BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 27 juni 1997 betreffende de toewijzing van invoerquota voor de volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen 11, 12, 113, 114 en 115, andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen, halonen, tetrachloorkoolstof, 1,1,1-trichloorethaan, broomfluorkoolwaterstoffen en methylbromide voor het tijdvak van 1 januari tot 31 december 1997, alsmede de toewijzing van quota voor het op de markt brengen van chloorfluorkoolwaterstoffen voor het tijdvak van 1 januari tot 31 december 1997 (Slechts de tekst in de Duitse, Engelse, Franse, Griekse, Italiaanse, Nederlandse en Portugese taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst) (97/461/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 3093/94 van de Raad van 15 december 1994 betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken (1), inzonderheid op artikel 4, lid 8, en artikel 7, lid 2,
Overwegende dat artikel 7, lid 1, van Verordening (EG) nr. 3093/94 bepaalt dat, onverminderd artikel 4, lid 8, en tenzij de stoffen bestemd zijn voor vernietiging met behulp van een door de partijen goedgekeurde techniek, voor gebruik als grondstof voor de vervaardiging van andere chemicaliën of voor quarantaine en behandeling voorafgaand aan vervoer, het in het vrije verkeer brengen van uit derde landen in de Gemeenschap ingevoerde gereguleerde stoffen aan kwantitatieve beperkingen wordt onderworpen;
Overwegende dat de kwantitatieve beperkingen voor het in het vrije verkeer brengen in de Gemeenschap van gereguleerde stoffen worden vastgesteld in bijlage II en artikel 8, lid 4, van Verordening (EG) nr. 3093/94; dat deze beperkingen kunnen worden gewijzigd overeenkomstig artikel 7, lid 3, van bovengenoemde verordening;
Overwegende dat een wijziging van deze kwantitatieve beperkingen er niet toe mag leiden dat in de Gemeenschap een grotere hoeveelheid van deze gereguleerde stoffen wordt verbruikt dan is toegestaan volgens de kwantitatieve beperkingen die overeenkomstig het Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken zijn vastgesteld;
Overwegende dat artikel 8, lid 4, van Verordening (EG) nr. 3093/94 de totale berekende hoeveelheid chloorfluorkoolwaterstoffen vastlegt die producenten en importeurs op de markt mogen brengen of voor eigen gebruik inzetten in de periode van 1 januari tot en met 31 december 1995 en elke daaropvolgende twaalfmaandelijkse periode; dat deze hoeveelheid 8 079 ton (ODP-gewogen) bedraagt;
Overwegende dat de Commissie krachtens artikel 8, lid 4, en in overeenstemming met de procedure van artikel 16 aan elke producent of importeur quota dient toe te wijzen wanneer de totale hoeveelheid chloorfluorkoolwaterstoffen die producenten en importeurs op de markt brengen of voor eigen gebruik inzetten 80 % van de vastgestelde kwantitatieve beperking bedraagt, of uiterlijk op 1 januari 2000, en wel wat zich het eerst voordoet;
Overwegende dat de drempelwaarde van 80 % in het jaar 1996 is bereikt; dat dit waarschijnlijk ook in 1997 het geval zal zijn, hetgeen het nodig maakt voor 1997 quota voor het op de markt brengen van chloorfluorkoolwaterstoffen vast te leggen;
Overwegende dat de Commissie krachtens artikel 7, lid 2, van Verordening (EG) nr. 3093/94 aan ondernemingen die daarom verzoeken, invoerquota moet toewijzen volgens de procedure van artikel 16;
Overwegende dat de Commissie met betrekking tot die verordening een kennisgeving aan de importeurs in de Europese Gemeenschap van gereguleerde stoffen die de ozonlaag afbreken heeft gepubliceerd (2) en naar aanleiding daarvan aanvragen voor de toewijzing van invoerquota heeft ontvangen;
Overwegende dat de aanvragen voor invoerquota voor chloorfluorkoolstoffen 11, 12, 113, 114 en 115 en halonen de krachtens artikel 7, lid 2, beschikbare invoerquota overschrijden; dat de Commissie derhalve geen gunstig gevolg kan geven aan alle aanvragen;
Overwegende dat sommige aanvragen van producten van ozonafbrekende stoffen zijn ingediend om voorbereid te zijn op eventualiteiten zoals een mogelijke inzinking van de productie, technische storingen en niet-beschikbaarheid van deze stoffen in de Gemeenschap; dat aanvragen door producenten van quota om in te voeren om voorbereid te zijn op eventualiteiten alleen in overweging kunnen worden genomen bij een onderbreking van de normale aanvoer en niet-beschikbaarheid van de stoffen in de Gemeenschap;
Overwegende dat de toewijzing van individuele quota aan de aanvragers gebaseerd moet zijn op de principes van continuïteit, gelijkheid en evenredigheid; dat bij het vaststellen van de quota de Commissie zich heeft laten leiden door de noodzaak de productie, de invoer en het gebruik van stoffen die de ozonlaag afbreken verder te verminderen, maar daarbij tegelijkertijd zo min mogelijk invloed op de markt uit te oefenen;
Overwegende dat het gepast is een deel van de totale quota voor het op de markt brengen van chloorfluorkoolwaterstoffen toe te wijzen aan importeurs in de Gemeenschap die geen producenten zijn van chloorfluorkoolwaterstoffen; dat in 1996 het aandeel van deze niet-producerende importeurs ongeveer 3 % van de totale quota bedroeg (gemeten in ton, ODP-gewogen); dat het derhalve gepast is om in 1997 5 % van de totale quota te reserveren voor toewijzing aan importeurs die geen chloorfluorkoolwaterstoffen produceren; dat dit overeenkomt met 404 ton (ODP-gewogen);
Overwegende dat de quota voor het op de markt brengen van chloorfluorkoolwaterstoffen voor elk van de producenten in de Gemeenschap een afspiegeling dient te zijn van het marktaandeel van die producenten in 1996 (gemeten in ton, ODP-gewogen); dat het gepast is daarbij uit te gaan van 1996 als basisjaar, zodat de verdeling een zo goed mogelijke afspiegeling vormt van de recente activiteiten op de markt van elk van de producenten; dat het gepast wordt geacht de totaal beschikbare hoeveelheid van 7 675 ton (ODP-gewogen) als quota toe te wijzen, zonder een reserve over te laten;
Overwegende dat voor methylbromide de invoerquota worden toegewezen aan de directe importeurs, waarmee door de Commissie worden bedoeld importeurs die hun producten rechtstreeks bij fabrikanten van buiten de Gemeenschap aankopen; dat voor 1997 in overeenstemming met de procedure van artikel 16 een reserve van 192 ton (ODP-gewogen) methylbromide wordt toegewezen;
Overwegende dat invoervergunningen zullen worden verleend overeenkomstig artikel 6 van bovengenoemde verordening, nadat is nagegaan of de importeur voldoet aan de bepalingen van de artikelen 7, 8 en 12;
Overwegende dat het in het vrije verkeer brengen in de Gemeenschap van de volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen 11, 12, 113, 114 en 115, andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen, halonen, tetrachloorkoolstof, 1,1,1-trichloorethaan en broomfluorkoolwaterstoffen, ingevoerd uit landen die geen partij zijn bij het Protocol van Montreal, overeenkomstig artikel 8 van Verordening (EG) nr. 3093/94 verboden is;
Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het in artikel 16 van genoemde verordening bedoelde comité,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
1. De hoeveelheid chloorfluorkoolstoffen 11, 12, 113, 114 en 115 die onder Verordening (EG) nr. 3093/94 vallen, die in 1997 in de Europese Gemeenschap uit niet-EG-landen mag worden ingevoerd om in het vrije verkeer te worden gebracht, wordt vastgesteld op 0 ton (ODP-gewogen).
2. De hoeveelheid andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen die onder Verordening (EG) nr. 3093/94 vallen, die in 1997 in de Europese Gemeenschap uit niet-EG-landen mag worden ingevoerd om in het vrije verkeer te worden gebracht, wordt vastgesteld op 0 ton (ODP-gewogen).
3. De hoeveelheid halonen die onder Verordening (EG) nr. 3093/94 vallen, die in 1997 in de Europese Gemeenschap uit niet-EG-landen mag worden ingevoerd om in het vrije verkeer te worden gebracht, wordt vastgesteld op 0 ton (ODP-gewogen).
4. De hoeveelheid tetrachloorkoolstof dat onder Verordening (EG) nr. 3093/94 valt, die in 1997 in de Europese Gemeenschap uit niet-EG-landen mag worden ingevoerd om te worden gebruikt als grondstof, wordt vastgesteld op 2 197,2 ton (ODP-gewogen), nieuw geproduceerd.
5. De hoeveelheid 1,1,1-trichloorethaan dat onder Verordening (EG) nr. 3093/94 valt, die in 1997 in de Europese Gemeenschap uit niet-EG-landen mag worden ingevoerd om te worden gebruikt als grondstof of ter vernietiging, wordt vastgesteld op 2,64 ton (ODP-gewogen), nieuw geproduceerd.
6. De hoeveelheid methylbromide dat onder Verordening (EG) nr. 3093/94 valt, die in 1997 in de Europese Gemeenschap in het vrije verkeer mag worden gebracht voor ander gebruik dan als grondstof, voor quarantaine of behandeling voor vervoer, wordt vastgesteld op 7 828 ton (ODP-gewogen), nieuw geproduceerd.
7. De hoeveelheid broomfluorkoolwaterstoffen die onder Verordening (EG) nr. 3093/94 vallen, die in 1997 in de Europese Gemeenschap uit niet-EG-landen mag worden ingevoerd om in het vrije verkeer te worden gebracht, wordt vastgesteld op 0 ton (ODP-gewogen).
Artikel 2
1. De hoeveelheid nieuw geproduceerd tetrachloorkoolstof dat onder Verordening (EG) nr. 3093/94 valt, die in 1997 door de producenten van ozonafbrekende stoffen in de Europese Gemeenschap mag worden ingevoerd met het oog op gebruik voor eigen rekening bij eventualiteiten; te weten een mogelijke inzinking van de productie, technische storingen of niet-beschikbaarheid van de stof in de Gemeenschap, wordt vastgesteld op 4 400 ton (ODP-gewogen).
2. De hoeveelheid nieuw geproduceerd tetrachloorkoolstof die door de producenten van ozonafbrekende stoffen uit derde landen in de Europese Gemeenschap wordt ingevoerd met het oog op de in lid 1 genoemde bestemmingen, wordt als productie van tetrachloorkoolstof geteld.
3. De hoeveelheid nieuw geproduceerd 1,1,1-trichloorethaan, dat onder Verordening (EG) nr. 3093/94 valt, die in 1997 door de producenten van ozonafbrekende stoffen in de Europese Gemeenschap mag worden ingevoerd met het oog op gebruik voor eigen rekening bij eventualiteiten, te weten een mogelijke inzinking van de productie, technische storingen of niet-beschikbaarheid van de stof in de Gemeenschap, wordt vastgesteld op 200 ton (OPD-gewogen).
4. De hoeveelheid nieuw geproduceerd 1,1,1-trichloorethaan die door de producenten van ozonafbrekende stoffen uit derde landen in de Europese Gemeenschap wordt ingevoerd met het oog op de in lid 3 genoemde bestemmingen, wordt als productie van 1,1,1-trichloorethaan geteld.
Artikel 3
1. De hoeveelheid chloorfluorkoolwaterstoffen die onder Verordening (EG) nr. 3093/94 vallen, die producenten en importeurs in 1997 in de Europese Gemeenschap voor eigen rekening mogen gebruiken of op de markt mogen brengen, wordt vastgesteld op 8 079 ton (ODP-gewogen).
2. De hoeveelheid chloorfluorkoolwaterstoffen die onder Verordening (EG) nr. 3093/94 vallen, die producenten in 1997 in de Europese Gemeenschap voor eigen rekening mogen gebruiken of op de markt mogen brengen, wordt vastgesteld op 7 675 ton (ODP-gewogen).
3. De hoeveelheid chloorfluorkoolwaterstoffen die onder Verordening (EG) nr. 3093/94 vallen, die door de Commissie kan worden toegewezen aan importeurs in de Europese Gemeenschap die niet zelf chloorfluorkoolwaterstoffen produceren, wordt vastgesteld op 404 ton (ODP-gewogen).
Artikel 4
1. In bijlage Ia is aangegeven voor welke ondernemingen en voor welke doeleinden voor tetrachloorkoolstof, 1,1,1-trichloorethaan en methylbromide voor het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1997 invoerquota zijn vastgesteld.
2. In bijlage Ib is aangegeven voor welke ondernemingen voor het op de markt brengen en voor eigen rekening gebruiken van chloorfluorkoolwaterstoffen voor het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1997 quota zijn vastgesteld.
3. In bijlage II (3) is aangegeven welke invoerquota voor tetrachloorkoolstof, 1,1,1-trichloorethaan en methylbromide voor het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1997 zijn vastgesteld.
4. In bijlage III (4) is aangegeven welke quota voor het op de markt brengen en voor eigen rekening gebruiken van chloorfluorkoolwaterstoffen door producenten in de Europese Gemeenschap voor het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1997 zijn vastgesteld.
Artikel 5
Deze beschikking is gericht tot de in bijlage IV genoemde ondernemingen.
Gedaan te Brussel, 27 juni 1997.