ROZHODNUTÍ RADY 2006/560/SVV
ze dne 24. července 2006,
kterým se mění rozhodnutí 2003/170/SVV o společném využívání styčných důstojníků vyslaných do zahraničí donucovacími orgány členských států
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 30 odst. 1 písm. a), b) a c), čl. 30 odst. 2 písm. c) a čl. 34 odst. 2 písm. c) této smlouvy,
s ohledem na podnět Spojeného království Velké Británie a Severního Irska (1),
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Po vyhodnocení provádění rozhodnutí Rady 2003/170/SVV ze dne 27. února 2003 o společném využívání styčných důstojníků vyslaných do zahraničí donucovacími orgány členských států (3) by měla být některá ustanovení uvedeného rozhodnutí změněna s ohledem na stávající praxi členských států při využívání styčných důstojníků Europolu vyslaných do zahraničí s cílem podávat informace v souladu s úmluvou o Europolu (4).
(2)
Toto pozměňující rozhodnutí poskytuje vhodnou příležitost změnit ustanovení týkající se setkání styčných důstojníků tak, aby bylo uvedeno do souladu se stávající praxí, podle které se určitému členskému státu, často označovanému jako „vedoucí stát“, svěřuje odpovědnost za koordinaci spolupráce EU v konkrétní zemi nebo regionu, k níž patří i podávání podnětů k setkání styčných důstojníků,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Rozhodnutí 2003/170/SVV se mění takto:
1.
V čl. 1 odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„V tomto rozhodnutí se ‚styčným důstojníkem Europolu‘ rozumí zaměstnanec Europolu vyslaný do zahraničí do jedné nebo více třetích zemí nebo do mezinárodních organizací, aby posílil spolupráci mezi orgány v těchto zemích nebo organizacích a Europolem s cílem podporovat členské státy, zejména styčné důstojníky vyslané do zahraničí donucovacími orgány členských států, v boji proti závažným formám mezinárodní trestné činnosti, zejména prostřednictvím výměny informací.“
2.
V čl. 1 odst. 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Tímto rozhodnutím nejsou dotčeny úkoly Europolu a styčných důstojníků Europolu v rámci úmluvy o Europolu, pravidel stanovených pro její provádění a dohod o spolupráci uzavřených mezi Europolem a dotyčnou třetí zemí nebo mezinárodní organizací.“
3.
V článku 3 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Generální sekretariát vypracuje každoroční přehled týkající se vysílání styčných důstojníků členskými státy, včetně jejich působností a všech dohod o spolupráci mezi členskými státy při vysílání styčných důstojníků; tento přehled je zasílán členským státům, Komisi a Europolu. V tomto přehledu se uvede seznam členských států, kterým byla se souhlasem jiných členských států prostřednictvím koordinace ve strukturách Rady svěřena zodpovědnost za koordinaci spolupráce EU v konkrétní zemi nebo regionu podle čl. 4 odst. 1. Uvedou se v něm rovněž údaje o styčných důstojnících Europolu vyslaných do třetích zemí nebo mezinárodních organizací.“
4.
V čl. 4 odst. 1 se doplňuje nová věta, která zní:
„Taková setkání se mohou rovněž konat po konzultaci s předsedajícím členským státem na podnět jakéhokoli jiného členského státu a zejména těch členských států, kterým byla svěřena zodpovědnost za koordinaci spolupráce EU v konkrétní zemi nebo regionu.“
5.
V čl. 8 odst. 2 se doplňuje nová věta, která zní:
„Členské státy rovněž zajistí, aby informace podle čl. 2 odst. 2 byly vyměňovány s Europolem v souladu s úmluvou o Europolu.“
6.
V článku 8 se doplňují nové odstavce, které znějí:
„3. V souladu s vnitrostátním právem a úmluvou o Europolu mohou členské státy požádat Europol o využití styčných důstojníků Europolu vyslaných do třetích zemí nebo mezinárodních organizací za účelem výměny důležitých informací v souladu s dohodami o spolupráci uzavřenými mezi Europolem a dotyčnou třetí zemí nebo organizací. Žádosti se předávají Europolu prostřednictvím národních jednotek členských zemí v souladu s úmluvou o Europolu.
4. Europol zajistí, aby mu jeho styční důstojníci vyslaní do třetích zemí a mezinárodních organizací podávali informace týkající se závažného ohrožení členských států trestnými činy, které spadají do pravomoci Europolu podle úmluvy o Europolu. Tyto informace se sdělují příslušným orgánům dotyčných členských států prostřednictvím národních jednotek v souladu s úmluvou o Europolu.“
Článek 2
Toto rozhodnutí se vztahuje na Gibraltar.
Článek 3
Toto rozhodnutí nabývá účinku patnáctým dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 24. července 2006.
BESLUIT 2006/560/JBZ VAN DE RAAD
van 24 juli 2006
tot wijziging van Besluit 2003/170/JBZ betreffende het gezamenlijk gebruik van verbindingsofficieren die gedetacheerd zijn door de rechtshandhavende autoriteiten van de lidstaten
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name op artikel 30, lid 1, onder a), b) en c), artikel 30, lid 2, onder c), en artikel 34, lid 2, onder c),
Gezien het initiatief van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland (1),
Gezien het advies van het Europees Parlement (2),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De evaluatie van de toepassing van Besluit 2003/170/JBZ van de Raad van 27 februari 2003 betreffende het gezamenlijke gebruik van verbindingsofficieren die gedetacheerd zijn door de rechtshandhavende autoriteiten van de lidstaten (3), heeft uitgewezen dat een aantal bepalingen daarvan moet worden gewijzigd in verband met de huidige praktijk dat de lidstaten een beroep doen op de gedetacheerde Europol-verbindingsofficieren voor het doorgeven van informatie conform de Europol-overeenkomst (4).
(2)
Dit wijzigingsbesluit is een geschikte gelegenheid om de bepaling over de bijeenkomsten van verbindingsofficieren aan te passen aan de huidige praktijk dat een bepaalde lidstaat, het zogenoemde „leidinggevende land”, wordt belast met de coördinatie van de EU-samenwerking in een bepaald land of een bepaalde regio, wat ook inhoudt dat die lidstaat het initiatief neemt om de bijeenkomsten van verbindingsofficieren te organiseren,
BESLUIT:
Artikel 1
Besluit 2003/170/JBZ wordt als volgt gewijzigd:
1)
Aan artikel 1, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:
„In dit besluit wordt onder „verbindingsofficier van Europol” verstaan een functionaris van Europol die in een of meer derde landen of bij een internationale organisatie is gedetacheerd om de samenwerking tussen de autoriteiten van die landen of organisatie enerzijds en Europol anderzijds te versterken, zodat de lidstaten van de EU, in het bijzonder de verbindingsofficieren die door de rechtshandhavende autoriteiten van de lidstaten in het buitenland zijn gedetacheerd, in het bijzonder dankzij de uitwisseling van informatie worden bijgestaan bij de bestrijding van zware vormen van internationale criminaliteit”
.
2)
Aan artikel 1, lid 2, wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Dit besluit laat onverlet de taken die aan Europol en zijn verbindingsofficieren zijn opgedragen in het kader van de Europol-overeenkomst, de voor de uitvoering ervan getroffen regelingen en de samenwerkingsovereenkomsten tussen Europol en het betrokken derde land of de betrokken internationale organisatie.”
.
3)
In artikel 3 wordt lid 2 vervangen door:
„2. Het secretariaat-generaal van de Raad maakt jaarlijks een aan de lidstaten, de Commissie en Europol toe te zenden overzicht inzake de detachering van verbindingsofficieren door de lidstaten, onder meer van hun werkzaamheden en van de samenwerkingsovereenkomsten tussen de lidstaten inzake de detachering van verbindingsofficieren. In het overzicht wordt vermeld welke lidstaten, met instemming van de andere lidstaten via coördinatie in Raadsverband, overeenkomstig artikel 4, lid 1, zijn belast met de coördinatie van de EU-samenwerking in een bepaald land of een bepaalde regio. Het overzicht bevat tevens nadere bijzonderheden omtrent de bij derde landen en internationale organisaties gedetacheerde verbindingsofficieren van Europol.”
.
4)
Aan artikel 4, lid 1, wordt de volgende zin toegevoegd:
„Deze vergaderingen kunnen ook, na overleg met de lidstaat die het voorzitterschap bekleedt, worden belegd op initiatief van een andere lidstaat, met name van de lidstaten die zijn belast met de coördinatie van de EU-samenwerking in een bepaald land of een bepaalde regio.”.
5)
Aan artikel 8, lid 2, wordt de volgende zin toegevoegd:
„De lidstaten zorgen er ook voor dat de overeenkomstig artikel 2, lid 2, geleverde informatie met Europol wordt uitgewisseld conform de Europol-overeenkomst.”.
6)
Aan artikel 8 worden de volgende leden toegevoegd:
„3. De lidstaten kunnen, met inachtneming van het nationale recht en de Europol-overeenkomst, Europol vragen of zij, voor het uitwisselen van informatie conform de samenwerkingsovereenkomsten die Europol met derde landen en internationale organisaties heeft gesloten, een beroep mogen doen op de in die landen en bij die organisaties gedetacheerde verbindingsofficieren van Europol. Het verzoek wordt, conform de Europol-overeenkomst, via de nationale eenheden van de lidstaten tot Europol gericht.
4. Europol ziet erop toe dat het door zijn in derde landen en bij internationale organisaties gedetacheerde verbindingsofficieren geïnformeerd wordt wanneer ten aanzien van een lidstaat een ernstig risico bestaat op strafbare feiten ter zake waarvan Europol op grond van de Europol-overeenkomst bevoegd is. De informatie wordt, conform de Europol-overeenkomst, via de nationale eenheden aan de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat meegedeeld.”.
Artikel 2
Dit besluit is van toepassing op Gibraltar.
Artikel 3
Dit besluit treedt in werking op de vijftiende dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 24 juli 2006.