*****
RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 1356/86
af 28. april 1986
om aabning, fordeling og forvaltning af et faellesskabstoldkontingent for visse tilberedte eller konserverede fisk, henhoerende under pos. ex 16.04 G II i den faelles toldtarif
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 113,
under henvisning til akten vedroerende Spaniens og Portugals tiltraedelse,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra foelgende betragtninger:
Det europaeiske oekonomiske Faellesskab og kongeriget Norge indgik den 14. maj 1973 en aftale; som foelge af Spaniens og Portugals tiltraedelse skal en supplerende protokol underskrives i den naermeste fremtid; indtil naevnte protokol traeder i kraft, har Raadet ved forordning (EOEF) nr. 573/86 (1) fastsat den ordning, der skal gaelde for samhandelen med Norge for saa vidt angaar fiskerivarer;
i forordning (EOEF) nr. 573/86 foreskrives aabning fra den 1. marts 1986 af et faellesskabstoldkontingent med toldnedsaettelse for visse tilberedte eller konserverede fiskerivarer med oprindelse i Norge; det er vigtigt, at det paagaeldende toldkontingent aabnes for perioden fra 1. marts til 31. december 1986; i mangel af en pro rate temporisklausul boer den fastsatte aarlige kontingentmaengde aabnes for den paagaeldende periode;
der boer saerligt sikres lige og fortsat adgang for alle importoerer til kontingentet og vedvarende anvendelse af den for dette kontingent fastsatte sats for alle indfoersler, indtil kontingentet er opbrugt; gennem en ordning for udnyttelse af faellesskabstoldkontingentet paa grundlag af en fordeling mellem medlemsstaterne synes det muligt at respektere kontingentets faellesskabskarakter med hensyn til ovennaevnte principper; for i videst muligt omfang at tage hensyn til den faktiske markedsudvikling for den paagaeldende vare boer denne fordeling principielt foretages i forhold til medlemsstaternes behov, som udregnes dels paa grundlag af statistiske oplysninger om indfoersler fra Norge i en repraesentativ referenceperiode, dels paa grundlag af de oekonomiske udsigter for det paagaeldende kontingentaar;
i de seneste to aar, for hvilke der foreligger statistiske oplysninger, er der sket foelgende udvikling, med hensyn til medlemsstaternes indfoersler i tons:
1.2.3 // // // // // 1983 // 1984 // // // // Benelux // 10 // 0 // Danmark // 31 // 41 // Tyskland // 27 // 15 // Spanien // 0 // 0 // Graekenland // 0 // 0 // Frankrig // 2 087 // 1 690 // Irland // 0 // 0 // Italien // 0 // 0 // Portugal // 0 // 0 // Det forenede Kongerige // 795 // 500 // // // // // 2 950 // 2 246 // // //
iloebet af disse to aar har kun visse medlemsstater indfoert de paagaeldende varer, medens de oevrige medlemsstater slet ingen indfoersel har haft; under disse omstaendigheder boer der paa den ene side tildeles de indfoerende medlemsstater indledende kvoter, og paa den anden side maa der skabes garanti for, at de oevrige medlemsstater faar andel i toldkontingenterne, naar der afgives meddelelse om indfoersel i sidstnaevnte stater; dette fordelingssystem goer det endvidere muligt at sikre en ensartet anvendelse af den faelles toldtarif;
under hensyn til disse faktorer kan den indledende procentvise fordeling af kontingentmaengden tilnaermelsesvis opstilles som foelger:
Benelux 0,19
Danmark 1,39
Tyskland 0,81
Frankrig 72,69
Det forenede Kongerige 24,92;
for at tage hensyn til den eventuelle udvikling i indfoerslerne af disse varer boer kontingentmaengden deles i to dele, hvoraf den foerste fordeles mellem medlemsstaterne, medens den anden udgoer en reserve til senere daekning af behovet i de medlemsstater, som har opbrugt deres indledende kvoter; for at give importoererne i hver medlemsstat en vis sikkerhed er det hensigtmaessigt at fastsaette den foerste del af faellesskabstoldkontingentet paa et hoejt niveau, som i dette tilfaelde kunne ligge paa 80 % af kontingentmaengden;
de indledende kvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt, for at tage hensyn hertil og for at undgaa enhver afbrydelse er det vigtigt, at hver medlemsstat, som naesten helt har opbrugt sin indledende kvote, traekker en tillaegskvote paa reserven; dette traek skal hver medlemsstat foretage, naar hver af dens tillaegskvoter er naesten opbrugt, og saa ofte som reserven tillader det; de indledende kvoter og tillaegskvoterne skal gaelde indtil kontingentperiodens udloeb; denne form for forvaltning kraever et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, som skal kunne foelge med i kontingentets udnyttelsesgrad og underrette medlemsstaterne herom;
saafremt der paa en bestemt dato i kontingentperioden findes en stoerre udnyttet del i en af medlemsstaterne, skal denne stat tilbagefoere en betydelig procentdel heraf til reserven, for at det kan undgaas, at en del af faellesskabstoldkontingentet forbliver uudnyttet i en medlemsstat, medens den kunne udnyttes i andre;
da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og storhertugdoemmet Luxembourg er sammensluttet i og repraesenteres af Den oekonomiske Union Benelux, kan enhver foranstaltning i forbindelse med forvaltningen af de kvoter, som tildeles denne oekonomiske union, traeffes af et af dens medlemmer -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Indtil 31. december 1986 suspenderes satserne i den faelles toldtarif for den nedenfor anfoerte fiskerivare, med oprindelse i Norge, til den sats og inden for det faellesskabstoldkontingent, der er anfoert:
1.2.3.4 // // // // // Position i den faelles toldtarif // Varebeskrivelse // Kontingent- maengde (tons) // Toldsatser % // // // // // 16.04 // Fisk, tilberedt eller konserveret (herunder kaviar og kaviarerstatning): // // // // G. Andre varer: // // // // ex II. Andre varer, undtagen roeget sej // 400 // 10 // // // //
2. Inden for rammerne af dette toldkontingent skal kongeriget Spanien og republikken Portugal anvende toldsatser paa henholdsvis 13,3 % og 27,5 %.
3. Protokollen om definition af begrebet »varer med oprindelsesstatus« og angaaende metoderne for administrativt samarbejde, bilagt aftalen mellem Det europaeiske oekonomiske Faellesskab og kongeriget Norge, finder anvendelse.
Artikel 2
1. Det i artikel 1, stk. 1, omhandlede toldkontingent opdeles i to dele.
2. Den foerste del af dette kontingent fordeles mellem visse medlemsstater. De kvoter, der med forbehold af artikel 5 er gaeldende indtil den 31. december 1986, udgoer foelgende maengder, i tons:
Benelux 1
Danmark 4
Tyskland 3
Frankrig 232
Det forenede Kongerige 80.
3. Den anden del af kontingentet, dvs. 80 tons, udgoer reserven.
4. Saafremt en importoer afgiver meddelelse om en forestaaende indfoersel af de paagaeldende varer i en medlemsstat, som ikke har del i den oprindelige fordeling, og anmoder om en andel af kontingentet, traekker den paagaeldende medlemsstat ved en meddelelse til Kommissionen en maengde svarende til behovet, for saa vidt den del af reserven, der er til raadighed, tillader det.
Artikel 3
1. Har en medlemsstat udnyttet 90 % eller derover af den i artikel 2, stk. 2, fastsatte kvote, som nedsaettes med den til reserven tilbagefoerte maengde, saafremt artikel 5 finder anvendelse, traekker medlemsstaten, saafremt reserven giver mulighed herfor, efter meddelelse herom til Kommissionen straks en ny kvote paa 10 % af den oprindelige kvote, idet der i givet fald rundes op til naermeste hele enhed.
2. Saafremt en medlemsstat efter at have opbrugt sin oprindelige kvote har udnyttet 90 % eller derover af den anden kvote, den har trukket, traekker denne medlemsstat straks paa de i stk. 1 opstillede betingelser en tredje kvote paa 5 % af den oprindelige kvote, i givet fald rundet op til naermeste hele enhed.
3. Saafremt en medlemsstat efter at have opbrugt sin anden kvote har udnyttet den tredje, som den har trukket, med 90 % eller derover, traekker denne medlemsstat paa samme betingelser en fjerde kvote, der er lig med den tredje.
Denne fremgangsmaade anvendes, indtil reserven er opbrugt. 4. Uanset stk. 1, 2 og 3 kan hver medlemsstat traekke mindre kvoter end dem, der er fastsat i disse stykker, saafremt der er grund til at antage, at disse kvoter ikke vil blive opbrugt. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de grunde, der har foranlediget anvendelsen af dette stykke.
Artikel 4
De tillaegskvoter, som traekkes i henhold til artikel 3, gaelder indtil den 31. december 1986.
Artikel 5
Medlemsstaterne skal senest den 15. november 1986, til reserven, tilbagefoere den uudnyttede del af den indledende kvote, som pr. 1. november 1986 overstiger 20 % af grundmaengden. De kan tilbagefoere en stoerre maengde, saafremt der er grund til at antage, at resten ikke vil blive udnyttet.
Medlemsstaterne underretter senest den 15. november 1986 Kommissionen om de samlede indfoersler af den paagaeldende vare, som har fundet sted til og med den 1. november 1986, og som er afskrevet paa faellesskabstoldkontingentet, samt eventuelt om den del af deres indledende kvote, som de tilbagefoerer til reserven.
Artikel 6
Kommissionen foerer regnskab over de kvoter, der aabnes af medlemsstaterne i medfoer af artikel 2 og 3, og underretter hver enkelt om reservens udnyttelsesgrad, straks efter modtagelse af meddelelserne.
Kommissionen underretter senest den 20. november 1986 medlemsstaterne om reservens stoerrelse, efter at tilbagefoerelserne i henhold til artikel 5 er foretaget.
Kommissionen drager omsorg for, at det traek, hvorved reserven opbruges, begraenses til den disponible rest, og angiver med henblik herpaa den noejagtige maengde til den medlemsstat, som foretager dette sidste traek.
Artikel 7
1. Medlemsstaterne traeffer alle egnede foranstaltninger, til at aabning af de tillaegskvoter, som de har trukket i henhold til artikel 3, muliggoer fortloebende afskrivninger paa deres samlede andel af faellesskabstoldkontingentet.
2. Medlemsstaterne sikrer de importoerer af den paagaeldende vare fri adgang til de kvoter, som tildeles dem.
3. Medlemsstaterne afskriver indfoersler af den paagaeldende vare paa deres kvoter, efterhaanden som denne vare forelaegges i tolden med angivelse til fri omsaetning.
4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter konstateres paa grundlag af de indfoersler, der er afskrevet paa de i stk. 3 fastsatte betingelser.
Artikel 8
Paa Kommissionens anmodning giver medlemsstaterne denne oplysning om de indfoersler, som faktisk er afskrevet paa deres kvoter.
Artikel 9
Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snaevert sammen, for at denne forordning overholdes.
Artikel 10
Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Den finder anvendelse fra den 1. marts 1986.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Luxembourg, den 28. april 1986.