Rozhodnutí Komise
ze dne 15. prosince 1993
o uzavření Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu
(94/69/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 130s odst. 1 spolu s čl. 228 odst. 3 prvním pododstavcem této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k tomu, že se Společenství a jeho členské státy účastnily jednání vedených v mezivládním vyjednávacím výboru zřízeném Valným shromážděním OSN pro přípravu Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu [4];
vzhledem k tomu, že během Konference OSN o životním prostředí a rozvoji v Riu de Janeiru, konané ve dnech od 3. do 14. června 1992, byla Rámcová úmluva Organizace spojených národů o změně klimatu podepsána Společenstvím a všemi jeho členskými státy;
vzhledem k tomu, že hlavním cílem úmluvy je, jak je vyjádřeno v článku 2 úmluvy a v souladu s příslušnými ustanoveními uvedené úmluvy, stabilizace koncentrací skleníkových plynů v atmosféře na takové úrovni, která by umožnila předcházet nebezpečným důsledkům vzájemného působení lidstva a klimatického systému v takovém údobí, aby se ekosystémy mohly přirozenou cestou přizpůsobit změně klimatu, přičemž by nebyla ohrožena produkce potravin a udržitelný hospodářský rozvoj;
vzhledem k tomu, že úmluva po své ratifikaci zaváže rozvinuté země a další účastníky uvedené v příloze I úmluvy k zavedení opatření, které omezí antropogenní emise CO2 a dalších skleníkových plynů, na něž se nevztahuje Montrealský protokol, s cílem do konce tohoto desetiletí, individuálně nebo společně, navrátit tyto antropogenní emise na úroveň roku 1990;
vzhledem k tomu, že v čase podpisu úmluvy potvrdilo Společenství a jeho členské státy znovu úmysl stabilizovat do roku 2000 emise CO2 v celém Společenství na úroveň roku 1990, jak je uvedeno v závěrech Rady ze dne 29. října 1990, 13. prosince 1991, 5. a 26. května 1992;
vzhledem k tomu, že úmluva je podle svého článku 22 otevřená pro ratifikaci, přijetí a odsouhlasení státy a organizacemi regionální hospodářské integrace, které ji podepsaly;
vzhledem k tomu, že preventivní činnosti proti nebezpečné antropogenní změně klimatu musí být prováděny na mezinárodní i vnitrostátní úrovni;
vzhledem k tomu, že Společenství i jeho členské státy disponují potřebnými pravomocemi k plnění určitých oblastí pokrytých úmluvou; že je pro Společenství a jeho členské státy nezbytné stát se smluvními stranami, aby bylo možné náležitým způsobem plnit povinnosti vyplývající z úmluvy;
vzhledem k tomu, že závazek omezení antropogenních emisí CO2, stanovený v čl. 4 odst. 2 úmluvy, bude splněn Společenstvím jako celkem, a to prostřednictvím opatření přijatých jak Společenstvím, tak členskými státy v rámci jejich pravomocí;
vzhledem k tomu, že Společenství bere na vědomí, že členské státy přijmou taková opatření, aby bylo možné co nejdříve a pokud možno zároveň uložit listiny o schválení a ratifikaci členskými státy a Společenstvím,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Rámcová úmluva Organizace spojených národů o změně klimatu, podepsaná v červnu 1992 v Riu de Janeiru, se jménem Evropského hospodářského společenství schvaluje.
Znění uvedené úmluvy je v příloze A tohoto rozhodnutí.
Článek 2
1. Předseda Rady provede jménem Evropského společenství uložení listiny o schválení u generálního tajemníka OSN v souladu s čl. 22 odst. 1 úmluvy.
2. Předseda Rady provede zároveň uložení prohlášení o pravomocích, které jsou uvedeny v příloze B tohoto rozhodnutí, v souladu s ustanoveními čl. 22 odst. 3 úmluvy, a také uložení prohlášení uvedeného v příloze C.
V Bruselu dne 15. prosince 1993.
BESLUIT VAN DE RAAD van 15 december 1993 betreffende de sluiting van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (94/69/EG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 S, lid 1, juncto artikel 228, lid 3, eerste alinea,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het advies van het Europees Parlement (2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat de Gemeenschap en haar Lid-Staten hebben deelgenomen aan de onderhandelingen die zijn gevoerd in de intergouvernementele werkgroep die door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties is opgericht ter voorbereiding van een Raamverdrag inzake klimaatverandering (4);
Overwegende dat het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering door de Gemeenschap en alle Lid-Staten is ondertekend tijdens de Conferentie van de Verenigde Naties over milieu en ontwikkeling in Rio de Janeiro van 3 tot en met 14 juni 1992;
Overwegende dat het Raamverdrag, zoals vermeld in artikel 2, uiteindelijk tot doel heeft in overeenstemming met de desbetreffende bepalingen van het Verdrag een stabilisering van de concentraties van broeikasgassen in de atmosfeer te bewerkstelligen op een niveau waarop gevaarlijke antropogene verstoring van het klimaatsysteem wordt voorkomen, binnen een tijdsbestek dat toereikend is om ecosystemen in staat te stellen zich op natuurlijke wijze aan te passen aan klimaatverandering, te verzekeren dat de voedselproduktie niet in gevaar komt en de economische ontwikkeling op duurzame wijze te doen voortgaan;
Overwegende dat de ontwikkelde landen en de andere in de lijst van bijlage I van het Raamverdrag genoemde partijen na de bekrachtiging van het Raamverdrag gehouden zijn maatregelen te treffen ten einde de antropogene emissies van CO2 en van andere broeikasgassen die niet onder het Protocol van Montreal vallen, te beperken, om deze antropogene emissies tegen het eind van dit decennium individueel of gezamenlijk terug te brengen tot het niveau van 1990;
Overwegende dat de Gemeenschap en haar Lid-Staten bij de ondertekening van het Raamverdrag hebben bevestigd zich ten doel te stellen de CO2-emissies in de Gemeenschap als geheel tegen het jaar 2000 te stabiliseren op het niveau van 1990, zoals vermeld in de conclusies van de Raad van 29 oktober 1990, 13 december 1991, 5 mei 1992 en 26 mei 1992;
Overwegende dat het Raamverdrag overeenkomstig artikel 22 open staat voor bekrachtiging, aanvaarding of goedkeuring door de staten en regionale organisaties voor economische integratie die het hebben ondertekend;
Overwegende dat er preventieve maatregelen tegen gevaarlijke antropogene klimaatverandering zowel op internationaal als op nationaal niveau moeten worden genomen;
Overwegende dat de Gemeenschap en haar Lid-Staten eigen bevoegdheden bezitten op bepaalde gebieden die onder het Raamverdrag vallen; dat zowel de Gemeenschap als haar Lid-Staten verdragsluitende partijen moeten worden, opdat alle verplichtingen uit hoofde van het Raamverdrag naar behoren kunnen worden nagekomen;
Overwegende dat de in artikel 4, lid 2, van het Raamverdrag neergelegde verbintenis om de antropogene CO2-emissies te beperken door de Gemeenschap als geheel zal worden nagekomen, via maatregelen die de Gemeenschap en haar Lid-Staten binnen hun respectieve bevoegdheden treffen;
Overwegende dat de Raad er nota van neemt dat de Lid-Staten de nodige maatregelen zullen treffen om te bewerkstelligen dat de akten van bekrachtiging of goedkeuring door de Lid-Staten en de Gemeenschap zo spoedig mogelijk en zo mogelijk gelijktijdig worden nedergelegd,
BESLUIT:
Artikel 1
Het in juni 1992 te Rio de Janeiro ondertekende Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering wordt namens de Europese Gemeenschap goedgekeurd.
De tekst van het Verdrag is opgenomen in bijlage A bij dit besluit.
Artikel 2
1. De Voorzitter van de Raad legt namens de Europese Gemeenschap de akte van goedkeuring neder bij de Secretaris-generaal van de Verenigde Naties overeenkomstig artikel 22, lid 1, van het Verdrag.
2. Tegelijkertijd legt de Voorzitter van de Raad de verklaring van bevoegdheden neder als weergegeven in bijlage B bij dit besluit, overeenkomstig artikel 22, lid 3, van het Verdrag, alsmede de verklaring als weergegeven in bijlage C bij dit besluit.
Gedaan te Brussel, 15 december 1993.