NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 247/2008
ze dne 17. března 2008,
kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podpora pro zpracování krátkých lněných vláken a konopných vláken obsahujících nejvýše 7,5 % nečistot a pazdeří se použije do konce hospodářského roku 2007/08. Vzhledem k příznivým trendům na trhu s tímto druhem vlákna za současného režimu podpory a s cílem přispět ke konsolidaci inovačních výrobků a k jejich odbytu na trhu by se však tato podpora měla prodloužit do konce hospodářského roku 2008/09.
(2)
Nařízení Rady (ES) č. 1673/2000 ze dne 27. července 2000 o společné organizaci trhu se lnem a konopím pěstovanými na vlákno (1) stanovilo zvýšení podpory pro zpracování dlouhých lněných vláken od hospodářského roku 2008/09. Nařízení (ES) č. 1673/2000 se od hospodářského roku 2008/09 nahrazuje nařízením (ES) č. 1234/2007. Ustanovení nařízení (ES) č. 1234/2007 byla formulována s ohledem na ustanovení nařízení (ES) č. 1673/2000 tak, jak měla platit od uvedeného hospodářského roku, proto stanoví podporu na předpokládané úrovni. Vzhledem k tomu, že podpora pro zpracování krátkých vláken zůstane zachována do konce hospodářského roku 2008/2009, měla by být podpora pro zpracování dlouhých lněných vláken na uvedený hospodářský rok zachována na úrovni, se kterou se počítalo v nařízení (ES) č. 1673/2000 do konce hospodářského roku 2007/08.
(3)
S cílem podpořit výrobu krátkých lněných vláken a konopných vláken dobré jakosti se poskytuje podpora na vlákna obsahující nejvýše 7,5 % nečistot a pazdeří. Členské státy se však mohou od tohoto limitu odchýlit a poskytovat podporu pro zpracování krátkých lněných vláken s procentním obsahem nečistot a pazdeří v rozmezí od 7,5 % do 15 % a konopných vláken s procentním obsahem nečistot a pazdeří v rozmezí od 7,5 % do 25 %. Protože je to možné pouze do konce hospodářského roku 2007/08, je třeba umožnit členským státům odchýlit se od tohoto limitu ještě po dobu jednoho dalšího hospodářského roku.
(4)
Vzhledem k tomu, že se objevila nová odbytiště, je nezbytné zajistit minimální úroveň dodávek surovin. Za účelem dalšího zajištění přiměřené úrovně produkce v každém členském státě je nezbytné prodloužit dobu použití vnitrostátních zaručených množství.
(5)
Pokračování tradiční produkce lnu v určitých oblastech Nizozemska, Belgie a Francie napomáhá doplňková podpora. Aby bylo i nadále umožněno postupné přizpůsobování zemědělských struktur novým tržním podmínkám, je třeba prodloužit poskytování této přechodné podpory do konce hospodářského roku 2008/09.
(6)
Nařízení (ES) č. 1234/2007 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1234/2007 se mění takto:
1.
Název pododdílu II oddílu I kapitoly IV hlavy I části II se nahrazuje tímto:
„Pododdíl II
Len a konopí pěstované na vlákno“.
2.
Článek 91 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„1. Podpora pro zpracování stonků lnu pěstovaného na dlouhé vlákno se poskytuje schválenému prvnímu zpracovateli v závislosti na množství vlákna, které bylo skutečně vyrobeno ze stonků, na něž byla uzavřena kupní smlouva se zemědělcem.
V průběhu hospodářského roku 2008/09 se za stejných podmínek rovněž poskytne podpora pro zpracování stonků lnu pěstovaného na krátké vlákno a konopí pěstovaného na vlákno.“;
b)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Pro účely tohoto pododdílu ‚se schváleným prvním zpracovatelem‘ rozumí fyzická nebo právnická osoba anebo sdružení fyzických nebo právnických osob, bez ohledu na jeho právní postavení podle vnitrostátního práva nebo právní postavení jeho členů, které schválí příslušný orgán členského státu, na jehož území se zařízení na výrobu lněného nebo konopného vlákna nachází.“
3.
V článku 92 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Výše podpory pro zpracování podle článku 91 se stanoví:
a)
pro dlouhá lněná vlákna:
-
na 160 EUR/t v hospodářském roce 2008/09,
-
na 200 EUR/t od hospodářského roku 2009/10;
b)
pro krátká lněná vlákna a konopná vlákna obsahující nejvýše 7,5 % nečistot a pazdeří na 90 EUR/t v hospodářském roce 2008/09.
Členské státy se však mohou s přihlédnutím k tradičním odbytištím rozhodnout, že poskytnou podporu
a)
pro krátká lněná vlákna s procentní sazbou nečistot a pazdeří v rozmezí od 7,5 % do 15 %;
b)
pro konopná vlákna s procentní sazbou nečistot a pazdeří v rozmezí od 7,5 % do 25 %.
V případech uvedených ve druhém pododstavci poskytnou členské státy podporu pro množství, které se při základu 7,5 % nečistot a pazdeří nejvýše rovná vyprodukovanému množství.“
4.
Článek 94 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Pro dlouhá lněná vlákna, pro která může být poskytnuta podpora, se stanoví maximální zaručené množství ve výši 80 878 tun na hospodářský rok. Toto množství se rozděluje mezi dotčené členské státy na vnitrostátní zaručená množství podle části A.I přílohy XI.“;
b)
vkládá se nový odstavec, který zní:
„1a. Pro krátká lněná vlákna a konopná vlákna, pro která může být poskytnuta podpora, se stanoví na hospodářský rok 2008/09 maximální zaručené množství ve výši 147 265 tun. Toto množství se rozděluje mezi dotčené členské státy na vnitrostátní zaručená množství podle části A.II přílohy XI.“;
c)
doplňuje se nový odstavec, který zní:
„3. Každý členský stát může převést část svého vnitrostátního zaručeného množství uvedeného v odstavci 1 do svého vnitrostátního zaručeného množství uvedeného v odstavci 1a nebo naopak.
Pro převody podle prvního pododstavce platí protihodnota jedné tuny dlouhých lněných vláken za 2,2 tuny krátkých lněných vláken a konopných vláken.
Podpora pro zpracování se poskytne nejvýše pro množství uvedená v odstavcích 1 a 1a, přizpůsobená v souladu s prvním a druhým pododstavcem tohoto odstavce.“
5.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 94a
Doplňková podpora
V průběhu hospodářského roku 2008/09 se schválenému prvnímu zpracovateli poskytuje doplňková podpora pro pěstební plochy lnu, které se nacházejí v zónách I a II uvedených v části A.III přílohy XI a jejichž produkce stonků je předmětem
a)
prodejní nebo kupní smlouvy anebo závazku podle čl. 91 odst. 1 a
b)
podpory pro zpracování na dlouhá vlákna.
Výše doplňkové podpory činí 120 EUR na hektar v zóně I a 50 EUR na hektar v zóně II.“
6.
Příloha XI se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. července 2008.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. března 2008.
VERORDENING (EG) Nr. 247/2008 VAN DE RAAD
van 17 maart 2008
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1234/2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten (Integrale-GMO-verordening)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 37,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europees Parlement,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De verwerkingssteun voor korte vlasvezels en voor hennepvezels met een gehalte aan onzuiverheden en scheven van maximaal 7,5 % is van toepassing tot het einde van het verkoopseizoen 2007/2008. Om rekening te houden met de gunstige markttendensen voor deze soorten vezels in het kader van de huidige steunregeling en om bij te dragen tot de consolidatie van innovatieve producten en de afzetmarkten ervoor, dient de looptijd van deze steunregeling tot het einde van het verkoopseizoen 2008/2009 te worden verlengd.
(2)
Verordening (EG) nr. 1673/2000 van de Raad van 27 juli 2000 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector vezelvlas en -hennep (1) voorzag in de toename van de verwerkingssteun voor lange vlasvezels vanaf het verkoopseizoen 2008/2009. Verordening (EG) nr. 1673/2000 is, met ingang van het verkoopseizoen 2008/2009, vervangen door Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad. De bepalingen van Verordening (EG) nr. 1234/2007 zijn opgesteld in het licht van de bepalingen van Verordening (EG) nr. 1673/2000 zoals die vanaf dat verkoopseizoen van toepassing zouden zijn geweest, en zodoende werd de steun vastgesteld op het in de laatstgenoemde verordening bepaalde niveau. Nu de verwerkingssteun voor korte vezels wordt gehandhaafd tot het einde van het verkoopseizoen 2008/2009, dient de verwerkingssteun voor lange vlasvezels voor dat bijkomende verkoopseizoen te worden gehandhaafd op het niveau dat tot dusver bij Verordening (EG) nr. 1673/2000 was vastgesteld voor de periode tot het einde van het verkoopseizoen 2007/2008.
(3)
Om de productie van korte vlasvezels en van hennepvezels van een hoge kwaliteit te stimuleren wordt de steun verleend voor vezels met een gehalte aan onzuiverheden en scheven van maximaal 7,5 %. De lidstaten kunnen evenwel van deze grenswaarde afwijken en verwerkingssteun verlenen voor korte vlasvezels met een gehalte aan onzuiverheden en scheven van 7,5 tot 15 % en voor hennepvezels met een gehalte aan onzuiverheden en scheven van 7,5 tot 25 %. Aangezien slechts tot het einde van het verkoopseizoen 2007/2008 van deze afwijkingsregeling gebruik kan worden gemaakt, moet de mogelijkheid aan de lidstaten worden geboden om ook tijdens het daaropvolgende verkoopseizoen van die grenswaarde af te wijken.
(4)
Aangezien zich nieuwe afzetmarkten hebben ontwikkeld, moet voor de grondstoffenvoorziening een minimumniveau worden gegarandeerd. Om bijgevolg in elke lidstaat redelijke productieniveaus te blijven garanderen moet de periode waarin de gegarandeerde nationale hoeveelheden van toepassing zijn, worden verlengd.
(5)
Met het oog op de voortzetting van de traditionele vlasproductie in bepaalde gebieden in Nederland, België en Frankrijk wordt aanvullende steun verleend. Om de landbouwbedrijven de kans te geven hun structuur geleidelijk aan de nieuwe marktvoorwaarden aan te passen moet deze overgangssteunregeling worden verlengd tot het einde van het verkoopseizoen 2008/2009.
(6)
Verordening (EG) nr. 1234/2007 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 1234/2007 wordt als volgt gewijzigd:
1.
De titel van deel II, titel I, hoofdstuk IV, sectie I, subsectie II, wordt vervangen door:
„Subsectie II
Vezelvlas en -hennep”.
2.
Artikel 91 wordt als volgt gewijzigd:
a)
in lid 1 wordt de eerste alinea vervangen door de volgende alinea’s:
„1. De steun voor de verwerking van stro van lang vezelvlas wordt aan de erkende eerste verwerker toegekend op basis van de hoeveelheid vezels die daadwerkelĳk is verkregen uit het stro waarvoor met een landbouwer een aankoop-verkoopcontract is gesloten.
Tijdens het verkoopseizoen 2008/2009 wordt onder dezelfde voorwaarden ook steun verleend voor de verwerking van stro van kort vezelvlas en van vezelhennep.”;
b)
lid 2 wordt vervangen door:
„2. Voor de toepassing van deze subsectie wordt onder „erkende eerste verwerker” verstaan de natuurlijke persoon of rechtspersoon dan wel de groepering van natuurlijke of rechtspersonen, ongeacht de rechtspositie van de groepering of haar leden volgens het nationale recht, die is erkend door de bevoegde autoriteit van de lidstaat op het grondgebied waarvan de inrichtingen voor de productie van vlas- of hennepvezels zich bevinden.”.
3.
In artikel 92 wordt lid 1 vervangen door:
„1. Het bedrag van de bij artikel 91 ingestelde verwerkingssteun wordt als volgt vastgesteld:
a)
voor lange vlasvezels:
-
160 EUR per ton voor het verkoopseizoen 2008/2009,
-
200 EUR per ton vanaf het verkoopseizoen 2009/2010;
b)
voor korte vlasvezels en voor hennepvezels met maximaal 7,5 % onzuiverheden en scheven: 90 EUR per ton voor het verkoopseizoen 2008/2009.
De lidstaat kan evenwel, op grond van de traditionele afzet, ook de volgende steun toekennen:
a)
voor korte vlasvezels met een gehalte aan onzuiverheden en scheven van 7,5 tot 15 %,
b)
voor hennepvezels met een gehalte aan onzuiverheden en scheven van 7,5 tot 25 %.
In de in de tweede alinea bedoelde gevallen kent de lidstaat de steun toe voor een hoeveelheid die op basis van 7,5 % onzuiverheden en scheven ten hoogste gelĳk is aan de geproduceerde hoeveelheid.”.
4.
Artikel 94 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 1 wordt vervangen door:
„1. Voor lange vlasvezels waarvoor steun kan worden verleend, wordt een gegarandeerde maximumhoeveelheid van 80 878 t per verkoopseizoen vastgesteld. Die hoeveelheid wordt overeenkomstig punt A.I van bijlage XI in de vorm van gegarandeerde nationale hoeveelheden over bepaalde lidstaten verdeeld.”;
b)
na lid 1 wordt het volgende lid ingevoegd:
„1 bis. Voor korte vlasvezels en voor hennepvezels waarvoor steun kan worden verleend, wordt voor het verkoopseizoen 2008/2009 een gegarandeerde maximumhoeveelheid van 147 265 t vastgesteld. Die hoeveelheid wordt overeenkomstig punt A.II van bijlage XI in de vorm van gegarandeerde nationale hoeveelheden over bepaalde lidstaten verdeeld.”;
c)
het volgende lid wordt toegevoegd:
„3. Elke lidstaat mag een deel van zijn in lid 1 bedoelde gegarandeerde nationale hoeveelheid overdragen naar zijn in lid 1 bis bedoelde gegarandeerde nationale hoeveelheid en omgekeerd.
Bij de in de eerste alinea bedoelde overdrachten telt 1 t lange vlasvezels voor 2,2 t korte vlasvezels en hennepvezels.
De verwerkingssteun wordt uitgekeerd voor maximaal de respectievelijk in lid 1 en lid 1 bis bedoelde hoeveelheden, aangepast overeenkomstig de eerste twee alinea’s van dit lid.”.
5.
Na artikel 94 wordt het volgende artikel ingevoegd:
„Artikel 94 bis
Aanvullende steun
Tijdens het verkoopseizoen 2008/2009 wordt aan de erkende eerste verwerker aanvullende steun toegekend voor de oppervlakten vlas in de gebieden I en II als omschreven in punt A.III van bijlage XI, ten aanzien waarvan voor de productie van stro:
a)
een aankoop-verkoopcontract of een verbintenis is aangegaan als bedoeld in artikel 91, lid 1, en
b)
steun voor de verwerking tot lange vezels wordt verleend.
De aanvullende steun bedraagt 120 EUR per hectare in gebied I en 50 EUR per hectare in gebied II.”.
6.
Bijlage XI wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij de onderhavige verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 2008.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 17 maart 2008.