NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 2153/2005
ze dne 23. prosince 2005
o režimu podpor soukromého skladování olivového oleje
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 865/2004 ze dne 29. dubna 2004 o společné organizaci trhu s olivovým olejem a stolními olivami a o změně nařízení (EHS) č. 827/68 (1), a zejména na čl. 6 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 6 nařízení (ES) č. 865/2004 stanoví, že v případě vážného narušení trhu v některých regionech Společenství může být zaveden režim podpor soukromého skladování olivového oleje.
(2)
S cílem umožnit v případě nutnosti rychlé zavedení režimu je třeba stanovit prováděcí pravidla k uvedenému nařízení. Tento režim podpor soukromého skladování se musí opírat o smlouvy uzavřené s hospodářskými subjekty, které nabízejí dostatečné záruky a jsou schválené členskými státy na základě určitých stanovených podmínek.
(3)
V zájmu většího vlivu režimu na trh na úrovni producentů a jednoduššího sledování je třeba podpory přidělovat především pro skladování panenského olivového oleje nestočeného do obalů.
(4)
Je třeba mít k dispozici údaje o vývoji cen a produkci olivového oleje. Tyto údaje jsou nezbytné pro stálé sledování trhu s olivovým olejem, aby bylo možné odhadnout, zda se potvrzují podmínky vážného narušení trhu.
(5)
V zájmu optimálního zohlednění situace na trhu musí být výše podpory stanovena pro odvětví trhu, která podporu požadují. Kategoriemi oleje jsou kategorie uvedené v části I přílohy I nařízení (ES) č. 865/2004.
(6)
Je třeba přesně stanovit, jaké údaje musí obsahovat nabídky a za jakých podmínek je možné nabídky podat a přezkoumat, aby byly k dispozici úplné údaje pro každou nabídku.
(7)
Je vhodné, aby byla nabídková řízení vyhlášena v souladu s určitými pravidly, zejména pokud jde o lhůty pro podání nabídek a minimální množství každé podané nabídky. Aby bylo možné ovlivňovat situaci na trhu, musí být nabídky podávány zejména na dlouhé skladovací období a s ohledem na minimální množství ve vztahu k situaci v odvětví.
(8)
Nabídka musí být zaručena složením jistoty za podmínek stanovených nařízením Komise (EHS) č. 2220/85 ze dne 22. července 1985, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu jistot pro zemědělské produkty (2), jejíž výše a splatnost musí být přiměřená pravděpodobnosti kolísání cen na trhu a počtu skutečných dnů skladování zakládajících nárok na podporu.
(9)
Vybranými nabídkami budou nabídky, které nepřekročí maximální částku podpory na den skladování, která bude stanovena s ohledem na podmínky na trhu. Reprezentativnost nabídek a dodržení maximálních množství stanovených v nabídkovém řízení musí být zaručeny pro každou stanovenou kategorii nebo region.
(10)
Je třeba přesně stanovit hlavní smluvní závazky, které by měla smlouva obsahovat. Aby bylo možné předejít narušení trhu, musí mít Komise možnost dobu platnosti smlouvy upravit, zejména s ohledem na předběžné odhady sklizně pro hospodářský rok následující po roce uzavření smlouvy.
(11)
V zájmu zabezpečení řádné správy režimu je třeba, aby byly stanoveny podmínky, za nichž lze poskytnout zálohu na podporu, kontroly podstatné pro vyhodnocení nároku na podporu, veškerá kritéria pro výpočet výše podpory a informace, které mají být sděleny členskými státy Komisi.
(12)
V zájmu jasnosti a průhlednosti je třeba zrušit nařízení Komise (ES) č. 2768/98 ze dne 21. prosince 1998 o režimu podpor soukromého skladování olivového oleje (3) a nahradit je novým nařízením.
(13)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro olivový olej a stolní olivy,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Příslušné orgány producentských členských států uzavírají smlouvy o soukromém skladování nestočeného panenského olivového oleje za podmínek stanovených tímto nařízením.
2. Pro stanovení podpor, které mají být poskytnuty k provedení smluv o soukromém skladování nestočeného panenského olivového oleje, může Komise vypsat postupem podle čl. 18 odst. 2 nařízení (ES) č. 865/2004 časově omezená nabídková řízení. V rámci časově omezeného nabídkového řízení se vyhlásí dílčí nabídková řízení.
Článek 2
1. Časově omezené nabídkové řízení může být vypsáno, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
v některých regionech Společenství dojde k závažným narušením trhu, která mohou být zmírněna nebo napravena opatřeními týkajícími se soukromého skladování nestočeného panenského olivového oleje;
b)
průměrná cena jednoho nebo více těchto produktů zjištěná na trhu po dobu nejméně dvou týdnů je nižší než:
-
1 779 EUR/t pro extra panenský olivový olej,
-
1 710 EUR/t pro panenský olivový olej,
-
1 524 EUR/t pro lampantový olivový olej s obsahem mastných kyselin 2 stupně, při odečtení 36,70 EUR/t z této částky za každý další stupeň kyselosti.
2. V časově omezeném nabídkovém řízení se stanoví maximální množství pro celé nabídkové řízení a mohou se stanovit maximální množství:
-
pro každou kategorii panenského olivového oleje podle části I přílohy I nařízení (ES) č. 865/2004,
-
pro každý region nebo členský stát Společenství.
Zahájení časově omezeného nabídkového řízení je možné omezit pouze na některé kategorie panenského olivového oleje nebo regiony uvedené v prvním pododstavci.
Časově omezené nabídkové řízení může být postupem podle čl. 18 odst. 2 nařízení (ES) č. 865/2004 ukončeno před uplynutím časového omezení.
Článek 3
Nabídky pro dílčí nabídková řízení mohou podat pouze hospodářské subjekty v odvětví olivového oleje schválené pro tento účel příslušným orgánem daného členského státu.
Členské státy stanoví kritéria a postupy pro schválení těchto hospodářských subjektů patřících do jedné z těchto kategorií:
a)
organizace producentů olivového oleje, kterou tvoří nejméně 700 pěstitelů oliv, pokud jedná jako organizace pro produkci a uvádění oliv a olivového oleje na trh;
b)
organizace producentů, která zastupuje nejméně 25 % pěstitelů oliv nebo produkce olivového oleje v regionu, v němž se nachází;
c)
sdružení organizací producentů z více hospodářských regionů, kterou tvoří nejméně deset organizací producentů uvedených v písmenech a) a b) nebo počet organizací, který představuje nejméně 5 % produkce olivového oleje daného členského státu;
d)
lisovny, které umožňují extrakci nejméně 2 tun olivového oleje během osmihodinového pracovního dne a které vyprodukovaly během dvou předcházejících hospodářských roků celkově nejméně 500 tun panenského olivového oleje;
e)
stáčírny na území jednoho členského státu o stáčecí kapacitě nejméně 6 tun oleje během osmihodinového pracovního dne, které stočily během dvou předcházejících hospodářských roků celkově nejméně 500 tun olivového oleje.
Pokud jedna nebo více organizací pro produkci nebo uvádění oliv a olivového oleje na trh jsou členy organizace uvedené ve druhém pododstavci písm. a), jsou takto seskupení pěstitelé oliv bráni v úvahu jednotlivě pro výpočet minimálního počtu 700 pěstitelů oliv.
Článek 4
Pro účely schválení uvedeného v článku 3 se hospodářské subjekty zavazují:
a)
nechat obaly s panenským olivovým olejem, který je předmětem smlouvy o skladování, příslušným orgánem daného členského státu zaplombovat;
b)
vést skladové výkazy o oleji a případně o zásobách oliv;
c)
podrobit se všem kontrolám stanoveným v rámci tohoto režimu podpor, pokud jde o smlouvy o soukromém skladování.
Dané hospodářské subjekty musejí oznámit kapacitu svých skladovacích zařízení, předložit plán těchto zařízení a prokázat splnění podmínek uvedených v článku 3.
Článek 5
1. Hospodářské subjekty splňující podmínky uvedené v článcích 3 a 4 jsou schváleny a obdrží schvalovací číslo během dvou měsíců po měsíci, v němž byla předložena úplná dokumentace obsahující žádost o schválení.
2. Aniž je dotčen čl. 17 odst. 3:
a)
organizace producentů v odvětví oliv a jejich svazy, jakož i lisovny a stáčírny, které byly uznány členským státem pro výkon činností soukromého skladování během hospodářských let 1998/99 až 2004/05, jsou považovány za schválené podle tohoto nařízení, pokud splňují kritéria uvedená v článcích 3 a 4;
b)
schválení hospodářského subjektu se zamítne nebo odejme bezodkladně, pokud hospodářský subjekt:
i)
nesplňuje podmínky pro schválení,
ii)
je proti němu příslušnými orgány vedeno řízení kvůli nesrovnalostem v rámci nařízení (ES) č. 865/2004,
iii)
byl penalizován kvůli porušení režimu podpor produkce stanovených nařízením Rady č. 136/66/EHS (4) během hospodářských roků 2002/03, 2003/04 a 2004/05,
iv)
byl penalizován kvůli porušení systému financování programů činnosti organizací hospodářských subjektů v odvětví oliv stanoveného nařízením Rady (ES) č. 1638/98 (5) během hospodářských roků 2002/03, 2003/04 a 2004/05.
Článek 6
1. Nejpozději každou středu sdělí členské státy Komisi průměrné ceny zjištěné předcházející týden pro různé kategorie oleje uvedené v příloze I nařízení (ES) č. 865/2004 na hlavních reprezentativních trzích svého území.
Ceny jsou sděleny elektronickou poštou a jsou k nim připojeny poznámky o objemu a reprezentativnosti transakcí.
2. Do desátého dne každého měsíce sdělí členské státy Komisi odhad celkové produkce olivového oleje a stolních oliv pro probíhající hospodářský rok.
3. Od září do května každého hospodářského roku sdělí členské státy Komisi nejpozději do patnáctého dne každého měsíce odhad množství olivového oleje a stolních oliv vyprodukovaných od začátku daného hospodářského roku.
K získání těchto údajů mohou členské státy využít různých informačních zdrojů, mimo jiné údajů poskytnutých lisovnami a podniky na zpracování stolních oliv, zjišťování u hospodářských subjektů v odvětví oliv nebo odhadů od statistických orgánů.
Před koncem daného hospodářského roku sdělí členské státy Komisi odhady celkových vyprodukovaných množství olivového oleje a stolních oliv.
4. Členské státy vytvoří systém sběru údajů, který považují za nejvhodnější pro získání a vypracování sdělení stanovených v odstavcích 2 a 3, a stanoví popřípadě povinnosti týkající se sdělování údajů, pokud jde o dané hospodářské subjekty v odvětví oliv.
5. Odhady množství olivového oleje a stolních oliv uvedené v odstavcích 2 a 3 se posílají elektronickou poštou na základě formuláře poskytnutého Komisí.
6. Komise může využít i jiných informačních zdrojů.
Článek 7
Pro podání nabídek pro dílčí nabídková řízení platí tyto lhůty:
a)
pro měsíce listopad, leden, únor, březen, duben, květen, červen, červenec, září a říjen od 4. dne do 12:00 hod. 8. dne v měsíci a od 18. dne do 12:00 hod. 22. dne v měsíci;
b)
pro měsíc srpen od 18. dne do 12:00 hod. 23. dne v měsíci;
c)
pro měsíc prosinec od 9. dne do 12:00 hod. 14. dne v měsíci.
Rozhodující čas lhůty je bruselský čas. Pokud je poslední den pro podání nabídek v některém členském státě pro příslušný orgán odpovědný za přijímání nabídek dnem pracovního klidu, končí lhůta pro podání ve 12:00 hodin předcházejícího pracovního dne.
Článek 8
1. Aniž je dotčen článek 15, nabídky na minimální množství 50 tun se vztahují na denní částku podpory soukromého skladování nestočeného panenského olivového oleje jedné ze tří kategorií uvedených v části I přílohy I nařízení (ES) č. 865/2004 po dobu 365 dnů v zaplombovaných obalech v souladu s podmínkami stanovenými tímto nařízením.
2. Schválené hospodářské subjekty se zúčastní dílčího nabídkového řízení buď písemnou nabídkou podanou u příslušného orgánu daného členského státu proti potvrzení o přijetí, nebo doručením nabídky elektronickou cestou témuž orgánu.
Pokud se hospodářský subjekt účastní dílčího nabídkového řízení pro více kategorií nebo pro obaly s olejem nacházející se na různých místech, musí podat pro každý případ zvláštní nabídku.
Nabídka platí jen pro jedno dílčí nabídkové řízení. Po uplynutí lhůty pro podání nabídek nemůže být podaná nabídka stažena zpět nebo změněna.
Článek 9
1. Nabídky uvedené v článku 8 obsahují tyto údaje:
a)
odkaz na toto nařízení a na dílčí nabídkové řízení, na něž nabídka odkazuje;
b)
jméno a adresu účastníka řízení;
c)
kategorii schváleného hospodářského subjektu ve smyslu čl. 3 odst. 1, jakož i schvalovací číslo;
d)
množství a kategorii panenského olivového oleje, kterého se nabídka týká;
e)
přesnou adresu místa, kde se nacházejí obaly s olejem a nezbytné údaje k identifikaci obalů, na něž se v nabídkách odkazuje;
f)
výši podpory na den soukromého skladování a na tunu panenského olivového oleje, vyjádřenou v eurech na dvě desetinná místa;
g)
výši jistoty, která má být složena v souladu s článkem 10, vyjádřenou v národní měně členského státu, ve kterém byla nabídka podána.
2. Nabídka je platná, jen pokud jsou splněny tyto požadavky:
a)
musí být stejně jako všechny přiložené podklady vyhotovena v úředním jazyce nebo v jednom z úředních jazyků členského státu, ve kterém sídlí příslušný orgán přijímající nabídky;
b)
musí být podána v souladu s tímto nařízením a musí zejména obsahovat všechny údaje uvedené v odstavci 1;
c)
nesmí obsahovat žádné jiné podmínky než podmínky stanovené tímto nařízením;
d)
musí pocházet od schváleného hospodářského subjektu členského státu, ve kterém je podána, a musí se týkat obalů s olejem, které se nacházejí v tomto členském státě;
e)
před uplynutím lhůty pro podání nabídek musí být doplněna dokladem, že účastník složil jistotu uvedenou v nabídce.
Článek 10
1. Účastník složí na každou tunu olivového oleje zahrnutou v nabídce jistotu ve výši 50 EUR.
2. Pokud nabídka nebude zohledněna, jistota uvedená v odstavci 1 se po zveřejnění maximální výše podpory na dané dílčí nabídkové řízení v Úředním věstníku Evropské unie neprodleně uvolní.
3. Pro nabídky, pro které byla udělena podpora, se jistota uvedená v odstavci 1 doplní nejpozději první den plnění smlouvy podle čl. 13 odst. 3 druhého pododstavce složením jistoty ve výši 200 EUR na tunu olivového oleje.
4. Pro uvolnění jistot uvedených v odstavci 1 a odstavci 3 spočívá hlavní povinnost ve smyslu článku 20 nařízení (EHS) č. 2220/85 v šestiměsíčním skladování stanoveném v nabídce za podmínek smlouvy uzavřené podle tohoto nařízení.
Pokud se doba platnosti smlouvy podle článku 15 zkrátí na méně než šest měsíců, pak doba skladování uvedená v prvním pododstavci končí s dobou plnění této smlouvy.
Článek 11
1. Nabídky se přezkoumají při vyloučení veřejnosti příslušným orgánem daného členského státu. S výhradou ustanovení odstavce 2 jsou osoby oprávněné pro toto přezkoumání zavázány k zachování tajemství.
2. Platné nabídky, seřazené podle výše částky, se Komisi sdělí anonymně elektronickou cestou a nejpozději 48 hodin po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
Pokud lhůta končí v pátek, nabídky se doručí nejpozději následující pondělí ve 12:00 hodin bruselského času.
3. Pro každou sdělenou nabídku je třeba podle čl. 9 odst. 1 písm. d) a f) uvést množství a kategorii oleje a výši podpory. Pokud jsou v nabídkovém řízení stanovena maximální množství pro každý region, pak musí být kromě toho pro každou nabídku uvedeny dané regiony.
Článek 12
1. Postupem podle článku 18 odst. 2 nařízení (ES) č. 865/2004 se na základě podaných nabídek stanoví nejpozději devátý pracovní den po uplynutí platné lhůty pro podání nabídek pro jednotlivá dílčí nabídková řízení maximální výše podpory na den soukromého skladování.
2. Maximální výše podpory se stanoví s ohledem na situaci a na předpokládaný vývoj na trhu s olivovým olejem, jakož i s ohledem na to, nakolik může toto opatření podstatně přispět k regulaci trhu.
Kromě toho se vezmou v úvahu množství, která již jsou předmětem smluv o soukromém skladování, jakož i rozsah podaných nabídek.
3. Při stanovení maximální částky mohou být stejným postupem odmítnuty všechny nabídky s ohledem na kategorii oleje nebo region, pro něž bylo stanoveno maximální množství v souladu s čl. 2 odst. 2, pokud v případě dané kategorie nebo regionu:
-
nejsou nabídky reprezentativní,
-
stanovená maximální částka by mohla vést k překročení daného maximálního množství.
Článek 13
1. Aniž je dotčen čl. 12 odst. 3, vybere se nabídka toho účastníka nebo těch účastníků, jejichž nabídka byla doručena v souladu s čl. 11 odst. 2 a která nepřekračuje maximální výši podpory pro množství na den soukromého skladování uvedené v nabídce.
Práva a povinnosti vybraného účastníka jsou nepřevoditelná.
2. Příslušný orgán daného členského státu sdělí všem účastníkům písemně výsledek jejich účasti v nabídkovém řízení nejpozději druhým pracovním dnem po zveřejnění maximální výše podpory v Úředním věstníku Evropské unie.
3. Za den uzavření smlouvy platí den, ve kterém bylo danému účastníkovi zasláno sdělení o přijetí nabídky.
Za den počátku plnění smlouvy, s výhradou složení jistoty podle čl. 10 odst. 3, platí den následující pod dni uzavření smlouvy, přičemž daný olej musí splňovat všechny příslušné smluvní podmínky.
Doba plnění smlouvy však nemůže začít, dokud nejsou po odběru vzorků zaplombovány nádoby v souladu s odst. 4 písm. c) a d).
4. Do 30 dnů po uzavření smlouvy příslušný orgán členského státu:
a)
označí obaly s daným olivovým olejem;
b)
zaznamená čistou hmotnost oleje;
c)
odebere vzorek oleje reprezentativní pro nabídkové řízení;
d)
zaplombuje jednotlivé obaly s olejem.
Pokud členský stát uvede řádné důvody, může být třicetidenní lhůta stanovená v prvním pododstavci prodloužena o 15 dnů.
5. Odebraný vzorek oleje uvedený v odst. 4 písm. c) se co nejrychleji analyzuje, aby se zaručilo, že panenský olivový olej odpovídá kategorii, pro kterou byla nabídce udělena podpora.
Pokud výsledek analýzy neodpovídá kategorii oleje, pro kterou byla nabídce udělena podpora, je celé množství, jehož se týká nabídka, odmítnuto a jistota uvedená v čl. 10 odst. 1 propadá.
Článek 14
1. Smlouva se vypracuje ve dvou vyhotoveních a obsahuje nejméně tyto údaje:
a)
název a adresu příslušného orgánu daného členského státu;
b)
úplnou adresu a schvalovací číslo smluvní strany, jakož i její kategorii podle článku 3;
c)
přesnou adresu místa skladování a umístění daných nádob;
d)
datum uzavření smlouvy;
e)
datum počátku a konce doby plnění smlouvy, s výhradou ustanovení článku 15;
f)
odkaz na toto nařízení a dané dílčí nabídkové řízení.
2. Pro každou šarži spadající do smlouvy obsahuje smlouva tyto údaje:
a)
kategorii a čistou hmotnost panenského olivového oleje;
b)
identifikaci a umístění daných obalů s olejem.
3. Smlouva smluvní stranu zavazuje:
a)
sjednané množství daného produktu během smluvně stanoveného období skladovat na vlastní náklady a riziko;
b)
skladovat oleje rozdílných kategorií v oddělených a ve smlouvě specifikovaných obalech, zaplombovaných příslušným orgánem daného členského státu;
c)
kdykoliv umožnit příslušnému orgánu daného členského státu kontrolu dodržování závazků stanovených ve smlouvě.
Změny obalů uvedených v prvním pododstavci písm. b) smí proběhnout jen se souhlasem a za přítomnosti uvedeného orgánu, musí být odebrán reprezentativní vzorek z daných obalů a obaly musejí být nově zaplombovány v souladu s čl. 13 odst. 4 písm. c) a d).
4. Aniž je dotčen článek 15, pokud smluvní strana smlouvu vypoví ještě v době jejího plnění, ztrácí nárok na podporu na celé smluvní období a všechna množství dohodnutá ve smlouvě.
Článek 15
1. Podle situace a na základě pravděpodobného vývoje na trhu s olivovým olejem může Komise postupem podle čl. 18 odst. 2 nařízení (ES) č. 865/2004 zkrátit trvání plněných smluv.
Změny smluv mohou být provedeny jen mezi 1. zářím a 31. prosincem a nabývají účinku teprve po ukončení měsíce, který následuje po měsíci, ve kterém bylo přijato rozhodnutí.
2. V případě změny smlouvy podle odstavce 1 Komise stanoví procentní srážku, která se použije na dny zbývající doby plnění od určitého okamžiku pro všechny smlouvy platné k tomuto okamžiku.
Článek 16
1. Ode dne počátku plnění smlouvy uvedeného v čl. 13 odst. 3 druhém pododstavci může být poskytnuta záloha ve výši podpory, která je stanovena pro časové období začínající v den počátku plnění smlouvy a končící následujícího 31. srpna. V tomto případě je třeba složit jistotu ve výši 120 % zálohy.
Podle podmínek přesně stanovených v prvním pododstavci může být pro všechny smlouvy plněné od 1. ledna pro časové období, které začíná 1. září a končí ukončením daných smluv o skladování, poskytnuta nová záloha.
2. Po zaplacení zbytku podpory podle čl. 18 odst. 3 se jistota uvedená v odstavci 1 neprodleně uvolní.
Článek 17
1. Před konečným vyplacením podpory příslušný orgán členského státu:
a)
shromáždí a ověří podklady, které dokládají dodržení podmínek stanovených tímto nařízením;
b)
provede potřebné kontroly k zajištění toho, že daný olivový olej je skladován po celé období platnosti smlouvy o skladování;
c)
přijme opatření nezbytná k zajištění kontroly dodržování smluvních závazků.
2. Kontrola spočívá ve fyzické prohlídce skladovaného zboží, jakož i v ověření účetnictví.
Fyzická prohlídka slouží zejména ke kontrole souladu skladovaných zásob, na něž se vztahuje smlouva, s kategoriemi oleje uvedenými ve smlouvě, jakož i neporušenosti plomb a existence stanovených množství.
3. Při nedodržení smluvních závazků se v rámci smlouvy neposkytnou žádné podpory a schválení daného hospodářského subjektu se, aniž je dotčena možnost dalších sankčních opatření, odejme. Kromě toho jistoty uvedené v článku 10 a článku 16 propadají za podmínek stanovených nařízením (EHS) č. 2220/85.
Článek 18
1. Výše podpory se vypočítá podle čisté hmotnosti stanovené v souladu s čl. 13 odst. 4 písm. b).
Sazbou pro přepočet podpory soukromého skladování do národní měny je přepočítací kurz platný v den začátku plnění smlouvy, uvedený v čl. 13 odst. 3 druhém pododstavci.
2. Závazky vztahující se na množství stanovená v nabídkách a smlouvách platí za splněné, pokud jsou skutečně splněny pro 98 % těchto množství.
Pokud analýza uvedená v čl. 13 odst. 5 neumožní potvrdit kategorii oleje, pro kterou byla nabídce udělena podpora, pak celkové množství týkající se nabídky není v souladu.
3. Podpora nebo zbytek podpory, pokud byla poskytnuta záloha podle článku 16, se vyplácí pouze tehdy, pokud byly splněny všechny smluvní závazky. Po kontrole dodržení smluvních závazků se podpora, popřípadě zbytek podpory, vyplatí během 60 dnů po skončení smlouvy.
Článek 19
1. Dané členské státy sdělí Komisi vnitrostátní opatření přijatá pro provádění tohoto nařízení a doručí vzor smlouvy.
2. Členské státy sdělí Komisi elektronickou cestou množství olivového oleje, pro která byly uděleny podpory a která popřípadě nejsou předmětem:
-
uzavření smlouvy,
-
dodržování nebo úplného plnění smlouvy.
Ve sděleních uvedených v prvním pododstavci je nutné přesně uvést dané dílčí nabídkové řízení, jakož i popřípadě kategorie oleje, hospodářských subjektů nebo dané regiony. Sdělení se provedou co možná nejdříve, nejpozději 10. dnem měsíce následujícího po měsíci, k němuž se sdělení vztahují.
Článek 20
Zrušuje se nařízení (ES) č. 2768/98.
Článek 21
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. listopadu 2005.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. prosince 2005.
VERORDENING (EG) Nr. 2153/2005 VAN DE COMMISSIE
van 23 december 2005
inzake de steunregeling voor de particuliere opslag van olijfolie
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 865/2004 van de Raad van 29 april 2004 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten voor olijfolie en tafelolijven en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 827/68 (1), en met name op artikel 6, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In artikel 6 van Verordening (EG) nr. 865/2004 is bepaald dat een steunregeling voor de particuliere opslag van olijfolie kan worden toegepast in geval van ernstige verstoring van de markt in bepaalde regio's van de Gemeenschap.
(2)
Om die regeling zo nodig snel te kunnen toepassen, moeten voor deze steunregeling uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld. Deze steunregeling voor de particuliere opslag moet worden gebaseerd op contracten met marktdeelnemers die voldoende garanties bieden en door de lidstaten op basis van bepaalde criteria zijn erkend.
(3)
Om het markteffect van de regeling in sterkere mate ten goede te laten komen aan de producenten en om de controle te vergemakkelijken, dient de opslagsteun beperkt te blijven tot onverpakte olijfolie van eerste persing.
(4)
Er dient informatie beschikbaar te zijn over de ontwikkeling van de prijzen en van de productie van olijfolie. Deze informatie is noodzakelijk om de ontwikkelingen op de markt voor olijfolie voortdurend te volgen en op die manier te beoordelen of is voldaan aan de voorwaarden om te spreken van een ernstige verstoring van de markt.
(5)
Met het oog op een zo goed mogelijke aansluiting bij de marktsituatie moet het steunbedrag worden bepaald voor de marktsectoren die een dergelijke maatregel nodig hebben. In aanmerking komen de categorieën olijfolie die zijn bedoeld in bijlage I, deel 1, van Verordening (EG) nr. 865/2004.
(6)
Bepaald moet worden welke gegevens de offertes moeten bevatten en hoe zij moeten worden ingediend en verwerkt, teneinde voor iedere offerte over volledige informatie te beschikken.
(7)
Het is dienstig voor de opening van de inschrijvingen bepaalde voorschriften vast te stellen, met name ten aanzien van de termijnen voor de indiening van offertes en de minimumhoeveelheid per offerte. Om invloed op de marktsituatie te kunnen uitoefenen, moeten de offertes met name betrekking hebben op een langdurige opslag en op een minimumhoeveelheid die in overeenstemming is met de realiteit in de sector.
(8)
De nakoming van de uit de offerte voortvloeiende verplichtingen moet worden gewaarborgd door het stellen van een zekerheid op de voorwaarden die zijn vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 2220/85 van 22 juli 1985 van de Commissie tot vaststelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake de regeling voor het stellen van zekerheden voor landbouwproducten (2), waarbij het bedrag en de duur van de zekerheid in verband moeten staan met de mogelijke prijsschommelingen op de markt en het aantal werkelijk gepresteerde opslagdagen die recht op de steun geven.
(9)
Er moet worden ingegaan op de offertes die een op basis van de olijfoliemarkt vast te stellen maximumsteunbedrag per opslagdag niet te boven gaan. Voor elke betrokken categorie of regio moet er echter zorg voor worden gedragen dat de offertes representatief zijn en dat de voor de inschrijving vastgestelde maximumhoeveelheden in acht worden genomen.
(10)
De belangrijkste in het contract op te nemen elementen dienen te worden gepreciseerd. Ter voorkoming van een slecht functionerende markt moet de Commissie de looptijd van het contract kunnen herzien op grond van met name de oogstprognoses voor het verkoopseizoen na dat waarin het contract is gesloten.
(11)
Voor een adequaat beheer van de regeling is het nodig aan te geven op welke voorwaarden een voorschot op de steun kan worden toegekend, te preciseren welke controles op de inachtneming van de eisen voor het recht op de steun onontbeerlijk zijn, bepaalde voorschriften voor de berekening van de steun vast te stellen en te bepalen welke gegevens de lidstaten aan de Commissie moeten verstrekken.
(12)
Omwille van de duidelijkheid en inzichtelijkheid dient Verordening (EG) nr. 2768/98 van de Commissie van 21 december 1998 inzake de steunregeling voor de particuliere opslag van olijfolie (3) te worden ingetrokken en te worden vervangen door een nieuwe verordening.
(13)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor olijfolie en tafelolijven,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. De bevoegde instanties van de producerende lidstaten sluiten contracten voor de particuliere opslag van onverpakte olijfolie verkregen bij de eerste persing op de bij deze verordening vastgestelde voorwaarden.
2. Om de steunbedragen te bepalen die moeten worden toegekend voor de uitvoering van contracten voor de particuliere opslag van onverpakte olijfolie van eerste persing, kan de Commissie volgens de in artikel 18, lid 2, van Verordening (EG) nr. 865/2004 bedoelde procedure inschrijvingen van beperkte duur openen. Tijdens een inschrijving van beperkte duur worden deelinschrijvingen gehouden.
Artikel 2
1. Een inschrijving van beperkte duur kan worden geopend indien:
a)
er in bepaalde regio's van de Gemeenschap ernstige marktverstoringen bestaan die kunnen worden verminderd of verholpen door maatregelen betreffende de particuliere opslag van onverpakte olijfolie van eerste persing;
b)
de op de markt geconstateerde gemiddelde prijs voor een of meer van de onderstaande producten gedurende een periode van ten minste twee weken lager is dan:
-
1 779 EUR/ton voor extra olijfolie van eerste persing,
-
1 710 EUR/ton voor olijfolie van eerste persing,
-
1 524 EUR/ton voor olijfolie voor verlichting waarvan het gehalte aan vrije vetzuren 2 graden bedraagt, welk bedrag met 36,70 EUR/ton wordt verlaagd voor elke extra graad zuurgehalte.
2. Voor de inschrijving van beperkte duur wordt een maximumhoeveelheid voor de hele inschrijving bepaald en kunnen maximumhoeveelheden worden bepaald per:
-
categorie olijfolie van eerste persing als bedoeld in bijlage I, deel 1, van Verordening (EG) nr. 865/2004,
-
regio of lidstaat van de Gemeenschap.
De mogelijkheid bestaat de inschrijving van beperkte duur uitsluitend te openen voor bepaalde categorieën olijfolie van eerste persing of regio's van die welke in de eerste alinea worden bedoeld.
De inschrijving van beperkte duur kan vóór de einddatum ervan volgens de in artikel 18, lid 2, van Verordening (EG) nr. 865/2004 bedoelde procedure worden gesloten.
Artikel 3
Alleen de marktdeelnemers van de sector olijfolie die daartoe door de bevoegde instantie van de betrokken lidstaat zijn erkend, kunnen voor de deelinschrijvingen offertes indienen.
De lidstaten stellen de nodige criteria en procedures vast voor de erkenning van deze marktdeelnemers, die moeten behoren tot een van de volgende categorieën:
a)
een olijfolieproducentenorganisatie die ten minste 700 olijvenproducenten telt, voorzover deze organisatie optreedt als organisatie voor de productie en valorisatie van olijven en olijfolie;
b)
een producentenorganisatie die ten minste 25 % vertegenwoordigt van de olijvenproducenten of van de olijfolieproductie in de regio van vestiging;
c)
een unie van producentenorganisaties uit verschillende economische regio's die bestaat uit ten minste tien producentenorganisaties als bedoeld onder a) en b), of uit een aantal producentenorganisaties dat ten minste 5 % van de olijfolieproductie in de betrokken lidstaat vertegenwoordigt;
d)
een oliefabriek die beschikt over installaties waarmee ten minste 2 ton olie per werkdag van acht uur kan worden gewonnen, en die in de voorafgaande twee verkoopseizoenen in totaal ten minste 500 ton olijfolie van eerste persing heeft geproduceerd, of
e)
een verpakkingsbedrijf dat op het grondgebied van eenzelfde lidstaat een capaciteit heeft waarmee per werkdag van acht uur ten minste 6 ton olie kan worden verpakt, en dat in de voorafgaande twee verkoopseizoenen in totaal ten minste 500 ton olijfolie heeft verpakt.
Indien bij een organisatie als bedoeld in de tweede alinea, onder a), een of meer organisaties voor de productie of valorisatie van olijven en olijfolie zijn aangesloten, worden de daarin gegroepeerde olijvenproducenten beschouwd als individuele olijvenproducenten voor de berekening van het minimumaantal van 700 olijvenproducenten.
Artikel 4
Met het oog op de in lid 3 bedoelde erkenning verbinden de marktdeelnemers zich ertoe:
a)
ermee in te stemmen dat de vaten die de olijfolie van eerste persing bevatten waarop een opslagcontract betrekking heeft, door de bevoegde instantie van de lidstaat worden verzegeld;
b)
een voorraadboekhouding bij te houden van de olie en in voorkomend geval de olijven die zij onder zich hebben;
c)
zich te onderwerpen aan iedere controle waarin is voorzien in het kader van deze regeling voor de verlening van steun voor contracten voor particuliere opslag.
De betrokken marktdeelnemers moeten aangifte doen van de capaciteit van de opslaginstallaties waarover zij beschikken, een schema van die installaties verstrekken en aan de hand van bewijzen aantonen dat zij aan de in artikel 3 genoemde voorwaarden voldoen.
Artikel 5
1. De marktdeelnemers die aan de in de artikelen 3 en 4 genoemde voorwaarden voldoen, ontvangen een erkenningsnummer binnen twee maanden na de maand waarin het volledige dossier betreffende hun erkenningsaanvraag is ingediend.
2. Onverminderd artikel 17, lid 3:
a)
worden olijfolieproducentenorganisaties en unies daarvan evenals oliefabrieken en verpakkingsbedrijven die door de lidstaat zijn erkend ten behoeve van activiteiten voor particuliere opslag gedurende de verkoopseizoenen 1998/1999 tot en met 2004/2005, beschouwd als erkend in de zin van deze verordening indien zij voldoen aan de voorwaarden van de artikelen 3 en 4;
b)
wordt de erkenning geweigerd of onmiddellijk ingetrokken indien de betrokkken marktdeelnemer:
i)
niet aan de erkenningsvoorwaarden voldoet;
ii)
door de bevoegde autoriteiten wordt vervolgd wegens onregelmatigheden ten aanzien van de bij Verordening (EG) nr. 865/2004 ingestelde regeling;
iii)
in de loop van de verkoopseizoenen 2002/2003, 2003/2004 of 2004/2005 een sanctie opgelegd heeft gekregen wegens een inbreuk op de bij Verordening nr. 136/66/EEG van de Raad (4) ingestelde productiesteunregeling;
iv)
in de loop van de verkoopseizoenen 2002/2003, 2003/2004 of 2004/2005 een sanctie opgelegd heeft gekregen wegens een inbreuk op de bij Verordening (EG) nr. 1638/98 van de Raad (5) ingestelde regeling voor de financiering van door erkende producentenorganisaties opgestelde activiteitenprogramma's.
Artikel 6
1. De lidstaten doen de Commissie uiterlijk iedere woensdag mededeling van de gemiddelde prijzen voor de verschillende in bijlage I van Verordening (EG) nr. 865/2004 bedoelde categorieën olie die in de voorgaande week op de belangrijkste voor hun grondgebied representatieve markten zijn geconstateerd.
De prijzen worden per e-mail meegedeeld met vermelding van de hoeveelheden en de representativiteit van de transacties.
2. Voor de 10e van iedere maand doen de lidstaten de Commissie een raming toekomen van de totale productie aan olijfolie en tafelolijven voor het lopende verkoopseizoen.
3. Van september tot mei in ieder verkoopsiezoen doen de lidstaten de Commissie uiterlijk de 15e van iedere maand een raming toekomen van de hoeveelheden olijfolie en tafelolijven die sinds het begin van het betrokken verkoopseizoen zijn geproduceerd.
Om deze gegevens te verzamelen kunnen de lidstaten gebruikmaken van uiteenlopende informatiebronnen, onder andere gegevens die worden verstrekt door oliefabrieken en ondernemingen voor de verwerking van tafelolijven, enquêtes onder marktdeelnemers of ramingen van statistiekbureaus.
De lidstaten doen de Commissie voor het einde van het betrokken verkoopseizoen een raming toekomen van de totale geproduceerde hoeveelheden olijfolie en tafelolijven.
4. De lidstaten stellen het systeem voor het verzamelen van gegevens vast dat zij het meest geschikt achten voor het inzamelen en verwerken van de in de leden 2 en 3 bedoelde mededelingen en bepalen in voorkomend geval welke gegevens de betrokken marktdeelnemers dienen te verstrekken.
5. De in de leden 2 en 3 bedoelde ramingen van de hoeveelheden olijfolie en tafelolijven worden per e-mail verzonden met gebruikmaking van het door de Commissie verstrekte formulier.
6. De Commissie kan gebruikmaken van andere informatiebronnen.
Artikel 7
De termijnen voor de indiening van de offertes in het kader van de deelinschrijvingen lopen:
a)
voor de maanden november, januari, februari, maart, april, mei, juni, juli, september en oktober, van de 4e tot en met de 8e uiterlijk om 12.00 uur en van de 18e tot en met de 22e uiterlijk op 12.00 uur,
b)
voor de maand augustus, van de 18e tot en met de 23e uiterlijk om 12.00 uur,
c)
voor de maand december, van de 9e tot en met de 14e uiterlijk om 12.00 uur.
Voor het uiterste tijdstip van indiening geldt de Belgische plaatselijke tijd. Ingeval de dag waarop de termijn afloopt in een lidstaat een feestdag is voor de instantie waarbij de offertes moeten worden ingediend, loopt de termijn daar af op de laatste aan die feestdag voorafgaande werkdag om 12.00 uur.
Artikel 8
1. Onverminderd artikel 15 hebben de offertes, waarvoor de minimumhoeveelheid 50 ton bedraagt, betrekking op het steunbedrag per dag voor de particuliere opslag van onverpakte olijfolie van eerste persing van een van de drie in bijlage I, deel 1, van Verordening (EG) nr. 865/2004 bedoelde categorieën gedurende 365 dagen in verzegelde vaten overeenkomstig het bepaalde in deze verordening.
2. De erkende marktdeelnemers nemen aan de deelinschrijving deel hetzij door de schriftelijke offerte af te geven bij de bevoegde instantie van een lidstaat, in welk geval een ontvangstbewijs wordt verstrekt, hetzij door de offerte aan die instantie toe te zenden per e-mail.
Indien een marktdeelnemer aan een deelinschrijving deelneemt voor verscheidene categorieën olie of voor vaten die zich op verschillende adressen bevinden, moet hij voor elk van die gevallen een afzonderlijke offerte indienen.
Een offerte is slechts voor één enkele deelinschrijving geldig. Een ingediende offerte kan na afloop van de indieningstermijn niet meer worden ingetrokken of gewijzigd.
Artikel 9
1. De in artikel 8 bedoelde offertes dienen de volgende gegevens te bevatten:
a)
de referentiegegevens van deze verordening en van de deelinschrijving waarop de offerte betrekking heeft,
b)
de naam en het adres van de inschrijver,
c)
de categorie waartoe de erkende marktdeelnemer behoort, zoals bedoeld in artikel 3, lid 1, alsmede het erkenningsnummer,
d)
de hoeveelheid en de categorie van de olijfolie van eerste persing waarop de offerte betrekking heeft,
e)
het precieze adres van de plaats waar de opslagvaten zich bevinden, en de nodige gegevens om de betrokken opslagvaten te identificeren;
f)
het steunbedrag per dag van particuliere opslag per ton olijfolie van eerste persing, uitgedrukt in euro tot twee cijfers achter de komma,
g)
het overeenkomstig artikel 10 te stellen zekerheidsbedrag, uitgedrukt in de valuta van de lidstaat waar de offerte wordt ingediend.
2. Een offerte kan slechts als geldig worden erkend als zij:
a)
evenals de desbetreffende stukken is gesteld in de officiële taal of één van de officiële talen van de lidstaat van de bevoegde instantie die de offerte in ontvangst neemt,
b)
wordt ingediend overeenkomstig het bepaalde in deze verordening, en met name alle in lid 1 genoemde gegevens bevat,
c)
niet voorziet in andere voorwaarden dan die welke bij deze verordening zijn vastgesteld,
d)
afkomstig is van een marktdeelnemer die is erkend door de lidstaat die haar in ontvangst neemt, en betrekking heeft op opslagvaten die zich in die lidstaat bevinden,
e)
vóór het verstrijken van de termijn voor de indiening van de offertes vergezeld gaat van het bewijs dat de inschrijver de erin vermelde zekerheid heeft gesteld.
Artikel 10
1. De inschrijver stelt een zekerheid van 50 EUR per ton olijfolie waarop de offerte betrekking heeft.
2. Voor de offertes waarop niet wordt ingegaan, wordt de in lid 1 bedoelde zekerheid onverwijld vrijgegeven zodra het maximumsteunbedrag voor de betrokken deelinschrijving in het Publicatieblad van de Europese Unie is bekendgemaakt.
3. Voor de offertes waarvoor de steun wordt toegewezen, wordt de in lid 1 bedoelde zekerheid uiterlijk op de in artikel 13, lid 3, tweede alinea, bedoelde eerste dag van uitvoering van het contract aangevuld met een zekerheid van 200 EUR per ton betrokken olijfolie.
4. Voor het vrijgeven van de in de leden 1 en 3 bedoelde zekerheden is de primaire eis in de zin van artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2220/85 de uitvoering gedurende zes maanden van de in de offerte genoemde opslag op de voorwaarden van het contract waarin deze verordening voorziet.
Wordt de looptijd van het contract evenwel overeenkomstig artikel 15 bekort tot minder dan zes maanden, dan eindigt de in de eerste alinea bedoelde opslagperiode tegelijk met de periode waarin uitvoering aan het contract moet worden gegeven.
Artikel 11
1. De offertes worden door de bevoegde instantie van de betrokken lidstaat verwerkt zonder dat daarbij publiek aanwezig is. Behoudens het bepaalde in lid 2, zijn de tot de verwerking toegelaten personen verplicht tot geheimhouding dienaangaande.
2. De geldige offertes worden naar de hoogte van de bedragen in opklimmende volgorde gerangschikt en als zodanig in anonieme vorm per e-mail aan de Commissie medegedeeld uiterlijk 48 uur na het verstrijken van de termijn voor de indiening van de offertes.
Verstrijkt de termijn op een vrijdag, dan worden de offertes uiterlijk de daaropvolgende maandag om 12.00 uur, Belgische plaatselijke tijd, medegedeeld.
3. Voor elke medegedeelde offerte moet opgave worden gedaan van de hoeveelheid en de categorie olijfolie en het bedrag als bedoeld in artikel 9, lid 1, onder d) en f). Voorts moet, in het geval dat voor de inschrijving maximumhoeveelheden per regio gelden, voor elke offerte de betrokken regio worden vermeld.
Artikel 12
1. Uiterlijk op de negende werkdag na het verstrijken van elke termijn voor de indiening van offertes in het kader van de deelinschrijvingen wordt op basis van de ontvangen offertes volgens de in artikel 18, lid 2, van Verordening (EG) nr. 865/2004 bedoelde procedure een maximumsteunbedrag per dag van particuliere opslag vastgesteld.
2. Het maximumsteunbedrag wordt vastgesteld met inachtneming van de situatie en de te verwachten ontwikkeling op de markt voor olijfolie alsmede van de mogelijkheden om door middel van de betrokken maatregel in belangrijke mate tot de marktregulering bij te dragen.
Voorts wordt rekening gehouden met de hoeveelheden waarvoor reeds een contract voor particuliere opslag loopt, en met de hoeveelheden waarvoor offertes zijn ontvangen.
3. Bij de vaststelling van het maximumbedrag kunnen volgens dezelfde procedure alle offertes voor één van de categorieën olijfolie of regio's waarvoor overeenkomstig artikel 2, lid 2, een maximumhoeveelheid is vastgesteld, worden afgewezen wanneer voor de betrokken categorie of regio geldt dat:
-
de offertes niet representatief zijn, of
-
het vastgestelde maximumbedrag tot overschrijding van de betrokken maximumhoeveelheid zou kunnen leiden.
Artikel 13
1. Onverminderd artikel 12, lid 3, wordt aan de inschrijver of inschrijvers van wie de offerte overeenkomstig artikel 11, lid 2, is medegedeeld en niet hoger is dan het maximumsteunbedrag per dag van particuliere opslag, toegewezen voor de in de offerte vermelde hoeveelheid.
De rechten en verplichtingen van de toewijzingnemer kunnen niet worden overgedragen.
2. Uiterlijk op de tweede werkdag na die waarop het maximumsteunbedrag in het Publicatieblad van de Europese Unie is bekendgemaakt, deelt de bevoegde instantie van de betrokken lidstaat alle inschrijvers schriftelijk het resultaat mede van hun deelneming aan de inschrijving.
3. De datum van sluiting van het contract is de datum van toezending aan de inschrijver van de mededeling dat de offerte is aanvaard.
De begindatum van de uitvoering van het contract is, onder voorbehoud van het stellen van de in artikel 10, lid 3, bedoelde zekerheid, de dag na die waarop het contract is gesloten, en de betrokken olie moet zich bevinden in de omstandigheden die in dit contract zijn bepaald.
De uitvoering van het contract kan echter pas aanvangen zodra de opslagvaten na de monsterneming zijn verzegeld overeenkomstig lid 4, onder c) en d).
4. Binnen 30 dagen na de sluiting van het contract handelt de bevoegde instantie van de lidstaat als volgt:
a)
zij identificeert de vaten die de betrokken olie bevatten,
b)
zij vergewist zich van het nettogewicht van de olie,
c)
zij neemt een monster dat representatief is voor de offerte, en
d)
zij verzegelt elk van de vaten.
Om door de lidstaat naar behoren gemotiveerde redenen kan de in lid 1 bedoelde termijn van 30 dagen met 15 dagen worden verlengd.
5. Het genomen monster als bedoeld in lid 4, onder c), wordt zo spoedig mogelijk geanalyseerd om na te gaan of het wel degelijk de categorie olijfolie van eerste persing betreft waarvoor de offerte is geaccepteerd.
Indien de analyse niet bevestigt dat het wel degelijk gaat om de categorie olijfolie waarvoor de offerte is geaccepteerd, wordt de gehele hoeveelheid waarop de offerte betrekking heeft, geacht niet aan de desbetreffende eis te voldoen en wordt de in artikel 10, lid 1, bedoelde zekerheid verbeurd verklaard.
Artikel 14
1. Het in tweevoud opgemaakte contract moet ten minste de volgende gegevens bevatten:
a)
de naam en het adres van de bevoegde instantie van de lidstaat,
b)
het volledige postadres en het erkenningsnummer van de contractant, alsmede de categorie van de contractant als bedoeld in artikel 3,
c)
het precieze adres van de plaats van opslag en de nodige gegevens om de betrokken opslagvaten te identificeren,
d)
de datum van sluiting van het contract,
e)
de begindatum en de einddatum van de uitvoering van het contract, onder voorbehoud van het bepaalde in artikel 15,
f)
de referentiegegevens van deze verordening en van de betrokken deelinschrijving.
2. Voor elke partij waarop het contract betrekking heeft, moeten in het contract worden vermeld:
a)
de categorie en het nettogewicht van de olijfolie van eerste persing,
b)
de identificatiegegevens en de plaats van de vaten die deze olie bevatten.
3. In het contract moet worden bepaald dat de contractant verplicht is:
a)
de overeengekomen hoeveelheid van het betrokken product gedurende de overeengekomen periode voor eigen rekening en op eigen risico in voorraad te houden;
b)
de verschillende categorieën olie op te slaan in afzonderlijke vaten die in het contract zijn geïdentificeerd en door de bevoegde instantie van de lidstaat zijn verzegeld;
c)
de bevoegde instantie van de lidstaat te allen tijde in de gelegenheid te stellen te controleren of de in het contract opgenomen verplichtingen worden nagekomen.
Overbrenging in andere vaten als bedoeld in de eerste alinea, onder b), is uitsluitend toegestaan na toestemming en in aanwezigheid van de genoemde instantie, waarbij uit de betrokken vaten een representatief monster wordt genomen en de vaten opnieuw worden verzegeld overeenkomstig artikel 13, lid 4, onder c) en d).
4. Onverminderd het bepaalde in artikel 15, verliest de contractant, wanneer hij het contract tijdens de uitvoering ervan opzegt, zijn recht op de steun voor de gehele in het contract bepaalde periode en de totale hoeveelheden waarop het contract betrekking heeft.
Artikel 15
1. De Commissie kan op grond van de ontwikkeling en de voor de toekomst te verwachten ontwikkeling van de markt voor olijfolie volgens de in artikel 18, lid 2, van Verordening (EG) nr. 865/2004 bedoelde procedure besluiten de duur van de lopende contracten te bekorten.
Tot een wijziging van de contracten kan slechts in de periode van 1 september tot en met 31 december worden besloten en een dergelijke wijziging kan pas na het einde van de maand volgende op die waarin het besluit is genomen, van kracht worden.
2. Bij wijziging van de contracten overeenkomstig lid 1 stelt de Commissie een verminderingspercentage vast dat wordt toegepast op de na een bepaalde datum nog te presteren opslagdagen voor alle op die datum lopende contracten.
Artikel 16
1. Vanaf de begindatum van de uitvoering van het contract als bedoeld in artikel 13, lid 3, tweede alinea, kan een bedrag dat overeenkomt met de steun waarin is voorzien voor de periode vanaf het begin van de uitvoering van het contract tot en met de daaropvolgende 31 augustus, worden voorgeschoten mits een zekerheid ten bedrage van 120 % van het voorschot wordt gesteld.
Voor de lopende contracten kan vanaf 1 januari op de in de eerste alinea bepaalde voorwaarden een nieuw voorschot worden betaald voor de periode vanaf 1 september tot en met de einddatum van die contracten.
2. De in lid 1 bedoelde zekerheid wordt onverwijld vrijgegeven na de betaling van het saldo van de steun overeenkomstig artikel 18, lid 3.
Artikel 17
1. Vóór de definitieve betaling van de steun handelt de bevoegde instantie van de lidstaat als volgt:
a)
zij verzamelt en verifieert de bewijzen die betrekking hebben op de bij deze verordening vastgestelde voorwaarden,
b)
zij verricht de nodige controles om zich ervan te vergewissen dat de betrokken olijfolie tijdens de gehele duur van de contractuele opslag in voorraad blijft,
c)
zij neemt alle nodige maatregelen om de nakoming van de uit het contract voortvloeiende verplichtingen te controleren.
2. Tot de controle behoren een fysieke inspectie van de opgeslagen producten en een verificatie van de boekhouding.
Bij de maatregelen op het gebied van fysieke inspectie wordt met name nagegaan of de onder het contract vallende voorraden behoren tot de in het contract bepaalde categorieën olie, of de zegels intact zijn en of de in het contract bepaalde hoeveelheden aanwezig zijn.
3. Indien de in het contract opgenomen verplichtingen niet worden nagekomen, wordt in het kader van dat contract in het geheel geen steun toegekend en wordt, onverminderd andere sancties die eventueel van toepassing zijn, de erkenning van de marktdeelnemer ingetrokken. Voorts worden de in de artikelen 10 en 16 bedoelde zekerheden verbeurd overeenkomstig het bepaalde in Verordening (EEG) nr. 2220/85.
Artikel 18
1. Het steunbedrag wordt berekend voor het nettogewicht dat overeenkomstig artikel 13, lid 4, onder b), is geconstateerd.
Voor de omrekening van het steunbedrag voor particuliere opslag in nationale valuta wordt gebruikgemaakt van de omrekeningskoers die geldt op de begindatum van de uitvoering van het contract als bedoeld in artikel 13, lid 3, tweede alinea.
2. De verplichtingen ten aanzien van de in de offertes en de contracten bepaalde hoeveelheden worden geacht te zijn nagekomen indien zij daadwerkelijk zijn nagekomen voor 98 % van die hoeveelheden.
Indien de in artikel 13, lid 5, bedoelde analyse niet bevestigt dat het wel degelijk gaat om de categorie olijfolie waarvoor de offerte is geaccepteerd, wordt de gehele hoeveelheid waarop de offerte betrekking heeft, geacht niet aan de desbetreffende eis te voldoen.
3. De steun, of het saldo van de steun ingeval overeenkomstig artikel 16 een voorschot is toegekend, wordt slechts uitbetaald als aan alle in het contract bepaalde verplichtingen is voldaan. De steun of het saldo ervan wordt, nadat de nakoming van die verplichtingen is gecontroleerd, uitbetaald binnen 60 dagen na het verstrijken van het contract.
Artikel 19
1. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de ter uitvoering van deze verordening genomen nationale maatregelen en van het standaardcontract.
2. De betrokken lidstaten delen de Commissie per e-mail mede voor welke hoeveelheden olijfolie steun is toegewezen, en in voorkomend geval voor welke hoeveelheden:
-
geen contract is gesloten,
-
het contract niet in acht is genomen of niet volledig is uitgevoerd.
In de in de eerste alinea bedoelde mededeling wordt aangegeven om welke deelinschrijving en, in voorkomend geval, om welke categorie olie of marktdeelnemers of welke regio het gaat. De betrokken gegevens worden zo spoedig mogelijk, en uiterlijk op de 10e van de maand na de desbetreffende maand, meegedeeld.
Artikel 20
Verordening (EG) nr. 2768/98 wordt ingetrokken.
Artikel 21
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 november 2005.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 23 december 2005.