BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 31 januari 2000
tot beëindiging van de antidumpingprocedure met betrekking tot de invoer van televisiecamerasystemen uit de Verenigde Staten van Amerika
(kennisgeving geschied onder nummer C(2000) 208)
(2000/73/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 905/98(2), inzonderheid op artikel 9,
Na overleg met het Raadgevend Comité,
Overwegende hetgeen volgt:
A. PROCEDURE
(1) De Commissie ontving op 7 december 1998 een klacht met betrekking tot vermeende schadelijke dumping die het gevolg zou zijn van de invoer van televisiecamerasystemen (hierna "TCS" genoemd), van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika (hierna de "VS" genoemd).
(2) De klacht werd ingediend door Philips BTS Broadcast Television Systems BV (hierna "de indiener" genoemd) die een belangrijk deel vertegenwoordigt van de communautaire productie van TCS, overeenkomstig de artikelen 4, lid 1, en 5, lid 4, van Verordening (EG) nr. 384/96 (hierna "de basisverordening" genoemd).
(3) De klacht bevatte op het eerste gezicht bewijsmateriaal inzake dumping en hieruit voortvloeiende aanmerkelijke schade die voldoende werd geacht om de inleiding van een antidumpingprocedure te rechtvaardigen.
(4) De Commissie heeft derhalve, na overleg, door middel van een bericht in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen(3), de inleiding aangekondigd van een antidumpingprocedure betreffende de invoer van TCS, die momenteel wordt ingedeeld onder de GN-codes 8525 30 90, 8537 10 91, 8537 10 99, 8529 90 81, 8529 90 88, 8543 89 95, 8528 21 14, 8528 21 16, 8528 21 90 van oorsprong uit de VS in de Gemeenschap.
(5) De Commissie heeft de haar bekende exporterende producent en importeurs almede de vertegenwoordigers van het exportland en de communautaire producenten hiervan officieel in kennis gesteld. Rechtstreeks belanghebbende partijen werd de gelegenheid geboden hun standpunt schriftelijk bekend te maken of te verzoeken om te worden gehoord binnen de in het bericht tot inleiding vermelde termijn.
(6) De exporterende producent in het betrokken land, alsmede de communautaire producenten en importeurs maakten hun standpunt schriftelijk bekend. Alle partijen die hiertoe binnen de vastgestelde termijn een verzoek hadden ingediend met vermelding van de specifieke redenen waarom hun verzoek zou moeten worden ingewilligd, werden gehoord.
(7) De Commissie heeft alle betrokken partijen en alle andere ondernemingen die zich binnen de in het bericht tot inleiding vastgestelde termijn bij haar bekend hadden gemaakt vragenlijsten toegezonden.
(8) De Commissie heeft alle informatie verzameld en geverifieerd die zij noodzakelijk achtte voor de vaststelling van dumping, schade en het belang van de Gemeenschap en heeft onderzoek uitgevoerd ten kantore van de volgende ondernemingen:
a) Communautaire producenten
- Philips BTS Broadcast Television Systems BV (Breda, Nederland),
- Thomson Broadcast Systems (Cergy-Saint Christophe, Frankrijk) (hierna "Thomson" genoemd);
b) Importeurs
- Sony Broadcast & Professional Europe (Basingstoke, Verenigd Koninkrijk);
c) Exporterende producent
- Sony Professional Products Company (Boca Ratón, VS) (hierna "Sony" genoemd).
(9) Het dumpingonderzoek bestreek de periode van 1 januari 1998 tot 31 december 1998 (hierna het "onderzoektijdvak" genoemd). Het schadeonderzoek bestreek de periode van 1 januari 1995 tot het eind van het onderzoektijdvak (hierna "de betrokken periode" genoemd).
B. PRODUCT EN SOORTGELIJK PRODUCT
(10) De procedure heeft betrekking op hetzelfde product als dat waarop de procedure met betrekking tot TCS van oorsprong uit Japan(4) betrekking heeft, dat wil zeggen televisiecamerasystemen bestaande uit een combinatie van de volgende onderdelen, die gezamenlijk of afzonderlijk worden ingevoerd:
a) een camerakop met drie of meer sensoren (charge-coupled devices van 12 mm of meer), met meer dan 400000 pixels per stuk die op een uitgangsadaptor kan worden aangesloten en die een signaal/ruisverhouding heeft van 55 dB of meer bij normale versterking; de camerakop en de adaptor kunnen zich in dezelfde behuizing of in afzonderlijke behuizingen bevinden;
b) een zoeker ( met een diagonaal van 38 mm of meer);
c) een basisstation of camerabesturingseenheid (CCU) die door middel van een kabel met de camera is verbonden;
d) een bedieningspaneel (OCP) voor het besturen van afzonderlijke camera's (met name voor kleurinstelling, lensopening of diafragma);
e) een centraal regelpaneel (MCP) of centrale regeleenheid (MSU) met camerakeuzeaanduiding voor het overzicht en voor de afstandsbediening van verschillende camera's.
(11) Dit product wordt momenteel ingedeeld onder GN-codes 8525 30 90, 8537 10 91, 8537 10 99, 8529 90 81, 8529 90 88, 8543 89 95, 8528 21 14, 8528 21 16, 8528 21 90.
(12) De Commissie vond geen aanwijzingen van verschillen in de fysische en technische basiskenmerken en toepassing van de in de VS geproduceerde TCS die op de binnenlandse markt van de VS worden verkocht of naar de Gemeenschap worden uitgevoerd. Het onderzoek wees tevens uit dat de door de communautaire bedrijfstak vervaardigde en op de communautaire markt verkochte producten en de producten die in de Gemeenschap vanuit de VS werden ingevoerd dezelfde basistechnologie bezitten en beide werden geproduceerd overeenkomstig industrienormen die over de gehele wereld worden toegepast. Beide producten hadden dezelfde toepassingen en waren derhalve uitwisselbaar en concurreren met elkaar. In het licht van het bovenstaande zijn de in de VS vervaardigde TCS die op de binnenlandse markt worden verkocht of naar de Gemeenschap worden uitgevoerd en de door de communautaire bedrijfstak vervaardigde TCS die op de communautaire markt worden verkocht soortgelijke producten in de zin van artikel 1, lid 4, van de basisverordening.
C. DUMPING
(13) Het onderzoek wees het bestaan van dumping uit met betrekking tot de enige exporterende producent in deze procedure.
D. SCHADE EN OORZAKELIJK VERBAND
(14) Het betrokken product wordt in de Gemeenschap vervaardigd door de indiener van de klacht en Thomson. Beide ondernemingen verleenden hun medewerking aan het onderzoek. Zij vormen derhalve de communautaire bedrijfstak omdat zij de volledige communautaire productie van het betrokken product vertegenwoordigen in de zin van artikel 4, lid 1, van de basisverordening.
(15) Het onderzoek wees uit dat de communautaire bedrijfstak aanmerkelijke schade had geleden in de zin van artikel 3, lid 1, van de basisverordening. Tevens werd vastgesteld dat deze schade was veroorzaakt door de met dumping ingevoerde producten uit de VS.
E. VERVOLG VAN DE PROCEDURE
(16) Nadat de procedure was ingeleid deelde de enige exporterende producent in kwestie, dat wil zeggen Sony, de Commissie mede dat hij zijn productieactiviteiten van TCS in de VS definitief staakte en deze definitief zou overbrengen naar de Gemeenschap. De diensten van de Commissie brachten een bezoek aan de kantoren en de productiefaciliteit van Sony in de VS om deze informatie na te trekken. Tijdens dit verificatiebezoek bleek inderdaad dat Sony zijn productie van TCS in de VS geleidelijk aan het afbouwen was met het oog op de volledige opheffing van de productiefaciliteiten voor TCS in de VS per september 1999 en de verhuizing ervan naar de Gemeenschap. De onderneming kondigde dit op 27 september 1999 aan en verklaarde dat deze overdracht uiterlijk vóór december zou worden afgerond.
(17) Omdat er geen andere producenten van TCS in de VS zijn en de productie van het betrokken product in de VS definitief wordt stopgezet zal de invoer van TCS uit de VS met ingang van december 1999 worden gestaakt. Onder deze omstandigheden is het derhalve niet nodig beschermende maatregelen in te voeren.
F. BEËINDIGING VAN DE PROCEDURE
(18) De communautaire bedrijfstak werd op de hoogte gebracht van de essentiële feiten en overwegingen op basis waarvan de Commissie voornemens is deze procedure te beëindigen. De communautaire bedrijfstak maakte zijn standpunt bekend dat vervolgens uitvoerig werd onderzocht door de Commissie,
BESLUIT:
Enig artikel
De antidumpingprocedure met betrekking tot de invoer van televisiecamerasystemen die momenteel worden ingedeeld onder GN-codes 8525 30 90, 8537 10 91, 8537 10 99, 8529 90 81, 8529 90 88, 8543 89 95, 8528 21 14, 8528 21 16, 8528 21 90, van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika wordt hierbij beëindigd.
Gedaan te Brussel, 31 januari 2000.