Garantisektionen
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 307/91 af 4 . februar 1991 om oeget kontrol med visse udgifter, der afholdes af Den Europaeiske Udviklings - og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen ( 1 ) og
ud fra foelgende betragtninger :
i forordning ( EOEF ) nr . 307/91 udspecificeres Faellesskabets finansielle bidrag til visse udgifter, som medlemsstaterne afholder til loenning af supplerende personale, til uddannelse, underretning af personale og til udstyr til personalet i de tjenester, der oeger kontrollen; der boer som gennemfoerelsesbestemmelser fastsaettes visse udgifter, der er berettiget til finansiel stoette fra Faellesskabet for at sikre en ensartet anvendelse af ordningen;
de faste beloeb, der i hele Faellesskabet udgoer udgifterne til loenninger, boer fastsaettes;
Faellesskabets finansielle bidrag anvendes ogsaa til at daekke udgifter, som medlemsstaterne paadrager sig som foelge af kontrolopgaver, der overdrages anerkendte kontrolselskaber og laboratorier; der boer derfor fastsaettes saavel regler for godkendelse af disse selskaber og laboratorier som udgifter, som Faellesskabet kan finansiere;
der boer fastsaettes regler for de kontrolorganer, som medlemsstaterne kan oprette;
Kommissionen fordeler hvert aar Faellesskabets finansielle bidrag paa de medlemsstater, der anmoder herom,; der boer fastsaettes betingelser for ansoegningens udarbejdelse og fremsendelse;
indholdet af den rapport, som medlemsstaterne fremsender, og paa grundlag af hvilken Kommissionen hvert aar evaluerer resultaterne af den oegede kontrol, boer fastlaegges;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra EUGFL-Komitéen -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING : Artikel 1
1 . Det faste beloeb, der udgoer loenningerne og rejseomkostninger ( jaevnfoer artikel 4 i forordning ( EOEF ) nr . 307/91 ) er fastsat til 28 500 ECU pr . person pr . aar .
2 . Ved automatiseret kontorudstyr som omhandlet i artikel 5 i forordning ( EOEF ) nr . 307/91 forstaas alt edb-udstyr, herunder programmel, kommunikationsudstyr saasom telefon, telefax og telex og omkostningerne ved installering af dette udstyr, bortset fra almindeligt kontorudstyr .
3 . Ved transportmidler som omhandlet i artikel 5 i forordning ( EOEF ) nr . 307/91 forstaas ethvert koeretoej, der anvendes til persontransport, og som direkte anvendes ved udoevelsen af kontrollen . Artikel 2
De i artikel 1, stk . 1, andet led, og artikel 2, stk . 1, andet led, i forordning ( EOEF ) nr . 307/91 omhandlede udgifter til uddannelse og underretning omfatter alle faktiske udgifter til afholdelse af uddannelseskurser og seminarer af mindst én dags varighed, herunder honorarer til de personer, der varetager uddannelsen, rejseomkostninger for de personer, der deltager heri, og den dokumentation, der stilles til deres raadighed, samt udgifter til formidling af specialviden . Artikel 3
1 . Hvert aar inden den 31 . januar underretter medlemsstaterne Kommissionen om, hvorvidt de har til hensigt at goere brug af Faellesskabets finansielle bidrag som fastsat i artikel 1 og 2 i forordning ( EOEF ) nr . 307/91, og sender inden den 31 . marts deres detaljerede udgiftsoverslag for det paagaeldende kalenderaar samt en ansoegning om udbetaling af et forskudsbeloeb i henhold til artikel 6 i naevnte forordning .
For det foerste aar, hvor ordningen anvendes, foretager medlemsstaterne dette inden den 30 . juni 1991 .
Overslagene udarbejdes ifoelge skemaet i bilaget .
2 . Senest tre maaneder efter modtagelsen af de i stk . 1 omhandlede overslag behandler Kommissionen de indsendte oplysninger og udbetaler paa grundlag heraf medlemsstaten et forskud paa Faellesskabets finansielle bidrag .
Kommissionen underretter i paakommende tilfaelde de beroerte medlemsstater om de udgifter, som Faellesskabet ikke kan finansiere .
3. Senest den 15 . maj hvert aar sender hver medlemsstat Kommissionen en opgoerelse over de udgifter, den afholdt i det foregaaende aar .
Denne opgoerelse udarbejdes ifoelge skemaet i bilaget .
4. I henhold til artikel 6 i forordning ( EOEF ) nr . 307/91 fastsaetter Kommissionen senest seks maaneder efter modtagelsen af udgiftsopgoerelsen det aarlige udgiftsbeloeb, som Faellesskabet daekker . Dette beloeb udbetales til medlemsstaten efter fradrag af det i stk . 2 omhandlede forskud .
5 . Er det forskud, der er udbetalt i henhold til stk . 2 stoerre end det udgiftsbeloeb, som Faellesskabet daekker, overfoerer medlemsstaten det for meget opkraevede enten ved fradrag i forskuddet for det foelgende aar eller ved direkte refusion .
6 . Har en medlemsstat ifoelge stk . 1 udtrykkeligt meddelt Kommissionen, at den ikke vil goere brug af Faellesskabets finansielle bidrag, fordeler Kommissionen det uudnyttede beloeb paa de i artikel 1, stk . 2, og artikel 2, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 307/91 fastsatte betingelser paa de medlemsstater, der har udtrykt oenske om at goere brug heraf . Artikel 4
1 . Medlemsstaterne opbevarer mindst tre aar efter det paagaeldende regnskabsaar alle betalingsakter samt samtlige bilag for de udgifter, de har afholdt i henhold til artikel 1 og 2 i forordning ( EOEF ) nr . 307/91 .
2 . Kommissionens tjenestemaend har adgang til de i stk . 1 omhandlede sagsakter og bilag . Artikel 5
1 . Med henblik paa godkendelse af de i artikel 1 i forordning ( EOEF ) nr . 307/91 omhandlede kontrolselskaber og laboratorier sikrer medlemsstaterne sig, at de i naevnte artikels stk . 3 opregnede principper overholdes .
De kontrollerer bl.a ., om det paagaeldende kontrolselskab eller laboratorium har mindst en femaarig erfaring paa det paagaeldende omraade og raader over personale, udstyr og installationer, der er tilstraekkelige til at udfoere de saerlige kontrol - eller analyseopgaver, der overdrages dem .
Det anerkendte kontrolselskab og laboratorium forpligter sig til at lade de kompetente myndigheder i medlemsstaten foretage enhver kontrol.
Opfyldes en af betingelserne for anerkendelsen ikke laengere, bl.a . naar oplysninger, der goer det muligt at fastslaa en interessekonflikt som omhandlet i artikel 1, stk . 3, i forordning ( EOEF ) nr . 307/91, foreligger, traekkes anerkendelsen tilbage . I tilfaelde af tilbagetraekning af anerkendelsen kan den paagaeldende fysiske eller juridiske person opnaa en ny anerkendelse, saafremt betingelserne paa ny er opfyldt .
Medlemsstaterne meddeler Kommissionen navnene og de saerlige forhold vedroerende de anerkendte selskaber og laboratorier . De meddeler endvidere firmanavnene paa de virksomheder, for hvilke det er besluttet at traekke anerkendelsen tilbage, samt grunden til beslutningen .
2 . De i artikel 1, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 307/91 omhandlede udgifter, der foelger af den kontrol og/eller analyse, der overdrages de anerkendte kontrolselskaber og laboratorier, faktureres detaljeret af disse . Medlemsstaterne foretager om noedvendigt en stikproevekontrol af bilagene for disse udgifter . Artikel 6
1 . Ifoelge artikel 2, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 307/91 kan medlemsstaterne oprette et organ, der er overdraget at foere kontrol med en eller flere foranstaltninger som omhandlet i artikel 2 samt at foretage efterforskning og retsforfoelgning af svig og uregelmaessigheder i forbindelse med disse foranstaltninger .
Oprettelsen af organet meddeles Kommissionen .
Meddelelsen ledsages af et program for organets aktivitet og et budgetoverslag over de opgaver, der overdrages organet under hele ordningens periode .
I maaneden efter modtagelsen af denne meddelelse fremsaetter Kommissionen sine eventuelle bemaerkninger til medlemsstaten .
2 . Medlemsstaten tildeler organet alle befoejelser, der er noedvendige for at udfoere de i stk . 1 omhandlede opgaver .
Det bestaar af personer, hvis antal og uddannelse er passende for udfoerelsen af disse opgaver .
3 . Udgifterne til organet anslaas og meddeles hvert aar Kommissionen paa de i artikel 3 fastsatte betingelser . De finansieres paa de i artikel 3 omhandlede betingelser . Artikel 7
De paagaeldende medlemsstater fremsender hvert aar inden den 30 . juni Kommissionen en rapport om naervaerende forordnings anvendelse i det foregaaende aar i henhold til artikel 9 i forordning ( EOEF ) nr . 307/91 .
Rapporten indeholder en beskrivelse af de sektorer, hvor kontrollen blev oeget, samt betingelserne for de aktioner, der blev indledt eller fortsat i den paagaeldende periode .
Der goeres status over de hidtil registrerede resultater, bl.a . antallet af foretagne supplerende kontrolforanstaltninger, antallet af konstaterede uregelmaessigheder og tilfaelde af svig med angivelse alt efter tilfaeldet af beroert sektor, foranstaltning eller operation .
Udarbejdelsen af denne rapport paavirker ikke anvendelsen af artikel 3 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 595/91 ( 2 ). Artikel 8
Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende . Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles, den 19 . april 1991 .