VERORDENING (EG) Nr. 1921/95 VAN DE COMMISSIE van 3 augustus 1995 houdende uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoercertificaten in de sector van op basis van groenten en fruit verwerkte produkten en intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 2405/89 en (EEG) nr. 3518/86
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 426/86 van de Raad van 24 februari 1986 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector van op basis van groenten en fruit verwerkte produkten (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1032/95 van de Commissie (2), en met name op artikel 9, lid 2,
Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 2405/89 van de Commissie (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1032/95, de bijzondere uitvoeringsbepalingen zijn vastgesteld inzake het stelsel van invoer- en voorfixatiecertificaten in de sector van op basis van groenten en fruit verwerkte produkten; dat, ingevolge de wijziging van Verordening (EEG) nr. 426/86 bij Verordening (EG) nr. 3290/94 van de Raad van 22 december 1994 inzake de aanpassingen en de overgangsmaatregelen in de landbouwsector voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomsten in het kader van de multilaterale handelsbesprekingen van de Uruguay-Ronde (4), de regeling inzake de vaststelling vooraf van de heffing moet worden afgeschaft en in de bepalingen inzake de invoercertificaten een aantal vrij belangrijke wijzigingen moet worden aangebracht, die op grond van de opgedane ervaring wenselijk zijn, waarbij echter het essentiële van de huidige regeling behouden blijft; dat om soortgelijke redenen Verordening (EEG) nr. 3518/86 van de Commissie van 19 november 1986 inzake bijzondere toezichtsmaatregelen met betrekking tot de invoer van sinaasappelsap (5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1363/95 (6), moet worden ingetrokken; dat, ter willen van de duidelijkheid, een nieuwe verordening houdende bijzondere uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van de invoercertificaten moet worden vastgesteld en de Verordeningen (EEG) nr. 2405/89 en (EEG) nr. 3518/86 moeten worden ingetrokken;
Overwegende dat de uitvoeringsbepalingen inzake het betrokken stelsel van invoercertificaten een aanvulling dan wel een afwijking vormen van Verordening (EEG) nr. 3719/88 van de Commissie van 16 november 1988 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer-, uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwprodukten (7), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1199/95 (8);
Overwegende dat, om de vaststelling van passende maatregelen wanneer de markt wordt verstoord of dreigt te worden verstoord, te vergemakkelijken, moet worden voorzien in de mogelijkheid om een bepaalde wachttijd in te voeren tussen de indiening van de aanvraag en de afgifte van het invoercertificaat;
Overwegende dat bij de bepaling van de geldigheidsduur van de invoercertificaten rekening dient te worden gehouden met de gebruiken in de internationale handel; dat de zekerheid voor de invoercertificaten op een zodanig peil moet worden vastgesteld dat het stelsel goed kan functioneren;
Overwegende dat, om een beter inzicht in de structuur van het handelsverkeer van bepaalde produkten te verkrijgen, vermelding van het land van oorsprong moet worden geëist en de importeur moet worden verplicht in te voeren uit het aangegeven land; dat evenwel, vanwege de kenmerken van de handel in de betrokken produkten, bepalingen moeten worden vastgesteld die het mogelijk maken om het land van oorsprong te wijzigen;
Overwegende dat de aanvragen in zijn certificaataanvraag de onderverdeling van de gecombineerde nomenclatuur moet aangeven; dat het, als gevolg van aanzienlijke verschillen in het natuurlijke suikergehalte of van de wisselkoersfluctuaties, voor bepaalde produkten van de GN-codes 2008 en 2009 niet altijd mogelijk is ten tijde van de aanvraag van het certificaat de juiste onderverdelingen te kennen; dat voor deze produkten een bijzondere regeling moet worden getroffen;
Overwegende dat in artikel 5, lid 1, vierde streepje, van Verordening (EEG) nr. 3719/88 is bepaald dat geen certificaat wordt geëist voor transacties die een zodanige hoeveelheid betreffen dat een certificaat zou moeten worden afgegeven waarvoor de zekerheid 5 ecu of minder bedraagt; dat in artikel 14, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 3719/88 is bepaald dat geen zekerheid wordt geëist indien voor een invoercertificaat de zekerheid 5 ecu of minder of, in bepaalde gevallen, 25 ecu of minder bedraagt; dat de toepassing van deze bepalingen voor op basis van groenten en fruit verwerkte produkten, wegens de sterk uiteenlopende bedragen van de zekerheid, leidt tot grote verschillen wat de hoeveelheden produkt betreft waarop de zekerheid betrekking heeft; dat, in het bijzonder met het oog op administratieve vereenvoudiging, moet worden bepaald welke hoeveelheid van dergelijke produkten zonder certificaat mag worden ingevoerd; dat tevens moet worden bepaald beneden welke hoeveelheid een invoercertificaat wordt afgegeven zonder dat hiervoor een zekerheid hoeft te worden gesteld; dat het dienstig is het bepaalde in de tweede alinea van artikel 14, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 3719/88 niet toe te passen;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor op basis van groenten en fruit verwerkte produkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Bij deze verordening worden de bijzondere uitvoeringsbepalingen vastgesteld inzake het stelsel van invoercertificaten zoals bedoeld in artikel 9 van Verordening (EEG) nr. 426/86. De lijst van produkten die onder dat stelsel vallen, is opgenomen in de bijlage.
TITEL I
Invoercertificaten
Artikel 2
1. Het invoercertificaat is drie maanden geldig, met ingang van de dag van afgifte in de zin van artikel 21, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3719/88.
2. Voor produkten waarvoor het noodzakelijk blijkt het verloop van de invoer speciaal te volgen teneinde een eventuele verstoring of een gevaar voor verstoring van de markt te onderkennen, kan de Commissie besluiten dat de invoercertificaten worden afgegeven op de vijfde werkdag na de dag van indiening van de aanvraag.
Artikel 3
1. Het bedrag van de zekerheid voor de invoercertificaten is voor elk produkt vastgesteld in de tabel in de bijlage.
2. In afwijking van artikel 14, lid 3, eerste alinea, van Verordening (EEG) nr. 3719/88, wordt geen zekerheid geëist voor een invoercertificaat dat een hoeveelheid van 1 000 kg of minder betreft. Artikel 14, lid 3, tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 3719/88 is niet van toepassing.
3. In afwijking van artikel 5, lid 1, vierde streepje, van Verordening (EEG) nr. 3719/88 is geen certificaat vereist voor transacties die een hoeveelheid van niet meer dan 500 kg betreffen, voor zover de zekerheid minder dan 1 ecu per 100 kg bedraagt.
Artikel 4
Wanneer sommige van de produkten die onder een zelfde onderverdeling van de gecombineerde nomenclatuur vallen, aan het stelsel van invoercertificaten zijn onderworpen, moet in vak 15 van de certificaataanvraag en van het invoercertificaat de omschrijving worden vermeld van de produkten die onder dit stelsel vallen en moet in vak 16 de GN-code worden vermeld, voorafgegaan door "ex".
Het certificaat is geldig voor de aldus omschreven produkten.
Artikel 5
1. Voor de in de tabel in de bijlage vermelde produkten wordt in vak 8 van de certificaataanvraag en van het invoercertificaat het land van oorsprong vermeld.
Het certificaat brengt de verplichting mee uit het daarin vermelde land in te voeren.
2. De houder van het certificaat kan ten hoogste eenmaal verzoeken de naam van het land van oorsprong op het certificaat te wijzigen, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:
a) de aanvraag betreffende de wijziging van het land van oorsprong:
- wordt ingediend bij de instantie die het oorspronkelijke certificaat heeft afgegeven;
- gaat vergezeld van het originele certificaat en van alle eventueel afgegeven uittreksels;
- valt onder artikel 13, artikel 14, lid 1, en artikel 15 van Verordening (EEG) nr. 3719/88;
b) de instantie die het certificaat heeft afgegeven bewaart het origineel en alle eventuele uittreksels en geeft een vervangcertificaat en eventueel een of meer vervanguittreksels af.
Wanneer echter tijdens de termijn die nodig is voor de afgifte van het vervangcertificaat, de afgifte van certificaten voor het nieuwe land van oorsprong wordt geschorst, wordt de in behandeling zijnde aanvraag voor een vervangcertificaat afgewezen en worden het oorspronkelijke certificaat en de eventuele uittreksels aan de houder daarvan teruggegeven;
c) het vervangcertificaat en de eventuele vervanguittreksels:
- worden afgegeven voor een hoeveelheid produkten die, vermeerderd met de tolerantie, overeenstemt met de in het te vervangen document aangegeven beschikbare maximumhoeveelheid;
- bevatten in vak 20 het nummer en eventueel de datum van het document dat zij vervangen;
- bevatten in vak 8 de naam van het nieuwe land van oorsprong;
- bevatten in de andere vakken dezelfde vermeldingen als in het document dat zij vervangen en, in het bijzonder, dezelfde datum waarop de geldigheidsduur verstrijkt.
Artikel 6
1. Voor:
- perziken, abrikozen en peren van GN-code 2008 en - kersesap van GN-code ex 2009 80 kan de aanvrager in het vak van zijn aanvraag om een invoercertificaat de GN-codes vermelden, met name de volgende GN-codes:
2008 40 51 en 2008 40 59 of 2008 40 71 en 2008 40 79 of 2008 50 61 en 2008 50 69 of 2008 50 71 en 2008 50 79 of 2008 70 61 en 2008 70 69 of 2008 70 71 en 2008 70 79 of ex 2009 80 35 en 2009 80 36 of ex 2009 80 71, ex 2009 80 84 en 2009 80 96.
Deze in de aanvraag opgegeven codes worden in het invoercertificaat overgenomen.
2. Wanneer de aanvrager gebruik maakt van lid 1 en het bedrag van het zekerheid voor de betrokken onderverdelingen verschilt, wordt als te stellen enige zekerheid het hoogste bedrag in aanmerking genomen.
TITEL II
Mededelingen
Artikel 7
1. De Lid-Staten delen de Commissie uiterlijk op de vijfde werkdag van iedere maand mee voor welke hoeveelheden produkten, gespecificeerd naar land van oorsprong, in de voorgaande maand invoercertificaten zijn afgegeven, onderverdeeld naar GN-code en naar de omschrijving in de bijlage.
2. Tijdens de periodes waarin artikel 2, lid 2, wordt toegepast, en in afwijking van lid 1, delen de Lid-Staten aan de Commissie de in lid 1 bedoelde gegevens betreffende de aanvragen om invoercertificaten mee op de volgende wijze:
- elke woensdag voor de op maandag en dinsdag van die week ingediende aanvragen;
- elke vrijdag voor de op woensdag en donderdag van die week ingediende aanvragen;
- elke maandag voor de op vrijdag van de voorafgaande week ingediende aanvragen.
3. Wanneer gedurende een kalendermaand geen invoercertificaten zijn aangevraagd en afgegeven, brengt de betrokken Lid-Staat de Commissie hiervan uiterlijk op de vijfde werkdag van de daaropvolgende maand op de hoogte.
TITEL III
Slotbepalingen
Artikel 8
1. De Verordeningen (EEG) nr. 2405/89 en (EEG) nr. 3518/86 worden ingetrokken.
2. De verwijzingen die betrekking hebben op Verordening (EEG) nr. 2405/89 moeten worden gelezen als verwijzingen naar deze verordening.
Artikel 9
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 3 augustus 1995.