Nařízení Rady (ES) č. 3067/95
ze dne 21. prosince 1995,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 1956/88, kterým se stanoví prováděcí pravidla k mezinárodnímu společnému inspekčnímu programu přijatému Organizací pro rybolov v severozápadním Atlantiku
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 43 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
vzhledem k tomu, že nařízením (EHS) č. 1956/88 [3] se provádí mezinárodní společný inspekční program přijatý Komisí pro rybolov Organizace pro rybolov v severozápadním Atlantiku (NAFO) dne 10. února 1988;
vzhledem k tomu, že ve snaze o zesílení kontroly a lepší dodržování opatření v oblasti upravené předpisy NAFO Evropské společenství vyslovilo v rámci dohody o rybolovu uzavřené s Kanadou dne 20. dubna 1995 a na zasedání Komise pro rybolov ve dnech 11. až 15. září 1995 souhlas se změnami uvedeného mezinárodního společného inspekčního programu;
vzhledem k tomu, že v souladu s článkem XI úmluvy NAFO se tyto změny stávají pro smluvní strany závazné od listopadu 1995, pokud nejsou vzneseny žádné námitky;
vzhledem k tomu, že je proto nezbytné změnit nařízení (EHS) č. 1956/88,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 1956/88 se mění takto:
1. V bodu 2ii přílohy se doplňuje nový text, který zní:
"Inspekce plavidel se provádějí nediskriminačním způsobem. Počet inspekcí závisí na velikosti loďstva a na dodržování předpisů. Smluvní strany zajistí, aby jejich inspektoři dbali zejména na to, aby nedošlo k poškození nákladu nebo zařízení, u který má být inspekce provedena. Narušování rybolovných i běžných činností na palubě by mělo být co nejvíce omezeno. Posádky a plavidla jednající v souladu s ochrannými a donucovacími opatřeními NAFO by neměly být bezdůvodně obtěžovány. Cílem inspekcí je pouze zajistit dodržování předpisů NAFO."
2. V příloze se doplňují nové body 9 a 10 a dosavadní body 9 až 15 se nově označují jako body 11 až 17:
"9. Tato porušení předpisů podléhají postupům uvedeným v bodě 10:
i) nepravdivé nahlášení úlovků;
ii) porušení předpisů o velikosti ok;
iii) porušení "systému hail";
iv) narušování satelitního vyhledávacího systému;
v) bránění inspektorovi nebo pozorovateli v provádění jeho nebo jejích povinností;
vi) cílený rybolov rybí populace, která podléhá moratoriu nebo jejíž lov je zakázán.
10. Aniž jsou dotčeny odstavce 7 a 8:
i) pokud inspektor NAFO zjistí, že se nějaké plavidlo v závažném rozsahu dopustilo porušení předpisů podle odstavce 9, smluvní strana plavidla se postará o to, aby příslušné plavidlo bylo do 72 hodin podrobeno inspekci, kterou provede inspektor řádně zmocněný touto smluvní stranou. V zájmu zajištění důkazů inspektor NAFO přijme všechna opatření nezbytná k zajištění bezpečnosti a trvalosti důkazů a může zůstat na palubě plavidla po dobu nezbytně nutnou k poskytnutí informací o porušení předpisů řádně zmocněnému inspektorovi;
ii) v odůvodněných případech příslušný orgán členského státu vlajky nebo inspektor zmocněný uvedeným orgánem vyzve plavidlo, aby ihned doplulo do nejbližšího přístavu zvoleného velitelem plavidla, a to buď do St. John's, Halifax, domovského přístavu plavidla, nebo přístavu určeného členským státem vlajky, za účelem podrobení se důkladné inspekci pod pravomocí členského státu vlajky a za přítomnosti inspektora NAFO jakékoli jiné smluvní strany, která si přeje účastnit se inspekce. Pokud plavidlo není zavoláno do přístavu, smluvní strana musí včas poskytnout řádné odůvodnění výkonnému tajemníkovi, který je na požádání zpřístupní jakékoli jiné smluvní straně;
iii) pokud inspektor NAFO zjistí, že se nějaké plavidlo v závažném rozsahu dopustilo porušení předpisů podle odstavce 9, ihned to nahlásí příslušnému orgánu členského státu vlajky a výkonnému tajemníkovi, který to rovněž ihned nahlásí ostatním smluvním stranám, které mají inspekční plavidlo v oblasti podle úmluvy;
iv) pokud je plavidlo vyzváno k doplutí do přístavu za účelem podrobení se důkladné inspekci podle bodu ii), inspektor NAFO jiné smluvní strany může se souhlasem smluvní strany plavidla vstoupit na palubu plavidla během jeho plavby do přístavu, může zůstat na palubě plavidla během jeho plavby do přístavu a může být přítomen během inspekce plavidla v přístavu;
v) pokud bylo zjištěno porušení ochranných a donucovacích opatření, které je podle názoru řádně zmocněného inspektora smluvní strany plavidla podle bodu ii) dostatečně závažné, tento inspektor přijme všechna opatření nezbytná pro zajištění bezpečnosti a trvalosti důkazů včetně zapečetění podpalubí plavidla pro případnou inspekci v přístavu."
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. prosince 1995.
VERORDENING (EG) Nr. 3067/95 VAN DE RAAD
van 21 december 1995
houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 1956/88 tot vaststelling van bepalingen voor de toepassing van de door de Visserijorganisatie voor het noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan (NAFO) vastgestelde Regeling inzake gezamenlijke internationale inspectie
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gelet op het advies van het Europees Parlement (2),
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 1956/88 (3) de toepassing regelt van de Regeling inzake gezamenlijke internationale inspectie die door de Visserijcommissie van de Visserijorganisatie voor het noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan (NAFO) op 10 februari 1988 is vastgesteld;
Overwegende dat de Europese Gemeenschap in het kader van zowel de Visserijovereenkomst met Canada van 20 april 1995 als de bijeenkomst van de Visserijcommissie van 11 tot en met 15 september 1995 ermee heeft ingestemd dat, om de controle en de inspectie in het gereglementeerde gebied van de NAFO te verbeteren, de Regeling inzake gezamenlijke internationale inspectie gewijzigd wordt;
Overwegende dat deze wijzigingen, behoudens bezwaar, ingevolge artikel XI van het NAFO-Verdrag met ingang van november 1995 verbindend zullen zijn voor de verdragsluitende partijen;
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 1956/88 derhalve dient te worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EEG) nr. 1956/88 wordt als volgt gewijzigd:
1. aan punt 2, onder ii), van de bijlage wordt het volgende toegevoegd:
"De vaartuigen worden op niet-discriminerende wijze geïnspecteerd. Het aantal inspecties moet gerelateerd zijn aan de omvang van de vloten, waarbij rekening wordt gehouden met hun antecedenten op het gebied van de naleving van de voorschriften. De verdragsluitende partijen zorgen ervoor dat hun inspecteurs zeer zorgzaam optreden om schade aan de geïnspecteerde lading of het geïnspecteerde vistuig te vermijden. De visserijactiviteiten of de gewone activiteiten aan boord worden zo weinig mogelijk gehinderd. Bemanning en vaartuigen die de NAFO-Instandhoudings- en Rechtshandhavingsmaatregelen opvolgen, worden ongemoeid gelaten. De inspecties worden alleen uitgevoerd om toe te zien op de naleving van de NAFO-voorschriften.";
2. in de bijlage worden de volgende nieuwe punten 9 en 10 opgenomen en de oude punten 9 tot en met 15 worden respectievelijk 11 tot en met 17:
"9. Met betrekking tot de hiernavolgende vermoedelijke overtredingen worden de in punt 10 omschreven procedures toegepast:
i) onjuiste vangstopgaven;
ii) overtredingen van de maaswijdte;
iii) overtredingen van het meldingssysteem;
iv) storing van het satellietvolgsysteem;
v) een inspecteur of een waarnemer van de uitvoering van zijn of haar taak weerhouden;
vi) gerichte visserij op een bestand waarvoor een moratorium of een visverbod geldt.
10. Niettegenstaande het bepaalde in de punten 7 en 8 hierboven, geldt het volgende:
i) indien een NAFO-inspecteur een vaartuig rapporteert omdat het, in ernstige mate, een van de hierboven onder punt 9 genoemde vermoedelijke overtredingen heeft begaan, draagt de verdragsluitende partij voor het vaartuig er zorg voor dat het betrokken vaartuig binnen 72 uur wordt geïnspecteerd door een naar behoren, door die verdragsluitende partij gemachtigde inspecteur. Teneinde het bewijsmateriaal te beveiligen neemt de NAFO-inspecteur de nodige maatregelen om de veiligstelling en het behoud van het bewijsmateriaal te garanderen. Hij kan zolang aan boord van het vaartuig blijven als nodig is om aan de naar behoren gemachtigde inspecteur inlichtingen te verschaffen omtrent de vermoedelijke overtreding;
ii) wanneer zulks gerechtvaardigd is verzoekt de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat van de vlag, of de door genoemde autoriteit voor het betrokken vaartuig gemachtigde inspecteur, indien hiertoe naar behoren gemachtigd, dat het vaartuig onmiddellijk koers zet naar een nabijgelegen, door de kapitein uit de volgende havens gekozen haven: St. John's, Halifax, de thuishaven van het vaartuig of een door de Lid-Staat van de vlag aangewezen haven, zulks met het oog op een grondige inspectie onder het gezag van de Lid-Staat van de vlag en in aanwezigheid van een NAFO-inspecteur van een andere verdragsluitende partij die aan de inspectie wenst deel te nemen. Indien het vaartuig niet wordt verzocht een haven aan te doen, dient de verdragsluitende partij hiervoor tijdig aan de uitvoerend secretaris een passende rechtvaardiging voor te leggen, die op verzoek aan elke verdragsluitende partij wordt verstrekt;
iii) indien een NAFO-inspecteur een vaartuig rapporteert omdat het een van de in punt 9 genoemde vermoedelijke overtredingen heeft begaan, meldt de inspecteur dit onmiddellijk bij de uitvoerend secretaris, die op zijn beurt onmiddellijk, ter informatie, de overige verdragsluitende partijen met een inspectievaartuig in de verdragszone op de hoogte stelt;
iv) indien een vaartuig met het oog op een grondige inspectie krachtens punt 10, onder ii), een haven moet aandoen kan een NAFO-inspecteur van een andere verdragsluitende partij, met toestemming van de verdragsluitende partij voor het vaartuig, aan boord gaan van het naar de haven koersende vaartuig en aanwezig zijn bij de inspectie van het vaartuig in de haven;
v) indien een vermoedelijke overtreding van de Instandhoudings- en Rechtshandhavingsmaatregelen is geconstateerd, die volgens de naar behoren gemachtigde inspecteur van de verdragsluitende partij voor het vaartuig voldoende ernstig is, moet die inspecteur, om de bewijsgegevens te beveiligen, de nodige maatregelen nemen, waaronder zo nodig het verzegelen van de luiken met het oog op inspectie aan de wal.".
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel, 21 december 1995.