VERORDENING (EG) Nr. 2939/94 VAN DE COMMISSIE van 2 december 1994 houdende toepassingsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 105/76 van de Raad wat de erkenning van producentenorganisaties in de visserijsector betreft
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 3759/92 van de Raad van 17 december 1992 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijprodukten en produkten van de aquacultuur (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1891/93 (2),
Gelet op Verordening (EEG) nr. 105/76 van de Raad van 19 januari 1976 betreffende de erkenning van de producentenorganisaties in de visserijsector (3), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3940/87 van de Commissie (4), en met name op artikel 2, lid 2, en op artikel 3,
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 2062/80 van de Commissie van 31 juli 1980 inzake de voorwaarden en de procedure voor de erkenning en de intrekking van de erkenning van producentenorganisaties en verenigingen van producentenorganisaties in de visserijsector (5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3527/92 (6), op vele punten wijziging behoeft; dat deze derhalve dient te worden vervangen;
Overwegende dat de voorwaarden en de procedure voor de erkenning en voor de weigering en de intrekking van de erkenning van producentenorganisaties dienen te worden vastgesteld, om ervoor te zorgen dat de regels van de gemeenschappelijke marktordening voor visserij- en aquacultuurprodukten op eenvormige wijze worden toegepast;
Overwegende dat, krachtens artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 105/76, producentenorganisaties slechts kunnen worden erkend, indien de economische activiteit ervan voldoende groot is; dat nader dient te worden bepaald welke criteria dienen te gelden om vast te stellen of aan deze voorwaarde is voldaan;
Overwegende dat een algemeen kader dient te worden vastgesteld voor de regels inzake de produktie en de afzet waaraan de leden van producentenorganisaties zich dienen te houden op grond van artikel 4, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3759/92, hierna "basisverordening" genoemd;
Overwegende dat de Lid-Staten op de activiteiten van de producentenorganisaties toezicht dienen te houden;
Overwegende dat dient te worden bepaald welke informatie bij de aanvraag van de erkenning moet worden verstrekt; dat termijnen dienen te worden vastgesteld voor de toekenning, weigering en intrekking van een erkenning en voor de verstrekking van de informatie aan de Commissie; dat op grond van artikel 7 van de basisverordening toegekende steun dient te worden teruggevorderd wanneer de erkenning op bedrieglijke wijze is aangevraagd of gebruikt;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor visserijprodukten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Bij deze verordening worden de voorwaarden en de procedure voor de erkenning en voor de intrekking van de erkenning van producentenorganisaties en verenigingen van producentenorganisaties vastgesteld.
2. In de zin van deze verordening wordt onder "producentenorganisaties" verstaan, organisaties als omschreven in artikel 4, lid 1, eerste alinea, van de basisverordening.
Artikel 2
1. Aan de in artikel 2, lid 1, eerste alinea, onder a), van Verordening (EEG) nr. 105/76 vervatte voorwaarde dat een producentenorganisatie het bewijs moet leveren dat haar economische activiteit voldoende groot is, is voldaan, indien het gebied waarvoor de erkenning wordt aangevraagd wat grootte, totale capaciteit van de vaartuigen die vanuit dat gebied opereren en regelmaat alsmede omvang van de aanlandingen aldaar betreft, door de Lid-Staat als voldoende omvangrijk wordt beschouwd, en
a) het aantal vaartuigen dat door leden van de producentenorganisatie wordt geëxploiteerd, meer dan 20 % van het totale aantal zich gewoonlijk in dat gebied bevindende vaartuigen bedraagt of
b) voor de soort of groep soorten waarvoor de erkenning wordt aangevraagd, het aandeel van de producentenorganisatie in de afzet
i) hetzij dan 15 % van het gewicht van de totale afzet in het betrokken gebied bedraagt,
ii) hetzij meer dan 30 % van het gewicht van de in een belangrijke haven of op een belangrijke markt in dat gebied afgezette hoeveelheid bedraagt, waartoe de betrokken Lid-Staat de belangrijke havens en markten aanwijst.
Het in i) bedoelde percentage kan met het oog op een efficiënter beheer door de Lid-Staat op 15 tot 30 % en dat in ii) op 30 tot 50 % worden gesteld.
2. De Lid-Staten bepalen welke van de in lid 1, onder a), onder b), i), en onder b), ii), bedoelde criteria gelden. Hun besluiten worden aan de Commissie en alle andere belanghebbenden meegedeeld.
Artikel 3
1. De door een producentenorganisatie overeenkomstig artikel 4, lid 1, tweede alinea, tweede streepje, van de basisverordening ten aanzien van produktie en verhandeling vastgestelde regels dienen op schrift te worden gesteld.
2. De regels ten aanzien van de produktie behelzen het voorschrift dat, tenzij de Lid-Staten zulks niet dienstig achten, vóór het einde van de eerste maand van het visseizoen, een visplan dient te worden opgesteld met maatregelen om het aanbod op de vraag af te stemmen.
3. De regels ten aanzien van de afzet hebben in ieder geval betrekking op:
a) de kwaliteit, de grootte of het gewicht en de aanbiedingsvorm van de te koop aangeboden produkten,
b) de bemonstering, het verpakkingsmateriaal voor de verkoop, de verpakking en etikettering, het gebruik van ijs,
c) de voorwaarden inzake het voor het eerst op de markt brengen.
4. Overeenkomstig artikel 4, lid 1, tweede alinea, eerste streepje, van de basisverordening, kan worden bepaald dat de verplichting voor de leden om hun gehele produktie door bemiddeling van de producentenorganisatie af te zetten niet geldt, indien de produkten worden afgezet volgens vooraf vastgestelde gemeenschappelijke regels; in dat geval houden deze gemeenschappelijke regels tenminste de eis in dat de ophoudprijzen van de producentenorganisatie in acht moeten worden genomen.
5. Onverminderd artikel 4, lid 1, tweede alinea, eerste streepje, van de basisverordening behoeven de hoeveelheden produkten waarvoor de leden van een producentenorganisatie contracten hebben afgesloten alvorens zij ervan lid werden, niet door bemiddeling van de producentenorganisatie te worden afgezet, mits die leden de producentenorganisatie, vóór hun toetreding, van de omvang en de looptijd van de contracten in kennis hebben gesteld en de producentenorganisatie met die uitzondering heeft ingestemd.
Artikel 4
De producentenorganisatie die erkenning aanvraagt, dient ten genoegen van de betrokken Lid-Staat de volgende documenten en inlichtingen te verstrekken:
a) de akte van oprichting van de producentenorganisatie;
b) de statuten;
c) de namen van de personen die bevoegd zijn om in naam en voor rekening van de producentenorganisatie te handelen;
d) gegevens over de activiteit op grond waarvan de erkenning wordt aangevraagd;
e) het bewijs dat zij aan artikel 2 beantwoordt.
Artikel 5
1. Zolang een producentenorganisatie erkend is, houdt de betrokken Lid-Staat toezicht op haar activiteiten, met name ten aanzien van de toepassing van de onderhavige verordening en van die van artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 105/76.
2. Indien een producentenorganisatie haar verplichtingen niet nakomt of aan de Lid-Staat niet de nodige gegevens verstrekt, kan de Lid-Staat de erkenning weigeren of intrekken.
3. Indien de erkenning wordt ingetrokken omdat de betrokken producentenorganisatie de erkenning op bedrieglijke wijze heeft verkregen of gebruikt, wordt de op grond van artikel 7 van de basisverordening toegekende steun door de Lid-Staat teruggevorderd.
Artikel 6
1. Binnen twee maanden na ontvangst van de erkenningsaanvraag deelt de Lid-Staat de producentenorganisatie schriftelijk zijn besluit mede. In geval van weigering van de erkenning dient de Lid-Staat dat besluit met redenen te omkleden.
2. Indien het voornemen bestaat de erkenning in te trekken, geeft de Lid-Staat daarvan ten minste twee weken vóór de intrekking, met opgave van de redenen voor de intrekking, kennis aan de producentenorganisatie.
3. De Lid-Staat stelt de Commissie binnen twee maanden van elk, een producentenorganisatie betreffend erkennings-, intrekkings- of weigeringsbesluit in kennis.
Artikel 7
Verordening (EEG) nr. 2062/80 wordt ingetrokken.
Artikel 8
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1995.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 2 december 1994.