ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 19. listopadu 2007
o jmenování zvláštního koordinátora Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu
(2007/755/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1080/2000 ze dne 22. května 2000 o podpoře Prozatímní mise Organizace spojených národů v Kosovu (UNMIK), Úřadu vysokého zástupce v Bosně a Hercegovině (OHR) a Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu (1), a zejména na článek 1a uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 10. června 1999 se ministři zahraničních věcí členských států Evropské unie a Komise Evropských společenství spolu s ostatními účastníky Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu dohodli na vytvoření Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu (dále jen „pakt o stabilitě“).
(2)
Článek 1a nařízení (ES) č. 1080/2000 stanoví, že zvláštní koordinátor paktu o stabilitě je jmenován každoročně.
(3)
Při jmenování je zvláštnímu koordinátorovi třeba udělit také mandát. Mandát stanovený v rozhodnutí Rady 2006/921/ES ze dne 11. prosince 2006 o jmenování zvláštního koordinátora Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu (2) na rok 2006 je vhodný. V návaznosti na závěry regionálního kulatého stolu v rámci paktu o stabilitě, který se konal dne 10. května 2007 v Záhřebu, závěry zasedání ministrů a vrcholných schůzek v rámci Procesu spolupráce v jihovýchodní Evropě (SEECP) konaných ve dnech 10. a 11. května 2007 a závěry Rady z května 2007 vyzývající zvláštního koordinátora paktu o stabilitě, nového generálního tajemníka a bulharské úřadující předsednictví SEECP k zajištění hladkého a včasného závěrečného předání úkolů paktu o stabilitě novým strukturám, klade tento mandát velký důraz na požadavky přechodu k vlastní odpovědnosti regionu a na potřebu zajistit do konce tohoto mandátu hladké a včasné předání odpovědnosti generálnímu tajemníkovi Rady pro regionální spolupráci.
(4)
Je vhodné zřetelně vymezit povinnosti a obecné zásady pro koordinaci a podávání zpráv,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Zvláštním koordinátorem Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu je jmenován Dr. Erhard BUSEK.
Článek 2
Zvláštní koordinátor plní úkoly uvedené v bodě 13 paktu o stabilitě ze dne 10. června 1999.
Článek 3
K dosažení cíle uvedeného v článku 2 se zvláštnímu koordinátorovi ukládají v rámci jeho mandátu tyto úkoly:
a)
podporovat dosažení cílů paktu o stabilitě v rámci jednotlivých zemí a mezi jednotlivými zeměmi v případech, v nichž má pakt o stabilitě prokazatelně přidanou hodnotu;
b)
předsedat regionálnímu kulatému stolu pro jihovýchodní Evropu;
c)
udržovat úzké kontakty se všemi účastníky a se státy, organizacemi a institucemi paktu o stabilitě, jakož i s dotčenými regionálními iniciativami a organizacemi, s cílem podporovat regionální spolupráci a zvyšovat vlastní odpovědnost regionu;
d)
úzce spolupracovat se všemi orgány Evropské unie a jejími členskými státy za účelem posílení úlohy Evropské unie v paktu o stabilitě podle bodů 18, 19 a 20 paktu o stabilitě a zajištění doplňkovosti mezi prací v rámci paktu o stabilitě a procesem stabilizace a přidružení;
e)
podle potřeb se pravidelně společně setkávat s předsedajícími pracovních skupin za účelem zajištění celkové strategické koordinace a působit jako sekretariát Regionálního kulatého stolu pro jihovýchodní Evropu a jeho nástrojů;
f)
pracovat na základě předem schváleného a s účastníky paktu o stabilitě projednaného seznamu přednostních opatření, která je nutno v první polovině roku 2008 v rámci paktu o stabilitě provést, a trvale přizpůsobovat způsoby práce a strukturu paktu o stabilitě potřebám přechodu k regionální odpovědnosti, zajištění ucelenosti a účelnosti využití zdrojů;
g)
usnadňovat uskutečnění přechodu k vlastní odpovědnosti regionu v souladu se závěry regionálního kulatého stolu ze dne 30. května 2006 a za tímto účelem úzce spolupracovat s procesem spolupráce v jihovýchodní Evropě, Radou pro regionální spolupráci a jejím generálním tajemníkem. Zvláštní pozornost je věnována ustavení Rady pro regionální spolupráci a jejího sekretariátu. Bude kladen zvláštní důraz na racionalizaci různých pracovních skupin a iniciativ paktu o stabilitě;
h)
zajistit hladké a včasné předání funkce generálnímu tajemníkovi Rady pro regionální spolupráci a ukončení zbývajících správních činností paktu o stabilitě.
Článek 4
Zvláštní koordinátor uzavře s Komisí finanční dohodu.
Článek 5
Činnost zvláštního koordinátora je sladěna s činností generálního tajemníka Rady, vysokého představitele pro SZBP, předsednictví Rady a Komise, zejména v rámci neformálního konzultačního výboru. Na místě samém je udržováno také úzké spojení s předsednictvím Rady, Komisí, vedoucími diplomatických zastoupení členských států, zvláštními zástupci Evropské unie a s Úřadem vysokého zástupce v Bosně a Hercegovině a s civilní správou Organizace spojených národů v Kosovu.
Článek 6
Zvláštní koordinátor případně podává zprávy Radě a Komisi. Nadále pravidelně informuje o své činnosti Evropský parlament.
Článek 7
Toto rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2008 do dne 30. června 2008.
V Bruselu dne 19. listopadu 2007.
BESLUIT VAN DE RAAD
van 19 november 2007
inzake de benoeming van de speciale coördinator voor het Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa
(2007/755/EG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1080/2000 van de Raad van 22 mei 2000 betreffende de ondersteuning van de tijdelijke missie van de Verenigde Naties voor Kosovo (UNMIK), het Bureau van de hoge vertegenwoordiger in Bosnië en Herzegovina (OHR) en het Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa (1), en met name op artikel 1 bis,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op 10 juni 1999 zijn de ministers van Buitenlandse Zaken van de lidstaten van de Europese Unie en de Commissie van de Europese Gemeenschappen samen met de andere deelnemers aan het Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa overeengekomen een Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa vast te stellen, hierna „het Stabiliteitspact” genoemd.
(2)
Artikel 1 bis van Verordening (EG) nr. 1080/2000 bepaalt dat de speciale coördinator voor het Stabiliteitspact telkens voor een jaar wordt benoemd.
(3)
Samen met de benoeming dient het mandaat van de speciale coördinator te worden vastgesteld. Het mandaat vastgesteld bij Besluit 2006/921/EG van de Raad van 11 december 2006 inzake de benoeming van de speciale coördinator voor het Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa (2) voor 2006 is geschikt. Overeenkomstig de conclusies van de bijeenkomst van het Regionaal Overlegorgaan van het Stabiliteitspact in Zagreb op 10 mei 2007, de ministersbijeenkomst en de topbijeenkomst van het Zuidoost-Europese samenwerkingsproces op 10 en 11 mei 2007 en de conclusies van de Raad van mei 2007 waarin de speciale coördinator van het Stabiliteitspact, de nieuwe secretaris-generaal en het Bulgaarse fungerende voorzitterschap van het Zuidoost-Europese samenwerkingsproces worden opgeroepen om te zorgen voor een vlotte en tijdige definitieve overgang van het Stabiliteitspact naar de nieuwe structuren, wordt in dit mandaat speciaal de klemtoon gelegd op de eisen van de overgang naar zelfbeschikking van de regio en de noodzaak om voor het verstrijken van het mandaat te zorgen voor een vlotte en tijdige overdracht aan de secretaris-generaal van de Regionale Samenwerkingsraad.
(4)
De taakomschrijving moet duidelijk worden afgebakend en er moeten richtsnoeren voor coördinatie en rapportage worden vastgesteld,
BESLUIT:
Artikel 1
De heer Erhard BUSEK wordt benoemd tot speciaal coördinator voor het Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa.
Artikel 2
De speciale coördinator vervult de functies die zijn vastgesteld in punt 13 van het Stabiliteitspact van 10 juni 1999.
Artikel 3
Teneinde de in artikel 2 bedoelde doelstelling te bereiken, wordt de speciale coördinator met het volgende mandaat belast:
a)
bevorderen van de verwezenlijking van de doelstellingen van het Stabiliteitspact in en tussen de afzonderlijke landen waar het Stabiliteitspact zijn meerwaarde heeft bewezen;
b)
fungeren als voorzitter van het Regionaal Overlegorgaan voor Zuidoost-Europa;
c)
nauw contact onderhouden met alle deelnemers en steunverlenende staten, organisaties en instellingen van het Stabiliteitspact en met de relevante regionale initiatieven en organisaties, ter bevordering van de regionale samenwerking en ter versterking van de zelfbeschikking van de regio;
d)
nauw samenwerken met alle instellingen van de Europese Unie en haar lidstaten teneinde de rol van de Europese Unie in het Stabiliteitspact overeenkomstig de punten 18, 19 en 20 van het Stabiliteitspact te versterken en te zorgen voor complementariteit tussen de werkzaamheden van het Stabiliteitspact en die van het Stabilisatie- en associatieproces;
e)
regelmatig en zo nodig met alle betrokkenen tegelijk vergaderen met de voorzitters van de werkgroepen met het oog op algemene strategische coördinatie, en fungeren als het secretariaat van het Regionaal Overlegorgaan voor Zuidoost-Europa en zijn instrumenten;
f)
werken aan de hand van een van tevoren in overleg met de deelnemers aan het Stabiliteitspact overeengekomen lijst van de prioritaire maatregelen die in de eerste helft van 2008 in het kader van het Stabiliteitspact moeten worden uitgevoerd en aanpassen van de werkmethoden en structuren van het Stabiliteitspact aan de vereisten van de overgang naar zelfbeschikking van de regio, waarbij wordt gezorgd voor samenhang en doeltreffend gebruik van de middelen;
g)
vergemakkelijken van de tenuitvoerlegging van de overgang naar zelfbeschikking van de regio in overeenstemming met de conclusies van het Regionaal Overlegorgaan van 30 mei 2006, en met het oog daarop nauw samenwerken met het Zuidoost-Europese samenwerkingsproces, de Regionale Samenwerkingsraad en de secretaris-generaal van de Samenwerkingsraad. Bijzondere aandacht moet uitgaan naar de oprichting van de Regionale Samenwerkingsraad en zijn secretariaat en naar het stroomlijnen van de verschillende taskforces en initiatieven van het Stabiliteitspact;
h)
zorgen voor een vlotte en tijdige overdracht aan de secretaris-generaal van de Regionale Samenwerkingsraad en de afsluiting van de resterende administratieve werkzaamheden van het Stabiliteitspact.
Artikel 4
De speciale coördinator sluit een financieringsovereenkomst met de Commissie.
Artikel 5
De activiteiten van de speciale coördinator worden gecoördineerd met die van de secretaris-generaal van de Raad/de hoge vertegenwoordiger voor het GBVB, het voorzitterschap van de Raad en de Commissie, met name in het kader van het informeel raadgevend comité. Ter plaatse worden nauwe contacten onderhouden met het voorzitterschap van de Raad, de Commissie, de hoofden van de missies van de lidstaten, de speciale vertegenwoordigers van de Europese Unie, het Bureau van de hoge vertegenwoordiger in Bosnië en Herzegovina en het civiele bestuur van de Verenigde Naties in Kosovo.
Artikel 6
De speciale coördinator brengt zo nodig verslag uit bij de Raad en de Commissie. Hij blijft het Europees Parlement regelmatig informeren over zijn activiteiten.
Artikel 7
Dit besluit wordt van kracht op de dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Het is van toepassing van 1 januari tot en met 30 juni 2008.
Gedaan te Brussel, 19 november 2007.