*****
RAADETS BESLUTNING
af 21. december 1988
om et faellesskabssystem for hurtig udveksling af oplysninger om farer i forbindelse med anvendelse af forbrugsgoder
(89/45/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
Det fremgaar af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskabs foerste program for en politik vedroerende forbrugerbeskyttelse og -oplysning (4), at de varer, der stilles til forbrugernes raadighed, skal vaere af en saadan karakter, at de ved normal og paaregnelig anvendelse ikke indebaerer farer for forbrugernes sundhed og sikkerhed; hvis de indebaerer saadanne farer, skal der traeffes foranstaltninger, der tager sigte paa at informere forbrugerne om de paagaeldende risici, at forbedre betingelserne for anvendelsen af varerne eller at traekke dem tilbage fra markedet ved hurtige og enkle fremgangsmaader;
hvis det konstateres, at forbrugsgoder, der forhandles i Faellesskabet, kan bringe menneskers sundhed og sikkerhed i fare paa en saadan maade, at det er noedvendigt omgaaende at traeffe egnede foranstaltninger, skal det vaere muligt paa faellesskabsplan hurtigt at kunne udveksle oplysninger om saadanne varer ved hjaelp af et organiseret system;
et saadant informationssystem forekommer paakraevet for at virkeliggoere et af Faellesskabets maal med hensyn til forbrugerbeskyttelse og -oplysning;
forbrugsgoder, der udelukkende er bestemt til anvendelse i erhvervsmaessigt oejemed, boer undtages fra denne beslutnings anvendelsesomraade; ligeledes boer produkter, for hvilke der i medfoer af andre faellesskabsretsakter gaelder tilsvarende meddelelsesprocedurer, undtages;
der boer endvidere ved Kommissionen nedsaettes et raadgivende udvalg, som kan konsulteres om ethvert problem i forbindelse med forvaltningen af systemet;
med henblik paa at goere det muligt at vurdere den maade, hvorpaa et saadant informationssystem fungerer, vedtog Raadet den 2. marts 1984 beslutning 84/133/EOEF om indfoerelse af et faellesskabssystem for hurtig udveksling af oplysninger om farer i forbindelse med anvendelse af forbrugsgoder (5) med en gyldighedsperiode paa fire aar; denne beslutning udloeb den 6. marts 1988;
ved udloebet af naevnte periode forelagde Kommissionen en rapport om systemet;
med forbehold af andre kommissionsforslag, navnlig vedroerende forbrugersikkerhed, boer det faellesskabssystem for hurtig udveksling af oplysninger, som indfoeres ved naervaerende beslutning, ligeledes have en begraenset gyldighedsperiode;
Traktaten indeholder ikke, for den paagaeldende foranstaltning, anden hjemmel end den i artikel 235 fastsatte -
VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
1. Enhver medlemsstat, der beslutter at traeffe hasteforanstaltninger til at forhindre, indskraenke eller knytte saerlige betingelser til markedsfoeringen eller anvendelsen eller til den eventuelle markedsfoering eller anvendelse paa dens omraade af et produkt eller et parti af produkter som foelge af den alvorlige og umiddelbare fare, som dette produkt eller parti af produkter udgoer for forbrugernes sundhed eller sikkerhed, naar det anvendes paa normal og paaregnelig maade, giver straks Kommissionen meddelelse herom. Producenten, distributoeren eller importoeren af produktet eller partiet boer om muligt hoeres forud for meddelelsen.
2. Denne meddelelse skal indeholde:
- oplysninger, der goer det muligt at identificere produktet eller partiet, navnlig dets art og kendetegn
- oplysninger, der beskriver arten og omfanget af de paagaeldende farer
- oplysninger om de foranstaltninger, som medlemsstaten har besluttet at traeffe.
3. Saa snart Kommissionen har modtaget en saadan meddelelse, paaser den, at meddelelsen er i overensstemmelse med naervaerende beslutning, og fremsender den herefter til de kompetente myndigheder i de oevrige medlemsstater.
Artikel 2
Denne beslutning finder anvendelse paa alle produkter, der er bestemt til at skulle anvendes af forbrugeren, bortset fra:
a) produkter, der udelukkende er bestemt til anvendelse i erhvervsmaessigt oejemed
b) produkter, for hvilke der i medfoer af andre faellesskabsretsakter gaelder tilsvarende meddelelsesprocedurer.
Artikel 3
De kompetente myndigheder i en medlemsstat underretter hurtigst muligt Kommissionen om foranstaltninger, som de maatte have truffet efter modtagelse af den i artikel 1, stk. 3, omhandlede meddelelse. Saa snart Kommissionen har modtaget en saadan underretning, videregiver den denne til de kompetente myndigheder i de oevrige medlemsstater.
Artikel 4
De naermere enkeltheder i fremgangsmaaden for fremsendelse af den i artikel 1 omhandlede meddelelse fastlaegges af Kommissionen i forstaaelse med medlemsstaternes kompetente myndigheder.
Artikel 5
Hver medlemsstat informerer Kommissionen om en eller flere kompetente nationale myndigheder, der er udpeget til at fremsende eller modtage de i artikel 1 og 3 omhandlede meddelelser og underretninger. Saa snart Kommissionen har modtaget saadan information, fremsender den denne til de kompetente myndigheder i de oevrige medlemsstater.
Artikel 6
I tilfaelde, som berettiger hertil, og saafremt den kompetente myndighed i den medlemsstat, der fremsender oplysninger i henhold til denne beslutning, anmoder herom, behandles de paagaeldende oplysninger fortroligt.
Artikel 7
1. Der nedsaettes ved Kommissionen et raadgivende udvalg, i det foelgende benaevnt »udvalget«, der bestaar af to repraesentanter for hver medlemsstat og har en repraesentant for Kommissionen som formand. Medlemsstaternes repraesentanter kan lade sig bistaa af indtil to eksperter pr. medlemsstat.
2. Udvalget kan behandle ethvert spoergsmaal vedroerende ivaerksaettelsen og forvaltningen af informationssystemet, der rejses af formanden enten paa dennes eget initiativ eller efter anmodning fra en repraesentant for en medlemsstat.
3. Udvalgets sekretariatsforretninger varetages af Kommissionen.
Artikel 8
Denne beslutning gaelder indtil den 30. juni 1990. Senest den 30. juni 1989 forelaegger Kommissionen en rapport om, hvorledes systemet fungerer, ledsaget af forslag, paa grundlag af hvilke Raadet kan traeffe afgoerelse om, hvorvidt systemet skal viderefoeres eller aendres.
Artikel 9
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 21. december 1988.