++++
RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 23 november 1976
betreffende de handel in enkelvoudige diervoeders
( 77/101/EEG )
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op de artikelen 43 en 100 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ) ,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 2 ) ,
Overwegende dat de dierlijke produktie in de landbouw van de Europese Economische Gemeenschap een zeer belangrijke plaats inneemt en dat bevredigende resultaten in ruime mate afhankelijk zijn van het gebruik van goede en geschikte diervoeders ;
Overwegende dat een reglementering op het gebied van de diervoeders een belangrijke factor is voor verhoging van de produktiviteit van de landbouw , mede gezien de functie die in dit verband door de " enkelvoudige voeders " kan worden vervuld ;
Overwegende dat voor de belangrijkste enkelvoudige diervoeders voorschriften moeten worden vastgesteld ; dat corresponderende benamingen moeten worden gobruikt voor de enkelvoudige diervoeders die in de handel worden gebracht en dat deze in overeenstemming moeten zijn met de daaraan gegeven omschrijvingen ;
Overwegende dat bij het reglementeren van de handel in enkelvoudige diervoeders er zorgvuldig op dient te worden toegezien dat deze een gunstige invloed hebben op de dierlijke produktie ; dat diervoeders daarom steeds zuiver , deugdelijk en van gebruikelijke handelskwaliteit moeten zijn ; dat zij ook geen gevaar mogen opleveren voor de gezondheid van mens en dier en niet in de handel mogen worden gebracht op een wijze die misleidend kan zijn ;
Overwegende dat deze richtlijn slechts van toepassing is op de enkelvoudige produkten die bestemd zijn om als zodanig gebrukt te worden door de veehouders ; dat evenwel de Lid-Staten de bevoegdheid moeten hebben om de beginselen van de richtlijn ook toe te passen op produkten en stoffen wanneer zij gebruikt worden voor de vervaardiging van mengvoeders ;
Overwegende dat aan de gebruiker een juiste en zinvolle voorlichting moet worden gegeven over de samenstelling van de ter beschikking gestelde enkelvoudige voeders ; dat derhalve in ieder geval de gehalten van de stoffen dienen te worden aangegeven welke een wezenlijke invloed op de kwaliteit van de voeders hebben ;
Overwegende dat het gelet op de in sommige Lid-Staten bestaande praktijken nodig is het mogelijk te maken een vollediger verklaring te eisen omtrent de samenstelling van de enkelvoudige diervoeders ; dat deze aanvullende verklaringen evenwel slechts verlangd kunnen worden voor zover de bijlage hierin voorziet ;
Overwegende dat de Lid-Staten benamingen , omschrijvingen en bepalingen inzake het etiketteren kunnen voorschrijven voor andere enkelvoudige diervoeders dan die genoemd in de bijlage ;
Overwegende dat voorts de Lid-Staten de bevoegdheid moet worden gelaten een verplichte verpakking voor te schrijven voor bepaalde in de bijlage opgesomde enkelvoudige diervoeders ;
Overwegende dat het met het oog op de bevordering van de produktie van voeders van hoge kwaliteit nuttig lijkt de Lid-Staten de bevoegdheid te geven om kwaliteitscriteria aan te bevelen betreffende de samenstelling van bepaalde voeders ;
Overwegende dat het noodzakelijk kan zijn , ten einde het vrije verkeer binnen de Gemeenschap van enkelvoudige diervoeders te verzekeren bepaalde minimumeisen inzake de samenstelling vast te stellen ; dat het voorts dienstig zou zijn indien de Lid-Staten de mogelijkheid hebben om deze eisen verplicht te stellen voor het in de handel brengen van de voeders op hun grondgebied ;
Overwegende dat de Lid-Staten er evenwel op moeten toezien dat de enkelvoudige diervoeders welke voldoen aan de bepalingen van deze richtlijn , in de Gemeenschap aan geen enkele handelsbeperking worden onderworpen ten aanzien van hun benamingen , hun omschrijving en hun etikettering ;
Overwegende dat de Lid-Staten om bij de afzet de naleving te verzekeren van de voor enkelvoudige diervoeders vastgestelde eisen en voorwaarden , zij voor een passende controle moeten zorgen ;
Overwegende dat om de uitvoering van de overwogen maatregelen te vergemakkelijken en meer bepaald de nodige wijzigingen en toevoegingen aan te brengen , een procedure dient te worden geschapen waarbij een nauwe samenwerking tussen de Lid-Staten en de Commissie tot stand wordt gebracht in het bij Besluit 70/372/EEG ( 3 ) , ingestelde Permanent Comité voor diervoeders ,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
Artikel 1
1 . Deze richtlijn heeft betrekking op enkelvoudige diervoeders die binnen de Gemeenschap in de handel worden gebracht .
2 . Deze richtlijn geldt onverminderd de voorschriften betreffende :
a ) toevoegingsmiddelen in diervoeding ;
b ) de vaststelling van maximumgehalten aan ongewenste stoffen en produkten in diervoeders ;
c ) de vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op produkten die voor menselijke of dierlijke voeding bestemd zijn .
Artikel 2
In deze richtlijn wordt onder enkelvoudige diervoeders verstaan de verschillende plantaardige en dierlijke produkten in natuurlijke staat , vers of verduurzaamd , de afgeleide produkten van hun industriële verwerkingen , alsmede de verschillende organische en anorganische stoffen , als zodanig bestemd voor dierlijke voeding langs orale weg .
Artikel 3
De Lid-Staten schrijven voor dat enkelvoudige diervoeders slechts in de handel mogen worden gebracht indien ze zuiver , deugdelijk en van gebruikelijke handelskwaliteit zijn . De Lid-Staten schrijven voor dat enkelvoudige diervoeders geen gevaar mogen opleveren voor de gezondheid van mens of dier en niet mogen worden aangeboden of in de handel gebracht op een wijze die misleidend kan zijn .
Artikel 4
De Lid-Staten schrijven voor dat bij het in de handel brengen van enkelvoudige diervoeders de algemene bepalingen van de bijlage , deel A , van toepassing zijn .
Artikel 5
1 . De Lid-Staten schrijven voor dat de enkelvoudige diervoeders , vermeld in de bijlage , deel B , tweede kolom , slechts onder de daarin voorgeschreven benamingen mogen worden verhandeld en op voorwaarde dat zij voldoen aan de omschrijvingen van de bijlage , deel B , derde kolom .
2 . De Lid-Staten kunnen benamingen en omschrijvingen voorschrijven voor andere enkelvoudige diervoeders dan die welke in de bijlage , deel B , zijn genoemd .
Artikel 6
De Lid-Staten kunnen voorschrijven dat de enkelvoudige dievoeders waarnaar in de bijlage , deel B , zevende kolom , wordt verwezen , slechts in gesloten verpakkingen of gesloten recipiënten in de handel mogen worden gebracht . De Lid-Staten kunnen voorschrijven dat de verpakkingen of recipiënten zodanig moeten worden gesloten dat de sluiting bij het openen wordt verbroken en niet opnieuw kan worden gebruikt .
Artikel 7
1 . De Lid-Staten schrijven voor dat de in de bijlage , deel B , tweede kolom , genoemde enkelvoudige diervoeders slechts in de handel mogen worden gebracht indien de volgende aanduidingen - die voor een binnen de Gemeenschap gevestigde producent , verpakker , importeur , verkoper of verdeler verbindend zijn - op de verpakking , op de recipiënt of op een daaraan bevestigd etiket zijn aangebracht :
a ) de woorden " enkelvoudige diervoeder " ,
b ) de benaming volgens de bijlage , deel B , tweede kolom ,
c ) in voorkomend geval , de aanduidingen genoemd in de bijlage , deel A ,
d ) het gehalte aan de in de bijlage , deel B , vierde kolom , vermelde bestanddelen ,
e ) het nettogewicht ,
f ) de naam of de handelsnaam en het adres of de maatschappelijke zetel van degene die verantwoordelijk is voor de in dit lid bedoelde aanduidingen .
2 . De Lid-Staten schrijven voor dat , wanneer enkelvoudige diervoeders onverpakt in de handel worden gebracht , de in lid 1 bedoelde aanduidingen moeten voorkomen op een geleidedocument .
3 . De Lid-Staten kunnen voorschrijven dat de in lid 1 voorgeschreven aanduidingen slechts behoeven voor te komen op een geleidedocument mits de verpakking , de recipiënt of het etiket , alsmede dit geleidedocument een zelfde teken dragen , waardoor de partij kan worden geïdentificeerd .
4 . In afwijking van het bepaalde in lid 1 , kunnen de Lid-Staten de aanduiding voorschrijven van alle of sommige in de bijlage , deel B , kolom 5 , genoemde gehalten aan bestanddelen .
5 . De Lid-Staten schrijven voor dat in samenhang met de in lid 1 voorgeschreven aanduidingen slechts de volgende aanvullende aanduidingen op de verpakking , de recipiënt , het etiket of het geleidedocument van enkelvoudige diervoeders mogen worden aangebracht :
a ) het kenmerk of het handelsmerk van degene die verantwoordelijk is voor de in dit lid bedoelde vermeldingen ,
b ) het referentienummer van de partij ,
c ) de gebruiksaanwijzing en de uiterste datum van houdbaarheid van het produkt ,
d ) het producerend of fabricerend land ,
e ) de prijs van het produkt ,
f ) in voorkomend geval , de aanduidingen overeenkomstig het bepaalde in artikel 14 , sub b ) ,
g ) alle of sommige in de bijlage , deel B , kolom 5 , genoemde gehalten aan bestanddelen .
6 . De Lid-Staten kunnen soortgelijke bepalingen als die van de leden 1 tot en met 5 voorschrijven voor andere enkelvoudige diervoeders dan die welke in de bijlage , deel B , zijn genoemd .
7 . De andere gegevens die eventueel op de verpakkingen , de recipiënten , de etiketten of de geleidedocumenten voorkomen , moeten gescheiden worden gehouden van de in lid 1 tot en met 6 bedoelde aanduidingen .
Artikel 8
De Lid-Staten kunnen voorschrijven dat voor de handel in enkelvoudige diervoeders op hun grondgebied de in de bijlage , deel B , kolom 6 , gestelde eisen moeten worden nageleefd en kunnen voor andere enkelvoudige diervoeders overeenkomstige eisen stellen .
Artikel 9
De Lid-Staten zien erop toe dat enkelvoudige diervoeders om redenen inzake de in deze richtlijn vervatte bepalingen niet worden onderworpen aan andere handelsbeperkingen dan die waarin deze richtlijn voorziet .
Artikel 10
De wijzigingen die in de bijlage moeten worden aangebracht ingevolge de ontwikkeling van de wetenschappelijke of technische kennis worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 13 .
Artikel 11
Voor de handel tussen de Lid-Staten moeten de in artikel 7 , lid 1 tot en met 6 , genoemde aanduidingen ten minste in één van de nationale of officiële talen van het land van bestemming worden gesteld .
Artikel 12
De Lid-Staten treffen alle nodige maatregelen om te verzekeren dat bij het in de handel brengen van enkelvoudige diervoeders de officiële controle op de inachtneming van de in deze richtlijn vervatte voorwaarden ten minste steekproefsgewijze wordt uitgevoord .
Artikel 13
1 . In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven procedure , wordt deze onverwijld ingeleid bij het Permanent Comité voor diervoeders , hierna te noemen " Comité " , door zijn voorzitter , hetzij op eigen initiatief , hetzij op verzoek van een Lid-Staat .
2 . In het Comité worden de stemmen van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig het bepaalde in artikel 148 , lid 2 , van het Verdrag . De voorzitter neemt geen deel aan de stemming .
3 . De vertegenwoordiger van de Commissie dient een ontwerp van de te nemen maatregelen in . Het Comité brengt over deze maatregelen advies uit binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie der te bestuderen vraagstukken . Het Comité spreekt zich uit met een meerderheid van eenenveertig stemmen .
4 . De Commissie stelt de maatregelen vast en legt deze onmiddellijk ten uitvoer , wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies van het Comité . Wanneer zij niet in overeenstemming zijn met het advies van het Comité of bij gebreke van een advies , legt de Commissie onverwijld een voorstel betreffende de te nemen maatregelen aan de Raad voor De Raad stelt de maatregelen vast met gekwalificeerde meerderheid van stemmen .
Indien na verloop van een termijn van drie maanden , te rekenen vanaf de indiening van het voorstel bij de Raad , deze geen maatregelen heeft vastgesteld , worden de voorgestelde maatregelen door de Commissie genomen en onmiddellijk ten uitvoer gelegd , tenzij de Raad zich met eenvoudige meerderheid van stemmen tegen genoemde maatregelen heeft uitgesproken .
Artikel 14
De Lid-Staten blijven onverminderd gerechtigd :
a ) om de beginselen van deze richtlijn ook toe te passen op voor dierlijke voeding bestemde produkten en stoffen die in de zin van artikel 2 niet als enkelvoudige diervoeders worden aangemerkt ,
b ) om voor sommige enkelvoudige diervoeders kwaliteitscriteria aan te bevelen ,
c ) om de bepalingen van deze richtlijn niet toe te passen op enkelvoudige diervoeders ten aanzien waarvan ten minste door middel van een passende aanduiding wordt aangetoond dat zij voor uitvoer naar derde landen zijn bestemd .
Artikel 15
De Lid-Staten doen op 1 januari 1979 de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden , die nodig zijn om zich te voegen naar deze richtlijn . Zij stellen de Commissie hiervan onverwijld in kennis .
Artikel 16
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .
Gedaan te Brussel , 23 november 1976 .