VERORDENING (EG) Nr. 1043/98 VAN DE COMMISSIE van 19 mei 1998 betreffende de opening en de wijze van beheer van een tariefcontingent voor de invoer van jonge mannelijke mestrunderen (1 juli 1998 - 30 juni 1999)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1095/96 van de Raad van 18 juni 1996 betreffende de tenuitvoerlegging van de concessies in de lijst CXL die is opgesteld naar aanleiding van de voltooiing van de onderhandelingen in het kader van artikel XXIV, lid 6, van de GATT (1), en met name op artikel 1, lid 1,
Overwegende dat de Gemeenschap krachtens de lijst CXL de verplichting op zich heeft genomen om een jaarlijks tariefcontingent voor de invoer van 169 000 jonge mannelijke mestrunderen te openen; dat de bepalingen voor de toepassing van dit contingent voor de periode van 1 juli 1998 tot en met 30 juni 1999 moeten worden vastgesteld;
Overwegende dat rekening moet worden gehouden met de behoeften van bepaalde gebieden in de Gemeenschap die een groot tekort aan mestrunderen hebben; dat, aangezien een dergelijk tekort zich met name in Italië en in Griekenland voordoet, bij voorrang in de vraag in deze twee lidstaten moet worden voorzien;
Overwegende dat het contingent moet worden beheerd op een wijze die vergelijkbaar is met die waarop in het verleden soortgelijke contingenten zijn beheerd, met name via toewijzing aan traditionele importeurs en aan marktdeelnemers die aantonen dat zij bedrijvig zijn in de handel in levende dieren met derde landen;
Overwegende dat moet worden voorgeschreven dat de regeling wordt beheerd door middel van invoercertificaten; dat daartoe met name voorschriften moeten worden vastgesteld betreffende de indiening van de aanvragen en moet worden bepaald welke gegevens de aanvragen en de certificaten moeten bevatten, waarbij in voorkomend geval wordt afgeweken van sommige bepalingen van Verordening (EEG) nr. 3719/88 van de Commissie van 16 november 1988 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer-, uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwproducten (2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1033/98 (3), en van Verordening (EG) nr. 1445/95 van de Commissie van 26 juni 1995 houdende uitvoeringsbepalingen voor de invoer- en uitvoercertificatenregeling in de sector rundvlees en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 2377/80 (4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 759/98 (5);
Overwegende dat voor de toepassing van dit tariefcontingent streng op de invoer dient te worden toegezien en het gebruik en de bestemming van de ingevoerde dieren doeltreffend moeten worden gecontroleerd; dat de dieren bijgevolg moeten worden ingevoerd in de lidstaat waar het invoercertificaat is afgegeven;
Overwegende dat, om de bestemming te controleren, moet worden voorzien in de identificatie van de ingevoerde dieren overeenkomstig het bepaalde in Verordening (EG) nr. 820/97 van de Raad van 21 april 1997 tot vaststelling van een identificatie- en registratieregeling voor runderen en inzake de etikettering van rundvlees en rundvleesproducten (6);
Overwegende dat een zekerheid moet worden gesteld om te waarborgen dat de dieren gedurende ten minste 120 dagen in de vermelde bedrijven worden gemest; dat bij de vaststelling van het bedrag van de zekerheid rekening moet worden gehouden met het verschil in douanerechten tussen invoer binnen en buiten het contingent;
Overwegende dat het Comité van beheer voor rundvlees geen advies heeft uitgebracht binnen de door zijn voorzitter bepaalde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Voor de periode van 1 juli 1998 tot en met 30 juni 1999 wordt een tariefcontingent geopend voor de invoer van 169 000 levende mannelijke runderen van GN-code 0102 90 05, 0102 90 29 of 0102 90 49, die bestemd zijn om in de Gemeenschap te worden gemest.
Het volgnummer van het contingent is 09.4005.
2. Voor het in lid 1 bedoelde contingent geldt een invoerrecht van 582 ECU per ton, vermeerderd met 16 % ad valorem.
Deze bedragen gelden slechts wanneer de ingevoerde dieren gedurende ten minste 120 dagen in de lidstaat van invoer worden gemest.
Voor de omrekening van deze bedragen in ECU geldt de landbouwomrekeningskoers die op de dag van invoer van toepassing is.
3. In de zin van deze verordening wordt onder "dag van invoer" de dag verstaan waarop de aangifte voor het in het vrije verkeer brengen wordt aanvaard.
Artikel 2
1. Het in artikel 1, lid 1, bedoelde aantal wordt als volgt over de volgende lidstaten verdeeld:
RUIMTE VOOR DE TABEL
2. Voor de in lid 1, onder a) en b), bedoelde aantallen wordt het recht op invoer voor:
- 80 % van het aantal op verzoek rechtstreeks toegekend aan de importeurs die het bewijs leveren dat zij in de laatste drie kalenderjaren in het kader van de in de bijlage vermelde verordeningen dieren hebben ingevoerd. Het toegewezen aantal dieren is evenredig aan het aantal dieren dat die aanvragers in de betrokken periode van drie jaar hebben ingevoerd;
- 20 % van het aantal op verzoek rechtstreeks toegekend aan de marktdeelnemers die het bewijs leveren dat zij in 1997 ten minste 50 levende dieren van GN-code 0102 90 hebben uitgevoerd naar en/of ingevoerd uit derde landen, waarbij geen rekening wordt gehouden met dieren die in het kader van de in de bijlage vermelde verordeningen zijn ingevoerd.
Aanvragen betreffende rechten op invoer worden ingediend:
- in Italië, voor het in lid 1, onder a), genoemde aantal;
- in Griekenland, voor het in lid 1, onder b), genoemde aantal.
3. Het in lid 1, onder c), genoemde aantal wordt op verzoek toegekend aan marktdeelnemers die het bewijs leveren dat zij in 1997 ten minste 50 levende dieren van GN-code 0102 90 hebben uitgevoerd naar en/of ingevoerd uit derde landen.
Aanvragen betreffende rechten op invoer worden ingediend in de lidstaat waar de aanvrager een BTW-nummer heeft, behalve in Italië en Griekenland.
4. De in lid 2, eerste alinea, tweede streepje, en in lid 3 bedoelde aantallen dieren worden aan iedere in aanmerking komende marktdeelnemer toegekend naar evenredigheid van het aantal dieren waarvoor zij aanvragen hebben ingediend.
5. Het bewijs van invoer en/of uitvoer wordt uitsluitend geleverd aan de hand van douanedocumenten voor het in het vrije verkeer brengen of van de uitvoerdocumenten.
De lidstaten mogen door de bevoegde instantie voor echt verklaarde kopieën van deze documenten aanvaarden.
Artikel 3
1. Marktdeelnemers die op 1 juni 1998 geen activiteit meer uitoefenden in de handel in levende runderen, komen voor de bij deze verordening ingestelde regeling niet in aanmerking.
2. Ondernemingen die zijn gevormd door fusie van ondernemingen die elk afzonderlijk rechten hebben krachtens artikel 2, lid 2, eerste alinea, behouden dezelfde rechten als de ondernemingen waaruit zij zijn ontstaan.
Artikel 4
1. Een aanvraag voor rechten op invoer is slechts geldig indien deze wordt ingediend door een marktdeelnemer die een BTW-nummer heeft.
2. Elke aanvraag voor rechten op invoer mag ten hoogste betrekking hebben op het beschikbare aantal dieren.
Wanneer een aanvrager voor een van de in artikel 2, leden 2 en 3, vermelde categorieën meer dan één aanvraag indient, worden alle betrokken aanvragen afgewezen.
3. Voor de toepassing van artikel 2, leden 2 en 3, worden de aanvragen, samen met de vereiste bewijsstukken, uiterlijk op 15 juni 1998 bij de bevoegde instantie ingediend.
4. Voor aanvragen op grond van artikel 2, lid 3, dienen de lidstaten, na verificatie van de ingediende documenten, uiterlijk op 24 juni 1998 bij de Commissie een lijst in van de aanvragers en van de gevraagde aantallen.
De Commissie besluit zo spoedig mogelijk in hoeverre aan de aanvragen kan worden voldaan. Wanneer de gevraagde aantallen groter zijn dan de beschikbare, past de Commissie op de gevraagde aantallen een vast verminderingspercentage toe.
Artikel 5
1. Dieren waarvoor een recht op invoer is toegekend, mogen slechts worden ingevoerd als een invoercertificaat wordt overgelegd.
2. De Verordeningen (EEG) nr. 3719/88 en (EG) nr. 1445/95 zijn van toepassing, tenzij in deze verordening anders bepaald.
3. Certificaataanvragen kunnen slechts worden ingediend:
- in de lidstaat waar het recht op invoer is aangevraagd;
- door marktdeelnemers aan wie overeenkomstig de artikelen 2 en 4 het recht op invoer is toegekend.
4. Tot en met 31 december 1998 worden certificaten afgegeven voor ten hoogste 50 % van de toegekende rechten op invoer. De certificaten voor het resterende aantal dieren worden vanaf 2 januari 1999 afgegeven.
5. Op de certificaataanvraag en het certificaat zelf wordt het volgende vermeld:
a) in vak 8: het land van oorsprong;
b) in vak 16: een van de in aanmerking komende GN-codes;
c) in vak 20:
"Levende mannelijke runderen van niet meer dan 300 kg (Verordening (EG) nr. 1043/98). Certificaat geldig in . . . (lidstaat van afgifte)".
Artikel 6
1. Op grond van deze verordening afgegeven invoercertificaten zijn geldig gedurende 90 dagen vanaf de datum van afgifte. Geen enkel certificaat is evenwel nog geldig na 30 juni 1999.
2. Artikel 8, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3719/88 is niet van toepassing.
Artikel 7
1. De in deze verordening bedoelde dieren worden ingevoerd in de lidstaat die het invoercertificaat heeft afgegeven.
2. Op het tijdstip van invoer moet de importeur er zich schriftelijk toe verbinden dat hij de bevoegde instantie binnen één maand zal meedelen op welk bedrijf of welke bedrijven de jonge dieren worden vetgemest.
3. Op het tijdstip van invoer moet bij de bevoegde instantie een zekerheid van 523 ECU per ton worden gesteld om te waarborgen dat de ingevoerde dieren gedurende ten minste 120 dagen, te rekenen vanaf de dag van invoer, in de lidstaat van invoer zullen worden gemest.
4. Behoudens overmacht wordt de zekerheid pas vrijgegeven als aan de bevoegde instantie van de lidstaat van invoer het bewijs is geleverd dat de jonge mannelijke runderen:
a) op het/de overeenkomstig lid 2 vermelde bedrijf/bedrijven gemest zijn,
b) niet binnen 120 dagen na de dag van invoer zijn geslacht, of
c) binnen deze periode om gezondheidsredenen zijn geslacht of als gevolg van een ziekte of een ongeval zijn gestorven.
De zekerheid wordt vrijgegeven zodra een dergelijk bewijs is geleverd.
Wanneer de in lid 2 bedoelde termijn niet in acht wordt genomen, wordt de vrij te geven zekerheid evenwel verminderd met:
- 15 %, en
- 2 % van het resterende bedrag voor elke dag waarmee de termijn wordt overschreden.
De niet-vrijgegeven bedragen worden verbeurd en als douanerecht ingehouden.
5. Als het in lid 4 bedoelde bewijs niet binnen 180 dagen na de dag van invoer wordt geleverd, wordt de zekerheid verbeurd en als douanerecht ingehouden.
Wanneer dit bewijs niet binnen de genoemde termijn van 180 dagen wordt geleverd, maar wel binnen zes maanden na deze termijn van 180 dagen, wordt het verbeurde bedrag, verminderd met 15 % van het zekerheidsbedrag, terugbetaald.
Artikel 8
1. Alle krachtens deze verordening ingevoerde dieren worden geïdentificeerd overeenkomstig het bepaalde in Verordening (EG) nr. 820/97.
2. Deze identificatie moet het mogelijk maken na te gaan op welke dag de dieren in het vrije verkeer zijn gebracht en wie de importeur is.
Artikel 9
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 19 mei 1998.