Směrnice Komise 2002/80/ES
ze dne 3. října 2002,
kterou se přizpůsobuje technickému pokroku směrnice Rady 70/220/EHS o opatřeních proti znečišťování ovzduší emisemi z motorových vozidel
(Text s významem pro EHP)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 70/156/EHS ze dne 6. února 1970 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se schvalování typu motorových vozidel a jejich přípojných vozidel [1], naposledy pozměněnou směrnicí Komise 2001/116/ES [2], a zejména na čl. 13 odst. 2 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 70/220/EHS ze dne 20. března 1970 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se opatření proti znečišťování ovzduší emisemi z motorových vozidel [3], naposledy pozměněnou směrnicí 2001/100/ES Evropského parlamentu a Rady [4], a zejména na článek 5 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Směrnice 70/220/EHS je jednou ze zvláštních směrnic týkajících se postupu schvalování typu zavedeného směrnicí Rady 70/156/EHS.
(2) Směrnice 70/220/EHS zavedla postup pro kontrolu shodnosti vozidel v provozu. Mělo by se stanovit, jaké druhy údajů by měl výrobce shromažďovat a předkládat jako podklad, podle kterého by měl schvalovací orgán posoudit, zda vozidla splňují požadavky směrnice 70/220/EHS po stanovenou dobu životnosti. Zároveň by se měla doplnit definice vozidla, jehož emise jsou považovány za velmi odchylné, v případě, že se zkouší reprezentativní vzorek vozidel určitého typu a statistická analýza potvrzuje emisní vlastnosti uvedeného typu.
(3) Měla by se zavést technická opatření pro schvalování typu náhradních katalyzátorů jako samostatných technických celků, aby se zajistily emisní vlastnosti těchto zařízení a popřípadě také jejich kompatibilita s palubním diagnostickým systémem (OBD) vozidla, pro které jsou určena. Měla by se zavést opatření, která by v členských státech podpořila povinnost označovat jak náhradní katalyzátory, tak katalyzátory původní výbavy určené k výměně a obaly uvedených katalyzátorů. Kromě toho by se mělo požadovat, aby se zavedla povinnost doplňkových průvodních informací k náhradním katalyzátorům, které byly vyrobeny a uvedeny do prodeje ve Společenství před přijetím této směrnice.
(4) Směrnice 70/220/EHS zavedla ustanovení pro systémy OBD. Aby se zajistilo, že vývoj náhradních dílů, které jsou kritické pro správnou funkci systémů OBD, nebude omezován tím, že nebudou dostupné související informace týkající se OBD, měla by se výrobcům vozidel uložit povinnost, aby takové informace zpřístupnili schvalovacímu orgánu.
(5) Technické požadavky týkající se strategií indikace chybné funkce se vyjasňují tak, že za chybnou funkci se pokládá, jsou-li překročeny prahové hodnoty stanovené pro OBD nebo jestliže systém OBD není schopen plnit základní požadavky této směrnice na monitorování.
(6) Je nutné zavést také určité změny pro zpracovávání údajů z OBD tak, aby se vyhodnocovaly nezávisle pro pohon vozidla benzinem nebo plynem.
(7) Protože zbývá krátká doba do dne 1. ledna 2003, odkdy by měly být nové typy vozidel vybaveny systémem OBD, je nutné umožnit schválení typu vozidel na plyn, která mají omezený počet menších nedostatků, jež se mohou projevit v době schvalování typu nebo před tímto schvalováním. Orgán, který uděluje schválení typu, může také rozšířit certifikát schválení typu pro vozidla, jejichž typ byl již schválen, i pokud byly následně zjištěny nedostatky v systému OBD na vozidlech v provozu. Taková rozšíření se nesmějí udělit, jestliže došlo k úplnému výpadku schopnosti monitorovat. Měla by se stanovit lhůta, v které musí být na vozidlech, jež budou vyrobena v budoucnu, odstraněny nedostatky povolené orgánem udělujícím schválení typu.
(8) Směrnice 70/220/EHS by se měla přizpůsobit technickému pokroku, a zejména novým definicím dalších normalizovaných diagnostických chybových kódů, novým diagnostickým chybovým kódům specifickým pro výrobce a novým hexadecimálním kódům, a rovněž normám ISO 15031-6 a SAE J2012, které byly aktualizovány.
(9) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/70/ES ze dne 13. října 1998 o jakosti benzinu a motorové nafty a o změně směrnice Rady 93/12/EHS [5], ve znění směrnice Komise 2000/71/ES [6], požaduje, aby benziny a motorové nafty prodávané ve Společenství obsahovaly od 1. ledna 2005 nejvýše 50 mg/kg (dílů/milion) síry. Referenční paliva používaná ke zkouškám schvalování typu vozidel podle mezních hodnot emisí platných od roku 2005 by měla být znovu definována, aby popřípadě obsahem síry, aromatických uhlovodíků a kyslíku lépe odpovídala benzinům a motorovým naftám, které budou na trhu od roku 2005 a budou používány ve vozidlech se zdokonalenými systémy k omezení emisí nebo s technikou přímého vstřiku benzinu do motoru.
(10) Směrnice 70/220/EHS by se proto měla změnit.
(11) Opatření této směrnice jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro přizpůsobování technickému pokroku, zřízeného směrnicí 70/156/EHS,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
1. Článek 1 směrnice 70/220/EHS se nahrazuje tímto:
"Článek 1
Pro účely této směrnice se:
a) "vozidlem" rozumí každé vozidlo podle definice v části A přílohy II směrnice 70/156/EHS;
b) "vozidlem na LPG nebo NG" rozumí vozidlo vybavené určitým zařízením pro používání LPG nebo NG v jeho systému pohonu. Takové vozidlo na LPG nebo NG může být konstruováno a vyrobeno jako jednopalivové nebo dvoupalivové vozidlo;
c) "jednopalivovým vozidlem" rozumí vozidlo, které je konstruováno primárně pro trvalý provoz na LPG nebo NG, avšak může mít také benzinový systém jen pro nouzové účely nebo pro startování, a jehož benzinová nádrž pojme nejvýše 15 litrů benzinu;
d) "dvoupalivovým vozidlem" rozumí vozidlo poháněné po určitou dobu benzinem a po určitou dobu LPG nebo NG"
.
2. Přílohy I, II, III, IX, IXa, X, XI a XIII se mění v souladu s přílohami této směrnice.
Článek 2
1. Od 1. července 2003 nesmějí členské státy, pokud nový typ vozidla nesplňuje požadavky směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice,
a) odmítnout udělit ES schválení typu podle čl. 4 odst. 1 směrnice 70/156/EHS, nebo
b) odmítnout udělit vnitrostátní schválení typu nebo
c) zakázat registraci, prodej nebo uvedení do provozu vozidla podle článku 7 směrnice 70/156/EHS.
2. Od 1. července 2003 nesmějí členské státy již udělit, pokud nový typ vozidla nesplňuje požadavky směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice,
a) ES schválení typu podle čl. 4 odst. 1 směrnice 70/156/EHS nebo
b) vnitrostátní schválení typu.
Členské státy však mohou nadále udělovat schválení typu uvedená v prvním pododstavci, pokud se použije čl. 8 odst. 2 směrnice 70/156/EHS.
3. Členské státy, pokud tato vozidla nesplňují požadavky směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice,
a) považují prohlášení o shodě doprovázející nová vozidla podle směrnice 70/156/EHS za neplatná pro účely čl. 7 odst. 1 uvedené směrnice a
b) odmítnou registrovat, prodávat, nebo uvést do provozu nová vozidla, která nejsou doprovázena platným prohlášením o shodě podle směrnice 70/156/EHS, pokud se nepoužije čl. 8 odst. 2 směrnice 70/156/EHS.
4. Odstavec 3 se použije od 1. ledna 2006 na
a) vozidla kategorie M, s výjimkou vozidel, jejichž maximální hmotnost překračuje 2500 kg a
b) vozidla kategorie N1 třídy I.
Odstavec 3 se použije od 1. ledna 2007 na:
a) vozidla kategorie N1 tříd II a III podle definice v tabulce v bodu 5.3.1.4 přílohy I směrnice 70/220/EHS a
b) vozidla kategorie M, jejichž maximální hmotnost přesahuje 2500 kg.
Článek 3
1. Pro nové náhradní katalyzátory určené k montáži na vozidla, jejichž typ byl schválen podle směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice, nesmějí členské státy od 1. července 2003
a) odmítnout udělit ES schválení typu podle čl. 4 odst. 1 směrnice 70/156/EHS nebo
b) zakázat jejich prodej a montáž na vozidlo.
2. Od 1. července 2003 nesmějí již členské státy udělit ES schválení typu podle čl. 4 odst. 1 směrnice 70/156/EHS pro nový náhradní katalyzátor, jestliže jeho typ není schválen podle směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice.
3. Členské státy pro vozidla v provozu nadále povolují prodej a montáž nových náhradních katalyzátorů, pro které bylo uděleno schválení typu jako pro samostatný technický celek před vstupem této směrnice v platnost.
Článek 4
Do 1. července 2005 zajistí výrobci doplňkové informace buď přímo do míst prodeje, nebo všem distributorům o všech nových náhradních katalyzátorech, které byly uvedeny do prodeje v Evropské unii přede dnem vstupu této směrnice v platnost a které jiným způsobem nesplňují požadavky stanovené ve směrnici 98/77/ES [7].
Doplňkové informace uvedené v prvním odstavci musí splňovat požadavky stanovené v bodě 7 přílohy XIII této směrnice.
Článek 5
Ode dne vstupu této směrnice v platnost se bod 7 přílohy I směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice, týkající se shodnosti vozidel, která jsou v provozu, vztahuje na všechna vozidla, jejichž typ byl schválen podle požadavků směrnice 70/220/EHS ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/69/ES [8] nebo následujících pozměňujících směrnic.
Článek 6
1. Členské státy přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 31. května 2003. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Použijí tyto předpisy ode dne 1. června 2003.
Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 7
Tato směrnice vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Článek 8
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 3. října 2002.
Richtlijn 2002/80/EG van de Commissie
van 3 oktober 2002
tot aanpassing aan de technische vooruitgang van Richtlijn 70/220/EEG van de Raad betreffende maatregelen tegen luchtverontreiniging door emissies van motorvoertuigen
(Voor de EER relevante tekst)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 70/156/EEG van de Raad van 6 februari 1970 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan(1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2001/116/EG van de Commissie(2), en met name op artikel 13, lid 2,
Gelet op Richtlijn 70/220/EEG van de Raad van 20 maart 1970 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten met betrekking tot maatregelen tegen luchtverontreiniging door emissies van motorvoertuigen(3), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2001/100/EG van het Europees Parlement en de Raad(4), en met name op artikel 5,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Richtlijn 70/220/EEG is een van de bijzondere richtlijnen van de typegoedkeuringsprocedure, die is vastgesteld bij Richtlijn 70/156/EEG.
(2) Bij Richtlijn 70/220/EEG is een methode ingevoerd om de overeenstemming van in het verkeer gebrachte voertuigen te controleren. Er moet worden vastgesteld welke gegevens de fabrikant verzamelt en aan de typegoedkeuringsinstantie verstrekt om te kunnen nagaan of een voertuig gedurende de vereiste bruikbaarheidsperiode aan de voorschriften van Richtlijn 70/220/EEG voldoet. Ook moet nader worden bepaald wanneer een voertuig als grote vervuiler kan worden beschouwd, indien een representatieve steekproef van voertuigen van een bepaald type ter controle van de emissies aan tests en statistische analyse wordt onderworpen.
(3) Er moeten technische voorschriften voor de typegoedkeuring van vervangingskatalysatoren als technische eenheid worden ingevoerd teneinde hun emissieprestaties en, zo nodig, hun verenigbaarheid met het boorddiagnosesysteem (OBD-systeem) van het voertuig waarvoor ze zijn ontworpen, te garanderen. In de lidstaten moeten ook maatregelen worden getroffen om de naleving van deze voorschriften te bevorderen door zowel vervangingskatalysatoren als originele vervangingskatalysatoren en hun verpakking te markeren. Bovendien moet worden verzocht aanvullende informatie te voegen bij vervangingskatalysatoren die vóór de inwerkingtreding van deze richtlijn in de Gemeenschap werden vervaardigd en te koop werden aangeboden.
(4) Bij Richtlijn 70/220/EEG zijn voorschriften voor OBD-systemen ingevoerd. Om ervoor te zorgen dat de ontwikkeling van vervangingsonderdelen die voor het naar behoren functioneren van het OBD-systeem van wezenlijk belang zijn, niet wordt gehinderd door het ontbreken van relevante informatie over het OBD-systeem, moet de voertuigfabrikant verplicht worden dergelijke informatie ter beschikking van de typegoedkeuringsinstantie te stellen.
(5) De technische voorschriften met betrekking tot storingsindicatiestrategieën worden verduidelijkt, zodat een storing optreedt als de grenswaarden van het OBD-systeem worden overschreden of als het OBD-systeem niet meer aan de fundamentele controlevereisten van deze richtlijn kan voldoen.
(6) Er moeten ook specifieke wijzigingen worden aangebracht om de OBD-informatie met betrekking tot het gebruik van het voertuig op benzine of op gas afzonderlijk te kunnen verwerken.
(7) Aangezien nieuwe typen voertuigen op gas al vanaf 1 januari 2003 met een OBD-systeem moeten zijn uitgerust, moet het mogelijk zijn de typegoedkeuring toe te staan van voertuigen op gas die een beperkt aantal minder belangrijke gebreken vertonen die zich voor of tijdens de typegoedkeuring kunnen voordoen. De typegoedkeuringsinstantie mag eveneens een uitbreiding van het typegoedkeuringsformulier verlenen voor reeds goedgekeurde voertuigen, ingeval achteraf gebreken worden ontdekt in het OBD-systeem van voertuigen die in het verkeer zijn gebracht. Dergelijke uitbreidingen mogen niet worden verleend als de bewakingsfunctie volledig is uitgeschakeld. Er moet worden vastgesteld binnen welk tijdsbestek de door de typegoedkeuringsinstantie toegestane gebreken moeten worden gecorrigeerd bij later geproduceerde voertuigen.
(8) Richtlijn 70/220/EEG moet aan de technische vooruitgang worden aangepast en in het bijzonder aan de nieuwe definities van de meer gestandaardiseerde foutcodes, de meer fabrikantspecifieke foutcodes, de nieuwe hexadecimale codes en de bijgewerkte normen ISO 15031-6 en SAE J2012.
(9) Krachtens Richtlijn 98/70/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1998 betreffende de kwaliteit van benzine en van dieselbrandstof en tot wijziging van Richtlijn 93/12/EEG van de Raad(5), gewijzigd bij Richtlijn 2000/71/EG van de Commissie(6), mogen benzine en dieselbrandstof die in de Gemeenschap vanaf 1 januari 2005 in de handel verkrijgbaar zijn, een maximaal zwavelgehalte van 50 mg/kg (ppm) hebben. De definitie van de referentiebrandstoffen die worden gebruikt voor de typegoedkeuringstests van voertuigen met het oog op de emissiegrenzen die vanaf 2005 van kracht worden, moet worden herzien om, zo nodig, beter rekening te houden met het gehalte aan zwavel, aromatische stoffen en zuurstof van de benzine en de dieselbrandstof die vanaf 2005 verkrijgbaar moeten zijn en zullen worden gebruikt door voertuigen met geavanceerde emissiebeperkingssystemen of benzinemotoren met directe inspuiting.
(10) Derhalve moet Richtlijn 70/220/EEG dienovereenkomstig worden aangepast.
(11) De in deze richtlijn vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij Richtlijn 70/156/EEG opgerichte Comité voor de aanpassing aan de technische vooruitgang,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Artikel 1 van Richtlijn 70/220/EEG wordt vervangen door:
"Artikel 1
Voor de toepassing van deze richtlijn wordt verstaan onder:
a) 'voertuig': elk voertuig zoals gedefinieerd in bijlage II, deel A, van Richtlijn 70/156/EEG;
b) 'een op LPG of NG rijdend voertuig': een voertuig dat is uitgerust met specifieke apparatuur voor het gebruik van LPG of NG als brandstof. Een dergelijk op LPG of NG rijdend voertuig kan ontworpen en gebouwd zijn als een op één soort brandstof rijdend voertuig of een op twee soorten brandstof rijdend voertuig;
c) 'een op één brandstof rijdend voertuig': een voertuig dat hoofdzakelijk is ontworpen om permanent op LPG of NG te lopen, maar dat ook een benzinetank mag hebben voor noodgevallen of alleen voor het starten van de motor, op voorwaarde dat de inhoud van deze tank niet meer dan 15 liter bedraagt;
d) 'een op twee brandstoffen rijdend voertuig of bi-fuelvoertuig': een voertuig dat zowel op benzine als op LPG of NG kan rijden.".
2. De bijlagen I, II, III, IX, IXa, X, XI en XIII worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze richtlijn.
Artikel 2
1. Als de voertuigen voldoen aan de voorschriften van Richtlijn 70/220/EEG, zoals gewijzigd bij deze richtlijn, mogen de lidstaten met ingang van 1 juli 2003:
a) noch de EG-typegoedkeuring overeenkomstig artikel 4, lid 1, van Richtlijn 70/156/EEG weigeren,
b) noch de nationale typegoedkeuring weigeren,
c) noch de registratie, de verkoop of het in het verkeer brengen van voertuigen overeenkomstig artikel 7 van Richtlijn 70/156/EEG weigeren.
2. Als een nieuw voertuigtype niet voldoet aan de voorschriften van Richtlijn 70/220/EEG, zoals gewijzigd bij deze richtlijn, mogen de lidstaten met ingang van 1 juli 2003 geen:
a) EG-typegoedkeuring overeenkomstig artikel 4, lid 1, van Richtlijn 70/156/EEG, of
b) nationale typegoedkeuring
meer verlenen, behalve als artikel 8, lid 2, van Richtlijn 70/156/EEG van toepassing is.
3. Als de voertuigen niet voldoen aan de voorschriften van Richtlijn 70/220/EEG, zoals gewijzigd bij deze richtlijn:
a) beschouwen de lidstaten certificaten van overeenstemming van nieuwe voertuigen overeenkomstig Richtlijn 70/156/EEG als ongeldig voor de toepassing van artikel 7, lid 1, van die richtlijn, en
b) weigeren de lidstaten de registratie, de verkoop of het in het verkeer brengen van nieuwe voertuigen die niet vergezeld gaan van een geldig certificaat van overeenstemming overeenkomstig Richtlijn 70/156/EEG, behalve als een beroep wordt gedaan op artikel 8, lid 2, van Richtlijn 70/156/EEG.
4. Lid 3 wordt op 1 januari 2006 van kracht voor:
a) voertuigen van categorie M, behalve als hun maximummassa meer dan 2500 kg bedraagt, en
b) voertuigen van categorie N1, klasse I.
Lid 3 wordt op 1 januari 2007 van kracht voor:
a) voertuigen van categorie N1, klassen II en III, zoals gedefinieerd in de tabel in punt 5.3.1.4 van bijlage I bij Richtlijn 70/220/EEG, en
b) voertuigen van klasse M waarvan de maximummassa meer dan 2500 kg bedraagt.
Artikel 3
1. Met betrekking tot nieuwe vervangingskatalysatoren, bestemd om te worden gemonteerd op voertuigen waarvoor typegoedkeuring is verleend overeenkomstig Richtlijn 70/220/EEG, zoals gewijzigd bij deze richtlijn, mogen de lidstaten met ingang van 1 juli 2003:
a) noch de EG-typegoedkeuring overeenkomstig artikel 4, lid 1, van Richtlijn 70/156/EEG weigeren,
b) noch de verkoop en de installatie daarvan op een voertuig verbieden.
2. Met ingang van 1 juli 2003 mogen de lidstaten geen EG-typegoedkeuring meer verlenen overeenkomstig artikel 4, lid 1, van Richtlijn 70/156/EEG voor een nieuwe vervangingskatalysator, als deze niet overeenstemt met een type waarvoor goedkeuring is verleend overeenkomstig Richtlijn 70/220/EEG, zoals gewijzigd bij deze richtlijn.
3. Met betrekking tot voertuigen die reeds in het verkeer zijn gebracht, moeten de lidstaten de verkoop en installatie blijven toestaan van nieuwe vervangingskatalysatoren, waarvoor vóór de inwerkingtreding van deze richtlijn typegoedkeuring als technische eenheid is verleend.
Artikel 4
De fabrikanten nemen vóór 1 juli 2005 de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat voor alle nieuwe vervangingskatalysatoren die voor de inwerkingtreding van deze richtlijn in de EU te koop werden aangeboden en die niet beantwoorden aan de voorschriften van Richtlijn 98/77/EG van de Commissie(7), ofwel op het verkooppunt ofwel bij de distributeur aanvullende informatie wordt verstrekt.
De in de eerste alinea bedoelde aanvullende informatie moet voldoen aan de onder punt 7 van bijlage XIII gestelde voorwaarden.
Artikel 5
Zodra deze richtlijn van kracht wordt, zijn de bepalingen van punt 7 van bijlage I bij Richtlijn 70/220/EEG, zoals gewijzigd bij deze richtlijn, met betrekking tot de overeenstemming van in het verkeer gebrachte voertuigen, van toepassing op alle voertuigen waarvoor overeenkomstig de voorschriften van Richtlijn 70/220/EEG, zoals gewijzigd bij Richtlijn 98/69/EG van het Europees Parlement en de Raad(8) of latere richtlijnen, typegoedkeuring is verleend.
Artikel 6
1. De lidstaten zorgen voor de aanneming en bekendmaking, vóór 31 mei 2003, van de nodige bepalingen om aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie hiervan onverwijld in kennis.
Zij passen die bepalingen toe met ingang van 1 juni 2003.
Wanneer de lidstaten die bepalingen aannemen, wordt daarin naar deze richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van de bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.
2. De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
Artikel 7
Deze richtlijn treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Artikel 8
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 3 oktober 2002.