Nařízení Komise (ES) č. 1127/98
ze dne 29. května 1998,
kterým se mění nařízení (ES) č. 613/97, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 3072/95, pokud jde o podmínky pro poskytování vyrovnávacích plateb v rámci režimu podpor pro producenty rýže
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 3072/95 ze dne 22. prosince 1995 o společné organizaci trhu s rýží [1], ve znění nařízení (ES) č. 192/98 [2], a zejména na čl. 8 písm. d), článek 21 a čl. 25 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k tomu, že podle článku 1 nařízení (ES) č. 3072/95 se režim vyrovnávacích plateb použije také pro rýži určenou k setí, pro niž lze poskytnout podporu pro produkci osiv v rámci nařízení Rady (ES) č. 2358/71 [3] naposledy pozměněného nařízením (ES) č. 192/98; že by proto měl být článek 2 nařízení (ES) č. 613/97 [4] ve znění nařízení (ES) č. 1305/97 [5] upraven;
vzhledem k tomu, že nařízení (ES) č. 613/97 stanoví povinnost ukončit výsev do určitých termínů, aby bylo možné využít vyrovnávací platby; že tyto termíny byly stanoveny pro hospodářský rok 1997/98; že je vhodné tyto termíny dodržet i v následujících hospodářských letech bez omezení doby použití, pokud se zohlední klimatické podmínky a pokud termíny odpovídají osevnímu kalendáři v jednotlivých produkčních regionech Společenství;
vzhledem k tomu, že ustanovení o zavedení integrovaného administrativního a kontrolního systému pro některé režimy podpor Společenství stanovené nařízením Rady (ES) č. 3508/92 [6] naposledy pozměněným nařízením (ES) č. 820/97 [7] a nařízením Komise (EHS) č. 3887/92 [8] naposledy pozměněným nařízením (ES) č. 2015/95 [9] neobsahuje zvláštní pravidla týkající se konečného termínu pro podání žádosti o podporu "na plochu" v odvětví rýže; že dokud nebude změněno, měl by být přechodně stanoven výše uvedený termín, jímž by se tento režim vyrovnávacích plateb řídil;
vzhledem k tomu, že podle čl. 6 odst. 5 nařízení (ES) č. 3072/95, ve znění pozdějších předpisů, určí producentské členské státy snížení, které se použije pro vyrovnávací platbu při překročení základní plochy nebo základních ploch stanovených pro jejich území; že by proto měl být článek 6 nařízení (ES) č. 613/97 upraven a měly by být upřesněny metody účtování žádostí o podporu "na plochu" a stanovení sazby překročení základních ploch, aby se zajistilo jednotné používání daného režimu; že by měla být stanovena potřebná správní sdělení, aby mohlo být používání režimu uspokojivě sledováno;
vzhledem k tomu, že opatření tohoto nařízení musí nabýt účinku okamžitě, aby bylo umožněno řízení režimu vyrovnávacích plateb již v hospodářském roce 1998/99;
vzhledem k tomu, že Řídící výbor pro obiloviny nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 613/97 se mění takto:
1. První pododstavec článku 2 se nahrazuje tímto:
"Pro jeden obdělávaný pozemek lze podat pouze jednu žádost o vyrovnávací platbu na základě nařízení (ES) č. 3072/95 a žádnou další žádost o podporu podat nelze, vyjma podpory pro produkci osiva podle nařízení Rady (ES) č. 2358/71 [10]."
2. Článek 4 se nahrazuje tímto:
"Článek 4
1. Aby bylo možné pro plochu obdržet vyrovnávací platbu, musí být oseta nejpozději 31. května předcházejícího dané sklizni, s výjimkou Portugalska a Španělska, pro které je konečný termín 30. června.
Ve Francouzské Guayaně musí být plochy osety v obou osevních cyklech nejpozději do 31. prosince a do 30. června předcházejících dané sklizni. Francie provede důkladná prověření ploch osetých v prosincovém cyklu.
2. Pro používání čl. 6 odst. 2 a 4 nařízení (EHS) č. 3508/92 a čl. 4 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 3887/92 se termíny podle odstavce 1 považují za konečné termíny pro předložení žádostí pro hospodářský rok 1998/99."
3. Článek 6 se nahrazuje tímto:
"Článek 6
1. Při zjišťování případného překročení základní plochy podle čl. 6 odst. 5 nařízení (ES) č. 3072/95 příslušný orgán členského státu zohlední základní plochu podle čl. 6 odst. 4 uvedeného nařízení a počet ploch, pro něž byly předloženy žádosti o podporu v rámci dotčené základní plochy.
2. Při stanovení počtu ploch, pro něž byly žádosti o podporu předloženy, se nezohlední žádosti ani části žádostí, u nichž se při správní kontrole zjistilo, že jsou zjevně neoprávněné.
Započítají se případně i žádosti pro plochy, jejichž skutečná velikost se stanoví při kontrolách na místě podle článku 6 nařízení (EHS) č. 3887/92.
3. Je-li zjištěno překročení, stanoví členský stát nejpozději 30. září sazbu překročení vypočtenou s přesností na dvě desetinná místa. Toto překročení však předem sdělí Komisi.
Lze-li překročení očekávat, členský stát o něm bez prodlení informuje producenty.
Sazba překročení se použije pro výpočet snížení vyrovnávací platby podle první odrážky čl. 6 odst. 5 nařízení (ES) č. 3072/95.
4. Sazbu překročení uvedenou v odstavci 3 však členské státy mohou opravit po 30. prosinci, avšak nejpozději do následujícího 15. ledna. V takovém případě ihned informují Komisi a opravu odůvodní.
Dotčené členské státy přikročí k provádění upravené sazby snížení podle okolností tím, že zaplatí dotčeným producentům nebo jim uhradí rozdíl mezi původní vyrovnávací platbou a platbou vyplývající z používání upravené sazby snížení. Úhrada se provede v souladu s článkem 14 nařízení (EHS) č. 3887/92.
Má-li se v důsledku opraveného sdělení členského státu vyplatit doplatek k vyrovnávací platbě, musí se platba uskutečnit do následujícího 1. dubna.
5. Členské státy sdělí Komisi:
- do 1. října po začátku každého hospodářského roku údaje zapsané v tabulce uvedené v příloze tohoto nařízení,
- do 15. března nebo v případě opravy do následujícího 15. května plochy, pro něž byla vyrovnávací platba vyplacena."
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. května 1998.
VERORDENING (EG) Nr. 1127/98 VAN DE COMMISSIE van 29 mei 1998 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 613/97 houdende toepassingsbepalingen van Verordening (EG) nr. 3072/95 van de Raad wat de voorwaarden voor de toekenning van de compensatiebedragen in het kader van de steunregeling voor de rijsttelers betreft
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 3072/95 van de Raad van 22 december 1995 houdende een gemeenschappelijke ordening van de rijstmarkt (1), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 192/98 (2), en met name op artikel 8, onder d), artikel 21 en artikel 25, lid 5,
Overwegende dat op grond van artikel 1 van Verordening (EG) nr. 3072/95 de compensatieregeling ook van toepassing is voor rijst voor zaaidoeleinden waarvoor in het kader van Verordening (EEG) nr. 2358/71 van de Raad (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 192/98, steun voor de teelt van zaaizaad wordt toegekend; dat artikel 2 van Verordening (EG) nr. 613/97 van de Commissie (4), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1305/97 (5), dienovereenkomstig moet worden aangepast;
Overwegende dat in Verordening (EG) nr. 613/97 voorgeschreven is dat rijst, om voor een compensatiebedrag in aanmerking te komen, vóór bepaalde data ingezaaid moet zijn; dat deze data voor het verkoopseizoen 1997/1998 zijn vastgesteld; dat deze data voor de verdere verkoopseizoenen, zonder begrenzing in de tijd, gehandhaafd moeten worden, omdat daarbij rekening gehouden is met de weersomstandigheden en zij overeenstemmen met de in de verschillende teeltgebieden van de Gemeenschap gangbare inzaaiperioden;
Overwegende dat in het bij Verordening (EEG) nr. 3805/92 van de Raad (6), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 820/97 (7), en Verordening (EEG) nr. 3887/92 van de Commissie (8), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2015/95 (9), ingestelde geïntegreerde beheers- en controlesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen geen specifieke voorschriften zijn opgenomen met betrekking tot de in de sector rijst toe te passen uiterste datum voor de indiening van de steunaanvraag "oppervlakten"; dat het in afwachting van een aanpassing van de betrokken voorschriften dienstig is de bovenbedoelde datum voor het beheer van deze compensatieregeling bij wijze van overgangsmaatregel vast te stellen;
Overwegende dat de producerende lidstaat overeenkomstig artikel 6, lid 5, van de gewijzigde Verordening (EG) nr. 3072/95 bepaalt welke verlaging op het compensatiebedrag moet worden toegepast bij overschrijding van de voor hun grondgebied vastgestelde basisarealen; dat enerzijds artikel 6 van Verordening (EG) nr. 613/97 dienovereenkomstig moet worden aangepast en anderzijds, met het oog op een uniforme toepassing van de regeling, nader moet worden aangegeven hoe de steunaanvragen "oppervlakten" verdisconteerd moeten worden en hoe de overschrijding van de basisarealen bepaald moet worden; dat ten slotte ook moet worden bepaald welke administratieve mededelingen noodzakelijk zijn om voldoende toezicht op de toepassing van de regeling te kunnen houden;
Overwegende dat de in deze verordening vastgestelde maatregelen, met het oog op het beheer van de compensatieregeling voor het verkoopseizoen 1998/1999, onverwijld moeten ingaan;
Overwegende dat het Comité van beheer voor granen geen advies heeft uitgebracht binnen de door zijn voorzitter vastgestelde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 613/97 wordt als volgt gewijzigd:
1. In artikel 2 wordt de eerste alinea vervangen door:
"Voor een beteeld perceel mag niet meer dan één aanvraag om een compensatiebedrag op grond van Verordening (EG) nr. 3072/95 en behalve voor de teelt van zaaizaad op grond van Verordening (EEG) nr. 2358/71 van de Raad (*), geen enkele andere steunaanvraag worden ingediend.
(*) PB L 246 van 5. 11. 1971, blz. 1.".
2. Artikel 4 wordt vervangen door:
"Artikel 4
1. Om voor het compensatiebedrag in aanmerking te komen moet een oppervlakte uiterlijk op 31 mei voorafgaand aan de betrokken oogst zijn ingezaaid, behalve in Spanje en Portugal waar deze uiterste datum op 30 juni wordt gesteld.
In Frans-Guyana moeten de oppervlakten voor elk van beide cycli uiterlijk op 31 december, respectievelijk 30 juni voorafgaand aan de betrokken oogsten zijn ingezaaid. Frankrijk draagt zorg voor een doeltreffende verificatie van de voor de decembercyclus ingezaaide oppervlakten.
2. De in lid 1 vastgestelde data worden beschouwd als uiterste data voor de indiening van de aanvragen voor het verkoopseizoen 1998/1999, voor de toepassing van artikel 6, leden 2 en 4, van Verordening (EEG) nr. 3508/92 en voor de toepassing van artikel 4, lid 2, onder a), van Verordening (EG) nr. 3887/92.".
3. Artikel 6 wordt vervangen door:
"Artikel 6
1. Om te bepalen of het in artikel 6, lid 5, van Verordening (EG) nr. 3072/95 bedoelde basisareaal is overschreden, houdt de bevoegde autoriteit van de lidstaat rekening, enerzijds, met het in artikel 6, lid 4, van de genoemde verordening vastgestelde basisareaal en, anderzijds, de som van de oppervlakten waarvoor steunaanvragen binnen het betrokken basisareaal zijn ingediend.
2. Bij de berekening van de som van de oppervlakten waarvoor steunaanvragen zijn ingediend, worden aanvragen of delen van aanvragen die bij de administratieve controle duidelijk ongegrond blijken te zijn, niet in aanmerking genomen.
De steunaanvragen worden in voorkomend geval geboekt voor het bij controles ter plaatse overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 3887/92 daadwerkelijk gemeten areaal.
3. Wanneer een overschrijding geconstateerd wordt, stelt de lidstaat uiterlijk op 30 september het percentage van die overschrijding vast, berekend tot op twee cijfers achter de komma. De overschrijding moet echter vóór die datum aan de Commissie worden meegedeeld.
Wanneer het basisareaal overschreden dreigt te worden, brengt de lidstaat de telers daarvan onverwijld op de hoogte.
Het overschrijdingspercentage wordt gebruikt om overeenkomstig artikel 6, lid 5, eerste streepje, van Verordening (EG) nr. 3072/95 de verlaging van het compensatiebedrag te berekenen.
4. De lidstaten kunnen echter na 30 december, doch niet later van 15 januari de in lid 3 bedoelde overschrijdingspercentage bijstellen. Zij delen deze bijstelling en de redenen hiervoor onverwijld aan de Commissie mee.
De betrokken lidstaten passen de gewijzigde verlagingspercentages toe door het verschil tussen het oorspronkelijke compensatiebedrag en het compensatiebedrag dat uit de toepassing van het gewijzigde verlagingspercentage voortvloeit aan de betrokken telers te betalen, respectievelijk van hen terug te vorderen naar gelang van het geval. Terugvordering gebeurt overeenkomstig het bepaalde in artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 3887/92.
Indien als gevolg van een door een lidstaat meegedeelde bijstelling een aanvulling op het compensatiebedrag dient te worden betaald, geschiedt deze betaling vóór 1 april daaropvolgende.
5. De lidstaten delen de Commissie
- vóór 1 oktober na het begin van elk verkoopseizoen de gegevens in de tabel in de bijlage bij deze verordening mee;
- vóór 15 maart of, in geval van bijstelling, vóór 15 mei daaropvolgende mee voor welke oppervlakten een compensatiebedrag is betaald.".
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 29 mei 1998.