Rozhodnutí Komise
ze dne 6. prosince 1999,
kterým se zrušuje rozhodnutí 1999/356/ES a kterým se stanoví zvláštní podmínky pro dovoz podzemnice olejné a některých výrobků z podzemnice olejné pocházejících nebo dovážených z Egypta
(oznámeno pod číslem K(1999) 4232)
(Text s významem pro EHP)
(2000/49/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 93/43/EHS ze dne 14. června 1993 o hygieně potravin [1], a zejména na čl. 10 odst. 1 uvedené směrnice,
po konzultaci s členskými státy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Rozhodnutí Komise 1999/356/ES ze dne 28. května 1999 o dočasném pozastavení dovozu podzemnice olejné a některých výrobků z podzemnice olejné pocházejících nebo dovážených z Egypta [2] je použitelné do 1. prosince 1999 a mělo by být zrušeno.
(2) Bylo zjištěno, že podzemnice olejná pocházející nebo dovážená z Egypta byla ve vysoké míře kontaminována aflatoxinem B1. Odběr vzorků ukázal vážnou a opakující se kontaminaci aflatoxinem podzemnice olejné pocházející nebo dovážené z Egypta.
(3) Vědecký výbor pro potraviny poukázal na to, že aflatoxiny, a zejména aflatoxin B1, jsou karcinogenní látky, které i v malých dávkách způsobují rakovinu jater a jsou navíc genotoxické.
(4) Nařízení Komise (ES) č. 1525/98 [3], kterým se mění nařízení (ES) č. 194/97, stanoví maximální limity některých kontaminujících látek, zejména aflatoxinů, v potravinách. Tyto limity byly v nadměrné výši překročeny ve vzorcích podzemnice olejné pocházející nebo dovážené z Egypta. Limity pro aflatoxin B1 u podzemnice olejné určené k přímé spotřebě a podzemnice olejné, která může být tříděna nebo dále zpracovávána, jsou stanoveny v tomto nařízení na dvě a osm jednotek (ppb). U podzemnice olejné z Egypta byla zjištěna kontaminace aflatoxinem B1 ve výši až 485 ppb.
(5) Egypt je významným vývozcem podzemnice olejné do Společenství a expozice obyvatelstva podzemnici olejné nebo výrobkům z podzemnice olejné, kontaminovaným aflatoxinem představuje vážnou hrozbu pro veřejné zdraví ve Společenství.
(6) V Egyptě bylo provedeno šetření hygienických podmínek, které odhalilo, že je zapotřebí zlepšit hygienickou praxi a sledovatelnost podzemnice olejné. Egyptské orgány se zavázaly zejména ke zlepšením v rámci produkce, výroby, manipulace, třídění, zpracování, balení a dopravy. Proto je vhodné, aby se na podzemnici olejnou a výrobky z podzemnice olejné pocházející nebo dovážené z Egypta vztahovaly zvláštní podmínky zaručující dosažení vysoké úrovně ochrany veřejného zdraví.
(7) Je nezbytné, aby podzemnice olejná a výrobky z podzemnice olejné byly produkovány, tříděny, zpracovávány, baleny, přepravovány a bylo s nimi manipulováno v souladu se správnou hygienickou praxí. Bezprostředně před odesláním zásilky z Egypta se v odebraných vzorcích musí stanovit obsah aflatoxinu B1 a celkového obsahu aflatoxinů.
(8) Je nezbytné, aby egyptské orgány vydaly písemné doklady, které se připojí ke každé zásilce podzemnice olejné pocházející nebo dovážené z Egypta, které se týkají podmínek produkce, výroby, třídění, manipulace, zpracování, balení a dopravy, jakož i výsledku laboratorní analýzy zásilky zaměřené na zjištění obsahu aflatoxinu B1 a celkového obsahu aflatoxinů.
(9) Je nezbytné podrobit zásilky podzemnice olejné pocházející nebo dovážené z Egypta ve vstupním místě do Společenství systematickým analýzám za účelem stanovení úrovně kontaminace podzemnice olejné aflatoxinem B1 a celkovým obsahem aflatoxinů,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Členské státy mohou dovážet:
- podzemnici olejnou kódu KN 12021090, neloupanou, nebo kódu KN 12022000, loupanou, též drcenou, nebo
- praženou podzemnici olejnou kódu KN 20081192 (ve spotřebitelském balení o hmotnosti vyšší než 1 kg) nebo kódu KN 20081196 (nejvýše 1 kg)
pocházející nebo dováženou z Egypta, která je určena k lidské spotřebě nebo k použití jako přísada do potravin, za předpokladu, že ke každé zásilce jsou přiloženy výsledky úředního odběru vzorků a analýzy, jakož i osvědčení o zdravotní nezávadnosti uvedené v příloze I, vyplněné, podepsané a ověřené zástupcem egyptského ministerstva zemědělství.
2. Zásilky mohou být dováženy do Společenství pouze přes jedno ze vstupních míst uvedených v příloze II.
3. Každá zásilka musí být označena kódem, který odpovídá kódu uvedenému ve výsledcích odběru vzorků úředního odběru vzorků a analýzy a v osvědčení o zdravotní nezávadnosti, na něž odkazuje odstavec 1.
4. Členské státy provádějí kontroly dokumentů, aby bylo zaručeno splnění požadavků na osvědčení o zdravotní nezávadnosti a na výsledky odběru vzorků uvedené v odstavci 1.
5. Dříve než je zásilka propuštěna přes vstupní místo na trh Společenství, členské státy provádějí systematický odběr vzorků a analýzu zaměřenou na zjištění obsahu aflatoxinu B1 a celkového obsahu aflatoxinů a informují o výsledcích analýz Komisi.
Článek 2
Toto rozhodnutí se přezkoumá do 30. listopadu 2000 za účelem vyhodnocení, zda zvláštní podmínky uvedené v článku 1 v dostatečné míře zajišťují ochranu veřejného zdraví ve Společenství. Při přezkoumání se rovněž vyhodnocuje, zda jsou uvedené zvláštní podmínky nadále potřebné.
Článek 3
Tímto rozhodnutím se zrušuje rozhodnutí 1999/356/ES.
Článek 4
Členské státy přijmou dovozní opatření nezbytná pro dosažení souladu s tímto rozhodnutím. Uvědomí o nich Komisi.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 6. prosince 1999.
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 6 december 1999
tot intrekking van Beschikking 1999/356/EG en houdende speciale voorwaarden voor de invoer van grondnoten en bepaalde van grondnoten afgeleide producten van oorsprong uit of verzonden uit Egypte
(kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 4232)
(Voor de EER relevante tekst)
(2000/49/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 93/43/EEG van de Raad van 14 juni 1993 inzake levensmiddelenhygiëne(1), en met name op artikel 10, lid 1,
Na overleg met de lidstaten,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Beschikking 1999/356/EG van de Commissie van 28 mei 1999 inzake de tijdelijke schorsing van de invoer van grondnoten en bepaalde van grondnoten afgeleide producten van oorsprong uit of verzonden uit Egypte(2) is van toepassing tot 1 december 1999 en dient te worden ingetrokken.
(2) Grondnoten van oorsprong uit of verzonden uit Egypte waren besmet gebleken met hoge concentraties aflatoxine B1. Uit steekproeven bleek dat het om een ernstige en aanhoudende aflatoxinebesmetting van grondnoten van oorsprong uit of verzonden uit Egypte ging.
(3) Het Wetenschappelijk Comité voor de menselijke voeding heeft geconstateerd dat aflatoxinen, met name aflatoxine B1, carcinogene stoffen zijn en zelfs in geringe doses leverkanker veroorzaken en bovendien genotoxisch zijn.
(4) In Verordening (EG) nr. 1525/98 van de Commissie(3) houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 194/97 zijn maximumgehalten aan bepaalde verontreinigingen, met name aflatoxinen, in levensmiddelen vastgesteld. Deze maximumgehalten zijn in buitensporige mate overschreden in een aantal monsters van grondnoten van oorsprong uit of verzonden uit Egypte. De maximumgehalten voor aflatoxine B1 in grondnoten die bestemd zijn voor rechtstreekse menselijke consumptie en grondnoten die bestemd zijn om achteraf te worden gesorteerd of te worden onderworpen aan verdere fysische behandelingen zijn in deze verordening vastgesteld op twee respectievelijk acht delen per miljard (ppb). In grondnoten uit Egypte zijn concentraties aflatoxine B1 tot 485 ppb aangetroffen.
(5) Egypte is een belangrijke exporteur van grondnoten naar de Gemeenschap en het eten van met aflatoxine besmette grondnoten of daarvan afgeleide producten houdt een aanzienlijk risico voor de volksgezondheid in de Gemeenschap in.
(6) Een onderzoek van de hygiënische omstandigheden in Egypte heeft aan het licht gebracht dat de hygiënische praktijken en de naspeurbaarheid van grondnoten moeten worden verbeterd. Er zijn toezeggingen ontvangen van de Egyptische autoriteiten, met name om de productie-, op- en overslag-, sorterings-, verwerkings-, verpakkings- en vervoerspraktijken te verbeteren. Het is derhalve wenselijk dat grondnoten of van grondnoten afgeleide producten van oorsprong uit of verzonden uit Egypte aan speciale voorwaarden worden onderworpen om een hoog niveau van bescherming van de volksgezondheid te verzekeren.
(7) Het is noodzakelijk dat grondnoten en van grondnoten afgeleide producten volgens goede hygiënische praktijken zijn geproduceerd, gesorteerd, op- en overgeslagen, verwerkt, verpakt en vervoerd; ook is het noodzakelijk dat het gehalte aan aflatoxine B1 en het totale gehalte aan aflatoxine worden bepaald in monsters die van de zendingen worden genomen vlak voordat deze Egypte verlaten.
(8) Het is noodzakelijk dat de Egyptische autoriteiten bij elke zending grondnoten van oorsprong uit of verzonden uit Egypte begeleidende documenten verschaffen betreffende de omstandigheden van productie, sortering, op- en overslag, verwerking, verpakking en vervoer, alsmede de resultaten van de laboratoriumanalyses van de zending voor het gehalte aan aflatoxine B1 en het totale gehalte aan aflatoxine.
(9) Het is noodzakelijk dat partijen grondnoten van oorsprong uit of verzonden uit Egypte in de haven van binnenkomst in de Gemeenschap systematisch worden geanalyseerd om het gehalte aan aflaxtoxine B1 en het totale gehalte aan aflatoxine waarmee de grondnoten zijn besmet, te bepalen,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
1. De lidstaten mogen:
- grondnoten van GN-code 1202 10 90 (in de dop) of 1202 20 00 (gedopt, ook indien gebroken) of
- gebrande grondnoten van GN-code 2008 11 92 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) of 2008 11 96 (niet meer dan 1 kg)
van oorsprong uit of verzonden uit Egypte, die bestemd zijn voor menselijke consumptie of om te worden gebruikt als ingrediënt bij de vervaardiging van levensmiddelen, invoeren, op voorwaarde dat elke zending vergezeld gaat van de officiële bemonsterings- en analyseresultaten en van het in bijlage I opgenomen gezondheidscertificaat, ingevuld, ondertekend en geverifieerd door een vertegenwoordiger van het Egyptische ministerie van Landbouw.
2. Zendingen mogen alleen in de Gemeenschap worden ingevoerd via één van de in bijlage II vermelde punten van binnenkomst.
3. Iedere zending moet voorzien zijn van een code die overeenkomt met de code van de officiële bemonsterings- en analyseresultaten en het gezondheidscertificaat die zijn bedoeld in lid 1.
4. De lidstaten controleren de documenten teneinde te waarborgen dat wordt voldaan aan de in lid 1 bedoelde vereisten inzake het gezondheidscertificaat en de bemonsteringsresultaten.
5. De lidstaten zorgen ervoor dat zendingen systematisch worden bemonsterd en geanalyseerd teneinde het gehalte aan aflatoxine B1 en het totale gehalte aan aflatoxine te bepalen, voordat de zendingen vanuit het punt van binnenkomst in de Gemeenschap op de markt worden gebracht. Zij stellen de Commissie in kennis van de resultaten van deze analyses.
Artikel 2
Deze beschikking wordt vóór 30 november 2000 opnieuw bezien, teneinde te beoordelen of de in artikel 1 bedoelde bijzondere voorwaarden een voldoende beschermingsniveau voor de volksgezondheid in de Gemeenschap bieden. Bij dat onderzoek wordt ook beoordeeld of de bijzondere voorwaarden moeten worden gehandhaafd.
Artikel 3
Bij deze beschikking wordt Beschikking 1999/356/EG ingetrokken.
Artikel 4
De lidstaten nemen de nodige invoermaatregelen om aan deze beschikking te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan in kennis.
Artikel 5
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 6 december 1999.