RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 2053/88 af 24 . juni 1988 om finansiel stoette til Portugal med henblik paa et saerligt program for industriudvikling ( PEDIP )
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg ( 3 ), og ud fra foelgende betragtninger :
Europa-Parlamentet godkendte i december 1987 med enstemmighed et integreret udviklingsprogram til fordel for Portugal og anfoerte i den forbindelse, at Faellesskabet boer stoette den portugisiske regerings planer om oekonomisk udvikling, bl.a . i industrisektoren og saerlig for saa vidt angaar smaa og mellemstore virksomheder, saaledes at disses produktivitet kan oeges, beskaeftigelsen i dem opretholdes og erhvervsuddannelsen i dem fremmes;
der er i snaevert samraad mellem Portugal og Kommissionen udarbejdet et moderniseringsprogram for industrien i Portugal ( i det foelgende benaevnt "PEDIP ") omfattende en raekke foranstaltninger, bl.a . vedroerende faglig uddannelse, der tager sigte paa at fremme udviklingen i denne industri;
PEDIP skal bidrage til virkeliggoerelsen af Faellesskabets maalsaetninger med hensyn til oekonomisk og social samhoerighed, idet der satses paa fire prioriterede felter for udvikling af den portugisiske industri;
paa Det Europaeiske Raads samling i Bruxelles den 11 . og 12 . februar 1988 opnaaedes principiel enighed om at yde faellesskabsstoette til PEDIP; Det Europaeiske Raad vedtog bl.a ., at der i forbindelse med PEDIP, ud over interventioner via strukturfondene samt faellesskabslaan, skal anvendes supplerende budgetmidler paa 500 mio ECU i perioden 1988-1992;
der skal fastsaettes bestemmelser for anvendelsen af disse supplerende midler;
for at forenkle forvaltningen af disse midler, der boer varetages af Kommissionen, maa denne kunne anvende de relevante bestemmelser vedroerende Faellesskabets stoettesats vedroerende de naermere vilkaar for indgaaelse af forpligtelser med hensyn til faellesskabsstoetten samt for betaling og tilbagebetaling af denne og vedroerende kontrol med de aktioner, hvortil der ydes stoette;
for saa vidt angaar de af PEDIP omfattede foranstaltninger indeholder Traktaten, bortset fra artikel 235, ikke den fornoedne hjemmel hertil - UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1 1 . Der indfoeres for et tidsrum af fem aar et moderniseringsprogram for den portugisiske industri ( i det foelgende benaevnt "PEDIP "), som omfatter en raekke foranstaltninger, bl.a . vedroerende faglig uddannelse, der tager sigte paa at fremme udviklingen i denne industri .
2. Den finansielle stoette fra Faellesskabets budget til gennemfoerelse af PEDIP, ydes dels gennem strukturfondene, dels gennem supplerende midler, der gennemsnitligt andrager 100 mio ECU om aaret ( i 1988-priser ) for regnskabsaarene 1988 til 1992 .
De supplerende midler anvendes som anfoert i denne forordning .
Artikel 2 De i artikel 1 anfoerte supplerende midler anvendes til gennemfoerelse af PEDIP, idet der ydes bidrag til - hurtigere styrkelse af basisinfrastrukturerne til fordel for industrien ( prioriteret felt nr . 1 ) - styrkelse af grundlaget for den faglige grund - og videreuddannelse inden for industrifagene ( prioriteret felt nr . 2 ) - finansiering af produktive investeringer ( prioriteret felt nr . 3 ) - produktivitetsfremmende aktioner ( prioriteret felt nr . 4 ) enten autonomt eller som supplement til interventionerne via en eller flere strukturfonde og til fordel for foranstaltninger, der henhoerer under mindst ét af disse prioriterede udviklingsfelter .
Der gives ved forvaltningen af disse midler prioritet til foranstaltninger henhoerende under felt nr . 3 og 4 .
Artikel 3 Paa grundlag af samraad mellem Den Portugisiske Republik og Kommissionen :
1 . Forelaegger Portugal Kommissionen ansoegninger om finansiel stoette fra Faellesskabet til de i artikel 2 omhandlede foranstaltninger . Ansoegningerne ledsages af samtlige oplysninger, der er noedvendige for at undersoege, om foranstaltningerne er i overensstemmelse med denne forordning, med maalsaetningerne for PEDIP og med Faellesskabets politikker, samt af finansielle overslag og vejledende tidsplaner for gennemfoerelsen og for de tilsvarende betalinger .
2 . Kommissionen gennemgaar ansoegningerne for navnlig at sikre, at de er i overensstemmelse med denne forordning, samt at de i tilstraekkelig grad falder i traad med de generelle strukturforanstaltninger til fordel for dette land, og traeffer beslutning om ydelse af stoette via de i artikel 1 naevnte supplerende midler; disse beslutninger meddeles det i artikel 8 naevnte udvalg .
Artikel 4 Ved forvaltningen af de i artikel 1 naevnte supplerende midler anvender Kommissionen, under hensyntagen til foranstaltningens art, de relevante bestemmelser vedroerende Faellesskabets stoettesats, vedroerende de naermere vilkaar for indgaaelse af forpligtelser med hensyn til faellesskabsstoetten samt for betaling og tilbagebetaling af denne og vedroerende kontrol med de foranstaltninger, hvortil der ydes stoette .
Faellesskabets finansiering via budgettet af foranstaltninger, der udvaelges i forbindelse med PEDIP, maa ikke overstige 75% af foranstaltningens samlede omkostninger, uanset under hvilken form den finansielle stoette ydes .
I forbindelse med forberedende undersoegelser, pilotforanstaltninger og faglige bistandsaktioner, som gennemfoeres paa Kommissionens initiativ, kan Faellesskabet finansiere 100% af de samlede omkostninger.
Artikel 5 Foranstaltninger, der finansieres i henhold til denne forordning, skal vaere i overensstemmelse med traktaterne og de retsakter, der er udstedt i henhold til disse, samt med Faellesskabets politikker, herunder dem der vedroerer konkurrencereglerne, reglerne for indgaaelse af offentlige kontrakter og bestemmelserne om miljoebeskyttelse .
Artikel 6 Kommissionen holdes loebende informeret om gennemfoerelsen af de foranstaltninger, hvortil der ydes faellesskabsstoette i henhold til PEDIP .
Den Portugisiske Republik traeffer de foranstaltninger, der er noedvendige for at lette Kommissionens kontrol med de transaktioner, der foretages inden for rammerne af PEDIP, uden at den kontrol, der gennemfoeres af Portugal selv eller paa grundlag af Traktatens artikel 206 A og 209, herved foregribes .
Kontrollen kan have form af undersoegelser eller efterproevning paa stedet .
Artikel 7 Hvert aar i det i artikel 1 naevnte tidsrum fastlaegger Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 8, stk . 2, de generelle retningslinjer for gennemfoerelsen af de foranstaltninger, der falder ind under de i artikel 2 naevnte prioritetsfelter .
Disse retningslinjer offentliggoeres til orientering i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
Artikel 8 1 . Kommissionen bistaas af et udvalg af raadgivende karakter, i det foelgende benaevnt "udvalget", der bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne, og som har Kommissionens repraesentant som formand .
2 . Naar der henvises til den i denne artikel fastsatte fremgangsmaade, gaelder foelgende :
Kommissionens repraesentant forelaegger udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes . Udvalget afgiver, eventuelt ved afstemning, en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster .
Udtalelsen optages i moedeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indfoeres i moedeprotokollen .
Kommissionen tager stoerst muligt hensyn til udvalgets udtalelse . Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til udtalelsen .
Artikel 9 Kommissionen forelaegger inden den 1 . juni 1990 Europa-Parlamentet og Raadet en rapport om gennemfoerelsen af denne forordning i den forloebne periode og senest ved udgangen af 1993 en endelig rapport om PEDIP . Disse rapporter skal indeholde oplysninger om samtlige gennemfoerte udviklingsforanstaltninger og de i forbindelse hermed afholdte udgifter samt en evaluering af deres virkninger .
Artikel 10 Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Luxembourg, den 24 . juni 1988 .