Nařízení Rady (EHS) č. 56/83
ze dne 16. prosince 1982
o provedení Dohody o mezinárodní silniční příležitostné přepravě cestujících autokary a autobusy (ASOR)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 75 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k tomu, že na základě rozhodnutí Rady 82/505/EHS [4] uzavřelo Společenství Dohodu o mezinárodní příležitostné přepravě cestujících autokary a autobusy (ASOR); že se proto uvedená dohoda vztahuje na dopravu mezi Společenstvím a ostatními smluvními stranami, které ji ratifikovaly;
vzhledem k tomu, že článek 13 dohody ASOR stanoví, že smluvní strany přijmou opatření nezbytná k provedení dohody;
vzhledem k tomu, že k provedení dohody ASOR ve Společenství je nezbytné upřesnit určité pravomoci Rady, Komise a členských států;
vzhledem k tomu, že se zásada uvedená v čl. 14 odst. 2 dohody ASOR, že se příslušné orgány navzájem informují o porušeních dohody, jichž se na jejich území dopustí dopravce usazený na území jiné smluvní strany, a o případných uložených sankcích, vztahuje rovněž na porušení dohody ASOR, jichž se na území členského státu dopustí dopravce usazený v jiném členském státě,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příslušnými orgány uvedenými v čl. 2 odst. 2, čl. 4 odst. 4, článcích 6 a 10, čl. 13 odst. 1 a článku 14 dohody ASOR jsou příslušné orgány členských států, jichž se to týká. Tyto orgány případně určí subjekty uvedené v článku 6 dohody ASOR.
Článek 2
Přepravní povolení, kterému může podle čl. 5 odst. 3 dohody ASOR podléhat příležitostná doprava ve smyslu čl. 2 odst. 1 písm. c), pokud nejsou splněny podmínky čl. 5 odst. 2, vydávají příslušné orgány dotyčného členského státu.
Článek 3
Vzor ze zelené lepenky podle článku 11 dohody ASOR, který obsahuje znění vzoru desek (přední a zadní strany) kontrolního dokladu ve všech úředních jazycích každé smluvní strany, vystaví příslušné orgány členského státu, v němž je vozidlo registrováno, nebo k tomu účelu zmocněný subjekt.
Článek 4
Příslušné orgány smluvních stran přijmou opatření nezbytná k provedení dohody ASOR ve smyslu čl. 13 odst. 1 Dohody.
Článek 5
Jestliže se příslušné orgány členských států s příslušnými orgány jiných smluvních stran na dvoustranné nebo mnohostranné úrovni dohodnou, že nebudou na základě článku 10 dohody ASOR vyžadovat seznam cestujících, uvědomí o tom zúčastněné členské státy Komisi.
Článek 6
Kromě informací ve smyslu čl. 14 odst. 2 se příslušné orgány členských států navzájem informují o porušeních dohody ASOR, jichž se na jejich území dopustí dopravce usazený na území jiného členského státu, a o případných uložených sankcích.
Článek 7
1. Komise informuje členské státy o každém prohlášení členského státu podle čl. 17 odst. 1 dohody ASOR, jestliže při podpisu dohody ASOR některá smluvní strana prohlásí, že se nepovažuje být vázána čl. 5 odst. 2 písm. b) dohody ASOR.
2. Komise rovněž informuje členské státy o stažení takového prohlášení podle čl. 17 odst. 2 dohody ASOR.
Článek 8
1. Setkají-li se členské státy při provádění dohody ASOR nebo opatřeních podle článku 13 uvedené dohody s potížemi, informují o tom Komisi a ostatní členské státy. Komise situaci posoudí a konzultuje s dotyčnými státy možná řešení.
2. Je-li to potřebné, požádá Komise o svolání zasedání smluvních stran podle čl. 16 odst. 1 dohody ASOR.
3. Je-li Komise informována sekretariátem Evropské konference ministrů dopravy (CEMT), že jiná smluvní strana požádala o svolání zasedání smluvních stran podle čl. 16 odst. 1 dohody ASOR, použije se postup uvedený v odstavci 1 tohoto článku.
Článek 9
1. Domnívá-li se členský stát, že je nezbytné přezkoumání dohody ASOR, podá Komisi odůvodněnou žádost a uvědomí o tom ostatní členské státy. Komise žádost posoudí a konzultuje členské státy.
2. Komise předloží Radě zprávu o výsledku svého prošetření žádosti o přezkoumání dohody, případně s návrhem na zmocnění Komise k vyjednávání jménem Společenství s ostatními smluvními stranami.
3. Je-li to potřebné, Komise v souladu s čl. 19 odst. 1 dohody ASOR požádá o svolání konference k revizi ASOR.
4. Je-li Komise sekretariátem CEMT informována, že jiná smluvní strana požádala v souladu s čl. 19 odst. 1 dohody ASOR o svolání konference za účelem přezkoumání dohody ASOR, použije se obdobně postup podle odstavců 1 a 2.
Článek 10
1. Jestliže členský stát považuje za nezbytné odstoupit od dohody ASOR, podá odůvodněnou žádost Komisi a uvědomí o tom ostatní členské státy. Komise žádost posoudí a konzultuje členské státy.
2. Komise předloží Radě zprávu o výsledku svého prošetření, popřípadě s návrhem rozhodnutí na odstoupení od dohody ASOR ve smyslu čl. 20 odst. 2.
3. Komise v takovém případě oznámí odstoupení od dohody ASOR podle čl. 20 odst. 2.
Článek 11
Komise uvědomí členské státy o
- každém schválení nebo ratifikaci dohody ASOR smluvní stranou po vstupu v platnost podle čl. 18 odst. 3 dohody ASOR,
- každém odstoupení od dohody ASOR oznámeném jinou smluvní stranou podle čl. 20 odst. 2 Dohody.
Článek 12
1. Komise toto nařízení sdělí podle čl. 13 odst. 2 dohody ASOR sekretariátu CEMT.
2. Každý členský stát sdělí Komisi opatření přijatá na základě tohoto nařízení, a zejména jména příslušných orgánů zmocněných k provedení dohody ASOR. Komise o tom uvědomí ostatní členské státy a podle čl. 13 odst. 2 dohody ASOR rovněž sekretariát CEMT.
3. Komise uvědomí členské státy o opatřeních uvedených v čl. 13 odst. 1 dohody ASOR přijatých ostatními smluvními stranami a sdělených jí sekretariátem CEMT podle čl. 13 odst. 2 ASOR.
Článek 13
Členské státy přijmou včas opatření požadovaná tímto nařízením, aby zajistily provedení dohody ASOR ke dni jejího vstupu v platnost [5].
Článek 14
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. února 1983.
Články 1 až 12 jsou použitelné od vstupu dohody ASOR v platnost.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. prosince 1982.
*****
VERORDENING (EEG) Nr. 56/83 VAN DE RAAD
van 16 december 1982
inzake de tenuitvoerlegging van de Overeenkomst betreffende internationaal ongeregeld personenvervoer over de weg met autobussen (ASOR)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 75,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het advies van het Europese Parlement (2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat de Gemeenschap krachtens Besluit 82/505/EEG (4) de Overeenkomst betreffende internationaal ongeregeld personenvervoer over de weg met autobussen (ASOR) heeft gesloten en dat deze Overeenkomst bijgevolg van toepassing is op dit vervoer tussen de Gemeenschap en de andere overeenkomstsluitende partijen die de Overeenkomst hebben bekrachtigd;
Overwegende dat krachtens artikel 13 van de ASOR de overeenkomstsluitende partijen de nodige maatregelen voor de tenuitvoerlegging van die Overeenkomst vaststellen;
Overwegende dat voor de tenuitvoerlegging van de ASOR in de Gemeenschap bepaalde bevoegdheden van de Raad, de Commissie en de Lid-Staten nader dienen te worden bepaald;
Overwegende dat het in artikel 14, lid 2, van de ASOR neergelegde beginsel dat de bevoegde instanties elkaar op de hoogte brengen van de inbreuken die op hun grondgebied zijn begaan door een op het grondgebied van een andere overeenkomstsluitende partij gevestigde vervoerder, en, in voorkomend geval, van de getroffen sanctie, ook moet gelden voor inbreuken op de ASOR die op het grondgebied van een Lid-Staat zijn begaan door een in een andere Lid-Staat gevestigde vervoerder,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD:
Artikel 1
De bevoegde instanties bedoeld in artikel 2, lid 2, artikel 4, lid 4, de artikelen 6 en 10, artikel 13, lid 1, en artikel 14 van de ASOR zijn de bevoegde instanties van de betrokken Lid-Staten. Deze instanties wijzen, in voorkomend geval, de in artikel 6 van de ASOR bedoelde instellingen aan.
Artikel 2
De vervoervergunning die krachtens artikel 5, lid 3, van de ASOR kan worden vereist voor het in artikel 2, lid 1, sub c), bedoelde ongeregelde vervoer voor zover aan de in artikel 5, lid 2, van de ASOR vermelde voorwaarden niet is voldaan, wordt afgegeven door de bevoegde instanties van de betrokken Lid-Staat.
Artikel 3
Het in artikel 11 van de ASOR bedoelde groene model met kartonnen omslag, dat in alle officiële talen van alle overeenkomstsluitende partijen de tekst bevat van het omslagblad, voorzijde en ommezijde, van het controledocument, wordt uitgereikt door de bevoegde instanties van de Lid-Staat waarin het voertuig is ingeschreven of door een daartoe gemachtigde instelling.
Artikel 4
De in artikel 13, lid 1, van de ASOR bedoelde maatregelen die nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van de ASOR, worden genomen door de bevoegde instanties van de Lid-Staten.
Artikel 5
Indien de bevoegde instanties van de Lid-Staten overeenkomstig artikel 10 van de ASOR met de bevoegde instanties van andere overeenkomstsluitende partijen, bilateraal of multilateraal, overeenkomen dat de reizigerslijst niet behoeft te worden opgesteld, stellen de betrokken Lid-Staten de Commissie daarvan in kennis.
Artikel 6
Naast de in artikel 14, lid 2, van de ASOR bedoelde mededelingen, brengen de bevoegde instanties van de Lid-Staten elkaar op de hoogte van de inbreuken op de ASOR die op hun grondgebied zijn begaan door een in een andere Lid-Staat gevestigde vervoerder, en, in voorkomend geval, van de getroffen sanctie.
Artikel 7
1. De Commissie stelt de Lid-Staten in kennis van iedere verklaring als bedoeld in artikel 17, lid 1, van de ASOR, die bij de ondertekening van de ASOR door een overeenkomstsluitende partij wordt afgelegd en volgens welke deze laatste zich niet gebonden acht door artikel 5, lid 2, sub b), van de ASOR.
2. Evenzo stelt de Commissie de Lid-Staten in kennis van iedere intrekking van een dergelijke verklaring overeenkomstig artikel 17, lid 2, van de ASOR.
Artikel 8
1. Wanneer een Lid-Staat moeilijkheden ondervindt bij de toepassing van de ASOR of van de krachtens artikel 13 van de ASOR genomen maatregelen, stelt hij de Commissie en de andere Lid-Staten daarvan in kennis. De Commissie stelt een onderzoek in en pleegt overleg met de betrokken Lid-Staten over mogelijke oplossingen.
2. In voorkomend geval verzoekt de Commissie, overeenkomstig artikel 16, lid 1, van de ASOR om bijeenroeping van een vergadering van de overeenkomstsluitende partijen.
3. Wanneer de Commissie door het Secretariaat van de Europese Conferentie van ministers van verkeer (CEMT) ervan in kennis wordt gesteld dat een andere overeenkomstsluitende partij overeenkomstig artikel 16, lid 1, van de ASOR om bijeenroeping van een vergadering van de overeenkomstsluitende partijen heeft verzocht, is de procedure van lid 1 van het onderhavige artikel eveneens van toepassing.
Artikel 9
1. Wanneer een Lid-Staat herziening van de ASOR nodig acht, dient hij bij de Commissie een met redenen omkleed verzoek in en stelt hij de andere Lid-Staten daarvan in kennis. De Commissie onderzoekt het verzoek en raadpleegt de Lid-Staten.
2. De Commissie legt de Raad een verslag voor over de resultaten van dit onderzoek, vergezeld, in voorkomend geval, van een voorstel om haar te machtigen om namens de Gemeenschap met de andere overeenkomstsluitende partijen te onderhandelen.
3. In voorkomend geval verzoekt de Commissie overeenkomstig artikel 19, lid 1, de ASOR om bijeenroeping van een conferentie met het oog op een herziening van de ASOR.
4. Wanneer de Commissie door het Secretariaat van de CEMT ervan in kennis wordt gesteld, dat een andere overeenkomstsluitende partij overeenkomstig artikel 19, lid 1, van de ASOR om bijeenroeping van een conferentie met het oog op een herziening van de ASOR verzoekt, is de procedure van de leden 1 en 2 van het onderhavige artikel eveneens van toepassing.
Artikel 10
1. Wanneer een Lid-Staat opzegging van de ASOR nodig acht, dient hij bij de Commissie een met redenen omkleed verzoek in en stelt hij de andere Lid-Staten daarvan in kennis. De Commissie onderzoekt het verzoek en raadpleegt de Lid-Staten.
2. De Commissie legt de Raad een verslag voor over de resultaten van dit onderzoek, vergezeld, in voorkomend geval, van een voorstel voor een besluit tot opzegging van de ASOR overeenkomstig artikel 20, lid 2, van de ASOR.
3. De Commissie verricht, in voorkomend geval, de kennisgeving van de opzegging van de ASOR overeenkomstig artikel 20, lid 2, van de ASOR.
Artikel 11
De Commissie stelt de Lid-Staten in kennis:
- van iedere goedkeuring of bekrachtiging van de ASOR door een overeenkomstsluitende partij nadat deze in werking is getreden, overeenkomstig artikel 18, lid 3, van de ASOR;
- van iedere opzegging door een andere overeenkomstsluitende partij van de ASOR, waarvan kennis is gegeven overeenkomstig artikel 20, lid 2, van de ASOR. Artikel 12
1. Overeenkomstig artikel 13, lid 2, van de ASOR brengt de Commissie deze verordening ter kennis van het Secretariaat van de CEMT.
2. Iedere Lid-Staat deelt de Commissie mede welke maatregelen krachtens deze verordening zijn genomen en met name welke instanties voor de tenuitvoerlegging van de ASOR zijn aangewezen. De Commissie stelt de andere Lid-Staten evenals, ingevolge artikel 13, lid 2, van de ASOR, het Secretariaat van de CEMT hiervan in kennis.
3. De Commissie stelt de Lid-Staten in kennis van de in artikel 13, lid 1, van de ASOR bedoelde, door de andere overeenkomstsluitende partijen genomen maatregelen, waarover het Secretariaat van de CEMT haar overeenkomstig artikel 13, lid 2, van de ASOR heeft ingelicht.
Artikel 13
De Lid-Staten stellen de krachtens deze verordening nodige maatregelen op een zodanig tijdstip vast dat de tenuitvoerlegging van de ASOR, met ingang van de datum waarop deze in werking treedt (1), wordt verzekerd.
Artikel 14
Deze verordening treedt in werking op 1 februari 1983.
De artikelen 1 tot en met 12 zijn van toepassing vanaf de inwerkingtreding van de ASOR.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 16 december 1982.