BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 18 oktober 1993 tot aanvaarding van een verbintenis in verband met de anti-dumpingprocedure betreffende de invoer van bepaalde soorten elektronische microstructuren, zogenaamde EPROM's (Erasable Programmable Read Only Memories), van oorsprong uit Japan
(93/538/EEG)DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad van 11 juli 1988 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap (1), inzonderheid op de artikelen 10 en 14,
Na overleg in het bij Verordening (EEG) nr. 2423/88 ingestelde Raadgevend Comité,
Overwegende hetgeen volgt:
I. Voorafgaand onderzoek (1) De Raad heeft bij Verordening (EEG) nr. 577/91 (2) een definitief anti-dumpingrecht ingesteld op de invoer van bepaalde soorten elektronische microstructuren (ook elektronische microschakelingen genoemd), zogenaamde EPROM's (Erasable Programmable Read Only Memories), van oorsprong uit Japan, en de Commissie heeft bij Besluit 91/131/EEG (3) de door bepaalde producenten in verband met deze anti-dumpingprocedure aangeboden verbintenissen aanvaard.
(2) De verbintenissen garanderen dat de verkoopprijzen in de Gemeenschap van de door deze producenten vervaardigde EPROM's niet zullen dalen beneden een bepaald niveau dat toereikend wordt geacht om in bevredigende mate de aanmerkelijke schade weg te nemen die door de invoer met dumping uit Japan werd toegebracht aan de ondernemingen die de klacht hebben ingediend. Deze prijzen worden eenmaal per kwartaal aangepast overeenkomstig een in de verbintenis vastgestelde formule, met inachtneming van de produktiekosten van alle producenten waarvan verbintenissen werden aanvaard.
II. Produkt waarop de procedure betrekking had (3) De procedure van nieuw onderzoek had betrekking op EPROM's als omschreven in Verordening (EEG) nr. 577/91.
III. Procedure van nieuw onderzoek (4) In juli 1992 heeft de Commissie overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 2423/88 (4) een gedeeltelijk nieuw onderzoek ingeleid van Verordening (EEG) nr. 577/91 betreffende EPROM's die in Japan worden vervaardigd in het kader van een overeenkomst tussen Intel Corporation (hierna "Intel" genoemd) en Nippon Steel Semiconductor (hierna "NPNX" genoemd) (5), nadat deze ondernemingen met voldoende bewijsmateriaal hadden aangetoond dat zij voor de status van "nieuwkomer" in aanmerking kwamen.
(5) In het kader van dit onderzoek heeft de Commissie alle gegevens verzameld en geverifieerd die zij voor deze procedure noodzakelijk achtte en heeft zij een onderzoek ingesteld ten kantore van de hierna volgende onderneming in Japan:
NPNX, Tateyama.
IV. Resultaten van het onderzoek (6) Het onderzoek wees uit dat Intel en NPNX hun overeenkomst in maart 1991 hadden gesloten en dat zij in de loop van het eerste halfjaar van 1993, met andere woorden na het oorspronkelijk onderzoektijdvak (1 april 1986 tot en met 31 maart 1987), in het kader van deze overeenkomst op commerciële grondslag met de produktie van EPROM's in Japan waren begonnen. Voorts werd vastgesteld dat de overeenkomst tussen Intel en NPNX erin voorzag dat laatstgenoemde onderneming haar totale produktie aan Intel verkocht en dat Intel volledige zeggenschap had over de omvang van de produktie.
(7) Het onderzoek toonde bovendien aan dat Intel gedurende het onderzoektijdvak van dit nieuwe onderzoek hoegenaamd geen in het kader van de met NPNX gesloten overeenkomst geproduceerde EPROM's naar de Gemeenschap had uitgevoerd, doch het vaste voornemen had dit te doen zodra de aan de Commissie aangeboden verbintenis was aanvaard.
(8) Intel stelde de Commissie in de loop van dit onderzoek ervan in kennis dat het een overeenkomst had gesloten met Sharp Corporation, Japan (hierna "Sharp" genoemd), die vergelijkbaar was met de tussen Intel en NPNX gesloten overeenkomst. Deze overeenkomst werd gesloten nadat Intel zijn verzoek om een nieuw onderzoek had ingediend. Sharp is een van de ondernemingen waarvan in het kader van de oorspronkelijke procedure verbintenissen werden aanvaard.
Intel heeft over deze overeenkomst gedetailleerde informatie verstrekt waaruit bleek dat de overeenkomst tussen Intel en Sharp vergelijkbaar is met de tussen Intel en NPNX gesloten overeenkomst, met name wat de bepalingen betreffende de overdracht van technologische kennis, de beheersing van het produktieproces en de afzet van het betrokken produkt betreft.
(9) Gezien de aard van de met NPNX en Sharp gesloten produktieovereenkomsten concludeerde de Commissie dat Intel als de producent van de betrokken produkten kan worden beschouwd.
(10) Wat de normale waarde van Intel-produkten betreft, werd geconstateerd dat deze niet lager was dan de in de overeenkomst vastgestelde prijs. Hiervoor werd gedurende het onderzoektijdvak dezelfde werkwijze gevolgd als voor de andere Japanse producenten.
(11) Er werd geen nieuw onderzoek naar de schade ingesteld aangezien dit niet werd gevraagd, noch noodzakelijk werd geacht.
V. Verbintenissen (12) Gezien de resultaten van het onderzoek acht de Commissie het dienstig de door Intel aangeboden verbintenis, die vergelijkbaar is met die van de andere Japanse producenten, te aanvaarden. Elk ander besluit zou inderdaad als discriminerend voor Intel of de andere Japanse producenten kunnen worden beschouwd.
(13) De indieners van de klacht en Intel werden in kennis gesteld van de belangrijkste feiten en overwegingen, in het bijzonder wat betreft de berekening van de normale waarde op basis waarvan de Commissie voornemens was de door Intel aangeboden verbintenis te aanvaarden, en zij werden in de gelegenheid gesteld hun opmerkingen naar voren te brengen.
(14) Terzake werden geen opmerkingen ontvangen.
(15) Indien de verbintenis door de betrokken producent wordt ingetrokken of de Commissie redenen heeft om aan te nemen dat zij niet werd nagekomen, dan kan de Commissie overeenkomstig artikel 10, lid 6, van Verordening (EEG) nr. 2423/88 onverwijld een voorlopig recht opleggen op basis van de resultaten en conclusies van het in het kader van de procedure ingestelde onderzoek. Vervolgens kan de Raad op basis van de bij het onderzoek verzamelde gegevens een definitief recht instellen.
(16) Het Raadgevend Comité, dat over de aanvaarding van deze verbintenis werd geraadpleegd, heeft hiertegen geen bezwaar gemaakt.
(17) Aangezien dit nieuw onderzoek uitsluitend betrekking heeft op de situatie van één producent in Japan, worden de vorengenoemde in Verordening (EEG) nr. 577/91 vastgestelde maatregelen niet gewijzigd noch bevestigd in de zin van artikel 15, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2423/88 en de datum waarop zij overeenkomstig die bepaling dienen te verstrijken wordt derhalve niet gewijzigd,
BESLUIT:
Enig artikel
De door Intel Corporation aangeboden verbintenis in verband met de anti-dumpingprocedure betreffende de invoer van bepaalde soorten elektronische microstructuren, zogenaamde EPROM's (Erasable Programmable Read Only Memories), van oorsprong uit Japan, wordt aanvaard.
Deze aanvaarding wordt van kracht op de datum van inwerkingtreding van Verordening (EEG) nr. 2860/93 van de Raad (6).
Gedaan te Brussel, 18 oktober 1993.