NAŘÍZENÍ RADY (EHS) č. 2143/81
ze dne 27. července 1981,
kterým se mění nařízení Rady č. 79/65/EHS o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropském hospodářském společenství
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 43 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise1,
s ohledem na stanovisko Shromáždění2,
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru3,
vzhledem k tomu, že nařízením č. 79/65/EHS4, naposledy pozměněným nařízením (EHS) č. 2910/735, Rada založila zemědělskou účetní datovou síť pro sběr údajů o příjmech a hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropském hospodářském společenství;
vzhledem k tomu, že zjišťování datové sítě se musí vztahovat na všechny zemědělské podniky určité ekonomické velikosti, bez ohledu na vedlejší hospodářskou činnost hospodářského subjektu;
vzhledem k tomu, že za účelem dosažení dostatečně stejnorodých účetních výsledků na úrovni Společenství je nutné, aby vykazující podniky byly zařazeny do různých oddělení a tříd podniků na základě stratifikace zjišťování podle klasifikačního systému Společenství pro zemědělské podniky, zřízeného rozhodnutím 78/463/EHS6;
vzhledem k tomu, že všechny vykazující podniky zjišťované v členských státech za účelem stanovení příjmů zemědělských podniků a stanovení směrů zemědělské politiky by měly spadat pod zemědělskou účetní datovou síť Společenství a že počet vykazujících podniků by se měl patřičně zvýšit; že tento počet je nutné zvýšit v rámci určitých mezí a zejména na základě vývoje v oblasti zemědělství a informačních požadavků společné zemědělské politiky;
vzhledem k tomu, že vykazující podniky musí být vybrány v souladu s pravidly stanovenými v rámci plánu výběru zaměřeného na získání reprezentativního účetního vzorku oblasti zjišťování;
vzhledem k tomu, že s ohledem na získané zkušenosti se doporučuje, aby se hlavní rozhodnutí ohledně výběru vykazujících podniků přijala na úrovni členských států; že je tedy třeba, aby se orgán odpovědný za tento úkol stanovil na této úrovni; že však ty členské státy, které mají více oblastí, by měly mít možnost zachovat regionální výbory;
vzhledem k tomu, že kontaktní orgán členských států musí hrát klíčovou roli ve správě datové sítě; že je proto třeba jej pověřit novými úkoly;
vzhledem k tomu, že zkušenosti ukazují, že již není žádoucí, aby se ve smlouvách mezi členskými státy a účetními středisky stanovovaly doplňující podmínky;
vzhledem k tomu, že členění datové sítě musí být co nejvíce identické se členěním používaným pro dodávání jiných regionálních údajů, které jsou podstatné pro určení směrů společné zemědělské politiky; že je v tomto směru třeba změnit přílohu nařízení č. 79/65/EHS,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení č. 79/65/EHS se mění takto:
1. V článku 2 se písmeno b) nahrazuje tímto:
"b) "třídou podniku" zemědělské podniky, které patří do stejných tříd, pokud jde o typ výrobního zaměření a ekonomickou velikost, definované v klasifikačním systému pro zemědělské podniky ve Společenství, zřízeném rozhodnutím 78/463/EHS1".
Vkládá se tato poznámka pod čarou:
"1 Úř. věst. L 148, 5.6.1978, s. 1."
2. Článek 4 se nahrazuje tímto:
"Článek 4
1. Oblast zjišťování uvedená v čl. 1 odst. 2 písm. a) zahrnuje zemědělské podniky, jejichž ekonomická velikost je nejméně taková, jako je práh vyjádřený v evropských velikostních jednotkách (EVJ), definovaných rozhodnutím 78/463/EHS.
2. Aby byl zemědělský podnik zařazen mezi vykazující podniky, musí splňovat tyto podmínky:
a) ekonomická velikost je nejméně taková, jako je práh definovaný v odstavci 1;
b) vedoucí zemědělského podniku musí být ochoten a schopen vést zemědělské účetnictví a poskytovat Komisi účetní údaje za svůj podnik;
c) musí být spolu se všemi svými provozovnami typický pro danou oblast zjišťování na všech úrovních členění.
3. Počet vykazujících podniků je nejvýše 45 000.
4. Prováděcí pravidla k tomuto článku, která určí zejména práh ekonomické velikosti podniků a počet vykazujících podniků na oblast, se stanoví postupem podle článku 19".
3. Článek 5 se nahrazuje tímto:
"Článek 5
1. Každý členský stát zřídí do 1. února 1982 celostátní výbor pro datovou síť, dále jen "celostátní výbor".
2. Celostátní výbor je zodpovědný za výběr vykazujících podniků. Pro tento účel jeho povinnosti zahrnují zejména schvalování:
a) plánu výběru vykazujících podniků, stanovujícího zejména členění vykazujících podniků v jednotlivých třídách podniků a pravidel pro výběr těchto podniků;
b) zprávy o provádění plánu výběru vykazujících podniků.
3. Členský stát jmenuje předsedu celostátního výboru z řad členů výboru.
Rozhodnutí celostátního výboru se přijímají jednomyslně; není-li možné dosáhnout jednomyslnosti, přijme rozhodnutí orgán určený členským státem.
4. Členský stát s více oblastmi může zřídit pro každou svou oblast regionální výbor pro datovou síť, dále jen "regionální výbor".
Regionální výbor je odpovědný zejména za spolupráci s kontaktním orgánem uvedeným v článku 6 při výběru vykazujících podniků.
5. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 19."
4. Článek 6 se nahrazuje tímto:
"Článek 6
1. Každý členský stát jmenuje kontaktní orgán, jehož povinností je:
a) informovat celostátní výbor, regionální výbory a účetní střediska o prováděcích pravidlech, která se jich týkají, a zajistit řádné používání těchto pravidel;
b) sestavovat a posílat celostátnímu výboru ke schválení a poté Komisi:
- plán výběru vykazujících podniků, navržený na základě nejaktuálnějších statistických údajů vykazovaných podle klasifikačního systému pro zemědělské podniky ve Společenství,
- zprávu o provádění plánu výběru vykazujících podniků;
c) sestavovat:
- seznamy vykazujících podniků,
- seznamy účetních středisek, které jsou ochotny a schopny vyhotovovat podnikové výkazy podle smluvních podmínek stanovených v článcích 9 a 14;
d) shromažďovat podnikové výkazy zaslané kontaktnímu orgánu účetními středisky a prověřovat prostřednictvím společného kontrolního programu, zda byly správně vyplněny;
e) posílat řádně vyplněné zemědělské podnikové výkazy Komisi ihned po jejich prověření;
f) předávat celostátnímu výboru, regionálním výborům a účetním střediskům žádosti o informace uvedené v článku 16 a zasílat odpovídající odpovědi Komisi.
2. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle článku 19."
5. Článek 9 odst. 2 druhý pododstavec se zrušuje.
6. Článek 16 odst. 1 se nahrazuje tímto:
"Článek 16
1. Celostátní výbor, regionální výbory, kontaktní orgán a účetní střediska poskytnou v rámci své působnosti Komisi všechny informace, které souvisejí s plněním jejich povinností při provádění tohoto nařízení a na které se Komise dotáže.
Dotazy určené celostátnímu výboru, regionálním výborům nebo účetním střediskům a odpovídající odpovědi se sdělují písemně prostřednictvím kontaktního orgánu."
7. Článek 20 se nahrazuje tímto:
"Článek 20
1. Výbor Společenství bude konzultován:
a) za účelem prověření, zda byl výběr vykazujících podniků proveden v souladu s článkem 4;
b) za účelem analýzy a hodnocení vážených ročních výsledků poskytovaných datovými sítěmi, zejména s ohledem na údaje pocházející z jiných zdrojů, mimo jiné z účetnictví zemědělských podniků, ze statistiky obecně a z účetnictví členských států.
2. Výbor Společenství se může zabývat jakoukoli jinou otázkou, kterou mu k posouzení předloží jeho předseda buď z vlastního podnětu předsedy, nebo na žádost zástupce některého členského státu.
Výbor přezkoumá každý rok v říjnu vývoj v oblasti příjmů zemědělských podniků ve Společenství a zohlední zejména aktualizované výsledky datové sítě.
Výbor je pravidelně informován o provozu datové sítě."
8. Čl. 22 odst. 2 se nahrazuje tímto:
"2. Náklady na zřízení a činnost celostátních výborů, regionálních výborů a kontaktních orgánů se do rozpočtu Společenství nezahrnují."
9. V článku 23 se slova "do 1. ledna 1980" nahrazují slovy "do 1. ledna 1990".
10. Příloha se nahrazuje touto:
"PŘÍLOHA
Seznam oblastí uvedených v čl. 2 písm. d)
Spolková republika Německo:
1. Schleswig-Holstein
2. Hamburg
3. Niedersachsen
4. Bremen
5. Nordrhein-Westfalen
6. Hessen
7. Rheinland-Pfalz
8. Baden-Württemberg
9. Bayern
10. Saarland
11. Berlin
Francie:
1. Île de France
2. Champagne-Ardenne
3. Picardie
4. Haute-Normandie
5. Centre
6. Basse-Normandie
7. Bourgogne
8. Nord-Pas de Calais
9. Lorraine
10. Alsace
11. Franche-Comté
12. Pays de la Loire
13. Bretagne
14. Poitou-Charentes
15. Aquitaine
16. Midi-Pyrénées
17. Limousin
18. Rhône-Alpes
19. Auvergne
20. Languedoc
21. Provence-Alpes-Côte d'Azur
22. Corse
Itálie:
1. Piemonte
2. Valle d'Aosta
3. Lombardia
4. Alto Adige
5. Trentino
6. Veneto
7. Friuli - Venezia Giulia
8. Liguria
9. Emilia-Romagna
10. Toscana
11. Umbria
12. Marche
13. Lazio
14. Abruzzi
15. Molise
16. Campania
17. Puglia
18. Basilicata
19. Calabria
20. Sicilia
21. Sardegna
Belgie:
tvoří jednu oblast
Lucembursko:
tvoří jednu oblast
Nizozemsko:
tvoří jednu oblast
Dánsko:
tvoří jednu oblast
Irsko:
tvoří jednu oblast
Spojené království:
1. England - north region
2. England - east region
3. England - west region
4. Wales
5. Scotland
6. Northern Ireland
Řecko:
1. Makedonnía - Thraki
2. Ipeiros - Peloponnisos - Nísoi Ioníoy
3. Thessalía
4. Sterea Ellas - Nísoi Aigaíoy - Kríti".
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. srpna 1981.
Použije se počínaje účetním obdobím 1982.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 27. července 1981.
*****
VERORDENING (EEG) Nr. 2143/81 VAN DE RAAD
van 27 juli 1981
houdende wijziging van Verordening nr. 79/65/EEG tot oprichting van een boekhoudkundig informatienet betreffende de inkomens en de bedrijfseconomische positie van de landbouwbedrijven in de Europese Economische Gemeenschap
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het advies van het Europese Parlement (2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat de Raad bij Verordening nr. 79/65/EEG (4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2910/73 (5), een boekhoudkundig informatienet betreffende de inkomens en de bedrijfseconomische positie van de landbouwbedrijven in de Europese Economische Gemeenschap heeft opgericht;
Overwegende dat het waarnemingsgebied van het informatienet alle landbouwbedrijven boven een bepaalde economische omvang moet omvatten, ongeacht eventuele nevenactiviteiten van het bedrijfshoofd;
Overwegende dat, om op communautair niveau voldoende homogene boekhoudresultaten te verkrijgen, voor het bepalen van de aantallen bedrijven met boekhouding per streek en per bedrijfsklasse moet worden uitgegaan van een stratificatie van het waarnemingsgebied die is gebaseerd op de communautaire typologie van de landbouwbedrijven, vastgesteld bij Beschikking 78/463/EEG (6);
Overwegende dat alle bedrijven met boekhouding die in de Lid-Staten worden geobserveerd voor het constateren van de inkomens ten behoeve van het landbouwbeleid, deel dienen uit te maken van het gemeenschappelijk informatienet en dat bijgevolg het aantal bedrijven met boekhouding moet worden uitgebreid; dat dit aantal binnen bepaalde grenzen moet kunnen toenemen, met name om rekening te houden met de ontwikkeling in de landbouw en de behoefte aan inlichtingen voor het gemeenschappelijk landbouwbeleid;
Overwegende dat de bedrijven met boekhouding moeten worden gekozen overeenkomstig in het kader van een keuzeschema vastgelegde voorschriften, die erop gericht zijn tot een voor het waarnemingsgebied representatieve boekhoudsteekproef te komen;
Overwegende dat het wenselijk is gebleken de voornaamste beslissingen inzake de keuze van de boekhoudbedrijven, en met name inzake de vaststelling van het keuzeschema, op nationaal niveau te nemen; dat derhalve een orgaan op dat niveau met deze taak moet worden belast; dat het echter wenselijk is toe te staan dat Lid-Staten met verschillende streken de streekcomités handhaven;
Overwegende dat het nationale verbindingsorgaan een essentiële rol dient te vervullen bij het beheer van het informatienet; dat derhalve aan dat orgaan nieuwe taken moeten worden opgedragen;
Overwegende dat de ervaring aantoont dat het niet meer nodig is te voorzien in de mogelijkheid tot vaststelling van aanvullende bepalingen in de overeenkomst die tussen de Lid-Staat en de bureaus voor bedrijfsboekhouding wordt gesloten;
Overwegende dat de streken van het informatienet zoveel mogelijk moeten samenvallen met die welke worden aangehouden voor de opstelling van andere regionale gegevens die van essentieel belang zijn voor de oriëntatie van het gemeenschappelijk landbouwbeleid; dat de bijlage bij Verordening nr. 79/65/EEG derhalve dient te worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening nr. 79/65/EEG wordt gewijzigd als volgt:
1. artikel 2, sub b), wordt als volgt gelezen:
»b) bedrijfsklasse: een aantal landbouwbedrijven die volgens de communautaire typologie van de landbouwbedrijven, vastgesteld bij Beschikking 78/463/EEG (1), naar produktierichting en economische bedrijfsomvang tot dezelfde klasse behoren;";
volgende voetnoot wordt toegevoegd:
»(1) PB nr. L 148 van 5. 6. 1978, blz. 1.";
2. artikel 4 wordt als volgt gelezen:
»Artikel 4
1. Het in artikel 1, lid 2, sub a), bedoelde waarnemingsgebied omvat de landbouwbedrijven waarvan de economische omvang groter is dan of gelijk is aan een drempelwaarde, uitgedrukt in Europese grootte-eenheden (EGE), als omschreven in Beschikking 78/463/EEG.
2. Als bedrijven met boekhouding worden gekozen de landbouwbedrijven
a) waarvan de economische omvang groter is dan of gelijk is aan een overeenkomstig lid 1 vast te stellen drempelwaarde,
b) die worden geëxploiteerd door landbouwers die bereid en in staat zijn om een bedrijfsboekhouding te voeren en ermee instemmen dat de boekhoudkundige gegevens van hun bedrijf ter beschikking van de Commissie worden gesteld,
c) die samen op streekniveau representatief zijn voor het waarnemingsgebied.
3. Het maximumaantal bedrijven met boekhouding bedraagt vijfenveertigduizend.
4. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel, en met name de drempelwaarde voor de economische omvang en het aantal bedrijven met boekhouding per streek, worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 19.";
3. artikel 5 wordt als volgt gelezen:
»Artikel 5
1. Iedere Lid-Staat stelt vóór 1 februari 1982 een Nationaal Comité van het informatienet in, hierna »Nationaal Comité" te noemen.
2. Het Nationaal Comité is verantwoordelijk voor de keuze van de bedrijven met boekhouding. Tot zijn taak behoort daartoe met name het goedkeuren van:
a) het schema voor de keuze van de bedrijven met boekhouding, dat met name de aantallen bedrijven met boekhouding per bedrijfsklasse bepaalt en de wijze van kiezen van genoemde bedrijven,
b) het verslag betreffende de uitvoering van het schema voor de keuze van de bedrijven met boekhouding.
3. De voorzitter van het Nationaal Comité wordt door de Lid-Staat aangewezen uit de leden van het Comité.
Het Nationaal Comité besluit met eenstemmigheid; ingeval geen eenstemmigheid wordt bereikt, worden de besluiten getroffen door een door de Lid-Staat aangewezen autoriteit.
4. De Lid-Staten met meer dan één streek mogen voor elke streek een Streekcomité van het informatienet oprichten, hierna »Streekcomité" te noemen.
Het Streekcomité heeft met name tot taak bij de keuze van de bedrijven met boekhouding samen te werken met het in artikel 6 bedoelde verbindingsorgaan.
5. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 19.";
4. artikel 6 wordt als volgt gelezen:
»Artikel 6
1. Iedere Lid-Staat wijst een verbindingsorgaan aan dat tot taak heeft:
a) het in kennis stellen van het Nationaal Comité, de Streekcomités en de bureaus voor bedrijfsboekhouding van de hen betreffende uitvoeringsbepalingen en het toezicht op de naleving daarvan;
b) het opstellen, het ter goedkeuring aan het Nationaal Comité voorleggen en het vervolgens bij de Commissie indienen van:
- het schema voor de keuze van de bedrijven met boekhouding, welk schema moet zijn gebaseerd op de meest recente statistische gegevens, opgesteld volgens de communautaire typologie van de landbouwbedrijven,
- het verslag betreffende de uitvoering van het schema voor de keuze van de bedrijven met boekhouding;
c) het opstellen van:
- de lijst van bedrijven met boekhouding,
- de lijst van de bureaus voor bedrijfsboekhouding die bereid en in staat zijn de bedrijfsformulieren overeenkomstig de in de artikelen 9 en 14 bedoelde overeenkomsten in te d) het inzamelen van de hem door de bureaus voor bedrijfsboekhouding toegezonden bedrijfsformulieren en het nagaan, aan de hand van een gemeenschappelijk controleprogramma, of deze naar behoren zijn ingevuld;
e) het na controle doorzenden naar de Commissie van de naar behoren ingevulde bedrijfsformulieren;
f) het doen toekomen aan het Nationaal Comité, de Streekcomités en de bureaus voor bedrijfsboekhouding van de in artikel 16 genoemde verzoeken om inlichtingen en het toezenden aan de Commissie van de desbetreffende antwoorden.
2. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 19.";
5. artikel 9, lid 2, tweede alinea, wordt ingetrokken;
6. artikel 16, lid 1, wordt als volgt gelezen:
»1. Het Nationaal Comité, de Streekcomités, het verbindingsorgaan en de bureaus voor bedrijfsboekhouding moeten, elk voor zich, de Commissie alle inlichtingen verstrekken, die deze van hen zou kunnen vragen met betrekking tot de vervulling van hun taken in het kader van deze verordening.
Deze verzoeken om inlichtingen, gericht aan het Nationaal Comité, de Streekcomités en de bureaus voor bedrijfsboekhouding, alsmede de daarop betrekking hebbende antwoorden, worden schriftelijk toegezonden via het verbindingsorgaan.";
7. artikel 20 wordt als volgt gelezen:
»Artikel 20
1. Het Gemeenschappelijk Comité wordt geraadpleegd:
a) inzake het nagaan of de schema's voor de keuze van de bedrijven met boekhouding in overeenstemming zijn met artikel 4;
b) inzake het kritisch onderzoek en de beoordeling van de jaarlijkse gewogen uitkomsten van het informatienet, waarbij met name rekening wordt gehouden met gegevens afkomstig uit andere bronnen, zoals statistieken en globale economische rekeningen.
2. Het Gemeenschappelijk Comité kan ieder ander vraagstuk bestuderen dat door de voorzitter, hetzij op diens initiatief hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger van een Lid-Staat, aan de orde wordt gesteld.
Ieder jaar in oktober onderzoekt het Comité de ontwikkeling van de landbouwinkomens in de Gemeenschap, met name op basis van de bijgewerkte uitkomsten van het informatienet.
Het wordt regelmatig ingelicht over de werkzaamheden in het kader van het informatienet.";
8. artikel 22, lid 2, wordt als volgt gelezen:
»2. De kosten voor de oprichting en de werking van het Nationaal Comité, de Streekcomités en de verbindingsorganen worden niet in de begroting van de Gemeenschap opgenomen.";
9. in artikel 23 wordt 1 januari 1980 vervangen door 1 januari 1990;
10. de bijlage wordt als volgt gelezen:
»BIJLAGE
Lijst van streken, bedoeld in artikel 2, sub d)
Duitsland:
1. Schleswig-Holstein
2. Hamburg
3. Niedersachsen
4. Bremen
5. Nordrhein-Westfalen
6. Hessen
7. Rheinland-Pfalz
8. Baden-Wuerttemberg
9. Bayern
10. Saarland
11. Berlin
Frankrijk:
1. Île-de-France
2. Champagne-Ardenne
3. Picardie
4. Haute-Normandie
5. Centre
6. Basse-Normandie
7. Bourgogne
8. Nord-Pas-de-Calais
9. Lorraine
10. Alsace
11. Franche-Comté
12. Pays de la Loire
13. Bretagne
14. Poitou-Charentes
15. Aquitaine
16. Midi-Pyrénées
17. Limousin
18. Rhône-Alpes
19. Auvergne
20. Languedoc-Roussillon
21. Provence-Alpes-Côte d'Azur
22. Corse
Italië:
1. Piemonte
2. Valle d'Aosta
3. Lombardia
4. Alto Adige
5. Trentino
6. Veneto
7. Friuli-Venezia Giulia
8. Liguria
9. Emilia-Romagna 10. Toscana
11. Umbria
12. Marche
13. Lazio
14. Abruzzi
15. Molise
16. Campania
17. Puglia
18. Basilicata
19. Calabria
20. Sicilia
21. Sardegna
België:
Vormt één streek
Luxemburg:
Vormt één streek
Nederland:
Vormt één streek
Denemarken:
Vormt één streek
Ierland:
Vormt één streek
Verenigd Koninkrijk:
1. England - North Region
2. England - East Region
3. England - West Region
4. Wales
5. Scotland
6. Northern Ireland
Griekenland:
1. Makedonía - Thráki
2. Ípeiros - Pelopónnisos - Nísoi Ioníoy
3. Thessalía
4. Stereá Ellás - Nísoi Aigaíoy - Kríti".
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op 1 augustus 1981.
Zij is van toepassing met ingang van het boekjaar 1982.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 27 juli 1981.