Beschikking van de Commissie
van 29 mei 2001
tot machtiging van de lidstaten om voor aardbeiplanten (Fragaria L.), bestemd voor opplant, met uitzondering van zaden, van oorsprong uit Argentinië, af te wijken van sommige bepalingen van Richtlijn 2000/29/EG van de Raad
(kennisgeving geschied onder nummer C(2001) 1485)
(2001/441/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 2000/29/EG van de Raad van 8 mei 2000 betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en voor plantaardige producten schadelijke organismen(1), en met name op artikel 15, lid 1,
Gelet op de door Frankrijk, Italië en Spanje ingediende verzoeken,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Op grond van Richtlijn 2000/29/EG mogen voor opplant bestemde aardbeiplanten (Fragaria L.), met uitzondering van zaden, van oorsprong uit niet-Europese landen, met uitzondering van mediterrane landen, Australië, Nieuw-Zeeland, Canada en de continentale staten van de Verenigde Staten van Amerika, in beginsel niet in de Gemeenschap worden binnengebracht.
(2) Het is inmiddels gebruikelijk om door een lidstaat geleverde planten van Fragaria L. in Argentinië te vermeerderen om het productieseizoen van de planten te verlengen. De geproduceerde planten worden achteraf naar de Gemeenschap uitgevoerd om daar voor de fruitproductie te worden aangeplant.
(3) Bij de Beschikkingen 93/411/EEG(2), 95/53/EG(3), 96/403/EG(4), 97/353/EG(5) en 1999/181/EG(6) heeft de Commissie voor de verkoopseizoenen 1993-2000 toegestaan dat onder specifieke technische voorwaarden voor dergelijke planten wordt afgeweken van Richtlijn 2000/29/EG en haar voorgangster, Richtlijn 77/93/EEG van de Raad(7).
(4) In het verkoopseizoen 2000 heeft Italië de Commissie gemeld dat het schadelijke organisme Xanthomonas fragariae Kennedy & King is aangetroffen bij planten die op grond van de genoemde afwijking zijn ingevoerd. Het organisme werd aangetroffen op het ogenblik van de invoer van de planten, die daarom op de plaats van binnenkomst werden vernietigd.
(5) Het was niet mogelijk om op basis van de aanvullende informatie die Argentinië over dit geval heeft verstrekt, de besmettingsbron te bevestigen. Argentinië heeft evenwel bevestigd dat de administratieve en technische maatregelen zullen worden verstrengd voor alle toekomstige zendingen aardbeiplanten die voor de Europese Unie zijn bestemd. Bijgevolg wordt aangenomen dat de omstandigheden op grond waarvan de vorige machtigingen zijn gegeven, nog altijd gelden.
(6) Derhalve zou voor de invoer van Argentijnse aardbeiplanten onder soortgelijke strikte voorwaarden een soortgelijke afwijking als in de voorbije jaren moeten worden toegestaan voor een beperkte periode van 1 juni 2001 tot en met 30 september 2002.
(7) De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Plantenziektekundig Comité,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
1. In afwijking van artikel 4, lid 1, van Richtlijn 2000/29/EG wat betreft de eisen in bijlage III, deel A, punt 18, mogen de lidstaten toestaan dat voor opplant bestemde aardbeiplanten (Fragaria L.), met uitzondering van zaden, van oorsprong uit Argentinië, op hun grondgebied worden binnengebracht onder de in de leden 2 en 3 vastgestelde voorwaarden.
2. Behalve aan de eisen in deel A van de bijlagen I, II en IV bij Richtlijn 2000/29/EG moeten de aardbeiplanten die overeenkomstig lid 1 worden binnengebracht, voldoen aan de volgende specifieke voorwaarden:
a) de planten zijn bestemd voor de fruitproductie in de Gemeenschap en moeten:
i) uitsluitend zijn gekweekt uit moederplanten die in het kader van een erkende certificeringsregeling van een lidstaat zijn gecertificeerd en uit een lidstaat zijn ingevoerd;
ii) zijn gekweekt op grond die:
- zich bevindt in een gebied dat verwijderd is van de commerciële aardbeienproductie,
- zich bevindt op ten minste 1 km van de dichtstbijzijnde, voor de productie van vruchten of uitlopers bestemde verzameling aardbeiplanten die niet aan deze beschikking voldoet,
- zich bevindt op ten minste 200 m van andere planten van het geslacht Fragaria die niet aan deze beschikking voldoen, en
- vóór de aanplant maar na de verwijdering van de vorige oogst hetzij volgens adequate methoden officieel is getest, hetzij is behandeld om te garanderen dat hij vrij is van grondbesmettende schadelijke organismen;
iii) door de plantenziektekundige dienst van Argentinië ten minste driemaal in het groeiseizoen, alsmede vlak vóór de uitvoer officieel zijn geïnspecteerd op de aanwezigheid van de in deel A van de bijlagen I en II bij Richtlijn 2000/29/EG vermelde schadelijke organismen en van eventuele andere schadelijke organismen die voorzover bekend in de Gemeenschap niet voorkomen, en telkens vrij zijn bevonden van deze organismen;
iv) vóór de uitvoer:
- door schudden zijn vrijgemaakt van grond of een ander groeimedium,
- zijn geschoond (d.w.z. vrijgemaakt van plantenresten) en mogen geen bloemen of vruchten dragen;
b) de planten moeten vergezeld gaan van een fytosanitair certificaat dat in Argentinië overeenkomstig de artikelen 7 en 13 van Richtlijn 2000/29/EG is afgegeven op basis van het daarin bedoelde onderzoek.
Op het certificaat worden vermeld:
- in de rubriek "Bestrijdings- en/of ontsmettingsbehandeling"; de laatste vóór de uitvoer toegepaste behandeling(en),
- in de rubriek "Aanvullende verklaring", de zin "Deze zending voldoet aan de in Beschikking 2001/441/EG vastgestelde voorwaarden", alsmede de rasnaam en de certificeringsregeling van de lidstaat waaronder de moederplanten zijn gecertificeerd.
3. a) De planten worden binnengebracht via plaatsen van binnenkomst die door de lidstaat waarin zij zijn gelegen, zijn aangewezen met het oog op de toepassing van deze afwijking; deze plaatsen van binnenkomst en de naam en het adres van de in Richtlijn 2000/29/EG bedoelde officiële instantie die verantwoordelijk is voor elke plaats van binnenkomst, worden lang genoeg van tevoren door de lidstaten aan de Commissie gemeld en worden op verzoek meegedeeld aan de andere lidstaten. Als de planten in de Gemeenschap worden binnengebracht in een andere lidstaat dan de lidstaat die van deze afwijking gebruikmaakt, melden de verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaat waar de planten worden binnengebracht, dit aan de verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaten die van deze afwijking gebruikmaken, en werken zij met deze instanties samen om ervoor te zorgen dat deze beschikking wordt nageleefd.
b) Voordat de planten in de Gemeenschap worden binnengebracht, wordt de importeur officieel in kennis gesteld van de voorwaarden die zijn vastgesteld in lid 2, onder a) en b), en in dit lid 3, onder a), b), c) en d); de importeur verstrekt de verantwoordelijke officiële instanties in de lidstaat van binnenkomst lang genoeg van tevoren gegevens over elke in te voeren zending; deze gegevens hebben betrekking op:
- de aard van het materiaal,
- de hoeveelheid,
- de beoogde datum en plaats van binnenkomst in de Gemeenschap,
- de namen, adressen en plaatsen waar de planten onder officieel toezicht zullen worden opgeslagen in afwachting van de resultaten van de onder c) bedoelde inspecties en tests; ten minste twee weken voordat de planten uit de opslagplaatsen worden verwijderd, deelt de importeur de officiële instantie die voor de onder d) bedoelde bedrijven bevoegd is, mee waar de planten zullen worden uitgeplant.
De importeur deelt de betrokken officiële instanties alle wijzigingen in de bovengenoemde gegevens mee zodra die bekend zijn.
De betrokken lidstaat stelt de Commissie onverwijld in kennis van de genoemde gegevens en van eventuele wijzigingen daarvan.
c) De inspecties, indien nodig inclusief tests, die op grond van artikel 13 van Richtlijn 2000/29/EG en bepalingen van deze beschikking nodig zijn, worden uitgevoerd door de verantwoordelijke officiële instanties zoals bedoeld in die richtlijn. Deze inspecties worden uitgevoerd door de lidstaat die van deze afwijking gebruikmaakt, eventueel in samenwerking met de genoemde instanties van de lidstaat waarin de planten zullen worden uitgeplant. Voorts verricht die lidstaat gedurende die inspecties ook controles en, indien nodig, tests op de aanwezigheid van alle andere schadelijke organismen. Onverminderd de controle zoals bedoeld in artikel 21, lid 3, tweede streepje, eerste mogelijkheid, van de genoemde richtlijn bepaalt de Commissie in hoeverre de in artikel 21, lid 3, tweede streepje, tweede mogelijkheid, van die richtlijn bedoelde inspecties overeenkomstig artikel 21, lid 5, derde alinea, van die richtlijn in het inspectieprogramma worden geïntegreerd.
d) De planten mogen alleen worden uitgeplant op bedrijven die officieel zijn geregistreerd en erkend met het oog op de toepassing van deze afwijking en waarvan de naam van de eigenaar en het adres door de persoon die de planten wil uitplanten, vooraf zijn meegedeeld aan de verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaat waar die bedrijven zich bevinden; als de planten worden uitgeplant in een andere lidstaat dan die welke van deze afwijking gebruikmaakt, moeten de verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaat die de afwijking toepast, zodra zij de voorafgaande kennisgeving van de importeur ontvangen, de verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaat waar de planten zullen worden uitgeplant, daarvan op de hoogte brengen en de naam en het adres meedelen van de bedrijven waar de planten zullen worden uitgeplant.
e) De verantwoordelijke officiële instanties zorgen ervoor dat alle planten die niet overeenkomstig punt d) worden uitgeplant, onder hun toezicht worden vernietigd. Er worden gegevens over het aantal vernietigde planten bijgehouden, die ter beschikking van de Commissie worden gesteld als zij daarom verzoekt.
f) In de groeiperiode na de invoer moeten de verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaat waar de planten worden uitgeplant, op passende tijden een adequaat percentage van de planten op de onder d) bedoelde bedrijven visueel inspecteren op schadelijke organismen of door schadelijke organismen veroorzaakte symptomen. Op basis van deze visuele inspectie moeten alle schadelijke organismen die tekenen of symptomen hebben veroorzaakt, aan de hand van passende tests worden geïdentificeerd. Planten die bij de genoemde inspecties of tests niet vrij worden bevonden van de in lid 2, onder a), punt iii), bedoelde schadelijke organismen, moeten onmiddellijk worden vernietigd onder toezicht van de verantwoordelijke instanties.
Artikel 2
Telkens als de lidstaten gebruikmaken van deze afwijking, delen zij dat via de in artikel 1, lid 3, onder b), bedoelde kennisgeving mee aan de andere lidstaten en aan de Commissie. Zij doen de Commissie en de andere lidstaten vóór 1 november van elk jaar de gegevens toekomen over de op grond van deze beschikking ingevoerde hoeveelheden, alsmede een gedetailleerd technisch verslag over de in artikel 1, lid 3, onder c), bedoelde officiële onderzoeken. Voorts leggen alle lidstaten waar planten zijn uitgeplant, de Commissie en de overige lidstaten vóór 1 maart na het jaar van invoer een gedetailleerd technisch verslag voor over de in artikel 1, lid 3, onder f), bedoelde officiële onderzoeken.
Artikel 3
Artikel 1 is van toepassing op planten die in de Gemeenschap worden binnengebracht tussen 1 juni 2001 en 30 september 2002. Deze beschikking wordt ingetrokken als wordt geconstateerd dat de in artikel 1, leden 2 en 3, bepaalde voorwaarden ontoereikend zijn om insleep van schadelijke organismen te voorkomen of dat niet aan deze voorwaarden is voldaan.
Artikel 4
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 29 mei 2001.