*****
VERORDENING (EEG) Nr. 139/86 VAN DE RAAD
van 20 januari 1986
tot vaststelling van de algemene voorschriften voor de afzet van alcohol die bij distillatie als bedoeld in de artikelen 39, 40 en 41 van Verordening (EEG) nr. 337/79 is verkregen en in het bezit is van de interventiebureaus
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 337/79 van de Raad van 5 februari 1979 houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3768/85 (2), inzonderheid op artikel 40 bis en artikel 41 bis, lid 4,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat in artikel 41 bis, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 337/79 is bepaald dat alcohol verkregen bij distillatie als bedoeld in artikel 41 van die verordening, door verkoop bij inschrijving of door middel van een openbare veiling moet worden afgezet; dat door toepassing van deze procedure de produkten zonder discriminatie tussen kopers uit de Gemeenschap kunnen worden afgezet en dat daardoor een prijsniveau kan worden gegarandeerd dat de normale ontwikkeling van de prijzen op de markt niet belemmert; dat die procedure dus ook geschikt lijkt voor de afzet van alcohol die bij distillatie als bedoeld in de artikelen 39 en 40 van Verordening (EEG) nr. 337/79 wordt verkregen;
Overwegende dat in de artikelen 40 bis en 41 bis van Verordening (EEG) nr. 337/79 is bepaald dat de in de artikelen 39, 40 en 41 bedoelde distillatieprodukten die in het bezit zijn van de interventiebureaus, op zodanige wijze moeten worden afgezet dat verstoring van de markten van alcohol en van gedistilleerde dranken wordt uitgesloten; dat het daartoe noodzakelijk blijkt om de minimumverkoopprijzen voor alcohol die voor deze markten is bestemd, vast te stellen met inachtneming van de representatieve marktprijs voor graanalcohol van vergelijkbare kwaliteit en van de prijs die werkelijk is verkregen voor wijnalcohol uit vrijwillige distillatie, en om bepaalde hoeveelheden alcohol in andere sectoren en met name in de brandstoffensector dan wel als brandstof voor thermische centrales af te zetten; dat overeenkomstig Richtlijn 85/536/EEG van de Raad van 5 december 1985 betreffende de besparing van ruwe olie door het gebruik van vervangingscomponenten in benzine (3), de nog bestaande juridische en administratieve belemmeringen voor het gebruik van alcohol in de sector brandstoffen moeten worden opgeheven;
Overwegende dat om de naleving van artikel 40 bis van Verordening (EEG) nr. 337/79 te garanderen, moet worden bepaald dat de alcohol die bij distillatie als bedoeld in de artikelen 39 en 40 van genoemde verordening is verkregen, in de eerste plaats op de markt van alcohol en gedistilleerde dranken te koop moet worden aangeboden en slechts in andere sectoren mag worden afgezet indien de verkoop niet de gewenste resultaten oplevert;
Overwegende dat het dienstig lijkt te bepalen dat de procedures voor de verkoop van de bij distillatie als bedoeld in de artikelen 39 en 40 van Verordening (EEG) nr. 337/79 verkregen produkten op de markt van alcohol en gedistilleerde dranken, door de interventiebureaus van de Lid-Staten worden geopend en beheerd; dat de afzet van deze alcohol in andere sectoren, evenals de afzet van alcohol verkregen bij distillatie als bedoeld in artikel 41, daarentegen volledig door het EOGFL wordt gefinancierd en derhalve in het kader van de op communautair niveau geopende en beheerde procedures moet worden geregeld;
Overwegende dat het, om verstoringen van de verschillende markten voor alcohol te voorkomen en de handelaren tevens enig houvast te geven, dienstig lijkt te voorzien in de vaststelling van minimumprijzen vóór het begin van elk wijnoogstjaar; dat deze prijzen evenwel moeten kunnen worden gewijzigd indien blijkt dat de economische omstandigheden tot een aanzienlijke wijziging in de referentiegegevens hebben geleid;
Overwegende dat de toepassingsduur van deze verordening van meet af aan tot één jaar dient te worden beperkt ten einde enige ervaring te kunnen opdoen en op grond daarvan te kunnen besluiten over latere voorschriften,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD:
Artikel 1
1. De bij distillatie als bedoeld in de artikelen 39, 40 en 41 van Verordening (EEG) nr. 337/79 verkregen alcohol die in het bezit is van de interventiebureaus, wordt afgezet volgens de procedure van verkoop bij inschrijving of volgens de procedure van openbare veiling.
2. Bij verkoop bij inschrijving of bij openbare veiling moet een gelijke behandeling worden gegarandeerd van alle gegadigden, ongeacht hun plaats van vestiging in de Gemeenschap.
3. De procedures van verkoop bij inschrijving of bij openbare veiling kunnen met het oog op het gebruik van de produkten voor een bepaald doel worden toegepast.
4. Voor de in lid 1 bedoelde procedures komen alleen gegadigden in aanmerking die als garantie dat zij hun verplichtingen zullen nakomen, een waarborg hebben gesteld.
Artikel 2
Ten aanzien van de in de artikelen 39 en 40 van Verordening (EEG) nr. 337/79 bedoelde distillatieprodukten gelden de volgende voorschriften:
a) binnen een nog te bepalen termijn openen de interventiebureaus procedures voor de verkoop bij inschrijving of bij openbare veiling, met het oog op de afzet van die produkten op de markten van alcohol of van gedistilleerde dranken;
b) in het kader van deze procedures worden slechts offertes in aanmerking genomen, waarin ten minste de in artikel 6, lid 1, onder a) en b), bedoelde minimumprijzen worden geboden;
c) indien de produkten niet overeenkomstig het bepaalde onder a) en b) kunnen worden afgezet, besluit de Commissie tot het openen van een inschrijving volgens de procedure van artikel 67 van Verordening (EEG) nr. 337/79 met het oog op de afzet van die produkten in andere sectoren, met name in de sector motorbrandstoffen of als andere brandstof.
Artikel 3
De in artikel 41 van Verordening (EEG) nr. 337/79 bedoelde distillatieprodukten worden afgezet door middel van inschrijvingen geopend volgens de procedure van artikel 67 van Verordening (EEG) nr. 337/79.
Artikel 4
In het kader van de in artikel 2, onder c), en in artikel 3 bedoelde inschrijvingen besluit de Commissie volgens de procedure van artikel 67 van Verordening (EEG) nr. 337/79:
- hetzij tot vaststelling van de prijs beneden welke de ontvangen offertes niet in aanmerking worden genomen, met dien verstande dat deze prijs in geen geval lager mag zijn dan de overeenkomstig artikel 6, lid 1, voor de verschillende soorten alcohol vastgestelde minimumprijs,
- hetzij geen gevolg te geven aan de ontvangen offertes.
Artikel 5
In het kader van de in artikel 2, onder c), en in artikel 3 bedoelde inschrijvingen wordt in de eerste plaats andere dan neutrale alcohol bestemd voor de sector motorbrandstoffen of voor de sector andere brandstoffen.
Artikel 6
1. De volgende minimumverkoopprijzen worden vastgesteld:
a) een minimumverkoopprijs voor neutrale alcohol die aan de definitie in de bijlage bij Verordening (EEG) nr. 2179/83 (1) voldoet, met uitzondering van de onder c), e) en f), bedoelde neutrale alcohol;
b) een minimumverkoopprijs voor andere dan neutrale alcohol, met uitzondering van de onder d) en e) bedoelde alcohol;
c) een bijzondere minimumverkoopprijs voor neutrale alcohol die, onder bepaalde voorwaarden wordt bestemd voor de sector motorbrandstoffen;
d) een bijzondere minimumverkoopprijs voor andere dan neutrale alcohol die onder bepaalde voorwaarden wordt bestemd voor de sector motorbrandstoffen;
e) een bijzondere minimumverkoopprijs voor neutrale alcohol en voor andere dan neutrale alcohol die wordt bestemd om onder bepaalde voorwaarden te worden gebruikt in de sector brandstoffen met uitzondering van motorbrandstoffen;
f) een bijzondere minimumverkoopprijs voor neutrale alcohol, onder bepaalde voorwaarden.
2. De in lid 1, onder a) en b), genoemde minimumverkoopprijzen worden voor een vergelijkbare kwaliteit zó vastgesteld, dat er op de markten van in de Gemeenschap geproduceerde alcohol en gedistilleerde dranken geen verstoringen optreden; het niveau ervan mag niet tegelijkertijd lager liggen dan de op de markten van de Gemeenschap voor graanalcohol geconstateerde representatieve prijzen en dan de prijzen voor wijnalcohol die is verkregen in het kader van de communautaire distillatiemaatregelen.
3. De in lid 1, onder c) en d), bedoelde bijzondere minimumverkoopprijzen worden vastgesteld met inachtneming van de communautaire gemiddelde verkoopprijs van superbenzine, exclusief belastingen, en van een gelijkwaardigheidscoëfficiënt.
4. De in lid 1, onder e), bedoelde bijzondere minimumverkoopprijs wordt vastgesteld met inachtneming van een communautaire gemiddelde verkoopprijs van voor thermische centrales bestemde vloeibare brandstof, exclusief belastingen, en van een gelijkwaardigheidscoëfficiënt.
5. De in lid 1 bedoelde prijzen worden vóór het begin van elk wijnoogstjaar vastgesteld volgens de procedure van artikel 67 van Verordening (EEG) nr. 337/79.
Zij kunnen in de loop van het wijnoogstjaar volgens dezelfde procedure worden gewijzigd, met name indien:
- er zich met betrekking tot de in lid 1, onder a) en b), bedoelde prijzen aanzienlijke schommelingen voordoen voor de prijzen van graan- of wijnethylalcohol van vergelijkbare kwaliteit,
- er zich met betrekking tot de in lid 1, onder c) en d), bedoelde prijzen aanzienlijke schommelingen voordoen voor de prijs van superbenzine,
- er zich met betrekking tot de in lid 1, onder e), bedoelde prijs aanzienlijke schommelingen voordoen voor de in thermische centrales gebruikte vloeibare brandstoffen.
De in lid 1, onder c), d), e) en f), bedoelde voorwaarden worden volgens dezelfde procedure vastgesteld.
Artikel 7
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing op de produkten die na 1 september 1982 ten laste zijn gekomen van de interventiebureaus en die nog in hun bezit zijn bij de inwerkingtreding van deze verordening.
Zij is van toepassing tot en met 31 december 1986.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 20 januari 1986.