VERORDENING (EG) Nr. 2790/94 VAN DE COMMISSIE van 16 november 1994 houdende gemeenschappelijke toepassingsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 1601/92 van de Raad houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwprodukten ten behoeve van de Canarische eilanden
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 1601/92 van de Raad van 15 juni 1992 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwprodukten ten behoeve van de Canarische eilanden (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1974/93 van de Commissie (2), en met name op artikel 3, lid 4, op artikel 4, lid 4, op artikel 5, lid 2, op artikel 6, lid 2, en op artikel 8, derde alinea,
Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 1695/92 van de Commissie (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2596/93 (4), de gemeenschappelijke toepassingsbepalingen voor de specifieke regeling voor de voorziening van de Canarische eilanden met bepaalde landbouwprodukten zijn vastgesteld; dat het wenselijk is gebleken dat er wijzigingen dienen te worden aangebracht en dat ter wille van de duidelijkheid en de administratieve doeltreffendheid de tekst van genoemde verordening volledig dient te worden omgewerkt;
Overwegende dat, wat de voorziening met bepaalde landbouwprodukten betreft, de nadelen van de geografische ligging van de Canarische eilanden kunnen worden gecompenseerd via enerzijds een vrijstelling van invoerrechten en anderzijds de toekenning van steun om parallel daarmee landbouwprodukten uit de Gemeenschap naar dit gebied te verzenden;
Overwegende dat voor bepaalde landbouwprodukten waarvoor vrijstelling van invoerrechten geldt, reeds een invoercertificaat wordt geëist; dat het, om de regeling in administratief opzicht te vereenvoudigen, dienstig is het invoercertificaat als basisdocument voor de regeling inzake vrijstelling van invoerrechten te gebruiken;
Overwegende dat voor andere, niet aan overlegging van een invoercertificaat onderworpen landbouwprodukten een document dient te worden vastgesteld dat als basisdocument voor het systeem van vrijstelling van invoerrechten dient; dat daartoe het formulier van het invoercertificaat, hierna "certificaat van vrijstelling" genoemd, kan worden gebruikt;
Overwegende dat voor het beheer van de regeling waarbij steun wordt toegekend voor produkten uit de Gemeenschap, het invoercertificaat, hierna "steuncertificaat" genoemd, als basisdocument kan worden gebruikt;
Overwegende dat het beheer van de specifieke voorzieningsregeling bijzondere bepalingen vergt voor de afgifte van het vorengenoemde document die afwijken van de, op de invoercertificaten van toepassing zijnde normale, bij Verordening (EEG) nr. 3719/88 van de Commissie (5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2746/94 (6), vastgestelde bepalingen;
Overwegende dat met de wijzigingen in het beheer van de specifieke voorzieningsregeling voor de Canarische eilanden een tweeledig doel wordt beoogd, namelijk enerzijds de procedure inzake de afgifte van de certificaten te vereenvoudigen en vlotter te doen verlopen, met name door opheffing van de algemene verplichting van een vooraf te stellen zekerheid en door bespoediging van steunuitkering in geval van voorziening met produkten uit de Gemeenschap, en anderzijds het raamwerk voor en het toezicht op de transacties te verscherpen en de beheersautoriteiten de instrumenten te verschaffen die nodig zijn om zich ervan te vergewissen dat de doelstellingen van de regeling worden bereikt, dat wil zeggen met name de waarborging van een regelmatige voorziening met bepaalde landbouwprodukten en de compensering van de nadelen van de geografische ligging van de Canarische eilanden door daadwerkelijke doorberekening van de toegekende voordelen tot in het stadium waarin de voor plaatselijke consumptie bestemde produkten op de markt worden gebracht;
Overwegende dat de registratie van de marktdeelnemers die een economische activiteit uitoefenen in het kader van de specifieke voorzieningsregeling één van de vorenbedoelde instrumenten vormt; dat die registratie recht geeft op de voordelen van de regeling, op voorwaarde dat de bij de communautaire en de nationale wetgeving opgelegde verplichtingen worden nageleefd; dat de aanvrager recht heeft op die registratie indien hij voldoet aan een aantal op de eisen in verband met het beheer van de regeling afgestemde objectieve voorwaarden; dat bij de registratie niet mag worden gediscrimineerd en dat zij voor alle in de Gemeenschap gevestigde marktdeelnemers moet openstaan;
Overwegende dat met de bepalingen voor het beheer van de regeling moet worden gewaarborgd dat, in het kader van de in artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 1601/92 vastgestelde hoeveelheden, de geregistreerde marktdeelnemer voor de produkten en hoeveelheden waarop de handelstransactie die hij voor eigen rekening uitvoert, betrekking heeft, een certificaat ontvangt bij overlegging van documenten waaruit de realiteit van de transactie en de deugdelijkheid van de certificaataanvraag blijken;
Overwegende dat de eisen in verband met het toezicht op de transacties die voor de regeling in aanmerking komen onder meer meebrengen dat de geldigheidsduur van de certificaten aan de behoeften van het zee- of luchttransport moet zijn aangepast, dat wordt bewezen dat de door het certificaat gedekte levering binnen een korte termijn is geschied en dat overdracht van de aan de houder van dat document verleende rechten en opgelegde verplichtingen verboden is;
Overwegende dat de voordelen in de vorm van vrijstelling van invoerrechten en toekenning van steun voor produkten uit de Gemeenschap in de produktiekosten en in de prijzen tot in het stadium van de eindgebruiker of de consument dienen te worden doorgegeven; dat derhalve dient te worden nagegaan in hoeverre dit daadwerkelijk gebeurt;
Overwegende dat het bedrag van de douaneschuld volgens de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautaire douanewetboek (7) wordt bepaald;
Overwegende dat in artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 1601/92 is bepaald dat produkten waarvoor de specifieke voorzieningsregeling wordt toegepast, niet opnieuw naar derde landen mogen worden uitgevoerd noch naar elders in de Gemeenschap mogen worden verzonden; dat evenwel, in geval van verwerking van de betrokken produkten op de Canarische eilanden, dit verbod niet van toepassing is op traditionele wederuitvoer of -verzending; dat de bepalingen in verband met deze uitzondering en met de controle daarop dienen te worden vastgesteld;
Overwegende dat het voor de toepassing van genoemde afwijking dienstig is de hoeveelheden verwerkte produkten die voor traditionele uitvoer of verzending vanaf de Canarische eilanden in aanmerking komen, vast te stellen op basis van de door de Spaanse autoriteiten vastgestelde gemiddelde hoeveelheid die in 1989, 1990 en 1991, vóór de inwerkingtreding van de Poseican-regeling, is uitgevoerd of verzonden;
Overwegende dat, naar aanleiding van de evaluatie van de toepassing van de bij Verordening (EEG) nr. 1601/92 ingestelde regeling en in verband met de bij deze verordening aangebrachte wijzigingen, de bepalingen inzake de controles moeten worden verscherpt en de administratieve sancties om een regelmatig functioneren van de mechanismen te waarborgen, moeten worden omschreven;
Overwegende dat, in het kader van de voor de ultraperifere gebieden geldende partnerschapsprocedures, door de bevoegde autoriteiten de voor het beheer van en het toezicht op de regeling nodige administratieve bepalingen moeten worden vastgesteld;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van de betrokken comités van beheer,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
TITEL I
Invoer uit derde landen
HOOFDSTUK I
Invoer van aan de overlegging van een invoercertificaat onderworpen produkten
Artikel 1
1. De in titel I van Verordening (EEG) nr. 1601/92 bedoelde vrijstelling van invoerrechten wordt toegepast na overlegging van het invoercertificaat waarop de in lid 3 genoemde vermeldingen zijn aangebracht.
2. Op aanvraag van de betrokkenen geven de door Spanje aangewezen bevoegde autoriteiten, binnen de mogelijkheden van de balans, het invoercertificaat af.
Dit certificaat wordt opgesteld overeenkomstig het in de bijlage bij Verordening (EEG) nr. 3719/88 opgenomen formulier van het invoercertificaat.
3. Op de certificaataanvraag en op het certificaat zelf worden de volgende vermeldingen aangebracht:
a) in vak 20, naar gelang van het geval, één van de volgende vermeldingen:
- "Produkten voor de verwerkende industrie en/of de verpakkingsindustrie", met inachtneming van de bepalingen van artikel 5, lid 2, onder c) en d),
- "Produkten voor rechtstreekse consumptie", met inachtneming van de bepalingen van artikel 5, lid 2, onder c) en d),
- "Mestrunderen, ingevoerd op grond van artikel 5, lid 1, onder a), van Verordening (EEG) nr. 1601/92";
b) in vak 24, de vermeldingen "Vrijstelling van invoerrechten" en "Op de Canarische eilanden te gebruiken certificaat";
c) in vak 12, de laatste dag van geldigheid.
4. Voor de toepassing van deze regeling worden de invoerrechten toegepast op de hoeveelheden die boven de op het invoercertificaat vermelde hoeveelheden worden ingevoerd. De tolerantiemarge van 5 % waarin is voorzien bij Verordening (EEG) nr. 3719/88 wordt toegestaan, mits de desbetreffende invoerrechten worden voldaan.
HOOFDSTUK II
Invoer van niet aan overlegging van een invoercertificaat onderworpen produkten
Artikel 2
1. De vrijstelling van invoerrechten, als bedoeld in titel I van Verordening (EEG) nr. 1601/92, voor de niet aan overlegging van een invoercertificaat onderworpen produkten wordt toegepast na overlegging van een "certificaat van vrijstelling".
2. Het certificaat van vrijstelling wordt gesteld op het in de bijlage bij Verordening (EEG) nr. 3719/88 opgenomen formulier van het invoercertificaat.
Tenzij in deze verordening anders bepaald, zijn artikel 8, leden 3 en 5, de artikelen 10, 13 tot en met 16, 19 tot en met 21 en 24 tot en met 31, artikel 33, leden 1 en 3, en de artikelen 34 tot en met 37 van Verordening (EEG) nr. 3719/88 van overeenkomstige toepassing.
3. In het linkerbovenvak van het certificaat wordt de vermelding "certificaat van vrijstelling" gedrukt of met een stempel aangebracht.
4. Het certificaat van vrijstelling wordt op aanvraag van de betrokkenen door de door Spanje aangewezen bevoegde autoriteiten afgegeven.
5. Op de aanvraag voor een certificaat van vrijstelling en op het certificaat van vrijstelling worden de volgende vermeldingen aangebracht:
a) in vak 20, naar gelang van het geval, één van de volgende vermeldingen:
- "Produkten voor de verwerkende industrie en/of de verpakkingsindustrie", met inachtneming van de bepalingen van artikel 5, lid 2, onder c) en d),
- "Produkten voor rechtstreekse consumptie", met inachtneming van de bepalingen van artikel 5, lid 2, onder c) en d);
b) in vak 24, de vermeldingen "Vrijstelling van invoerrechten" en "Op de Canarische eilanden te gebruiken certificaat";
c) in vak 12, de laatste dag van geldigheid.
TITEL II
Voorziening met produkten uit de Gemeenschap
Artikel 3
1. De steun wordt uitbetaald na overlegging van een volledig uitgeput steuncertificaat.
De overlegging van het certificaat geldt als steunaanvraag.
De steun wordt door de bevoegde autoriteiten uitbetaald binnen 50 dagen na de datum waarop het gebruikte certificaat is overgelegd, behalve:
a) in geval van overmacht, of
b) wanneer ten aanzien van het bestaan van het recht op steun een administratief onderzoek is geopend. In dat geval wordt de steun eerst uitbetaald wanneer het recht op steun is erkend.
2. Het steuncertificaat wordt gesteld op het in de bijlage bij Verordening (EEG) nr. 3719/88 opgenomen formulier van het invoercertificaat.
Tenzij in deze verordening anders bepaald, zijn artikel 8, leden 3 en 5, de artikelen 10, 13 tot en met 16, 19, 20, 21 en 24 tot en met 31, artikel 33, leden 1 en 3, en de artikelen 34 tot en met 37 van Verordening (EEG) nr. 3719/88 van overeenkomstige toepassing.
3. In het linkerbovenvak van het certificaat wordt de vermelding "steuncertificaat" gedrukt of met een stempel aangebracht.
De vakken 7 en 8 van het certificaat worden volledig doorgehaald.
4. Op de aanvraag voor een steuncertificaat en op het steuncertificaat worden de volgende vermeldingen aangebracht:
a) in vak 20, naar gelang van het geval, één van de volgende vermeldingen:
- "Produkten voor de verwerkende industrie en/of de verpakkingsindustrie", met inachtneming van de bepalingen van artikel 5, lid 2, onder c) en d),
- "Produkten voor rechtstreekse consumptie", met inachtneming van de bepalingen van artikel 5, lid 2, onder c) en d),
- "Mestrunderen, ingevoerd op grond van artikel 5, lid 1, onder a), van Verordening (EEG) nr. 1601/92";
b) in vak 24, de vermelding: "Op de Canarische eilanden te gebruiken steuncertificaat";
c) in vak 12, de laatste dag van geldigheid.
5. Het bedrag van de steun is het bedrag dat van toepassing is op de datum waarop het steuncertificaat wordt aangevraagd.
6. Het steuncertificaat wordt op aanvraag van de betrokkenen, binnen de mogelijkheden van de balans, afgegeven door de door Spanje aangewezen bevoegde autoriteiten.
7. Het ontstaansfeit voor de landbouwomrekeningskoers voor de steun is de afboeking van het steuncertificaat door de bevoegde autoriteiten van de plaats van bestemming.
De landbouwomrekeningskoers kan vooraf worden vastgesteld onder de in de artikelen 13 tot en met 17 van Verordening (EEG) nr. 1068/93 van de Commissie (8) bedoelde voorwaarden.
TITEL III
Gemeenschappelijke bepalingen en doorberekening van het voordeel aan de eindgebruiker
Artikel 4
1. Voor produkten voor enerzijds de verwerkende en/of de verpakkingsindustrie en anderzijds rechtstreekse consumptie worden afzonderlijke voorzieningsbalansen opgesteld; de voorzieningsbalansen kunnen in het lopende jaar worden herzien.
2. Op verzoek van de Commissie verrichten de bevoegde autoriteiten met het oog op de opstelling van de balansen sectorgewijze studies.
Artikel 5
1. Invoercertificaten, vrijstellingscertificaten en steuncertificaten worden slechts afgegeven aan die marktdeelnemers welke in een door de bevoegde autoriteiten bijgehouden register zijn ingeschreven.
2. Elke in de Gemeenschap gevestigde marktdeelnemer kan om inschrijving in het register verzoeken.
Om in het register te kunnen worden ingeschreven, gelden de volgende voorwaarden:
a) de marktdeelnemer moet beschikken over de middelen, structuren en wettelijke vergunningen die nodig zijn om zijn activiteit in de betrokken sector uit te oefenen, en moet zich met name naar behoren hebben gekweten van de door de bevoegde autoriteiten inzake bedrijfsboekhouding en belastingregeling aan hem opgelegde verplichtingen;
b) de marktdeelnemer moet in staat zijn voor de daadwerkelijke uitoefening van zijn activiteiten op de Canarische eilanden zorg te kunnen dragen;
c) de marktdeelnemer moet, bij de afzet van de landbouwprodukten op de Canarische eilanden, ervoor zorg dragen dat het voordeel van de toegekende steun ten genoegen van de bevoegde autoriteiten tot in het stadium van het eindgebruik en van de consument wordt doorberekend;
d) de marktdeelnemer moet zich ertoe verbinden, in het kader van de specifieke regeling voor de voorziening van de Canarische eilanden en met het oog op de doelstellingen van die regeling:
- de bevoegde autoriteiten op hun verzoek alle nuttige inlichtingen te verstrekken over de door hem uitgeoefende commerciële activiteiten, met name wat prijzen en winstmarges betreft,
- uitsluitend onder eigen naam en voor eigen rekening te handelen,
- certificaataanvragen in te dienen in verhouding tot zijn werkelijke afzetcapaciteit voor de betrokken produkten,
en
- zich te onthouden van alle praktijken waardoor een kunstmatige schaarste van produkten zou kunnen ontstaan, of van het op de markt brengen van de beschikbare produkten tegen abnormaal lage prijzen.
3. Verwerkers die voornemens zijn verwerkte produkten, verkregen uit grondstoffen die tot de specifieke regeling voor de voorziening van de Canarische eilanden zijn toegelaten, uit te voeren of te verzenden, moeten bij de indiening van het in lid 2 bedoelde verzoek om inschrijving in het register verklaren, voornemens te zijn een dergelijke activiteit voort te zetten en de vestigingsplaats van de verwerkingsinstallaties aangeven.
4. De bepalingen van de leden 1, 2 en 3 worden op niet-discriminerende wijze op alle in de Gemeenschap gevestigde marktdeelnemers toegepast.
Artikel 6
1. Onder voorbehoud van het bepaalde in artikel 1, lid 2 artikel 2, lid 4, artikel 3, lid 6, en artikel 8 van de onderhavige verordening aanvaarden de bevoegde autoriteiten de door een handelaar voor elke verzending ingediende certificaataanvraag wanneer zij vergezeld gaat van de originele aankoopfactuur of van een voor eensluidend afschrift gewaarmerkte kopie van de volgende documenten:
- zeevrachtbrief (connossement) of luchtvrachtbrief,
en
- certificaat van oorsprong voor produkten uit derde landen en, voor produkten uit de Gemeenschap, het in artikel 311, onder c), of in artikel 315 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie (9) bedoelde certificaat (document T 2 of T 2 L).
De aankoopfactuur, het connossement of de luchtvrachtbrief moet op naam van de aanvrager van het certificaat zijn gesteld.
2. De geldigheidsduur van het certificaat wordt vastgesteld al naar gelang van de met het vervoer gemoeide tijdsduur. Deze termijn kan in bijzondere gevallen, op grond van ernstige en onvoorzienbare moeilijkheden die het vervoer vertragen, door de bevoegde autoriteit worden verlengd, maar mag, gerekend vanaf de datum van afgifte van het certificaat, niet meer dan twee maanden bestrijken.
Artikel 7
1. Voor produkten die onder de specifieke voorzieningsregeling vallen, moeten, voor het vervullen van de formaliteiten, de invoercertificaten, vrijstellingscertificaten en steuncertificaten binnen zes werkdagen, te rekenen vanaf de datum van lossing van de goederen, bij de douaneautoriteiten worden ingediend.
2. De goederen moeten in met elk ingediend certificaat corresponderende afzonderlijke partijen worden aangeboden.
Bij het vervullen van de douaneformaliteiten worden de certificaten volledig afgeboekt.
Het bewijs dat het certificaat is afgeboekt, moet binnen zes werkdagen na de vervulling van die formaliteiten worden geleverd.
3. De certificaten zijn niet overdraagbaar.
Artikel 8
1. Wanneer voor een bepaald produkt uit de stand van de voorzieningsbalans blijkt dat er een duidelijke toeneming is van de hoeveelheid waarvoor invoercertificaten, vrijstellingscertificaten of steuncertificaten zijn aangevraagd en wanneer hierdoor een of meer doelstellingen van de specifieke voorzieningsregeling niet gehaald dreigen te worden, melden de bevoegde autoriteiten dit onverwijld aan de Commissie, waarbij zij over de voorzieningsbehoeften van de Canarische eilanden alle dienstige inlichtingen verstrekken.
Na overleg met de bevoegde autoriteiten neemt de Commissie alle nodige maatregelen om, rekening houdend met de beschikbare hoeveelheden en de behoeften van de prioritaire sectoren, de voorziening van de Canarische eilanden met essentiële produkten te verzekeren.
2. Onverminderd de genomen maatregelen in geval van beperking bij de afgifte van certificaten, passen de bevoegde autoriteiten op alle in behandeling zijnde aanvragen een uniform kortingspercentage toe.
3. De bepalingen van de leden 1 en 2 gelden, na raadpleging van de Spaanse autoriteiten, onverminderd de bijzondere bepalingen die met het oog op aanzienlijke moeilijkheden in een bepaalde sector moeten worden vastgesteld.
Artikel 9
1. De bevoegde autoriteiten nemen passende maatregelen om na te gaan of het uit de vrijstelling van invoerrechten of uit de toekenning van steun voortvloeiende voordeel daadwerkelijk wordt doorberekend; zij mogen daartoe nagaan welke marges en prijzen de betrokken marktdeelnemers toepassen.
2. De in lid 1 bedoelde maatregelen worden aan de Commissie meegedeeld, evenals de eventuele wijzigingen ervan.
Artikel 10
1. Wanneer de marktdeelnemer de in het kader van artikel 5 aangegane verplichtingen niet nakomt en onverminderd de krachtens de nationale wetgeving geldende sancties:
- vorderen de bevoegde autoriteiten, behalve in geval van overmacht, van de houder van het invoercertificaat, het vrijstellingscertificaat respectievelijk het steuncertificaat het toegekende voordeel terug,
- schrappen zij, naar gelang van de ernst van het verzuim, behalve in geval van overmacht, de registratie voorlopig of definitief.
Het in de eerste alinea, eerste streepje, bedoelde toegekende voordeel is gelijk aan het bedrag van de vrijstelling van invoerrechten of aan het steunbedrag.
2. Wanneer de houder van een certificaat de betrokken produkten niet invoert of binnenbrengt, wordt zijn recht om certificaten aan te vragen, behalve in geval van overmacht, geschorst voor een periode van 60 dagen na de datum waarop het certificaat afloopt. Na de schorsingsperiode moet voor de afgifte van verdere certificaten een zekerheid worden gesteld die gelijk is aan het toe te kennen voordeel.
Om redenen waarvan de gegrondheid ten genoegen van de bevoegde autoriteiten moet worden aangetoond, kunnen die autoriteiten toepassing van een minustolerantie van 5 % op de ingevoerde of binnengebrachte hoeveelheden toestaan.
3. De bevoegde autoriteiten stellen de nodige maatregelen vast om de hoeveelheden produkten die door niet-uitvoering, gedeeltelijke uitvoering of annulering van de afgegeven certificaten of door de terugvordering van het toegekende voordeel beschikbaar zijn gekomen, opnieuw te kunnen gebruiken.
Artikel 11
1. Wanneer een verwerker op grond van artikel 5, lid 3, kennis heeft gegeven van zijn voornemen om verwerkte produkten uit te voeren of te verzenden, wijzen de bevoegde autoriteiten hem binnen de in bijlage II aangegeven hoeveelheden een maximumhoeveelheid produkten toe die hij jaarlijks mag uitvoeren of verzenden.
2. De bevoegde autoriteiten staan de uitvoer of de verzending van hoeveelheden andere dan de in lid 1 bedoelde verwerkte produkten slechts toe in zoverre te hunnen genoegen is aangetoond dat die produkten geen grondstoffen bevatten die in het kader van de specifieke regeling voor de voorziening van de Canarische eilanden zijn ingevoerd of binnengebracht.
3. Wat verwerkte produkten betreft die, binnen de in bijlage II bedoelde hoeveelheden, op traditionele wijze kunnen worden uitgevoerd of verzonden, moeten die transacties op overeenkomstige wijze voldoen aan de verwerkingsvoorwaarden bedoeld bij de regeling "actieve veredeling" en de regeling "behandeling onder douanetoezicht," omschreven in de artikelen 114, 130 en 131 van Verordening (EEG) nr. 2913/92 en in Verordening (EEG) nr. 2454/93, met dien verstande dat de gebruikelijke vormen van goederenbehandeling niet in aanmerking worden genomen.
4. De bevoegde autoriteiten delen de Commissie alle gegevens mee betreffende de in het kader van artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 1601/92 verrichte uitvoer en verzendingen en de gegevens met betrekking tot op grond van het bepaalde in lid 2 van het onderhavige artikel afgegeven machtigingen.
Artikel 12
1. De fysieke controles bij de invoer, het binnenbrengen, de uitvoer, de verzending, de wederuitvoer en de wederverzending van de landbouwprodukten op de Canarische eilanden moeten betrekking hebben op een representatieve selectie van ten minste 10 % van de certificaten die overeenkomstig artikel 7 zijn ingediend.
De fysieke controles worden op overeenkomstige wijze uitgevoerd volgens de in Verordening (EEG) nr. 386/90 van de Raad (10) bedoelde bepalingen.
2. Voor de in bijlage I vermelde produkten moeten de controles betrekking hebben op een representatieve selectie van ten minste 20 % van de certificaten die overeenkomstig artikel 7 zijn ingediend.
3. In bijzondere situaties kan de Commissie verlangen dat andere controlepercentages worden toegepast.
Artikel 13
In zoverre dit voor de goede werking van deze verordening nodig is, voorzien de bevoegde autoriteiten, onverminderd de bepalingen van de artikelen 10 en 15, in het stellen van zekerheden voor een bedrag dat gelijk is aan het toegekende voordeel.
Artikel 14
Spanje neemt, in overleg met de Commissie, de aanvullende maatregelen die nodig zijn voor het beheer van en de voortgangscontrole in "real time" op de specifieke voorzieningsregeling en om de hoeveelheden landbouwprodukten te kennen waarvoor voor invoer naar en uitvoer uit de Canarische eilanden certificaten zijn aangevraagd en afgegeven.
De Spaanse autoriteiten brengen de Commissie onverwijld, en vóór de inwerkingtreding ervan, op de hoogte van de maatregelen die zij op grond van de eerste alinea beogen te nemen.
Artikel 15
1. Gedurende 30 dagen, te rekenen vanaf de inwerkingtreding van deze verordening, kunnen de bevoegde autoriteiten aan een marktdeelnemer die een aanvraag tot inschrijving in het in artikel 5 bedoelde register heeft ingediend, op zijn verzoek een certificaat afgeven overeenkomstig artikel 6, mits de certificaataanvraag overeenkomstig artikel 6, lid 1, wordt ingediend.
Voor de afgifte van een certificaat moet een zekerheid worden gesteld.
2. Overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 1695/92 afgegeven certificaten waarvan de geldigheidsduur is verstreken maar die niet volledig zijn uitgeput, kunnen voor de resterende hoeveelheden overeenkomstig de bepalingen van lid 1 worden vervangen of met vrijgave van de zekerheid worden geannuleerd.
Artikel 16
1. Verordening (EEG) nr. 1695/92 wordt ingetrokken.
2. Uiterlijk op 31 december 1995 beoordeelt de Commissie de toepassing van deze verordening en in het bijzonder de werking van de in artikel 12 bedoelde controleregeling. In voorkomend geval stelt zij overeenkomstig de geëigende procedures de in het licht van de ervaring eventueel nodig blijkende wijzigingen vast.
Artikel 17
Deze verordening treedt in werking op 1 december 1994.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 16 november 1994.