KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 21. oktober 2005
om ændring af beslutning 2005/734/EF om biosikkerhedsforanstaltninger med henblik på at reducere risikoen for overførsel af højpatogen aviær influenza forårsaget af influenzatype A, subtype H5N1, fra vildtlevende fugle til fjerkræ og andre fugle i fangenskab og om et system for tidlig påvisning i områder med særlig risiko
(meddelt under nummer K(2005) 4199)
(EØS-relevant tekst)
(2005/745/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 90/425/EØF af 26. juni 1990 om veterinærkontrol og zooteknisk kontrol i samhandelen med visse levende dyr og produkter inden for Fællesskabet med henblik på gennemførelse af det indre marked (1), særlig artikel 10, stk. 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Aviær influenza er en infektiøs virussygdom hos fjerkræ og fugle, som kan være dødelig og forårsage forstyrrelser, der hurtigt kan udvikle sig til en epizooti, som kan udgøre en alvorlig trussel mod dyre- og folkesundheden og gå voldsomt ud over fjerkræopdrættets rentabilitet. Der er en risiko for, at sygdomsagensen kan blive indslæbt via international handel med levende fjerkræ og fjerkræprodukter.
(2)
Der er for nylig bekræftet forekomst i nabolande til Fællesskabet af højpatogen aviær influenza forårsaget af influenzatype A, subtype H5N1. Oplysninger om omstændighederne og molekylærepidemiologiske data tyder kraftigt på, at aviær influenza-virusset er spredt via trækfugle.
(3)
For at overvåge situationen i medlemsstaterne har Kommissionen vedtaget beslutning 2005/732/EF af 17. oktober 2005 om godkendelse af medlemsstaternes programmer til gennemførelse i 2005 af undersøgelser for aviær influenza hos fjerkræ og vilde fugle og om regler for rapportering og berettigelse til EF-tilskud til finansiering af udgifterne til gennemførelse af disse programmer (2).
(4)
For at reducere risikoen for, at højpatogen aviær influenza forårsaget af influenzatype A, subtype H5N1 indslæbes via vilde fugle til fjerkræbesætninger og andre steder med fugle i fangenskab, vedtog Kommissionen beslutning 2005/734/EF af 19. oktober 2005 om biosikkerhedsforanstaltninger med henblik på at reducere risikoen for overførsel af højpatogen aviær influenza forårsaget af influenzatype A, subtype H5N1, fra vildtlevende fugle til fjerkræ og andre fugle i fangenskab og om et system for tidlig påvisning i områder med særlig risiko (3).
(5)
I henhold til nævnte beslutning skal medlemsstaterne identificere enkeltbedrifter, der holder fjerkræ eller andre fugle i fangenskab, og som på grundlag af epidemiologiske og ornitologiske data bør anses for i særlig grad at være udsat for risiko for spredning af influenzatype A, subtype H5N1, via vilde fugle.
(6)
Da en ny træktid nærmer sig for de vilde fugle i Fællesskabet, og da der rapporteres om nye udbrud af aviær influenza i tredjelande, der støder op til Fællesskabet, bør de fællesskabsforanstaltninger, der allerede er indført ved beslutning 2005/734/EF, skærpes og, hvor det er relevant, suppleres med henblik på at reducere risikoen for spredning af aviær influenza.
(7)
Beslutning 2005/734/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(8)
Medlemsstaterne bør senest den 5. november 2005 underrette Kommissionen om de foranstaltninger, de har truffet for at sikre en korrekt gennemførelse af denne beslutning.
(9)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
I beslutning 2005/734/EF foretages følgende ændringer:
1)
Følgende indsættes som artikel 2a:
»Artikel 2a
Supplerende risikoreducerende foranstaltninger
1. Medlemsstaterne sikrer, at følgende betingelser overholdes i de af deres områder, som de har identificeret som særlig udsat for risiko for indslæbning af aviær influenza, jf. artikel 1, stk. 1:
a)
det forbydes hurtigst muligt at holde fjerkræ udendørs; den kompetente myndighed kan dog tillade, at fjerkræ holdes udendørs, forudsat at det pågældende fjerkræ fodres og vandes indendørs eller under en overdækning, der i tilstrækkelig grad afskrækker vilde fugle fra at lande, og som hindrer, at vilde fugle kommer i kontakt med det foder og vand, der er tiltænkt fjerkræet
b)
udendørs vandreservoirer, som af dyrevelfærdsårsager kræves til visse typer fjerkræ, skal være tilstrækkelig afskærmet mod vilde vandfugle
c)
fjerkræet må ikke få vand fra overfladevandsreservoirer, som vilde fugle har adgang til, medmindre vandet er blevet behandlet for at sikre, at eventuelle virus er blevet inaktiveret
d)
det forbydes at anvende fugle af ordnerne Anseriformes og Charadriiformes som lokkefugle i forbindelse med fuglejagt; sådanne fugle kan dog, forudsat at den kompetente myndighed fører nøje tilsyn, anvendes som lokkefugle til at tiltrække vilde fugle, som man agter at udtage prøver af som led i det overvågningsprogram, der er iværksat i henhold til beslutning 2005/732/EF.
2. Medlemsstaterne sikrer, at det forbydes at samle fjerkræ og andre fugle på markeder, udstillinger, skuer og kulturelle begivenheder; den kompetente myndighed kan dog tillade at samle fjerkræ og andre fugle i fangenskab på sådanne steder, forudsat at en risikovurdering har givet et gunstigt resultat.«
2)
I artikel 4 ændres »31. januar 2006« til »1. december 2005«.
Artikel 2
Medlemsstaterne træffer straks de fornødne foranstaltninger for at efterkomme denne beslutning og offentliggøre foranstaltningerne. De underretter straks Kommissionen herom.
Artikel 3
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. oktober 2005.
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 21. října 2005,
kterým se mění rozhodnutí 2005/734/ES, kterým se stanoví opatření biologické bezpečnosti, jež mají snížit riziko přenosu vysoce patogenní influenzy ptáků způsobované virem influenzy typu A podtypu H5N1 z volně žijících ptáků na drůbež a jiné ptáky chované v zajetí, a kterým se stanoví systém včasného odhalení v mimořádně ohrožených oblastech
(oznámeno pod číslem K(2005) 4199)
(Text s významem pro EHP)
(2005/745/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 90/425/EHS ze dne 26. června 1990 o veterinárních a zootechnických kontrolách v obchodu s některými živými zvířaty a produkty uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (1), a zejména na čl. 10 odst. 4 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Influenza ptáků je infekční virová choroba drůbeže a ptáků, která je příčinou úmrtnosti a poruch, které mohou rychle nabýt epizootických rozměrů, představovat vážné nebezpečí pro zdraví zvířat a lidí a silně snížit výnosnost chovu drůbeže. Hrozí, že původce choroby by mohl být prostřednictvím mezinárodního trhu zanesen do živé drůbeže a drůbežích produktů.
(2)
Vysoce patogenní influenza ptáků způsobovaná virem influenzy typu A podtypu H5N1 byla nedávno potvrzena ve třetích zemích sousedících se Společenstvím. Z nepřímých důkazů a údajů molekulární epizootologie je téměř jasné, že virus influenzy ptáků byl rozšířen stěhovavými ptáky.
(3)
Za účelem sledování situace v členských státech Komise přijala rozhodnutí 2005/732/ES ze dne 17. října 2005 o schvalování programů pro provádění zjišťování influenzy ptáků u drůbeže a volně žijících ptáků v členských státech v roce 2005 a stanovení pravidel pro vykazování a pravidel způsobilosti pro získání finančního příspěvku Společenství na náklady na provádění těchto programů (2).
(4)
Aby se snížilo riziko, že bude vysoce patogenní influenza ptáků způsobovaná virem influenzy typu A podtypu H5N1 zanesena volně žijícími ptáky do drůbežáren a jiných zařízení, v nichž jsou ptáci drženi v zajetí, bylo přijato rozhodnutí Komise 2005/734/ES ze dne 19. října 2005, kterým se stanoví opatření biologické bezpečnosti, jež mají snížit riziko přenosu vysoce patogenní influenzy ptáků způsobované virem influenzy typu A podtypu H5N1 z volně žijících ptáků na drůbež a jiné ptáky chované v zajetí, a kterým se stanoví systém včasného odhalení v mimořádně ohrožených oblastech (3).
(5)
Podle uvedeného rozhodnutí mají členské státy určit jednotlivá hospodářství, v nichž je chována drůbež nebo jiní ptáci držení v zajetí, která by se na základě epidemiologických a ornitologických údajů měla považovat za zvláště ohrožená influenzou ptáků typu A podtypu H5N1 rozšiřovanou volně žijícími ptáky.
(6)
Vzhledem k příchodu nového období stěhování volně žijících ptáků ve Společenství a ke zprávám týkajícím se nových výskytů influenzy ptáků ve třetích zemích sousedících se Společenstvím je vhodné posílit a případně doplnit již účinná opatření Společenství podle rozhodnutí 2005/734/ES za účelem zmírnění rizika rozšíření influenzy ptáků.
(7)
Rozhodnutí 2005/734/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Členské státy informují Komisi do 5. listopadu 2005 o přijatých opatřeních, jež mají zajistit řádné provedení tohoto rozhodnutí.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2005/734/ES se mění takto:
1.
Vkládá se nový článek 2a, který zní:
„Článek 2a
Dodatečná opatření ke zmírnění rizika
1. Členské státy zajistí, aby v oblastech na jejich území, které byly označeny jako obzvláště ohrožené zavlečením influenzy ptáků, byly v souladu s čl. 1 odst. 1 splněny tyto podmínky:
a)
bez zbytečného odkladu je zakázáno chovat drůbež ve volném výběhu; příslušný orgán nicméně může chování drůbeže ve volném výběhu povolit za předpokladu, že krmivo a voda se drůbeži dává uvnitř drůbežárny nebo pod přístřeškem, což dostatečně odradí volně žijící ptáky před přistáváním a zabrání styku volně žijících ptáků s krmivem nebo vodou určenou pro drůbež;
b)
venkovní vodní nádrže požadované z důvodu zajištění dobrých životních podmínek pro některé druhy drůbeže jsou dostatečně chráněny před volně žijícími vodními ptáky;
c)
drůbeži se nedává voda z povrchových vodních nádrží, k nimž mají přístup volně žijící ptáci, nebyla-li voda ošetřena za účelem zajištění inaktivace možného viru;
d)
používání ptáků řádů Anseriformes a Charadriiformes jako návnady při lovení ptáků je zakázáno; tito ptáci však mohou být pod přísným dohledem příslušného orgánu používáni jako návnada pro přilákání volně žijících ptáků za účelem odebrání vzorků v rámci programu dozoru zřízeném v rozhodnutí 2005/732/ES.
2. Členské státy zajistí, aby bylo zakázáno hromadění drůbeže a dalších ptáků na trzích, přehlídkách, výstavách a kulturních akcích; příslušný orgán nicméně může hromadění drůbeže a ostatních ptáků chovaných v zajetí v uvedených prostorách povolit za předpokladu příznivého výsledku hodnocení rizika.“.
2.
V článku 4 se datum „31. ledna 2006“ nahrazuje datem „1. prosince 2005“.
Článek 2
Členské státy neprodleně přijmou opatření nezbytná pro dosažení souladu s tímto rozhodnutím a tato opatření zveřejní. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 21. října 2005.