ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 7. listopadu 2006,
kterým se stanoví složení Koordinační skupiny pro otázky plynu
(Text s významem pro EHP)
(2006/791/ES)
KOMISE EVROPSKÉHO SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na směrnici Rady 2004/67/ES ze dne 26. dubna 2004 o opatřeních na zajištění bezpečnosti dodávek zemního plynu (1), a zejména na čl. 7 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovením čl. 7 odst. 1 směrnice 2004/67/ES byla s cílem usnadnit koordinaci opatření v oblasti bezpečnosti dodávek zřízena Koordinační skupina pro otázky plynu. Skupina se skládá ze zástupců členských států a reprezentativních subjektů dotčeného průmyslového odvětví a ze zástupců spotřebitelů.
(2)
Je nezbytné stanovit podrobné složení Koordinační skupiny pro otázky plynu.
(3)
V souvislosti s ustanoveními směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/55/ES ze dne 26. června 2003 o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem a o zrušení směrnice 98/30/ES (2) by se za reprezentativní měly pokládat tyto subjekty dotčeného průmyslového odvětví:
-
reprezentativní evropské sdružení velkých provozovatelů soustav, tj. provozovatelé přepravní soustavy ve smyslu čl. 2 odst. 4 směrnice 2003/55/ES,
-
reprezentativní evropské sdružení odvětví dodávky plynu,
-
mezinárodní sdružení zastupující výrobce plynu v Evropě.
(4)
Pokud jde o zástupce spotřebitelů, měly by se rozlišovat tři hlavní oblasti, v nichž se zemní plyn spotřebovává:
-
Průmysl, představující 35 % celkové evropské spotřeby plynu,
-
energetika, která využívá plyn jako palivo a představuje 22 % celkové evropské spotřeby plynu, a
-
domácnosti, představující 39 % celkové evropské spotřeby plynu.
(5)
Zástupci subjektů zastupujících tyto oblasti by se proto měli účastnit zasedání Koordinační skupiny pro otázky plynu.
(6)
Měla by být stanovena pravidla týkající se zveřejňování informací ze strany členů skupiny, aniž by byla dotčena bezpečnostní pravidla Komise uvedená v příloze rozhodnutí Komise 2001/844/ES, ESUO, Euratom (3).
(7)
S pomocí Koordinační skupiny pro otázky plynu by se měla usnadnit koordinace opatření pro bezpečnost dodávek na úrovni Společenství v případě závažného narušení dodávek, přičemž skupina může rovněž prověřit koordinaci opatření přijatých v zájmu řešení závažných narušení dodávek na vnitrostátní úrovni a případně být při této koordinaci členským státům nápomocna. Mimoto by mohla zajišťovat pravidelnou výměnu informací o bezpečnosti dodávek plynu a zvažovat významná hlediska, která souvisejí se závažným narušením dodávek,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Složení Koordinační skupiny pro otázky plynu
1. Každý členský stát smí jmenovat nanejvýš dva zástupce z řad svých příslušných orgánů.
2. Reprezentativní subjekty daného odvětví představuje:
-
Gas Infrastructure Europe (GIE),
-
Eurogas,
-
Mezinárodní sdružení výrobců ropy a zemního plynu (OGP).
Každá z těchto organizací jmenuje pro účast na zasedáních nanejvýš dva zástupce.
3. Reprezentativní subjekty zástupců spotřebitelů představují;
-
Mezinárodní federace průmyslových odběratelů energie (IFIEC Europe),
-
Eurelectric,
-
Evropský úřad pro spotřebitelské svazy (BEUC).
Každá z těchto organizací jmenuje pro účast na zasedáních nanejvýš dva zástupce.
4. Účastníci zasedání Koordinační skupiny pro otázky plynu jsou jmenováni pro každé zasedání.
5. Jména členů se shromáždí, zpracují a zveřejní v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (4).
Článek 2
Úkoly Koordinační skupiny pro otázky plynu
Úkoly Koordinační skupiny pro otázky plynu jsou:
a)
usnadňovat koordinaci opatření pro bezpečnost dodávek na úrovni Společenství, včetně případů závažného narušení dodávek;
b)
posuzovat opatření přijatá na vnitrostátní úrovni s cílem řešit závažné narušení dodávek a případně napomáhat členským státům při jejich koordinaci.
Článek 3
Činnost
1. Koordinační skupině pro otázky plynu předsedá Komise.
2. Po dohodě s Komisí mohou být zřízeny podskupiny pro přezkoumání konkrétních otázek s mandátem stanoveným skupinou. Tyto podskupiny budou rozpuštěny, jakmile splní své pověření.
3. Je-li to přínosné a/nebo nezbytné, může zástupce Komise požádat odborníky nebo pozorovatele se zvláštními kompetencemi, pokud jde o téma, které je na programu jednání, aby se zúčastnili jednání Koordinační skupiny pro otázky plynu nebo její podskupiny.
4. Informace získané v rámci účasti na jednání skupiny nebo podskupiny nesmějí být vyzrazeny, pokud Komise nebo kterýkoli jiný člen Koordinační skupiny pro otázky plynu usoudí, že se týkají důvěrných skutečností.
5. Koordinační skupina pro otázky plynu a její podskupiny obvykle zasedají v prostorách Komise, v souladu s postupy a rozvrhem stanovenými Komisí. Komise zabezpečuje služby sekretariátu. Zasedání skupin a podskupin se mohou účastnit další úředníci Komise, kteří se zajímají o projednávané otázky.
6. Koordinační skupina pro otázky plynu přijme jednací řád na základě vzorového jednacího řádu přijatého Komisí.
7. Aniž je dotčen odstavec 4 tohoto článku, může v původním jazyce příslušného dokumentu Komise na internetu zveřejnit shrnutí, závěr, část závěru nebo pracovní dokument Koordinační skupiny pro otázky plynu skupiny, a to na internetové stránce příslušného útvaru Komise.
Článek 4
Výdaje na zasedání
V souladu s pravidly Komise pro poskytování náhrad externím odborníkům uhradí Komise účastníkům zasedání Koordinační skupiny pro otázky plynu, odborníkům a pozorovatelům cestovní výdaje a případně též denní diety související s činností Koordinační skupiny pro otázky plynu.
Účastníkům zasedání Koordinační skupiny pro otázky plynu, odborníkům a pozorovatelům nepřísluší za výkon funkce odměna.
Výdaje na zasedání se hradí v mezích limitů ročního rozpočtu, který Koordinační skupině pro otázky plynu přidělily příslušné útvary Komise.
V Bruselu dne 7. listopadu 2006.
BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 7 november 2006
tot vaststelling van de samenstelling van de Groep coördinatie gas
(Voor de EER relevante tekst)
(2006/791/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op Richtlijn 2004/67/EG van de Raad van 26 april 2004 betreffende maatregelen tot veiligstelling van de aardgasvoorziening (1), en met name op artikel 7, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij artikel 7, lid 1, van Richtlijn 2004/67/EG is een Groep coördinatie gas ingesteld die de coördinatie van de maatregelen inzake voorzieningszekerheid moet bevorderen. Deze groep bestaat uit vertegenwoordigers van de lidstaten en van de representatieve organen van de betrokken industrietak en de betrokken verbruikers.
(2)
De gedetailleerde samenstelling van de Groep coördinatie gas moet worden vastgesteld.
(3)
In het licht van het bepaalde in Richtlijn 2003/55/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2003 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas en houdende intrekking van Richtlijn 98/30/EG (2) moeten de volgende organen van de betrokken industrietak als representatief worden beschouwd:
-
de representatieve Europese vereniging van grote netwerkexploitanten, i.e. de transmissiesysteembeheerders zoals bedoeld in artikel 2, lid 4, van Richtlijn 2003/55/EG;
-
de representatieve Europese vereniging van gasleveranciers;
-
de internationale vereniging van gasproducenten in Europa.
(4)
Wat de relevante gebruikers betreft, moet een onderscheid worden gemaakt tussen drie belangrijke aardgasverbuikende sectoren:
-
de industriële sector die goed is voor 35 % van het totale Europese aardgasverbruik;
-
de elektriciteitsproductiesector die gas als brandstof gebruikt en die goed is voor 22 % van het totale Europese aardgasverbruik;
-
de huishoudens die goed zijn voor 39 % van het totale Europese aardgasverbruik.
(5)
Vertegenwoordigers van de organen die deze sectoren vertegenwoordigen, moeten derhalve deelnemen aan de vergaderingen van de Groep coördinatie gas.
(6)
Er moeten voorschriften inzake de openbaarmaking van informatie door de leden van de groep worden vastgesteld, onverminderd de veiligheidsvoorschriften van de Commissie zoals vastgesteld in de bijlage bij haar Besluit 2001/844/EG, EGKS, Euratom (3).
(7)
De Groep coördinatie gas moet helpen, de coördinatie te vergemakkelijken van maatregelen tot veiligstelling van de energievoorziening op communautair niveau in het geval van een ernstige verstoring van de voorziening en kan zich ook buigen over en in voorkomend geval bijstand bieden bij de coördinatie van de op nationaal niveau getroffen maatregelen om te reageren op ernstige verstoringen van de voorziening. Voorts moet hij op gezette tijden informatie uitwisselen over de continuïteit van de gasvoorziening en moet hij de diverse aspecten die relevant zijn in het geval van een ernstige verstoring van de voorziening bespreken,
BESLUIT:
Artikel 1
Samenstelling van de Groep coördinatie gas
1. Elke lidstaat mag niet meer dan twee vertegenwoordigers van zijn bevoegde instanties afvaardigen.
2. De representatieve organen van de betrokken industrie zijn:
-
Gas Infrastructure Europe (GIE);
-
Eurogas;
-
International Association of the Oil and Gas Producers (OGP).
Elke van deze organisaties vaardigt niet meer dan twee vertegenwoordigers af voor deelname aan de vergaderingen van de groep.
3. De representatieve organen van de relevante gebruikers zijn:
-
International Federation of Industrial Energy Consumers (IFIEC Europe);
-
Eurelectric;
-
Bureau Européen des Unions de Consommateurs (BEUC).
Elk van deze organisaties vaardigt niet meer dan twee vertegenwoordigers af voor deelname aan de vergaderingen van de groep.
4. De deelnemers aan de vergaderingen van de Groep coördinatie gas worden afgevaardigd voor elke vergadering.
5. De namen van de leden worden verzameld, verwerkt en gepubliceerd overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad (4).
Artikel 2
Taken van de Groep coördinatie gas
De taken van de Groep coördinatie gas zijn:
a)
het vergemakkelijken van de coördinatie van de maatregelen met het oog op de veiligstelling van de energievoorziening op communautair niveau, met name in het geval van een ernstige verstoring van de voorziening;
b)
zich buigen over en in voorkomend geval bijstand bieden bij de coördinatie van de op nationaal niveau getroffen maatregelen om te reageren op ernstige verstoringen van de voorziening.
Artikel 3
Werkwijze
1. De Groep coördinatie gas wordt voorgezeten door de Commissie.
2. Met instemming van de Commissie kunnen subgroepen worden opgericht om specifieke kwesties te onderzoeken op basis van een door de groep opgesteld mandaat. Deze groepen worden ontbonden zodra hun mandaat is uitgevoerd.
3. Wanneer zulks nuttig en/of nodig is, kan de vertegenwoordiger van de Commissie deskundigen of waarnemers met een bijzondere kwalificatie op het gebied van een geagendeerd onderwerp uitnodigen om aan de beraadslagingen van de groep of een subgroep daarvan deel te nemen.
4. De bij de beraadslagingen van de groep of een subgroep daarvan verkregen informatie mag niet openbaar worden gemaakt wanneer deze informatie volgens de Commissie of een ander lid van de Groep coördinatie gas op vertrouwelijke aangelegenheden betrekking heeft.
5. De Groep coördinatie gas en de subgroepen daarvan vergaderen normaliter ten kantore van de Commissie op de wijze en volgens het tijdschema die door de Commissie worden bepaald. De diensten van de Commissie nemen het secretariaat waar. Andere betrokken ambtenaren van de Commissie mogen de vergaderingen van de groep en de subgroepen bijwonen.
6. De Groep coördinatie gas stelt haar reglement van orde vast op basis van het door de Commissie vastgestelde standaardreglement van orde.
7. Onverlet het bepaalde in lid 4 mag de Commissie op de website van de relevante Commissiedienst conclusies, samenvattingen, delen van conclusies of werkdocumenten van de Groep coördinatie gas publiceren in de oorspronkelijke taal van het document in kwestie.
Artikel 4
Vergaderkosten
Alle reis- en eventuele verblijfkosten die naar aanleiding van vergaderingen van de Groep coördinatie gas door deelnemers, deskundigen en waarnemers in het kader van de werkzaamheden van de Groep coördinatie gas worden gemaakt, worden door de Commissie vergoed overeenkomstig de interne regels voor de vergoeding van kosten van externe deskundigen.
De deelnemers aan de vergaderingen van de Groep coördinatie gas en de relevante deskundigen en waarnemers ontvangen geen bezoldiging.
Vergaderkosten worden vergoed voor zover de middelen die overeenkomstig de jaarlijkse toewijzingsprocedure door de verantwoordelijke diensten van de Commissie aan de Groep coördinatie gas zijn toegewezen, hiervoor volstaan.
Gedaan te Brussel, 7 november 2006.