Směrnice Rady
ze dne 14. června 1982,
kterou se mění směrnice 77/391/EHS a zavádějí doplňující opatření Společenství k eradikaci brucelózy, tuberkulózy a leukózy u skotu
(82/400/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 43 a 100 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k tomu, že směrnice Rady 77/391/EHS ze dne 17. května 1977, kterou se zavádějí opatření Společenství k eradikaci brucelózy, tuberkulózy a leukózy skotu [4], naposledy pozměněná směrnicí 81/476/EHS [5], omezila trvání opatření na dobu tří let;
vzhledem k tomu, že s ohledem na dosažené výsledky a na uspokojivý vývoj programů předložených členskými státy je nutno, za účelem dosažení stanovených cílů, stanovit doplňující opatření na dobu dvou let a umožnit jeho financování;
vzhledem k tomu, že čl. 29 odst. 3 směrnice Rady 78/52/EHS ze dne 13. prosince 1977, kterou se stanoví kritéria Společenství pro národní plány k eradikaci brucelózy, tuberkulózy a leukózy skotu [6] uvádí, že původně tříleté období začíná běžet k datu stanovenému Komisí v jejím rozhodnutí schvalujícím národní plány k eradikaci těchto chorob; že v důsledku toho národní plány členských států, s výjimkou Itálie a Řecka skončí pro jednotlivé státy k rozdílným datům v průběhu roku 1981; že je nutno, zohledňujíc lhůty nezbytné k provedení technického a finančního přizpůsobení vyžadovaného pro nové opatření, prodloužit dobu trvání původních plánů končících v průběhu roku 1981 až do 31. prosince 1981 včetně;
vzhledem k tomu, že za účelem zapracování případných nezbytných změn promítajících epizootologický vývoj dotyčných chorob do původních plánů tak, aby bylo možno náležitě provádět přijatá opatření, musí členské státy vypracovat plány nové; že doba provádění těchto nových plánů musí být vypočtena tak, aby celý soubor opatření, tj. původní i nový plán, trval celkem pět let,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
K článku 6 směrnice 77/391/EHS se připojuje následující odstavec:
"3. . U členských států, jejichž tříleté plány končí v průběhu roku 1981, se však tříletý plán prodlužuje až do 31. prosince 1981."
Článek 2
1. Zavádí se opatření Společenství kladoucí si za cíl úplnou eradikaci brucelózy, tuberkulózy a leukózy skotu.
2. Doba trvání tohoto doplňujícího opatření je stanovena tak, aby celková doba trvání obou opatření, tj. opatření zavedeného směrnicí 77/391/EHS, a tohoto doplňujícího opatření, byla pět let.
3. Na provedení doplňujícího opatření finančně přispěje Společenství.
Článek 3
1. Členské státy vypracují, v souladu s ustanoveními článků 2, 3 a 4 směrnice 77/391/EHS a v souladu s kritérii stanovenými směrnicí 78/52/EHS, nové plány ke zrychlené eradikaci těchto chorob, a zajistí tak kontinuitu provádění opatření vytyčených v původních plánech, a to za zohlednění dosažených výsledků a za zohlednění nezbytných výše uvedených přizpůsobení.
2. Belgie, Dánsko, Německo, Francie, Irsko a Spojené království sdělí nové plány Komisi nejpozději do dvou měsíců po oznámení této směrnice. Itálie a Řecko pak do 1. ledna 1983.
Článek 4
1. Komise posoudí nové plány předložené v souladu s čl. 3 odst. 2 a určí - na základě jejich souladu se směrnicí 77/391/EHS, se směrnicí 78/52/EHS a s touto směrnicí, jakož i vzhledem k cílům těchto směrnic - zda byly splněny podmínky pro finanční účast Společenství.
2. Do dvou měsíců po obdržení těchto plánů sdělí Komise Stálému veterinárnímu výboru (dále jen "výbor") návrh rozhodnutí. Výbor vydá stanovisko v souladu s postupem podle článku 8.
3. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro provádění nových plánů k zrychlené eradikaci uvedených v článku 3 a schválených v souladu s odstavcem 2 k datu, které stanoví Komise ve svém schvalujícím rozhodnutí.
Článek 5
1. Členské státy dostanou v míře stanovené v odstavci 3 a v článku 2 podporu Společenství na pokrytí výdajů na opatření přijatá na základě plánů uvedených v článku 3.
2. Společenství členským státům uhradí 72,5 ECU na jednu krávu a 36,25 ECU na jeden kus hovězího dobytka, s výjimkou krav poražených v rámci opatření uvedených v kapitole I směrnice 77/391/EHS.
3. Předpokládaná výpomoc financovaná z rozpočtu Společenství jako náklady na zemědělský sektor se odhaduje na 35 miliónů ECU na dobu provádění opatření uvedených v odstavci 1.
4. Opatření přijatá členskými státy mohou být spolufinancována Společenstvím pouze v případě, že dotyčná ustanovení byla odsouhlasena v souladu s článkem 4.
Článek 6
1. Rozhodnutí Komise týkající se účasti Společenství na financování této směrnice se řídí ustanoveními čl. 7 odst. 1 nařízení Rady (EHS) č. 729/70 ze dne 21. dubna 1970 o financování společné zemědělské politiky [7].
2. Žádosti o platby se týkají porážek provedených členskými státy v průběhu roku a předkládají se do 1. července následujícího roku.
3. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 13 nařízení (EHS) č. 729/70.
Článek 7
1. Veterinární kontrola provádění plánů se provádí podle článku 10 směrnice 77/391/EHS.
2. Po provedení všech plánů k eradikaci dotyčných chorob předloží Komise Radě obecnou zprávu o dosažených výsledcích, která bude popřípadě zahrnovat i návrhy na další harmonizaci národních preventivních opatření.
Článek 8
1. Má-li být zahájen postup podle tohoto článku, přednese věc výboru neprodleně jeho předseda, a to buď z vlastního podnětu, nebo na žádost zástupce některého členského státu.
2. Ve výboru je hlasům členských států přidělena váha podle čl. 148 odst. 2 Smlouvy. Předseda nehlasuje.
3. Zástupce Komise předloží výboru návrh opatření, která mají být přijata. Výbor podá své stanovisko k tomuto návrhu ve lhůtě, kterou určí jeho předseda podle naléhavosti věci. Stanovisko se přijímá většinou čtyřiceti pěti hlasů.
4. Komise přijme opatření a ihned je provede, pokud jsou v souladu se stanoviskem výboru. Nejsou-li navrhovaná opatření v souladu se stanoviskem výboru nebo pokud výbor žádné stanovisko nezaujal, Komise předloží neprodleně Radě návrh opatření, která je nutno učinit. Rada rozhodne kvalifikovanou většinou.
Nerozhodne-li Rada do tří měsíců od předložení návrhu, přijme Komise navrhovaná opatření a ihned je provede, nevyslovila-li se Rada prostou většinou proti nim.
Článek 9
Tato směrnice je určena členským státům.
V Lucemburku dne 14. června 1982.
*****
RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 14 juni 1982
tot wijziging van Richtlijn 77/391/EEG en tot instelling van een aanvullende gemeenschappelijke actie voor de uitroeiing van brucellose, tuberculose en leukose bij runderen
(82/400/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 43 en 100,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het advies van het Europese Parlement (2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat bij Richtlijn 77/391/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende een gemeenschappelijke actie met het oog op de uitroeiing van brucellose, tuberculose en leukose bij runderen (4), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 81/476/EEG (5), de duur van de actie is vastgesteld op drie jaar;
Overwegende dat, gezien de verkregen resultaten en het bevredigende verloop van de door de Lid-Staten ingediende programma's, een aanvullende actie van twee jaar dient te worden ingesteld en de financiering ervan mogelijk dient te worden gemaakt, om de doelstellingen ervan te bereiken;
Overwegende dat in artikel 29, lid 3, van Richtlijn 78/52/EEG van de Raad van 13 december 1977 tot vaststelling van de communautaire criteria voor de nationale programma's voor de versnelde uitroeiing van brucellose, tuberculose en endemische leukose bij runderen (6), is bepaald dat de oorspronkelijk vastgestelde termijn van drie jaar voor elke Lid-Staat ingaat op de datum die door de Commissie wordt vastgesteld in haar beschikking tot goedkeuring van de nationale uitroeiingsprogramma's en dat derhalve de oorspronkelijke programma's van de Lid-Staten, behalve die van Italië en Griekenland, aflopen op een voor iedere Lid-Staat verschillende datum in de loop van 1981; dat, om de Lid-Staten in de gelegenheid te stellen de in verband met de nieuwe actie vereiste technische en financiële aanpassingen aan te brengen, de duur van de oorspronkelijke programma's die in 1981 aflopen, moet worden verlengd tot en met 31 december 1981;
Overwegende dat, om in de oorspronkelijke programma's de wijzigingen te kunnen aanbrengen die eventueel voortvloeien uit het endemiologisch verloop van de betrokken ziekten en zodoende de begonnen acties tot een goed einde te kunnen brengen, de Lid-Staten nieuwe programma's moeten opstellen; dat de duur van de nieuwe programma's op zodanige wijze moet worden berekend dat de actie in haar geheel, namelijk het oorspronkelijke en het nieuwe programma samen, in totaal vijf jaar beslaat,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN
VASTGESTELD:
Artikel 1
Aan artikel 6 van Richtlijn 77/391/EEG wordt het volgende lid toegevoegd:
»3. Voor de Lid-Staten waar de programma's met een looptijd van drie jaar aflopen in 1981, wordt deze termijn van drie jaar evenwel verlengd tot en met 31 december 1981.".
Artikel 2
1. Er wordt een gemeenschappelijke actie ingesteld ter voltooiing van de uitroeiing van brucellose, tuberculose en leukose bij runderen.
2. De duur van deze aanvullende actie wordt op zodanige wijze vastgesteld dat de totale duur van de bij Richtlijn 77/391/EEG ingestelde actie en deze aanvullende actie vijf jaar bedraagt.
3. De Gemeenschap draagt bij in de financiering van de aanvullende actie.
Artikel 3
1. De Lid-Staten stellen nieuwe programma's voor versnelde uitroeiing op, overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 2, 3 en 4 van Richtlijn 77/391/EEG en met inachtneming van de bij Richtlijn 78/52/EEG vastgestelde criteria, om de continuïteit van de maatregelen in het kader van de oorspronkelijke programma's te garanderen, daarbij rekening houdend met de verkregen resultaten en met de vereiste aanpassingen.
2. De nieuwe programma's worden door België, Denemarken, Duitsland, Frankrijk, Ierland en het Verenigd Koninkrijk aan de Commissie medegedeeld uiterlijk twee maanden na de kennisgeving van deze richtlijn en door Italië en Griekenland vóór 1 januari 1983.
Artikel 4
1. De Commissie onderzoekt of de overeenkomstig artikel 3, lid 2, medegedeelde nieuwe programma's beantwoorden aan de bepalingen en doelstellingen van
Richtlijn 77/391/EEG, Richtlijn 78/52/EEG en de onderhavige richtlijn, en derhalve voldoen aan de voorwaarden voor financiële deelneming van de Gemeenschap.
2. Binnen twee maanden na ontvangst van de programma's legt de Commissie ter zake een ontwerp-beschikking voor aan het Permanent Veterinair Comité, hierna »Comité" genoemd. Het Comité brengt hierover advies uit volgens de procedure van artikel 8.
3. De Lid-Staten stellen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking om de nieuwe in artikel 3 bedoelde en overeenkomstig lid 2 goedgekeurde programma's voor versnelde uitroeiing ten uitvoer te leggen op de door de Commissie in haar goedkeuringsbeschikking vastgestelde datum.
Artikel 5
1. Voor uitgaven van de Lid-Staten met betrekking tot maatregelen in het kader van de in artikel 3 bedoelde programma's wordt binnen de in lid 3 en in artikel 2 aangegeven grenzen steun verleend door de Gemeenschap.
2. De Gemeenschap betaalt de Lid-Staten 72,5 Ecu per koe en 36,25 Ecu voor elk ander rund dat in het kader van de in hoofdstuk I van Richtlijn 77/391/EEG bedoelde maatregelen wordt geslacht.
3. De voorlopige bijstand die ten laste van de begroting van de Gemeenschap onder het hoofdstuk betreffende de uitgaven op landbouwgebied wordt verleend, wordt op 35 miljoen Ecu geraamd voor de duur van de in lid 1 bedoelde actie.
4. De door de Lid-Staten genomen maatregelen komen slechts voor financiële deelneming van de Gemeenschap in aanmerking indien de desbetreffende voorschriften bij een overeenkomstig artikel 4 gegeven beschikking zijn goedgekeurd.
Artikel 6
1. Artikel 7, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (1) is van overeenkomstige toepassing op de beslissingen van de Commissie in verband met de gemeenschappelijk financiering van onderhavige maatregel.
2. De verzoeken om betaling moeten betrekking hebben op slachtingen die in de loop van het jaar in de Lid-Staten hebben plaatsgevonden en zij moeten vóór 1 juli van het daaropvolgende jaar zijn ingediend.
3. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 13 van Verordening (EEG) nr. 729/70.
Artikel 7
1. De veterinaire controles op de toepassing van de programma's worden verricht overeenkomstig artikel 10 van Richtlijn 77/391/EEG.
2. Wanneer alle uitroeiingsprogramma's zijn uitgevoerd dient de Commissie bij de Raad een algemeen verslag in over de resultaten ervan, eventueel vergezeld van een voorstel tot verdere harmonisatie van de preventieve maatregelen van de Lid-Staten.
Artikel 8
1. In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven procedure, leidt de voorzitter van het Comité deze procedure, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek van een Lid-Staat, onverwijld in bij het Comité.
2. In het Comité worden de stemmen van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig het bepaalde in artikel 148, lid 2, van het Verdrag. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
3. De vertegenwoordiger van de Commissie dient een ontwerp in van de te nemen maatregelen. Het Comité brengt over deze maatregelen advies uit binnen een termijn die de voorzitter op basis van de urgentie van de ter behandeling voorgelegde vraagstukken kan vaststellen. Het Comité spreekt zich uit met een meerderheid van vijfenveertig stemmen.
4. De Commissie stelt de maatregelen vast en legt deze onmiddellijk ten uitvoer wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies van het Comité. Wanneer zij hiermee niet in overeenstemming zijn of wanneer het Comité geen advies heeft uitgebracht, legt de Commissie onverwijld een voorstel voor aan de Raad betreffende de te nemen maatregelen. De Raad stelt de maatregelen vast met gekwalificeerde meerderheid van stemmen.
Indien de Raad binnen drie maanden na indiening van het voorstel geen maatregelen heeft genomen, stelt de Commissie de voorgestelde maatregelen vast en legt deze onmiddellijk ten uitvoer, tenzij de Raad zich met eenvoudige meerderheid tegen deze maatregelen heeft uitgesproken.
Artikel 9
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Luxemburg, 14 juni 1982.