Nařízení Komise (ES) č. 716/96
ze dne 19. dubna 1996,
kterým se přijímají mimořádná opatření na podporu trhu s hovězím masem ve Spojeném království
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 805/68 ze dne 27. června 1968 o společné organizaci trhu s hovězím a telecím masem [1], naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 2417/95 [2], a zejména na článek 23 uvedeného nařízení,
vzhledem k tomu, že rozhodnutí Komise 96/239/ES ze dne 27. března 1996 o mimořádných opatřeních na ochranu proti bovinní spongiformní encefalopatii (BSE) [3] zakazuje vývoz živého skotu nebo jakékoli části ze Spojeného království do ostatních členských států a jeho vývoz do třetích zemí v důsledku výskytu BSE ve Spojeném království; že Spojené království zakázalo, aby se skot od 30 měsíců věku v době porážky dostal do potravinového a krmivového řetězce; že tato opatření znamenají vážné narušení trhu ve Spojeném království; že je proto nezbytné přijmout mimořádná opatření na podporu tohoto trhu; že je vhodné vytvořit režim společně financovaný Společenstvím, který by opravňoval Spojené království k výkupu zvířat, na která se vztahuje uvedený zákaz, s cílem jejich poražení a následné likvidace;
vzhledem k tomu, že s ohledem na rozšíření nákazy, zejména na její pravděpodobné trvání a následné velké úsilí, kterého bude zapotřebí k podpoře trhu, by bylo vhodné, aby se na tomto úsilí podílelo Společenství společně se Spojeným královstvím;
vzhledem k tomu, že většinu poraženého skotu od 30 měsíců věku tvoří vyřazené (brakované) krávy; že nejnověji zaznamenaná cena jatečně upravených těl krav na britském trhu činila 1 ECU za kilogram živé hmotnosti a že by bylo vhodné vypočítat nákupní cenu na základě této hodnoty, aniž by byla dotčena možnost pozdějších úprav s ohledem na další vývoj situace; že v podobných případech poskytlo Společenství příspěvek ve výši 70 % na celkové výdaje; že cena 1 ECU za kilogram v průměru odpovídá ceně 560 ECU za jedno zvíře; že s ohledem na velký počet příslušných zvířat a v zájmu zjednodušení je vhodné stanovit příspěvek Společenství ve výši 392 ECU za jedno zvíře;
vzhledem k tomu, že je nezbytné zajistit, aby byla příslušná zvířata poražena a zlikvidována způsobem, který neohrožuje lidské zdraví nebo zdraví ostatních zvířat; že je proto nezbytné stanovit podmínky pro likvidaci těchto zvířat a pro kontroly, které mají provádět britské orgány; že za účelem zabránit tomu, aby zvířata poražená v rámci tohoto režimu nepřišla do styku se zvířaty, na která se režim nevztahuje, a aby nedošlo k záměně těchto zvířat, je vhodné chovat tato zvířata odděleně jak v prostorách na ustájení tak i v samotných jatkách;
vzhledem k tomu, že je nutné vytvořit ustanovení, aby odborníci Komise mohli kontrolovat dodržování stanovených podmínek;
vzhledem k tomu, že Řídící výbor pro hovězí a telecí maso nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Příslušný britský orgán je oprávněn nakupovat veškerý skot od 30 měsíců věku, který nevykazuje žádné klinické příznaky BSE, nabídnutý producentem nebo jeho zástupcem, a který byl během nejméně tří měsíců před prodejem chován v zemědělském podniku na území Spojeného království.
2. Zvířata uvedená v odstavci 1 jsou poražena na jatkách přímo k tomu určených. Hlavy, vnitřní orgány a jatečně upravená těla se natřou nesmazatelnou barvou. Natřené části jsou přepraveny v zapečetěných kontejnerech do spaloven nebo kafilérií se zvláštním oprávněním, kde jsou po zpracování zlikvidovány. Žádná část uvedených zvířat se nesmí dostat do potravinového a krmivového řetězce nebo být použita pro výrobu kosmetických nebo farmaceutických výrobků.
Zástupce příslušného britského orgánu je trvale přítomen na uvedených jatkách, aby dohlížel na příslušné činnosti.
Odchylně od prvního pododstavce může příslušný britský orgán povolit porážku zvířete v zemědělském podniku, pokud to vyžadují předpisy pro spokojenou existenci zvířat.
Odchylně od druhého pododstavce kůže zvířat uvedených v odstavci 1 nemusí být natřeny nebo zlikvidovány, pokud byly ošetřeny tak, že je lze použít pouze pro výrobu kůže.
3. Jatka uvedená v odstavci 2 jsou organizována a provozována takovým způsobem, aby bylo zajištěno, že
- žádný skot, jehož produkty z porážky jsou určeny k výživě lidí nebo zvířat, se nenachází na jatkách, pokud jsou porážena zvířata, na která se vztahuje tento režim,
- pokud je nezbytné ustájit na jatkách skot určený k porážce v rámci tohoto režimu, musí být ustájen odděleně od skotu určeného k porážce za účelem výživy lidí nebo zvířat a
- pokud je nutné uskladnit produkty získané ze zvířat poražených v rámci tohoto režimu, musí být takový sklad oddělen od všech skladovacích prostor používaných pro maso nebo ostatní produkty určené k výživě lidí nebo zvířat.
4. Příslušný britský orgán
- provede nezbytné administrativní kontroly a zkontroluje na místě činnosti uvedené v odstavcích 2 a 3 a
- zkontroluje tyto činnosti na základě častých a neohlášených inspekcí, které mají zejména ověřit, že byl všechen natřený materiál účinně zničen.
Výsledky těchto kontrol musí být na žádost zpřístupněny Komisi.
5. Pokud počet zvířat nabízených k prodeji a následné likvidaci překročí množství, pro jehož likvidaci existují ve Spojeném království kapacity, může příslušný orgán omezit přístup k tomuto režimu.
Článek 2
1. Cena, kterou má producentům nebo jejich zástupcům zaplatit příslušný britský orgán podle čl. 1 odst. 1, činí 1 ECU za kilogram živé hmotnosti.
2. Společenství spolufinancuje výdaje Spojeného království na nákupy podle čl. 1 odst. 1 ve výši 392 ECU za koupené zvíře, které bylo zlikvidováno podle článku 1.
3. Přepočítací koeficient, který se použije, je zemědělský koeficient platný k prvnímu dni měsíce nákupu příslušného zvířete.
Článek 3
Spojené království přijme všechna opatření nezbytná k řádnému použití tohoto režimu a ke striktnímu dodržování ustanovení tohoto nařízení. Spojené království co nejdříve informuje Komisi o přijatých opatřeních a o všech jejich změnách.
Článek 4
Příslušný britský orgán
a) informuje Komisi každou středu o počtu zvířat
- nakoupených a
- poražených
v rámci tohoto režimu během předcházejícího týdne;
b) vypracuje podrobnou zprávu o kontrolách, které provedl na základě opatření uvedených v článku 3, a každé čtvrtletí ji předá Komisi.
Článek 5
Aniž je dotčen článek 9 nařízení Rady (EHS) č. 729/70 [4], odborníci Komise, které v případě potřeby doprovázejí odborníci z ostatních členských států, provádějí ve spolupráci s příslušným britským orgánem kontroly na místě, aby ověřili dodržování všech ustanovení tohoto nařízení.
Článek 6
Opatření přijatá podle tohoto nařízení se považují za intervenční opatření ve smyslu čl. 1 odst. 2 nařízení (EHS) č. 729/70.
Článek 7
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se ode dne 29. dubna 1996.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. dubna 1996.
VERORDENING (EG) Nr. 716/96 VAN DE COMMISSIE van 19 april 1996 houdende vaststelling van buitengewone maatregelen ter ondersteuning van de rundvleesmarkt in het Verenigd Koninkrijk
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 805/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2417/95 van de Commissie (2), en met name op artikel 23,
Overwegende dat bij Beschikking 96/239/EG van de Commissie van 27 maart 1996 inzake spoedmaatregelen ter bescherming tegen boviene spongiforme encefalopathie (3), in verband met het voorkomen van boviene spongiforme encefalopathie (BSE) in het Verenigd Koninkrijk, aan het Verenigd Koninkrijk een verbod is opgelegd om levende runderen of produkten van runderen naar de andere Lid-Staten te verzenden en naar derde landen uit te voeren; dat het Verenigd Koninkrijk heeft verboden om runderen die bij het slachten ouder waren dan 30 maanden, in de voedselketen voor mens of dier te brengen; dat de markt van het Verenigd Koninkrijk daardoor ernstig is verstoord; dat bijgevolg buitengewone maatregelen moeten worden genomen ter ondersteuning van deze markt; dat moet worden voorzien in een mede door de Gemeenschap gefinancierde regeling in het kader waarvan het Verenigd Koninkrijk wordt gemachtigd de dieren waarvoor bovengenoemde verbodsmaatregel geldt, aan te kopen om ze te doden en vervolgens te vernietigen;
Overwegende dat het, gelet op de mate van verspreiding van de ziekte en met name de waarschijnlijke duur ervan, en bijgevolg op de omvang van de ter ondersteuning van de markt vereiste maatregelen, passend is dat de Gemeenschap en het Verenigd Koninkrijk de daarmee verband houdende kosten delen;
Overwegende dat, wanneer runderen worden geslacht als zij ouder zijn dan 30 maanden, het meestal gaat om uitstootkoeien; dat de laatstgenoteerde prijs voor karkassen van koeien op de markt van het Verenigd Koninkrijk overeenkomt met 1 ecu per kg levend gewicht en dat de aankoopprijs bijgevolg op deze prijs moet worden gebaseerd, onverminderd eventuele latere aanpassingen op grond van de verdere ontwikkelingen; dat de Gemeenschap in soortgelijke gevallen 70 % van de totale kosten voor haar rekening heeft genomen; dat 1 ecu per kg overeenkomt met gemiddeld 560 ecu per dier; dat het, gezien het grote aantal betrokken dieren en ter vereenvoudiging van de regeling, passend lijkt de bijdrage van de Gemeenschap vast te stellen op 392 ecu per dier;
Overwegende dat erop moet worden toegezien dat de betrokken dieren worden gedood en vernietigd op een wijze die geen enkel risico inhoudt voor de gezondheid van mens of dier; dat derhalve moet worden voorzien in voorschriften voor de vernietiging van die dieren en in door de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk te verrichten controles; dat, om te voorkomen dat de in het kader van deze regeling te slachten dieren met andere dieren worden gemengd en dat dieren met elkaar worden verward, de eerstgenoemde dieren zowel in de bij het slachthuis behorende stallingen als in het slachthuis zelf apart moeten worden gehouden;
Overwegende dat moet worden voorzien in de mogelijkheid dat deskundigen van de Commissie toezien op de naleving van de vastgestelde voorschriften;
Overwegende dat het Comité van beheer voor rundvlees geen advies heeft uitgebracht binnen de door zijn voorzitter vastgestelde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. De bevoegde autoriteit van het Verenigd Koninkrijk wordt gemachtigd tot het aankopen van runderen van meer dan 30 maanden die geen klinische symptomen van boviene spongiforme encefalopathie vertonen, die door een producent of zijn vertegenwoordiger voor verkoop worden aangeboden, en die ten minste de laatste drie maanden vóór de verkoop op een op het grondgebied van het Verenigd Koninkrijk gelegen bedrijf hebben verbleven.
2. De in lid 1 bedoelde dieren worden gedood in speciaal daartoe aangewezen slachthuizen en de kop, de inwendige organen en de karkassen worden van een blijvend merkteken voorzien. Het gemerkte materiaal wordt in verzegelde containers vervoerd naar speciaal gemachtigde verbrandingsinstallaties of destructiebedrijven om daar te worden verwerkt en vernietigd. Van de hierboven bedoelde dieren mag niets in de voedselketen voor mens of dier komen, noch worden gebruikt voor cosmetische of farmaceutische produkten. Een vertegenwoordiger van de bevoegde autoriteit van het Verenigd Koninkrijk is permanent in de hierboven bedoelde slachthuizen aanwezig om op de werkzaamheden toe te zien.
In afwijking van het bepaalde in de eerste alinea:
- kan de bevoegde autoriteit van het Verenigd Koninkrijk toestaan dat een dier op het bedrijf wordt geslacht, wanneer zulks in verband met het welzijn van het dier noodzakelijk is;
- behoeven de huiden van de in lid 1 bedoelde dieren niet te worden gemerkt of vernietigd, op voorwaarde dat zij zó worden behandeld dat zij alleen nog voor de lederproduktie kunnen worden gebruikt.
3. In de in lid 2 bedoelde slachthuizen zijn een zodanige organisatie en werking vereist dat wordt gegarandeerd dat:
- geen enkel rund waarvan bij het slachten verkregen produkten bestemd zijn voor menselijke of dierlijke consumptie, aanwezig is in het slachthuis wanneer daar dieren worden geslacht in het kader van deze regeling;
- wanneer in het kader van deze regeling te slachten runderen in stallen moeten worden ondergebracht, zij gescheiden worden gehouden van runderen die worden geslacht voor menselijke of dierlijke consumptie;
- produkten die afkomstig zijn van in het kader van deze regeling geslachte dieren, niet worden opgeslagen in voorzieningen die worden gebruikt voor de opslag van vlees of andere voor menselijke of dierlijke consumptie bestemde produkten.
4. De bevoegde autoriteit van het Verenigd Koninkrijk:
- verricht de noodzakelijke administratieve controles en controles ter plaatse op de in de leden 2 en 3 bedoelde werkzaamheden, en
- controleert deze werkzaamheden aan de hand van frequente en onaangekondigde controlebezoeken, waarbij er met name wordt op toegezien dat al het gemerkte materiaal ook werkelijk is vernietigd.
De resultaten van deze controles worden ter beschikking gesteld van de Commissie indien deze daarom verzoekt.
5. Indien het aantal dieren dat voor verkoop en vernietiging wordt aangeboden, de verwerkingscapaciteit in het Verenigd Koninkrijk overtreft, kan de bevoegde autoriteit beperkingen vaststellen ten aanzien van de mate waarin van deze regeling gebruik kan worden gemaakt.
Artikel 2
1. De op grond van artikel 1, lid 1, door de bevoegde autoriteit van het Verenigd Koninkrijk aan de producenten of hun vertegenwoordigers te betalen prijs bedraagt 1 ecu per kg levend gewicht.
2. De Commissie neemt een deel van de uitgaven die door het Verenigd Koninkrijk worden gedaan voor de in artikel 1 bedoelde aankopen, voor haar rekening, namelijk 392 ecu per aangekocht dier dat overeenkomstig het bepaalde in artikel 1 is vernietigd.
3. De toe te passen omrekeningskoers is de landbouwkoers die geldt op de eerste dag van de maand waarin het betrokken dier is aangekocht.
Artikel 3
Het Verenigd Koninkrijk treft de nodige maatregelen om een adequate toepassing van deze regeling en de volledige naleving van alle bepalingen van deze verordening te garanderen. Het stelt de Commissie zo spoedig mogelijk in kennis van de maatregelen die zijn getroffen en van alle wijzigingen daarvan.
Artikel 4
De bevoegde autoriteit van het Verenigd Koninkrijk:
a) stelt de Commissie elke woensdag in kennis van het aantal dieren dat in de afgelopen week in het kader van deze regeling
- is aangekocht, en
- is geslacht;
b) stelt een gedetailleerd verslag op van de controles die zij in het kader van de in artikel 3 bedoelde maatregelen heeft verricht en legt dat verslag eens per kwartaal voor aan de Commissie.
Artikel 5
Onverminderd artikel 9 van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad (4) verrichten deskundigen van de Commissie, eventueel vergezeld door deskundigen van de Lid-Staten, in samenwerking met de bevoegde autoriteit van het Verenigd Koninkrijk controles ter plaatse om toe te zien op de naleving van alle bepalingen van deze verordening.
Artikel 6
De op grond van deze verordening vastgestelde maatregelen worden beschouwd als interventies in de zin van artikel 1, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 729/70.
Artikel 7
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing met ingang van 29 april 1996.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 19 april 1996.