RICHTLIJN VAN DE RAAD van 28 april 1975 betreffende de communautaire lijst van agrarische probleemgebieden in de zin van Richtlijn nr. 75/268/EEG (Italië) (75/273/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn nr. 75/268/EEG van de Raad van 28 april 1975 betreffende de landbouw in bergstreken en in sommige probleemgebieden (1), inzonderheid op artikel 2, lid 2,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2),
Overwegende dat de Regering van de Italiaanse Republiek, overeenkomstig artikel 2, lid 1, van Richtlijn nr. 75/268/EEG, vijfenveertig gebieden, die in aanmerking komen voor opname in de communautaire lijst van agrarische probleemgebieden, alsmede de gegevens betreffende de kenmerken van deze gebieden, aan de Commissie heeft opgegeven;
Overwegende dat als criterium voor zeer ongunstige klimatologische omstandigheden, zoals bedoeld in artikel 3, lid 3, eerste streepje, van Richtlijn nr. 75/268/EEG, een gemiddelde hoogteligging van elke gemeente van minimaal 700 m in Midden- en Noord-Italië en 800 m in Zuid-Italië werd gehanteerd;
Overwegende dat de sterke hellingen, zoals bedoeld in artikel 3, lid 3, tweede streepje, van genoemde Richtlijn nr. 75/268/EEG, werden gedefinieerd als hellingen van meer dan 20 %;
Overwegende dat bij combinatie van beide voornoemde factoren, als criterium een minimale hoogte van 600 m voor Midden- en Noord-Italië en van 700 m voor Zuid-Italië, met daarbij een helling van meer dan 15 %, werd gehanteerd;
Overwegende dat in de mededeling van de Italiaanse Regering erop wordt gewezen dat een zeer klein aantal gemeenten of delen van gemeenten, gelegen aan de rand van het aangeduide berggebied, niet volledig aan de vereiste voorwaarden voldoen, alhoewel ze beantwoorden aan de vereisten van artikel 3, lid 4, van Richtlijn nr. 75/268/EEG ; dat zij niettemin, gezien het feit dat hun economie nauw verbonden is met die van aangrenzende gemeenten, als berggebied ingedeeld kunnen worden;
Overwegende dat de volgende criteria betreffende de aanwezigheid van weinig produktieve grond, zoals bedoeld in artikel 3, lid 4, sub a), van Richtlijn nr. 75/268/EEG, werden gehanteerd : rendement van tarwe niet hoger dan 16,5 q/ha, tegenover een nationaal gemiddelde van 25 q/ha, of aanwezigheid op meer dan 50 % van de oppervlakte cultuurgrond van met marginaal grasland gelijk te stellen veevoedergewassen met een rendement aan hooi van minder dan 20 q/ha;
Overwegende dat de aanzienlijk beneden het gemiddelde liggende bedrijfsresultaten, zoals bedoeld in artikel 3, lid 4, sub b), van genoemde Richtlijn nr. 75/268/EEG, werden vastgesteld met behulp van het criterium van de veebezetting van minder dan 0,65 G.V.E. per hectare veevoedergewassen (nationaal gemiddelde : 0,98 %);
Overwegende dat, voor wat betreft de geringe bevolkingsdichtheid of de terugloop ervan, zoals bedoeld in artikel 3, lid 4, sub c), van genoemde Richtlijn nr. 75/268/EEG, de volgende criteria werden gehanteerd : bevolkingsdichtheid van maximaal 75 inwoners per km2 (het nationale en communautaire gemiddelde zijn respectievelijk 181 en 168) of jaarlijkse bevolkingsafname van meer dan 0,8 % alsmede een minimaal aandeel van de landbouwberoepsbevolking in de totale beroepsbevolking van 15 %;
Overwegende dat, met het oog op het bepalen van de door specifieke problemen gekenmerkte gebieden die met probleemgebieden kunnen worden gelijkgesteld, zoals bedoeld in artikel 3, lid 5, van Richtlijn nr. 75/268/EEG, enerzijds het criterium van het bestaan van voor de produktie nadelige natuurlijke omstandigheden werd gehanteerd : wisselvalligheid van het grondwaterpeil, een te hoog zoutgehalte en aanwezigheid van gronden die periodiek overstromen, en anderzijds handicaps voortvloeiend uit (1)Zie blz. 1 van dit Publikatieblad. (2)PB nr. C 62 van 15.3.1975, blz. 19. verplichtingen op grond van voorschriften met betrekking tot de landschapsbescherming, in aanmerking werden genomen ; dat bovendien de totale oppervlakte van deze gebieden niet groter is dan 2,5 % van de totale oppervlakte van de betrokken Lid-Staat;
Overwegende dat de aard en het niveau van voornoemde, door de Regering van de Italiaanse Republiek gehanteerde criteria voor het bepalen van de drie typen van aan de Commissie opgegeven gebieden, respectievelijk beantwoorden aan de kenmerken van berggebieden, probleemgebieden en gebieden gekenmerkt door specifieke problemen, als bedoeld in artikel 3, leden 3, 4 en 5, van Richtlijn nr. 75/268/EEG;
Overwegende dat de mededeling van de betrokken Lid-Staat niets zegt aangaande de huidige situatie in deze gebieden op het stuk van de collectieve voorzieningen, zoals bedoeld in artikel 3, lid 2, van genoemde Richtlijn nr. 75/268/EEG, en dat deze voorzieningen in het bijzonder in Zuid-Italië ontoereikend lijken te zijn ; dat voorts de verstrekte inlichtingen over de lopende of geplande programma's niet toelaten te bepalen binnen welke tijdsspanne een wezenlijke verbetering in deze toestand zal optreden ; dat het niettemin wenselijk lijkt, de betreffende gebieden op te nemen in de communautaire lijst van agrarische probleemgebieden, met dien verstande dat de Regering van de Italiaanse Republiek aan de Commissie eerlang een uitvoerige mededeling hieromtrent zal laten geworden,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
De in de Italiaanse Republiek gelegen gebieden die in de bijlage zijn vermeld, maken deel uit van de communautaire lijst van agrarische probleemgebieden in de zin van artikel 3, leden 3, 4 en 5, van Richtlijn nr. 75/268/EEG.
Artikel 2
De betreffende Lid-Staat zendt aan de Commissie, uiterlijk eind 1975, een gedetailleerde mededeling met opgave van de termijnen waarbinnen de maatregelen tot wezenlijke verbetering van de collectieve voorzieningen in de in artikel 1 bedoelde gebieden in werking treden.
Artikel 3
Deze richtlijn is gericht tot de Italiaanse Republiek.
Gedaan te Brussel, 28 april 1975.