RAADETS DIREKTIV af 29. maj 1990 om minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed i forbindelse med arbejde ved skaermterminaler (femte saerdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i direktiv 89/391/EOEF) (90/270/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 118 A,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), udarbejdet efter hoering af Det Raadgivende Udvalg for Sikkerhed, Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse paa Arbejdspladsen,
i samarbejde med Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
I henhold til Traktatens artikel 118 A vedtager Raadet ved udstedelse af direktiver minimumsforskrifter med henblik paa at forbedre navnlig arbejdsmiljoeet for at sikre hoejere niveau for beskyttelse af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed;
ifoelge denne artikel skal det ved disse direktiver undgaas, at der paalaegges administrative, finansielle og retlige byrder af en saadan art, at de haemmer oprettelse og udvikling af smaa og mellemstore virksomheder;
ifoelge Kommissionens meddelelse om dens program for sikkerhed, hygiejne og sundhed paa arbejdspladsen (4) boer der vedtages foranstaltninger i forbindelse med ny teknologi; Raadet har i sin resolution af 21. december 1987 om sikkerhed, hygiejne og sundhed paa arbejdspladsen (5) taget dette til efterretning;
overholdelse af minimumsforskrifter, der kan sikre et hoejere niveau for sikkerhed paa arbejdspladser, hvor der anvendes skaermterminaler, er bydende noedvendig for at varetage arbejdstagernes sikkerhed og sundhed;
dette direktiv er et saerdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i Raadets direktiv 89/391/EOEF af 12. juni 1989 om ivaerksaettelse af foranstaltninger til forbedring af arbejdstagernes
sikkerhed og sundhed under arbejdet (6); bestemmelserne i naevnte direktiv finder derfor fuldt ud anvendelse paa arbejdstagernes brug af skaermterminaler, dog med forbehold af strengere og/eller mere specifikke bestemmelser i naervaerende direktiv;
arbejdsgiverne har pligt til at holde sig underrettet om tekniske og videnskabelige fremskridt i forbindelse med udformning af arbejdspladserne, saaledes at eventuelle tilpasninger, som maatte vaere noedvendige, kan foretages med henblik paa at sikre en bedre beskyttelse af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed;
for arbejdspladser med skaermterminaler er de ergonomiske aspekter af saerlig betydning;
dette direktiv udgoer et konkret led i gennemfoerelsen af det indre markeds sociale dimension;
i henhold til afgoerelse 74/325/EOEF (7) skal Kommissionen hoere Det Raadgivende Udvalg for Sikkerhed, Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse paa Arbejdspladsen med henblik paa udarbejdelse af forslag paa dette omraade -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
AFSNIT I
GENERELLE BESTEMMELSER
Artikel 1
Formaal
1. Ved dette direktiv, som er femte saerdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i direktiv 89/391/EOEF, fastsaettes der minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed i forbindelse med arbejde ved skaermterminaler som defineret i artikel 2.
2. Direktiv 89/391/EOEF finder fuldt ud anvendelse paa hele det i stk. 1 naevnte omraade, dog med forbehold af strengere og/eller mere specifikke bestemmelser i naervaerende direktiv.
3. Dette direktiv finder ikke anvendelse paa:
a) foerer-/betjeningspladser paa koeretoejer og maskiner
b)
edb-systemer installeret paa eller i et transportmiddel
c)
edb-systemer, der foerst og fremmest er beregnet til offentlig brug
d)
saakaldt »flytbare« systemer, naar disse ikke anvendes vedvarende paa en arbejdsstation
e) regnemaskiner, kasseapparater og alt udstyr, der har et lille display til praesentation af data eller maalevaerdier, som er noedvendig for den direkte anvendelse af dette udstyr
f)
skrivemaskiner i saedvanlig udformning, saakaldte »display-skrivemaskiner«.
Artikel 2
Definitioner
I dette direktiv forstaas der ved:
a) skaermterminal: alfanumerisk eller grafisk skaerm, uanset hvilken displaymetode der benyttes
b)
arbejdsstation: system bestaaende af en skaermterminal eventuelt udstyret med tastatur eller indlaeseenhed, og/eller det programmel, der bestemmer samspillet menneske/maskine, optionelt tilbehoer, herunder disketteenhed, telefon, modem, printer, konceptholder, arbejdsstol og arbejdsbord eller arbejdsflade samt det umiddelbare arbejdsmiljoe
c)
arbejdstager: enhver arbejdstager som defineret i artikel 3, litra a), i direktiv 89/391/EOEF, der regelmaessigt og i en ikke ubetydelig del af sin normale arbejdstid anvender en skaermterminal.
AFSNIT II
ARBEJDSGIVERNES FORPLIGTELSER
Artikel 3
Undersoegelse af arbejdsstationerne
1. Arbejdsgiverne er forpligtet til at foretage en undersoegelse af arbejdsstationerne for at vurdere, hvordan de med hensyn til sikkerhed og sundhed paavirker arbejdstagerne isaer for saa vidt angaar eventuel risiko for synet, fysiske problemer og psykiske belastninger.
2. Arbejdsgiverne skal traeffe hensigtsmaessige foranstaltninger for at afhjaelpe de konstaterede risici, paa grundlag af den i stk. 1 naevnte undersoegelse, under hensyn til yderligere virkninger og/eller en kombination af virkningerne af de konstaterede risici.
Artikel 4
Arbejdsstationer, der tages i brug foerste gang
Arbejdsgiverne skal traeffe hensigtsmaessige foranstaltninger, for at arbejdsstationer, der foerste gang tages i brug efter den 31. december 1992, overholder de minimumsforskrifter, der er fastsat i bilaget.
Artikel 5
Arbejdsstationer, der allerede er taget i brug
Arbejdsgiverne skal traeffe hensigtsmaessige foranstaltninger, for at arbejdsstationer, der er taget i brug inden den 31. december 1992, tilpasses, saaledes at de senest fire aar efter denne dato overholder de minimumsforskrifter, der er fastsat i bilaget.
Artikel 6
Underretning og oplaering af arbejdstagerne
1. Medmindre andet er fastsat i artikel 10 i direktiv 89/391/EOEF, skal arbejdstagerne have oplysninger om alt, hvad der vedroerer sikkerhed og sundhed i forbindelse med deres arbejdsstation, isaer oplysninger om saadanne foranstaltninger for arbejdsstationer, som er ivaerksat i henhold til artikel 3 og artikel 7 og 9.
Under alle omstaendigheder skal arbejdstagerne eller deres repraesentanter underrettes om enhver foranstaltning i forbindelse med sikkerhed og sundhed, som traeffes i medfoer af naervaerende direktiv.
2. Medmindre andet er fastsat i artikel 12 i direktiv 89/391/EOEF, skal enhver arbejdstager, foer saadant arbejde paabegyndes, samt hver gang indretningen af arbejdsstationen aendres vaesentligt, desuden modtage instruktion angaaende arbejdets udfoerelse.
Artikel 7
Arbejdets daglige forloeb
Arbejdsgiveren er forpligtet til at tilrettelaegge arbejdstagerens aktiviteter saaledes, at det daglige arbejde ved skaermterminaler afbrydes regelmaessigt af pauser eller af andre former for aktiviteter, der reducerer belastningen ved skaermterminalarbejdet.
Artikel 8
Hoering af arbejdstagerne samt disses deltagelse
Hoering og deltagelse af arbejdstagerne og/eller deres repraesentanter finder sted i overensstemmelse med artikel 11 i direktiv 89/391/EOEF ved behandling af de spoergsmaal, der er omfattet af naervaerende direktiv og det hertil knyttede bilag.
Artikel 9
Beskyttelse af arbejdstagernes syn
1. Arbejdstagerne har ret til en passende undersoegelse af oejne og syn, som skal foretages af en person med de noedvendige kvalifikationer:
- inden arbejdet ved skaermterminalen paabegyndes
- med jaevne mellemrum herefter, og
- naar der opstaar synsproblemer, der kan skyldes arbejdet ved skaermterminal.
2. Arbejdstagerne har ret til en oejenundersoegelse hos en speciallaege, hvis den i stk. 1 naevnte undersoegelse viser, at dette er noedvendigt.
3. Arbejdstagerne skal have udleveret specielle synskorrigerende hjaelpemidler, som er beregnet til det paagaeldende arbejde, hvis den i stk. 1 eller stk. 2 naevnte undersoegelse viser, at dette er noedvendigt, og hvis normale briller, kontaktlinser eller lignende ikke kan anvendes.
4. De foranstaltninger, der traeffes i henhold til denne artikel, maa under ingen omstaendigheder medfoere yderligere oekonomiske byrder for arbejdstagerne.
5. Beskyttelsen af arbejdstagernes oejne og syn kan indgaa i et nationalt sundhedssystem.
AFNSIT III
DIVERSE BESTEMMELSER
Artikel 10
Tilpasninger af bilaget
Rent tekniske tilpasninger af bilaget som foelge af den tekniske udvikling, udviklingen inden for internationale bestemmelser og specifikationer samt indhoestede erfaringer
om skaermterminaler vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 17 i direktiv 89/391/EOEF.
Artikel 11
Afsluttende bestemmelser
1. Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 31. december 1992.
De underretter straks Kommissionen herom.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de nationale retsforskrifter, som de allerede har udstedt eller vil udstede paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv.
3. Medlemsstaterne forelaegger hvert fjerde aar Kommissionen en rapport om den praktiske gennemfoerelse af bestemmelserne i dette direktiv med anfoerelse af de af arbejdsmarkedets parter fremfoerte synspunkter.
Kommissionen giver Europa-Parlamentet, Raadet, Det OEkonomiske og Sociale Udvalg og Det Raadgivende
Udvalg for Sikkerhed, Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse paa Arbejdspladsen underretning herom.
4. Kommissionen forelaegger regelmaessigt Europa-Parlamentet, Raadet og Det OEkonomiske og Sociale Udvalg en rapport om gennemfoerelsen af dette direktiv under hensyntagen til stk. 1, 2 og 3.
Artikel 12
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 29. maj 1990.
Směrnice Rady
ze dne 29. května 1990
o minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví pro práci se zobrazovacími jednotkami (pátá samostatná směrnice ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice 89/391/EHS)
(90/270/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 118a této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1], předložený po konzultaci s Poradním výborem pro bezpečnost, hygienu a ochranu zdraví při práci,
ve spolupráci s Evropským parlamentem [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k tomu, že článek 118a Smlouvy stanoví, že Rada přijímá směrnice určující minimální požadavky na podporu zlepšování zejména pracovního prostředí a k zabezpečení vyšší úrovně ochrany bezpečnosti a zdraví pracovníků;
vzhledem k tomu, že podle uvedeného článku by tyto směrnice neměly ukládat žádná správní, finanční ani právní omezení bránící zakládání a rozvoji malých a středních podniků;
vzhledem k tomu, že sdělení Komise o jejím programu v oblasti bezpečnosti, hygieny a ochrany zdraví při práci [4] předpokládá přijetí opatření ohledně nových technologií; že Rada v usnesení ze dne 21. prosince 1987 o bezpečnosti, hygieně a ochraně zdraví při práci [5] vzala tento úmysl na vědomí;
vzhledem k tomu, že pro zaručení bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců je nezbytné dodržování minimálních požadavků pro zajištění vyšší úrovně bezpečnosti na pracovištích se zobrazovacími jednotkami;
vzhledem k tomu, že tato směrnice je samostatnou směrnicí ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice Rady 89/391/EHS ze dne 12. června 1989 o zavádění opatření pro zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců při práci [6]; že se proto uvedená směrnice vztahuje v plném rozsahu na používání zobrazovacích jednotek zaměstnanci, aniž tím jsou dotčena přísnější nebo zvláštní ustanovení této směrnice;
vzhledem k tomu, že zaměstnavatelé musí být informováni o nejnovějším pokroku v technice a vědeckých nálezech týkajících se podoby pracoviště, aby mohli provádět všechny změny nezbytné k zaručení lepší úrovně ochrany bezpečnosti a zdraví zaměstnanců;
vzhledem k tomu, že pro pracoviště se zobrazovacími jednotkami jsou zvlášť důležitá ergonomická hlediska;
vzhledem k tomu, že tato směrnice představuje konkrétní příspěvek k vytvoření sociálního rozměru vnitřního trhu;
vzhledem k tomu, že na základě rozhodnutí 74/325/EHS [7] konzultuje Komise při vypracovávání návrhů v této oblasti Poradní výbor pro bezpečnost, hygienu a ochranu zdraví při práci,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
ODDÍL I
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 1
Účel
1. Tato směrnice, která je pátou samostatnou směrnicí ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice 89/391/EHS, stanoví minimální požadavky na bezpečnost a ochranu zdraví při práci se zobrazovací jednotkou, jak je vymezeno v článku 2.
2. Ustanovení směrnice 89/391/EHS se vztahují v plném rozsahu na celou oblast uvedenou v odstavci 1, aniž jsou dotčena přísnější nebo zvláštní ustanovení obsažená v této směrnici.
3. Tato směrnice se nevztahuje na
a) kabiny řidičů nebo kabiny pro obsluhu vozidel nebo strojů;
b) počítačové systémy v dopravních prostředcích;
c) počítačové systémy určené především pro veřejné užívání;
d) "přenosné" systémy dočasně používané na pracovišti;
e) kalkulátory, kontrolní pokladny a jakýkoli přístroj, který má malé zařízení pro zobrazování údajů nebo výsledků měření nezbytné k přímému používání těchto přístrojů;
f) psací stroje klasického pojetí, typu známého jako "psací stroj s okénkem".
Článek 2
Definice
Pro účely této směrnice se:
a) "zobrazovací jednotkou" rozumí stínítko pro zobrazování alfanumerických znaků nebo grafického zobrazení bez ohledu na použitý způsob zobrazování;
b) "pracovním místem" rozumí soustava zahrnující zobrazovací jednotku, popřípadě vybavená klávesnicí či vstupním zařízením nebo programovým vybavením určujícím rozhraní člověk/počítač, volitelným příslušenstvím, periferním zařízením včetně disketové jednotky, telefonem, modemem, tiskárnou, stojanem na dokumenty, pracovním sedadlem, pracovním stolem nebo deskou a bezprostředním pracovním prostředím;
c) "zaměstnancem" rozumí jakýkoli zaměstnanec ve smyslu čl. 3 písm. a) směrnice 89/391/EHS, který obvykle používá zobrazovací jednotku jako významnou součást své běžné práce.
ODDÍL II
POVINNOSTI ZAMĚSTNAVATELŮ
Článek 3
Rozbor pracovišť
1. Zaměstnavatelé jsou povinni provádět rozbor pracovišť k vyhodnocení podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví, které vytvářejí pro své zaměstnance, zejména z hlediska možných rizik pro zrak, tělesných potíží a potíží z psychického stresu.
2. Zaměstnavatelé musí přijmout příslušná opatření k odstranění zjištěných rizik na základě hodnocení podle odstavce 1 s přihlédnutím k jejich dodatečným nebo kombinovaným účinkům.
Článek 4
Pracoviště poprvé uváděná do provozu
Zaměstnavatelé musí přijmout vhodná opatření, aby pracoviště poprvé uvedená do provozu po 31. prosinci 1992 splňovala minimální požadavky stanovené v příloze.
Článek 5
Pracoviště, která jsou již v provozu
Zaměstnavatelé musí přijmout vhodná opatření, aby pracoviště, která byla uvedena do provozu před 31. prosincem 1992, byla upravena tak, aby splňovala minimální požadavky stanovené v příloze nejpozději do čtyř let po tomto dni.
Článek 6
Informování a školení zaměstnanců
1. Aniž je dotčen článek 10 směrnice 89/391/EHS, jsou zaměstnanci informováni o všech otázkách bezpečnosti a ochrany zdraví týkajících se jejich pracoviště, zejména o opatřeních pro pracoviště prováděná na základě článků 3, 7 a 9.
Ve všech případech jsou zaměstnanci nebo jejich zástupci informováni o všech opatřeních týkajících se bezpečnosti a ochrany zdraví, která jsou přijímána na základě této směrnice.
2. Aniž je dotčen článek 12 směrnice 89/391/EHS, musí být každý zaměstnanec také vyškolen v používání pracovního místa předtím, než začne vykonávat tento typ práce, a vždy, když dojde k podstatným změnám v organizaci pracovního místa.
Článek 7
Průběh každodenní práce
Zaměstnavatel musí plánovat činnost zaměstnance tak, aby práce u zobrazovací jednotky byla během dne periodicky přerušována přestávkami nebo změnami činnosti, které by práci se zobrazovací jednotkou omezovaly.
Článek 8
Projednání se zaměstnanci a jejich účast
v souladu s článkem 11 směrnice 89/391/EHS projednávají zaměstnavatelé se zaměstnanci nebo jejich zástupci záležitosti, na které se vztahuje tato směrnice včetně přílohy, a umožňují jejich účast.
Článek 9
Ochrana očí a zraku zaměstnanců
1. Zaměstnanci mají nárok na příslušnou prohlídku očí a zraku provedenou osobou s potřebnou kvalifikací
- před zahájením práce se zobrazovací jednotkou,
- poté v pravidelných intervalech a
- v případě zrakových potíží, které mohou být způsobeny prací se zobrazovací jednotkou.
2. Zaměstnanci mají nárok na vyšetření odborným očním lékařem, pokud výsledky prohlídky uvedené v odstavci 1 prokáží jeho nezbytnost.
3. Zaměstnancům musí být poskytnuty zvláštní zrak chránící pomůcky vhodné pro dotyčnou práci, jestliže z výsledků prohlídky uvedené v odstavci 1 nebo vyšetření uvedeného v odstavci 2 vyplývá, že je to nezbytné, a nelze-li použít běžných zrak chránících pomůcek.
4. Opatření přijatá na základě tohoto článku nesmějí za žádných okolností znamenat pro zaměstnance dodatečné finanční náklady.
5. Ochrana očí a zraku zaměstnanců může být zajišťována jako součást státního systému zdravotní péče.
ODDÍL III
RŮZNÁ USTANOVENÍ
Článek 10
Úpravy přílohy
Úpravy přílohy ryze technického rázu v souvislosti s technickým rozvojem a se změnami v mezinárodních předpisech či specifikacích a poznatcích v oblasti zobrazovacích jednotek se přijímají postupem podle článku 17 směrnice 89/391/EHS.
Článek 11
Závěrečná ustanovení
1. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 31. prosince 1992.
Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
2. Členské státy sdělí Komisi znění vnitrostátních právních předpisů, které přijaly nebo přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
3. Každé čtyři roky předloží členské státy Komisi zprávu o praktickém provádění této směrnice a uvedou stanoviska sociálních partnerů.
Komise o tom uvědomí Evropský parlament, Radu, Hospodářský a sociální výbor a Poradní výbor pro bezpečnost, hygienu a ochranu zdraví při práci.
4. Komise podává pravidelně Evropskému parlamentu, Radě a Hospodářskému a sociálnímu výboru zprávu o provádění této směrnice s ohledem na odstavce 1, 2 a 3.
Článek 12
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 29. května 1990