NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1789/2006
ze dne 5. prosince 2006
o otevření a správě celní kvóty pro dovoz banánů kódu KN 0803 00 19 pocházejících ze zemí AKT pro období od 1. ledna do 31. prosince 2007
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1964/2005 ze dne 29. listopadu 2005 o celních sazbách pro banány (1), a zejména na článek 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1964/2005 v čl. 1 odst. 2 stanoví, že se každý rok od 1. ledna otevře pro dovozy banánů kódu KN 0803 00 19 pocházejících ze zemí AKT autonomní celní kvóta 775 000 tun čisté hmotnosti podléhající nulové celní sazbě.
(2)
Je proto třeba otevřít celní kvótu stanovenou nařízením (ES) č. 1964/2005, pokud jde o rok 2007, a stanovit podmínky její správy pro období do 31. prosince 2007.
(3)
Stejně jako u nepreferenčních dovozů je třeba přijmout metodu správy celní kvóty tak, aby byl podporován rozvoj mezinárodního obchodu a větší plynulost obchodních toků. Nejvhodnější metodou pro tento účel by bylo používání kvóty podle chronologického pořadí, v jakém jsou přijímána prohlášení o propuštění do volného oběhu (metoda „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“). Aby však byla zajištěna kontinuita obchodu se zeměmi AKT, a tím i dostatečné zásobování trhu Společenství, a zároveň aby se zabránilo narušení obchodních toků, vyhradilo nařízení Komise (ES) č. 219/2006 (2) část celní kvóty přechodně pro hospodářské subjekty, které dodávaly do Společenství banány ze zemí AKT v rámci dříve platného dovozního režimu. S ohledem na přechodný charakter uvedeného opatření se zdá vhodné je postupně odstranit a aby se pro rok 2007 zajistilo podstatné zvýšení části celní kvóty spravované podle metody „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“, zvýšit podíl dovozů uskutečněných podle uvedeného režimu z 60 % na 81 %.
(4)
Je proto vhodné stanovit, že se celkový objem 146 848 tun v rámci celní kvóty vyhrazuje pro hospodářské subjekty, které během roku 2006 skutečně dovezly do Společenství banány pocházející ze zemí AKT. Správa této části celní kvóty by měla probíhat prostřednictvím dovozních licencí vydaných jednotlivým hospodářským subjektům v poměru k množství, které tyto hospodářské subjekty dovezly na základě licencí podle kapitoly II nařízení Komise (ES) č. 219/2006.
(5)
S ohledem na dostupná množství je vhodné stanovit strop pro žádost o licence, kterou může každý hospodářský subjekt podat pro období do 31. prosince 2007.
(6)
Přístup ke zbývající části celní kvóty by měly mít všechny hospodářské subjekty usazené ve Společenství, a to podle metody „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“ v souladu s články 308a, 308b a 308c nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (3).
(7)
Toto nařízení by mělo vstoupit v platnost okamžitě, aby bylo možné včas podat žádosti o licence.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro banány,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 1
Předmět
Pro období od 1. ledna do 31. prosince 2007 se otevírá celní kvóta s nulovou celní sazbou pro dovoz banánů kódu KN 0803 00 19 pocházejících ze zemí AKT stanovená v čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 1964/2005.
Článek 2
Dostupná množství
Dostupná množství celní kvóty jsou stanovena celkem na 775 000 tun, z čehož:
a)
množství 146 848 tun s pořadovým číslem 09.4164 se spravuje v souladu s ustanoveními kapitoly II;
b)
v souladu s ustanoveními kapitoly III se spravuje množství 628 152 tun s pořadovými čísly: 09.1634, 09.1638, 09.1639, 09.1640, 09.1642, 09.1644.
KAPITOLA II
DOVOZ MNOŽSTVÍ STANOVENÉHO V ČL. 2 PÍSM. A)
Článek 3
Dovozní licence
1. Všechny dovozy v rámci množství podle čl. 2 písm. a) podléhají předložení dovozní licence vydané v souladu s ustanoveními této kapitoly.
2. S výhradou ustanovení tohoto nařízení se použije nařízení Komise (ES) č. 1291/2000 (4) s výjimkou čl. 8 odst. 4 a 5.
Článek 4
Podávání žádostí o licence
1. Právo podávat žádosti o dovozní licence mají hospodářské subjekty usazené ve Společenství, které v roce 2006 skutečně dovezly do Společenství banány pocházející ze zemí AKT na základě licencí vydaných podle kapitoly II nařízení (ES) č. 219/2006.
2. Každý hospodářský subjekt může požádat nanejvýš o 110 % množství dovezeného na základě licencí, které mu byly uděleny podle kapitoly II nařízení (ES) č. 219/2006.
3. Žádosti o dovozní licence musí každý hospodářský subjekt podat ve dnech 8. a 9. ledna 2007 u příslušného orgánu členského státu, který mu v roce 2006 vydal dovozní licence na množství uvedené v odstavci 2.
Příslušné orgány všech členských států jsou vyjmenovány v příloze. Jejich seznam mění Komise na žádost dotčených členských států.
4. K žádostem o licence se přiloží kopie řádně potvrzených licencí použitých v roce 2006 pro dovoz banánů pocházejících ze zemí AKT a doklady prokazující, že množství uvedená v těchto licencích mají původ v zemích AKT, jakož i důkaz o složení jistoty v souladu s hlavou III nařízení Komise (EHS) č. 2220/85 (5). Výše této jistoty činí 150 EUR za tunu.
5. Žádosti o licence, které nejsou podány v souladu s tímto článkem, jsou nepřípustné.
6. Žádosti o licence a licence mají v poli č. 20 poznámku „licence - nařízení (ES) č. 1789/2006 - kapitola II“.
Článek 5
Vydávání licencí
1. Členské státy oznámí Komisi nejpozději dne 15. ledna 2007 celkové množství, pro které byly podány přípustné žádosti o licence.
2. Pokud množství, pro něž byly podány žádosti o licence, přesahují množství podle čl. 2 písm. a), Komise určí nejpozději dne 18. ledna 2007 koeficient přidělení, který se použije pro každou žádost o licenci.
3. Příslušné orgány vydávají dovozní licence od 22. ledna 2007 a v případě potřeby použijí koeficient přidělení uvedený v odstavci 2.
4. Pokud je v případě použití koeficientu přidělení vydána licence na nižší než požadované množství, pak se neprodleně uvolní jistota uvedená v čl. 4 odst. 4 složená za nepřidělené množství.
Článek 6
Doba platnosti licencí a oznámení členských států
1. Dovozní licence vydané podle čl. 5 odst. 3 jsou platné do 31. prosince 2007.
2. V období od února 2007 do ledna 2008 včetně oznámí členské státy Komisi nejpozději patnáctý den každého měsíce množství banánů, která byla během předchozího měsíce propuštěna do volného oběhu na základě licencí vydaných podle čl. 5 odst. 3.
Informace uvedené v prvním pododstavci se zasílají pomocí elektronického systému, který určí Komise.
3. Členské státy Komisi nejpozději dne 26. ledna 2007 zašlou seznamy hospodářských subjektů vykonávajících činnost podle tohoto nařízení.
S těmito seznamy může Komise seznámit ostatní členské státy.
Článek 7
Náležitosti pro propuštění do volného oběhu
1. Celní úřady, kterým se předkládají dovozní prohlášení za účelem propuštění banánů do volného oběhu:
a)
ukládat kopii každé dovozní licence a výpis dovozní licence, jejichž příjem se potvrdí při přijetí prohlášení o propuštění do volného oběhu, a
b)
na konci každého čtrnáctidenního období předají druhou kopii každé potvrzené licence a výpisu orgánům svého členského státu, které jsou uvedeny v příloze.
2. Orgány uvedené v odst. 1 písm. b) na konci každého čtrnáctidenního období předají kopii licencí a výpisů, které obdržely, příslušným orgánům členských států uvedeným v příloze, které tyto doklady vydaly.
3. V případě pochybnosti o pravosti licence nebo výpisu, o pravdivosti informací v předložených dokladech či o pravosti podpisů na těchto dokladech nebo o totožnosti hospodářských subjektů, které plní nebo jejichž jménem jsou plněny náležitosti pro propuštění do volného oběhu, a v případě, že existuje podezření na nesrovnalosti, o tom celní úřady, jimž byly doklady předloženy, okamžitě uvědomí příslušné orgány svého členského státu. Tyto orgány pak danou informaci pro účely důkladné kontroly neprodleně předají příslušným orgánům členského státu, který tyto doklady vydal, a Komisi.
4. Na základě informací obdržených podle odstavců 1, 2 a 3 příslušné orgány členských států uvedené v příloze provedou dodatečné kontroly nezbytné pro zajištění řádné správy celní kvóty, přičemž zvláště ověří množství dovezená v rámci tohoto režimu, a to podrobným porovnáním vydaných licencí a výpisů s licencemi a výpisy, kterých bylo použito. Za tímto účelem zejména ověří, zda jsou použité doklady pravé a správné a zda byly použity hospodářskými subjekty.
KAPITOLA III
DOVOZ MNOŽSTVÍ STANOVENÉHO V ČL. 2 PÍSM. B)
Článek 8
Správa
1. Množství podle čl. 2 písm. b) se rozdělí do šesti tranší po 104 692 tunách takto:
Pořadové číslo
Kvótové období
09.1634
1. ledna až 28. února
09.1638
1. března až 30. dubna
09.1639
1. května až 30. června
09.1640
1. července až 31. srpna
09.1642
1. září až 31. října
09.1644
1. listopadu až 31. prosince
2. Tranše stanovené v odstavci 1 se spravují v souladu s články 308a, 308b a 308c nařízení (EHS) č. 2454/93.
KAPITOLA IV
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 9
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. prosince 2006.
VERORDENING (EG) Nr. 1789/2006 VAN DE COMMISSIE
van 5 december 2006
betreffende de opening en de wijze van beheer van het tariefcontingent voor de invoer van bananen van GN-code 0803 00 19 uit ACS-landen voor de periode van 1 januari tot en met 31 december 2007
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1964/2005 van de Raad van 29 november 2005 inzake de invoertarieven voor bananen (1), en met name op artikel 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In artikel 1, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1964/2005 is bepaald dat elk jaar met ingang van 1 januari een autonoom tariefcontingent van 775 000 t nettogewicht met nulrecht wordt geopend voor de invoer van bananen van GN-code 0803 00 19 uit ACS-landen.
(2)
Derhalve dient, voor de periode tot en met 31 december 2007, het bij Verordening (EG) nr. 1964/2005 voor het jaar 2007 vastgestelde tariefcontingent te worden geopend en dient de wijze van beheer daarvan te worden vastgesteld.
(3)
In navolging van de bepalingen voor de niet-preferentiële invoer moet voor het beheer van het tariefcontingent een methode worden vastgesteld om de internationale handel te stimuleren en het handelsverkeer vlotter te doen verlopen. De methode waarbij het contingent wordt opgebruikt met inachtneming van de chronologische volgorde van de data van aanvaarding van de aangiften voor het vrije verkeer („wie het eerst komt, het eerst maalt”), lijkt daartoe het meest geschikt. Teneinde evenwel de continuïteit van het handelsverkeer met de ACS-landen en daardoor ook de bevoorrading van de communautaire markt te garanderen, en tegelijk elke verstoring van de handelsstromen te voorkomen, is bij Verordening (EG) nr. 219/2006 van de Commissie (2) als overgangsmaatregel een deel van het tariefcontingent gereserveerd voor de marktdeelnemers die reeds ACS-bananen aan de Gemeenschap hebben geleverd in het kader van de daarvóór geldende invoerregeling. Aangezien het om een overgangsmaatregel gaat, lijkt het aangewezen deze maatregel geleidelijk in te trekken en ervoor te zorgen dat het deel van het invoercontingent dat wordt beheerd op basis van het principe „wie het eerst komt, het eerst maalt”, voor 2007 aanzienlijk wordt verhoogd, door het deel van de onder die regeling te verrichten invoer op te trekken van 60 naar 81 %.
(4)
Derhalve dient een deel van het totale tariefcontingent, namelijk 146 848 t, te worden gereserveerd voor de marktdeelnemers die in 2006 daadwerkelijk bananen van oorsprong uit ACS-landen in de Gemeenschap hebben ingevoerd. Dit deel van het tariefcontingent dient te worden beheerd met behulp van een stelsel van invoercertificaten die aan elke marktdeelnemer worden afgegeven naar evenredigheid van de hoeveelheden die hij heeft ingevoerd op basis van de certificaten die hij overeenkomstig hoofdstuk II van Verordening (EG) nr. 219/2006 heeft ontvangen.
(5)
In verband met de beschikbare hoeveelheden dient een maximumhoeveelheid te worden vastgesteld voor de certificaataanvragen die door elke marktdeelnemer kunnen worden ingediend voor de periode tot en met 31 december 2007.
(6)
Voor het resterende deel van het contingent kunnen aanvragen worden ingediend door alle in de Gemeenschap gevestigde marktdeelnemers volgens de methode „wie het eerst komt, het eerst maalt”, overeenkomstig de artikelen 308 bis, 308 ter en 308 quater van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (3).
(7)
Opdat de certificaataanvragen tijdig kunnen worden ingediend, dient te worden bepaald dat deze verordening onmiddellijk in werking treedt.
(8)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor bananen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
Voorwerp
Het tariefcontingent voor de invoer met nulrecht van bananen van GN-code 0803 00 19 van oorsprong uit ACS-landen waarin artikel 1, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1964/2005 voorziet, wordt geopend voor de periode van 1 januari tot en met 31 december 2007.
Artikel 2
Beschikbare hoeveelheid
De in het kader van het tariefcontingent beschikbare hoeveelheid wordt vastgesteld op 775 000 t, waarvan:
a)
een hoeveelheid van 146 848 t, met het volgnummer 09.4164, moet worden beheerd overeenkomstig hoofdstuk II;
b)
een hoeveelheid van 628 150 t, met de volgnummers 09.1634, 09.1638, 09.1639, 09.1640, 09.1642, 09.1644, moet worden beheerd overeenkomstig hoofdstuk III.
HOOFDSTUK II
INVOER VAN DE IN ARTIKEL 2, ONDER a), BEPAALDE HOEVEELHEID
Artikel 3
Invoercertificaten
1. Voor elke invoer in het kader van de in artikel 2, onder a), bepaalde hoeveelheid moet een overeenkomstig dit hoofdstuk afgegeven invoercertificaat worden overgelegd.
2. Verordening (EG) nr. 1291/2000 van de Commissie (4) is, met uitzondering van de leden 4 en 5 van haar artikel 8, van toepassing onder voorbehoud van het bepaalde in de onderhavige verordening.
Artikel 4
Indiening van certificaataanvragen
1. Elke in de Gemeenschap gevestigde marktdeelnemer die in 2006 daadwerkelijk bananen van oorsprong uit ACS-landen in de Gemeenschap heeft ingevoerd op grond van invoercertificaten die zijn afgegeven overeenkomstig hoofdstuk II van Verordening (EG) nr. 219/2006, kan aanvragen voor een invoercertificaat indienen.
2. De door elke marktdeelnemer gevraagde hoeveelheid mag niet meer bedragen dan 110 % van de hoeveelheid die hij heeft ingevoerd met certificaten die hij overeenkomstig hoofdstuk II van Verordening (EG) nr. 219/2006 heeft ontvangen.
3. De aanvragen voor een invoercertificaat worden door elke marktdeelnemer op 8 en 9 januari 2007 ingediend bij de bevoegde autoriteit van de lidstaat die in 2006 de invoercertificaten voor de in lid 2 bedoelde hoeveelheid heeft afgegeven.
Een lijst van de bevoegde autoriteiten in elke lidstaat is opgenomen in de bijlage. Deze lijst wordt door de Commissie gewijzigd op verzoek van de betrokken lidstaten.
4. Elke aanvraag gaat vergezeld van een kopie van het certificaat/de certificaten dat/die in 2006 is/zijn gebruikt voor de invoer van bananen van oorsprong uit ACS-landen en waarop de betrokken hoeveelheden naar behoren zijn afgeboekt, van een kopie van de documenten waaruit blijkt dat de hoeveelheden waarop die certificaten betrekking hebben, van oorsprong zijn uit ACS-landen, alsmede van het bewijs dat overeenkomstig titel III van Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie (5) een zekerheid is gesteld. Deze zekerheid bedraagt 150 EUR per ton.
5. Certificaataanvragen die niet overeenkomstig dit artikel worden ingediend, zijn niet ontvankelijk.
6. In vak nr. 20 van de certificaataanvraag en van het certificaat moet de vermelding „Certificaat - Verordening (EG) nr. 1789/2006 - Hoofdstuk II” zijn aangebracht.
Artikel 5
Afgifte van de certificaten
1. De lidstaten delen de Commissie uiterlijk op 15 januari 2007 de totale hoeveelheid mee waarvoor ontvankelijke certificaataanvragen zijn ingediend.
2. Indien de aangevraagde hoeveelheden groter zijn dan de in artikel 2, onder a), bepaalde hoeveelheid, stelt de Commissie uiterlijk op 18 januari 2007 een op elke certificaataanvraag toe te passen toewijzingscoëfficiënt vast.
3. De bevoegde autoriteiten geven de invoercertificaten af vanaf 22 januari 2007, in voorkomend geval met toepassing van de in lid 2 bedoelde toewijzingscoëfficiënt.
4. Indien het certificaat door toepassing van een toewijzingscoëfficiënt wordt afgegeven voor een kleinere hoeveelheid dan de gevraagde hoeveelheid, wordt de in artikel 4, lid 4, bedoelde zekerheid onverwijld vrijgegeven voor de niet-toegewezen hoeveelheid.
Artikel 6
Geldigheidsduur van de certificaten en mededeling van de lidstaten
1. De overeenkomstig artikel 5, lid 3, afgegeven invoercertificaten zijn geldig tot en met 31 december 2007.
2. Vanaf februari 2007 tot en met januari 2008 delen de lidstaten de Commissie uiterlijk op de 15e dag van elke maand mee welke hoeveelheden bananen in de voorafgaande maand in het vrije verkeer zijn gebracht op basis van de overeenkomstig artikel 5, lid 3, afgegeven certificaten.
De in de eerste alinea bedoelde gegevens worden meegedeeld via het door de Commissie aangegeven elektronische systeem.
3. De lidstaten delen de Commissie uiterlijk op 26 januari 2007 de lijst mee van de marktdeelnemers die krachtens deze verordening activiteiten uitoefenen.
De Commissie kan deze lijsten doorsturen naar de overige lidstaten.
Artikel 7
Formaliteiten voor het in het vrije verkeer brengen
1. De douanekantoren waarbij de invoeraangiften worden ingediend met het oog op het in het vrije verkeer brengen van bananen:
a)
bewaren een kopie van elk invoercertificaat en de ter aanvaarding van de aangifte voor het vrije verkeer afgegeven uittreksels daarvan, en
b)
sturen aan het einde van elke veertiendaagse periode een tweede kopie van elk invoercertificaat en de door hen afgegeven uittreksels naar de in de bijlage vermelde bevoegde autoriteiten van hun lidstaat.
2. De in lid 1, onder b), bedoelde autoriteiten sturen aan het einde van elke veertiendaagse periode een kopie van de ontvangen certificaten en uittreksels naar de in de lijst opgenomen bevoegde autoriteiten van de lidstaten die de betrokken documenten hebben afgegeven.
3. Bij twijfel over de echtheid van het certificaat, het uittreksel of de vermeldingen en de visa die op de ingediende documenten staan, alsmede over de identiteit van de marktdeelnemers die de formaliteiten voor het in het vrije verkeer brengen uitvoeren of voor wier rekening deze formaliteiten worden verricht, of wanneer er een vermoeden van onregelmatigheden bestaat, stellen de douanekantoren waarbij de documenten zijn ingediend, de bevoegde autoriteiten van hun lidstaat hiervan onverwijld in kennis. Laatstgenoemde geven deze informatie onverwijld door aan de bevoegde autoriteiten van de lidstaat die de documenten heeft afgegeven, alsmede aan de Commissie, zodat een diepgaande controle kan plaatsvinden.
4. Aan de hand van de op grond van de leden 1, 2 en 3 ontvangen mededelingen voeren de in de bijlage vermelde bevoegde autoriteiten van de lidstaten de nodige aanvullende controles uit om te zorgen voor een goed beheer van het tariefcontingent en verifiëren zij vooral de op grond van deze regeling ingevoerde hoeveelheden, door middel van een nauwkeurige vergelijking van de afgegeven met de gebruikte certificaten en uittreksels. Hiertoe verifiëren zij met name de echtheid en de juistheid van de gebruikte documenten en het gebruik daarvan door de marktdeelnemers.
HOOFDSTUK III
INVOER VAN DE IN ARTIKEL 2, ONDER b), BEPAALDE HOEVEELHEID
Artikel 8
Wijze van beheer
1. De in artikel 2, onder b), bepaalde hoeveelheid wordt als volgt onderverdeeld in zes tranches van elk 104 692 t:
Volgnummer
Contingentperiode
09.1634
1 januari tot en met 28 februari
09.1638
1 maart tot en met 30 april
09.1639
1 mei tot en met 30 juni
09.1640
1 juli tot en met 31 augustus
09.1642
1 september tot en met 31 oktober
09.1644
1 november tot en met 31 december
2. De in lid 1 vastgestelde tranches worden beheerd overeenkomstig de artikelen 308 bis, 308 ter en 308 quater van Verordening (EEG) nr. 2454/93.
HOOFDSTUK IV
SLOTBEPALINGEN
Artikel 9
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 5 december 2006.