Nařízení Komise (ES) č. 98/2003
ze dne 20. ledna 2003
týkající se stanovení předběžných odhadů a podpor Společenství pro zásobování některými produkty, které jsou důležité pro lidskou spotřebu, zpracování a jako zemědělské vstupy, a pro dodávku živých zvířat a vajec do nejvzdálenějších regionů v souladu s nařízeními Rady (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1454/2001
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1452/2001 ze dne 28. června 2001, kterým se zavádějí zvláštní opatření pro francouzské zámořské departementy týkající se některých zemědělských produktů, kterým se mění směrnice 72/462/EHS a zrušuje nařízení (EHS) č. 525/77 a (EHS) č. 3763/91 (Poseidom) [1], a zejména na čl. 3 odst. 6, čl. 6 odst. 5 a čl. 7 odst. 2 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1453/2001 ze dne 28. června 2001, kterým se zavádějí zvláštní opatření pro Azory a Madeiru týkající se některých zemědělských produktů a kterým se zrušuje nařízení (EHS) č. 1600/92 (Poseima) [2], a zejména na čl. 3 odst. 6 a čl. 4 odst. 5 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1454/2001 ze dne 28. června 2001, kterým se zavádějí zvláštní opatření pro Kanárské ostrovy týkající se některých zemědělských produktů a kterým se zrušuje nařízení (EHS) č. 1601/92 (Poseican) [3], naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 1922/2002 [4], a zejména na čl. 3 odst. 6 a čl. 4 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Prováděcí pravidla k nařízením (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1454/2001, pokud jde o zvláštní režimy zásobování francouzských zámořských departementů, Madeiry, Azor a Kanárských ostrovů (dále jen "nejvzdálenější regiony") některými zemědělskými produkty, jsou stanovena v nařízení Komise (ES) č. 20/2002 [5], naposledy pozměněném nařízením (ES) č. 1215/2002 [6].
(2) Pro účely použití článku 2 nařízení (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1454/2001 je třeba stanovit předběžný odhad zásobování pro produkty zvýhodněné podle zvláštních režimů zásobování a stanovit zejména množství produktů zvýhodněná podle zvláštních režimů zásobování, jakož i stanovit podpory poskytované pro zásobování ze Společenství.
(3) V souladu s nařízeními (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1454/2001 a podle článku 6 nařízení (ES) č. 20/2002 se výše podpor stanoví s ohledem na dodatečné náklady na dopravu na trhy nejvzdálenějších regionů, na ceny skutečně dosažené při vývozu do třetích zemí, jakož i, pokud jde o produkty určené ke zpracování nebo o zemědělské vstupy, na dodatečné náklady spojené s ostrovním charakterem a nejvzdálenější polohou.
(4) Je tudíž nezbytné stanovit paušální výše podpor pro každý produkt, rozlišené podle místa určení. Kromě toho, zejména s ohledem na obchodní toky se zbývající částí Společenství a na hospodářské hledisko zamýšlených podpor, je třeba stanovit s odkazem na náhrady poskytnuté pří vývozu obdobných produktů do třetích zemí výši podpory, která má být použita, pokud je uvedená výše podpory vyšší než výše uvedené paušální výše podpor.
(5) V odvětví zpracovaného ovoce a zeleniny na Azorech, Madeiře a Kanárských ostrovech by stanovení uvedených podpor na základě pouhých dodatečných nákladů na dopravu, nejvzdálenější polohu a ostrovní charakter zahrnovalo velmi významné snížení částek, které byly až doteď poskytovány. Aby nebyla dotyčná odvětví narušena a aby byl zajištěn harmonický rozvoj výrobních činností, je třeba rozvrhnout snížení do období dvou let, a to i za cenu dalšího zkoumání právě probíhajících obchodních toků a s přihlédnutím k hospodářskému hledisku zamýšlených podpor.
(6) Až do podrobnějšího přezkoumání rozvoje odvětví chovu hospodářských zvířat v nejvzdálenějších regionech a podmínek pro dodávku plemenných zvířat je třeba dočasně obnovit počet zvířat a vajec, na něž lze poskytnout podporu, a popřípadě podpory pro tyto dodávky s přihlédnutím ke kritériím uvedeným v článcích 6 a 7 nařízení (ES) č. 1452/2001, článku 4 nařízení (ES) č. 1453/2001 a článku 4 nařízení (ES) č. 1454/2001.
(7) S ohledem na zvláštnosti různých produktů v každém odvětví je třeba přesně stanovit, bude-li potřeba, podmínky pro poskytnutí podpory a pro stanovení množství pro dodávku produktů Společenství do nejvzdálenějších regionů stanovených v článku 3 nařízení (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1454/2001.
(8) Nařízení Komise (ES) č. 21/2002 ze dne 28. prosince 2001, kterým se stanoví odhady dodávek a podpora Společenství pro nejvzdálenější regiony podle nařízení (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1453/2001 [7], naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 2225/2002 [8], bylo opakovaně změněno. Pro účely jasnosti by mělo být zrušeno a jeho ustanovení by měla být začleněna do znění tohoto nařízení.
(9) V zájmu zajištění řádného provádění operací během roku 2003 je vhodné, aby bylo toto nařízení použitelné ode dne 1. ledna 2003. Je však třeba umožnit hospodářským subjektům, které předložily své žádosti o osvědčení na základě platných částek podle nařízení (ES) č. 21/2002, aby mohly uvedené částky využít. Aby bylo zajištěno nezbytné sledování a aby byl rozpoznán každý neuspokojivý vývoj, který by mohl vyžadovat opravy od roku 2004, musí použitelnost tohoto nařízení končit koncem roku 2003.
(10) Společný Řídící výbor pro obiloviny, vepřové maso, drůbeží maso a vejce, mléko a mléčné výrobky, hovězí a telecí maso, skopové a kozí maso, oleje a tuky, cukr, zpracované ovoce a zeleninu, chmel, osiva a sušená krmiva nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Množství z předběžného odhadu zásobování v rámci zvláštních režimů zásobování, na něž se vztahuje osvobození od cla při dovozu ze třetích zemí nebo podpora pro produkty Společenství, jakož i výše podpor pro zásobování produkty ze Společenství jsou stanoveny podle produktů v:
a) příloze I pro francouzské zámořské departementy;
b) příloze III pro Madeiru a Azory;
c) příloze V pro Kanárské ostrovy.
2. Pro každý produkt:
- částky uvedené ve sloupci I se použijí pro zásobování produkty ze Společenství jinými, než jsou zemědělské vstupy a produkty určené ke zpracování,
- částky uvedené ve sloupci II se použijí pro zásobování zemědělskými vstupy ze Společenství a produkty ze Společenství určenými ke zpracování v nejvzdálenějších regionech,
- částky získané prostřednictvím odkazů, jsou-li uvedeny, ve sloupci III, se použijí pro každý předmět zásobování produkty ze Společenství, pokud jsou uvedené částky vyšší než částky uvedené ve sloupcích I a II.
Článek 2
Počet zvířat a vajec určených pro podporu chovu hospodářských zvířat v nejvzdálenějších regionech a popřípadě podpory pro tyto dodávky jsou stanoveny v:
a) příloze II pro francouzské zámořské departementy;
b) příloze IV pro Madeiru a Azory;
c) příloze VI pro Kanárské ostrovy.
Článek 3
Zrušuje se nařízení (ES) č. 21/2002.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se ode dne 1. ledna do dne 31. prosince 2003. Pokud jsou však částky vyšší než částky stanovené tímto nařízením pro dotyčné produkty, částky uvedené v nařízení (ES) č. 21/2002 se použijí pro žádosti o podpory poskytnuté na základě osvědčení, o něž bylo požádáno mezi dnem vstupu tohoto nařízení v platnost a dnem jeho použitelnosti.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. ledna 2003.
Verordening (EG) nr. 98/2003 van de Commissie
van 20 januari 2003
tot vaststelling van de voorzieningsbalansen en van de communautaire steun voor de voorziening van bepaalde essentiële producten voor menselijke consumptie, voor verwerking of voor verbruik als productiemiddel in de landbouw en voor de levering van levende dieren en eieren aan de ultraperifere regio's overeenkomstig de Verordeningen (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001 en (EG) nr. 1454/2001 van de Raad
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1452/2001 van de Raad van 28 juni 2001 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Franse overzeese departementen, houdende wijziging van Richtlijn 72/462/EEG en houdende intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 525/77 en (EEG) nr. 3763/91 (Poseidom)(1), en met name op artikel 3, lid 6, artikel 6, lid 5, en artikel 7, lid 2,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1453/2001 van de Raad van 28 juni 2001 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Azoren en Madeira en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 1600/92 (Poseima)(2), en met name op artikel 3, lid 6, en artikel 4, lid 5,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1454/2001 van de Raad van 28 juni 2001 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Canarische Eilanden en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 1601/92 (Poseican)(3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1922/2002 van de Commissie(4), en met name op artikel 3, lid 6, en artikel 4, lid 5,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) De uitvoeringsbepalingen van de Verordeningen (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001 en (EG) nr. 1454/2001 wat betreft de specifieke regelingen voor de voorziening ("RSA") van de Franse overzeese departementen (DOM), Madeira, de Azoren en de Canarische Eilanden (hierna "ultraperifere regio's" genoemd) met bepaalde landbouwproducten zijn vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 20/2002 van de Commissie(5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1215/2002(6).
(2) Voor de toepassing van het bepaalde in artikel 2 van de Verordeningen (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001 en (EG) nr. 1454/2001 dienen de geraamde voorzieningsbalans voor de producten waarvoor specifieke voorzieningsregelingen gelden te worden vastgesteld, alsmede de hoeveelheden producten waarvoor specifieke voorzieningsregelingen gelden, en de voor leveranties uit de Gemeenschap toegekende steun.
(3) Overeenkomstig de Verordeningen (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001 en (EG) nr. 1454/2001 en op grond van artikel 6 van Verordening (EG) nr. 20/2002 wordt het steunbedrag vastgesteld waarbij rekening wordt gehouden met de extra kosten om de producten naar de markten van de ultraperifere regios te brengen, de bij uitvoer naar derde landen toegepaste prijzen en, voor producten voor verwerking of voor verbruik als productiemiddel in de landbouw, de extra kosten die voortvloeien uit het insulaire karakter en de ultraperifere ligging van de regios.
(4) Bijgevolg moet per product, naar gelang van zijn bestemming, het forfaitaire steunbedrag worden vastgesteld. Om rekening te houden met de handelsstromen uit en naar de rest van de Gemeenschap en met het economische aspect van de voorgenomen steun, moet bovendien een steunbedrag worden vastgesteld, op basis van de restituties die voor de uitvoer van soortgelijke producten naar derde landen worden toegekend, en dat bedrag moet worden toegepast wanneer het groter is dan de bovengenoemde forfaitaire bedragen.
(5) In de sector verwerkte groenten en fruit op de Azoren, op Madeira en op de Canarische Eilanden zou de vaststelling van de steun op basis van alleen de extra kosten voor transport, de ultraperifere ligging en het insulaire karakter een aanzienlijke verlaging ten opzichte van de tot op heden toegekende bedragen opleveren. Om de betrokken sectoren niet te ontregelen en om te zorgen voor een harmonieuze ontwikkeling van de productie, moet de vermindering worden gespreid over een periode van twee jaar, ook al betekent dit dat de handelsstromen moeten worden blijven onderzocht, en rekening houdend met het economische aspect van de geplande steun.
(6) In afwachting van een diepgaander onderzoek naar de ontwikkeling van de veehouderij in de ultraperifere regios en de voorwaarden voor de levering van fokdieren en rekening houdend met de in de artikelen 6 en 7 van Verordening (EG) nr. 1452/2001, in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1453/2001 en in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1454/2001 genoemde criteria moet het aantal voor steun in aanmerking komende dieren en eieren, alsmede in voorkomend geval de steun voor deze leveringen voorlopig worden gehandhaafd.
(7) Om rekening te houden met de specifieke kenmerken van de verschillende producten van elke sector dienen, indien nodig, de bepalingen voor de toekenning van de steun of de vaststelling van de hoeveelheden voor de levering van de communautaire producten in de ultraperifere regio's, als bedoeld in artikel 3 van respectievelijk de Verordeningen (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001 en (EG) nr. 1454/2001, te worden gepreciseerd.
(8) Verordening (EG) nr. 21/2002 van de Commissie van 28 december 2001 betreffende de vaststelling van de voorzieningsbalansen en van de communautaire steun voor de ultraperifere regio's overeenkomstig de Verordeningen (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001 en (EG) nr. 1454/2001 van de Raad(7), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2225/2002(8), is meerdere keren gewijzigd. Ter wille van de duidelijkheid moet zij worden ingetrokken en moeten de bepalingen ervan worden opgenomen in de tekst van deze verordening.
(9) Om ervoor te zorgen dat de uitvoering van de operaties in 2003 ordelijk verloopt, moet deze verordening met ingang van 1 januari 2003 van toepassing worden verklaard. Niettemin moeten marktdeelnemers die hun certificaataanvragen op basis van de op grond van Verordening (EG) nr. 21/2002 geldende bedragen hebben gedaan, deze bedragen kunnen ontvangen. Om te zorgen voor het nodige toezicht en om elke negatieve ontwikkeling die met ingang van 2004 zou moeten worden gecorrigeerd te onderkennen, moet deze verordening tot en met eind 2003 van toepassing zijn.
(10) Het gezamenlijke Comité van beheer voor granen, varkensvlees, pluimvee en eieren, melk en zuivelproducten, rundvlees, schapen en geiten, oliën en vetten, suiker, verwerkte producten op basis van groenten en fruit, hop, zaaizaad en gedroogde voedergewassen heeft geen advies uitgebracht binnen de door de voorzitter gestelde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. De hoeveelheden van de geraamde voorzieningsbalans in het kader van de specifieke voorzieningsregeling waarvoor een vrijstelling van het invoerrecht bij invoer uit derde landen geldt of waarvoor steun voor producten uit de Gemeenschap wordt verleend, alsmede de steunbedragen voor de voorziening met producten uit de Gemeenschap, worden per product vastgesteld:
a) in bijlage I voor de Franse overzeese departementen (DOM);
b) in bijlage III voor Madeira en de Azoren;
c) in bijlage V voor de Canarische Eilanden.
2. Voor elk product:
- gelden de bedragen in kolom I voor de voorziening met producten uit de Gemeenschap, met uitzondering van landbouwproductiemiddelen en te verwerken producten;
- gelden de bedragen in kolom II voor de voorziening in de ultraperifere regios met landbouwproductiemiddelen en te verwerken producten uit de Gemeenschap;
- gelden de bedragen waarnaar wordt verwezen in kolom III voor de voorziening met producten uit de Gemeenschap, wanneer deze bedragen hoger zijn dan die in de kolommen I en II.
Artikel 2
Het aantal dieren en eieren dat wordt geleverd in het kader van de ondersteuning van de veehouderij en de pluimveehouderij in de ultraperifere gebieden en, in voorkomend geval, de steun voor deze leveringen worden vastgesteld:
a) in bijlage II voor de Franse overzeese departementen (DOM);
b) in bijlage IV voor Madeira en de Azoren;
c) in bijlage VI voor de Canarische Eilanden.
Artikel 3
Verordening (EG) nr. 21/2002 wordt ingetrokken.
Artikel 4
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing van 1 januari tot en met 31 december 2003. Wanneer zij hoger zijn dan de bedragen die bij deze verordening voor de betrokken producten zijn vastgesteld, gelden evenwel de bij Verordening (EG) nr. 21/2002 vastgestelde bedragen voor steunaanvragen die zijn goedgekeurd op grond van certificaten die tussen de datum van inwerkingtreding en de datum van toepassing van de onderhavige verordening zijn aangevraagd.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 20 januari 2003.