Nařízení Rady (ES) č. 873/2004
ze dne 29. dubna 2004,
kterým se mění nařízení (ES) č. 2100/94 o odrůdových právech Společenství
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 308 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) V nařízení Rady (ES) č. 2100/94 ze dne 27. července 1994 o odrůdových právech Společenství [2] se zavádí režim Společenství pro rostlinné odrůdy souběžně existující s vnitrostátními režimy, který dovoluje udělování práv průmyslového vlastnictví platných v celém Společenství (dále jen "odrůdová práva Společenství").
(2) Provádění a používání tohoto režimu zajišťuje úřad Společenství s vlastní právní subjektivitou, známý jako "Odrůdový úřad Společenství" (dále jen "Úřad").
(3) Pojem "nucená licence" by měl mít stejný význam a obsah jako dosavadní pojem "nucené užívací právo".
(4) Pouze Úřad je oprávněn udělit nucenou licenci pro odrůdu, která je chráněna odrůdovým právem Společenství.
(5) Právní rámec ochrany biotechnologických vynálezů ve Společenství vymezený ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 98/44/ES ze dne 6. července 1998 o právní ochraně biotechnologických vynálezů [3] stanoví v článku 12 pravidla pro udělování nevýlučných nucených licencí v případech, kdy chráněné rostlinné odrůdy, včetně chráněných rostlinných odrůd Společenství, obsahují patentované vynálezy a naopak.
(6) V článku 29 nařízení (ES) č. 2100/94 je sice obecně stanoveno udělování nucených licencí na odrůdová práva Společenství z důvodů veřejného zájmu, není však učiněn výslovný odkaz na licence, které mají být poskytovány v souladu s článkem 12 směrnice 98/44/ES.
(7) Vzhledem k potřebě zajistit průhlednost a provázanost systému nucených křížových licencí je vhodné změnit pravidla zavedená nařízením (ES) č. 2100/94, a to tím způsobem, že se výslovně učiní odkaz na nucené licence stanovené ve směrnici 98/44/ES a že se stanoví zvláštní podmínky pro tyto licence.
(8) Vzhledem k vnitrostátnímu rozsahu ochrany biotechnologických vynálezů podle směrnice 98/44/ES je nezbytné zajistit, aby majiteli vnitrostátního patentu byla udělena křížová licence na odrůdové právo pouze v tom členském státě (v těch členských státech), ve kterém (ve kterých) může uplatňovat nárok na patent na biotechnologický vynález.
(9) Pro přijetí tohoto nařízení nestanoví Smlouva jiné pravomoci než ty, které jsou uvedeny v článku 308,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Článek 29 nařízení (ES) č. 2100/94 se nahrazuje tímto:
"Článek 29
Nucená licence
1. Úřad udělí na žádost jedné nebo více osob této osobě nebo těmto osobám nucenou licenci, avšak pouze z důvodů veřejného zájmu a po konzultaci Správní rady uvedené v článku 36.
2. Na žádost členského státu, Komise, nebo některé organizace založené na úrovni Společenství a zapsané Komisí může být nucená licence udělena buď kategorii osob, které splňují zvláštní požadavky, nebo jednotlivým osobám v jednom nebo více členských státech nebo v celém Společenství. Může být udělena pouze z důvodů veřejného zájmu a se souhlasem Správní rady.
3. Úřad při udělení nucené licence podle odstavců 1, 2, 5 nebo 5a určí druh úkonů a upřesní přiměřené podmínky, jakož i zvláštní požadavky uvedené v odstavci 2. V přiměřených podmínkách se zohlední zájmy všech držitelů odrůdových práv, kterých by se udělení nucené licence mohlo dotknout. Přiměřené podmínky mohou zahrnovat možné časové omezení a platbu příslušného licenčního poplatku jako přiměřenou odměnu držiteli a dále mohou být držiteli uloženy povinnosti, které musí splnit, aby nucená licence mohla být použita.
4. Vždy po uplynutí jednoho roku od udělení nucené licence podle odstavců 1, 2, 5 nebo 5a a v rámci výše uvedeného možného časového omezení stanoveného v odstavci 3 může každý z účastníků řízení požádat o zrušení nebo změnu rozhodnutí o udělení nucené licence. Jediným důvodem takové žádosti může být pouze mezitímní změna okolností, na jejichž základě bylo rozhodnuto.
5. Na žádost se držiteli udělí nucená licence vztahující se na v podstatě odvozenou odrůdu, pokud jsou splněny podmínky stanovené v odstavci 1. Přiměřené podmínky uvedené v odstavci 3 zahrnují platbu příslušného licenčního poplatku jako přiměřenou odměnu držiteli původní odrůdy.
5a. Na žádost se majiteli patentu na biotechnologický vynález udělí nucená licence na nevýlučné využívání chráněné rostlinné odrůdy podle čl. 12 odst. 2 směrnice 98/44/ES, s výhradou platby příslušného licenčního poplatku jako přiměřené odměny, pokud majitel patentu prokáže, že:
i) neúspěšně žádal držitele odrůdového práva o poskytnutí smluvní licence a
ii) vynález představuje významný technický pokrok značného hospodářského významu ve vztahu k chráněné rostlinné odrůdě.
Pokud byla držiteli udělena nucená licence v souladu s čl. 12 odst. 1 směrnice 98/44/ES na nevýlučné užívání vynálezu chráněného patentem, aby mohl získat nebo využívat své odrůdové právo, udělí se majiteli patentu na uvedený vynález na jeho žádost za přiměřených podmínek nevýlučná křížová licence na využívání odrůdy.
Územní působnost licence nebo křížové licence uvedené v tomto odstavci je omezena na část nebo části Společenství, na které se vztahuje patent.
6. Prováděcí pravidla uvedená v článku 114 mohou stanovit určité případy jako příklady veřejného zájmu uvedeného v odstavcích 1, 2 a 5a a mohou navíc stanovit podrobnosti pro provádění odstavců 1 až 5a.
7. Členské státy nemohou udělit nucenou licenci na odrůdové právo Společenství."
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Lucemburku dne 29. dubna 2004.
Verordening (EG) nr. 873/2004 van de Raad
van 29 april 2004
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2100/94 inzake het communautaire kwekersrecht
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 308,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europees Parlement(1),
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Bij Verordening (EG) nr. 2100/94 van de Raad van 27 juli 1994 inzake het communautaire kwekersrecht(2) is een communautaire regeling voor plantenrassen ingesteld, die naast de nationale regelingen bestaat en die het mogelijk maakt industriële-eigendomsrechten toe te kennen welke in de gehele Gemeenschap geldig zijn (hierna "het communautaire kwekersrecht" genoemd).
(2) Voor de uitvoering en de toepassing van deze regeling is een communautair bureau met rechtspersoonlijkheid bevoegd, namelijk het Communautair Bureau voor plantenrassen (hierna "het Bureau" genoemd).
(3) De Engelse term "compulsory licence" dient dezelfde betekenis en inhoud te hebben als de huidige Engelse term "compulsory exploitation right".
(4) Alleen het Bureau heeft het recht een dwanglicentie te verlenen voor een plantenras dat door een communautair kwekersrecht is beschermd.
(5) Het communautaire rechtskader voor de bescherming van biotechnologische uitvindingen is vastgesteld bij Richtlijn 98/44/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 1998 betreffende de rechtsbescherming van biotechnologische uitvindingen(3). Artikel 12 van die richtlijn bevat voorschriften voor de verlening van niet-exclusieve dwanglicenties in gevallen waarin in beschermde plantenrassen, met inbegrip van communautaire plantenrassen, geoctrooieerde uitvindingen opgenomen zijn, en omgekeerd.
(6) In artikel 29 van Verordening (EG) nr. 2100/94 staat weliswaar dat [...] dwanglicenties voor communautaire plantenrassen in de regel om redenen van openbaar belang worden verleend, maar het vermeldt niet uitdrukkelijk de krachtens artikel 12 van Richtlijn 98/44/EG te verlenen licenties.
(7) Met het oog op de vereiste transparantie en coherentie van de regeling voor wederkerige dwanglicenties is het passend dat de voorschriften van Verordening (EG) nr. 2100/94 gewijzigd worden en de in Richtlijn 98/44/EG bepaalde specifieke voorwaarden inzake dwanglicenties uitdrukkelijk worden genoemd.
(8) Gelet op de nationale reikwijdte van de bescherming van biotechnologische uitvindingen in het kader van Richtlijn 98/44/EG, moet worden gegarandeerd dat de nationale octrooihouder slechts een wederkerige licentie voor een kwekersrecht krijgt in de lidstaat/lidstaten waar hij aanspraak kan maken op een octrooi voor een biotechnologische uitvinding.
(9) Het Verdrag voorziet voor de aanneming van deze verordening niet in andere bevoegdheden dan die van artikel 308,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Artikel 29 van Verordening (EG) nr. 2100/94 wordt vervangen door:
"Artikel 29
Dwanglicenties en wederkerige dwanglicenties wanneer in een plantenras een geoctrooieerde uitvinding is opgenomen
1. Dwanglicenties worden door het Bureau aan één of meer personen verleend op verzoek van die persoon/personen, doch uitsluitend om redenen in verband met het openbaar belang en na raadpleging van de in artikel 36 bedoelde raad van bestuur.
2. Op verzoek van een lidstaat, van de Commissie of van een in communautair verband opgerichte en door de Commissie geregistreerde organisatie kan een dwanglicentie worden verleend aan hetzij een categorie van personen die voldoen aan specifieke eisen, hetzij één of meer personen in één of meer lidstaten of in de gehele Gemeenschap. De dwanglicentie kan uitsluitend om redenen in verband met het openbaar belang en met toestemming van de raad van bestuur worden verleend.
3. Het Bureau stelt bij de verlening van de in lid 1, 2, 5 of 5 bis bedoelde dwanglicenties de aard van de handelingen en de redelijke voorwaarden, alsmede de in lid 2 genoemde specifieke eisen, vast. Bij de vaststelling van de redelijke voorwaarden wordt rekening gehouden met de belangen van iedere houder van een kwekersrecht die zou worden benadeeld door de verlening van een dwanglicentie (of een wederkerige licentie). De redelijke voorwaarden kunnen een eventuele tijdslimiet omvatten, alsmede de betaling van een passende royalty aan de houder bij wijze van billijke vergoeding, en kunnen voor de houder bepaalde verplichtingen inhouden waaraan moet worden voldaan om de dwanglicentie (of de wederkerige licentie) te kunnen gebruiken.
4. Telkens aan het einde van een termijn van een jaar, vanaf het moment waarop de in lid 1, 2, 5 of 5 bis bedoelde dwanglicenties zijn verleend en vóór de in lid 3 bedoelde eventuele tijdslimiet, kan elke bij de procedure betrokken partij om vervallenverklaring of wijziging van de beslissing tot verlening van de dwanglicentie verzoeken. De grond van een dergelijk verzoek kan slechts zijn, dat de omstandigheden die ten tijde van het nemen van de beslissing bepalend waren, inmiddels veranderd zijn.
5. Op verzoek wordt de dwanglicentie verleend aan de houder voor een hoofdzakelijk afgeleid ras, indien aan de criteria van lid 1 is voldaan. De in lid 3 bedoelde redelijke voorwaarden omvatten de betaling van een passende royalty als billijke vergoeding aan de houder van het oorspronkelijke ras.
5a. Op verzoek wordt een dwanglicentie voor de niet-exclusieve exploitatie van een krachtens artikel 12, lid 2, van Richtlijn 98/44/EG beschermd plantenras aan de houder van een octrooi voor een biotechnologische uitvinding verleend, mits een passende royalty als billijke vergoeding wordt betaald en de octrooihouder aantoont dat
i) hij zich vergeefs tot de houder van het kwekersrecht heeft gewend om een contractuele licentie te verkrijgen, en
ii) de uitvinding een belangrijke technische vooruitgang van aanzienlijk economisch belang vertegenwoordigt ten opzichte van het beschermde plantenras.
Wanneer op grond van artikel 12, lid 1, van Richtlijn 98/44/EG aan een houder op verzoek een dwanglicentie voor de niet-exclusieve exploitatie van een geoctrooieerde uitvinding is verleend om hem in staat te stellen zijn kwekersrecht te verkrijgen of te exploiteren, wordt de houder van het octrooi voor die uitvinding op diens verzoek en onder redelijke voorwaarden een niet-exclusieve wederkerige licentie voor de exploitatie van het plantenras verleend.
Het territoriale toepassingsgebied van de in dit lid bedoelde dwanglicentie of wederkerige licentie blijft beperkt tot dat deel of die delen van de Gemeenschap waarvoor het octrooi geldt.
6. In de krachtens artikel 114 op te stellen uitvoeringsbepalingen kunnen bepaalde andere gevallen worden genoemd als voorbeelden van het in de leden 1, 2 en 5 bis bedoelde openbaar belang en kunnen ook nadere regels worden vastgesteld voor de toepassing van de leden 1 tot en met 5 bis.
7. Met betrekking tot een communautair kwekersrecht kunnen door de lidstaten geen dwanglicenties worden verleend."
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Luxemburg, 29 april 2004.