Nařízení Komise (ES) č. 214/2001
ze dne 12. ledna 2001,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1255/1999, pokud jde o intervenční opatření na trhu se sušeným odstředěným mlékem
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1255/1999 ze dne 17. května 1999 o společné organizaci trhu s mlékem a mléčnými výrobky [1], ve znění nařízení (ES) č. 1040/2000 [2], a zejména na článek 10 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení (ES) č. 1255/1999 nahradilo nařízení Rady (EHS) č. 804/68 [3] a mimo jiné rovněž nařízení Rady (EHS) č. 777/87 [4] týkající se režimu intervenčního nákupu másla a sušeného odstředěného mléka. S ohledem na tento nový režim a na základě získaných zkušeností je třeba změnit prováděcí pravidla týkající se intervenčních opatření na trhu se sušeným odstředěným mlékem. Z důvodu srozumitelnosti a přehlednosti je tedy nezbytné přepracovat a sloučit do jediného znění ty předpisy, které dosud upravovaly jednotlivé aspekty intervence, a to nařízení Komise (EHS) č. 2213/76 ze dne 10. září 1976 o prodeji sušeného odstředěného mléka z veřejných skladů [5], naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 2080/96 [6], nařízení Komise (EHS) č. 1362/87 ze dne 18. května 1987, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (EHS) č. 777/87, pokud jde intervenční nákup a poskytování podpory soukromého skladování sušeného odstředěného mléka [7], naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 569/96 [8], nařízení Komise (EHS) č. 1158/91 ze dne 3. května 1991 o nákupu sušeného odstředěného mléka intervenčními agenturami v nabídkovém řízení [9], naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 124/1999 [10], a nařízení (ES) č. 322/96 ze dne 22. února 1996, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro veřejné skladování sušeného odstředěného mléka [11], naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 419/98 [12].
(2) Intervenční agentury mohou nakupovat pouze sušené odstředěné mléko, které splňuje požadavky stanovené v čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 1255/1999, jakož i podmínky týkající se jakosti a obchodní úpravy, které je třeba stanovit. Rovněž je nezbytné stanovit metody analýzy a pravidla týkající se kontroly jakosti, a pokud to situace vyžaduje, stanovit kontrolní zjišťování radioaktivity v sušeném odstředěném mléce, jejíž nejvyšší úroveň případně stanoví právní předpisy Společenství.
(3) Má-li být zajištěno řádné fungování intervenčního režimu, je nezbytné přesně stanovit podmínky pro schvalování výrobních podniků a kontrolu plnění těchto podmínek. Pro zajištění účinnosti režimu je třeba stanovit opatření, která se použijí v případě neplnění uvedených podmínek. Vzhledem k tomu, že sušené odstředěné mléko určené k intervenci může nakoupit intervenční agentura jiného členského státu než státu, v kterém bylo sušené odstředěné mléko vyrobeno, je nezbytné stanovit prostředky, které nakupující intervenční agentuře umožní si za těchto okolností ověřit, zda jsou splněny podmínky týkající se jakosti.
(4) Neplnění těchto podmínek nesmí ovlivnit rozpočet Společenství; proto je třeba stanovit, že hospodářský subjekt je povinen převzít zpět sušené odstředěné mléko nesplňující stanovené podmínky a uhradit vzniklé náklady na skladování.
(5) Musí být stanoveno minimální množství nabízené k prodeji. Při předložení nabídky se skládá jistota jako záruka toho, že nabídka nebude stažena a že sušené odstředěné mléko bude dodáno ve stanovené lhůtě.
(6) Článek 7 nařízení (ES) č. 1255/1999 stanoví, že intervenční agentury mohou vykupovat pouze sušené odstředěné mléko s určitým minimálním obsahem bílkovin. Nákupní cena sušeného odstředěného mléka se kromě toho může lišit podle obsahu bílkovin. Je nezbytné stanovit metodu výpočtu této nákupní ceny.
(7) Má-li být zajištěno řádné řízení skladovaných množství, je nezbytné přesně stanovit povinnosti členských států, tj. stanovit vzdálenost místa skladování a náklady, které je nutno uhradit v případě překročení této vzdálenosti, a zejména stanovit podmínky uskladnění a vyskladnění, povinnost zajistit přístup k zásobám a možnost identifikovat jednotlivé šarže, jakož i povinnost pojistit skladované sušené odstředěné mléko ke krytí rizik. Má-li být zajištěna jednotná četnost a jednotný rozsah kontrol, je rovněž nezbytné přesně stanovit druh a počet kontrol u skladovatelů, které mají provádět vnitrostátní orgány. Vzhledem k tomu, že intervenční agentury jsou vázány stávajícími smlouvami uzavřenými pro současnou dobu skladování, je nutné stanovit, že nová úprava týkající se podmínek uskladnění a vyskladnění se vztahuje pouze na množství sušeného odstředěného mléka nakoupeného v rámci intervence počínaje dnem 1. září 2000.
(8) Čl. 7 odst. 2 nařízení (ES) č. 1255/1999 stanoví, že nákup sušeného odstředěného mléka za intervenční cenu může být pozastaven, pokud množství nabízená každý rok v období od 1. března do 31. srpna přesáhnou 109000 tun. V takovém případě lze nákup provádět prostřednictvím stálého nabídkového řízení, pro které je třeba stanovit pravidla. Musí být stanoveny náležitosti nabídky, zejména minimální množství, lhůty pro předkládání nabídek a maximální nákupní cena. S cílem zajistit, aby při podání nabídky a po uskladnění byly splněny požadavky na jakost a podmínky obchodní úpravy sušeného odstředěného mléka, je nezbytné od účastníků nabídkového řízení požadovat, aby spolu s nabídkou předložili písemný závazek týkající se splnění uvedených požadavků. Spolu s nabídkou musí být rovněž složena jistota jako záruka toho, že nabídka nebude po uplynutí lhůty pro předkládání nabídek stažena a že sušené odstředěné mléko bude dodáno ve stanovených lhůtách. Rovněž je nezbytné stanovit metodu pro výpočet nákupní ceny na základě obsahu bílkovin v kupovaném sušeném odstředěném mléce.
(9) Řádné řízení intervenčních množství vyžaduje, aby se prodej sušeného odstředěného mléka uskutečnil, jakmile se objeví odbytové možnosti. K zajištění rovného přístupu k prodávanému produktu je nezbytné ponechat všem dotčeným osobám možnost nakoupit za pevnou prodejní cenu. Musí být stanoveny podmínky prodeje, včetně povinnosti složit jistotu na výkon a zejména na převzetí sušeného odstředěného mléka, jakož i platební lhůty. Aby bylo možné pravidelně sledovat stav zásob, je nezbytné, aby členské státy sdělovaly prodaná množství Komisi.
(10) Čl. 7 odst. 3 nařízení (ES) č. 1255/1999 stanoví, že soukromému skladování sušeného odstředěného mléka lze poskytovat podporu. Má-li být zajištěna účinná kontrola tohoto režimu, musí existovat smlouva a zadávací dokumentace, v níž se stanoví zejména podmínky skladování. Ze stejného důvodu musí být rovněž přijata zvláštní ustanovení týkající se dokumentace, účetnictví, jakož i četnosti kontrol a kontrolních postupů, zejména pokud jde o požadavky uvedené v čl. 7 odst. 3 nařízení (ES) č. 1255/1999. Pro usnadnění kontroly fyzické přítomnosti produktů ve skladu, na něž se vztahují smlouvy o soukromém skladování, je nezbytné stanovit povinnost vyskladňovat v šaržích, pokud členský stát nepovolí vyskladnění menšího množství.
(11) Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro mléko a mléčné výrobky,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
OBLAST PŮSOBNOSTI
Článek 1
Toto nařízení stanoví prováděcí pravidla týkající se následujících intervenčních opatření na trhu se sušeným odstředěným mlékem podle článku 7 nařízení (ES) č. 1255/1999:
a) nákupu za intervenční cenu;
b) nákupu v rámci stálého nabídkového řízení;
c) prodeje sušeného odstředěného mléka z veřejných skladů za pevně stanovenou cenu;
d) poskytování podpory soukromého skladování.
KAPITOLA II
VEŘEJNÉ SKLADOVÁNÍ
Oddíl 1
Podmínky nákupu
Článek 2
1. Intervenční agentury nakupují pouze sušené odstředěné mléko, které splňuje podmínky stanovené v čl. 7 odst. 1 prvním a druhém pododstavci nařízení (ES) č. 1255/1999 a odstavci 2 až 7 tohoto článku, a které je jim nabídnuto k odkoupení v období od 1. března do 31. srpna.
2. Příslušné orgány kontrolují jakost sušeného odstředěného mléka s použitím metod analýzy uvedených v příloze I a s použitím vzorků odebraných podle pravidel uvedených v příloze III. Tato kontrola musí potvrdit, že sušené odstředěné mléko neobsahuje jiné produkty uvedené v příloze I, zejména podmáslí nebo syrovátku.
Členské státy však mohou se souhlasem Komise a pod vlastním dozorem zavést pro některé schválené podniky systém vlastní kontroly některých požadavků na jakost.
3. Úrovně radioaktivity sušeného odstředěného mléka nesmějí překračovat nejvyšší přípustné úrovně, stanovené v případě potřeby právními předpisy Společenství.
Úroveň radioaktivní kontaminace produktu se kontroluje pouze tehdy, pokud to situace vyžaduje a pouze po nezbytnou dobu. V případě potřeby se trvání a rozsah kontrolních opatření stanoví postupem podle článku 42 nařízení (ES) č. 1255/1999.
4. Sušené odstředěné mléko musí být vyrobeno během 30 dnů předcházejících dni, kdy intervenční agentura obdržela nabídku k prodeji. Jestliže je sušené odstředěné mléko skladováno v silech, muselo být vyrobeno během čtyř týdnů předcházejících týdnu, ve kterém byla nabídka obdržena.
5. Minimální množství nabízené k prodeji je 20 tun. Členské státy mohou stanovit, že sušené odstředěné mléko musí být nabízeno pouze v celých tunách.
6. Sušené odstředěné mléko se balí do pytlů o čisté hmotnosti 25 kg, které splňují podmínky stanovené v příloze II a na kterých jsou vyznačeny tyto údaje, vyjádřené případně formou kódů:
a) číslo schválení umožňující určit výrobní závod a členský stát výroby;
b) datum, popřípadě týden výroby;
c) číslo výrobní šarže;
d) označení "sušené odstředěné mléko vyrobené sušením technikou rozprašování".
7. Sušené odstředěné mléko se dodává na paletách vhodných pro dlouhodobé skladování.
V případě dodávky na paletách na jedno použití zahrnuje nákupní cena sušeného odstředěného mléka i cenu palet.
V případě dodávky na euro-paletách nebo na paletách srovnatelné jakosti se tyto palety vrátí prodejci nebo se vymění za rovnocenné palety nejpozději při vyskladnění.
Článek 3
1. Podnik uvedený v čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 1255/1999 se schválí pouze tehdy, pokud:
a) je schválen podle článku 10 směrnice Rady 92/46/EHS [13] a pokud má vhodné technické vybavení;
b) se zaváže, že bude formou stanovenou příslušným subjektem každého členského státu trvale vést záznamy o původu surovin, o získaných množstvích sušeného odstředěného mléka, podmáslí a syrovátky, o druhu balení, identifikačních znacích a datu vyskladnění každé šarže sušeného odstředěného mléka, syrovátky a podmáslí;
c) souhlasí s tím, že u jeho produkce sušeného odstředěného mléka, které lze nabídnout k intervenčnímu nákupu, bude provedena zvláštní úřední kontrola;
d) se zaváže, že s minimálním předstihem dvou pracovních dnů bude informovat příslušný subjekt odpovědný za provádění kontroly o svém záměru vyrábět sušené odstředěné mléko určené k veřejné intervenci; členský stát však může stanovit kratší lhůtu.
2. S cílem zajistit dodržování ustanovení tohoto nařízení provádějí příslušné subjekty neohlášené kontroly na místě, a to podle výrobního programu, na jehož základě dotyčné podniky vyrábějí sušené odstředěné mléko určené k intervenci.
Provádějí alespoň:
a) jednu kontrolu během 28 dní výroby pro intervenci a alespoň jednou za šest měsíců jednu kontrolu za účelem prověření záznamů uvedených v odst. 1 písm. b);
b) jednu kontrolu každých šest měsíců za účelem ověření, zda jsou plněny ostatní podmínky pro schválení uvedené v odstavci 1.
3. Schválení se odnímá, pokud podnik přestane splňovat podmínky stanovené v odst. 1 písm. a). Na žádost dotyčného podniku může být schválení znovu uděleno, nejdříve však po uplynutí nejméně šesti měsíců a po důkladné kontrole.
Pokud se zjistí, že podnik nesplnil některý ze závazků uvedených v odst. 1 písm. b), c) a d), schválení se s výjimkou případu vyšší moci pozastaví na dobu od jednoho do dvanácti měsíců podle závažnosti dané nesrovnalosti.
K uvedenému pozastavení nedojde, pokud členský stát rozhodne, že nesrovnalosti nebyly způsobeny úmyslně nebo hrubou nedbalostí, a že jejich dopad na účinnost kontrol uvedených v odstavci 2 je minimální.
4. O kontrolách provedených podle odstavců 2 a 3 musí být vypracována zpráva, v které se uvede:
a) datum kontroly;
b) její délka;
c) popis kontrolní činnosti.
Kontrolní zprávu musí podepsat odpovědný inspektor a s jejím obsahem je dotyčný podnik seznámen.
5. Členské státy sdělí Komisi opatření přijatá v souvislosti s kontrolami stanovenými v odstavcích 2 a 3 ve lhůtě jednoho měsíce od jejich přijetí.
Článek 4
1. Pokud je sušené odstředěné mléko nabídnuto k intervenci v jiném členském státě než ve státě, ve kterém bylo vyrobeno, je jeho nákup podmíněn předložením osvědčení, které příslušný subjekt členského státu výroby vystaví nejpozději do 45 dnů po uplynutí lhůty pro podávání nabídek.
Osvědčení obsahuje údaje uvedené v čl. 2 odst. 6 písm. a), b) a c) a potvrzení, že jde o sušené odstředěné mléko vyrobené ve schváleném podniku Společenství přímo a výhradně z odstředěného mléka ve smyslu čl. 7 odst. 5 nařízení (ES) č. 1255/1999.
2. Pokud členský stát výroby provedl kontroly uvedené v čl. 2 odst. 2, obsahuje osvědčení rovněž výsledky těchto kontrol a potvrzení, že jde o sušené odstředěné mléko ve smyslu čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 1255/1999. V takovém případě musí být pytle uvedené v čl. 2 odst. 6 přelepeny očíslovaným štítkem příslušného subjektu členského státu výroby. Číslo na štítku musí být uvedeno v osvědčení uvedeném v odstavci 1.
Oddíl 2
Postup při nákupu za intervenční cenu
Článek 5
1. V nabídce na prodej se uvádí:
a) jméno a adresa prodávajícího;
b) nabízené množství;
c) místo uskladnění sušeného odstředěného mléka.
2. Intervenční agentura zapíše datum doručení nabídky, příslušná množství a data výroby, jakož i místo skladování sušeného odstředěného mléka.
V případě pozastavení nákupu za intervenční cenu ve smyslu čl. 7 odst. 2 prvního pododstavce nařízení (ES) č. 1255/1999 se příjem a registrace nabídek přeruší ode dnem následujícího po dni, v němž rozhodnutí o pozastavení nákupu nabývá účinku.
3. Nabídka je platná pouze tehdy, pokud:
a) se vztahuje na množství sušeného odstředěného mléka, které splňuje požadavky uvedené v čl. 2 odst. 5;
b) je k ní přiloženo písemné prohlášení prodávajícího, že se zavazuje plnit ustanovení čl. 2 odst. 4 a článku 9;
c) je doloženo, že prodávající složil v členském státě, v kterém podává nabídku, jistotu ve výši 2 EUR za každých 100 kg, a to nejpozději v den doručení nabídky.
4. Prohlášení uvedené v odst. 3 písm. b), původně předané intervenční agentuře, je automaticky platné i pro následující nabídky, dokud jej výslovně neodvolá prodávající nebo intervenční agentura za předpokladu, že:
a) v původní nabídce je uvedeno, že prodávající má v úmyslu využít tohoto ustanovení;
b) následující nabídky odkazují na toto ustanovení (s uvedením odkazu "čl. 5 odst. 4"), jakož i na datum původní nabídky.
Článek 6
Ponechání nabídky v platnosti a dodání sušeného odstředěného mléka do skladu určeného intervenční agenturou ve lhůtě stanovené v čl. 7 odst. 2 představují zásadní požadavky ve smyslu článku 20 nařízení Komise (EHS) č. 2220/85 [14].
Článek 7
1. Po ověření náležitostí nabídky vystaví intervenční agentura nejdéle do pěti pracovních dní po obdržení nabídky poukázku na dodání opatřenou datem a číslem a obsahující tyto údaje:
a) množství sušeného odstředěného mléka, které má být dodáno;
b) konečný termín dodávky;
c) sklad, do kterého musí být sušené odstředěné mléko dodáno.
2. Sušené odstředěné mléko musí být dodáno do 28 dnů ode dne obdržení nabídky na prodej. Dodávané množství může být rozděleno do několika zásilek.
3. Jistota uvedená v čl. 5 odst. 3 písm. c) se uvolní, jakmile se uskuteční dodávka množství uvedeného v nabídce.
Pokud však kontrola uvedená v čl. 2 odst. 2 ukáže, že sušené odstředěné mléko nesplňuje požadavky stanovené v uvedeném článku, uvolní se část jistoty odpovídající množstvím, která ještě nebyla dodána.
4. Za den převzetí sušeného odstředěného mléka intervenční agenturou je považován den, kdy je do skladu určeného intervenční agenturou dodána poslední část množství sušeného odstředěného mléka uvedeného v nabídce, avšak nejdříve den následující po dni, kdy byla vystavena poukázka na dodání.
5. S výjimkou případu vyšší moci, pokud prodávající nedodá mléko ve stanovené lhůtě, propadá nejen jistota uvedená v čl. 5 odst. 3 v poměru k nedodaným množstvím, ale je zrušen i nákup zbývajících množství.
Článek 8
1. Ve lhůtě mezi sto dvacátým a sto čtyřicátým dnem od převzetí mléka uhradí intervenční agentura platbu za převzaté sušené odstředěné mléko, pokud se potvrdí, že odpovídá požadavkům stanoveným v článku 2.
2. Pokud obsah bílkovin v tukuprosté sušině stanovený metodou uvedenou v příloze I činí nejméně 35,6 %, pak se nákupní cena rovná intervenční ceně použitelné v den výroby sušeného odstředěného mléka.
Pokud obsah bílkovin činí nejméně 31,4 %, avšak méně než 35,6 %, pak se nákupní cena rovná intervenční ceně snížené o částku vypočítanou takto:
intervenční cena x [(0,356 - obsah bílkovin) x 1,75].
Článek 9
Ve své nabídce se prodávající zavazuje, že pokud se při kontrole zjistí, že sušené odstředěné mléko neodpovídá požadavkům stanoveným v článku 2,
a) převezme dotyčné zboží zpět;
b) ještě před převzetím zboží zpět uhradí náklady na skladování dotyčných množství vzniklé ode dne jejich převzetí do skladu až do dne vyskladnění.
Náklady na skladování, které je nutno uhradit, se vypočtou na základě paušálních částek nákladů na uskladnění, vyskladnění a skladování stanovených podle článku 6 nařízení Rady (EHS) č. 1883/78 [15].
Oddíl 3
Uskladnění a vyskladnění
Článek 10
1. Sklady uvedené v čl. 7 odst. 1 čtvrtém pododstavci nařízení (ES) č. 1255/1999 musí splňovat tyto podmínky:
a) musí být suché, dobře udržované a prosté škůdců;
b) musí být prosté cizích pachů;
c) musí umožňovat dostatečné větrání;
d) musí mít minimální kapacitu 1000 tun a disponovat zařízením umožňujícím denně vyskladňovat alespoň 3 % skladovaného množství, tj. minimálně 100 tun denně. Pro tyto požadavky se budou brát v úvahu pouze množství sušeného odstředěného mléka nakupovaná od 1. září 2000.
Příslušná rizika spojená se skladováním sušeného odstředěného mléka kryje pojištění ve formě smluvního závazku skladovatelů nebo všeobecné pojištění intervenční agentury. Členský stát může být i svým vlastním pojistitelem.
2. Intervenční agentury vyžadují, aby se sušené odstředěné mléko uskladňovalo a skladovalo na paletách, a to takovým způsobem, který umožní snadnou identifikaci a dostupnost jednotlivých šarží.
3. Příslušný subjekt odpovědný za kontrolu provádí v souladu s článkem 4 nařízení Komise (ES) č. 2148/96 [16] kontrolu ke zjištění fyzické přítomnosti produktů ve skladu.
Článek 11
1. Intervenční agentura zvolí disponibilní sklad, který je nejblíže místu, kde je sušené odstředěné mléko skladováno.
Agentura však může zvolit jiný sklad nacházející se ve vzdálenosti uvedené v odstavci 2. Může rovněž vybrat sklad ve větší vzdálenosti s přihlédnutím k příslušným dopravním nákladům. V takovém případě sdělí intervenční agentura neprodleně svoji volbu Komisi.
2. Maximální vzdálenost uvedená v čl. 7 odst. 1 třetím pododstavci nařízení (ES) č. 1255/1999 je 350 km. Nad tuto vzdálenost se dodatečné dopravní náklady intervenční agentury stanoví ve výši 0,05 EUR za tunu a kilometr.
Pokud však nakupující intervenční agentura spadá pod jiný členský stát než je stát, na jehož území je nabízené sušené odstředěné mléko skladováno, nepřihlíží se při výpočtu maximální vzdálenosti uvedené v prvním pododstavci ke vzdálenosti mezi skladem prodávajícího a hranicí členského státu nakupující intervenční agentury.
Článek 12
1. Při vyskladňování předává intervenční agentura sušené odstředěné mléko na nakládací rampě na paletách naložených na dopravní prostředek, avšak bez urovnání.
V případě předání na euro-paletách nebo paletách srovnatelné jakosti kupující vrátí intervenční agentuře při vyskladnění rovnocenné palety.
2. Náklady na urovnání palet, případně rovněž náklady na vyložení a rozbalení palet hradí kupující sušeného odstředěného mléka. Tyto náklady stanoví paušálně členský stát, který o nich na požádání informuje všechny dotčené osoby a který je sdělí Komisi do jednoho měsíce po přijetí tohoto nařízení a před provedením jakýchkoliv změn.
Oddíl 4
Zvláštní podmínky v případě nákupu prostřednictvím nabídkového řízení
Článek 13
Pokud Komise rozhodne o zahájení prodeje prostřednictvím stálého nabídkového řízení podle čl. 7 odst. 2 nařízení (ES) č. 1255/1999, a to postupem podle článku 42 uvedeného nařízení, použijí se ustanovení článků 2, 3, 4, 10, 11 a 12 tohoto nařízení, není-li tomto oddílu stanoveno jinak.
Článek 14
1. Oznámení o nabídkovém řízení se zveřejní v Úředním věstníku Evropských společenství.
2. Lhůta pro podávání nabídek u jednotlivých nabídkových řízení končí každé druhé a čtvrté úterý v měsíci ve 12 hodin (bruselského času), s výjimkou druhého úterý v srpnu. Pokud je úterý dnem státního svátku, uvedená lhůta končí poslední předcházející pracovní den ve 12 hodin (bruselského času).
Článek 15
1. Zájemci se účastní nabídkového řízení tak, že intervenční agentuře členského státu předloží písemnou nabídku proti potvrzení o přijetí nebo použijí jakýkoliv jiný způsob písemné telekomunikace s potvrzením o přijetí.
2. V nabídce se uvede:
a) jméno a adresa účastníka nabídkového řízení;
b) nabízené množství;
c) cena, bez vnitrostátních poplatků, navrhovaná za 100 kg sušeného odstředěného mléka dodaného na nakládací rampu na paletách a vyjádřená v eurech nejvýše na dvě desetinná místa;
d) místo, kde je nabízené sušené odstředěné mléko skladováno.
3. Nabídka je platná pouze tehdy, pokud:
a) se vztahuje na sušené odstředěné mléko vyrobené během 21 dnů, resp. tří týdnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek uvedené v čl. 14 odst. 2. V případě, že doba mezi dvěma, po sobě následujícími nabídkovými řízeními je delší než 21 dnů, sušené odstředěné mléko může být vyrobeno v tomto v rámci této doby;
b) se vztahuje na množství sušeného odstředěného mléka, které splňuje požadavky uvedené v čl. 2 odst. 5;
c) je k ní přiloženo písemné prohlášení účastníka, v němž se zavazuje plnit ustanovení písmene a) tohoto odstavce a článku 9;
d) je doloženo, že účastník složil v členském státě, v kterém podává nabídku, jistotu ve výši 2 EUR za 100 kg pro dotyčné nabídkové řízení, a to před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
4. Prohlášení uvedené v odst. 3 písm. c), původně předané intervenční agentuře, je automaticky platné i pro následující nabídky do nabídkových řízení, dokud jej výslovně neodvolá účastník nabídkového řízení nebo intervenční agentura za předpokladu, že:
a) v původní nabídce je uvedeno, že účastník má v úmyslu využívat tohoto ustanovení;
b) následující nabídky odkazují na toto ustanovení (čl. 15 odst. 4), jakož i na datum původní nabídky.
5. Po uplynutí lhůty uvedené v čl. 14 odst. 2 pro podání nabídek v rámci dotyčného nabídkového řízení nelze nabídku měnit ani stáhnout.
Článek 16
Ponechání nabídky v platnosti po uplynutí lhůty pro podávání nabídek a dodání sušeného odstředěného mléka do skladu určeného intervenční agenturou ve lhůtě stanovené v čl. 19 odst. 3 představují zásadní požadavky ve smyslu čl. 20 nařízení (EHS) č. 2220/85.
Článek 17
1. Členské státy sdělí Komisi nejpozději do 9.00 hodin (bruselského času) dne následujícího po uplynutí lhůty uvedené v čl. 14 odst. 2 množství a ceny, které nabízejí účastníci nabídkového řízení.
2. S přihlédnutím k nabídkám podaným v rámci každého nabídkového řízení stanoví Komise postupem podle článku 42 nařízení (ES) č. 1255/1999 maximální nákupní cenu na základě použitelných intervenčních cen.
3. Komise může rozhodnout nepokračovat v nabídkovém řízení.
Článek 18
1. Nabídka se zamítne, pokud je navrhovaná cena vyšší než maximální cena uvedená v čl. 17 odst. 2 platná pro dotyčné nabídkové řízení.
2. Práva a povinnosti vyplývající z nabídkového řízení nejsou převoditelná.
Článek 19
1. Intervenční agentura neprodleně informuje všechny účastníky o výsledku jejich účasti v nabídkovém řízení.
U nabídek, které nebyly vybrány, se neprodleně uvolní jistota uvedená v čl. 15 odst. 3 písm. d).
2. Intervenční agentura neprodleně vystaví úspěšnému účastníkovi nabídkového řízení poukázku na dodání opatřenou datem a číslem s těmito údaji:
a) množství, které má být dodáno;
b) konečný termín pro dodání sušeného odstředěného mléka;
c) sklad, do kterého má být sušené odstředěné mléko dodáno.
3. Úspěšný účastník nabídkového řízení dodá sušené odstředěné mléko ve lhůtě 28 dnů po uplynutí lhůty pro podávání nabídek. Dodávané množství může být rozděleno do několika zásilek.
4. Jistota se uvolní, jakmile úspěšný účastník nabídkového řízení dodá ve stanovené lhůtě množství uvedené na poukázce na dodání.
5. S výjimkou případu vyšší moci, pokud vybraný účastník nedodá sušené odstředěné mléko ve stanovené lhůtě, propadá nejen jistota uvedená v čl. 15 odst. 3 písm. d) v poměru k nedodaným množstvím, ale je zrušen i nákup zbývajících množství.
Článek 20
1. Ve lhůtě mezi 120. a 140. dnem od převzetí sušeného odstředěného mléka uhradí intervenční agentura úspěšnému účastníkovi cenu uvedenou v odstavci 2 tohoto článku, pokud se potvrdí, že jsou plněna ustanovení čl. 2 odst. 1, 2, 3, 5, 6 a 7, jakož i čl. 15 odst. 3 písm. a).
2. Pokud obsah bílkovin v tukuprosté sušině stanovený metodou uvedenou v příloze I činí nejméně 35,6 %, pak se nákupní cena rovná intervenční ceně uvedené v nabídce.
Pokud obsah bílkovin činí nejméně 31,4 %, avšak méně než 35,6 %, pak se nákupní cena rovná ceně uvedené v nabídce snížené o částku vypočítanou takto:
nabízená cena x [(0,356 - obsah bílkovin) x 1,75].
3. Za den převzetí sušeného odstředěného mléka intervenční agenturou je považován den, kdy je do skladu určeného intervenční agenturou dodána poslední část množství sušeného odstředěného mléka uvedeného v nabídce, avšak nejdříve den následující po dni, kdy byla vystavena poukázka na dodání.
Oddíl 5
Prodej
Článek 21
Intervenční agentury členských států prodávají všem dotčeným osobám sušené odstředěné mléko, kterým disponují a které bylo uskladněno před 1. září 1997.
Článek 22
1. Sušené odstředěné mléko se při vyskladnění prodává za cenu, která se rovná intervenční ceně stanovené v čl. 4 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1255/1999 a použitelné v den uzavření smlouvy o prodeji, a ke které se připočte 1 EUR na každých 100 kg.
2. V žádosti o nákup se uvede:
a) jméno a adresa kupujícího;
b) požadované množství;
c) popřípadě sklad, ve kterém je sušené odstředěné mléko uskladněno, případně rovněž sklad náhradní.
3. Žádost o nákup je platná pouze tehdy, pokud:
a) se vztahuje minimálně na množství 10 tun; pokud je však množství zbývající ve skladu menší než 10 tun, uskuteční se prodej tohoto zbývajícího množství;
b) je prokázáno, že kupující složil v členském státě, v kterém podává žádost, jistotu ve výši 7 EUR za každých 100 kg, aby tak bylo zajištěno splnění zásadních požadavků ve smyslu článku 20 nařízení (EHS) č. 2220/85, týkajících se převzetí sušeného odstředěného mléka ve lhůtě stanovené v čl. 24 odst. 1 prvním pododstavci tohoto nařízení.
Článek 23
1. Intervenční agentura prodává sušené odstředěné mléko podle data uskladnění, začíná nejdéle uskladněným produktem z celkového dostupného množství, popřípadě z množství disponibilního ve skladu nebo skladech, které určí hospodářský subjekt.
2. Pokud by se přijaté žádosti o nákup týkaly většího množství sušeného odstředěného mléka než je množství, které má dotyčný sklad dosud k dispozici, dotyčnému žadateli se umožní odkoupit pouze toto dostupné množství. Intervenční agentura však může po dohodě se žadatelem určit jiné sklady s cílem dosáhnout množství uvedeného v žádosti.
3. Pokud by bylo přijato několik žádostí pro jeden sklad a celková požadovaná množství by tak byla vyšší než disponibilní množství, pak by se žádosti uspokojily úměrně požadovaným množstvím. Pokud by však takové rozdělení vedlo k tomu, že by byla přidělena množství menší než pět tun, rozhodne se o přidělení množství ke koupi losem.
4. Všechny platné žádosti o nákup doručené intervenční agentuře ve stejný den jsou považovány za žádosti podané současně.
5. Intervenční agentura přijme nezbytná opatření, aby před uzavřením smlouvy o prodeji mohly dotčené osoby vyšetřit na své náklady vzorky odebrané ze sušeného odstředěného mléka určeného k prodeji.
Článek 24
1. Kupující převezme sušené odstředěné mléko ve lhůtě jednoho měsíce ode dne uzavření smlouvy o prodeji.
Kupující může převzít koupené množství po částech, z nichž žádná nesmí vážit méně než deset tun. Pokud je však množství zbývající ve skladu menší než uvedený práh, kupující může toto menší množství převzít.
2. Před převzetím každého množství uhradí kupující intervenční agentuře cenu odpovídající přebíranému množství.
3. S výjimkou případu vyšší moci, pokud kupující nepřevezme sušené odstředěné mléko ve lhůtě uvedené v odstavci 1, platnost prodejní smlouvy pro zbývající množství skončí.
4. Jistota uvedená v čl. 22 odst. 3 písm. b) propadne pro množství, pro která byla ukončena prodejní smlouva v souladu s odstavcem 3. Okamžitě se uvolní pro množství, která byla převzata ve stanovené lhůtě.
5. V případě vyšší moci stanoví intervenční agentura opatření, která s ohledem na uváděné okolnosti považuje za nezbytná.
KAPITOLA III
SOUKROMÉ SKLADOVÁNÍ
Oddíl 1
Smlouva a podmínky skladování
Článek 25
Pro účely této kapitoly se rozumí:
a) "skladovanou šarží" množství o hmotnosti minimálně deseti tun, stejnorodého složení a stejné jakosti, pocházející z jednoho výrobního závodu, uskladněné ve stejný den ve stejném skladu;
b) "dnem zahájení smluvního skladování" den následující po dni uskladnění;
c) "posledním dnem smluvního skladování" den předcházející dni vyskladnění.
Článek 26
Pokud se Komise rozhodne poskytnout podporu pro soukromé skladování sušeného odstředěného mléka v souladu s čl. 7 odst. 3 nařízení (ES) č. 1255/1999, pak smlouvy o soukromém skladování uzavírá intervenční agentura členského státu, na jehož území je sušené odstředěné mléko skladováno, s fyzickými nebo právnickými osobami (dále jen "smluvní strany").
Článek 27
Předmětem smlouvy o soukromém skladování může být pouze sušené odstředěné mléko uvedené v čl. 7 odst. 3 prvním pododstavci nařízení (ES) č. 1255/1999, které splňuje tyto podmínky:
a) obsahuje nejvýše 11 % tuku a 5 % vody, a nejméně 31,4 % bílkovin v tukuprosté sušině;
b) bylo vyrobeno během 28 dnů neboli čtyř týdnů, které předcházejí dni zahájení smluvního skladování, v podniku, který byl schválen v souladu s čl. 3 odst. 1 písm. a) a b) tohoto nařízení a který souhlasí s provedením zvláštní úřední kontroly u produkce sušeného odstředěného mléka, jež se může stát předmětem smlouvy o skladování;
c) vykazuje úroveň radioaktivity, která nepřekračuje maximální úrovně uvedené v čl. 2 odst. 3;
d) je uloženo v pytlích o čisté hmotnosti 25 kg nebo v "big bags" o maximální hmotnosti 1500 kg, na kterých jsou uvedeny minimálně tyto údaje, vyjádřené případně formou kódů:
i) číslo schválení umožňující určit výrobní závod a členský stát výroby;
ii) den nebo týden výroby;
iii) číslo výrobní šarže;
iv) čistá hmotnost;
e) nevztahuje se na něj režim uvedený v čl. 5 odst. 1 nařízení Rady (EHS) č. 565/80 [17]. Pozdější zařazení do tohoto režimu znamená ukončení smluvního skladování.
Článek 28
1. Smlouva o skladování se uzavírá písemně pro jednu nebo více skladovaných šarží a obsahuje zejména ustanovení týkající se:
a) množství sušeného odstředěného mléka, na které se smlouva vztahuje;
b) částky podpory;
c) termínů pro plnění smlouvy, aniž je dotčeno rozhodnutí, které přijala Komise podle čl. 7 odst. 3 třetího pododstavce druhé věty nařízení (ES) č. 1255/1999, a to postupem podle článku 42 uvedeného nařízení,
d) identifikace skladu.
2. Kontrolní opatření, zejména opatření uvedená v článku 33, jsou součástí zadávacích podmínek vypracovaných intervenční agenturou členského státu skladování. Smlouva o skladování musí na tyto podmínky odkazovat.
Článek 29
1. Termíny uskladnění a vyskladnění se stanoví současně s rozhodnutím o poskytnutí podpory pro soukromé skladování sušeného odstředěného mléka.
2. Musí být vyskladňovány celé skladované šarže. V případě uvedeném v čl. 33 odst. 2 písm. a) však může být vyskladněno pouze množství opatřené plombou.
Článek 30
1. Žádost o uzavření smlouvy s intervenční agenturou se může týkat pouze šarží sušeného odstředěného mléka, u nichž již bylo uskladnění ukončeno.
Žádost musí být intervenční agentuře doručena nejpozději do 30 dní od data uskladnění. Intervenční agentura zaznamená den doručení žádosti.
Pokud intervenční agentura obdrží žádost ve lhůtě, která nepřekročí maximální lhůtu o více než deset pracovních dní, může být smlouva o skladování ještě uzavřena, avšak částka podpory se snižuje o 30 %.
2. Smlouva o skladování se uzavírá nejpozději do 30 dnů ode dne zápisu žádosti.
Článek 31
Pokud se sušené odstředěné mléko skladuje v jiném členském státě než je členský stát výroby, je uzavření smlouvy o skladování uvedené v článku 30 podmíněno předložením osvědčení, které ve lhůtě nejdéle 50 dnů ode dne uskladnění sušeného odstředěného mléka vydá příslušný subjekt členského státu výroby.
Osvědčení obsahuje údaje jako je číslo schválení, které umožňuje určit výrobní závod a členský stát výroby, dále den nebo týden výroby a číslo výrobní šarže, jakož i potvrzení, že jde o sušené odstředěné mléko uvedené v čl. 7 odst. 3 prvním pododstavci nařízení (ES) č. 1255/1999.
V případě uvedeném v prvním pododstavci tohoto článku se smlouva o skladování uzavírá nejpozději do 60 dnů ode dne zápisu žádosti.
Oddíl 2
Kontroly
Článek 32
1. Členský stát dbá na to, aby byly splněny všechny podmínky pro vznik nároku na výplatu podpory.
2. Smluvní strana, nebo na základě žádosti nebo povolení členského státu odpovědný vedoucí skladu zpřístupní příslušnému subjektu pověřenému prováděním kontroly veškerou dokumentaci, která zejména umožní ověřit u produktů umístěných v soukromém skladu tyto údaje:
a) číslo schválení, které umožňuje určit výrobní závod a členský stát výroby;
b) datum výroby;
c) datum uskladnění;
d) číslo skladované šarže;
e) fyzickou přítomnost ve skladu a adresu skladu;
f) datum vyskladnění.
3. Smluvní strana, případně osoba odpovědná za sklad vede pro každou smlouvu skladovou evidenci, která je k dispozici ve skladu a v které jsou uvedeny tyto údaje:
a) číslo skladované šarže produktů umístěných do soukromého skladování;
b) data uskladnění a vyskladnění;
c) množství sušeného odstředěného mléka udané na skladovanou dávku;
d) umístění produktů ve skladu.
4. Uskladněné produkty musí být snadno identifikovatelné a snadno přístupné. Musí být rozlišitelné podle jednotlivých smluv.
Článek 33
1. Při uskladňování provádí příslušný subjekt kontrolu během doby, která začíná dnem uskladnění a končí 28 dnů po dni zápisu žádosti o uzavření smlouvy.
Má-li být zajištěno, že uskladněné produkty jsou způsobilé pro získání podpory, je nutné zkontrolovat dostatečně reprezentativní vzorek představující minimálně 5 % uskladněného množství s cílem zaručit, že skladované šarže jako celek fyzicky odpovídají údajům v žádosti o uzavření smlouvy, zejména pokud jde o hmotnost, totožnost a povahu produktů.
2. Příslušný subjekt:
a) buď během kontroly uvedené v odstavci 1 zapečetí všechny produkty podle smluv, šarží nebo menších množství;
b) nebo provede neohlášenou kontrolu odebráním vzorků za účelem zjištění fyzické přítomnosti produktů ve skladu. Odebraný vzorek musí být reprezentativní a musí odpovídat minimálně 10 % celkového smluvního množství, na které se žádá o podporu soukromého skladování.
3. Po ukončení doby smluvního skladování provede příslušný subjekt kontrolu odebráním vzorků zaměřenou na hmotnost a totožnost produktů. Pokud však sušené odstředěné mléko zůstane ve skladu i po uplynutí maximální lhůty smluvního skladování, může být tato kontrola provedena v okamžiku vyskladnění.
Za účelem kontroly sdělí smluvní strana příslušnému subjektu dotyčné skladované šarže nejméně pět pracovních dnů před:
a) koncem doby smluvního skladování v délce 180 dnů
nebo
b) zahájením vyskladňování, pokud se uskuteční během uvedené doby v délce 180 dnů nebo po uplynutí této doby.
Členský stát může souhlasit s lhůtou kratší než pět pracovních dnů.
4. O kontrolách provedených podle odstavců 1, 2 a 3 musí být vypracována zpráva, v které se uvádí:
a) datum kontroly;
b) její délka;
c) popis kontrolní činnosti.
Kontrolní zprávu musí podepsat odpovědný inspektor a spolupodepsat smluvní strana, popřípadě osoba odpovědná za sklad; zpráva musí tvořit součást platební dokumentace.
5. V případě nesrovnalostí, které se týkají alespoň 5 % množství kontrolovaných produktů, se kontrola rozšíří na větší vzorek, který určí příslušný subjekt.
Členské státy oznámí takové případy Komisi ve lhůtě čtyř týdnů.
Oddíl 3
Podpora skladování
Článek 34
1. Podpora soukromého skladování uvedená v čl. 7 odst. 3 nařízení (ES) č. 1255/1999 může být poskytnuta pouze tehdy, pokud je doba smluvního skladování nejméně 60 dní a nejvýše 180 dní.
Pokud smluvní strana nedodrží lhůtu uvedenou v čl. 33 odst. 3 tohoto nařízení, podpora se sníží o 15 % a vyplatí se pouze za dobu, u níž smluvní strana uspokojivě doloží příslušnému subjektu, že sušené odstředěné mléko bylo skladováno ve smluvním skladu.
2. Aniž je dotčen článek 35 tohoto nařízení, Komise stanoví částku podpory postupem podle čl. 7 odst. 3 druhého pododstavce nařízení (ES) č. 1255/1999.
3. Podpora se vyplácí na žádost smluvní strany na konci smluvní doby skladování, ve lhůtě 120 dní od obdržení žádosti, za předpokladu, že byly provedeny kontroly uvedené v čl. 33 odst. 3 a že byly splněny podmínky pro získání nároku na vyplacení podpory.
Pokud však probíhá administrativní šetření týkající se nároku na podporu, platba se provede až po uznání nároku na podporu.
Článek 35
Pokud to vyžaduje situace na trhu, lze u smluv, které budou teprve uzavřeny, změnit v průběhu roku částku podpory, dobu určenou pro uskladnění a vyskladnění, jakož i maximální délku skladování.
KAPITOLA IV
SDĚLOVÁNÍ
Článek 36
Nejpozději každou středu do 12 hodin (bruselského času) sdělí členské státy Komisi množství sušeného odstředěného mléka, která v předchozím týdnu:
a) byla nabídnuta k prodeji podle článku 5;
b) byla předmětem smlouvy o prodeji podle čl. 22 odst. 1;
c) byla předmětem smlouvy o soukromém skladování podle článku 28.
KAPITOLA V
Závěrečná ustanovení
Článek 37
Zrušují se nařízení (EHS) č. 2213/76, (EHS) č. 1362/87, (EHS) č. 1158/91 a (ES) č. 322/96.
Odkazy na zrušená nařízení se považují za odkazy na toto nařízení.
Článek 38
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. ledna 2001.
Verordening (EG) nr. 214/2001 van de Commissie
van 12 januari 2001
houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad ten aanzien van de interventiemaatregelen op de markt voor mageremelkpoeder
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad van 17 mei 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelproducten(1), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1040/2000(2), en met name op artikel 10,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Bij Verordening (EG) nr. 1255/1999 zijn Verordening (EEG) nr. 804/68 van de Raad(3) en, onder andere, Verordening (EEG) nr. 777/87 van de Raad(4), die betrekking had op de interventieaankoopregeling voor boter en mageremelkpoeder, vervangen. Naar aanleiding van deze nieuwe regeling en op grond van de opgedane ervaring moeten de uitvoeringsbepalingen betreffende de interventiemaatregelen op de markt voor mageremelkpoeder worden gewijzigd. Derhalve moeten, duidelijkheidshalve, de afzonderlijke verordeningen die tot nu toe verschillende onderdelen van de interventieregeling betroffen, namelijk Verordening (EEG) nr. 2213/76 van de Commissie van 10 september 1976 met betrekking tot de verkoop van mageremelkpoeder uit openbare opslag(5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2080/96(6), Verordening (EEG) nr. 1362/87 van de Commissie van 18 mei 1987 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 777/87 ten aanzien van de interventieaankopen en de toekenning van steun voor de particuliere opslag van mageremelkpoeder(7), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 569/96(8), Verordening (EEG) nr. 1158/91 van de Commissie van 3 mei 1991 inzake de aankoop bij inschrijving van mageremelkpoeder door de interventiebureaus(9), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 124/1999(10), en Verordening (EG) nr. 322/96 van de Commissie van 22 februari 1996 houdende uitvoeringsbepalingen inzake de openbare opslag van mageremelkpoeder(11), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 419/98(12), worden herzien en in één enkele tekst worden samengebracht.
(2) De interventiebureaus mogen slechts mageremelkpoeder kopen dat beantwoordt aan de voorwaarden van artikel 7, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 en aan nader te bepalen voorwaarden inzake kwaliteit en aanbiedingsvorm. Bovendien moeten de analysemethoden en de voorschriften inzake kwaliteitscontrole worden vastgesteld en, wanneer de situatie het vereist, moet het mageremelkpoeder op de mate van radioactiviteit worden gecontroleerd; de niveaus daarvan moeten in voorkomend geval in de Gemeenschapswetgeving worden vastgesteld.
(3) Voor de goede werking van de interventieregeling moeten de voorwaarden voor erkenning van de productiebedrijven en voorschriften voor de controle op de inachtneming ervan worden vastgesteld. Om de doeltreffendheid van de regeling te garanderen, moet in maatregelen bij niet-inachtneming van deze voorwaarden worden voorzien. Rekening gehouden met het feit dat mageremelkpoeder kan worden gekocht door een interventiebureau van een andere lidstaat dan die waar het mageremelkpoeder vervaardigd is, moeten de middelen worden bepaald waarmee dat interventiebureau zich in die omstandigheden ervan kan vergewissen dat de voorschriften inzake kwaliteit en aanbiedingsvorm in acht zijn genomen.
(4) Het niet voldoen aan deze eisen mag geen nadelige gevolgen voor de Gemeenschapsbegroting hebben. Derhalve moet worden bepaald dat de verkoper niet-conform mageremelkpoeder terugneemt en de reeds gemaakte opslagkosten voor zijn rekening neemt.
(5) De minimumaankoophoeveelheid moet worden vastgesteld. Daarnaast moet bij de offerte een zekerheid worden gesteld als waarborg dat de offerte gestand wordt gedaan en het mageremelkpoeder binnen nader te bepalen termijnen wordt geleverd.
(6) Artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1255/1999 bepaalt dat de interventiebureaus slechts mageremelkpoeder met een minimumgehalte aan eiwitten mogen kopen. Bovendien kan de aankoopprijs naar gelang van het eiwitgehalte variëren. Verduidelijkt moet worden hoe de aankoopprijs moet worden berekend.
(7) Voor een goed beheer van de opgeslagen hoeveelheden moeten de verplichtingen van de lidstaten worden aangegeven en moeten met name bepalingen worden vastgesteld betreffende de afstand van de opslagplaats, betreffende de bij overschrijding van die afstand te dragen kosten, betreffende de voorwaarden inzake opslag en uitslag voor de opslagplaatsen, betreffende de toegang tot en de identificatie van de partijen, alsmede betreffende de verzekering van de opgeslagen producten. Ook moet ter uniformisering van de frequentie en het niveau van de controles, de aard van de door de nationale autoriteiten bij de opslaghouders te verrichten inspecties, alsook hun aantal worden aangegeven. Aangezien de interventiebureaus door de bestaande contracten voor de lopende opslagperiode zijn gebonden, moet worden vastgesteld dat de nieuwe bepalingen betreffende de voorwaarden inzake opslag en uitslag waaraan de opslagplaatsen moeten voldoen, alleen op partijen mageremelkpoeder van toepassing zijn die na 1 september 2000 door een interventiebureau zijn gekocht.
(8) Artikel 7, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 bepaalt dat de aankoop van mageremelkpoeder kan worden geschorst, zodra de in de periode van 1 maart tot en met 31 augustus van elk jaar voor interventie aangeboden hoeveelheden 109000 ton overschrijden. In dit geval kan aankoop door de interventiebureaus plaatsvinden in het kader van een permanente openbare inschrijving, waarvoor nog vast te stellen voorwaarden gelden. De elementen van de offerte, en meer in het bijzonder de minimumhoeveelheid, de indieningstermijnen en de maximumaankoopprijs moeten worden gepreciseerd. Om te waarborgen dat de kwaliteitseisen en de voorwaarden inzake aanbiedingsvorm bij de indiening van de offerte en na de inslag in acht worden genomen, moet worden voorgeschreven dat de offerte vergezeld gaat van een daartoe strekkende schriftelijke verbintenis van de inschrijver. Daarnaast moet bij de offerte een inschrijvingszekerheid worden gesteld als garantie dat de offerte na het verstrijken van de indieningstermijn wordt gehandhaafd en het mageremelkpoeder binnen nader te bepalen termijnen wordt geleverd. Bovendien moet worden verduidelijkt hoe de aankoopprijs moet worden berekend naar gelang van het gehalte aan eiwitten van het aangekochte mageremelkpoeder.
(9) Met het oog op een doelmatig beheer van de interventievoorraden moet het mageremelkpoeder worden verkocht zodra er afzetmogelijkheden bestaan. Om gelijke toegang tot het te koop aangeboden product te waarborgen, moet iedere gegadigde de mogelijkheid tot aankoop tegen een vaste verkoopprijs hebben. De verkoopvoorwaarden en de voorschriften voor het stellen van een zekerheid om met name de overname van het mageremelkpoeder te garanderen, alsmede de betalingstermijnen moeten worden vastgesteld. Opdat de Commissie de voorraadontwikkeling op de voet kan volgen, moeten de lidstaten haar de verkochte hoeveelheden mageremelkpoeder meedelen.
(10) Op grond van artikel 7, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 kan steun voor de particuliere opslag van mageremelkpoeder worden toegekend. Om een doeltreffende controle van de regeling mogelijk te maken, moet worden voorzien in een contract en een bestek waarin de opslagvoorwaarden nader bepaald zijn. Daartoe moeten ook, met name in verband met de in artikel 7, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 gestelde eisen, nadere voorschriften inzake documenten, boekhouding en bij de controle toe te passen frequentie en werkwijze worden vastgesteld. Om de aanwezigheid van de onder een contract voor particuliere opslag vallende producten in de opslagplaats gemakkelijker te kunnen controleren, moet worden bepaald dat zij per partij worden uitgeslagen, tenzij de lidstaat de uitslag van een kleinere hoeveelheid toestaat.
(11) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor melk en zuivelproducten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
WERKINGSSFEER
Artikel 1
Bij deze verordening worden de uitvoeringsbepalingen vastgesteld voor de in artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1255/1999 bedoelde interventiemaatregelen op de markt voor mageremelkpoeder:
a) aankoop tegen de interventieprijs;
b) aankoop in het kader van een permanente openbare inschrijving;
c) verkoop van mageremelkpoeder uit de openbare opslag tegen een vaste prijs;
d) steun voor de particuliere opslag.
HOOFDSTUK II
OPENBARE OPSLAG
Afdeling 1
Voorwaarden voor de aankoop
Artikel 2
1. De interventiebureaus kopen slechts mageremelkpoeder dat aan de voorschriften van artikel 7, lid 1, eerste en tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 en van de leden 2 tot en met 7 van dit artikel voldoet, en dat in de periode van 1 maart tot en met 31 augustus wordt aangeboden.
2. De bevoegde autoriteiten controleren de kwaliteit van het mageremelkpoeder volgens de in bijlage I bedoelde analysemethoden en aan de hand van de monsters die op de in bijlage III bedoelde wijze zijn genomen. Bij deze controles moet worden vastgesteld dat het mageremelkpoeder geen andere producten bevat, met name geen karnemelk of wei volgens de definitie van bijlage I.
Met goedvinden van de Commissie kunnen de lidstaten echter voor bepaalde kwaliteitseisen en bepaalde erkende bedrijven een onder hun toezicht staand systeem voor zelfcontrole vaststellen.
3. De mate van radioactiviteit van het mageremelkpoeder mag de eventueel in de communautaire wetgeving vastgestelde maximaal toelaatbare niveaus niet overschrijden.
Alleen wanneer de situatie het vereist, wordt het product op radioactiviteit gecontroleerd gedurende de periode waarin dat nodig is. De duur en de draagwijdte van de controlemaatregelen worden zo nodig vastgesteld volgens de procedure van artikel 42 van Verordening (EG) nr. 1255/1999.
4. Het mageremelkpoeder moet zijn vervaardigd in de 30 dagen voor de dag waarop het interventiebureau de offerte ontvangt. Ingeval het mageremelkpoeder in silo's wordt opgeslagen, moet het zijn vervaardigd in de vier weken voor de dag waarop het interventiebureau de aanbieding om het mageremelkpoeder te verkopen, ontvangt.
5. De aan te bieden minimumhoeveelheid bedraagt 20 ton. De lidstaten kunnen bepalen dat het mageremelkpoeder per gehele ton moet worden aangeboden.
6. Het mageremelkpoeder is verpakt in zakken met een inhoud van 25 kg netto, die beantwoorden aan de in bijlage II vastgestelde voorschriften inzake verpakking en waarop, eventueel in code, ten minste de volgende gegevens dienen te zijn vermeld:
a) het erkenningsnummer ter identificatie van de fabriek en de lidstaat van vervaardiging;
b) de datum van vervaardiging of, eventueel, de week van vervaardiging;
c) het productiepartijnummer;
d) de vermelding "volgens het sprayprocédé bereid mageremelkpoeder".
7. Het mageremelkpoeder moet worden geleverd op laadborden, geschikt voor langdurige opslag.
Bij levering op laadborden voor eenmalig gebruik dekt de aankoopprijs van het mageremelkpoeder de aankoop van het laadbord.
Bij levering op EUR-laadborden of laadborden van vergelijkbare kwaliteit worden de laadborden uiterlijk op het moment van uitslag aan de verkoper teruggezonden of tegen vergelijkbare laadborden geruild.
Artikel 3
1. Het in artikel 7, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 bedoelde bedrijf wordt slechts erkend indien:
a) het is erkend overeenkomstig artikel 10 van Richtlijn 92/46/EEG van de Raad(13) en over adequate technische inrichtingen beschikt;
b) het zich ertoe verbindt doorlopend de door de bevoegde instantie van iedere lidstaat voorgeschreven registers bij te houden waarin de oorsprong van de grondstoffen, de verkregen hoeveelheden mageremelkpoeder, karnemelk en wei, en de aanbiedingsvorm, de identificatie en de uitslagdatum van elke partij mageremelkpoeder, karnemelk en wei zijn vermeld;
c) het ermee instemt de vervaardiging van mageremelkpoeder dat voor interventie zou kunnen worden aangeboden, aan een specifieke officiële controle te onderwerpen;
d) het zich ertoe verbindt de bevoegde controle-instantie ten minste twee werkdagen vooraf in kennis te stellen van zijn voornemen mageremelkpoeder voor openbare interventie te vervaardigen. De lidstaat kan evenwel een kortere termijn vaststellen.
2. Om de bepalingen van deze verordening te doen naleven, voeren de bevoegde instanties onaangekondigde controles ter plaatse uit, op grond van het programma voor de vervaardiging van mageremelkpoeder voor interventie van de betrokken bedrijven.
Zij verrichten ten minste:
a) voor de verificatie van de in lid 1, onder b), bedoelde gegevens, één controle per periode van 28 dagen productie van mageremelkpoeder voor interventie en ten minste één controle ieder halfjaar;
b) voor het toezicht op de inachtneming van de andere in lid 1 bedoelde erkenningsvoorwaarden, één controle per halfjaar.
3. De erkenning wordt ingetrokken wanneer niet langer aan de in de lid 1, onder a), vastgestelde voorwaarden wordt voldaan. Niet eerder dan zes maanden daarna kan op verzoek van het betrokken bedrijf de erkenning na grondige controle opnieuw worden verleend.
Ingeval wordt vastgesteld dat een bedrijf een van de in lid 1, onder b), c) en d), bedoelde verbintenissen niet is nagekomen, wordt behoudens overmacht de erkenning geschorst voor een periode die naar gelang van de ernst van de onregelmatigheid op ten minste één maand en ten hoogste twaalf maanden wordt vastgesteld.
De schorsing wordt niet toegepast indien de lidstaat tot de bevinding komt dat de onregelmatigheid niet opzettelijk of door ernstige nalatigheid is begaan en dat zij slechts zeer weinig aan de doeltreffendheid van de in lid 2 bedoelde controles afdoet.
4. Over de controles op grond van de leden 2 en 3 wordt een verslag opgesteld waarin worden vermeld:
a) de datum van de controle;
b) de duur ervan;
c) de verrichte controlewerkzaamheden.
Het controleverslag moet door de bevoegde ambtenaar worden ondertekend en aan het bedrijf worden meegedeeld.
5. De lidstaten delen de maatregelen die zij ten aanzien van de in de leden 2 en 3 bedoelde controles genomen hebben, binnen een maand na de vaststelling ervan aan de Commissie mee.
Artikel 4
1. Wanneer het mageremelkpoeder in een andere lidstaat dan de lidstaat van productie voor interventie wordt aangeboden, wordt het slechts aangekocht na overlegging, uiterlijk 45 dagen na de datum van ontvangst van de offertes, van een door de bevoegde instantie van de lidstaat van productie afgegeven certificaat.
In het certificaat zijn de in artikel 2, lid 6, onder a), b) en c, bedoelde gegevens opgenomen en een verklaring dat het mageremelkpoeder in een erkend bedrijf in de Gemeenschap rechtstreeks en uitsluitend uit magere melk in de zin van artikel 7, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 bereid is.
2. Wanneer de lidstaat van productie de in artikel 2, lid 2, bedoelde controles heeft verricht, worden in het certificaat ook de resultaten van die controles vermeld en een verklaring dat het mageremelkpoeder in de zin van artikel 7, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 betreft. In dat geval moeten de in artikel 2, lid 6, bedoelde zakken worden verzegeld met een genummerd etiket van de bevoegde instantie van de lidstaat van productie. Dit nummer moet in het in lid 1 bedoelde certificaat worden vermeld.
Afdeling 2
Procedure voor de aankoop tegen de interventieprijs
Artikel 5
1. De offerte omvat:
a) de naam en het adres van de verkoper;
b) de aangeboden hoeveelheid;
c) de plaats waar het mageremelkpoeder is opgeslagen.
2. Het interventiebureau registreert de datum waarop de offerte wordt ontvangen, alsmede de betrokken hoeveelheden en vervaardigingsdata en de plaats waar het mageremelkpoeder is opgeslagen.
Bij eventuele schorsing van de aankoop tegen de interventieprijs overeenkomstig artikel 7, lid 2, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1255/1999, worden de ontvangst en de registratie van de aanbiedingen onderbroken vanaf de datum die volgt op de datum van inwerkingtreding van het schorsingsbesluit.
3. Een offerte is slechts geldig, indien:
a) zij betrekking heeft op een hoeveelheid mageremelkpoeder die in overeenstemming is met artikel 2, lid 5;
b) zij vergezeld gaat van de schriftelijke verbintenis van de verkoper dat hij het bepaalde in artikel 2, lid 4, en in artikel 9 in acht zal nemen;
c) het bewijs wordt geleverd dat de verkoper uiterlijk op de datum van indiening van de offerte, in de lidstaat waar de offerte is ingediend, een zekerheid van 2 EUR per 100 kg gesteld heeft.
4. De oorspronkelijk aan het interventiebureau toegezonden verbintenis zoals bedoeld in lid 3, onder b), wordt in latere offertes stilzwijgend verlengd totdat de verkoper of het interventiebureau deze uitdrukkelijk opzegt, mits:
a) in de eerste offerte is vermeld dat de verkoper voor deze bepaling in aanmerking wenst te komen;
b) in de latere offertes naar deze bepaling (door de vermelding "artikel 5, lid 4") en naar de datum van de eerste offerte wordt verwezen.
Artikel 6
De handhaving van de offerte en de levering van het mageremelkpoeder aan de door het interventiebureau aangewezen opslagplaats binnen de in artikel 7, lid 2, genoemde termijn zijn primaire eisen in de zin van artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie(14).
Artikel 7
1. Na verificatie van de gegevens van de offerte geeft het interventiebureau binnen vijf werkdagen na de datum van ontvangst van de offerte een gedateerde en genummerde leveringsbon af, waarin zijn vermeld:
a) de te leveren hoeveelheid mageremelkpoeder;
b) de uiterste datum voor levering;
c) de voor de levering aangewezen opslagplaats.
2. Het mageremelkpoeder moet worden geleverd binnen 28 dagen na de datum van ontvangst van de offerte. De levering mag worden gespreid.
3. De in artikel 5, lid 3, onder c), genoemde zekerheid wordt vrijgegeven zodra de in de offerte vermelde hoeveelheid is geleverd.
Wanneer evenwel uit de in artikel 2, lid 2, bedoelde controle blijkt dat het mageremelkpoeder niet aan de in dat artikel bedoelde eisen voldoet, wordt de zekerheid niettemin voor de nog niet geleverde hoeveelheden vrijgegeven.
4. Als dag van overname van het mageremelkpoeder geldt de dag waarop het laatste deel van de totale in de offerte genoemde hoeveelheid mageremelkpoeder in de door het interventiebureau aangewezen opslagplaats wordt ingeslagen, met dien verstande dat als vroegste overnamedag geldt de dag volgende op die van de afgifte van de leveringsbon.
5. Behoudens overmacht wordt, indien de verkoper de levering niet binnen de voorgeschreven termijn heeft uitgevoerd, de in artikel 5, lid 3, onder c), bedoelde zekerheid verbeurd naar verhouding van de niet-geleverde hoeveelheden en wordt van aankoop van de resterende hoeveelheden afgezien.
Artikel 8
1. Het overgenomen mageremelkpoeder wordt door het interventiebureau betaald tussen de 120e en de 140e dag na de datum van overname, voorzover is gebleken dat aan de in artikel 2 bedoelde eisen is voldaan.
2. Wanneer het eiwitgehalte van de vetvrije droge stof, vastgesteld volgens de in bijlage I aangegeven methode, gelijk is aan of hoger is dan 35,6 %, is de aankooprijs gelijk aan de interventieprijs die geldt op de dag van vervaardiging van het mageremelkpoeder.
Wanneer dit gehalte 31,4 % of meer, doch minder dan 35,6 % bedraagt, is de aankoopprijs gelijk aan de interventieprijs verminderd met een als volgt berekend bedrag:
interventieprijs x [(0,356 - eiwitgehalte) x 1,75].
Artikel 9
Door zijn offerte verbindt de verkoper zich ertoe, ingeval uit de controle zou blijken dat het mageremelkpoeder niet aan de in artikel 2 gestelde eisen voldoet:
a) de betrokken goederen terug te nemen,
b) vóór de terugname van de goederen, de kosten van opslag van de betrokken hoeveelheden te betalen vanaf de dag van overname tot en met de dag van uitslag.
De te betalen opslagkosten worden vastgesteld op de grondslag van de overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 1883/78 van de Raad(15) vastgestelde forfaitaire bedragen voor de kosten van inslag, opslag en uitslag.
Afdeling 3
Opslag en uitslag
Artikel 10
1. De in artikel 7, lid 1, vierde alinea, van Verordening (EEG) nr. 1255/1999 bedoelde opslagplaatsen moeten aan de volgende voorwaarden voldoen:
a) droog, in goede staat van onderhoud en vrij van ongedierte zijn;
b) geen enkele vreemde geur hebben;
c) goed te ventileren zijn;
d) beschikken over een capaciteit van ten minste 1000 ton en over voldoende middelen om per dag ten minste 3 % van de opgeslagen hoeveelheid uit te slaan, met een minimum van 100 ton per dag. Hiervoor wordt alleen rekening gehouden met de vanaf 1 september 2000 aangekochte hoeveelheden mageremelkpoeder.
De opslagrisico's worden gedekt door een verzekering in de vorm van hetzij een contractuele verbintenis van de opslaghouders, hetzij een globale verzekering van het interventiebureau. De lidstaat kan ook zijn eigen verzekeraar zijn.
2. De interventiebureaus eisen dat het mageremelkpoeder op laadborden in gemakkelijk te identificeren en gemakkelijk bereikbare partijen wordt in- en opgeslagen.
3. De bevoegde controle-instantie verricht de in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 2148/96 van de Commissie(16) bedoelde controle op de aanwezigheid van de producten in het pakhuis.
Artikel 11
1. Het interventiebureau kiest de beschikbare opslagplaats die het dichtst bij de plaats ligt waar het mageremelkpoeder is opgeslagen.
Het bureau kan echter een andere opslagplaats kiezen, die niet verder ligt dan de in lid 2 vastgestelde afstand. Het bureau kan een nog verder gelegen opslagplaats kiezen, mits rekening wordt gehouden met de betrokken vervoerskosten. In dit geval deelt het interventiebureau zijn keuze onverwijld aan de Commissie mee.
2. De in artikel 7, lid 1, derde alinea, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 bedoelde maximumafstand wordt vastgesteld op 350 km. Bij een grotere afstand worden de door het interventiebureau gedragen extra vervoerskosten vastgesteld op 0,05 EUR per ton en per kilometer.
Wanneer het interventiebureau dat de producten aankoopt, onder een andere lidstaat valt dan die waar het aangeboden mageremelkpoeder is opgeslagen, wordt echter voor de berekening van de in de eerste alinea bedoelde maximumafstand geen rekening gehouden met de afstand tussen de opslagplaats van de verkoper en de grens van de lidstaat waaronder het betrokken interventiebureau valt.
Artikel 12
1. Bij de uitslag stelt het interventiebureau het mageremelkpoeder ter beschikking op de kade van de opslagplaats, op laadborden geladen op een vervoermiddel, maar niet gesjord.
Bij levering op EUR-laadborden of laadborden van vergelijkbare kwaliteit worden op het moment van uitslag gelijkwaardige laadborden door de koper aan het interventiebureau teruggezonden.
2. De kosten voor het sjorren van de producten en, eventueel, het van de laadborden afladen zijn voor rekening van de koper van het mageremelkpoeder. Deze kosten worden forfaitair vastgesteld door de lidstaat die alle belangstellenden hiervan op verzoek in kennis stelt; de bedragen worden binnen een maand na de goedkeuring van deze verordening en vóór iedere wijziging aan de Commissie meegedeeld.
Afdeling 4
Bijzondere voorwaarden bij aankoop door middel van inschrijving
Artikel 13
Wanneer de Commissie tot aankoop besluit in het kader van een permanente openbare inschrijving overeenkomstig artikel 7, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 en volgens de procedure van artikel 42 van deze verordening, zijn de artikelen 2, 3, 4, 10, 11 en 12 van deze verordening van toepassing, behoudens in deze afdeling vastgelegde bijzondere bepalingen.
Artikel 14
1. In het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen wordt een bericht van inschrijving bekendgemaakt.
2. Voor deze bijzondere inschrijvingen loopt de termijn voor het indienen van de offertes telkens af op de tweede en de vierde dinsdag van de maand, om 12.00 uur (plaatselijke tijd Brussel), met uitzondering van de tweede dinsdag van augustus. Wanneer de betrokken dinsdag een feestdag is, verstrijkt de termijn op de laatste daaraan voorafgaande werkdag om 12.00 uur (plaatselijke tijd Brussel).
Artikel 15
1. De gegadigden nemen bij het interventiebureau van een lidstaat deel aan de inschrijving door indiening van een schriftelijke offerte met ontvangstbericht of door middel van een schriftelijk telecommunicatiebericht met ontvangstbevestiging.
2. De offerte bevat:
a) de naam en het adres van de inschrijver;
b) de aangeboden hoeveelheid;
c) de per 100 kg mageremelkpoeder voorgestelde prijs, uitgedrukt in euro met ten hoogste twee decimalen, exclusief interne belastingen, franco laadperron van de opslagplaats;
d) de plaats waar het aangeboden mageremelkpoeder is opgeslagen.
3. Een offerte is slechts geldig, indien:
a) zij betrekking heeft op mageremelkpoeder dat is vervaardigd in de periode van 21 dagen of, in voorkomend geval, drie weken voorafgaande aan de datum waarop de in artikel 14, lid 2, bedoelde termijn voor het indienen van de offertes verstrijkt. Wanneer tussen twee opeenvolgende inschrijvingen meer dan 21 dagen verlopen, mag het mageremelkpoeder in die tussentijd vervaardigd zijn;
b) zij betrekking heeft op een hoeveelheid mageremelkpoeder die in overeenstemming is met artikel 2, lid 5;
c) zij vergezeld gaat van de schriftelijke verbintenis van de inschrijver dat hij het bepaalde onder a) van dit lid en in artikel 9 in acht zal nemen;
d) het bewijs wordt geleverd dat de inschrijver voor de betrokken inschrijving vóór het verstrijken van de termijn voor de indiening van de offertes, in de lidstaat waar de offerte is ingediend, een inschrijvingszekerheid van 2 EUR per 100 kg heeft gesteld.
4. De oorspronkelijk aan het interventiebureau toegezonden verbintenis zoals bedoeld in lid 3, onder c), wordt voor latere offertes stilzwijgend verlengd totdat de inschrijver of het interventiebureau deze verbintenis uitdrukkelijk opzegt, mits:
a) in de eerste offerte is vermeld dat de inschrijver voor de onderhavige bepaling in aanmerking wenst te komen;
b) in de latere offertes naar deze bepaling (door de vermelding "artikel 15, lid 4") en naar de datum van de eerste offerte wordt verwezen.
5. De offerte mag niet worden gewijzigd of ingetrokken na het verstrijken van de in artikel 14, lid 2, bedoelde termijn voor de indiening van de offertes voor de betrokken inschrijving.
Artikel 16
De handhaving van de offerte na het verstrijken van de termijn voor het indienen van de offertes en de levering van het mageremelkpoeder aan de door het interventiebureau aangewezen opslagplaats binnen de in artikel 19, lid 3, genoemde termijn zijn primaire eisen in de zin van artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2220/85.
Artikel 17
1. Op de dag na die waarop de in artikel 14, lid 2, bedoelde termijn verstrijkt, delen de lidstaten uiterlijk om 9.00 uur (plaatselijke tijd Brussel) de door de inschrijvers aangeboden hoeveelheden en voorgestelde prijzen aan de Commissie mee.
2. Op grond van de voor elke inschrijving ontvangen offertes stelt de Commissie volgens de procedure van artikel 42 van Verordening (EG) nr. 1255/1999 een op de geldende interventieprijzen gebaseerde maximumaankoopprijs vast.
3. De Commissie kan besluiten de inschrijving niet toe te wijzen.
Artikel 18
1. De offerte wordt geweigerd wanneer de voorgestelde prijs hoger is dan de in artikel 17, lid 2, bedoelde maximumprijs voor de betrokken inschrijving.
2. De uit de inschrijving voortvloeiende rechten en verplichtingen zijn niet overdraagbaar.
Artikel 19
1. Iedere inschrijver wordt door het interventiebureau onmiddellijk van het resultaat van zijn deelname aan de inschrijving in kennis gesteld.
Voor de niet in aanmerking genomen offertes wordt de in artikel 15, lid 3, onder d), genoemde zekerheid onverwijld vrijgegeven.
2. Het interventiebureau geeft aan de aangewezen leverancier onverwijld een gedateerde en genummerde leveringsbon af, waarin zijn vermeld:
a) de te leveren hoeveelheid mageremelkpoeder;
b) de uiterste datum voor levering;
c) de voor de levering aangewezen opslagplaats.
3. De leverancier levert het mageremelkpoeder binnen 28 dagen na de dag waarop de termijn voor het indienen van de offertes verstrijkt. De levering mag worden gespreid.
4. De inschrijvingszekerheid wordt vrijgegeven, zodra de leverancier de op de leveringsbon vermelde hoeveelheid binnen de voorgeschreven termijn heeft geleverd.
5. Behoudens overmacht wordt, indien de leverancier de levering niet binnen de voorgeschreven termijn heeft uitgevoerd, de in artikel 15, lid 3, onder d), bedoelde inschrijvingszekerheid verbeurd naar verhouding van de niet-geleverde hoeveelheden en wordt van de aankoop van de resterende hoeveelheden afgezien.
Artikel 20
1. Voorzover bij controle is gebleken dat aan de in de artikel 2, leden 1, 2, 3, 5, 6 en 7, en in artikel 15, lid 3, onder a), gestelde eisen is voldaan, betaalt het interventiebureau de leverancier voor elke overgenomen hoeveelheid mageremelkpoeder de in lid 2 van het onderhavige artikel aangegeven prijs binnen een termijn die aanvangt op de 120e en afloopt op de 140e dag na de dag van overname van het mageremelkpoeder.
2. Wanneer het eiwitgehalte van de vetvrije droge stof, vastgesteld volgens de in bijlage I aangegeven methode, gelijk is aan of hoger is dan 35,6 %, is de aankoopprijs gelijk aan de in de offerte aangegeven prijs.
Wanneer dit gehalte 31,4 % of meer doch minder dan 35,6 % bedraagt, is de aankoopprijs gelijk aan de in de offerte aangegeven prijs verminderd met een als volgt berekend bedrag:
voorgestelde prijs x [(0,356 - eiwitgehalte) x 1,75].
3. Als dag van overname geldt de dag waarop het laatste deel van de totale in de offerte genoemde hoeveelheid mageremelkpoeder in de door het interventiebureau aangewezen opslagplaats wordt ingeslagen, met dien verstande dat als vroegste overnamedag geldt de dag volgende op die van de afgifte van de leveringsbon.
Afdeling 5
Verkoop
Artikel 21
De interventiebureaus van de lidstaten verkopen uit hun voorraden aan iedere gegadigde mageremelkpoeder dat vóór 1 september 1997 is ingeslagen.
Artikel 22
1. Het mageremelkpoeder wordt af opslagplaats verkocht tegen een prijs die gelijk is aan de in artikel 4, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1255/1999 bedoelde interventieprijs die geldt op de dag van de sluiting van de koopovereenkomst, verhoogd met 1 EUR per 100 kg.
2. De aankoopaanvraag moet het volgende bevatten:
a) de naam en het adres van de koper;
b) de gevraagde hoeveelheid;
c) in voorkomend geval, de opslagplaats waar het mageremelkpoeder is opgeslagen en eventueel een vervangende opslagplaats.
3. Een aankoopaanvraag is slechts geldig indien:
a) zij een hoeveelheid van ten minste 10 ton betreft. Wanneer echter een hoeveelheid van minder dan 10 ton in de opslagplaats overblijft, mag deze resterende geringere hoeveelheid worden verkocht;
b) het bewijs wordt geleverd dat de koper in de lidstaat waar de offerte is ingediend, een zekerheid van 7 EUR per 100 kg heeft gesteld om te garanderen dat met betrekking tot de overname van het mageremelkpoeder binnen de in artikel 24, lid 1, eerste alinea, genoemde termijn wordt voldaan aan de primaire eisen in de zin van artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2220/85.
Artikel 23
1. Bij de verkoop wijst het interventiebureau het mageremelkpoeder toe volgens de datum waarop het is ingeslagen, te beginnen met de oudste producten van de totale beschikbare hoeveelheid of, in voorkomend geval, van de in de door de marktdeelnemer aangewezen opslagplaatsen beschikbare hoeveelheid.
2. Wanneer bij aanvaarding van een aankoopaanvraag de in een bepaalde opslagplaats beschikbare hoeveelheid mageremelkpoeder zou worden overschreden, wordt de betrokken aanvrager slechts de beschikbare hoeveelheid toegewezen. Het interventiebureau kan evenwel, in overleg met de aanvrager, andere opslagplaatsen aanwijzen om de volledige aangevraagde hoeveelheid te kunnen toewijzen.
3. Wanneer bij aanvaarding van verscheidene aanvragen voor producten uit eenzelfde opslagplaats de beschikbare hoeveelheid zou worden overschreden, wordt die hoeveelheid toegewezen naar evenredigheid van de in de betrokken aanvragen genoemde hoeveelheden. Ingeval een dergelijke verdeling evenwel ertoe zou leiden dat hoeveelheden van minder dan 5 ton worden toegewezen, geschiedt de toewijzing door loting.
4. Alle geldige aankoopaanvragen die het interventiebureau op dezelfde dag bereiken, worden geacht tegelijkertijd te zijn ingediend.
5. Het interventiebureau neemt de nodige maatregelen om gegadigden de mogelijkheid te bieden, vóór het sluiten van de verkoopovereenkomst voor eigen rekening monsters van het te koop aangeboden mageremelkpoeder te onderzoeken.
Artikel 24
1. De koper neemt het mageremelkpoeder over binnen een maand, te rekenen vanaf de dag van de sluiting van de verkoopovereenkomst.
De gekochte hoeveelheid kan worden overgenomen in deelhoeveelheden van minstens 10 ton. Wanneer de overblijvende hoeveelheid in de opslagplaats echter beneden dit minimum ligt, mag deze overblijvende hoeveelheid worden overgenomen.
2. Vóór de overname van elke hoeveelheid betaalt de koper het interventiebureau de met die hoeveelheid overeenkomende prijs.
3. Behoudens overmacht, wordt, indien de koper het mageremelkpoeder niet binnen de in lid 1 bedoelde termijn overneemt, van de verkoop van de resterende hoeveelheden afgezien.
4. De in artikel 22, lid 3, onder b), bedoelde zekerheid wordt verbeurd voor de hoeveelheden waarvoor op grond van lid 3 van het onderhavige artikel van de verkoop wordt afgezien. De zekerheid wordt onmiddellijk vrijgegeven voor de hoeveelheden die binnen de voorgeschreven termijn zijn overgenomen.
5. Bij overmacht stelt het interventiebureau de maatregelen vast die het in verband met de aangevoerde omstandigheid nodig acht.
HOOFDSTUK III
PARTICULIERE OPSLAG
Afdeling 1
Opslagcontract en opslagvoorwaarden
Artikel 25
In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
a) "opslagpartij", een hoeveelheid van ten minste 10 ton van homogene samenstelling en kwaliteit, die uit dezelfde fabriek afkomstig is en op dezelfde dag in dezelfde opslagplaats is ingeslagen;
b) "eerste dag van contractuele opslag": de dag na die van inslag;
c) "laatste dag van contractuele opslag": de dag vóór die van uitslag.
Artikel 26
Wanneer de Commissie besluit overeenkomstig artikel 7, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 steun voor de particuliere opslag van mageremelkpoeder te verlenen, worden de contracten inzake de particuliere opslag gesloten tussen het interventiebureau van de lidstaat waar het mageremelkpoeder is opgeslagen, en natuurlijke of rechtspersonen, hierna "contractanten" genoemd.
Artikel 27
Een contract inzake particuliere opslag mag slechts worden gesloten voor mageremelkpoeder bedoeld in artikel 7, lid 3, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 dat aan de volgende voorwaarden voldoet:
a) het heeft een vetgehalte van maximaal 11 % en een watergehalte van maximaal 5 % en het eiwitgehalte van de vetvrije droge stof bedraagt ten minste 31,4 %;
b) het is ten hoogste 28 dagen of vier weken vóór de eerste dag van de contractuele opslag in een overeenkomstig artikel 3, lid 1, onder a) en b), van deze verordening erkend bedrijf vervaardigd, dat ermee instemt de vervaardiging van mageremelkpoeder dat voor contractuele opslag in aanmerking komt, aan een specifieke officiële controle te onderwerpen;
c) het overschrijdt de in artikel 2, lid 3, bedoelde maximaal toelaatbare radioactiviteitsniveaus niet;
d) het wordt opgeslagen in zakken met een gewicht van 25 kg netto of in grote zakken ("big bags") met een gewicht van maximaal 1500 kg, waarop ten minste de volgende gegevens zijn vermeld, eventueel in code:
i) het erkenningsnummer ter identificatie van de fabriek en de lidstaat van productie;
ii) de datum of week van vervaardiging;
iii) het productiepartijnummer;
iv) het nettogewicht;
e) het mag niet onder de in artikel 5, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 565/80 van de Raad(17) bedoelde regeling zijn geplaatst; latere plaatsing onder deze regeling staat gelijk met beëindiging van de contractuele opslag.
Artikel 28
1. Het opslagcontract wordt schriftelijk gesloten voor één of meer opslagpartijen en bevat met name bepalingen inzake:
a) de hoeveelheid mageremelkpoeder waarop het contract betrekking heeft;
b) het steunbedrag;
c) de data voor de uitvoering van het contract, onverminderd een besluit van de Commissie overeenkomstig artikel 7, lid 3, derde alinea, tweede zin, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 en volgens de procedure van artikel 42 van genoemde verordening;
d) de identificatie van de opslagplaatsen.
2. De controlemaatregelen, en met name die welke zijn bedoeld in artikel 33, worden door het interventiebureau van de lidstaat van opslag in een bestek beschreven. In het opslagcontract wordt naar dit bestek verwezen.
Artikel 29
1. De perioden voor inslag en uitslag worden vastgesteld bij het besluit tot verlening van steun voor de particuliere opslag van mageremelkpoeder.
2. De uitslag moet steeds een volledige partij omvatten. In het in artikel 33, lid 2, onder a), bedoelde geval mag echter slechts een verzegelde hoeveelheid worden uitgeslagen.
Artikel 30
1. De aanvraag tot sluiting van een contract met het interventiebureau mag slechts betrekking hebben op partijen mageremelkpoeder waarvoor de inslag beëindigd is.
Deze aanvraag moet binnen een termijn van ten hoogste 30 dagen, te rekenen vanaf de datum van inslag, bij het interventiebureau worden ingediend. Het interventiebureau registreert de datum waarop het de aanvraag ontvangt.
Wanneer de aanvraag het interventiebureau binnen een termijn van ten hoogste tien werkdagen na de bovengenoemde maximumtermijn bereikt, kan het opslagcontract echter nog worden gesloten, maar het steunbedrag wordt dan met 30 % verlaagd.
2. Het opslagcontract wordt gesloten binnen 30 dagen, te rekenen vanaf de registratiedatum van de aanvraag.
Artikel 31
Wanneer het mageremelkpoeder in een andere lidstaat dan de lidstaat van productie wordt opgeslagen, mag het in artikel 30 bedoelde opslagcontract slechts worden gesloten indien binnen 50 dagen na de datum van inslag een door de bevoegde instantie van de lidstaat van productie afgegeven certificaat wordt overgelegd.
Het certificaat bevat de gegevens betreffende het erkenningsnummer ter identificatie van de fabriek en de lidstaat van productie, de datum of week van vervaardiging, het productiepartijnummer en een verklaring dat het mageremelkpoeder in de zin van artikel 7, lid 3, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 betreft.
In het in de eerste alinea van het onderhavige artikel bedoelde geval wordt het opslagcontract gesloten binnen ten hoogste 60 dagen, te rekenen vanaf de registratiedatum van de aanvraag.
Afdeling 2
Controles
Artikel 32
1. De lidstaat vergewist zich ervan dat aan alle voorwaarden voor het recht op betaling van de steun is voldaan.
2. De contractant of, op verzoek of met machtiging van de lidstaat, de beheerder van de opslagplaats geeft de bevoegde controle-instantie inzage van alle bescheiden die voor de producten die zich in particuliere opslag bevinden, uitsluitsel geven over met name:
a) het erkenningsnummer ter identificatie van de fabriek en de lidstaat van productie;
b) de datum van vervaardiging;
c) de datum van inslag;
d) het nummer van de opslagpartij;
e) de aanwezigheid in de opslagplaats en het adres van de opslagplaats;
f) de datum van uitslag.
3. De contractant of, in voorkomend geval, de beheerder van de opslagplaats voert voor elk contract een voorraadboekhouding, die in de opslagplaats ter inzage ligt en die de volgende gegevens bevat:
a) het opslagpartijnummer van de producten die zich in particuliere opslag bevinden;
b) de datum van inslag en van uitslag;
c) de hoeveelheid mageremelkpoeder, per opslagpartij;
d) de plaats waar de producten in de opslagplaats zijn opgeslagen.
4. De opgeslagen producten moeten gemakkelijk identificeerbaar en gemakkelijk toegankelijk zijn. Zij moeten voor elk contract uit elkaar kunnen worden gehouden.
Artikel 33
1. Bij de inslag voert de bevoegde instantie controles uit in de periode die begint op de dag van inslag in de opslagplaats en die afloopt op de 28e dag na de datum waarop de aanvraag tot sluiting van het contract is geregistreerd.
Om zich ervan te vergewissen dat de opgeslagen producten voor de steun in aanmerking komen, moet op voldoende representatieve wijze ten minste 5 % van de ingeslagen hoeveelheden worden gecontroleerd om te garanderen dat de opslagpartijen, met name wat gewicht, identificatie en de aard van de producten betreft, in hun geheel, fysiek met de gegevens in de aanvraag tot sluiting van het contract in overeenstemming zijn.
2. De bevoegde instantie:
a) verzegelt bij de in lid 1 bedoelde controle alle producten per contract, per opslagpartij of per kleinere hoeveelheid, of
b) voert een onaangekondigde steekproefcontrole uit op de aanwezigheid van de producten in de opslagplaats. De getrokken steekproef bij een onaangekondigde controle moet representatief zijn en ten minste 10 % omvatten van de totale hoeveelheid waarvoor in het kader van een maatregel inzake steun voor de particuliere opslag contracten zijn gesloten.
3. Na afloop van de contractuele opslag verricht de bevoegde instantie een steekproefcontrole op gewicht en identificatie. Wanneer het mageremelkpoeder echter na afloop van de maximumtermijn voor contractuele opslag opgeslagen blijft, kan deze controle bij de uitslag worden verricht.
Met het oog op de controle waarschuwt de contractant de bevoegde instantie, met vermelding van de betrokken opslagpartijen, ten minste vijf werkdagen vóór:
a) het verstrijken van de contractuele opslagtermijn van 180 dagen
of
b) het begin van de uitslag wanneer deze voor of na de termijn van 180 dagen plaatsvindt.
De lidstaat kan instemmen met een kortere waarschuwingstermijn dan vijf werkdagen.
4. Over de controles op grond van de leden 1, 2 en 3 wordt een verslag opgesteld waarin worden vermeld:
a) de datum van de controle;
b) de duur ervan;
c) de verrichte controlewerkzaamheden.
Het controleverslag moet door de bevoegde ambtenaar worden ondertekend en medeondertekend door de contractant of, in voorkomend geval, de beheerder van de opslagplaats en moet bij het betalingsdossier worden gevoegd.
5. Wanneer bij 5 % of meer van de hoeveelheid gecontroleerde producten onregelmatigheden worden vastgesteld, wordt een door de bevoegde instantie te bepalen ruimere steekproef gehouden.
De lidstaten delen de onregelmatigheden binnen vier weken aan de Commissie mee.
Afdeling 3
Steun voor de opslag
Artikel 34
1. De in artikel 7, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 bedoelde steun voor de particuliere opslag kan slechts voor een contractuele opslagduur van ten minste 60 dagen en van ten hoogste 180 dagen worden toegekend.
Wanneer de contractant de in artikel 33, lid 3, bedoelde termijn niet in acht neemt, wordt de steun met 15 % verminderd en slechts betaald voor de periode waarvoor de contractant ten genoegen van de bevoegde instantie het bewijs levert dat het mageremelkpoeder contractueel opgeslagen was.
2. Onverminderd artikel 35 bepaalt de Commissie elk jaar het steunbedrag overeenkomstig artikel 7, lid 3, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1255/1999.
3. De steun wordt op verzoek van de contractant binnen 120 dagen na de datum van ontvangst van het verzoek uitbetaald, voorzover de in artikel 33, lid 3, bedoelde controles zijn uitgevoerd en voldaan is aan de voorwaarden die recht geven op uitbetaling van de steun.
Wanneer evenwel een administratief onderzoek naar het recht op de steun gaande is, wordt de uitbetaling eerst gedaan nadat het recht op de steun is erkend.
Artikel 35
Op grond van de marktsituatie kunnen in de loop van het jaar voor de nog te sluiten contracten het steunbedrag, alsmede de perioden voor de inslag en de uitslag en de maximale opslagduur worden gewijzigd.
HOOFDSTUK IV
MEDEDELINGEN
Artikel 36
De lidstaten delen de Commissie uiterlijk op woensdag van elke week vóór 12.00 uur (plaatselijke tijd Brussel) mee voor welke hoeveelheden mageremelkpoeder in de daaraan voorafgaande week:
a) een offerte is gedaan overeenkomstig artikel 5;
b) een verkoopovereenkomst is gesloten overeenkomstig artikel 22, lid 1;
c) een contract inzake particuliere opslag is gesloten overeenkomstig artikel 28.
HOOFDSTUK V
SLOTBEPALINGEN
Artikel 37
De Verordeningen (EEG) nr. 2213/76, (EEG) nr. 1362/87, (EEG) nr. 1158/91 en (EG) nr. 322/96 worden ingetrokken.
Verwijzingen naar de ingetrokken verordeningen gelden als verwijzingen naar de onderhavige verordening.
Artikel 38
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 12 januari 2001.