Rozhodnutí Komise
ze dne 6. dubna 2004
o některých ochranných opatřeních proti vysoce patogenní influenze ptáků ve Spojených státech amerických
(oznámeno pod číslem K(2004) 1310)
(Text s významem pro EHP)
(2004/363/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 91/496/EHS ze dne 15. července 1991, kterou se stanoví zásady organizace veterinárních kontrol zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí a kterou se mění směrnice 89/662/EHS, 90/425/EHS a 90/675/EHS [1], a zejména na čl. 18 odst. 6 a 7 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 97/78/ES ze dne 18. prosince 1997, kterou se stanoví základní pravidla pro veterinární kontroly produktů ze třetích zemí dovážených do Společenství [2], a zejména na čl. 22 odst. 1 a 6 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Influenza ptáků je vysoce nakažlivá virová choroba drůbeže a ptáků, která může rychle nabýt epizootických rozměrů a představovat vážnou hrozbu pro zdraví zvířat i lidí a prudce snížit produktivitu drůbežářství.
(2) Existuje nebezpečí zavlečení patogenního původce mezinárodním obchodem s živou drůbeží a drůbežími produkty.
(3) Spojené státy americké dne 23. února 2004 potvrdily jedno ohnisko vysoce patogenní influenzy ptáků v hejnu drůbeže ve státě Texas (okres Gonzales), které bylo při pozorování prováděném 17. února 2004 shledáno pozitivním.
(4) Zjištěný kmen viru ptačí influenzy je podtyp H5N2 a je tudíž jiný než kmen, který v současné době způsobuje epidemii v Asii. Podle nejnovějších poznatků je nebezpečí tohoto podtypu pro veřejné zdraví menší než nebezpečí viru podtypu H5N1, který koluje v Asii.
(5) Avšak vzhledem k nebezpečí, které zavlečení choroby do Společenství představuje pro zdraví zvířat, byl rozhodnutími Komise 2004/187/ES [3] a 2004/256/ES [4] od 24. února 2004 a rozhodnutím 2004/274/ES [5] od 23. března 2004 pozastaven ze Spojených států amerických dovoz živé drůbeže, ptáků nadřádů běžci, farmové a volně žijící pernaté zvěře a násadových vajec těchto druhů a čerstvého masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci, volně žijící a farmové pernaté zvěře, masných polotovarů a výrobků vyrobených z masa těchto druhů nebo obsahujících takové maso, získané z ptáků poražených po 27. lednu 2004 a dovoz vajec určených k lidské spotřebě.
(6) Rozhodnutí Komise 94/984/ES ze dne 20. prosince 1994, kterým se stanoví veterinární podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz čerstvého drůbežího masa z některých třetích zemí [6], rozhodnutí Komise 96/482/ES ze dne 12. července 1996, kterým se stanoví veterinární podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz drůbeže a násadových vajec (kromě ptáků nadřádu běžci a jejich vajec) ze třetích zemí, včetně veterinárních opatření po dovozu [7], rozhodnutí Komise 2000/585/ES, kterým se stanoví veterinární a hygienické podmínky pro masa volně žijící a farmové zvěře a králičího masa ze třetích zemí a kterým se zrušují rozhodnutí Komise 97/217/ES, 97/218/ES, 97/219/ES a 97/220/ES [8], rozhodnutí Komise 2000/609/ES ze dne 29. září 2000 o veterinárních a hygienických podmínkách a veterinárních osvědčeních pro dovoz masa farmových ptáků z nadřádu běžci a o změně rozhodnutí 94/85/ES, kterým se stanoví seznam třetích zemí, z nichž členské státy povolují dovoz čerstvého drůbežího masa [9], a rozhodnutí Komise 2001/751/ES ze dne 16. října 2001, kterým se stanoví veterinární podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz živých ptáků nadřádu běžci (ratitae) a jejich násadových vajec ze třetích zemí, včetně veterinárních opatření, která se po takovém dovozu použijí, a kterým se mění rozhodnutí Komise 95/233/ES, kterým se stanoví seznam třetích zemí, z nichž členské státy povolují dovoz živé drůbeže a násadových vajec, a kterým se mění rozhodnutí Komise 96/659/ES o ochranných opatřeních ohledně krymsko-konžské horečky [10] vyžadují, aby orgány veterinární péče Spojených států amerických před odesláním živé drůbeže a násadových vajec, živých ptáků nadřádu běžci a násadových vajec, čerstvého masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci a násadových vajec, čerstvého masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci a farmové a volně žijící pernaté zvěře osvědčily, že Spojené státy americké jsou prosté influenzy ptáků. Orgány veterinární péče Spojených států amerických proto musely po detekci uvedeného ohniska pozastavit veškeré osvědčování.
(7) Osvědčení pro masné výrobky a masné polotovary vyrobené z drůbežího masa nebo obsahující takové maso jsou stanovena v rozhodnutí Komise 97/221/ES ze dne 28. února 1997, kterým se stanoví veterinární podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz masných výrobků ze třetích zemí a kterým se zrušuje rozhodnutí 91/449/EHS [11] a v rozhodnutí Komise 2000/572/ES ze dne 8. září 2000, kterým se stanoví veterinární a hygienické podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz mletého masa a masných polotovarů ze třetích zemí a kterým se zrušuje rozhodnutí 97/29/ES [12] a odvolávají se na veterinární podmínky stanovené v rozhodnutí 94/984/ES pro čerstvé drůbeží maso.
(8) Rozhodnutí Komise 97/222/ES [13] stanoví seznam třetích zemí, ze kterých členské státy mohou povolit dovoz masných výrobků a zavádí způsoby ošetření s cílem zabránit nebezpečí přenosu choroby těmito výrobky. Ošetření, kterému musí být výrobek podroben, záleží na nákazovém statusu země původu vzhledem k druhu, z nějž je maso získáváno. Aby se zabránilo zbytečnému narušení obchodu, je třeba nadále povolit dovoz výrobků z drůbežího masa ze Spojených států amerických, které byly ošetřeny teplotou v jádře alespoň 70 °C.
(9) Hygienická kontrolní opatření pro suroviny na výrobu krmiv a farmaceutických nebo technických výrobků umožňují vyloučit z oblasti působnosti tohoto rozhodnutí dovoz těchto sledovaných výrobků.
(10) Spojené státy americké podepsaly s Evropským společenstvím Dohodu o hygienických opatřeních na ochranu zdraví lidí a zvířat při obchodu s živými zvířaty a živočišnými produkty [14].
(11) Spojené státy americké sdělily doplňkové informace o epidemiologické situaci a opatřeních pro tlumení přijatých k omezení choroby, aby Společenství mohlo provést regionalizační opatření v souladu s ustanoveními veterinární dohody. Vzhledem k těmto informacím lze opatření Společenství zúžit pouze na Texas.
(12) Rozhodnutí 2004/274/ES je třeba zrušit.
(13) Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Stálého veterinárního výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Členské státy povolují dovážet ze Spojených států amerických živou drůbež a její násadová vejce, živé ptáky nadřádu běžci a jejich násadová vejce, čerstvé maso drůbeže, ptáků nadřádu běžci, volně žijící a farmové pernaté zvěře, masné výrobky a masné polotovary vyrobené z masa výše uvedených druhů nebo obsahující takové maso a vejce určená k lidské spotřebě, pouze pokud pocházejí nebo jsou dovezeny z oblasti Spojených států amerických popsané v příloze.
2. Dovoz produktů uvedených v odstavci 1, pocházejících nebo dovezených z jiných částí Spojených států amerických, se zakazuje.
Článek 2
Odchylně od čl. 1 odst. 2 členské státy povolují dovoz:
a) masných výrobků vyrobených z masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci, farmové a volně žijící pernaté zvěře nebo obsahujících takové maso, pokud maso těchto druhů prošlo jedním ze zvláštních ošetření uvedených v bodech B, C, nebo D části IV přílohy rozhodnutí 97/222/ES;
b) čerstvého masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci, farmové a volně žijící pernaté zvěře, masných výrobků a masných polotovarů vyrobených z masa těchto druhů nebo obsahujících takové maso, pokud bylo získáno z ptáků poražených před 27. lednem 2004.
Článek 3
1. Ve veterinárních osvědčeních, která provázejí zásilky produktů uvedených v článku 2, stanovených v:
a) rozhodnutí 94/984/ES pro čerstvé drůbeží maso ze Spojených států amerických;
b) rozhodnutí 94/482/ES pro živou drůbež nebo násadová vejce ze Spojených států amerických;
c) rozhodnutí 97/221/ES pro výrobky ze Spojených států amerických vyrobené z masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci a volně žijící a farmové pernaté zvěře nebo obsahující takové maso;
d) rozhodnutí 2000/572/ES pro masné polotovary ze Spojených států amerických vyrobené z masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci a volně žijící a farmové pernaté zvěře nebo obsahující takové maso;
e) rozhodnutí 2000/585/ES pro čerstvé maso farmové a volně žijící pernaté zvěře ze Spojených států amerických;
f) rozhodnutí 2000/609/ES pro čerstvé maso ptáků nadřádu běžci ze Spojených států amerických;
g) rozhodnutí 2001/751/ES pro živé ptáky nadřádu běžci nebo jejich násadová vejce ze Spojených států amerických
se podle druhů a produktů vkládají nová slova, která znějí:
a) "Čerstvé drůbeží maso podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
b) "Živá drůbež nebo násadová vejce podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
c) "Masné výrobky podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
d) "Masné polotovary podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
e) "Čerstvé maso farmové/volně žijící (nehodící se škrtněte) pernaté zvěře podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
f) "Čerstvé maso ptáků nadřádu běžci podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
g) "Živí ptáci nadřádu běžci nebo násadová vejce podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
2. Členské státy ověří, zda zmíněná veterinární osvědčení obsahují regionální kód "US-1" potvrzující nepřítomnost influenzy ptáků.
Článek 4
Členské státy změní své dovozní předpisy tak, aby je uvedly do souladu s tímto rozhodnutím. Přijatá opatření neprodleně odpovídajícím způsobem zveřejní.
Neprodleně o tom uvědomí Komisi.
Článek 5
Toto rozhodnutí se přezkoumá s ohledem na vývoj influenzy ptáků ve Spojených státech amerických.
Článek 6
Rozhodnutí 2004/274/ES se zrušuje.
Článek 7
Použitelnost tohoto rozhodnutí končí dnem 23. srpna 2004.
Článek 8
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 6. dubna 2004.
Beschikking van de Commissie
van 6 april 2004
tot vaststelling van beschermende maatregelen in verband met hoogpathogene aviaire influenza in de Verenigde Staten van Amerika
(kennisgeving geschied onder nummer C(2004) 1310)
(Voor de EER relevante tekst)
(2004/363/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 91/496/EEG van de Raad van 15 juli 1991 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor dieren uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht, en tot wijziging van de Richtlijnen 89/662/EEG, 90/425/EEG en 90/675/EEG(1), en met name op artikel 18, leden 6 en 7,
Gelet op Richtlijn 97/78/EG van de Raad van 18 december 1997 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor producten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht(2), en met name op artikel 22, leden 1 en 6,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Aviaire influenza is een hoogst besmettelijke virusziekte bij pluimvee en vogels, die snel tot een epizoötie kan uitgroeien die een ernstige bedreiging voor de diergezondheid en de volksgezondheid kan vormen en de rentabiliteit van de pluimveehouderij ernstig in het gedrang kan brengen.
(2) Het gevaar bestaat dat de ziekteverwekker via de internationale handel in levend pluimvee en pluimveeproducten wordt binnengebracht.
(3) Op 23 februari 2004 hebben de Verenigde Staten van Amerika een uitbraak van hoogpathogene aviaire influenza in een pluimveekoppel in de staat Texas (county Gonzales) bevestigd, dat tijdens een op 17 februari 2004 uitgevoerd onderzoek positief werd bevonden.
(4) De ontdekte virusstam is van het subtype H5N2 en verschilt daarom van de stam die op het ogenblik de epidemie in Azië veroorzaakt. Volgens de huidige stand van de kennis levert dit subtype een kleiner risico voor de volksgezondheid op dan de in Azië circulerende stam van het subtype H5N1.
(5) Gezien echter de risico's voor de diergezondheid bij insleep van de ziekte in de Gemeenschap, is de invoer van levend pluimvee, loopvogels, gekweekt of vrij vederwild en broedeieren van deze soorten en van vers vlees van pluimvee, loopvogels, gekweekt of vrij vederwild, vleesbereidingen en vleesproducten van of met vlees van die soorten dat verkregen is van vogels die na 27 januari 2004 zijn geslacht, en de import van consumptie-eieren uit de Verenigde Staten van Amerika met ingang van 24 februari 2004 bij de Beschikkingen 2004/187/EG(3), 2004/256/EG(4) en 2004/274/EG(5) van de Commissie opgeschort.
(6) Krachtens Beschikking 94/984/EG van de Commissie van 20 december 1994 tot vaststelling van de diergezondheidsvoorschriften en de voorschriften inzake veterinaire certificaten voor de invoer van vers vlees van pluimvee uit bepaalde derde landen(6), Beschikking 96/482/EG van de Commissie van 12 juli 1996 tot vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften en veterinaire certificering voor de invoer van pluimvee en broedeieren uit derde landen, met uitzondering van loopvogels (Ratitae) en van eieren daarvan, en van de na invoer toe te passen veterinairrechtelijke maatregelen(7), Beschik king 2000/585/EG van de Commissie van 7 september 2000 tot vaststelling van een lijst van derde landen waaruit de lidstaten de invoer toestaan van konijnenvlees en vlees van gekweekt of vrij wild en tot vaststelling van de veterinairrechtelijke voorschriften, de gezondheidsvoorschriften en de voorschriften inzake veterinaire certificering voor die invoer(8), Beschikking 2000/609/EG van de Commissie van 29 september 2000 tot vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften, gezondheidsvoorschriften en voorschriften inzake veterinaire certificering voor de invoer van vlees van gekweekte loopvogels(9) en Beschikking 2001/751/EG van de Commissie van 16 oktober 2001 houdende vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften en voorschriften inzake veterinaire certificering voor de invoer van levende loopvogels en van broedeieren daarvan uit derde landen, met inbegrip van de na invoer toe te passen veterinairrechtelijke maatregelen houdende wijziging van Beschikking 95/233/EG tot vaststellling van lijsten van derde landen waaruit de lidstaten de invoer van levend pluimvee en broedeieren toestaan, en houdende wijziging van Beschikking 96/659/EG inzake beschermende maatregelen in verband met Krim-Kongo hemorrgische koorts(10), moeten de veterinaire autoriteiten van de Verenigde Staten van Amerika, voordat zij levend pluimvee en broedeieren daarvan, levende loopvogels en broedeieren daarvan, vers vlees van pluimvee, van loopvogels en van gekweekt of vrij vederwild verzenden, certificeren dat de Verenigde Staten van Amerika vrij zijn van aviaire influenza. In verband met deze uitbraak hebben de Verenigde Staten van Amerika het afgeven van certificaten moeten schorsen.
(7) De certificaten voor vleesproducten en vleesbereidingen van of met vlees van pluimvee zijn vastgesteld bij Beschikking 97/221/EG van de Commissie van 28 februari 1997 tot vaststelling van de veterinairrechtelijke voorschriften en het model van de veterinaire certificaten voor uit derde landen ingevoerde vleesproducten en tot intrekking van Beschikking 91/449/EEG(11) en Beschikking 2000/572/EG van de Commissie van 8 september 2000 houdende vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften, gezondheidsvoorschriften en voorschriften inzake de eterinaire certificering voor de invoer in de Gemeenschap van vleesbereidingen uit derde landen(12) en verwijzen naar de veterinairrechtelijke voorschriften die met betrekking tot vers vlees van pluimvee zijn vervat in Beschikking 94/984/EG.
(8) Bij Beschikking 97/222/EG van de Commissie(13) is een lijst vastgesteld van derde landen waaruit de lidstaten de invoer toestaan van vleesproducten, en is bepaald welke behandelingen moeten worden toegepast om het risico van ziekteoverdracht via dergelijke producten te voorkomen. De op het product toe te passen behandeling verschilt naar gelang van de gezondheidsstatus van het land van herkomst ten aanzien van de diersoort waarvan het vlees is verkregen. Om het handelsverkeer niet onnodig te belemmeren, moet de invoer van vleesproducten van pluimvee van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika die een hittebehandeling hebben ondergaan bij een temperatuur van ten minste 70 °C in het gehele product, toegestaan blijven.
(9) Krachtens de voor grondstoffen voor de vervaardiging van diervoeders en van farmaceutische en technische producten geldende maatregelen inzake sanitaire controles kan de invoer via vooraf vastgelegde kanalen van dergelijke producten van de werkingssfeer van deze beschikking worden uitgesloten.
(10) De Verenigde Staten van Amerika hebben met de Europese Gemeenschap een overeenkomst ondertekend inzake sanitaire maatregelen ter bescherming van de volksgezondheid en de diergezondheid bij de handel in levende dieren en dierlijke producten(14).
(11) De Verenigde Staten van Amerika hebben aanvullende informatie over de epizoötiologische situatie en de ter indamming van de ziekte getroffen bestrijdingsmaatregelen verstrekt, teneinde te bewerkstelligen dat de Gemeenschap overeenkomstig de bepalingen van de veterinaire overeenkomst regionalisatiemaatregelen toepast; in het licht van deze informatie kunnen de communautaire maatregelen tot Texas worden beperkt.
(12) Beschikking 2004/274/EG moet worden ingetrokken.
(13) De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
1. De lidstaten staan alleen de invoer uit de Verenigde Staten van Amerika toe van levend pluimvee en broedeieren daarvan, van levende loopvogels en broedeieren daarvan, van vers vlees van pluimvee, loopvogels en gekweekt of vrij vederwild, van vleesproducten en vleesbereidingen van of met vlees van deze soorten, en van consumptie-eieren indien zij van oorsprong of van herkomst zijn uit het in de bijlage omschreven gebied van de Verenigde Staten van Amerika.
2. De invoer van de in lid 1 bedoelde producten die van oorsprong of van herkomst zijn uit andere delen van de Verenigde Staten van Amerika is verboden.
Artikel 2
In afwijking van artikel 1, lid 2, staan de lidstaten de invoer toe van:
a) vleesproducten van of met vlees van pluimvee, loopvogels of gekweekt of vrij vederwild, wanneer het vlees van deze soorten een specifieke behandeling heeft ondergaan zoals bedoeld in deel IV, punt B, C of D, van de bijlage bij Beschikking 97/222/EG;
b) vers vlees van pluimvee, loopvogels of gekweekt of vrij vederwild, en vleesproducten en vleesbereidingen van of met vlees van deze soorten, mits dat vlees verkregen is van vogels die vóór 27 januari 2004 zijn geslacht.
Artikel 3
1. In de veterinaire certificaten van:
a) Beschikking 94/984/EG voor vers vlees van pluimvee uit de Verenigde Staten van Amerika,
b) Beschikking 94/482/EG voor levend pluimvee en de broedeieren daarvan uit de Verenigde Staten van Amerika,
c) Beschikking 97/221/EG voor vleesproducten van of met vlees van pluimvee, loopvogels of gekweekt of vrij vederwild uit de Verenigde Staten van Amerika,
d) Beschikking 2000/572/EG voor vleesbereidingen van of met vlees van pluimvee, loopvogels of gekweekt of vrij vederwild uit de Verenigde Staten van Amerika,
e) Beschikking 2000/585/EG voor vers vlees van gekweekt of vrij vederwild uit de Verenigde Staten van Amerika,
f) Beschikking 2000/609/EG voor vers vlees van loopvogels uit de Verenigde Staten van Amerika,
g) Beschikking 2001/751/EG voor levende loopvogels en de broedeieren daarvan uit de Verenigde Staten van Amerika,
die de zendingen van de in artikel 2 genoemde producten vergezellen, worden al naar gelang van de soort en het product in kwestie respectievelijk de volgende woorden ingevoegd:
a) "Vers vlees van pluimvee overeenkomstig Beschikking 2004/363/EG van de Commissie";
b) "Levend pluimvee of broedeieren daarvan overeenkomstig Beschikking 2004/363/EG van de Commissie";
c) "Vleesproducten overeenkomstig Beschikking 2004/363/EG van de Commissie";
d) "Vleesbereiding overeenkomstig Beschikking 2004/363/EG van de Commissie";
e) "Vers vlees van gekweekt/vrij (doorhalen wat niet van toepassing is) vederwild overeenkomstig Beschikking 2004/363/EG van de Commissie";
f) "Vers vlees van loopvogels overeenkomstig Beschikking 2004/363/EG van de Commissie";
g) "Levende loopvogels of broedeieren daarvan overeenkomstig Beschikking 2004/363/EG van de Commissie";
2. De lidstaten controleren of op de gezondheidscertificaten de afwezigheid van aviaire influenza wordt gecertificeerd en of de regionale code "US-1" is vermeld.
Artikel 4
De lidstaten brengen de maatregelen die zij ten aanzien van de invoer toepassen, in overeenstemming met deze beschikking. Zij geven onmiddellijk de nodige bekendheid aan de vastgestelde maatregelen.
Zij stellen de Commissie hiervan onverwijld in kennis.
Artikel 5
Deze beschikking wordt opnieuw bezien in het licht van de ontwikkeling van de situatie in verband met aviaire influenza in de Verenigde Staten van Amerika.
Artikel 6
Beschikking 2004/274/EG wordt ingetrokken.
Artikel 7
Deze beschikking is van toepassing tot 23 augustus 2004.
Artikel 8
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 6 april 2004.