BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 29 mei 1998 betreffende veterinairrechtelijke voorschriften en de voorschriften inzake veterinaire certificering voor de invoer van levende runderen en varkens uit bepaalde Europese landen (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 1450) (Voor de EER relevante tekst) (98/372/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 72/462/EEG van de Raad van 12 december 1972 inzake gezondheidsvraagstukken en veterinairrechtelijke vraagstukken bij de invoer van runderen, varkens, schapen en geiten, van vers vlees of van vleesproducten uit derde landen (1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 97/79/EG (2), en met name op de artikelen 6, 8 en 11,
Overwegende dat de veterinairrechtelijke voorschriften en de voorschriften inzake veterinaire certificering voor de invoer van als huisdier gehouden runderen en varkens uit Hongarije, Polen, Bulgarije, Roemenië, Letland, Slovenië, Litouwen, Estland, Kroatië, Slowakije en Tsjechië zijn vastgesteld bij respectievelijk de Beschikkingen 92/322/EEG (3), 92/323/EEG (4), 93/325/EEG (5), 92/402/EEG (6), 93/181/EEG (7), 93/182/EEG (8), 93/183/EEG (9), 93/184/EEG (10), 94/321/EG (11), 96/185/EG (12) en 96/186/EG (13) van de Commissie;
Overwegende dat met het oog op de totstandkoming van de interne markt tal van veterinairrechtelijke voorschriften zijn vastgesteld in het kader van het intracommunautaire handelsverkeer; dat daartoe de veterinairrechtelijke voorschriften voor de invoer van als huisdier gehouden runderen en varkens uit bepaalde Europese landen dienovereenkomstig dienen te worden aangepast;
Overwegende dat bij deze aanpassing rekening moet worden gehouden met de epizoötiologische situatie in de betrokken Europese landen en in de verscheidene delen van het grondgebied van die landen; dat, aangezien de gezondheidssituatie in bepaalde gebieden van die landen bijna dezelfde is, hiermee rekening dient te worden gehouden bij de invoering van een nieuwe regeling inzake gezondheidsgaranties;
Overwegende dat derhalve verschillende gezondheidscertificaten moeten worden vastgesteld naar gelang van de voorschriften voor de invoer van als huisdier gehouden runderen en varkens uit de verschillende categorieën landen of delen van landen;
Overwegende dat het, om de communautaire wetgeving te verduidelijken en te vereenvoudigen, dienstig is de veterinairrechtelijke voorschriften voor de invoer van als huisdier gehouden runderen en varkens uit bepaalde Europese landen in één tekst samen te brengen en de voor deze landen geldende beschikkingen in te trekken;
Overwegende dat in verband met de diergezondheidssituatie in Albanië, Belarus, Bosnië-Herzegovina, de Federale Republiek Joegoslavië, de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië en Rusland geen voorschriften kunnen worden vastgesteld voor de invoer van als huisdier gehouden runderen en varkens uit die landen;
Overwegende dat de bevoegde veterinaire autoriteit van elk van de betrokken landen moet bevestigen dat haar land of delen daarvan sedert ten minste 24 maanden vrij is of zijn van mond- en klauwzeer en sedert ten minste twaalf maanden vrij van runderpest, besmettelijke boviene pleuropneumonie, vesiculeuze stomatitis, blue tongue, Afrikaanse varkenspest, klassieke varkenspest, besmettelijke varkensverlamming (Teschener-ziekte), vesiculaire varkensziekte en vesiculeus exantheem (exanthema coïtale vesicularum); dat in de voorbije twaalf maanden tegen geen enkele van deze ziekten is ingeënt;
Overwegende dat de bevoegde veterinaire autoriteiten van de betrokken landen zich ertoe moeten verbinden de Commissie en de lidstaten per telex- of per faxbericht binnen 24 uur in kennis te stellen van de bevestiging van de uitbraak van een van bovengenoemde ziekten of van het besluit om tegen een van die ziekten in te enten, of binnen een passende termijn mededeling te doen van eventueel voorgestelde wijzigingen in de voorschriften voor de invoer van runderen of varkens, of van sperma of embryo's daarvan; dat bepaalde autoriteiten zich er ook toe hebben verbonden de Commissie geregeld de laatste gegevens mee te delen over de programma's voor de bewaking en de bestrijding van bovengenoemde ziekten, en met name van klassieke varkenspest;
Overwegende dat de invoer van als huisdier gehouden runderen en varkens niet is toegestaan indien door de Commissie geen programma inzake de controle op residuen in het derde land van uitvoer is goedgekeurd;
Overwegende dat de door het land van uitvoer gegeven garanties ten aanzien van rundertuberculose en -brucellose gelijkwaardig moeten zijn aan deze die gelden voor beslagen in de Europese Gemeenschap die als officieel tuberculosevrij of officieel brucellosevrij zijn erkend;
Overwegende dat de veterinairrechtelijke voorschriften en de voorschriften inzake veterinaire certificering moeten worden aangepast aan de diergezondheidssituatie in het betrokken derde land;
Overwegende dat in Richtlijn 72/462/EEG een aantal eisen zijn vastgesteld waaraan door de officiële dierenarts van het derde land opgestelde certificaten moeten voldoen;
Overwegende dat bij Richtlijn 96/93/EG van de Raad (14) certificeringsvoorschriften zijn vastgesteld waaraan moet worden voldaan om geldig te kunnen certificeren en om fraude te voorkomen; dat erop moet worden toegezien dat de door de certificerende ambtenaren van derde landen toegepaste regels en beginselen garanties bieden die ten minste gelijkwaardig zijn aan deze die in voornoemde richtlijn zijn vastgesteld;
Overwegende dat de bevoegde veterinaire autoriteiten van de betrokken landen zich ertoe hebben verbonden officieel toezicht te houden op het afgeven van certificaten op grond van deze beschikking en erop toe te zien dat alle desbetreffende certificaten, aangiften en verklaringen op grond waarvan uitvoercertificaten kunnen zijn afgegeven, in officiële bestanden worden bewaard gedurende ten minste twaalf maanden na de verzending van de betrokken dieren;
Overwegende dat de bevoegde veterinaire autoriteiten van de betrokken landen zich ertoe hebben verbonden geen toestemming te geven om de in de bijlagen bij deze beschikking vastgestelde certificaten af te geven voor dieren die in die landen zijn ingevoerd, tenzij deze invoer heeft plaatsgevonden overeenkomstig veterinaire voorschriften die ten minste even stringent zijn als de desbetreffende eisen die zijn vastgesteld in Richtlijn 72/462/EEG en in de daaruit voortvloeiende beschikkingen;
Overwegende dat de bevoegde autoriteiten van de betrokken landen zich ertoe hebben verbonden Beschikking 91/189/EEG van de Commissie (15) in acht te nemen voor de erkenning van verzamelcentra voor onder de onderhavige beschikking vallende dieren;
Overwegende dat een termijn moet worden gelaten voor de toepassing van de nieuwe certificeringsregeling die hierbij wordt ingesteld;
Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Veterinair Comité,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
Voor de toepassing van deze beschikking gelden, voorzover nodig, de in Richtlijn 72/462/EEG vervatte definities.
Artikel 2
1. De lidstaten staan de invoer van de in bijlage II vermelde categorieën levende dieren uit de in bijlage I vermelde gebieden slechts toe als die dieren de in het gezondheidscertificaat volgens het model in bijlage III vermelde garanties bieden.
2. De lidstaten staan het binnenbrengen op hun grondgebied van runderen en varkens uit de betrokken landen van herkomst slechts toe als de in bijlage II vermelde en in bijlage IV omschreven aanvullende garanties worden geboden. Deze aanvullende garanties moeten door het land van uitvoer worden vermeld in deel VI van elk van de in bijlage III vastgestelde modelcertificaten.
3. De lidstaten staan de invoer uit de betrokken landen van uitvoer van de in lid 1 bedoelde, als huisdier gehouden runderen en varkens, die in het betrokken land van uitvoer zijn ingevoerd, slechts toe als die dieren zijn ingevoerd uit de Gemeenschap of uit een derde land dat in de lijst in de bijlage bij Beschikking 79/542/EEG van de Raad (16) is opgenomen, voorzover die beschikking betrekking heeft op huisdieren van deze soorten, en uitsluitend wanneer de invoer heeft plaatsgevonden onder veterinaire voorwaarden die ten minste even stringent zijn als deze die zijn vastgesteld in hoofdstuk II van Richtlijn 72/462/EEG en in de daaruit voortvloeiende beschikkingen.
4. De lidstaten eisen dat dieren die op grond van deze beschikking aan de hand van bepaalde tests worden onderzocht, onder door een officiële dierenarts van het land van herkomst goedgekeurde omstandigheden afgezonderd worden gehouden van alle evenhoevige dieren die niet voor uitvoer naar de Gemeenschap zijn bestemd of die geen gelijkwaardige gezondheidsstatus hebben, en wel vanaf het moment waarop de eerste test wordt verricht tot op het tijdstip van inlading.
5. De lidstaten staan slechts toe dat runderen uit de betrokken derde landen van herkomst op hun grondgebied worden binnengebracht als die runderen:
a) afkomstig zijn uit beslagen waarvan de veterinaire autoriteiten van het derde land van herkomst hebben verklaard dat zij vrij zijn van enzoötische boviene leukose als omschreven in bijlage V bij deze beschikking, en in de laatste 30 dagen vóór de uitvoer negatief hebben gereageerd bij een individuele test op enzoötische boviene leukose, uitgevoerd overeenkomstig bijlage I bij Beschikking 91/189/EEG,
of
b) bestemd zijn voor de vleesproductie, niet ouder zijn dan 30 maanden, afkomstig zijn uit beslagen waarvoor een nationaal programma voor de uitroeiing van enzoötische boviene leukose geldt en waar ten minste de laatste twee jaar geen enkele aanwijzing van die ziekte is gevonden, en op duurzame wijze zijn gemerkt overeenkomstig bijlage VI bij deze beschikking,
of
c) afkomstig zijn uit beslagen waarvoor een nationaal programma voor de uitroeiing van enzoötische boviene leukose geldt, rechtstreeks naar een slachthuis worden verzonden en daar binnen vijf werkdagen na aankomst worden geslacht.
Bij de onder b) en c) bedoelde dieren zien de lidstaten er door middel van controles op toe dat deze dieren duidelijk worden geïdentificeerd; zij houden deze dieren onder toezicht totdat zij worden geslacht en nemen de nodige maatregelen om besmetting van inheemse beslagen te voorkomen.
6. De lidstaten eisen voor het binnenbrengen op hun grondgebied van varkens uit de betrokken landen van herkomst een garantie dat de dieren niet tegen klassieke varkenspest zijn ingeënt en, wanneer het gaat om fok- of gebruiksvarkens, een garantie dat zij negatief hebben gereageerd bij een test op de aanwezigheid van antilichamen tegen het virus van klassieke varkenspest.
7. De lidstaten staan alleen de invoer toe van de in dit artikel bedoelde, als huisdier gehouden runderen en varkens.
Artikel 3
In afwachting van de inwerkingtreding van door de Gemeenschap vastgestelde maatregelen voor de uitroeiing, de preventie of de bestrijding van andere besmettelijke runder- en varkensziekten dan rabies, tuberculose, brucellose, mond- en klauwzeer, miltvuur, runderpest, besmettelijke boviene pleuropneumonie, enzoötechnische boviene leukose, besmettelijke varkensverlamming (Teschener-ziekte), klassieke varkenspest, Afrikaanse varkenspest of vesiculaire varkensziekte, mogen de lidstaten ten aanzien van uit de betrokken landen van herkomst ingevoerde dieren dezelfde aanvullende gezondheidsvoorwaarden toepassen als deze die zij toepassen voor andere dieren in het kader van een aan de Commissie voorgelegd en door haar goedgekeurd nationaal programma voor de uitroeiing, de preventie of de bestrijding van een dergelijke ziekte.
Artikel 4
De lidstaten staan toe dat levende runderen en varkens worden ingevoerd als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:
a) Het certificaat bestaat uit één enkel blad; wanneer het uit meer bladzijden bestaat, moet het een ondeelbaar geheel vormen; op elke bladzijde van het certificaat wordt een codenummer vermeld. Dit codenummer wordt door de centrale bevoegde autoriteit toegekend. Het diergezondheidscertificaat wordt ondertekend door de officiële dierenarts die is aangewezen door de centrale bevoegde autoriteit en wordt medeondertekend en genummerd door een leidinggevende veterinaire ambtenaar die door zijn hiërarchische meerdere is aangewezen om uitvoercertificaten te ondertekenen. De kleur van de handtekening en van het stempel moet verschillen van die van de gedrukte tekst.
b) Het originele exemplaar van het ingevulde veterinaire certificaat wordt opgesteld in de officiële taal van de lidstaat van bestemming en van de lidstaat waar de invoercontrole in de inspectiepost aan de grens wordt uitgevoerd.
c) Het originele exemplaar van het ingevulde veterinaire certificaat wordt in de inspectiepost aan de grens overgelegd als de dieren daar aankomen.
Artikel 5
Deze beschikking wordt opnieuw bezien als dat nodig is op grond van wijzigingen in de diergezondheidssituatie in de Gemeenschap en in de betrokken Europese landen waaruit de invoer wordt toegestaan.
Artikel 6
Deze beschikking treedt in werking op 15 juni 1998.
Artikel 7
De Beschikkingen 92/322/EEG, 92/323/EEG, 92/325/EEG, 92/402/EEG, 93/181/EEG, 93/182/EEG, 93/183/EEG, 93/184/EEG, 94/321/EG, 96/185/EG en 96/186/EG worden ingetrokken op de in artikel 6 vermelde datum.
Artikel 8
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 29 mei 1998.