Beschikking van de Commissie
van 16 augustus 2001
houdende wijziging van Beschikking 96/301/EG en machtiging van de lidstaten om ten aanzien van Egypte tijdelijk aanvullende maatregelen te nemen tegen de verspreiding van Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith
(kennisgeving geschied onder nummer C(2001) 2542)
(2001/664/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 2000/29/EG van de Raad van 8 mei 2000 betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en voor plantaardige producten schadelijke organismen(1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2001/33/EG van de Commissie(2), en met name op artikel 16, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Wanneer een lidstaat van mening is dat er onmiddellijk gevaar dreigt dat Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, de oorzaak van aardappelbruinrot, uit een derde land op zijn grondgebied wordt binnengebracht, moet hij in staat zijn tijdelijk de nodige aanvullende maatregelen te nemen om zich tegen dat gevaar te beschermen.
(2) In 1996 hebben verschillende lidstaten (Frankrijk, Finland, Spanje en Denemarken), nadat herhaaldelijk op partijen aardappelen van oorsprong uit Egypte Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith was aangetroffen, maatregelen genomen om het binnenbrengen van aardappelen van oorsprong uit Egypte op hun grondgebied te verbieden om zich zodoende beter te beschermen tegen insleep van Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith uit Egypte.
(3) De Commissie heeft de lidstaten bij de Beschikkingen 96/301/EG(3), 98/105/EG(4) en 98/503/EG(5) opgedragen om ten aanzien van Egypte tijdelijk aanvullende maatregelen te nemen tegen de verspreiding van Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith: de invoer in de Gemeenschap van aardappelen van oorsprong uit Egypte werd verboden, behalve voor aardappelen van oorsprong uit de ziektevrije gebieden die zijn afgebakend in overeenstemming met de "FAO International Standard for Phytosanitary Measures Part 4: Pest Surveillance - Requirements of the Establishment of Pest-Free Area".
(4) In 1998/1999 is in een aantal gevallen opnieuw Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith aangetroffen bij ingevoerde partijen aardappelen van oorsprong uit Egypte en als gevolg hiervan is het binnenbrengen op het grondgebied van de Gemeenschap van knollen van Solanum tuberosum L. van oorsprong uit Egypte van 3 april 1999 tot het begin van het invoerseizoen 1999/2000 verboden.
(5) Vervolgens is de situatie opnieuw beoorbeeld. De Commissie heeft het dienstig geacht bij Beschikking 1999/842/EG(6) het verbod op de invoer van aardappelen uit officieel erkende ziektevrije gebieden voor het invoerseizoen 1999/2000 op te heffen.
(6) In het seizoen 1999/2000 is de situatie aanzienlijk verbeterd en heeft de Commissie bij Beschikking 2000/568/EG(7) ook voor het invoerseizoen 2000/2001 de invoer toegestaan van knollen van Solanum tuberosum L. van oorsprong uit ziektevrije gebieden die in Egypte overeenkomstig de genoemde internationale FAO-norm zijn erkend.
(7) In het invoerseizoen 2000/2001 is echter een aantal keren Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith aangetroffen, en als gevolg van het bepaalde in Beschikking 2000/568/EG is de invoer van knollen van Solanum tuberosum L. uit Egypte op het grondgebied van de Gemeenschap tussen 5 mei 2001 en het begin van het invoerseizoen 2001/2002 verboden.
(8) Daarna is de situatie weer opnieuw beoordeeld. Egypte heeft de Commissie meegedeeld dat het de administratieve maatregelen had verscherpt en dat een streng controlesysteem zou worden toegepast om ervoor te zorgen dat de "erkende ziektevrije gebieden" gevrijwaard zouden blijven van de bovenvermelde ziekteverwekker, en het heeft verder bevestigd dat het maatregelen heeft genomen tegen exporteurs die de Egyptische voorschriften inzake de uitvoer van voor de Europese Unie bestemde aardappelen niet naleven. Bovendien heeft Egypte een gedetailleerd noodplan overgelegd waarin de maatregelen worden uiteengezet die worden toegepast wanneer bruinrot wordt aangetroffen in Egypte zelf en/of, nadat bruinrot is aangetroffen in partijen aardappelen van oorsprong uit Egypte bij inspectie bij binnenkomst in de Europese Unie en dit aan Egypte is gemeld.
(9) In het licht van deze informatie uit Egypte moet het mogelijk zijn invoer van Solanum tuberosum L. van oorsprong uit ziektevrije gebieden die in Egypte overeenkomstig de genoemde internationale FAO-norm zijn erkend, voor het invoerseizoen 2001/2002 toe te staan.
(10) De Commissie moet erop toezien dat Egypte alle technische gegevens over het onderzoek en de controles die moeten worden verricht om gebieden als "ziektevrije gebieden" overeenkomstig de genoemde internationale FAO-norm te erkennen, ter beschikking stelt, zodat de Commissie kan beoordelen of zij de bovengenoemde invoer kan toestaan. Die technische gegevens moeten voldoende gedetailleerd zijn opdat kan worden aangenomen dat bij de vaststelling van de erkende ziektevrije gebieden in Egypte voldoende rekening is gehouden met de specifieke risicofactoren in zowel het delta- als het woestijngebied.
(11) Het effect van de noodmaatregelen moet in het invoerseizoen 2001/2002 voortdurend worden geëvalueerd. Daarnaast zal worden overwogen wat de mogelijke consequenties zullen zijn als wordt geconstateerd dat niet aan de voorwaarden van deze beschikking is voldaan.
(12) Het bepaalde in punt 1, onder c), vijfde streepje, van de bijlage bij Beschikking 96/301/EG moet worden verduidelijkt, om aan te geven dat de monsterneming per bekken of per dorp plaatsvindt.
(13) De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Plantenziektekundig Comité,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
Beschikking 96/301/EG wordt als volgt gewijzigd:
1. In artikel 1 bis wordt "2000/2001" vervangen door "2001/2002".
2. In artikel 1 ter wordt "2000/2001" vervangen door "2001/2002".
3. In artikel 2 wordt "30 augustus 2001" vervangen door "31 augustus 2002".
4. In artikel 4 wordt "30 september 2001" vervangen door "30 september 2002".
5. De bijlage wordt als volgt gewijzigd:
a) in punt 1, onder c), derde streepje, wordt "2000/2001" vervangen door "2001/2002" en wordt "1 december 2000" vervangen door "1 december 2001";
b) in punt 1, onder c), vijfde streepje, wordt "per gebied als bedoeld onder a)" vervangen door "per bekken of per dorp";
c) in punt 1, onder c), laatste streepje, wordt "1 december 2000" vervangen door "1 december 2001".
Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 16 augustus 2001.