Nařízení Rady (EHS) č. 1562/78
ze dne 29. června 1978,
kterým se mění nařízení č. 136/66/EHS o zřízení společné organizace trhu s oleji a tuky
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na články 42 a 43 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Shromáždění [1],
vzhledem k tomu, že účelem organizace trhu s olivovým olejem je udržovat úroveň spotřeby tohoto produktu ve Společenství s ohledem na konkurenci ostatních rostlinných olejů a zajišťovat producentům přiměřený příjem za množství skutečně vyprodukovaného olivového oleje;
vzhledem k tomu, že zkušenosti ukázaly, že současný režim podpory produkce neodpovídá výše uvedeným cílům; že tento režim stanoví několik kontrolních opatření, která se z důvodů složitosti a značného počtu příslušných producentů těžko uplatňují a vedou ke značnému zpoždění při vyplácení podpory;
vzhledem k tomu, že spotřeba olivového oleje ve Společenství v posledních letech značně poklesla v důsledku rozdílného vývoje cen olivového oleje a konkurenčních druhů olejů; že se současný režim podpory nejeví jako vhodný pro podporu spotřeby olivového oleje; že by kromě toho mohl způsobit jiné problémy ve stadiu výroby;
vzhledem k tomu, že by tedy měl být zaveden nový režim poskytující podporu spotřeby, aby se zabezpečil prodej olivového oleje za ceny konkurující cenám semenných olejů;
vzhledem k tomu, že v zájmu zabezpečení efektivní správy režimu podpory spotřeby je třeba přijmout opatření umožňující pověřit správou tohoto režimu podpory obchodní organizaci řízenou daným členským státem; že v zájmu zabezpečení náležitého fungování takové organizace je třeba přijmout opatření umožňující vybírat od příjemců podpory dávku;
vzhledem k tomu, že výše uvedená podpora je omezena na množství prodávaná na trhu Společenství, a proto je třeba přijmout opatření pro poskytování paušální podpory produkce v zájmu vyrovnání omezení podpory spotřeby na uvedené množství; že by tato podpora produkce měla být poskytována pouze na plochy, které jsou ke dni vstupu nového režimu v platnost osázeny olivovníky, aby nedocházelo ke strukturálním přebytkům;
vzhledem k tomu, že pro dosažení rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou může být vhodné přijmout opatření pro zlepšení jakosti produkce, jakož i pro podporu prodeje a spotřeby; že je třeba stanovit, že náklady vzniklé v důsledku těchto opatření ponesou producenti a ostatní příjemci podpory, na které se vztahují taková opatření;
vzhledem k tomu, že produkční směrnou cenou a režimem podpory produkce lze dosáhnout cílů pouze v případě, že cena, za kterou producent prodává olej na trhu, je co možná nejbližší produkční směrné ceně zmenšené o uvedenou podporu; že by tedy ve Společenství měly být stanoveny mechanismy, které by podporovaly stabilizaci trhu;
vzhledem k tomu, že požadované stability lze dosáhnout tím, že bude producentům a seskupením producentů umožněno nabízet olivový olej příslušným agenturám členských států; že by se tato možnost měla omezit na tyto kategorie, aby se zabránilo tomu, že pro účely intervence bude nabízen dovážený olej a olej, na který byla vyplacena podpora spotřeby;
vzhledem k tomu, že v zájmu podpory pravidelného odbytu produktů Společenství by měl být uvolněn režim měsíčního zvyšování cen; že by za stejným účelem měla být na konci hospodářského roku přijata zvláštní intervenční opatření;
vzhledem k tomu, že nařízení Rady č. 136/66/EHS ze dne 22. září 1966 o zřízení společné organizace trhu s oleji a tuky [2], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 1419/78 [3], stanovilo, že při dovozu olivového oleje jiného než nezpracovaného se vybírá dávka, jejíž proměnlivá složka odpovídá dávce vztahující se na množství nezpracovaného olivového oleje potřebného k jeho produkci; že zkušenost ukazuje, že vývoj na světovém trhu s oleji jinými než nezpracovanými nemusí odpovídat vývoji na trhu s nezpracovanými oleji; že by tato odlišnost mohla způsobit narušení trhu Společenství; že by tedy měla být přijata opatření nezbytná pro vyřešení této situace, umožňující stanovení dávky, která by vzala v úvahu situaci na trhu s oleji jinými než nezpracovanými;
vzhledem k tomu, že možnost stanovení zvláštní dávky na olej jiný než nezpracovaný způsobuje, že režim vyrovnávacích částek pro tento olej již není nezbytný;
vzhledem k tomu, že s ohledem na obchod se třetími zeměmi se nařízení Rady (EHS) č. 2843/76 ze dne 23. listopadu 1976, kterým se stanoví zvláštní opatření, zejména pro stanovení nabídky olivového oleje na světovém trhu [4], odchyluje od režimu stanovení dávek na základě ceny CIF tím, že stanoví dávku, která se určí prostřednictvím nabídkového řízení;
vzhledem k tomu, že obtíže s vyhodnocením skutečné situace na trhu, které byly důvodem pro přijetí tohoto zvláštního režimu, v budoucnu pravděpodobně znovu nastanou; že by tedy mělo být umožněno znovu se k tomuto režimu vrátit poté, co bylo pozastaveno uplatňování původního režimu stanovení dávek;
vzhledem k tomu, že objem mezinárodního obchodu s olivami a pokrutinami a jinými pevnými zbytky po extrakci olivového oleje je velmi malý ve srovnání s obchodem s olivovými oleji; že by v zájmu zjednodušení správy měl být režim stanovení dávek prostřednictvím nabídkového řízení omezen na dovoz olivového oleje; že by za stejným účelem mělo být přijato opatření umožňující osvobození od tohoto režimu u dovozů, které nemají žádný vliv na vývoj světového trhu s tímto produktem;
vzhledem k tomu, že vytváření seskupení producentů v odvětví olivového oleje může přispět k řádnému fungování režimu podpory produkce, zejména zapojením producentů na některých úsecích správy tohoto režimu; že z toho důvodu, aby uznávaná seskupení mohla dosáhnout tohoto cíle, by jednou z podmínek pro uznání měla být povinnost seskupení vykonávat některé operace spojené s uplatňováním režimu; že s ohledem na úkoly uložené seskupením uznaným podle nařízení Komise (EHS) č. 1360/78 ze dne 19. června 1978 o seskupeních producentů a jejich sdruženích [5] by měla být poskytována podpora jejich členům ve vztahu k množství oleje, který skutečně produkují;
vzhledem k tomu, že s ohledem na charakteristiky trhu s olivovým olejem a na zvláštní úkoly uložené seskupením producentů by měla být přijata doplňující opatření v zájmu podpory vytváření a fungování těchto seskupení;
vzhledem k tomu, že by pro zajištění větší stability trhu mělo být seskupením producentů umožněno, aby za určitých podmínek uzavírala skladovací smlouvy;
vzhledem k tomu, že pro zajištění náležitého uplatňování uvedených režimů podpory by měly členské státy přijmout sankce pro případy jejich porušení,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Články 1 až 20 nařízení č. 136/66/EHS se nahrazují tímto:
"Článek 1
1. Zřizuje se společná organizace trhu s olejnatými semeny, olejnatými plody, oleji a tuky rostlinného původu a oleji a tuky z ryb a mořských savců.
2. Toto nařízení se vztahuje na tyto produkty:
Číslo společného celního sazebníku | Popis zboží |
a)12.01 B | Olejnatá semena a olejnaté plody, též drcené, kromě semen a plodů k setí |
b)12.02 | Moučka z pokrutin nebo extrahované šroty z olejnatých semen nebo olejnatých plodů, neodtučněné (kromě moučky z hořčičných pokrutin) |
15.04 | Tuky a oleje z ryb nebo mořských savců, též rafinované |
15.07 B, C, D | Stálé rostlinné oleje tekuté nebo pevné, rafinované nebo čištěné, kromě olivového oleje |
15.12 | Živočišné nebo rostlinné tuky a oleje, částečně nebo zcela hydrogenované nebo jiným postupem ztužené, též rafinované, avšak jinak neupravené |
15.13 | Margarín, umělý jedlý tuk a ostatní upravené jedlé tuky |
15.17 B II | Zbytky ze zpracování tukových látek nebo živočišných nebo rostlinných vosků kromě těch, které obsahují olej s charakteristickými vlastnostmi olivového oleje |
23.04 B | Pokrutiny a jiné pevné zbytky (kromě kalů) po extrakci rostlinných olejů, kromě pokrutin a jiných pevných zbytků po extrakci olivového oleje |
c)15.07 A | Olivový olej |
d)07.01 N | Olivy, čerstvé nebo chlazené |
07.02 A | Olivy (též vařené), zmrazené |
07.03 A | Olivy prozatímně konzervované ve slané vodě, sířenou vodou nebo přidáním jiných konzervačních látek, avšak nepřipravované zvlášť k okamžité spotřebě |
ex 07.04 B | Sušené olivy celé, rozřezané na kousky nebo plátky, rozdrcené nebo v prášku, avšak jinak neupravované |
e)15.17 B I | Zbytky ze zpracování tukových látek nebo živočišných nebo rostlinných vosků, které obsahují olej s charakteristickými vlastnostmi olivového oleje |
23.04 A | Pokrutiny a jiné pevné zbytky po extrakci olivového oleje |
HLAVA I Obchod
Článek 2
1. Na produkty uvedené v čl. 1 odst. 2 písm. a), b) a d), kromě produktů podpoložek 07.01 N II a 07.03 A II společného celního sazebníku, jakož i na produkty podpoložky 23.04 A I, se použije společný celní sazebník.
Na produkty uvedené v čl. 1 odst. 2 písm. c) a e), kromě produktů podpoložky 23.04 A I, jakož i na produkty podpoložek 07.01 N II a 07.03 A II společného celního sazebníku, se uplatní režim dávek při dovozech ze třetích zemí.
2. Na zařazení produktů, na něž se vztahuje toto nařízení, se vztahují obecná pravidla pro výklad společného celního sazebníku a zvláštní pravidla pro jeho používání; celní nomenklaturu vyplývající z používání tohoto nařízení přebírá společný celní sazebník.
Článek 3
1. Nestanoví-li toto nařízení nebo nerozhodne-li Rada na návrh Komise kvalifikovanou většinou o výjimce, je v obchodu se třetími zeměmi zakázáno:
- vybírání jakýchkoli cel nebo poplatků s rovnocenným účinkem,
- uplatňování jakýchkoli množstevních omezení nebo opatření s rovnocenným účinkem.
Za opatření s účinkem rovnocenným množstevnímu omezení se považuje opatření omezující vydávání dovozních nebo vývozních licencí uvedené v článku 19 na určitou skupinu osob, které jsou oprávněny získat takovou licenci.
2. Jsou-li produkty uvedené v čl. 1 odst. 2 písm. a) a b) dováženy ze třetích zemí v takovém množství a za takových podmínek, které mohou subjektům usazeným ve Společenství, produkujícím produkty uvedené v čl. 1, způsobit vážné škody nebo je vážnými škodami ohrozit, je možné při jejich dovozu vybírat vyrovnávací částku.
Vyrovnávací částku je možné vybírat také při dovozu produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) a b), pokud v důsledku podpor nebo prémií poskytovaných na tyto produkty přímo nebo nepřímo v jedné nebo ve více třetích zemích nebo v důsledku rovnocenných opatření skutečná nabídka těchto produktů neodpovídá cenám, které by převažovaly, pokud by taková opatření nebo praktiky neexistovaly, a pokud taková situace může vážně narušit nebo hrozí, že vážnými škodami naruší produkci ve Společenství, pokud jde o uvedené produkty.
Zavedení takových vyrovnávacích částek je v souladu s mezinárodními závazky členských států a Společenství. Částky se stanoví podle pravidel, která stanoví Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise.
HLAVA II Olivový olej
Článek 4
1. Pro Společenství se každoročně stanoví:
a) před 1. srpnem pro hospodářský rok začínající v příštím roce: produkční směrná cena a intervenční cena olivového oleje;
b) před 1. říjnem pro příští hospodářský rok: reprezentativní tržní cena a prahová cena olivového oleje.
Dojde-li však v průběhu hospodářského roku k významné změně faktorů, kterých bylo použito při stanovení reprezentativní tržní ceny olivového oleje, může být postupem podle článku 38 v průběhu hospodářského roku rozhodnuto, aby byla změněna reprezentativní tržní cena a prahová cena.
2. Tyto ceny se stanoví na úrovni velkoobchodního prodeje pro standardní jakost odpovídající označením uvedeným v příloze.
3. Hospodářský rok začíná v odvětví olivového oleje dne 1. listopadu a končí dne 31. října následujícího roku.
4. Ceny uvedené v odst. 1 písm. a) a standardní jakost uvedená v odstavci 2 se stanoví postupem podle čl. 43 odst. 2 Smlouvy.
Ceny uvedené v odst. 1 písm. b) stanoví Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise. Stejným postupem se stanoví obecná prováděcí pravidla k odst. 1 druhému pododstavci.
Článek 5
1. Zavádí se podpora produkce olivového oleje. Tato podpora se stanoví postupem podle čl. 43 odst. 2 Smlouvy v jednotné výši pro celé Společenství každoročně před 1. srpnem pro hospodářský rok začínající v příštím roce. Podpora, jejímž cílem je přispět k dosažení přiměřeného příjmu producentů, se stanoví pouze na část produkce s ohledem na účinek podpory spotřeby uvedené v článku 11.
2. Podpora se udělí:
- pěstitelům oliv, kteří jsou členy seskupení producentů uznávaného podle nařízení (EHS) č. 1360/78 na základě jakosti oleje, který skutečně produkují,
- ostatním pěstitelům oliv na základě počtu a produkčního potenciálu olivovníků, které pěstují, a na základě paušálně stanovených výnosů těchto stromů, jestliže vyprodukované olivy byly skutečně sklizeny.
Podpora se však uděluje pouze na plochy osázené olivovníky do 31. října 1978.
3. Uznávaná seskupení producentů mohou pomáhat při vytváření produkčního potenciálu a výnosů podle odstavce 2.
4. Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise stanoví obecná prováděcí pravidla k tomuto článku. Stejným postupem může Rada rozhodnout, že stanoví určité procento podpory produkce určené pro všechny nebo některé pěstitele na financování regionálních opatření za účelem zlepšení jakosti produkce oliv.
5. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 38a, případně postupem podle článku 13 nařízení Rady (EHS) č. 729/70 ze dne 21. dubna 1970 o financování společné zemědělské politiky [6], naposledy pozměněného nařízením (EHS) č. 2788/72 [7].
Článek 6
Produkční směrná cena se stanoví ve výši, která je pro producenty přiměřená s ohledem na nutnost udržení produkce ve Společenství na požadované úrovni.
Článek 7
Reprezentativní tržní cena se stanoví ve výši, která umožňuje normální odbyt vyprodukovaného olivového oleje s ohledem na ceny konkurenčních produktů, a zejména s ohledem na pravděpodobný vývoj takových cen v průběhu hospodářského roku, jakož i na účinek měsíčního zvyšování cen olivového oleje, na které odkazuje článek 10.
Článek 8
Intervenční cena se rovná produkční směrné ceně snížené o podporu produkce, na kterou odkazuje článek 5, jakož i o dostatečně velkou částku, aby brala v úvahu výkyvy na trhu, jakož i náklady na dopravu olivového oleje z produkčních oblastí do oblastí spotřeby.
Článek 9
Prahová cena se stanoví tak, že prodejní cena dováženého produktu na hraničním přechodu je na stejné úrovni jako reprezentativní tržní cena, přičemž se vezme v úvahu dopad opatření, na která odkazuje čl. 11 odst. 3. Hraniční přechod se stanoví postupem podle článku 38.
Článek 10
V zájmu umožnění rovnoměrného rozložení prodejů budou reprezentativní tržní cena, intervenční cena a prahová cena každý měsíc předmětem zvýšení stejného pro všechny tři ceny, po dobu nejméně pěti měsíců, počínaje 1. lednem.
Měsíční zvýšení, stejná pro každý měsíc, stanoví každoročně Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise, přičemž se vezmou v úvahu průměrné náklady skladování a úrokové sazby ve Společenství.
Článek 11
1. Pokud je produkční směrná cena snížená o podporu produkce vyšší, než reprezentativní tržní cena olivového oleje, poskytuje se na olivový olej vyprodukovaný a prodaný ve Společenství podpora spotřeby. Podpora se rovná rozdílu mezi těmito dvěma částkami.
2. Je-li mezioborové organizaci řízené daným členským státem svěřena správa režimu podpory spotřeby, může dotyčný členský stát pověřit takovou organizaci vybíráním dávek od příjemců podpory v zájmu pokrytí nákladů vzniklých správou takového režimu.
3. Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise rozhodne každý rok před 1. říjnem pro další hospodářský rok o procentním podílu podpory spotřeby, který bude určen na informační činnost, popřípadě na další projekty podpory spotřeby olivového oleje ve Společenství.
4. Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise stanoví obecná prováděcí pravidla k tomuto článku, a zejména ta, která se vztahují na kontrolu oprávněnosti přijímání podpory; tato kontrola se obecně vztahuje jak na olivový olej vyprodukovaný ve Společenství, tak na olivový olej dovážený ze třetích zemí.
5. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 38, případně postupem podle článku 13 nařízení Rady (EHS) č. 729/70.
Článek 11a
Členské státy, pokud se jich to týká, přijmou potřebná opatření umožňující sankce v případě porušení režimu podpory, stanoveného v článcích 5 a 11.
Členské státy sdělí Komisi opatření podle odstavce 1 bezprostředně po jejich přijetí.
Článek 12
1. Intervenční agentury určené producentskými členskými státy vykupují v souladu s pravidly přijatými podle odstavce 4 olivový olej pocházející ze Společenství, který jim nabízejí producenti nebo seskupení producentů a jejich sdružení, uznaná podle nařízení (EHS) č. 1360/78, v intervenčních centrech produkčních oblastí. Intervenční agentury nakupují za intervenční ceny. Neodpovídá-li však označení nebo jakost oleje nabízeného intervenční agentuře označení nebo jakosti, pro které byla intervenční cena stanovena, upraví se kupní cena prostřednictvím tabulky zvýšení a snížení cen.
Pokud je navíc na žádost intervenční agentury olej dopraven na jiné místo, než je centrum uvedené prodávajícím v době nabídky, je třeba při provedení platby vzít v úvahu vzniklou změnu nákladů prodávajícího na dopravu.
2. Intervenční agentury budou prodávat v rámci Společenství olivový olej, který koupily, za podmínky, že trh ve stadiu produkce nebude narušen.
3. Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise stanoví:
a) podmínky, za kterých se intervence může uskutečnit během posledních tří měsíců hospodářského roku;
b) podmínky, za kterých mohou intervenční agentury nabídnout k prodeji olivový olej, který nakoupily;
c) kritéria, která je možno použít pro stanovení intervenčních center.
4. Prováděcí pravidla k tomuto článku, jakož i stanovení intervenčních center, se stanoví postupem podle článku 38.
Článek 13
V zájmu zmírnění účinků, které mají výkyvy ve sklizních na rovnováhu mezi nabídkou a poptávkou, a tím i v zájmu stabilizace spotřebitelských cen, může Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise rozhodnout o vytváření regulačních skladů olivového oleje intervenčními agenturami; stejným postupem vydá Rada předpisy pro vytváření, správu a výprodej skladů.
Článek 14
1. Při dovozu nezpracovaného oleje podpoložky 15.07 A I společného celního sazebníku ze třetích zemí a pokud je prahová cena vyšší než cena CIF, se vybírá dávka odpovídající rozdílu mezi těmito dvěma cenami.
2. Cena CIF vypočítaná pro hraniční přechod podle článku 9 se stanoví na základě nejvýhodnějších nákupních možností na světovém trhu, přičemž kurzy se upravují tak, aby vyhovovaly všem odchylkám od označení nebo jakosti, pro které byla prahová cena stanovena.
3. Pokud nejsou volné kotace na světovém trhu určujícím faktorem pro nabídkovou cenu a pokud je tato cena nižší než kurzy na světovém trhu, cena CIF bude nahrazena, výhradně pro příslušné dovozy, cenou stanovenou na základě nabídkové ceny.
4. Výši dávky stanoví Komise. Kritéria pro určení ceny CIF a ceny, na kterou odkazuje odstavec 3, se stanoví a prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 38.
Článek 15
1. Při dovozu olivového oleje podpoložky 15.07 A II společného celního sazebníku ze třetích zemí se vybírá dávka; tato dávka se skládá z proměnlivé složky odpovídající dávce vztahující se na množství olivového oleje potřebného k produkci dovezeného oleje, které se může stanovit paušálně, a z pevné složky sloužící k ochraně zpracovatelského průmyslu.
2. Neodpovídají-li u jedné nebo více zemí původu nabídkové ceny na světovém trhu olivového oleje podpoložky 15.07 A II společného celního sazebníku ceně CIF podle článku 14, je tato cena při výpočtu proměnlivé složky dávky nahrazena cenou, která se stanoví na základě výše uvedených nabídkových cen.
3. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 38.
Článek 16
1. Nelze-li skutečný vývoj na světovém trhu s nezpracovaným olejem stanovit na základě nabídky na tomto trhu, určí se dovozní dávka na produkty podle článků 14 a 15 nabídkovým řízením.
2. Komise pravidelně stanoví výši minimální dávky, mimo jiné s ohledem na výši dávek uvedenou účastníky nabídkového řízení. Účastník, který uvede výši dávky stejnou nebo vyšší, než je minimální výše dávky, bude prohlášen za vybraného účastníka a jeho povinností bude dovézt množství produktu uvedené v jeho žádosti s výší dovozní dávky, kterou uvedl.
3. Dovozy takových množství, která nemají vliv na situaci na trhu, však uvedenému nabídkovému řízení nepodléhají. V tomto případě se vybíraná dávka rovná poslední minimální dávce stanovené před dovozem.
4. Mění-li se vývoj na světovém trhu s nezpracovaným olejem v závislosti na formě nabídky oleje, mohou být pro jednotlivé formy nabídky stanoveny různé minimální dávky.
5. Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise stanoví obecná prováděcí pravidla k tomuto článku.
6. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 38.
Článek 17
1. Při dovozu oliv podpoložek 07.01 N II a 07.03 A II společného celního sazebníku ze třetích zemí se vybírá dávka, která se vypočítá z dávky vztahující se na olivový olej podle článku 14 a která je založena na obsahu oleje dováženého produktu.
Vybíraná dávka však nesmí být menší než částka, která se rovná 8 % hodnoty dováženého produktu, přičemž se tato částka stanoví paušálně.
2. Při dovozu produktů podpoložek 23.04 A II a 15.17 B I společného celního sazebníku ze třetích zemí se vybírá dávka, která se vypočítá z dávky vztahující se na olivový olej, na základě obsahu oleje dováženého produktu.
3. Uplatní-li se článek 16, vybírá se dávka při dovozu produktů uvedených v předchozích odstavcích, přičemž se bere v úvahu minimální dávka, která se uplatňuje na množství olivového oleje obsaženého v těchto produktech. Pro produkty podle odstavce 1 se však použije druhý pododstavec odstavce 1.
4. Komise pravidelně stanoví dávky uvedené v tomto článku.
5. Prováděcí pravidla k tomuto článku, a zejména pravidla určení obsahu oleje, který může být stanoven paušálně, se stanoví postupem podle článku 38.
Článek 18
1. Uplatní-li se články 14, 15 a čl. 17 odst. 1 a 2, odpovídá výše dávky vztahující se na dovoz výši dávky platné v den dovozu.
Při dovozu produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. c) však může být dávka na žádost příslušné strany stanovena předem v souladu s podmínkami stanovenými Radou kvalifikovanou většinou na návrh Komise.
2. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 38.
Článek 19
1. Dovoz produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. c) a článku 17 do Společenství je podmíněn předložením dovozní licence.
Vývoz olivového oleje ze Společenství je podmíněn předložením vývozní licence.
Pokud je dávka nebo náhrada stanovena předem, stanovení předem se uvede v licenci, která slouží jako doklad pro takové stanovení předem.
2. Členské státy vydávají licence všem žadatelům, bez ohledu na místo jejich usazení ve Společenství.
Pokud se však uplatní čl. 16 odst. 1 a 2, členské státy vydají dovozní licence na olivový olej pouze uchazečům v nabídkovém řízení, kteří uvedli výši dávky stejnou nebo vyšší, než je minimální dávka. Dovozní nebo vývozní licence platí v celém Společenství.
Vydání takových licencí je podmíněno složením jistoty, zaručující provedení dovozu nebo vývozu během období platnosti licence; taková jistota propadne celá nebo částečně, pokud transakce není provedena v určité lhůtě, nebo je provedena pouze částečně.
3. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 38. Stanoví dobu platnosti licencí a mohou stanovit lhůtu pro jejich vydání.
Článek 20
1. Při vývozu olivového oleje do třetích zemí:
- pokud jsou ceny ve Společenství vyšší než kurzy na světovém trhu, je možné rozdíl mezi těmito cenami pokrýt náhradou,
- pokud jsou kurzy na světovém trhu vyšší než ceny ve Společenství, je možné vybírat dávku nejvýše ve výši rozdílu mezi těmito cenami.
2. Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise stanoví obecná prováděcí pravidla k opatřením uvedeným v tomto článku, zejména týkajícím se poskytování náhrady, vybírání vývozní dávky, stanovení jejich výše, popřípadě stanovení náhrady předem.
3. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle čl. 38.
Článek 20a
U olivového oleje používaného při výrobě rybích a zeleninových konzerv využívá režim produkčních náhrad nebo úplného nebo částečného dočasného pozastavení dovozní dávky.
Prováděcí pravidla k tomuto článku stanoví Rada kvalifikovanou většinou na návrh Komise.
Článek 20b
1. Pokud je v důsledku dovozu nebo vývozu trh Společenství s jedním nebo více produkty uvedenými v čl. 1 odst. 2 písm. c), d) a e) vážně narušen nebo hrozí-li, že bude vážně narušen, a tím budou ohroženy cíle v článku 39 Smlouvy, mohou být pro obchod se třetími zeměmi přijímána vhodná opatření po dobu, po kterou toto narušení nebo jeho hrozba trvá.
Rada na návrh Komise kvalifikovanou většinou stanoví prováděcí pravidla k tomuto odstavci a určí, v jakých případech a v rámci jakých mezí mohou členské státy přijmout ochranná opatření.
2. Pokud nastane situace uvedená v odstavci 1, rozhodne Komise na žádost členského státu nebo z vlastního podnětu o nezbytných opatřeních, která jsou sdělena členským státům a která jsou okamžitě použitelná. Pokud členský stát předloží Komisí žádost, Komise o ní rozhodne do 24 hodin od jejího obdržení.
3. Opatření, o kterém rozhodne Komise, může kterýkoli členský stát do tří pracovních dnů ode dne jeho sdělení předložit Radě k přezkoumání. Rada se sejde neprodleně. Kvalifikovanou většinou může dotyčné opatření změnit nebo zrušit.
Článek 20c
Mají-li být uznána, musí seskupení producentů v odvětví olivového oleje, uvedená v nařízení (EHS) č. 1360/78, splňovat podmínky stanovené uvedeným nařízením a rovněž:
- být schopna ověřovat skutečnou produkci svých členů,
- být oprávněna předkládat jedinou žádost za všechny producenty, kteří jsou jejich členy,
- být oprávněna přijímat podporu a vyplácet členům jejich podíl.
Aniž je dotčen článek 8 nařízení (EHS) č. 1360/78, uznání seskupení producentů se odvolá, jestliže podmínky uznání podle prvního pododstavce nebyly nebo již nejsou plněny.
Článek 20d
1. Odchylně od čl. 10 odst. 1 a 2 nařízení (EHS) č. 1360/78 poskytují členské státy po dobu pěti let od 1. listopadu 1978 uznaným seskupením producentů podporu, aby jim pomohly při jejich zřizování a při jejich dalším provozu, za těchto podmínek:
a) podpora se uděluje po dobu pěti let ode dne jejich uznání, a to
b) v těchto částkách pro první, druhý, třetí, čtvrtý a pátý rok ve stejném pořadí:
- nejvýše 5 %, 4 %, 3 %, 2 % a 1 % hodnoty produkce, které se týká uznání a uvedení na trh,
- nejvýše 80 %, 60 %, 40 %, 20 % a 10 % skutečných nákladů na zřízení a provoz seskupení.
2. Jsou-li ceny na trhu Společenství na úrovni intervenční ceny v průběhu období, které bude stanoveno, může být postupem podle článku 38 uznaným seskupením producentů umožněno uzavírat skladovací smlouvy na olivový olej, který prodávají.
3. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 38."
Článek 2
V nařízení č. 136/66/EHS se článek 42a nahrazuje tímto:
"Článek 42a
Společný celní sazebník přiložený k nařízení (EHS) č. 950/68 se mění takto:
Číslo společného celního sazebníku | Popis zboží | Celní sazba |
Všeobecná (%) nebo dávka (D) | Smluvní (%) |
1 | 2 | 3 | 4 |
07.01 | N.Olivy: | | |
II.Ostatni | 7 (D) | - |
07.03 | A.Olivy: | | |
II.Ostatni | 8 (D) | - |
23.04 | A.Pokrutiny a jiné pevné zbytky po extrakci olivového oleje: | | |
A.s obsahem olivového oleje nejvýše 3 % hmotnostní | bez | - |
II.s obsahem olivového oleje více než 3 % hmotnostní | bez (D) | -" |
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se ode dne 1. listopadu 1978.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Lucemburku dne 29. června 1978.
++++
VERORDENING ( EEG ) Nr . 1562/78 VAN DE RAAD
van 29 juni 1978
tot wijziging van Verordening nr . 136/66/EEG houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector oliën en vetten
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op de artikelen 42 en 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ) ,
Overwegende dat de marktordening voor olijfolie enerzijds ten doel heeft om met inachtneming van de concurrentie van de andere plantaardige oliën het verbruik van dit produkt in de Gemeenschap op peil te houden en er anderzijds op gericht is de producenten een billijk inkomen te waarborgen voor de werkelijk geproduceerde hoeveelheid olijfolie ;
Overwegende dat de ervaring heeft geleerd dat de huidige produktiesteunregeling niet beantwoordt aan de bovengenoemde doeleinden ; dat die regeling namelijk voorziet in verschillende controlemaatregelen die , gezien de complexiteit ervan enerzijds en het aanzienlijke aantal producenten dat erbij betrokken is anderzijds , moeilijk toe te passen zijn en grote vertraging bij de uitkering van de steun veroorzaken ;
Overwegende voorts dat het olijfolieverbruik in de Gemeenschap de jongste jaren gevoelig is gedaald , ten gevolge van de uiteenlopende ontwikkeling van de prijzen voor olijfolie en de concurrerende oliën ; dat de huidige steunregeling een opleving van het olijfolieverbruik niet in de hand lijkt te kunnen werken en bovendien andere problemen in het stadium van de produktie zou kunnen doen ontstaan ;
Overwegende dat het in deze situatie dienstig is , een nieuwe regeling in te voeren die voorziet in de toekenning van consumptiesteun met behulp waarvan olijfolie kan worden verkocht tegen prijzen die concurreren met die van zaadoliën ;
Overwegende dat , om een doeltreffend beheer van de regeling inzake de consumptiesteun te verzekeren , dient te worden voorzien in de mogelijkheid het beheer van deze steunregeling op te dragen aan een bedrijfsorganisatie die onder controle staat van de betrokken Lid-Staat ; dat om de werking van deze organisatie zeker te stellen dient te worden voorzien in de mogelijkheid bij de ontvangers van de steun een heffing te innen ;
Overwegende dat , aangezien de bovengenoemde steun slechts geldt voor de op de markt van de Gemeenschap verkochte hoeveelheden , de producenten een forfaitaire steun moet worden toegekend als compensatie voor de beperking van de toekenning van de consumptiesteun tot de bovenbedoelde hoeveelheden ; dat , om structurele overschotten te veroorzaken , deze steun slechts moet worden toegekend voor het areaal dat bij de inwerkingtreding van de nieuwe regeling reeds was beplant met olijfbomen ;
Overwegende dat het , om bij te dragen tot de totstandbrenging van het evenwicht tussen vraag en aanbod , dienstig kan zijn acties te ondernemen die op de verbetering van de kwaliteit van de produktie en op de bevordering van de afzet en het verbruik ervan zijn gericht ; dat het dienstig is te bepalen dat de uit deze acties voortvloeiende kosten voor rekening komen van de producenten alsmede van de anderen waaraan deze acties ten goede komen ;
Overwegende dat het met de produktierichtprijs en de produktiesteunregeling beoogde doel slechts kan worden bereikt , indien de prijs waartegen de producent zijn olie op de markt verkoopt , de met genoemde steun verminderde produktierichtprijs zo dicht mogelijk benadert ; dat derhalve stabilisatiemaatregelen voor de Gemeenschap moeten worden vastgesteld ;
Overwegende dat de nagestreefde stabiliteit kan worden bereikt door voor producenten of hun groeperingen de mogelijkheid te openen olijfolie aan de bevoegde instanties van de Lid-Staten aan te bieden ; dat om te voorkomen dat olie waarvoor consumptiesteun is toegekend , of ingevoerde olie voor interventie kan worden aangeboden , deze mogelijkheid slechts moet worden geopend voor de bovengenoemde groepen ;
Overwegende dat het stelsel van maandelijkse verhogingen moet worden versoepeld , ten einde de harmonische afzet van de communautaire produktie te bevorderen ; dat het om dezelfde reden dienstig is speciale interventiemaatregelen vast te stellen voor het einde van het verkoopseizoen ;
Overwegende dat in Verordening nr . 136/66/EEG van de Raad van 22 september 1966 houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector oliën en vetten ( 2 ) laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 1419/78 ( 3 ) is bepaald dat voor invoer van andere dan niet-behandelde olijfolie een heffing wordt vastgesteld waarvan het variabele element wordt afgeleid van de heffing voor de benodigde hoeveelheid niet-behandelde olie ; dat de ervaring leert dat de ontwikkeling van de wereldmarkt voor andere dan niet-behandelde oliën kan verschillen van die van de markt voor niet-behandelde oliën ; dat deze uiteenlopende ontwikkeling verstoringen op de markt van de Gemeenschap dreigt te veroorzaken ; dat , ten einde dit te voorkomen , de mogelijkheid moet worden geopend om een heffing vast te stellen die aangepast is aan de situatie op de markt voor andere dan niet-behandelde olie ;
Overwegende dat de mogelijkheid om een speciale heffing voor andere dan niet-behandelde olie vast te stellen , de handhaving van de regeling inzake de compenserende bedragen voor deze olie overbodig maakt ;
Overwegende dat voor wat betreft het handelsverkeer met derde landen , Verordening ( EEG ) nr . 2843/76 van de Raad van 23 november 1976 tot vaststelling van bijzondere maatregelen met name voor het bepalen van aanbiedingen van olijfolie op de wereldmarkt ( 4 ) afwijkt van de vaststelling van de heffing op basis van een cif-prijs door de bepaling dat de heffing bij openbare inschrijving wordt vastgesteld ;
Overwegende dat de moeilijkheden bij de evaluatie van de werkelijke situatie op de wereldmarkt , die de reden waren voor de vaststelling van deze bijzondere regeling , zich ook in de toekomst nog dreigen voor te doen ; dat het daarom dienstig is de mogelijkheid te openen om , na schorsing van de toepassing van de oorspronkelijke regeling voor de vaststelling van de heffing , opnieuw van deze regeling gebruik te maken ;
Overwegende dat de internationale handel in olijven , perskoeken van olijven en andere residuen in vergelijking met het internationale handelsverkeer in olijfolie slechts een zeer geringe hoeveelheid betreft ; dat ter administratieve vereenvoudiging , de vaststelling van de heffing via openbare inschrijving beperkt dient te blijven tot de invoer van olijfolie ; dat het , om dezelfde reden , dienstig is de mogelijkheid te openen om de betrokken regeling niet toe te passen op de invoer van hoeveelheden olijfolie die geen invloed hebben op de ontwikkeling van het internationale handelsverkeer in het betrokken produkt ;
Overwegende dat de oprichting van producentengroeperingen in de sector olijfolie kan bijdragen tot de goede werking van de regeling inzake de produktiesteun met name door deze groeperingen te betrekken bij sommige werkzaamheden inzake de toepassing van de regeling ; dat ten einde de groeperingen in staat te stellen dit doeleinde te verwezenlijken de voorwaarden voor erkenning van deze groepering de verplichting moeten inhouden om bepaalde werkzaamheden inzake de toepassing van de regeling uit te voereng dat , gezien de aan de krachtens Verordening ( EEG ) nr . 1360/78 van de Raad van 19 juni 1978 betreffende producentengroeperingen en unies van producentengroeperingen ( 5 ) toevertrouwde taken , de steun aan hun leden op basis van de daadwerkelijk door hen geproduceerde hoeveelheid olie toegekend dient te worden ;
Overwegende dat , gezien enerzijds de kenmerken van de markt voor olijfolie en anderzijds de bijzondere aan de groeperingen toevertrouwde taken , aanvullende maatregelen moeten worden vastgesteld die de oprichting en de werking van dergelijke groeperingen vergemakkelijken ;
Overwegende dat het om een grotere marktstabiliteit te waarborgen dienstig is voor de producentengroeperingen de mogelijkheid te openen om , op bepaalde voorwaarden , opslagcontracten te sluiten ;
Overwegende dat , om een correcte toepassing van genoemde steunregelingen te verzekeren , de Lid-Staten de verplichting opgelegd dient te worden sancties tegen eventuele inbreuken te treffen ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
De artikelen 1 tot en met 20 van Verordening nr . 136/66/EEG worden als volgt gelezen :
" Artikel 1
1 . In de sector oliehoudende zaden en vruchten , plantaardige oliën en vetten , alsmede oliën en vetten van vis of van zeezoogdieren , wordt een gemeenschappelijke marktordening tot stand gebracht .
2 . Deze verordening is van toepassing op de volgende produkten .
Nummer van het gemeenschappelijk douanetarief * Omschrijving *
a ) 12.01 B * Oliehoudende zaden en vruchten , ook indien gebroken , andere dan bestemd voor zaaidoeleinden *
b ) 12.02 * Meel van oliehoudende zaden en vruchten , waaruit de olie niet is afgescheiden , met uitzondering van mosterdmeel *
15.04 * Vetten en oliën , van vis of van zeezoogdieren , ook indien geraffineerd *
15.07 B , C , D * Plantaardige vette oliën , vloeibaar of vast , ruw gezuiverd of geraffineerd , met uitzondering van olijfolie *
15.12 * Dierlijke en plantaardige oliën en vetten , geheel of gedeeltelijk gehydrogeneerd of op andere wijze gehard of in vaste toestand gebracht , ook indien gezuiverd , doch niet verder bereid *
15.13 * Margarine , kunstreuzel en andere bereide spijsvetten *
15.17 B II * Afvallen , afkomstig van de bewerking van vetstoffen of van dierlijke of plantaardige was , met uitzondering van afvallen welke olie bevatten die de kenmerken van olijfolie heeft *
23.04 B * Perskoeken en andere bij de winning van plantaardige oliën verkregen afvallen , met uitzondering van droesem of bezinksel , van perskoeken van olijven en van andere bij de winning van olijfolie verkregen afvallen *
c ) 15.07 A * Olijfolie *
d ) 07.01 N * Olijven , vers of gekoeld *
07.02 A * Olijven , al dan niet gekookt , bevroren *
07.03 A * Olijven in water , waaraan , voor het voorlopige verduurzamen , zout , zwavel of andere stoffen zijn toegevoegd , doch niet speciaal bereid voor dadelijke consumptie *
ex 07.04 B * Olijven , gedroogd , gedehydreerd of geëvaporeerd , ook indien in stukken of in schijven gesneden , dan wel fijngemaakt of in poedervorm , doch niet op andere wijze bereid *
e ) 15.07 B I * Afvallen , afkomstig van de bewerking van vetstoffen of van dierlijke of plantaardige was , welke olie bevatten die de kenmerken van olijfolie heeft *
23.04 A * Perskoeken van olijven en andere bij de winning van olijfolie verkregen afvallen *
TITEL I
Regeling van het handelsverkeer
Artikel 2
1 . Op de produkten bedoeld in artikel 1 , lid 2 , sub a ) , b ) en d ) , die niet vallen onder onderverdelingen 07.01 N II en 07.03 A II van het gemeenschappelijk douanetarief , alsmede op de produkten van onderverdeling 23.04 A I wordt het gemeenschappelijk douanetarief toegepast .
Op de produkten bedoeld in artikel 1 , lid 2 , sub c ) en e ) , met uitsluiting van de produkten van onderverdeling 23.04 A I , alsmede op de produkten van onderverdelingen 07.01 N II en 07.03 A II van het gemeenschappelijk douanetarief , wordt een stelsel van heffingen bij invoer uit derde landen toegepast .
2 . De algemene bepalingen voor de interpretatie van het gemeenschappelijk douanetarief en de bijzondere regels voor de toepassing ervan zijn van toepassing voor de classificatie van de produkten die onder de onderhavige verordening vallen ; de tariefnomenclatuur die voortvloeit uit de toepassing van deze verordening wordt opgenomen in het gemeenschappelijk douanetarief .
Artikel 3
1 . Behoudens andersluidende bepalingen in deze verordening of afwijkingen waartoe de Raad , op voorstel van de Commissie , met gekwalificeerde meerderheid van stemmen besluit , zijn in het handelsverkeer met derde landen verboden :
- de toepassing van enige heffing van gelijke werking als een douanerecht ,
- de toepassing van enige kwantitatieve beperking of maatregel van gelijke werking .
Als maatregel van gelijke werking als een kwantitatieve beperking wordt onder meer aangemerkt de beperking van de afgifte van de in artikel 19 bedoelde invoer - of uitvoercertificaten tot een bepaalde groep rechthebbenden .
2 . Wanneer de in artikel 1 , lid 2 , sub a ) en b ) bedoelde produkten uit derde landen in zodanige hoeveelheden en onder zodanige voorwaarden worden ingevoerd dat ernstig nadeel wordt of dreigt te worden berokkend aan de producenten van de in artikel 1 bedoelde produkten in de Gemeenschap , kan bij de invoer een compenserend bedrag worden geheven .
Een compenserend bedrag kan ook worden geheven bij de invoer van de in artikel 1 , lid 2 , sub a ) en b ) , bedoelde produkten , wanneer ten gevolge van door één of meer derde landen rechtstreeks of zijdelings aan deze produkten toegekende subsidies of premies of door gelijksoortige maatregelen de daadwerkelijke aanbiedingen van deze produkten niet overeenkomen met de prijzen die tot stand zouden zijn gekomen zonder deze maatregelen of praktijken en wanneer deze toestand een aanmerkelijke schade toebrengt of dreigt toe te brengen aan de produktie binnen de Gemeenschap van de betrokken produkten .
Het instellen van deze compenserende bedragen geschiedt in overeenstemming met de internationale verplichtingen die de Lid-Staten en de Gemeenschap hebben aangegaan . Zij worden vastgesteld met inachtneming van de voorschriften die de Raad , op voorstel van de Commissie , met gekwalificeerde meerderheid van stemmen bepaalt .
TITEL II
Olijfolie
Artikel 4
1 . Voor de Gemeenschap worden jaarlijks vastgesteld :
a ) voor 1 augustus een produktierichtprijs en een interventieprijs voor olijfolie voor het verkoopseizoen dat het volgende jaar aanvangt ,
b ) voor 1 oktober een representatieve marktprijs en een drempelprijs voor olijfolie voor het volgende verkoopseizoen .
Wanneer evenwel in de factoren die bij de vaststelling van de representatieve marktprijs voor olijfolie in aanmerking zijn genomen , in de loop van het verkoopseizoen een aanzienlijke wijziging optreedt , kan volgens de procedure van artikel 38 worden besloten de representatieve marktprijs en de drempelprijs in de loop van het verkoopseizoen te wijzigen .
2 . De genoemde prijzen worden vastgesteld in het stadium van de groothandel voor een standaardkwaliteit van een soort olie waarvan de benaming in de bijlage voorkomt .
3 . Het verkoopseizoen voor olijfolie begint op 1 november en eindigt op 31 oktober van het daaropvolgende jaar .
4 . De in lid 1 , eerste alinea , sub a ) , bedoelde prijzen en de in lid 2 bedoelde standaardkwaliteit worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 43 , lid 2 , van het Verdrag .
De in lid 1 , eerste alinea , sub b ) , bedoelde prijzen worden door de Raad op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid vastgesteld . De algemene voorschriften voor de toepassing van lid 1 , tweede alinea , worden volgens dezelfde procedure vastgesteld .
Artikel 5
1 . Er wordt een produktiesteun voor olijfolie ingesteld . Deze steun , die voor de hele Gemeenschap gelijk is , wordt ieder jaar voor 1 augustus volgens de procedure van artikel 43 , lid 2 , van het Verdrag vastgesteld voor het verkoopseizoen dat het volgende jaar aanvangt . Deze steun die moet bijdragen tot een redelijk inkomen voor de producenten , wordt vastgesteld met inachtneming van het feit dat de in artikel 11 bedoelde consumptiesteun slechts effect heeft voor een gedeelte van de produktie .
2 . De steun :
- wordt aan olijfproducenten die lid zijn van een op grond van Verordening ( EEG ) nr . 1360/78 erkende producentengroepering toegekend op basis van de werkelijk geproduceerde hoeveelheid olijfolie ;
- wordt aan de andere olijfproducenten toegekend op basis van het aantal en het produktiepotentieel van de door hen geteelde olijfbomen en van de forfaitair vastgestelde opbrengst daarvan , alsmede op voorwaarde dat de geproduceerde olijven werkelijk zijn geoogst .
De steun wordt evenwel slechts toegekend voor het op 31 oktober 1978 met olijfbomen beplante areaal .
3 . De erkende producentengroeperingen kunnen worden betrokken bij de werkzaamheden inzake de vaststelling van het produktiepotentieel en de opbrengst , bedoeld in lid 2 .
4 . De Raad stelt , op voorstel van de Commissie , met gekwalificeerde meerderheid van stemmen de algemene voorschriften voor de toepassing van dit artikel vast . Volgens dezelfde procedure kan de Raad besluiten een vast te stellen percentage van de aan alle of een gedeelte van de producenten toegekende produktiesteun te bestemmen voor de financiering van regionale acties tot verbetering van de kwaliteit van de olijvenproduktie .
5 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 38 en , in voorkomend geval , volgens de procedure van artikel 13 van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid ( 6 ) , laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2788/72 ( 7 ) .
Artikel 6
De produktierichtprijs wordt op een voor de producenten billijk niveau vastgesteld , met inachtneming van de noodzaak de in de Gemeenschap noodzakelijke produktieomvang te handhaven .
Artikel 7
De representatieve marktprijs wordt op een zodanig peil vastgesteld dat een normale afzet van de olijfolieproduktie mogelijk is , rekening houdende met de prijzen van de concurrerende produkten en met name met de vooruitzichten voor de ontwikkeling daarvan in de loop van het verkoopseizoen , alsmede met de invloed op de olijfolieprijs van de in artikel 10 bedoelde maandelijkse verhogingen .
Artikel 8
De interventieprijs is gelijk aan de produktierichtprijs , verminderd met de in artikel 5 bedoelde produktiesteun , en met een bedrag bestemd om met de prijsschommelingen op de markt en de kosten voor het vervoer van de olijfolie van de produktie - naar de verbruiksgebieden rekening te houden .
Artikel 9
De drempelprijs wordt zodanig vastgesteld dat de verkoopprijs van het ingevoerde produkt voor een plaats van grensoverschrijding van de Gemeenschap overeenkomt met de representatieve marktprijs , rekening houdend met de weerslag van de in artikel 11 , lid 3 , bedoelde maatregelen . Deze plaats van grensoverschrijding wordt vastgesteld volgens de procedure van artikel 38 .
Artikel 10
Ten einde een spreiding van de verkopen in de tijd mogelijk te maken , worden met ingang van 1 januari gedurende ten minste vijf maanden de representatieve marktprijs , de interventieprijs en de drempelprijs maandelijks met een voor de drie prijzen gelijk bedrag verhoogd .
De maandelijkse verhogingen , die voor elke maand gelijk zijn , worden ieder jaar door de Raad , op voorstel van de Commissie , met gekwalificeerde meerderheid van stemmen vastgesteld , met inachtneming van de gemiddelde opslag - en rentekosten in de Gemeenschap .
Artikel 11
1 . Wanneer de met de produktiesteun verminderde produktierichtprijs hoger is dan de representatieve marktprijs voor olijfolie wordt consumptiesteun toegekend voor de in de Gemeenschap geproduceerde en op de markt gebrachte olie . Deze steun is gelijk aan het verschil tussen deze twee bedragen .
2 . Indien het beheer van de regeling inzake de consumptiesteun wordt opgedragen aan een bedrijfsorganisatie die onder controle staat van de betrokken Lid-Staat , mag die Lid-Staat deze organisatie machtigen bij de ontvangers van steun een heffing te innen ter dekking van de beheerskosten die deze regeling meebrengt .
3 . Ieder jaar voor 1 oktober stelt de Raad op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen voor het volgende verkoopseizoen het percentage van de consumptiesteun vast , dat te bestemmen is voor voorlichtingsacties en eventueel voor andere acties ter bevordering van het verbruik van olijfolie in de Gemeenschap .
4 . De Raad stelt , op voorstel van de Commissie , met gekwalificeerde meerderheid van stemmen de algemene uitvoeringsbepalingen van dit artikel vast en met name die welke betrekking hebben op de controle op het recht op steun ; deze controle heeft in beginsel zowel betrekking op in de Gemeenschap geproduceerde als op uit derde landen ingevoerde olijfolie .
5 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 38 en , in voorkomend geval , volgens de procedure van artikel 13 van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 .
Artikel 11 bis
De Lid-Staten nemen , voor wat hen betreft , de nodige maatregelen om sancties te treffen tegen inbreuken op de in artikel 5 en 11 vastgestelde steunregelingen .
De Lid-Staten delen de Commissie de in de eerste alinea bedoelde maatregelen mee zodra deze zijn aangenomen .
Artikel 12
1 . De door de producerende Lid-Staten aangewezen interventiebureaus zijn verplicht om met inachtneming van de overeenkomstig lid 4 vastgestelde voorschriften de olijfolie van communautaire oorsprong aan te kopen die hun door de producenten of de op grond van Verordening ( EEG ) nr . 1360/78 erkende producentengroeperingen en unies van producentengroeperingen wordt aangeboden in de interventiecentra in de produktiegebieden . De olijfolie wordt gekocht tegen de interventieprijs . Wanneer olijfolie die voor interventie wordt aangeboden qua benaming of kwaliteit niet overeenstemt met die waarvoor de interventieprijs is vastgesteld , wordt de aankoopprijs aan de hand van een schaal van toeslagen en kortingen aangepast .
Voorts wordt , indien op verzoek van het interventiebureau de olijfolie op een andere plaat wordt geleverd dan het door de verkoper bij de aanbieding aangegeven centrum , bij de betaling van de olijfolie rekening gehouden met de wijziging in de vervoerkosten die daaruit voor de verkoper voortvloeit .
2 . De interventiebureaus verkopen binnen de Gemeenschap de door hen gekochte olijfolie op zodanige wijze , dat de markt in het produktiestadium niet wordt verstoord .
3 . De Raad stelt , op voorstel van de Commissie , met gekwalificeerde meerderheid van stemmen
a ) de voorwaarden voor interventie in de laatste drie maanden van het verkoopseizoen ;
b ) de voorschriften met betrekking tot de verkoop van de door de interventiebureaus gekochte olijfolie ;
c ) de criteria voor de bepaling van de interventiecentra ,
vast .
4 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel en de bepaling van de interventiecentra worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 38 .
Artikel 13
Ten einde de gevolgen van de onregelmatigheid van de oogsten voor het evenwicht tussen vraag en aanbod te beperken en aldus een stabilisatie van de consumentenprijzen te verkrijgen , kan de Raad , op voorstel van de Commissie , met gekwalificeerde meerderheid van stemmen besluiten dat de interventiebureaus een buffervoorraad van olijfolie aanleggen ; de Raad stelt volgens dezelfde procedure de voorschriften met betrekking tot de vorming , het beheer en de afzet van de voorraad vast .
Artikel 14
1 . Bij invoer uit derde landen van niet-behandelde olijfolie van onderverdeling 15.07 A I van het gemeenschappelijk douanetarief wordt , indien de drempelprijs hoger is dan de cif-prijs een heffing toegepast die gelijk is aan het verschil tussen deze prijzen .
2 . De cif-prijs , berekend voor de in artikel 9 bedoelde plaats van grensoverschrijding , wordt vastgesteld aan de hand van de gunstigste aankoopmogelijkheden op de wereldmarkt ; de prijsnoteringen worden aangepast aan de hand van de eventuele verschillen ten opzichte van de benaming of de kwaliteit waarvoor de drempelprijs is vastgesteld .
3 . Indien de vrije prijsnoteringen op de wereldmarkt niet bepalend zijn voor de aanbiedingsprijs en deze prijs lager is dan de internationale prijsnoteringen , wordt de cif-prijs , uitsluitend voor de betrokken invoer , vervangen door een prijs die bepaald wordt uitgaande van de aanbiedingsprijs .
4 . De Commissie stelt de heffing vast . De criteria voor de bepaling van de cif-prijs en van de in lid 3 bedoelde prijs , alsmede de uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 38 .
Artikel 15
1 . Bij invoer uit derde landen van olijfolie van onderverdeling 15.07 A II van het gemeenschappelijk douanetarief wordt een heffing opgelegd die bestaat uit een variabel element dat overeenkomt met de heffing op de hoeveelheid olijfolie die nodig is voor de produktie van het betrokken produkt , welke hoeveelheid forfaitair kan worden vastgesteld , en uit een vast element bestemd ter bescherming van de verwerkende industrie .
2 . Indien voor een of meer landen van herkomst de aanbiedingsprijzen op de wereldmarkt voor olijfolie van onderverdeling 15.07 A II van het gemeenschappelijk douanetarief niet in overeenstemming zijn met de in artikel 14 bedoelde cif-prijs , wordt deze prijs voor de berekening van het variabele element van de heffing vervangen door een prijs welke op basis van de bovenbedoelde aanbiedingsprijzen wordt bepaald .
3 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 38 .
Artikel 16
1 . Wanneer het niet mogelijk is de feitelijke tendens op de wereldmarkt voor niet-behandelde olijfolie vast te stellen aan de hand van de aanbiedingen op deze markt , wordt de heffing bij invoer van de in de artikelen 14 en 15 bedoelde produkten bij openbare inschrijving vastgesteld .
2 . De Commissie stelt periodiek een minimumheffing vast ; zij houdt daarbij onder andere rekening met de door de inschrijvers aangegeven heffingen . Aan elke inschrijver die een heffing heeft aangegeven die gelijk is aan of hoger is dan de minimumheffing , wordt toegewezen en hij wordt verplicht de in de aanvraag vermelde hoeveelheid tegen de door hem aangegeven heffing in te voeren .
3 . De regeling inzake de vaststelling van de heffing bij openbare inschrijving geldt evenwel niet voor invoer van hoeveelheden die geen invloed hebben op de marktsituatie . In dit geval geldt de laatste voor de invoer vastgestelde minimumheffing .
4 . Indien de ontwikkeling van de wereldmarkt verschilt naargelang van de aanbiedingsvorm van niet-behandelde olijfolie , kunnen verschillende minimumheffingen voor de betrokken aanbiedingsvormen worden vastgesteld .
5 . De Raad stelt , op voorstel van de Commissie , met gekwalificeerde meerderheid van stemmen , de algemene voorschriften voor de toepassing van dit artikel vast .
6 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 38 .
Artikel 17
1 . Bij invoer uit derde landen van olijven van onderverdelingen 07.01 N II en 07.03 A II van het gemeenschappelijk douanetarief wordt een heffing toegepast die , uitgaande van de krachtens artikel 14 voor olijfolie geldende heffing , wordt berekend op basis van het oliegehalte van het ingevoerde produkt .
De heffing mag evenwel niet lager zijn dan een bedrag dat overeenkomt met 8 % van de waarde van het ingevoerde produkt , welk bedrag forfaitair wordt vastgesteld .
2 . Bij invoer uit derde landen van produkten van de onderverdelingen 23.04 A II en 15.17 B I van het gemeenschappelijk douanetarief , wordt een heffing toegepast die , uitgaande van de voor olijfolie geldende heffing , wordt berekend op basis van het oliegehalte van het ingevoerde produkt .
3 . Wanneer artikel 16 wordt toegepast , wordt bij invoer van de in de leden 1 en 2 bedoelde produkten een heffing vastgesteld bij de vaststelling waarvan rekening wordt gehouden met de minimumheffing op de hoeveelheid olijfolie in deze produkten . Voor de in lid 1 bedoelde produkten geldt evenwel lid 1 , tweede alinea .
4 . De Commissie stelt de in dit artikel bedoelde heffingen periodiek vast .
5 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel , en met name de voorschriften inzake de bepalingen van het oliegehalte , dat forfaitair kan worden vastgesteld , worden volgens de procedure van artikel 38 vastgesteld .
Artikel 18
1 . Bij toepassing van de artikelen 14 , 15 en artikel 17 , leden 1 en 2 , wordt de op de dag van de invoer geldende heffing toegepast .
Voor invoer van de in artikel 1 , lid 2 , sub c ) , bedoelde produkten kan de heffing , op verzoek van de belanghebbende , vooraf worden vastgesteld met inachtneming van de voorschriften die door de Raad , op voorstel van de Commissie , worden vastgesteld met gekwalificeerde meerderheid van stemmen .
2 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 38 .
Artikel 19
1 . Voor invoer in de Gemeenschap van de in artikel 1 , lid 2 , sub c ) , en artikel 17 bedoelde produkten moet een invoercertificaat worden overgelegd .
Voor uitvoer van olijfolie uit de Gemeenschap moet een uitvoercertificaat worden overgelegd .
Wanneer de heffing of de restitutie vooraf wordt vastgesteld , wordt het vooraf vastgestelde bedrag vermeld op het certificaat waarvoor de vaststelling vooraf plaatsvindt .
2 . De Lid-Staten geven het certificaat af aan elke belanghebbende die daartoe een aanvraag indient , ongeacht zijn plaats van vestiging in de Gemeenschap .
Bij toepassing van artikel 16 , leden 1 en 2 , geven de Lid-Staten de invoercertificaten voor olijfolie evenwel slechts af aan de inschrijvers die een heffing hebben aangegeven die gelijk is aan of hoger is dan de minimumheffing . Het invoer - of uitvoercertificaat is geldig in de gehele Gemeenschap .
Deze certificaten worden slechts afgegeven indien een waarborg wordt gesteld als garantie dat de verbintenis om tijdens de geldigheidsduur van het certificaat de aangegeven hoeveelheid olijfolie in te voeren of uit te voeren , zal worden nagekomen ; deze waarborg wordt geheel of gedeeltelijk verbeurd , indien de in - of uitvoer niet of slechts gedeeltelijk binnen deze termijn plaatsvindt .
3 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 38 . Deze bepalingen stellen de geldigheidsduur van de certificaten vast en kunnen een termijn voor de afgifte ervan bevatten .
Artikel 20
1 . Bij uitvoer van olijfolie naar derde landen kan ,
- wanneer de prijs in de Gemeenschap hoger is dan de prijsnoteringen op de wereldmarkt , het verschil tussen deze prijzen worden overbrugd door een restitutie ,
- wanneer de prijsnoteringen op de wereldmarkt hoger zijn dan de prijs in de Gemeenschap , een heffing worden toegepast om het verschil tussen deze prijzen te overbruggen .
2 . De Raad stelt , op voorstel van de Commissie , met gekwalificeerde meerderheid van stemmen de algemene voorschriften inzake de in dit artikel bedoelde maatregelen vast en met name die inzake de toekening van de restitutie , de toepassing van de heffing bij uitvoer , de vaststelling van de bedragen ervan en eventueel , de vaststelling vooraf van de restitutie .
3 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 38 .
Artikel 20 bis
Voor olijfolie die wordt gebruikt bij de vervaardiging van vis - en groentenconserven geldt een regeling inzake restituties bij de produktie of inzake gehele of gedeeltelijke schorsing van de heffing bij invoer .
De algemene voorschriften voor de toepassing van dit artikel worden door de Raad op voorstel van de Commissie , met gekwalificeerde meerderheid van stemmen , vastgesteld .
Artikel 20 ter
1 . Indien in de Gemeenschap de markt voor een of meer van de in artikel 1 , lid 2 , sub c ) , d ) en e ) , bedoelde produkten als gevolg van invoer of uitvoer ernstige verstoringen ondergaat of dreigt te ondergaan , die de doeleinden van artikel 39 van het Verdrag in gevaar kunnen brengen , kunnen in het handelsverkeer met derde landen passende maatregelen worden toegepast totdat deze verstoring opgeheven of het gevaar daarvoor geweken is .
De Raad stelt op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen de uitvoeringsbepalingen van dit lid vast en bepaalt in welke gevallen en binnen welke grenzen de Lid-Staten conservatoire maatregelen kunnen treffen .
2 . Indien de in lid 1 bedoelde situatie zich voordoet , beslist de Commissie op verzoek van een Lid-Staat of op eigen initiatief ter zake van de noodzakelijke maatregelen , die aan de Lid-Staten worden medegedeeld en die onmiddellijk van toepassing zijn . Indien bij de Commissie een dergelijk verzoek van een Lid-Staat wordt ingediend , beslist zij hierover binnen de vierentwintig uur na ontvangst van het verzoek .
3 . Iedere Lid-Staat kan de maatregel van de Commissie binnen de drie werkdagen volgende op de dag van de mededeling daarvan aan de Raad voorleggen . De Raad komt onverwijld bijeen . Hij kan de betreffende maatregel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen wijzigen of vernietigen .
Artikel 20 quater
Producentengroeperingen als bedoeld in Verordening ( EEG ) nr . 1360/78 van de Raad moeten , om in de olijfoliesector te worden erkend , niet alleen voldoen aan de bij die verordening vastgestelde voorwaarden , maar tevens
- in staat zijn om de werkelijke produktie van hun leden te verifiëren ,
- gemachtigd zijn om een algemene aanvraag in te dienen voor alle leden-producenten , en
- gemachtigd zijn de steun te ontvangen en ieder lid zijn deel toe te wijzen .
Overminderd de toepassing van artikel 8 van Verordening ( EEG ) nr . 1360/78 wordt de erkenning van een producentengroepering ingetrokken indien aan de in lid 1 bedoelde erkenningsvoorwaarden niet was of niet meer wordt voldaan .
Artikel 20 quinquies
1 . In afwijking van artikel 10 , leden 1 en 2 , van Verordening ( EEG ) nr . 1360/78 kennen de Lid-Staten gedurende een periode van vijf jaar , te rekenen vanaf 1 november 1978 , ter bevordering van de oprichting van erkende producentengroeperingen en ter vergemakkelijking van de administratieve werking daarvan , steun toe :
a ) voor vijf jaar vanaf de datum van erkenning ,
b ) waarvan het bedrag voor het eerste , het tweede , het derde , het vierde , respectievelijk het vijfde jaar ,
- maximaal gelijk is aan 5 % , 4 % , 3 % , 2 % en 1 % van de waarde van de op de markt gebrachte produktie waarvoor de erkenning geldt , en
- in geen geval hoger mag zijn dan 80 % , 60 % , 40 % , 20 % en 10 % van de werkelijke kosten voor werking en administratieve werking .
2 . Wanneer de prijzen op de markt van de Gemeenschap gedurende een vast te stellen periode dicht bij de interventieprijs liggen , kan volgens de procedure van artikel 38 worden bepaald dat erkende producentengroeperingen opslagcontracten kunnen sluiten voor de olijfolie die zij in de handel brengen .
3 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 38 . " .
Artikel 2
Artikel 42 bis van Verordening nr . 136/66/EEG wordt als volgt gelezen :
" Artikel 42 bis
De bijlage " gemeenschappelijk douanetarief " van Verordening ( EEG ) nr . 950/68 wordt als volgt gewijzigd :
Nummer van het gemeenschappelijk douanetarief * Omschrijving * Invoerrecht *
* * Autonoom % of heffing ( H ) * Conventioneel % *
1 * 2 * 3 * 4 *
07.01 * N . Olijven : * * *
* II . andere * 7 ( H ) * - *
07.03 * A . Olijven : * * *
* II . andere * 8 ( H ) * - *
23.04 * A . Perskoeken van olijven en andere bij de winning van olijfolie verkregen afvallen : * * *
* I . met een gehalte aan olijfolie van niet meer dan 3 gewichtspercenten * vrij * - *
* II . met een gehalte aan olijfolie van meer dan 3 gewichtspercenten * vrij ( H ) * - " *
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Zij is van toepassing met ingang van 1 november 1978 .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Luxemburg , 29 juni 1978 .