KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 380/2009
af 8. maj 2009
om ændring af forordning (EF) nr. 796/2004 om gennemførelsesbestemmelser vedrørende krydsoverensstemmelse, graduering og det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem som omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere og om gennemførelsesbestemmelser vedrørende krydsoverensstemmelse som omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 479/2008
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 af 19. januar 2009 om fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte til landbrugere og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere, om ændring af forordning (EF) nr. 1290/2005, (EF) nr. 247/2006, (EF) nr. 378/2007 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1782/2003 (1), særlig artikel 142, litra b), c), d), e), k) og n), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 (2) er blevet ophævet og erstattet af forordning (EF) nr. 73/2009. Visse bestemmelser i den ophævede forordning gælder dog fortsat også i 2009. Bestemmelserne i Kommissionens forordning (EF) nr. 796/2004 (3) gælder for begge forordninger. Derfor bør titlen på forordning (EF) nr. 796/2004 ajourføres.
(2)
Henvisninger til diverse artikler i forordning (EF) nr. 1782/2003, som er blevet udskiftet ved forordning (EF) nr. 73/2009, findes i sammenligningstabellen i bilag XVIII til sidstnævnte forordning. Visse henvisninger i forordning (EF) nr. 796/2004 til den ophævede forordning bør dog af klarhedshensyn ajourføres. Endvidere bør bestemmelser, der er blevet overflødige, udgå.
(3)
Kravene i forbindelse med jordudtagning under enkeltbetalingsordningen er blevet ophævet. Derfor bør bestemmelserne herom i forordning (EF) nr. 796/2004 udgå.
(4)
Det system til identificering og registrering af betalingsrettigheder, der er omhandlet i artikel 7 i forordning (EF) nr. 796/2004, skal sikre effektiv sporbarhed og gøre det muligt at foretage krydskontrol af betalingsrettigheder. Der er knyttet særlige betingelser til rettigheder tildelt efter artikel 68, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 73/2009. Derfor bør systemet indeholde de oplysninger, der er nødvendige for at kunne kontrollere, om de pågældende særlige betingelser er opfyldt.
(5)
Ifølge artikel 29, stk. 3, i forordning (EF) nr. 73/2009 skal kontrollen af, om støttebetingelserne er overholdt, være afsluttet, før betaling finder sted. Derfor er bestemmelsen herom i forordning (EF) nr. 796/2004 blevet overflødig og bør udgå.
(6)
Artikel 138 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1973/2004 af 29. oktober 2004 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 for så vidt angår støtteordningerne i henhold til afsnit IV og IVa i nævnte forordning og anvendelse af udtagne arealer til produktion af råvarer (4) indeholder særlige bestemmelser for nedsættelser og udelukkelser under enkeltbetalingsordningen, men de er blevet ophævet ved Kommissionens forordning (EF) nr. 316/2009 (5). Henvisninger til den pågældende artikel i forordning (EF) nr. 796/2004 bør derfor udgå. Endvidere bør de artikler i forordning (EF) nr. 796/2004, hvor det på grund af nævnte ændring er nødvendigt at henvise direkte til enkeltbetalingsordningen, ajourføres.
(7)
Der er behov for særlige forvaltnings- og kontrolbestemmelser i forbindelse med den særlige støtte, der skal ydes i tilfælde af valgfri gennemførelse af artikel 68 i forordning (EF) nr. 73/2009.
(8)
Ansøgninger om støtte til sukkerroe- og sukkerrørsproducenter skal også indeholde en kopi af den leveringskontrakt, der er omhandlet i artikel 110r i forordning (EF) nr. 1782/2003. I visse tilfælde er sådanne kontrakter endnu ikke indgået pr. en dato, som medlemsstaterne kan fastsætte som sidste frist for indgivelse af ansøgninger. Det bør derfor være muligt at indsende sådanne oplysninger pr. en senere dato, som fastsættes af medlemsstaten.
(9)
Artikel 20 i forordning (EF) nr. 796/2004 indeholder særlige regler for de tilfælde, hvor sidste frist for indgivelse af en støtteansøgning er en helligdag, en lørdag eller en søndag. Der bør gælde samme regel for indsendelse af ændringer af enkeltansøgninger, jf. artikel 15 i den pågældende forordning.
(10)
I artikel 21a i forordning (EF) nr. 796/2004 fastsættes der bestemmelser for forsinket indgivelse af ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen. Bestemmelserne gældende for det første år af enkeltbetalingsordningens anvendelse bør ajourføres med henvisninger til ordningens gennemførelse i de nye medlemsstater. Ifølge artikel 56 i forordning (EF) nr. 73/2009 fastsætter medlemsstaterne en sidste frist for indgivelse af ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen. Når der inkluderes nye sektorer i enkeltbetalingsordningen, bør bestemmelserne i artikel 21a i forordning (EF) nr. 796/2004 for forsinket indgivelse af ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen også gælde for ansøgninger, som landbrugere indgiver for sådanne nye sektorer. Af hensyn til en effektiv forvaltning er det helt afgørende, at ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen indgives til tiden. Derfor bør medlemsstaterne fastsætte en sidste frist for indgivelse af ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen, når nye sektorer optages i enkeltbetalingsordningen.
(11)
Henvisningen i artikel 31a i forordning (EF) nr. 796/2004 til den skala, der er omhandlet i artikel 110e i forordning (EF) nr. 1782/2003, er overflødig og bør udgå.
(12)
Den største del af de arealrelaterede betalinger er nu afkoblet fra produktion og hører ind under én afgrødegruppe. Det er derfor ikke længere nødvendigt at foretage kontrol af eventuel overanmeldelse af det samlede areal omfattet af enkeltansøgningen. Derfor kan de nedsættelsesbestemmelser, der gælder, hvis det ved sådan kontrol viser sig, at der er anmeldt for store arealer, forenkles.
(13)
For at samordne bestemmelserne for arealrelaterede betalinger, betalinger for dyr og supplerende betalinger for så vidt angår modregning af nedsættelser i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, bør annullering af restbeløbet efter tre år gælde for alle betalinger. Endvidere fastsættes der i artikel 5b i Kommissionens forordning (EF) nr. 885/2006 af 21. juni 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1290/2005 for så vidt angår godkendelse af betalingsorganer og andre organer og regnskabsafslutning for EGFL og ELFUL (6) horisontale bestemmelser for modregning af udestående gæld i fremtidige betalinger. Henvisningen til, hvilke betalinger gælden kan modregnes i, bør derfor erstattes af en henvisning til den pågældende bestemmelse.
(14)
Oplysninger om resultaterne af krydsoverensstemmelseskontrol bør stilles til rådighed for alle betalingsorganer, der er ansvarlige for forvaltning af de forskellige betalinger omfattet af krydsoverensstemmelseskravene, så der kan foretages relevante nedsættelser i de tilfælde, hvor konstateringerne berettiger det.
(15)
Der er blevet indført nye gradueringsbestemmelser. I den forbindelse er bestemmelserne for supplerende betalinger blevet overflødige og bør derfor udgå. Endvidere bør bestemmelserne for, i hvilken rækkefølge de forskellige nedsættelser skal anvendes, og grundlaget for disses beregning ajourføres, og eventuelle nedsættelser for at overholde nettolofterne som fastsat i artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 73/2009 bør indregnes.
(16)
Forordning (EF) nr. 885/2006 indeholder bestemmelser for modregning af udestående beløb og giver mulighed for at beslutte, at beløb på 100 EUR eller derunder ikke skal inddrives. Derfor bør bestemmelserne herom i forordning (EF) nr. 796/2004 udgå.
(17)
Forordning (EF) nr. 796/2004 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(18)
Forordning (EF) nr. 73/2009 anvendes fra den 1. januar 2009. De ændringer, der er indført ved denne forordning, bør gælde for støtteansøgninger for år eller præmieperioder, der tidligst begynder den 1. januar 2009. Nærværende forordning bør derfor anvendes fra den 1. januar 2009.
(19)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 796/2004 foretages følgende ændringer:
1)
Titlen på forordningen affattes således:
2)
I artikel 2, stk. 1, foretages følgende ændringer:
a)
Nr. 1) affattes således:
»1) »agerjord«: arealer, der dyrkes med henblik på produktion af afgrøder, eller som holdes i god landbrugs- og miljømæssig stand, jf. artikel 6 i Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 (7), uanset om arealerne er væksthusarealer eller under fast eller mobilt overdække eller ej
b)
Nr. 2) affattes således:
»2) »permanente græsarealer«: arealer, der anvendes til dyrkning af græs eller andet grøntfoder, hvad enten der er tale om naturlige (selvsåede) eller dyrkede (tilsåede) arealer, og som har været holdt uden for bedriftens omdrift i mindst fem år, eksklusive arealer, der er omfattet af udtagningsordninger i henhold til artikel 107, stk. 6, i forordning (EF) nr. 1782/2003, arealer, der er udtaget i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 2078/92 (8), arealer, der er udtaget i henhold til artikel 22, 23 og 24 i Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 (9), og arealer, der er udtaget i henhold til artikel 39 i Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 (10)
3)
Artikel 7, stk. 1, litra f), affattes således:
»f)
rettighedens art, navnlig rettigheder, hvortil der er knyttet særlige betingelser, jf. artikel 44 i forordning (EF) nr. 73/2009, og rettigheder tildelt efter artikel 68, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 73/2009«.
4)
Artikel 8, stk. 1, affattes således:
»1. En landbrugsparcel med træer betragtes i forbindelse med de arealrelaterede støtteordninger som støtteberettiget område, hvis landbrugsaktiviteter eller i givet fald den planlagte produktion kan foregå på lignende måde som på parceller uden træer i samme område, jf. dog artikel 34, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009.«
5)
I artikel 10 foretages følgende ændringer:
a)
Overskriften affattes således:
»Artikel 10
Støtteudbetaling i forbindelse med krydsoverensstemmelseskontrol«.
b)
Stk. 1 udgår.
6)
Artikel 11, stk. 1, andet afsnit, affattes således:
»En landbruger, der ikke ansøger om støtte under de arealrelaterede støtteordninger, men ansøger om støtte under en anden af de støtteordninger, der er anført i bilag I til forordning (EF) nr. 73/2009, eller om støtte i henhold til artikel 11, 12 eller 98 i forordning (EF) nr. 479/2008, skal, hvis han råder over landbrugsarealer som omhandlet i artikel 2, litra h), i forordning (EF) nr. 73/2009, indgive en enkeltansøgning, hvori han anfører disse arealer i overensstemmelse med nærværende forordnings artikel 14.«
7)
I artikel 12 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1, litra c), affattes således:
»c)
identifikation af betalingsrettighederne i overensstemmelse med det system for identificering og registrering af betalingsrettigheder, der i artikel 7 er fastsat for enkeltbetalingsordningen«.
b)
Stk. 2 affattes således:
»2. Med henblik på identifikationen af betalingsrettigheder, jf. stk. 1, litra c), skal de på forhånd udarbejdede skemaer, der stilles til rådighed for landbrugeren, jf. artikel 19, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009, indeholde identifikation af betalingsrettighederne i overensstemmelse med systemet for identificering og registrering som fastsat i artikel 7.«
c)
Stk. 3, første afsnit, første punktum, affattes således:
»Med henblik på identifikationen af alle bedriftens landbrugsparceller, stk. 1, litra d), skal de på forhånd udarbejdede skemaer, der stilles til rådighed for landbrugeren, jf. artikel 19, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009, indeholde angivelse af det maksimale støtteberettigede areal pr. referenceparcel i forbindelse med enkeltbetalingsordningen eller den generelle arealbetalingsordning.«
8)
Artikel 13, stk. 2, affattes således:
»2. Hvis udtagne arealer anvendes i overensstemmelse med artikel 107, stk. 3, første led, i forordning (EF) nr. 1782/2003, skal enkeltansøgningen indeholde det nødvendige bevis, der kræves i henhold til de gældende sektorbestemmelser.«
9)
Artikel 14, stk. 1, første afsnit, affattes således:
»Arealanvendelser som omhandlet i artikel 6, stk. 2, og artikel 38 i og i bilag VI til forordning (EF) nr. 73/2009 og arealer, der anvendes til produktion af hør bestemt til fiberproduktion, eller arealer, der er anmeldt til den særlige støtte i henhold til artikel 68 i forordning (EF) nr. 73/2009, skal, hvis det ikke er nødvendigt at anmelde sådanne arealer i henhold til artikel 13 i nærværende forordning, anmeldes under et særskilt punkt i enkeltansøgningen.«
10)
Artikel 15, stk. 2, andet afsnit, udgår.
11)
I artikel 17a, stk. 2, indsættes følgende afsnit:
»Medlemsstaterne kan dog fastsætte, at kopien af den leveringskontrakt, der er omhandlet i stk. 1, andet afsnit, kan indsendes særskilt på et senere tidspunkt, dog senest den 1. december i det år, hvor ansøgningen er indgivet.«
12)
Artikel 20 affattes således:
»Artikel 20
Fravigelse af sidste frist for indgivelse af støtteansøgninger, bilag, kontrakter og erklæringer og sidste frist for ændring af enkeltansøgninger
Uanset artikel 5, stk. 1, i Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1182/71 (11) anses fristen, hvis sidste frist for indgivelse af støtteansøgninger eller bilag, kontrakter eller erklæringer i forbindelse med dette afsnit eller sidste frist for ændring af enkeltansøgninger er en helligdag, en lørdag eller en søndag, for at udløbe den førstfølgende arbejdsdag.
Stk. 1 gælder også for landbrugeres ansøgninger om deltagelse i enkeltbetalingsordningen, jf. artikel 56 i forordning (EF) nr. 73/2009.
13)
I artikel 21a foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1, første afsnit, affattes således:
»Medmindre der foreligger force majeure eller usædvanlige omstændigheder som omhandlet i artikel 56, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009 og uanset artikel 21 i nærværende forordning, skal der - i det første år af enkeltbetalingsordningens anvendelse i henhold til afsnit III, kapitel 3, i forordning (EF) nr. 73/2009, hvis landbrugeren i henhold til artikel 56, stk. 3, i nævnte forordning skal indgive ansøgningen om tildeling af rettigheder sammen med enkeltansøgningen for det pågældende år i den pågældende medlemsstat, og hvis landbrugeren indgiver disse ansøgninger efter den relevante frist - foretages en nedsættelse på 4 % pr. arbejdsdag af de beløb, der skal udbetales det pågældende år for de betalingsrettigheder, som landbrugeren skal have tildelt.«
b)
Stk. 2, andet afsnit, affattes således:
»Medmindre der foreligger force majeure eller usædvanlige omstændigheder som omhandlet i artikel 56, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009, medfører indgivelse efter den relevante frist af en ansøgning om deltagelse i enkeltbetalingsordningen i henhold til nævnte artikel i så fald, at der foretages en nedsættelse på 3 % pr. arbejdsdag af de beløb, der skal betales i enkeltbetalingsordningens første anvendelsesår for de betalingsrettigheder, som landbrugeren skal have tildelt.«
c)
I stk. 3 indsættes følgende afsnit:
»Ansøgninger om deltagelse som omhandlet i første afsnit skal indgives senest den dato, som medlemsstaterne fastsætter, dog senest den 15. maj i det pågældende år.«
14)
Artikel 24, stk. 1, litra d), affattes således:
»d)
mellem betalingsrettighederne og det fastslåede areal for at efterprøve, om rettighederne er ledsaget af et tilsvarende antal støtteberettigede hektar som defineret i artikel 34, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009«.
15)
Artikel 31a affattes således:
»Artikel 31a
Kontrol på stedet af godkendte brancheorganisationer
Ved kontrol på stedet af godkendte brancheorganisationer i forbindelse med ansøgninger om afgrødespecifik betaling for bomuld, jf. afsnit IV, kapitel 1, afdeling 6, i forordning (EF) nr. 73/2009, kontrolleres det, om kriterierne for godkendelse af disse organisationer er overholdt, ligesom deres medlemsliste kontrolleres.«
16)
Artikel 38, første punktum, affattes således:
»Hvad angår supplerende betalinger, der skal ydes for særlige typer landbrug og for kvalitetsproduktion, jf. artikel 69 i forordning (EF) nr. 1782/2003, og den særlige støtte, der er omhandlet i artikel 68 i forordning (EF) nr. 73/2009, anvender medlemsstaterne bestemmelserne i dette afsnit i det omfang, det er hensigtsmæssigt.«
17)
Artikel 49, stk. 2, andet afsnit, udgår.
18)
Artikel 50, stk. 4, udgår.
19)
I artikel 51 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1 affattes således:
»1. Hvis det areal, der for en afgrødegruppe er anmeldt i forbindelse med arealrelaterede støtteordninger, dog ikke for stivelseskartofler, frø og tobak som omhandlet i afsnit IV, kapitel 1, afdeling 2 og 5, i forordning (EF) nr. 73/2009 og afsnit IV, kapitel 10c, i forordning (EF) nr. 1782/2003, overstiger det areal, der er fastslået efter nærværende forordnings artikel 50, stk. 3 og 5, beregnes støtten på grundlag af det fastslåede areal reduceret med det dobbelte af den konstaterede forskel, hvis en sådan forskel udgør over 3 % eller to hektar, men ikke over 20 % af det fastslåede areal.
Hvis forskellen udgør over 20 % af det fastslåede areal, ydes der ingen arealstøtte for den pågældende afgrødegruppe.
Er forskellen på over 50 %, udelukkes landbrugeren endnu en gang fra at modtage støtte på indtil et beløb, der er lig med det beløb, der svarer til forskellen mellem det anmeldte areal og det areal, der er blevet fastslået efter artikel 50, stk. 3 og 5, i denne forordning. Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i Kommissionens forordning (EF) nr. 885/2006 (12). Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud og i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.
b)
Stk. 2 udgår.
c)
Stk. 2a affattes således:
»2a. Hvis en landbruger har anmeldt et areal, der er større end betalingsrettighederne, og arealet opfylder alle øvrige betingelser for støtteberettigelse, anvendes nedsættelserne og udelukkelserne i stk. 1 ikke.
Hvis en landbruger har anmeldt et areal, der er større end betalingsrettighederne, og arealet ikke opfylder alle øvrige betingelser for støtteberettigelse, beregnes forskellen i stk. 1 som forskellen mellem det areal, der opfylder alle øvrige betingelser for støtteberettigelse, og de anmeldte betalingsrettigheder.«
d)
Stk. 3 affattes således:
»3. Hvis en landbruger, der ansøger om støtte til energiafgrøder i henhold til artikel 88 i forordning (EF) nr. 1782/2003 eller anmelder parceller som udtagne i henhold til samme forordnings artikel 107, stk. 3, første led, ikke leverer den påkrævede mængde af en given råvare, anses han, for så vidt angår nærværende artikel, for ikke at have opfyldt sin forpligtelse med hensyn til parceller, der er bestemt til henholdsvis energiformål eller udtagning, for et areal, der beregnes ved at multiplicere det areal, han har dyrket og anvendt til produktion af råvarer, med den procentvise mangel i leverancerne af den pågældende råvare.«
20)
Artikel 52, stk. 3, andet afsnit, andet og tredje punktum, affattes således:
»Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
21)
Artikel 53, stk. 1 og 2, affattes således:
»Hvis der mellem det anmeldte areal og det areal, der er fastslået efter artikel 50, stk. 3 og 5, er en forskel på mere end 0,5 % af det fastslåede areal eller 1 ha og den skyldes uregelmæssigheder, der er begået med forsæt, bortfalder den støtte, som landbrugeren efter artikel 50, stk. 3 og 5, ville være berettiget til, for det pågældende kalenderår under den relevante støtteordning.
Er forskellen på over 20 % af det fastslåede areal, udelukkes landbrugeren desuden endnu en gang fra at modtage støtte på indtil et beløb, der er lig med det beløb, som svarer til forskellen mellem det anmeldte areal og det areal, der er fastslået efter artikel 50, stk. 3 og 5. Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
22)
I artikel 59 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 2, tredje afsnit, andet og tredje punktum, affattes således:
»Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
b)
Stk. 4, andet afsnit, andet og tredje punktum, affattes således:
»Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
23)
I artikel 60, stk. 6, andet afsnit, indsættes i stedet for andet punktum følgende andet og tredje punktum:
»Det pågældende beløb vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
24)
Artikel 63 affattes således:
»Artikel 63
Konstateringer i forbindelse med supplerende betalinger
Hvad angår de supplerende betalinger, der skal ydes for særlige typer landbrug og for kvalitetsproduktion, jf. artikel 69 i forordning (EF) nr. 1782/2003, og den særlige støtte, jf. artikel 68 i forordning (EF) nr. 73/2009, fastsætter medlemsstaterne nedsættelser og udelukkelser, der i alt væsentligt svarer til nedsættelserne og udelukkelserne fastsat i dette afsnit. Ved arealrelaterede betalinger eller betalinger for dyr anvendes bestemmelserne i denne del tilsvarende.«
25)
I artikel 64, stk. 2, indsættes i stedet for tredje punktum følgende tredje og fjerde punktum:
»Et beløb svarende til beløbet i den afviste ansøgning vil blive modregnet i overensstemmelse med artikel 5b i forordning (EF) nr. 885/2006. Hvis beløbet ikke kan modregnes fuldt ud i overensstemmelse med den pågældende artikel i løbet af de tre kalenderår, der følger efter kalenderåret for konstateringen, annulleres restbeløbet.«
26)
Artikel 65, stk. 3, affattes således:
»3. Hvis mere end ét betalingsorgan er ansvarligt for forvaltningen af de forskellige ordninger for direkte betaling som defineret i artikel 2, litra d), i forordning (EF) nr. 73/2009 og betalinger som omhandlet i artikel 11, 12 og 98 i forordning (EF) nr. 479/2008, træffer medlemsstaterne de fornødne foranstaltninger til at sikre, at bestemmelserne i dette kapitel anvendes korrekt, og især at der anvendes én og samme nedsættelsessats for alle direkte betalinger og beløb fastsat efter artikel 66, stk. 1, tredje afsnit, og artikel 67, stk. 1, tredje afsnit.
Hvis det for en landbruger forholder sig således, at mere end ét betalingsorgan er ansvarligt for forvaltningen af diverse betalinger som fastsat i artikel 36, litra a), nr. i)-v), i forordning (EF) nr. 1698/2005, artikel 2, litra d), i forordning (EF) nr. 73/2009 og artikel 11, 12 og 98 i forordning (EF) nr. 479/2008, skal medlemsstaterne sørge for, at alle betalingsorganer, der er involveret i de pågældende betalinger, underrettes om fastslået manglende overholdelse og eventuelle nedsættelser og udelukkelser i den forbindelse.«
27)
Artikel 71, stk. 1, litra b), affattes således:
»b)
anvendes nedsættelserne eller udelukkelserne efter afsnit IV, kapitel II, på det samlede beløb, der skal ydes under enkeltbetalingsordningen, den generelle arealbetalingsordning og enhver støtteordning, der ikke er omfattet af nedsættelser eller udelukkelser som omhandlet i litra a).«
28)
I artikel 71a foretages følgende ændringer:
a)
Overskriften affattes således:
»Artikel 71a
Anvendelse af nedsættelser for hver støtteordning«
b)
I stk. 2 foretages følgende ændringer:
i)
litra a) affattes således:
»a)
De nedsættelser eller udelukkelser, der er fastsat i afsnit IV, kapitel I, anvendes for uregelmæssigheder.«
ii)
litra e) og f) udgår.
29)
Efter artikel 71a indsættes som artikel 71b:
»Artikel 71b
Beregningsgrundlag for nedsættelser i forbindelse med graduering, finansiel disciplin og af krydsoverensstemmelse
1. Nedsættelser som følge af graduering, jf. artikel 7 og 10 i forordning (EF) nr. 73/2009 og alt efter tilfældet artikel 1 i Rådets forordning (EF) nr. 378/2007 (13), nedsættelse som følge af finansiel disciplin, jf. artikel 11 i forordning (EF) nr. 73/2009 og nedsættelse i henhold til samme forordnings artikel 8, stk. 1, anvendes på summen af betalinger fra de forskellige støtteordninger, der er opført i bilag I til forordning (EF) nr. 73/2009, og som de enkelte landbrugere kan omfattes af, efter proceduren fastsat i denne forordnings artikel 71a.
2. Den betaling, der følger af anvendelsen af stk. 1, danner grundlag for beregningen af alle nedsættelser for manglende overholdelse af krydsoverensstemmelse, jf. afsnit IV, kapitel II, i denne forordning.
30)
Artikel 73, stk. 2 og 8, udgår.
31)
Artikel 78, stk. 1, affattes således:
»Fordelingsnøglen for beløbene svarende til 4 procentpoint som omhandlet i artikel 9, stk. 2, første afsnit, i forordning (EF) nr. 73/2009 fastlægges ved at vægte medlemsstaternes andel af landbrugsarealet og landbrugsbeskæftigelsen med henholdsvis 65 % og 35 %.«
32)
Artikel 79 udgår.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes for støtteansøgninger for år eller præmieperioder, der tidligst begynder den 1. januar 2009.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. maj 2009.
NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 380/2009
ze dne 8. května 2009,
kterým se mění nařízení (ES) č. 796/2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro podmíněnost, odlišení a integrovaný administrativní a kontrolní systém podle nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce, a dále pro podmíněnost podle nařízení Rady (ES) č. 479/2008
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003 (1), a zejména na čl. 142 písm. b), c), d), e), k) a n) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Rady (ES) č. 1782/2003 (2) bylo zrušeno a nahrazeno nařízením (ES) č. 73/2009. Některá ustanovení zrušeného nařízení však budou nadále platit i v roce 2009. Pravidla stanovená v nařízení Komise (ES) č. 796/2004 (3) se použijí na obě nařízení. Proto je třeba název nařízení (ES) č. 796/2004 aktualizovat.
(2)
Na odkazy na různé články nařízení (ES) č. 1782/2003, které nahradilo nařízení (ES) č. 73/2009, se vztahuje srovnávací tabulka v příloze XVIII uvedeného nařízení. Některé odkazy na zrušené nařízení uvedené v nařízení (ES) č. 796/2004 by však měly být pro přehlednost aktualizovány. Navíc je třeba zrušit ustanovení, která jsou zastaralá.
(3)
V rámci režimu jednotné platby byly zrušeny požadavky na vynětí půdy z produkce. Proto je třeba zrušit příslušná ustanovení nařízení (ES) č. 796/2004.
(4)
Systém identifikace a evidence platebních nároků stanovený v článku 7 nařízení (ES) č. 796/2004 má zajistit efektivní sledování platebních nároků a umožnit jejich křížové kontroly. Specifické požadavky jsou spojeny s nároky přidělenými v souladu s čl. 68 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 73/2009. Proto je třeba zahrnout do režimu informace potřebné pro ověření, zda byly uvedené specifické požadavky splněny.
(5)
V čl. 29 odst. 3 nařízení (ES) č. 73/2009 se stanoví, že ověření podmínek požadovaných pro poskytnutí podpory musí být dokončeno před platbou. Proto je obdobné ustanovení v nařízení (ES) č. 796/2004 zbytečné a mělo by být zrušeno.
(6)
Specifická pravidla uvedená v článku 138 nařízení Komise (ES) č. 1973/2004 ze dne 29. října 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1782/2003 ohledně režimů podpor stanovených v hlavě IV a IVa tohoto nařízení a ohledně využití půdy vyjmuté z produkce pro pěstování surovin (4), týkající se snížení a vyloučení na základě režimu jednotných plateb byla zrušena nařízením Komise (ES) č. 316/2009 (5). Proto je třeba zrušit odkazy na uvedený článek v nařízení (ES) č. 796/2004. Kromě toho je třeba v nařízení (ES) č. 796/2004 aktualizovat články, v nichž je vzhledem k uvedené úpravě nařízení (ES) č. 73/2009 nutno uvést výslovný odkaz na režim jednotné platby na plochu.
(7)
Pokud jde o zvláštní podporu udělovanou v případě nepovinného provádění článku 68 nařízení (ES) č. 73/2009, jsou potřebná zvláštní ustanovení o administrativě a kontrole.
(8)
Žádost o podporu pro producenty cukrové řepy a cukrové třtiny má rovněž obsahovat kopii smlouvy o dodávce podle článku 110r nařízení (ES) č. 1782/2003. V několika případech nebyly tyto smlouvy k poslednímu dni, který může členských stát stanovit pro podání žádosti, dosud uzavřeny. Mělo by proto být možné předložit tyto informace k pozdějšímu datu, které by měl stanovit členský stát.
(9)
Článek 20 nařízení (ES) č. 796/2004 obsahuje zvláštní pravidla pro případ, kdy poslední den pro podání žádosti o podporu připadne na svátek, sobotu nebo neděli. Stejné pravidlo by se mělo použít na předložení změny v jednotných žádostech v souladu s článkem 15 uvedeného nařízení.
(10)
Článek 21a nařízení (ES) č. 796/2004 stanoví pravidla pro opožděné podání žádosti o účast na režimu jednotné platby. Ustanovení, která se mají použít v prvním roce používání režimu jednotné platby, je třeba aktualizovat s odkazy na provádění uvedeného režimu v nových členských státech. Článek 56 nařízení (ES) č. 73/2009 stanoví poslední den, který má stanovit členský stát, pro podání žádosti o účast na režimu jednotné platby. Jsou-li do režimu jednotné platby zahrnuta nová odvětví, použijí se pravidla uvedená v článku 21a nařízení (ES) č. 796/2004, jež se týkají opožděných podání žádosti o účast na režimu jednotné platby, rovněž na žádosti zemědělců týkající se takových nových odvětví. Včasné podání žádosti o účast na režimu jednotné platby je naprosto nezbytné pro účinnou administrativu. Pokud byla do režimu jednotné platby zahrnuta nová odvětví, měl by proto být stanoven poslední den pro podání žádosti o účast, který mají určit členské státy.
(11)
Odkaz na článek 31a nařízení (ES) č. 796/2004 v rozsahu uvedeném v článku 110e nařízení (ES) č. 1782/2003 je zastaralý, a měl by proto být zrušen.
(12)
Větší část plateb na plochu je nyní oddělena od produkce a spadá do jedné skupiny plodin. Nadále proto není nutná kontrola možného vykázání větší rozlohy celkové plochy, na kterou se vztahuje jednotná žádost. V důsledku toho je možné zjednodušit pravidla týkající se snížení pro vykázání větší rozlohy ploch po takovéto kontrole.
(13)
Pro účely harmonizace pravidel mezi platbami na plochu, platbami na zvířata a dodatečnými platbami týkajících se vyrovnání za snížení během tří kalendářních let následujících po kalendářním roce zjištění by se mělo na všechny platby po třech letech vztahovat storno nevyrovnaného zůstatku. V článku 5b nařízení Komise (ES) č. 885/2006 ze dne 21. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o akreditaci platebních agentur a dalších subjektů a schválení účetní závěrky EZZF a EZFRV (6), se stanoví horizontální pravidla pro odečtení dlužných částek od budoucích plateb. Odkaz na platby, od nichž mohou být dlužné částky odečteny, by proto měl být nahrazen odkazem na uvedené ustanovení.
(14)
Informace o výsledcích kontroly podmíněnosti by měly být zpřístupněny všem platebním agenturám odpovědným za správu různých plateb, které podléhají požadavkům podmíněnosti, aby mohla být provedena příslušná snížení v případě, že jsou odůvodněna na základě zjištěných skutečností.
(15)
Byla zavedena nová pravidla týkající se modulace. V této souvislosti jsou ustanovení týkající se dodatečných plateb zastaralá, a měla by být proto zrušena. Dále je třeba aktualizovat pravidla o pořadí žádostí a o základu pro výpočet různých snížení a zahrnout možná snížení po dodržení stropů netto stanovených v čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 73/2009.
(16)
Nařízení (ES) č. 885/2006 stanoví pravidla týkající se odečtení dlužných částek a možnost rozhodnout, že se nebude získávat dlužná částka nepřesahující 100 EUR. Proto jsou obdobná ustanovení nařízení (ES) č. 796/2004 zbytečná a je třeba je zrušit.
(17)
Nařízení (ES) č. 796/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(18)
Nařízení (ES) č. 73/2009 platí od 1. ledna 2009. Změny stanovené tímto nařízením by se tudíž měly týkat žádostí o podporu na roky či prémiová období začínající dnem 1. ledna 2009. Ode dne 1. ledna 2009 se proto použije toto nařízení.
(19)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro přímé platby,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 796/2004 se mění takto:
1)
Název nařízení se nahrazuje tímto:
2)
V článku 2 se první odstavec mění takto:
a)
bod 1 se nahrazuje tímto:
„1)
‚ornou půdou‘ půda obdělávaná za účelem produkce plodin nebo udržovaná v dobrém zemědělském a environmentálním stavu v souladu s článkem 6 nařízení Rady (ES) č. 73/2009 (7) bez ohledu na to, zda se nachází pod skleníky nebo pevným či mobilním krytem;
b)
bod 2 se nahrazuje tímto:
„2)
‚stálou pastvinou‘ půda využívaná k pěstování trav nebo jiných zelených pícnin na přírodních (přirozený osev) nebo uměle vytvořených (umělý osev) plochách, která nebyla zahrnuta do střídání plodin v zemědělském podniku po dobu pěti let nebo déle, s výjimkou půdy vyňaté z produkce v rámci režimů podle čl. 107 odst. 6 nařízení (ES) č. 1782/2003, ploch vyňatých z produkce v souladu s nařízením Rady (EHS) č. 2078/92 (8), ploch vyňatých z produkce v souladu s články 22, 23 a 24 nařízení Rady (ES) č. 1257/1999 (9) a ploch vyňatých z produkce v souladu s článkem 39 nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (10);
3)
V čl. 7 odst. 1 se písmeno f) nahrazuje tímto:
„f)
druh nároku, zejména nároky podléhající zvláštním podmínkám v souladu s článkem 44 nařízení (ES) č. 73/2009 a nároky přidělené v souladu s čl. 68 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 73/2009;“.
4)
Ustanovení čl. 8 odst. 1 se nahrazuje tímto:
„1. Aniž je dotčen čl. 34 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009, považuje se zalesněný pozemek za plochu způsobilou pro podporu pro účely režimu podpory na ‚plochu‘ za předpokladu, že zemědělské činnosti nebo případně plánovanou produkci lze provádět podobným způsobem jako na nezalesněných pozemcích, které se nacházejí ve stejné zóně.“
5)
Článek 10 se mění takto:
a)
název se nahrazuje tímto:
„Článek 10
Výplata podpory ve vztahu ke kontrole podmíněnosti“;
b)
odstavec 1 se zrušuje.
6)
V čl. 11 odst. 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Zemědělec, který nežádá o podporu v rámci žádného z režimů podpory na ‚plochu‘, ale žádá o podporu v rámci některého z režimů podpory uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 73/2009 nebo o podporu podle článků 11, 12 a 98 nařízení (ES) č. 479/2008, podá, pokud disponuje zemědělskou plochou, jak je definována v čl. 2 písm. h) nařízení (ES) č. 73/2009, formulář jednotné žádosti, ve kterém uvede seznam této půdy v souladu s článkem 14 tohoto nařízení.“
7)
Článek 12 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se písmeno c) nahrazuje tímto:
„c)
identifikaci platebních nároků v souladu se systémem identifikace a evidence stanoveným v článku 7 pro účely režimu jednotné platby;“;
b)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Pro účely identifikace platebních nároků uvedených v odst. 1 písm. c) budou předtištěné formuláře rozeslané zemědělcům podle čl. 19 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009 obsahovat identifikaci platebních nároků v souladu se systémem identifikace a evidence stanoveným v článku 7.“;
c)
první věta odst. 3 prvního pododstavce se nahrazuje tímto:
„Pro účely identifikace všech zemědělských pozemků v hospodářství uvedených podle odst. 1 písm. d) budou předtištěné formuláře rozeslané zemědělcům podle čl. 19 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009 obsahovat maximální plochu způsobilou pro podporu na referenční pozemek pro účely režimu jednotné platby nebo režimu jednotné platby na plochu.“
8)
Ustanovení čl. 13 odst. 2 se nahrazuje tímto:
„2. V případě půdy vyňaté z produkce a použité v souladu s čl. 107 odst. 3 první odrážkou nařízení (ES) č. 1782/2003 obsahuje jednotná žádost nezbytné důkazy požadované příslušnými odvětvovými pravidly.“
9)
V čl. 14 odst. 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Způsoby využití půdy uvedené v čl. 6 odst. 2, v článku 38 a příloze VI nařízení (ES) č. 73/2009 a plochy využívané k produkci lnu pěstovaného na vlákno nebo plochy vykázané pro účely zvláštní podpory podle článku 68 nařízení (ES) č. 73/2009, které se nemusí vykazovat v souladu s článkem 13 tohoto nařízení, se vykazují pod samostatnou hlavičkou na formuláři jednotné žádosti.“
10)
V čl. 15 odst. 2 se zrušuje druhý pododstavec.
11)
V čl. 17a odst. 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Členské státy mohou stanovit, že kopie smlouvy o dodávce uvedená v odst. 1 druhém pododstavci může být předložena samostatně k pozdějšímu datu, avšak nejpozději 1. prosince roku podání žádosti.“
12)
Článek 20 se nahrazuje tímto:
„Článek 20
Odchylka od nejzazší lhůty pro podání žádostí o podporua pro předložení podpůrných dokladů, smluv a prohlášení a nejzazší datum pro změny jednotné žádosti
Odchylně od čl. 5 odst. 1 nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1182/71 (11), pokud poslední den pro podání žádosti o podporu nebo předložení jakýchkoli podpůrných dokladů, smluv nebo prohlášení podle této hlavy nebo nejzazší datum pro změny jednotné žádosti připadá na státní svátek, sobotu nebo neděli, považuje se za poslední den první následující pracovní den.
První pododstavec se použije i na žádosti zemědělců o účast na režimu jednotné platby v souladu s článkem 56 nařízení (ES) č. 73/2009.
13)
Článek 21a se mění takto:
a)
v odstavci 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Aniž jsou dotčeny případy vyšší moci a mimořádných okolností ve smyslu čl. 56 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009 a odchylně od článku 21 tohoto nařízení, pokud v prvním roce uplatňování režimu jednotné platby v souladu s kapitolou 3 hlavy III nařízení (ES) č. 73/2009 v dotčeném členském státě musí zemědělec podat žádost o přiznání platebních nároků v souladu s čl. 56 odst. 1 uvedeného nařízení společně s jednotnou žádostí na daný rok, a pokud zemědělec tyto žádosti podá po příslušném termínu, sníží se výše plateb, které má v daném roce zemědělec obdržet na základě platebních nároků, jež mu budou přiznány, o 4 % za každý pracovní den.“;
b)
v odstavci 2 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Aniž jsou dotčeny případy vyšší moci a mimořádných okolností ve smyslu čl. 56 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009, vede v takovém případě podání žádosti o účast na režimu jednotné platby v souladu s uvedeným článkem po příslušném termínu ke snížení výše plateb, které má zemědělec obdržet v prvním roce uplatňování režimu jednotné platby na základě platebních nároků, jež mu budou přiznány, o 3 % za každý pracovní den.“;
c)
v odstavci 3 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Žádost o účast uvedená v prvním pododstavci se podává do data, které stanoví členský stát a které nebude pozdější než 15. května dotyčného roku.“
14)
V čl. 24 odst. 1 se písmeno d) nahrazuje tímto:
„d)
mezi platebními nároky a zjištěnou plochou, aby se ověřilo, zda jsou nároky doprovázeny stejným počtem hektarů, na které lze poskytnout podporu ve smyslu čl. 34 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009;“.
15)
Článek 31a se nahrazuje tímto:
„Článek 31a
Kontroly na místě ve schválených meziodvětvových organizacích
Kontroly na místě ve schválených meziodvětvových organizacích v rámci žádostí o podporu v rámci zvláštní platby na bavlnu podle hlavy IV kapitoly 1 oddílu 6 nařízení (ES) č. 73/2009 ověří dodržování kritérií schválení těchto organizací a seznam jejich členů.“
16)
V článku 38 se první věta nahrazuje tímto:
„Pokud jde o dodatečnou platbu, která má být poskytována pro zvláštní druhy zemědělské činnosti, jakostní produkci podle článku 69 nařízení (ES) č. 1782/2003 nebo o zvláštní podporu podle článku 68 nařízení (ES) č. 73/2009, použijí členské státy ustanovení této hlavy, pokud je to přiměřené.“
17)
V čl. 49 odst. 2 se zrušuje druhý pododstavec.
18)
V článku 50 se zrušuje odstavec 4.
19)
Článek 51 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Pokud plocha skupiny plodin vykázaná pro účely některého z režimů podpory na ‚plochu‘, s výjimkou podpory pro brambory určené pro výrobu škrobu, osivo a tabák podle hlavy IV kapitoly 1 oddílu 2 a 5 nařízení (ES) č. 73/2009 a hlavy IV kapitoly 10c nařízení (ES) č. 1782/2003, přesahuje plochu zjištěnou v souladu s čl. 50 odst. 3 a 5 tohoto nařízení, vypočte se podpora na základě zjištěné plochy snížené o dvojnásobek zjištěného rozdílu, pokud tento rozdíl přesahuje buď 3 %, nebo dva hektary, ale ne více než 20 % zjištěné plochy.
Pokud je rozdíl větší než 20 % zjištěné plochy, neposkytne se pro dotyčnou skupinu plodin žádná podpora na ‚plochu‘.
Pokud je rozdíl větší než 50 %, je zemědělec opět vyloučen z poskytování podpory až do výše částky, která odpovídá rozdílu mezi vykázanou plochou a plochou zjištěnou v souladu s čl. 50 odst. 3 a 5 tohoto nařízení. Uvedená částka se odečte v souladu s čl. 5 písm. b) nařízení Komise (ES) č. 885/2006 (12). Pokud nemůže být částka v souladu s uvedeným článkem plně odečtena během tří kalendářních let po kalendářním roce zjištění, nevyrovnaný zůstatek se stornuje.
b)
odstavec 2 se zrušuje;
c)
odstavec 2a se nahrazuje tímto:
„2a. Pokud zemědělec vykázal plochu, která přesahuje platební nároky, a vykázaná plocha splňuje všechny ostatní požadavky na způsobilost, snížení nebo vyloučení podle odstavce 1 se nepoužijí.
Pokud zemědělec vykázal plochu, která přesahuje platební nároky, a vykázaná plocha nesplňuje ostatní požadavky na způsobilost, je rozdílem uvedeným v odstavci 1 rozdíl mezi plochou, která všechny ostatní požadavky na způsobilost splňuje, a vykázanou částkou platebních nároků.“;
d)
odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„3. Pokud zemědělec, který žádá o podporu pro energetické plodiny podle článku 88 nařízení (ES) č. 1782/2003 nebo vykazuje pozemky jako půdu vyňatou z produkce podle čl. 107 odst. 3 první odrážky uvedeného nařízení, nedodá požadované množství jakékoli dané suroviny, je pro účely tohoto článku považován za zemědělce, který nesplnil svůj závazek spojený s pozemky určenými k energetickým účelům nebo s půdou vyňatou z produkce, pokud jde o rozlohu vypočtenou jako součin rozlohy půdy, kterou obdělal a používá k produkci surovin, a procentního deficitu dodávek této suroviny.“
20)
Druhá a třetí věta druhého pododstavce v čl. 52 odst. 3 se nahrazuje tímto:
„Tato částka se odečte v souladu s článkem 5b nařízení (ES) č. 885/2006. Pokud nemůže být tato částka v souladu s uvedeným článkem plně odečtena během tří kalendářních let po kalendářním roce zjištění, nevyrovnaný zůstatek se stornuje.“
21)
V článku 53 se první a druhý pododstavec nahrazují tímto:
„Pokud rozdíly mezi vykázanou plochou a plochou zjištěnou podle čl. 50 odst. 3 a 5 vyplývají z úmyslných nesrovnalostí, zamítne se pro dotyčný kalendářní rok podpora, na kterou by měl zemědělec nárok podle čl. 50 odst. 3 a 5 v rámci dotyčného režimu podpory, činí-li rozdíl více než 0,5 % zjištěné plochy nebo více než 1 ha.
Nadto činí-li rozdíl více než 20 % zjištěné plochy, je zemědělec opět vyloučen z poskytování podpory až do výše částky, která odpovídá rozdílu mezi vykázanou plochou a plochou zjištěnou podle čl. 50 odst. 3 a 5. Tato částka se odečte v souladu s článkem 5b nařízení (ES) č. 885/2006. Pokud nemůže být tato částka v souladu s uvedeným článkem plně odečtena během tří kalendářních let po kalendářním roce zjištění, nevyrovnaný zůstatek se stornuje.“
22)
Článek 59 se mění takto:
a)
v odst. 2 třetím pododstavci se druhá a třetí věta nahrazuje tímto:
„Tato částka se odečte v souladu s článkem 5b nařízení (ES) č. 885/2006. Pokud nemůže být tato částka v souladu s uvedeným článkem plně odečtena během tří kalendářních let po kalendářním roce zjištění, nevyrovnaný zůstatek se stornuje.“;
b)
v odst. 4 druhém pododstavci se druhá a třetí věta nahrazuje tímto:
„Tato částka se odečte v souladu s článkem 5b nařízení (ES) č. 885/2006. Pokud nemůže být tato částka v souladu s uvedeným článkem plně odečtena během tří kalendářních let po kalendářním roce zjištění, nevyrovnaný zůstatek se stornuje.“
23)
V čl. 60 odst. 6 druhém pododstavci se druhá věta nahrazuje touto druhou a třetí větou:
„Tato částka se odečte v souladu s článkem 5b nařízení (ES) č. 885/2006. Pokud nemůže být tato částka v souladu s uvedeným článkem plně odečtena během tří kalendářních let po kalendářním roce zjištění, nevyrovnaný zůstatek se stornuje.“
24)
Článek 63 se nahrazuje tímto:
„Článek 63
Zjištění týkající se dodatečné platby
Pokud jde o dodatečnou platbu, která má být poskytnuta pro zvláštní druhy zemědělské činnosti nebo jakostní produkci podle článku 69 nařízení (ES) č. 1782/2003, nebo o zvláštní podporu podle článku 68 nařízení (ES) č. 73/2009, stanoví členské státy snížení a vyloučení, která budou ve své podstatě rovnocenná těm, jež jsou stanovena v této hlavě. V případě poskytnutí plateb na plochu nebo na zvířata se ustanovení této části použijí obdobně.“
25)
V čl. 64 druhém pododstavci se třetí věta nahrazuje touto třetí a čtvrtou větou:
„Částka rovnající se částce, v jejíž výši byla žádost zamítnuta, se odečte v souladu s článkem 5b nařízení (ES) č. 885/2006. Pokud nemůže být tato částka v souladu s uvedeným článkem plně odečtena během tří kalendářních let po kalendářním roce zjištění, nevyrovnaný zůstatek se stornuje.“
26)
Ustanovení čl. 65 odst. 3 se nahrazuje tímto:
„3. Pokud je správou různých režimů přímých plateb, jak jsou definovány v čl. 2 písm. d) nařízení (ES) č. 73/2009, a plateb, na které se vztahují články 11, 12 a 98 nařízení (ES) č. 479/2008, pověřeno více platebních agentur, členské státy přijmou vhodná opatření, aby zajistily řádné uplatňování ustanovení této kapitoly, a zejména uplatňování jednotné míry snížení na všechny přímé platby a částky stanovené v souladu s čl. 66 odst. 1 třetím pododstavcem a čl. 67 odst. 1 třetím pododstavcem.
Pokud je správou různých plateb, jak jsou definovány v čl. 36 písm. a) bodech i) až v) a v čl. 36 písm. b) bodech i), iv) a v) nařízení (ES) č. 1698/2005, dále v čl. 2 písm. d) nařízení (ES) č. 73/2009, a plateb, na které se vztahují články 11, 12 a 98 nařízení (ES) č. 479/2008, u některého zemědělce pověřeno více platebních agentur, členské státy zajistí, že na zjištěná porušení a případně na odpovídající snížení a vyloučení budou upozorněny všechny platební agentury zapojené do těchto plateb.“
27)
V čl. 71 odst. 1 se písm. b) nahrazuje tímto:
„b)
snížení a vyloučení podle hlavy IV kapitoly II se uplatní na celkovou částku plateb, které mají být poskytnuty na základě režimu jednotné platby, režimu jednotné platby na plochu a všech režimů podpory, kterých se netýká snížení nebo vyloučení podle písmene a).“
28)
Článek 71a se mění takto:
a)
název se nahrazuje tímto:
„Článek 71a
Uplatňování snížení na jednotlivé režimy podpory“;
b)
odstavec 2 se mění takto:
i)
písmeno a) se nahrazuje tímto:
„a)
snížení a vyloučení stanovená v hlavě IV kapitole I se uplatňují s ohledem na nesrovnalosti;“,
ii)
písmena e) a f) se zrušují.
29)
Za článek 71a se vkládá nový článek 71b, který zní:
„Článek 71b
Základ pro výpočet snížení v důsledku modulace, finanční kázně a podmíněnosti
1. Snížení v důsledku modulace stanovená v článcích 7 a 10 nařízení (ES) č. 73/2009, a popřípadě v článku 1 nařízení Rady (ES) č. 378/2007 (13), jakož i snížení v důsledku finanční kázně stanovené v článku 11 nařízení (ES) č. 73/2009 a snížení stanovené v čl. 8 odst. 1 uvedeného nařízení se uplatní na celkovou výši plateb z různých režimů podpor uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 73/2009, na které má zemědělec nárok, postupem podle článku 71a tohoto nařízení.
2. Částka platby vyplývající z uplatnění odstavce 1 slouží jako základ výpočtu jakýchkoliv snížení, jež mají být uplatněna pro nedodržení podmíněnosti v souladu s hlavou IV kapitolou II tohoto nařízení.
30)
V článku 73 se zrušují odstavce 2 a 8.
31)
V článku 78 se první odstavec nahrazuje tímto:
„Klíč pro rozdělení částek odpovídajících 4 procentním bodům podle čl. 9 odst. 2 prvního pododstavce nařízení (ES) č. 73/2009 se sestaví z podílů členských států na zemědělské ploše, kterým je přidělena váha 65 %, a na zaměstnanosti v zemědělství, kterým je přidělena váha 35 %.“
32)
Článek 79 se zrušuje.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se na žádosti o podporu, které se týkají roků nebo prémiových období počínajících dnem 1. ledna 2009.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 8. května 2009.