Nařízení Komise (ES) č. 2379/2001
ze dne 5. prosince 2001,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1148/2001 o kontrolách dodržování obchodních norem pro čerstvé ovoce a zeleninu
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2200/96 ze dne 28. října 1996 o společné organizaci trhu s ovocem a zeleninou [1], naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 911/2001 [2], a zejména na článek 10 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Článek 7 nařízení Komise č. 1148/2001 ze dne 12. června 2001 o kontrolách dodržování obchodních norem pro čerstvé ovoce a zeleninu [3] stanoví podmínky, za kterých může Komise schválit kontrolní postupy prováděné některými třetími zeměmi v případě produktů vyvážených do Společenství.
(2) Podle druhého pododstavce čl. 7 odst. 3 nařízení (ES) č. 1148/2001 kontrolní útvary třetích zemí pověřené zmíněným schvalováním vydávají taková osvědčení o shodě, která celní orgány Společenství mohou přijmout pro účely propuštění těchto produktů do volného oběhu. Je proto třeba stanovit společná kritéria pro osvědčení vydávaná různými třetími zeměmi, zejména v případě originálu a kopie těchto osvědčení, jejich formátu, tisku, způsobu vyplňování, jejich číslovaní a archivování, jakož i k nim připojených podpisů a otisků razítek.
(3) Čl. 7 odst. 5 nařízení (ES) č. 1148/2001 stanoví systém kontrol odběrem vzorků, které provádějí členské státy u osvědčení vydaných třetími zeměmi. K těmto kontrolám by však mělo docházet jen v případech výrazných pochyb o pravosti osvědčení nebo o přesnosti uvedených údajů.
(4) Za účelem provedení článku 7 nařízení (ES) č. 1148/2001 musí být zřízen systém spolupráce ve správní oblasti mezi Společenstvím a každou z dotyčných třetích zemí, aby tak všechny požadované informace mohly být zpřístupněny příslušným orgánům Společenství. Musí být stanovena náplň a způsob provádění této správní spolupráce.
(5) V případě potřeby může schválení kontrolních postupů prováděných třetími zeměmi podléhat organizování kontrol na místě za účelem posouzení jejich systémů kontroly vývozu. V takových případech musí být stanovena možnost využití zvláštního sboru inspektorů pro odvětví ovoce a zeleniny, zřízeného podle článku 40 nařízení (ES) č. 2200/96.
(6) Je třeba rovněž doplnit vzor etikety uvedený v příloze III nařízení (ES) č. 1148/2001.
(7) V důsledku toho je třeba změnit nařízení (ES) č. 1148/2001.
(8) Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro čerstvé ovoce a zeleninu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1148/2001 se mění takto:
1. Článek 7 se mění takto:
a) V odstavci 2 se čtvrtý pododstavec nahrazuje tímto:
"Pro účely schválení uvedeného v odstavci 1 může Komise k provádění kontrol na místě využít zvláštního sboru inspektorů pro trh s ovocem a zeleninou, zřízeného podle článku 40 nařízení (ES) č. 2200/96, které prověří, zda kontrolní úkony prováděné v dotyčné třetí zemi vyhovují opatřením tohoto článku, a v případě potřeby doporučí zvýšení stupně shody zboží vyváženého touto třetí zemí do Společenství."
b) V odstavci 3 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Vzory formulářů, na kterých se vypracují osvědčení stanovená v druhém pododstavci tohoto odstavce, se stanoví v rámci schválení uvedeného v odstavci 1.
Osvědčení musí být označeno slovem "originál". Požadují-li se další kopie, musí být označeny slovem "kopie". Příslušné orgány Společenství uznají za platný pouze originál osvědčení.
Formulář má rozměry 210 × 297 mm; rozměr formuláře smí být na délku nejvýše o 8 mm větší nebo nejvýše o 5 mm menší. Použije se bílý bezdřevý klížený psací papír o hmotnosti nejméně 40 gramů na metr čtvereční.
Formuláře se tisknou a vyplňují v jednom z úředních jazyků Společenství.
Formuláře se vyplňují pomocí mechanografického nebo podobného postupu.
Zapsané údaje nesmí být vymazávány nebo přepisovány. Jakékoliv změny se provedou přeškrtnutím nesprávných údajů a v případě potřeby připojením požadovaných údajů. Takové změny musí být parafovány osobou, která je provedla, a stvrzeny vydávajícími orgány.
Každé osvědčení musí být opatřeno evidenčním číslem, vytištěným nebo nevytištěným, na jehož základě je možná jeho identifikace, a musí být opatřeno otiskem razítka vydávajícího orgánu a podpisem osoby nebo osob k tomu zmocněných.
Vydávající orgán si ponechá kopii každého osvědčení, které vydá."
c) Odstavec 4 se nahrazuje tímto:
"4. Komise může schválení pozastavit, zjistí-li, že u významné části šarží a/nebo množství neodpovídá zboží údajům z osvědčení o shodě vydávaných kontrolními útvary třetí země, nebo byla-li na žádosti o následnou kontrolu uvedené v odstavci 5a podána neuspokojivá odpověď."
d) Vkládá se nový odstavec 5a, který zní:
"5a. Kdykoliv se vyskytnou pochybnosti o pravosti osvědčení, jak je uvedeno v odstavci 3 druhém pododstavci, nebo o přesnosti v něm uvedených údajů, provede se následná kontrola.
Příslušný orgán vrátí osvědčení nebo jeho kopii úřednímu zpravodaji ve třetí zemi, který je uveden v odstavci 2 druhém pododstavci, a v případě potřeby udá důvody svého šetření a všechny získané údaje nasvědčující tomu, že osvědčení není pravé nebo že v něm obsažené údaje nejsou správné. Žádosti o následné kontroly se dávají Komisi na vědomí v co nejkratší době společně s výsledky každé žádosti.
Je-li podána žádost o následnou kontrolu, může dovozce dotyčného produktu požádat příslušné kontrolní subjekty o provedení kontroly shody, jak je uvedeno v článku 6."
e) Vkládá se nový odstavec 8, který zní:
"8. Používání tohoto článku závisí na zavedení postupu pro správní spolupráci mezi Společenstvím a každou z dotyčných třetích zemí.
Za tímto účelem dotyčné třetí země zašlou Komisi všechny příslušné údaje o kontrolních úkonech, zejména vzory otisků razítek používaných jejich kontrolními útvary a v případě potřeby neprodleně i všechny změny v těchto údajích.
Komise předá tyto údaje a všechny následné změny koordinačním orgánům v členských státech, které o nich uvědomí celní orgány a ostatní příslušné orgány.
Po zavedení správní spolupráce a poté, co dotyčná třetí země sdělí všechny podstatné změny údajů jak v rámci této správní spolupráce, tak i pokud jde o jména a adresy úředního zpravodaje a kontrolních útvarů, zveřejní Komise za tímto účelem sdělení v řadě C Úředního věstníku Evropských společenství."
2. Příloha III se nahrazuje přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. prosince 2001.
Verordening (EG) nr. 2379/2001 van de Commissie
van 5 december 2001
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1148/2001 betreffende de handelsnormcontroles voor verse groenten en fruit
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 2200/96 van de Raad van 28 oktober 1996 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 911/2001 van de Commissie(2), en met name op artikel 10,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) In artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1148/2001 van de Commissie van 12 juni 2001 betreffende de handelsnormcontroles voor verse groenten en fruit(3) is bepaald op welke voorwaarden de Commissie de controles die in sommige derde landen worden verricht voor producten die naar de Gemeenschap worden uitgevoerd, kan erkennen.
(2) Overeenkomstig artikel 7, lid 3, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1148/2001 zullen de controlediensten van de derde landen waaraan deze erkenning zal zijn toegekend, voor de betrokken goederen normcontrolecertificaten afgeven die de douaneautoriteiten van de Gemeenschap zullen kunnen aanvaarden met het oog op het in het vrije verkeer brengen van die goederen. Het is bijgevolg wenselijk de gemeenschappelijke kenmerken vast te stellen waaraan de verschillende certificaten die worden afgegeven door de verschillende derde landen waaraan de erkenning is toegekend, moeten voldoen, met name ten aanzien van het origineel en de kopieën van deze certificaten, het formaat ervan, de wijze waarop zij worden gedrukt en ingevuld, de nummering en archivering ervan en de handtekeningen en stempels die erop moeten voorkomen.
(3) Artikel 7, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1148/2001 bevat een regeling voor een steekproefsgewijze controle door de lidstaten van de door de derde landen afgegeven certificaten. Het is evenwel dienstig om in geval van duidelijke twijfel omtrent de echtheid van de certificaten of de juistheid van de daarin vermelde gegevens die steekproefcontroles aan te vullen met controles achteraf.
(4) Opdat de bevoegde autoriteiten in de Gemeenschap zullen kunnen beschikken over alle benodigde gegevens, moet voor de toepassing van artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1148/2001 een administratieve samenwerking tussen de Gemeenschap en elk betrokken derde land worden opgezet. De inhoud en de opzet van deze administratieve samenwerking dienen nader te worden aangegeven.
(5) Voor de erkenning van de door sommige derde landen verrichte controleactiviteiten kan het in voorkomend geval noodzakelijk zijn bezoeken ter plaatse te organiseren om de systemen voor controle bij uitvoer van die derde landen te evalueren. Het is dienstig voor dergelijke gevallen te voorzien in de mogelijkheid om een beroep te doen op het bij artikel 40 van Verordening (EG) nr. 2200/96 opgerichte korps van specifieke controleurs voor de groente- en fruitmarkt.
(6) Voorts dient het in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 1148/2001 opgenomen model van de strook te worden aangevuld.
(7) Verordening (EG) nr. 1148/2001 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(8) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor verse groenten en fruit,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 1148/2001 wordt als volgt gewijzigd:
1. Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:
a) in lid 2 wordt de vierde alinea vervangen door: "Met het oog op de in lid 1 bedoelde erkenning kan de Commissie een beroep op het bij artikel 40 van Verordening (EG) nr. 2200/96 opgericht korps van specifieke controleurs voor de groente- en fruitmarkt doen voor het afleggen van bezoeken ter plaatse die tot doel hebben na te gaan of de in het betrokken derde land verrichte controleactiviteiten aan het bepaalde in dit artikel voldoen, en in voorkomend geval aanbevelingen te formuleren ter verbetering van de mate waarin de door dat derde land naar de Gemeenschap uitgevoerde goederen aan de norm voldoen.";
b) aan lid 3 worden de volgende alinea's toegevoegd: "De modellen voor het formulier waarop de in dit lid, tweede alinea, bedoelde certificaten worden opgesteld, worden bepaald in het kader van de in lid 1 bedoelde erkenning.
De certificaten mogen slechts één enkel exemplaar omvatten dat de vermelding 'origineel' draagt. Indien extra exemplaren nodig zijn, moeten deze zijn voorzien van de vermelding 'kopie'. De bevoegde autoriteiten in de Gemeenschap aanvaarden alleen het origineel van het certificaat als geldig.
Het formaat van het formulier is 210 mm × 297 mm, waarbij voor de lengte een afwijking tussen 5 mm minder en 8 mm meer is toegestaan. Het te gebruiken papier is wit, is houtvrij, is zodanig gelijmd dat het goed te beschrijven valt, en weegt ten minste 40 g per m2.
De formulieren moeten in één van de officiële talen van de Gemeenschap worden gedrukt en ingevuld.
De formulieren moeten door middel van een mechanografisch of een soortgelijk procédé worden ingevuld.
Op het certificaat mogen geen raderingen of overschrijvingen voorkomen. Eventuele wijzigingen worden aangebracht door de onjuiste gegevens door te halen en, in voorkomend geval, de gewenste gegevens toe te voegen. Iedere aldus aangebrachte wijziging dient te worden goedgekeurd door degene die deze heeft aangebracht, en te worden geviseerd door de autoriteiten van afgifte.
Elk certificaat moet zijn voorzien van een individueel volgnummer dat al dan niet is gedrukt, en moet het stempel van de autoriteit van afgifte en de handtekening van de tot ondertekening ervan gemachtigde persoon of personen dragen.
De autoriteit van afgifte bewaart een kopie van elk certificaat dat zij afgeeft,";
c) lid 4 wordt vervangen door: "4. De erkenning kan door de Commissie worden geschorst indien, voor een significant aantal partijen en/of hoeveelheden, wordt vastgesteld dat de goederen niet beantwoorden aan de gegevens van de certificaten die door de controlediensten van het derde land zijn afgegeven, of indien niet op bevredigende wijze wordt ingegaan op de in lid 5 bis bedoelde verzoeken om controles achteraf.";
d) het volgende lid 5 bis wordt ingevoegd: "5 bis. Telkens wanneer gegronde twijfel rijst ten aanzien van de echtheid van een certificaat als bedoeld in lid 3, tweede alinea, of de juistheid van de daarop aangebrachte vermeldingen, wordt een controle achteraf verricht.
De bevoegde autoriteit in de Gemeenschap zendt het certificaat of de kopie ervan aan de in lid 2, tweede alinea, bedoelde officiële correspondent in het derde land terug onder opgave van, in voorkomend geval, de redenen voor het instellen van een onderzoek en alle verkregen gegevens die het vermoeden doen rijzen dat het certificaat niet echt is of dat de vermeldingen op het certificaat onjuist zijn. De verzoeken om een controle achteraf en het resultaat van elke dergelijke controle worden zo spoedig mogelijk ter kennis van de Commissie gebracht.
Wanneer om een controle achteraf wordt verzocht, kan de importeur van de betrokken goederen de bevoegde controle-instanties verzoeken de normcontrole als bedoeld in artikel 6 te verrichten.";
e) het volgende lid 8 wordt toegevoegd: "8. Dit artikel kan slechts worden toegepast indien een procedure voor administratieve samenwerking tussen de Gemeenschap en het betrokken derde land is opgezet.
Hiertoe verstrekken de betrokken derde landen de Commissie alle nuttige gegevens over de controleactiviteiten, waaronder met name specimens van de afdrukken van de stempels die door de in lid 2 bedoelde controlediensten worden gebruikt, en delen zij haar elke eventuele wijziging van deze gegevens onverwijld mee.
Deze gegevens en de latere wijzigingen ervan worden door de Commissie doorgegeven aan de coördinerende autoriteiten van de lidstaten, die de douaneautoriteiten en de overige bevoegde autoriteiten ervan in kennis stellen.
Zodra de administratieve samenwerking is opgezet en telkens wanneer een belangrijke wijziging is aangebracht in de gegevens die een betrokken derde land heeft meegedeeld hetzij in het kader van deze administratieve samenwerking, hetzij wat de naam en het adres van de officiële correspondent en van de controlediensten betreft, neemt de Commissie een desbetreffend bericht op in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen, reeks C.".
2. Bijlage III wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 5 december 2001.