Nařízení Rady (EHS) č. 1728/74
ze dne 27. června 1974
o koordinaci zemědělského výzkumu
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 43 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,
vzhledem k tomu, že cílem efektivní koordinace zemědělského výzkumu by v obecném zájmu měla být co nejlepší organizace úsilí vyvíjeného členskými státy, efektivní využití výsledků tohoto úsilí, jeho orientace takovým způsobem, aby bylo v souladu s potřebami společné zemědělské politiky, a sdílení výzkumných prostředků s ohledem na studium určitých problémů, které mají pro Společenství zvláštní význam;
vzhledem k tomu, že v zájmu dosažení tohoto cíle je nezbytné zajistit výměnu informací a vzájemné konzultace stávajících i plánovaných programů zemědělského výzkumu členských států;
vzhledem k tomu, že v určitých případech lze vytčeného cíle dosáhnout pomocí koordinace určitých vnitrostátních výzkumných projektů na úrovni Společenství;
vzhledem k tomu, že však tato opatření mohou být někdy nedostatečná v důsledku své povahy nebo proto, že prostředky, které mají členské státy k dispozici, jim neumožňují zvýšit úsilí v oblasti výzkumu způsobem, který by zcela odpovídal požadavkům společné zemědělské politiky; že v těchto případech by Společenství mělo být schopno podporovat úsilí vyvíjené členskými státy a přispívat k němu tak, aby bylo dosažení výzkumných požadavků efektivnější a aby byly požadavky společné zemědělské politiky splněny;
vzhledem k tomu, že koordinace zemědělského výzkumu je úzce spjata se společnou zemědělskou politikou a že v důsledku toho se úsilí soustředí především na koordinaci aplikovaného výzkumu, a proto je třeba zajistit, aby zemědělci mohli výsledky tohoto výzkumu využívat co nejdříve;
vzhledem k tomu, že kvůli potřebě koordinace a v důsledku komplexnosti vědeckých problémů, které jsou předmětem studia, a projektů, které se mají realizovat, je žádoucí, aby mezi Komisí a členskými státy existovala přímá a nepřetržitá spolupráce;
vzhledem k tomu, že v rámci obecné politiky v oblasti vědy a techniky, kterou vypracovala Komise s pomocí příslušných poradních orgánů, je nejvhodnějším způsobem pro rozvoj spolupráce zřízení výboru, jehož členy budou zástupci členských států a jemuž bude předsedat zástupce Komise, který bude moci pomáhat a radit Komisi při provádění úkolů, které jí připadnou v oblasti koordinace zemědělského výzkumu;
vzhledem k tomu, že koordinace vnitrostátních programů vyžaduje důkladnou znalost situace v jednotlivých členských státech v oblasti zemědělského výzkumu a dostatečnou informovanost o dalších výzkumech týkajících se zemědělství; že je nezbytné stanovit postup, pomocí něhož budou takto získané údaje zpřístupněny uživatelům;
vzhledem k tomu, že je nezbytné zajistit, aby byly Společenství k dispozici výsledky výzkumu, na němž se Společenství podílí;
vzhledem k tomu, že je nezbytné podporovat zveřejnění a rozšíření získaných výsledků, aby bylo zajištěno jejich praktické uplatnění,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. V zájmu dosažení cílů společné zemědělské politiky se na úrovni Společenství koordinuje a podporuje zemědělský výzkum v členských státech za podmínek stanovených tímto nařízením.
2. Koordinace a podpora podle odstavce 1 se uskutečňují v souladu s obecnou politikou v oblasti vědy a techniky stanovenou Společenstvím.
HLAVA I
Informace a konzultace
Článek 2
V souladu s články 3 a 4 se mezi členskými státy a Komisí zavádí systém předávání informací a konzultací.
Článek 3
1. Členské státy poskytnou Komisi vědecké, hospodářské a finanční údaje o opatřeních v oblasti zemědělského výzkumu, která se v jejich působnosti plánují nebo již uskutečňují.
Usilují rovněž o to, aby Komisi stejné údaje sdělily i o opatřeních v oblasti zemědělského výzkumu, která se plánují nebo uskutečňují mimo jejich působnost.
2. Komise povede stálou evidenci opatření uvedených v odstavci 1.
3. Po konzultaci s výborem uvedeným v článku 7 stanoví Komise způsob, jakým budou shromážděné informace, zejména údaje, které vyplývají ze stálé evidence podle odstavce 2, poskytovány zúčastněným stranám.
Článek 4
1. Komise průběžně ověřuje hlavní směry a rozvoj zemědělského výzkumu v členských státech. Za tímto účelem provádí konzultace se členskými státy v rámci výboru uvedeného v článku 7.
2. Komise organizuje výměnu informací zejména formou seminářů, výměny výzkumných pracovníků, studijních cest a využití vědeckých poznatků.
HLAVA II
Zvláštní opatření
Článek 5
1. Aniž jsou dotčena jakákoli doporučení Komise členským státům, rozhoduje Rada postupem podle článku 43 Smlouvy o:
a) koordinaci určitých vnitrostátních výzkumných opatření na úrovni Společenství, aby zajistila rozumné využití vynaložených prostředků, efektivní využití výsledků a zaměření práce na cíle společné zemědělské politiky;
b) uskutečňování společných projektů navržených na podporu a doplnění práce členských států v oblastech, které mají pro Společenství mimořádný význam.
2. Prováděcí pravidla k odstavci 1 se stanoví postupem podle článku 8.
Článek 6
1. Po konzultaci s výborem uvedeným v článku 7 přijme Komise potřebná opatření, aby výsledky získané v souladu s čl. 5 odst. 1 byly zpřístupněny Společenství.
2. Komise přijme potřebná opatření na podporu šíření vědeckých výsledků, u nichž je pravděpodobné, že přispějí k dosažení cílů společné zemědělské politiky, zejména výsledků projektů uvedených v čl. 5 odst. 1 písm. b).
HLAVA III
Obecná a finanční ustanovení
Článek 7
1. Zřizuje se Stálý výbor pro zemědělský výzkum (dále jen "výbor") složený ze zástupců členských států, kterému předsedá zástupce Komise.
2. Komise zajistí nezbytný soulad mezi činností výboru a činností Výboru pro vědecký a technický výzkum.
3. Výbor přijme svůj jednací řád.
Článek 8
1. Má-li být zahájen postup podle tohoto článku, přednese věc výboru jeho předseda, a to buď z vlastního podnětu, nebo na žádost zástupce některého členského státu.
2. Hlasům členských států ve výboru je přidělena váha stanovená podle čl. 148 odst. 2 Smlouvy. Předseda nehlasuje.
3. Zástupce Komise předloží návrh opatření, která mají být přijata. Výbor zaujme stanovisko k opatřením ve lhůtě, kterou může stanovit předseda podle naléhavosti věci. Stanovisko se přijímá většinou 41 hlasů.
4. Komise přijme opatření, která jsou okamžitě použitelná. Pokud však tato opatření nejsou v souladu se stanoviskem výboru, Komise předloží Radě neprodleně návrh opatření, která mají být přijata. V tomto případě může Komise nejvýše o jeden měsíc ode dne tohoto sdělení odložit použitelnost opatření, o nichž rozhodla.
Rada může ve lhůtě jednoho měsíce přijmout hlasovacím postupem stanoveným v čl. 43 odst. 2 Smlouvy jiné rozhodnutí.
Článek 9
Výbor se může zabývat jakoukoli jinou otázku, kterou mu k posouzení předloží jeho předseda buď z vlastního podnětu, nebo na žádost zástupce některého členského státu.
Článek 10
V případě použití čl. 5 odst. 1, rozhodne Rada postupem podle uvedeného odstavce o finančním příspěvku Společenství.
Článek 11
Komise pravidelně předkládá Evropskému parlamentu a Radě zprávu o koordinaci zemědělského výzkumu.
Tato zpráva obsahuje zejména:
- informace o vnitrostátní struktuře zemědělského výzkumu,
- přehled o rozvoji zemědělského výzkumu ve Společenství,
- zprávu o pokroku opatření přijatých v souladu s tímto nařízením,
- výhledovou studii žádoucího vývoje zemědělského výzkumu v členských státech a koordinace tohoto výzkumu na úrovni Společenství s ohledem na cíle společné zemědělské politiky.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Lucemburku dne 27. června 1974.
++++
VERORDENING ( EEG ) Nr . 1728/74 VAN DE RAAD
van 27 juni 1974
betreffende de coordinatie van het onderzoek in de landbouw
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat een doeltreffende coordinatie van het onderzoek in de landbouw erop gericht moet zijn dat de activiteiten in de Lid-Staten zoveel mogelijk in het algemeen belang worden georganiseerd , dat de resultaten daarvan doeltreffend worden aangewend , dat deze activiteiten in overeenstemming met de behoeften van het gemeenschappelijk landbouwbeleid worden georiënteerd en dat tevens de onderzoekmiddelen worden gebundeld voor het bestuderen van bepaalde vraagstukken die voor de Gemeenschap van bijzonder belang zijn ;
Overwegende dat , om dit doel te bereiken , in een uitwisseling van gegevens en een wederzijds overleg dient te worden voorzien ten aanzien van de in de Lid-Staten bestaande of overwogen programma's van onderzoek in de landbouw ;
Overwegende dat in een aantal gevallen het gewenste doel kan worden bereikt door een coordinatie op communautair niveau van bepaalde nationale acties op het gebied van onderzoek ;
Overwegende dat deze maatregelen echter ontoereikend kunnen blijken , hetzij wegens hun aard , hetzij omdat , door de hun ter beschikking staande middelen , de Lid-Staten hun inspanningen op onderzoekgebied niet zodanig kunnen vergroten dat deze ten volle aan de behoeften van het gemeenschappelijk landbouwbeleid kunnen voldoen ; dat , in deze gevallen , de Gemeenschap de inspanningen van de Lid-Staten moet kunnen steunen en aanvullen ten einde beter te voldoen aan de eisen op onderzoekgebied en aldus te voorzien in de behoeften van het gemeenschappelijk landbouwbeleid ;
Overwegende dat , aangezien de coordinatie van het onderzoek in de landbouw nauw samenhangt met het gemeenschappelijk landbouwbeleid en er bijgevolg vooral wordt gestreefd naar de coordinatie van het toegepaste onderzoek , een zo spoedig mogelijke toepassing van de resultaten van dit onderzoek door de landbouwers moet worden gewaarborgd ;
Overwegende dat , met het oog op de coordinatie en wegens het ingewikkelde karakter van de te bestuderen wetenschappelijke vraagstukken en van de te treffen maatregelen , een nauwe en voortdurende samenwerking tussen de Commissie en de Lid-Staten wenselijk is ;
Overwegende dat in het kader van het algemene beleid op het gebied van wetenschap en technologie , uitgewerkt door de Commissie met de hulp van de competente raadgevende instanties , de instelling van een uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten samengesteld Comité onder voorzitterschap van een vertegenwoordiger van de Commissie het meest geschikte middel vormt om de samenwerking te ontwikkelen , daar een dergelijk Comité de Commissie zinvol kan bijstaan in en adviseren bij de uitvoering van de haar op gebied van de coordinatie van het onderzoek in de landbouw opgedragen taken ;
Overwegende dat voor de coordinatie van de nationale inspanningen een grondige kennis van de situatie van het onderzoek in de landbouw in elke Lid-Staat , alsmede een voldoende informatie inzake de andere voor de landbouw van belang zijnde onderzoekingen noodzakelijk zijn ; dat de wijze waarop de aldus verzamelde informatie toegankelijk wordt gemaakt voor de gebruikers , dient te worden vastgesteld ;
Overwegende dat erop dient te worden toegezien dat de resultaten van de onderzoekingen waaraan de Gemeenschap deelneemt , haar ter beschikking worden gesteld ;
Overwegende dat , opdat de verkregen resultaten ten volle kunnen worden gebruikt , dient te worden bevorderd dat deze worden verspreid en voor brede kringen toegankelijk gemaakt ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Artikel 1
1 . Ten einde een bijdrage te leveren tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid , worden de activiteiten in de Lid-Staten op het gebied van het onderzoek in de landbouw op communautair niveau gecoordineerd en bevorderd onder de in deze verordening neergelegde voorwaarden .
2 . De in lid 1 bedoelde coordinatie en bevordering geschieden met inachtneming van het door de Gemeenschap vastgestelde algemene beleid op het gebied van wetenschap en technologie .
TITEL I
Informatie en overleg
Artikel 2
Tussen de Lid-Staten en de Commissie wordt een informatie - en overlegsysteem ingesteld overeenkomstig de artikelen 3 en 4 .
Artikel 3
1 . De Lid-Staten verschaffen aan de Commissie wetenschappelijke , economische en financiële inlichtingen omtrent de onder hun gezag ondernomen of overwogen werkzaamheden inzake onderzoek in de landbouw .
Zij streven er naar , de Commissie dezelfde inlichtingen te verschaffen omtrent door instanties welke niet onder hun gezag vallen , ondernomen of overwogen onderzoekingen in de landbouw .
2 . De Commissie houdt voortdurend een inventaris bij van de in lid 1 bedoelde werkzaamheden .
3 . Na raadpleging van het in artikel 7 bedoelde Comité stelt de Commissie de wijze vast waarop de verkregen inlichtingen , met name de gegevens welke voortvloeien uit de in lid 2 bedoelde inventaris , ter beschikking van de belanghebbenden worden gesteld .
Artikel 4
1 . De Commissie maakt bij voortduring studie van de richtingbepalende elementen en de tendenties in het onderzoek in de landbouw in de Lid-Staten . Hiertoe pleegt zij met de Lid-Staten overleg in het in artikel 7 bedoelde Comité .
2 . De Commissie organiseert het uitwisselen van informatie , met name door studiebijeenkomsten , uitwisselingen van wetenschapsbeoefenaars , studiereizen en wetenschappelijke expertises .
TITEL II
Specifieke acties
Artikel 5
1 . Onverminderd de aanbevelingen die de Commissie eventueel tot de Lid-Staten richt , besluit de Raad volgens de procedure van artikel 43 van het Verdrag tot :
a ) coordinatie op communautair niveau van bepaalde nationale onderzoekacties om een rationele organisatie van de aangewende middelen , een doelmatig gebruik van de resultaten en een gedragslijn die in overeenstemming is met de doelstellingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid , mogelijk te maken ;
b ) uitvoering van gemeenschappelijke projecten die ten doel hebben de in de Lid-Staten ondernomen activiteiten op gebieden die van bijzonder communautair belang zijn , te versterken of aan te vullen .
2 . De wijze van toepassing van lid 1 wordt vastgesteld volgens de procedure van artikel 8 .
Artikel 6
1 . De Commissie treft , na raadpleging van het in artikel 7 bedoelde Comité , alle maatregelen die ertoe kunnen leiden dat de bij de toepassing van artikel 5 , lid 1 , verkregen resultaten ter beschikking van de Gemeenschap worden gesteld .
2 . De Commissie stelt passende middelen in het werk om te bevorderen dat de wetenschappelijke resultaten die de verwezenlijking van de doelstellingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid naderbij kunnen brengen , algemeen bekend worden , met name de resultaten van de in artikel 5 , lid 1 , sub b ) , bedoelde projecten .
TITEL III
Algemene en financiële bepalingen
Artikel 7
1 . Er wordt een Permanent Comité voor onderzoek in de landbouw ingesteld , hierna te noemen het " Comité " , dat uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten is samengesteld en onder het voorzitterschap staat van een vertegenwoordiger van de Commissie .
2 . De Commissie draagt zorg voor de nodige overeenstemming tussen de werkzaamheden van het Comité en die van het Comité voor wetenschappelijk en technisch onderzoek .
3 . Het Comité stelt zijn Reglement van Orde vast
Artikel 8
1 . In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven procedure , leidt de Voorzitter de procedure in bij het Comité , hetzij op zijn initiatief , hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger van een Lid-Staat .
2 . In het Comité worden de stemmen van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig artikel 148 , lid 2 , van het Verdrag . De Voorzitter neemt geen deel aan de stemming .
3 . De vertegenwoordiger van de Commissie dient een ontwerp in van de te nemen maatregelen . Het Comité brengt over deze maatregelen advies uit binnen een termijn die de Voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie der aan een onderzoek onderworpen vraagstukken . Het Comité spreekt zich uit met een meerderheid van eenenveertig stemmen .
4 . De Commissie stelt maatregelen vast , die onmiddellijk van toepassing zijn . Indien echter deze maatregelen niet in overeenstemming zijn met het door het Comité uitgebrachte advies , worden zij door de Commissie onverwijld ter kennis van de Raad gebracht . In dat geval kan de Commissie de toepassing van de maatregelen waartoe zij heeft besloten , tot ten hoogste één maand na deze kennisgeving uitstellen .
De Raad kan binnen een maand volgens de stemprocedure van artikel 43 , lid 2 , van het Verdrag een andersluidend besluit nemen .
Artikel 9
Het Comité kan elk ander vraagstuk onderzoeken dat door zijn Voorzitter , hetzij op zijn initiatief , hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger van een Lid-Staat , aan de orde wordt gesteld .
Artikel 10
Indien artikel 5 , lid 1 , wordt toegepast , neemt de Raad volgens de in genoemd lid bedoelde procedure een besluit inzake de financiële deelneming door de Gemeenschap .
Artikel 11
De Commissie legt het Europese Parlement en de Raad op gezette tijden een rapport voor over de coordinatie van het onderzoek in de landbouw .
Dit rapport omvat met name :
- inlichtingen over de nationale structuur van het onderzoek in de landbouw ;
- een overzichtstabel van de ontwikkeling van het onderzoek in de landbouw in de Gemeenschap ;
- een overzicht van de in het kader van deze verordening ondernomen acties ;
- een studie over de , mede gezien de doelstellingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid , gewenste toekomstige ontwikkeling van het onderzoek in de landbouw in de Lid-Staten en van de coordinatie daarvan op communautair niveau .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Luxemburg , 27 juni 1974 .