ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 19. listopadu 2007,
kterým se mění rozhodnutí 2006/504/ES, pokud jde o četnost kontrol podzemnice olejné a výrobků z podzemnice olejné pocházejících nebo zasílaných z Brazílie vzhledem k riziku jejich kontaminace aflatoxiny
(oznámeno pod číslem K(2007) 5516)
(Text s významem pro EHP)
(2007/759/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 písm. b) bod ii) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Komise 2006/504/ES (2) stanoví zvláštní podmínky pro dovoz některých potravin z vybraných třetích zemí vzhledem k riziku jejich kontaminace aflatoxiny.
(2)
Vědecký výbor pro potraviny oznámil, že aflatoxin B1 je silným genotoxickým karcinogenem, který i ve velmi malých dávkách přispívá k riziku vzniku rakoviny jater. Nařízení Komise (ES) č. 1881/2006 ze dne 19. prosince 2006, kterým se stanoví maximální limity některých kontaminujících látek v potravinách (3), stanoví maximální limity aflatoxinů v potravinách. Přibývající počet oznámení v systému rychlého varování pro potraviny a krmiva v letech 2005 a 2006 však naznačuje, že tyto maximální limity jsou pravidelně překračovány u podzemnice olejné a ve výrobcích z podzemnice olejné pocházejících z Brazílie.
(3)
Taková kontaminace ohrožuje veřejné zdraví ve Společenství. Je tedy vhodné, aby byla na úrovni Společenství přijata zvláštní opatření.
(4)
Potravinový a veterinární úřad Komise uskutečnil ve dnech 25. dubna až 4. května 2007 kontrolní návštěvu v Brazílii, aby zhodnotil stávající systémy kontroly, které mají zabránit kontaminaci podzemnice olejné určené k vývozu do Společenství aflatoxiny (4). Při této návštěvě bylo zjištěno, že systém pro kontrolu podzemnice olejné vyvážené do Společenství existuje, avšak není plně uplatňován. Stávající systém tudíž neumožňuje zcela zajistit, aby byla podzemnice olejná vyvážená do Společenství v souladu s příslušnými požadavky, pokud jde o aflatoxin.
(5)
V zájmu veřejného zdraví by u podzemnice olejné a výrobků z podzemnice olejné dovážených do Společenství z Brazílie měl příslušný orgán dovážejícího členského státu před jejich propuštěním na trh častěji odebírat vzorky a provádět analýzu obsahu aflatoxinů.
(6)
Ustanovení čl. 15 odst. 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (5) stanoví, že musí být vypracován seznam krmiv a potravin jiného než živočišného původu, které z důvodu známého nebo nově vznikajícího rizika podléhají zesíleným úředním kontrolám. Opatření uvedená v čl. 15 odst. 5 uvedeného nařízení se nepoužijí dříve než v roce 2008. V zájmu ochrany veřejného zdraví je vhodné zavést s okamžitou platností četnější kontroly, pokud jde o obsah aflatoxinů v podzemnici olejné z Brazílie. V současné době není pro dovoz podzemnice olejné a výrobků z podzemnice olejné z Brazílie požadováno žádné zdravotní osvědčení vydané příslušnými orgány v Brazílii.
(7)
Rozhodnutí Komise 2006/504/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2006/504/ES se mění takto:
1.
V čl. 1 druhém pododstavci písm. a) se doplňují nové body iii), iv) a v), které znějí:
„iii)
podzemnice olejná kódů KN 1202 10 90 nebo 1202 20 00,
iv)
arašídy kódů KN 2008 11 94 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti převyšující 1 kg) nebo 2008 11 98 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nepřesahující 1 kg),
v)
pražené arašídy kódů KN 2008 11 92 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti převyšující 1 kg) nebo 2008 11 96 (v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nepřesahující 1 kg).“
2.
V článku 3 se doplňuje nový odstavec 9, který zní:
„9. Tento článek se nepoužije na dovoz podzemnice olejné a arašídů uvedených v čl. 1 druhém pododstavci písm. a) bodech iii), iv) a v).“
3.
V čl. 5 odst. 2 se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
každé zásilky potravin z Brazílie, s výjimkou podzemnice olejné a arašídů uvedených v čl. 1 druhém pododstavci písm. a) bodech iii), iv) a v), kde musí být proveden odběr vzorků u 50 % zásilek podzemnice olejné z Brazílie;“.
4.
V článku 7 se doplňuje nový odstavec 3, který zní:
„3. Tento článek se nepoužije na dovoz podzemnice olejné a arašídů uvedených v čl. 1 druhém pododstavci písm. a) bodech iii), iv) a v).“
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 19. listopadu 2007.
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 19 november 2007
tot wijziging van Beschikking 2006/504/EG wat betreft de frequentie van de controles van grondnoten en daarvan afgeleide producten van oorsprong of verzonden uit Brazilië wegens de risico’s van verontreiniging van deze producten met aflatoxinen
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2007) 5516)
(Voor de EER relevante tekst)
(2007/759/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (1), en met name op artikel 53, lid 1, onder b), ii),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Beschikking 2006/504/EG van de Commissie (2) worden bijzondere voorwaarden vastgesteld voor de invoer van bepaalde levensmiddelen uit bepaalde derde landen wegens de risico’s van verontreiniging van deze producten met aflatoxinen.
(2)
Het Wetenschappelijk Comité voor de menselijke voeding heeft erop gewezen dat aflatoxine B1 een zwaar genotoxisch carcinogene stof is en zelfs in uiterst lage gehalten het risico van leverkanker vergroot. Verordening (EG) nr. 1881/2006 van de Commissie van 19 december 2006 tot vaststelling van maximumgehalten aan bepaalde verontreinigingen in levensmiddelen (3) stelt toelaatbare maximumgehalten voor aflatoxinen in levensmiddelen vast. In 2005 en 2006 is echter uit een toenemend aantal kennisgevingen via het systeem voor snelle waarschuwingen voor levensmiddelen en diervoeders (RASFF) gebleken dat deze maximumgehalten regelmatig zijn overschreden bij grondnoten en daarvan afgeleide producten uit Brazilië.
(3)
Een dergelijke verontreiniging vormt een bedreiging voor de volksgezondheid in de Gemeenschap. Daarom moeten op communautair niveau bijzondere maatregelen worden genomen.
(4)
Het Voedsel- en Veterinair Bureau van de Commissie („VVB”) heeft van 25 april tot en met 4 mei 2007 een inspectie in Brazilië uitgevoerd ter beoordeling van de bestaande controlesystemen voor de preventie van de verontreiniging met aflatoxinen van voor de uitvoer naar de Gemeenschap bestemde grondnoten (4). Uit die inspectie is gebleken dat een systeem voor de controle van naar de Gemeenschap uitgevoerde grondnoten is opgezet maar niet volledig wordt toegepast. Daarom zorgt het huidige systeem er niet volledig voor dat naar de Gemeenschap uitgevoerde grondnoten aan de desbetreffende voorschriften met betrekking tot aflatoxine voldoen.
(5)
In het belang van de volksgezondheid moet de frequentie van de door de bevoegde autoriteit van de importerende lidstaat vóór het op de markt brengen van uit Brazilië naar de Gemeenschap ingevoerde grondnoten en daarvan afgeleide producten uit te voeren bemonstering en analyse van de aflatoxinegehalten van die producten worden vergroot.
(6)
In artikel 15, lid 5, van Verordening (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake officiële controles op de naleving van de wetgeving inzake diervoeders en levensmiddelen en de voorschriften inzake diergezondheid en dierenwelzijn (5) wordt bepaald dat een lijst wordt opgesteld van diervoeders en levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong die op basis van bekende of nieuwe risico’s aan meer uitgebreide officiële controles moeten worden onderworpen. De in artikel 15, lid 5, van die verordening bedoelde maatregelen zullen niet vóór 2008 worden toegepast. Voor de bescherming van de volksgezondheid is het dienstig dat de frequentie van de controles op aflatoxinen in grondnoten uit Brazilië onverwijld wordt vergroot. Momenteel is voor de invoer van grondnoten en daarvan afgeleide producten uit Brazilië geen door de bevoegde autoriteiten van Brazilië afgegeven gezondheidscertificaat vereist.
(7)
Beschikking 2006/504/EG van de Commissie moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(8)
De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
Beschikking 2006/504/EG wordt als volgt gewijzigd:
1.
In artikel 1, tweede alinea, onder a), worden de volgende punten iii), iv) en v) toegevoegd:
„iii)
grondnoten van GN-code 1202 10 90 of 1202 20 00;
iv)
grondnoten van GN-code 2008 11 94 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) of van GN-code 2008 11 98 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
v)
gebrande grondnoten van GN-code 2008 11 92 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) of van GN-code 2008 11 96 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);”.
2.
In artikel 3 wordt het volgende lid 9 toegevoegd:
„9. Dit artikel is niet van toepassing op de invoer van grondnoten, als bedoeld in artikel 1, tweede alinea, onder a), punten iii), iv) en v).”.
3.
In artikel 5, lid 2, wordt punt a) vervangen door:
„a)
elke zending levensmiddelen uit Brazilië, met uitzondering van de in artikel 1, tweede alinea, onder a), punten iii), iv) en v), bedoelde grondnoten, waarvoor een bemonstering moet worden uitgevoerd op 50 % van de zendingen uit Brazilië;”.
4.
In artikel 7 wordt het volgende lid 3 toegevoegd:
„3. Dit artikel is niet van toepassing op de invoer van grondnoten, als bedoeld in artikel 1, tweede alinea, onder a), punten iii), iv) en v).”.
Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 19 november 2007.