/2008 en 2008/2009, van de uitvoeringsbepalingen voor de invoer en de raffinage van suikerproducten in het kader van bepaalde tariefcontingenten en preferentiële overeenkomsten
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 318/2006 van de Raad van 20 februari 2006 houdende een gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector suiker (1), en met name op artikel 40, lid 1, onder e), iii),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Krachtens artikel 6, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1301/2006 van de Commissie van 31 augustus 2006 houdende gemeenschappelijke voorschriften voor het beheer van door middel van een stelsel van invoercertificaten beheerde invoertariefcontingenten voor landbouwproducten (2) mogen aanvragers van invoercertificaten ten aanzien van een invoertariefcontingentsperiode niet meer dan één invoercertificaataanvraag voor hetzelfde contingentvolgnummer indienen. Het bepaalde in Verordening (EG) nr. 1301/2006 is van toepassing, onverminderd de aanvullende voorwaarden of afwijkingen die eventueel in de sectorale verordeningen zijn vastgesteld. Om ervoor te zorgen dat de communautaire markt vlot wordt voorzien, moeten vooral de in Verordening (EG) nr. 950/2006 van de Commissie (3) bedoelde termijnen voor de indiening van invoercertificaataanvragen worden gehandhaafd, en moet op dit punt dus worden afgeweken van artikel 6, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1301/2006.
(2)
De ervaring die is opgedaan tijdens de eerste maanden van de toepassing van Verordening (EG) nr. 950/2006, toont aan dat de in die verordening vastgestelde gemeenschappelijke beheersbepalingen moeten worden verbeterd.
(3)
In artikel 7, lid 2, van Verordening (EG) nr. 950/2006 is bepaald dat wanneer de suiker niet in het vrije verkeer wordt gebracht in de lidstaat die het invoercertificaat heeft afgegeven, het oorspronkelijke invoercertificaat wordt bewaard door de lidstaat waar het product in het vrije verkeer wordt gebracht. Om de marktdeelnemers de kans te geven de in het kader van het invoercertificaat resterende hoeveelheden te gebruiken en om het vrijgeven van de voor het invoercertificaat gestelde zekerheid te vergemakkelijken, moet worden bepaald dat de laatstgenoemde lidstaat slechts een kopie van het invoercertificaat dient te bewaren.
(4)
Samen met de in artikel 8, onder b), i), van Verordening (EG) nr. 950/2006 bedoelde gegevens moeten tevens de in de vorm van witte suiker ingevoerde hoeveelheden aan de Commissie worden meegedeeld.
(5)
Overeenkomstig artikel 10, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 950/2006 mag elke voltijdraffinaderij van de Gemeenschap in de periode van 30 juni tot het einde van het verkoopseizoen in elke lidstaat invoercertificaataanvragen indienen binnen de grenzen van de naar lidstaat uitgesplitste hoeveelheden waarvoor invoercertificaten voor voor raffinage bestemde suiker mogen worden afgegeven. In dergelijke gevallen dient te worden afgezien van de verplichting van artikel 4, lid 2, tweede alinea, van die verordening, op grond waarvan de aanvrager zijn certificaataanvraag moet indienen bij de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar hij in het kader van de btw-regeling is geregistreerd.
(6)
Indien de voor raffinage ingevoerde suiker niet binnen de in artikel 4, lid 4, onder b), van Verordening (EG) nr. 950/2006 vastgestelde termijn is geraffineerd, moet enkel de titularis van het invoercertificaat een bedrag van 500 EUR/t betalen voor de niet-geraffineerde hoeveelheden suiker. Daarom moet de voor de erkende suikerproducenten geldende, in artikel 11, lid 3, onder a), opgenomen sanctie ten belope van hetzelfde bedrag worden geschrapt.
(7)
Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1894/2006 van de Raad van 18 december 2006 betreffende de sluiting van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en Brazilië betreffende de wijziging van de concessies die vervat zijn in de lijsten van verbintenissen van de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek, in verband met hun toetreding tot de Europese Gemeenschap en houdende wijziging en aanvulling van bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief (4) heeft de Gemeenschap zich ertoe verbonden een tariefcontingent van 10 124 t voor raffinage bestemde ruwe rietsuiker uit Brazilië in te voeren tegen een douanerecht van 98 EUR/t.
(8)
Dit contingent dient overeenkomstig Verordening (EG) nr. 950/2006 te worden geopend en beheerd als „suiker CXL-concessies”. Aangezien de tariefcontingenten voor „suiker CXL-concessies” op grond van artikel 24 van die verordening per verkoopseizoen worden geopend, moet het jaarlijkse tariefcontingent voor voor raffinage bestemde ruwe rietsuiker van oorsprong uit Brazilië worden aangepast aangezien het verkoopseizoen 2006/2007 vijftien maanden telt.
(9)
Verordening (EG) nr. 950/2006 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(10)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor suiker,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 950/2006 wordt als volgt gewijzigd:
1)
In artikel 4, lid 2, wordt de eerste alinea vervangen door:
„2. Onverminderd het bepaalde in artikel 6, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1301/2006 worden de invoercertificaataanvragen elke week ingediend, van maandag tot en met vrijdag vanaf de in lid 5 van dit artikel bedoelde datum tot de in artikel 5, lid 3, tweede alinea, bedoelde opschorting van de afgifte van de certificaten.”.
2)
Artikel 7, lid 2, wordt vervangen door:
„2. Indien de suiker niet in het vrije verkeer wordt gebracht in de lidstaat die het invoercertificaat heeft afgegeven, bewaart de lidstaat waar het product in het vrije verkeer wordt gebracht, een kopie van het invoercertificaat en, in voorkomend geval, het overeenkomstig de artikelen 22 en 23 ingevulde aanvullende document en zendt deze lidstaat een kopie ervan aan de lidstaat die het invoercertificaat heeft afgegeven. In dergelijke gevallen bewaart de titularis van het invoercertificaat het origineel.”.
3)
In artikel 8 wordt punt b) vervangen door:
„b)
vóór 1 maart en met betrekking tot het voorgaande verkoopseizoen of, naargelang van het geval, met betrekking tot de vorige leveringsperiode:
i)
de totale hoeveelheid die werkelijk is ingevoerd:
-
in de vorm van voor raffinage bestemde suiker, uitgedrukt in gewicht tel quel en in wittesuikerequivalent,
-
in de vorm van niet voor raffinage bestemde suiker, uitgedrukt in gewicht tel quel en in wittesuikerequivalent,
-
in de vorm van witte suiker;
ii)
de hoeveelheid suiker, uitgedrukt in gewicht tel quel en in wittesuikerequivalent, die werkelijk is geraffineerd.”.
4)
Aan artikel 10, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Met betrekking tot in het kader van de eerste alinea, onder b), ingediende aanvragen mag de aanvrager in afwijking van artikel 4, lid 2, tweede alinea, zijn certificaataanvraag indienen bij de bevoegde autoriteit van een lidstaat waar hij niet is geregistreerd in het kader van de btw-regeling. In dat geval legt de aanvrager zijn in artikel 7, lid 1, onder d), van Verordening (EG) nr. 952/2006 van de Commissie (5) bedoelde erkenning als voltijdraffinaderij over.
5)
Artikel 11, lid 3, wordt vervangen door:
„3. Elke erkende suikerproducent betaalt vóór 1 juni na het betrokken verkoopseizoen een bedrag dat overeenstemt met 500 EUR/t voor de hoeveelheden suiker waarvoor hij niet ten genoegen van de lidstaat kan aantonen dat de in lid 2, onder c), bedoelde suiker geen niet voor raffinage bestemd ingevoerde suiker is, of, indien het wel voor raffinage bestemde suiker betreft, dat de suiker vanwege uitzonderlijke technische omstandigheden of overmacht niet is geraffineerd.”.
6)
Artikel 24, leden 1 en 2, wordt vervangen door:
„1. Voor elk verkoopseizoen worden tariefcontingenten geopend voor in totaal 106 925 t voor raffinage bestemde ruwe rietsuiker van GN-code 1701 11 10, die als suiker CXL-concessies wordt ingevoerd tegen een recht van 98 EUR/t.
Voor het verkoopseizoen 2006/2007 bedraagt de hoeveelheid ruwe rietsuiker echter 144 388 t.
2. De in lid 1 bedoelde hoeveelheden worden als volgt verdeeld naar land van oorsprong:
-
Cuba
58 969 t,
-
Brazilië
34 054 t,
-
Australië
9 925 t,
-
andere derde landen
3 977 t.
Voor het verkoopseizoen 2006/2007 ziet de verdeling naar land van oorsprong er echter als volgt uit:
-
Cuba
73 711 t,
-
Brazilië
47 630 t,
-
Australië
17 369 t,
-
andere derde landen
5 678 t.”.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 2 april 2007.