Kommissionens direktiv 2002/80/EF
af 3. oktober 2002
om tilpasning til den tekniske udvikling af Rådets direktiv 70/220/EØF om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om foranstaltninger mod luftforurening forårsaget af emissioner fra motorkøretøjer
(EØS-relevant tekst)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets direktiv 70/156/EØF af 6. februar 1970 om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om godkendelse af motordrevne køretøjer og påhængskøretøjer dertil(1), senest ændret ved Kommissionens direktiv 2001/116/EF(2), særlig artikel 13, stk. 2,
under henvisning til Rådets direktiv 70/220/EØF af 20. marts 1970 om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om foranstaltninger mod luftforurening forårsaget af emissioner fra motorkøretøjer(3), senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/100/EF(4), særlig artikel 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Direktiv 70/220/EØF er et af særdirektiverne under den typegodkendelsesprocedure, som er fastlagt ved Rådets direktiv 70/156/EØF.
(2) Ved direktiv 70/220/EØF er der indført en ny metode til kontrol af produktionsoverensstemmelsen for køretøjer efter ibrugtagning. Det bør defineres, hvilke oplysninger en fabrikant skal indsamle og indsende som grundlag for typegodkendelsesmyndighedens undersøgelse af, om et køretøj opfylder kravene i direktiv 70/220/EØF i den krævede holdbarhedsperiode. Definitionen af, om et køretøj må anses for at være en "ekstraordinært forurenende enhed" i de tilfælde, hvor emissionspræstationerne søges bekræftet ved prøvning af en repræsentativ stikprøve af køretøjer af en bestemt type og statistisk analyse af prøvningsresultater af nævnte type, bør kompletteres.
(3) Der bør indføres tekniske bestemmelser for typegodkendelsen af udskiftningkatalysatorer som separate tekniske enheder for at sikre både deres udstødningsegenskaber og deres kompatibilitet med et eventuelt egendiagnosesystem (OBD-system) i det køretøj, som de er konstrueret til. For at lette håndhævelsen i medlemsstaterne bør der indføres bestemmelser om mærkning af både udskiftningskatalysatorer og originale udskiftningskatalysatorer og deres emballage. Desuden bør der indføres en anmodning om, at udskiftningskatalysatorer, der er fremstillet og markedsført i Fællesskabet før indførelsen af dette direktiv, ledsages af yderligere oplysninger.
(4) Med direktiv 70/220/EØF blev der indført bestemmelser vedrørende OBD-systemer. For at sikre, at udviklingen af udskiftningskomponenter, som har afgørende indflydelse på, om OBD-systemet fungerer korrekt, ikke begrænses af, at der ikke er relevante oplysninger om OBD-systemet til rådighed, bør der indføres forskrifter om, at bilfabrikanten stiller sådanne relevante oplysninger til rådighed for typegodkendelsesmyndighederne.
(5) De tekniske krav vedrørende strategierne for fejlindikation er blevet afklaret, således at det anses for en fejlfunktion, hvis OBD-systemets grænseværdier overskrides, eller hvis OBD-systemet ikke kan opfylde de grundlæggende OBD-overvågningskrav, der er fastsat i dette direktiv.
(6) Det er også nødvendigt at indføre særlige ændringer vedrørende håndteringen af OBD-information, så bezindrift og gasdrift kan behandles separat.
(7) Som følge af den korte frist indtil 1. januar 2003, efter hvilken alle typer af gasdrevne køretøjer bør være forsynet med et OBD-system, er det nødvendigt at tillade typegodkendelse af gasdrevne køretøjer, som indeholder et begrænset antal mindre mangler, som måtte opstå ved eller før typegodkendelsen. Den typegodkendende myndighed kan også udstede en udvidelse af typegodkendelsesattesten for så vidt angår køretøjer, der allerede er blevet typegodkendt, i de tilfælde, hvor mangler efterfølgende findes i OBD-systemet i ibrugtagne køretøjer. Sådanne udvidelse må dog ikke udstedes, hvis systemet er helt ude af stand til at foretage en kontrolovervågning. Der bør fastsættes en periode, inden for hvilken de mangler, som den typegodkendende myndighed tillader, skal være afhjulpet på de senere fremstillede køretøjer.
(8) Direktiv 70/220/EØF bør ajourføres under hensyn til den tekniske udvikling, navnlig de nye definitioner af de mere standardiserede fejlmeldingskoder, de mere fabriksspecifikke fejlmeldingskoder, de nye sekscifrede koder samt ISO-standard 15031-6 og SAE-standard J12012, der er blevet ajourført.
(9) I henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/70/EF af 13. oktober 1998 om kvaliteten af benzin og dieselolie og om ændring af Rådets direktiv 93/12/EF(5), ændret ved Kommissionens direktiv 2000/71/EF(6), må benzin- og dieselbrændstof, der sælges i Fællesskabet, fra 1. januar 2005 højst have et svovlindhold på 50 mg/kg (parts per million). De referencebrændstoffer, der anvendes ved typegodkendelsesprøvninger af køretøjer med hensyn til de emmissionsgrænseværdier, der vil være gældende fra 2005, bør omdefineres, således at de, hvor det er relevant, med hensyn til svovlindhold, indhold af aromater og iltindhold i benzin og diesel bedre svarer til de brændstoffer, der bør blive udbudt på markedet i 2005, og som anvendes af køretøjer med avanceret emissionsbegrænsningsudstyr eller motorer med direkte benzinindsprøjtning.
(10) Direktiv 70/220/EØF bør der for ændres i overensstemmelse hermed.
(11) De i dette direktiv fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg for tilpasning til den tekniske udvikling, som er nedsat ved direktiv 70/156/EØF -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
1) Artikel 1 i direktiv 70/220/EØF affattes således:
"Artikel 1
I dette direktiv forstås ved:
a) 'køretøj': ethvert køretøj, der er omfattet af definitionen i bilag II, afsnit A, i direktiv 70/156/EØF
b) 'køretøj, der anvender LPG eller naturgas som brændstof': køretøj indrettet med specialudstyr med henblik på anvendelse af LPG eller naturgas som brændstof. Et sådant køretøj kan være udformet og fremstillet som monobrændstofkøretøj eller som et køretøj, der kan skifte mellem brændstoffer.
c) 'monobrændstofkøretøj': køretøj, der primært er udformet med henblik på permanent anvendelse af LPG eller naturgas som brændstof, men som også kan være udstyret med et system med henblik på anvendelse af benzin i nødstilfælde eller udelukkende ved start, og hvis benzintank højst kan rumme 15 liter benzin.
d) 'køretøj, der kan skifte mellem brændstoffer': køretøj, som noget af tiden kan køre på benzin og noget af tiden på enten LPG eller naturgas."
2) Bilag I, II, III, IX, IX a, X, XI og XIII til direktiv 70/220/EØF ændres i overensstemmelse med bilaget til dette direktiv.
Artikel 2
1. Med virkning fra den 1. juli 2003 må medlemsstaterne ikke, hvis køretøjerne opfylder kravene i direktiv 70/220/EØF som ændret ved dette direktiv:
a) afvise at tildele EF-typegodkendelse i henhold til artikel 4, stk. 1, i direktiv 70/156/EØF, eller
b) afvise at tildele national typegodkendelse, eller
c) forbyde indregistrering, salg eller ibrugtagning af køretøjer i henhold til artikel 7 i direktiv 70/156/EØF.
2. Hvis en ny køretøjstype ikke opfylder bestemmelserne i direktiv 70/220/EØF som ændret ved dette direktiv, må medlemsstaterne med virkning fra 1. juli 2003 ikke længere tildele:
a) EF-typegodkendelse i henhold til artikel 4, stk. 1, i direktiv 70/156/EF, eller
b) national typegodkendelse.
Medlemsstaterne kan dog fortsætte med at tildele de i litra a) omhandlede typegodkendelser, hvis artikel 8, stk. 2, i direktiv 70/156/EØF finder anvendelse.
3. Hvis køretøjerne ikke opfylder forskrifterne i direktiv 70/220/EØF som ændret ved dette direktiv, skal medlemsstaterne:
a) anse typeattester, som ledsager nye køretøjer i henhold til direktiv 70/156/EØF, for ugyldige i henhold til artikel 7, stk. 1, i direktivet, og
b) nægte indregistrering, salg og første ibrugtagning af fabriksnye køretøjer, der ikke ledsages af en gyldig overensstemmelsesattest i overensstemmelse med bestemmelserne i direktiv 70/156/EØF, undtagen i tilfælde hvor bestemmelserne i artikel 8, stk. 2, i direktiv 70/156/EØF påberåbes.
4. Stk. 3 finder med virkning fra 1. januar 2006 anvendelse på:
a) køretøjer i klasse M, med undtagelse af køretøjer, hvis totalvægt overstiger 2500 kg, og
b) køretøjer i klasse N1, kategori I.
Stk. 3 finder med virkning fra 1. januar 2007 anvendelse på:
a) køretøjer i klasse N1, kategori II og III, som angivet i tabellen i punkt 5.3.1.4 i bilag I til direktiv 70/220/EØF, og
b) køretøjer i klasse M, hvis totalvægt overstiger 2500 kg.
Artikel 3
1. Med hensyn til nye udskiftningskatalysatorer til montering på køretøjer, der er blevet typegodkendt i henhold til direktiv 70/220/EØF som ændret ved dette direktiv, må medlemsstaterne fra den 1. juli 2003 ikke:
a) afvise at tildele EF-typegodkendelse i henhold til artikel 4, stk. 1, i direktiv 70/156/EØF, eller
b) forbyde, at de sælges og monteres på et køretøj.
2. Med virkning fra den 1. juli 2003 må medlemsstaterne ikke længere bevilge EF-typegodkendelse i henhold til artikel 4, stk. 1, i direktiv 70/156/EØF af nye udskiftningskatalysatorer, der ikke er blevet typegodkendt i overensstemmelse med direktiv 70/220/EØF, som ændret ved dette direktiv.
3. Medlemsstaterne skal fortsat tillade salg og montering af nye udskiftningskatalysatorer, for hvilke der er udstedt typegodkendelse som separat teknisk enhed forud for ikrafttrædelsen af dette direktiv, for så vidt som der er tale om anvendelse i allerede ibrugtagne køretøjer.
Artikel 4
Inden 1. juli 2005 skal fabrikanterne sørge for at levere yderligere information enten direkte til salgsstedet eller til eventuelle distributører, og sådan information skal dække alle nye udskiftningskatalysatorer, der har været udbudt til salg i EU før datoen for ikrafttrædelsen af dette direktiv, og som ikke på anden måde er i overensstemmelse med de krav, der er fastlagt i Kommissionens direktiv 98/77/EF(7).
Den yderligere information, der er omhandlet i stk. 1, skal opfylde de krav, der er fastlagt i punkt 7 i bilag XIII til dette direktiv.
Artikel 5
Med virkning fra datoen for ikrafttrædelsen af dette direktiv finder bestemmelserne i afsnit 7 i bilag I til direktiv 70/220/EØF, som ændret ved dette direktiv, med særligt henblik på ibrugtagne køretøjer, anvendelse på alle køretøjer, der er typegodkendt i henhold til principperne i direktiv 70/220/EØF, som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets(8) direktiv 98/69/EF eller senere direktiver.
Artikel 6
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv inden den 31. maj 2003. De underretter straks Kommissionen herom.
De anvender disse love og bestemmelser fra den 1. juni 2003.
Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 7
Dette direktiv træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Artikel 8
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 3. oktober 2002.
Směrnice Komise 2002/80/ES
ze dne 3. října 2002,
kterou se přizpůsobuje technickému pokroku směrnice Rady 70/220/EHS o opatřeních proti znečišťování ovzduší emisemi z motorových vozidel
(Text s významem pro EHP)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 70/156/EHS ze dne 6. února 1970 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se schvalování typu motorových vozidel a jejich přípojných vozidel [1], naposledy pozměněnou směrnicí Komise 2001/116/ES [2], a zejména na čl. 13 odst. 2 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 70/220/EHS ze dne 20. března 1970 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se opatření proti znečišťování ovzduší emisemi z motorových vozidel [3], naposledy pozměněnou směrnicí 2001/100/ES Evropského parlamentu a Rady [4], a zejména na článek 5 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Směrnice 70/220/EHS je jednou ze zvláštních směrnic týkajících se postupu schvalování typu zavedeného směrnicí Rady 70/156/EHS.
(2) Směrnice 70/220/EHS zavedla postup pro kontrolu shodnosti vozidel v provozu. Mělo by se stanovit, jaké druhy údajů by měl výrobce shromažďovat a předkládat jako podklad, podle kterého by měl schvalovací orgán posoudit, zda vozidla splňují požadavky směrnice 70/220/EHS po stanovenou dobu životnosti. Zároveň by se měla doplnit definice vozidla, jehož emise jsou považovány za velmi odchylné, v případě, že se zkouší reprezentativní vzorek vozidel určitého typu a statistická analýza potvrzuje emisní vlastnosti uvedeného typu.
(3) Měla by se zavést technická opatření pro schvalování typu náhradních katalyzátorů jako samostatných technických celků, aby se zajistily emisní vlastnosti těchto zařízení a popřípadě také jejich kompatibilita s palubním diagnostickým systémem (OBD) vozidla, pro které jsou určena. Měla by se zavést opatření, která by v členských státech podpořila povinnost označovat jak náhradní katalyzátory, tak katalyzátory původní výbavy určené k výměně a obaly uvedených katalyzátorů. Kromě toho by se mělo požadovat, aby se zavedla povinnost doplňkových průvodních informací k náhradním katalyzátorům, které byly vyrobeny a uvedeny do prodeje ve Společenství před přijetím této směrnice.
(4) Směrnice 70/220/EHS zavedla ustanovení pro systémy OBD. Aby se zajistilo, že vývoj náhradních dílů, které jsou kritické pro správnou funkci systémů OBD, nebude omezován tím, že nebudou dostupné související informace týkající se OBD, měla by se výrobcům vozidel uložit povinnost, aby takové informace zpřístupnili schvalovacímu orgánu.
(5) Technické požadavky týkající se strategií indikace chybné funkce se vyjasňují tak, že za chybnou funkci se pokládá, jsou-li překročeny prahové hodnoty stanovené pro OBD nebo jestliže systém OBD není schopen plnit základní požadavky této směrnice na monitorování.
(6) Je nutné zavést také určité změny pro zpracovávání údajů z OBD tak, aby se vyhodnocovaly nezávisle pro pohon vozidla benzinem nebo plynem.
(7) Protože zbývá krátká doba do dne 1. ledna 2003, odkdy by měly být nové typy vozidel vybaveny systémem OBD, je nutné umožnit schválení typu vozidel na plyn, která mají omezený počet menších nedostatků, jež se mohou projevit v době schvalování typu nebo před tímto schvalováním. Orgán, který uděluje schválení typu, může také rozšířit certifikát schválení typu pro vozidla, jejichž typ byl již schválen, i pokud byly následně zjištěny nedostatky v systému OBD na vozidlech v provozu. Taková rozšíření se nesmějí udělit, jestliže došlo k úplnému výpadku schopnosti monitorovat. Měla by se stanovit lhůta, v které musí být na vozidlech, jež budou vyrobena v budoucnu, odstraněny nedostatky povolené orgánem udělujícím schválení typu.
(8) Směrnice 70/220/EHS by se měla přizpůsobit technickému pokroku, a zejména novým definicím dalších normalizovaných diagnostických chybových kódů, novým diagnostickým chybovým kódům specifickým pro výrobce a novým hexadecimálním kódům, a rovněž normám ISO 15031-6 a SAE J2012, které byly aktualizovány.
(9) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/70/ES ze dne 13. října 1998 o jakosti benzinu a motorové nafty a o změně směrnice Rady 93/12/EHS [5], ve znění směrnice Komise 2000/71/ES [6], požaduje, aby benziny a motorové nafty prodávané ve Společenství obsahovaly od 1. ledna 2005 nejvýše 50 mg/kg (dílů/milion) síry. Referenční paliva používaná ke zkouškám schvalování typu vozidel podle mezních hodnot emisí platných od roku 2005 by měla být znovu definována, aby popřípadě obsahem síry, aromatických uhlovodíků a kyslíku lépe odpovídala benzinům a motorovým naftám, které budou na trhu od roku 2005 a budou používány ve vozidlech se zdokonalenými systémy k omezení emisí nebo s technikou přímého vstřiku benzinu do motoru.
(10) Směrnice 70/220/EHS by se proto měla změnit.
(11) Opatření této směrnice jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro přizpůsobování technickému pokroku, zřízeného směrnicí 70/156/EHS,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
1. Článek 1 směrnice 70/220/EHS se nahrazuje tímto:
"Článek 1
Pro účely této směrnice se:
a) "vozidlem" rozumí každé vozidlo podle definice v části A přílohy II směrnice 70/156/EHS;
b) "vozidlem na LPG nebo NG" rozumí vozidlo vybavené určitým zařízením pro používání LPG nebo NG v jeho systému pohonu. Takové vozidlo na LPG nebo NG může být konstruováno a vyrobeno jako jednopalivové nebo dvoupalivové vozidlo;
c) "jednopalivovým vozidlem" rozumí vozidlo, které je konstruováno primárně pro trvalý provoz na LPG nebo NG, avšak může mít také benzinový systém jen pro nouzové účely nebo pro startování, a jehož benzinová nádrž pojme nejvýše 15 litrů benzinu;
d) "dvoupalivovým vozidlem" rozumí vozidlo poháněné po určitou dobu benzinem a po určitou dobu LPG nebo NG"
.
2. Přílohy I, II, III, IX, IXa, X, XI a XIII se mění v souladu s přílohami této směrnice.
Článek 2
1. Od 1. července 2003 nesmějí členské státy, pokud nový typ vozidla nesplňuje požadavky směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice,
a) odmítnout udělit ES schválení typu podle čl. 4 odst. 1 směrnice 70/156/EHS, nebo
b) odmítnout udělit vnitrostátní schválení typu nebo
c) zakázat registraci, prodej nebo uvedení do provozu vozidla podle článku 7 směrnice 70/156/EHS.
2. Od 1. července 2003 nesmějí členské státy již udělit, pokud nový typ vozidla nesplňuje požadavky směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice,
a) ES schválení typu podle čl. 4 odst. 1 směrnice 70/156/EHS nebo
b) vnitrostátní schválení typu.
Členské státy však mohou nadále udělovat schválení typu uvedená v prvním pododstavci, pokud se použije čl. 8 odst. 2 směrnice 70/156/EHS.
3. Členské státy, pokud tato vozidla nesplňují požadavky směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice,
a) považují prohlášení o shodě doprovázející nová vozidla podle směrnice 70/156/EHS za neplatná pro účely čl. 7 odst. 1 uvedené směrnice a
b) odmítnou registrovat, prodávat, nebo uvést do provozu nová vozidla, která nejsou doprovázena platným prohlášením o shodě podle směrnice 70/156/EHS, pokud se nepoužije čl. 8 odst. 2 směrnice 70/156/EHS.
4. Odstavec 3 se použije od 1. ledna 2006 na
a) vozidla kategorie M, s výjimkou vozidel, jejichž maximální hmotnost překračuje 2500 kg a
b) vozidla kategorie N1 třídy I.
Odstavec 3 se použije od 1. ledna 2007 na:
a) vozidla kategorie N1 tříd II a III podle definice v tabulce v bodu 5.3.1.4 přílohy I směrnice 70/220/EHS a
b) vozidla kategorie M, jejichž maximální hmotnost přesahuje 2500 kg.
Článek 3
1. Pro nové náhradní katalyzátory určené k montáži na vozidla, jejichž typ byl schválen podle směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice, nesmějí členské státy od 1. července 2003
a) odmítnout udělit ES schválení typu podle čl. 4 odst. 1 směrnice 70/156/EHS nebo
b) zakázat jejich prodej a montáž na vozidlo.
2. Od 1. července 2003 nesmějí již členské státy udělit ES schválení typu podle čl. 4 odst. 1 směrnice 70/156/EHS pro nový náhradní katalyzátor, jestliže jeho typ není schválen podle směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice.
3. Členské státy pro vozidla v provozu nadále povolují prodej a montáž nových náhradních katalyzátorů, pro které bylo uděleno schválení typu jako pro samostatný technický celek před vstupem této směrnice v platnost.
Článek 4
Do 1. července 2005 zajistí výrobci doplňkové informace buď přímo do míst prodeje, nebo všem distributorům o všech nových náhradních katalyzátorech, které byly uvedeny do prodeje v Evropské unii přede dnem vstupu této směrnice v platnost a které jiným způsobem nesplňují požadavky stanovené ve směrnici 98/77/ES [7].
Doplňkové informace uvedené v prvním odstavci musí splňovat požadavky stanovené v bodě 7 přílohy XIII této směrnice.
Článek 5
Ode dne vstupu této směrnice v platnost se bod 7 přílohy I směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice, týkající se shodnosti vozidel, která jsou v provozu, vztahuje na všechna vozidla, jejichž typ byl schválen podle požadavků směrnice 70/220/EHS ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/69/ES [8] nebo následujících pozměňujících směrnic.
Článek 6
1. Členské státy přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 31. května 2003. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Použijí tyto předpisy ode dne 1. června 2003.
Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 7
Tato směrnice vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Článek 8
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 3. října 2002.