RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 154/2002
af 21. januar 2002
om ændring af forordning (EØF) nr. 2358/71 om den fælles markedsordning for frø og om fastsættelse for produktionsårene 2002/03 og 2003/04 af støttebeløbene for frø
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 3, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 2358/71 (4) er det fastsat, at støttebeløbet skal fastsættes under hensyntagen til nødvendigheden af at sikre ligevægten mellem det nødvendige omfang af produktionen i Fællesskabet og afsætningsmulighederne for denne produktion. Siden høsten i produktionsåret 1994/95 er produktionen af frø samt udførslen heraf steget konstant og på den anden side har lagrene af EF-frø nået et niveau, der kan påvirke ligevægten på frømarkedet.
(2)
Det er berettiget med henblik herpå at indføre en mekanisme for stabilisering af produktionen for andet frø end ris til udsæd, som denne mekanisme allerede findes for. I forbindelse med stabiliseringsmekanismen for andet frø end ris til udsæd bør der fastsættes en maksimumsmængde, som der kan ydes støtte for, og som fastlægges på grundlag af et repræsentativt gennemsnit af de mængder, der blev høstet i en nylig referenceperiode, samt en margen, hvormed der tages hensyn til de periodiske svingninger, som kendetegner frøproduktionen. Der bør ligeledes skabes de nødvendige betingelser for at udvikle eller bevare små levedygtige produktionskæder, idet der sikres alle medlemsstater med en lille produktion eller uden nogen produktion af frø en minimumsmængde.
(3)
I bilaget til forordning (EØF) nr. 2358/71 opdeles Lolium perenne L.-sorterne i sorter med høj persistens, sildige eller halvsildige, nye og andre sorter samt sorter med lav persistens, halvsildige, halvtidlige eller tidlige. Da priserne på disse sorter på verdensmarkedet ikke længere begrunder denne opdeling, er det hensigtsmæssigt at afskaffe opdelingen af frø af Lolium perenne L. i tre sortsgrupper og at fastsætte en enkelt støttesats.
(4)
For frø, der er anført i bilaget til forordning (EØF) nr. 2358/71, og som vil blive markedsført i produktionsårene 2002/03 og 2003/04, er det som følge af markedssituationen i Fællesskabet og den forventede udvikling ikke muligt at sikre producenterne en rimelig indkomst. Der bør ydes en producentstøtte for dette frø.
(5)
Efter artikel 3, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 2358/71 skal støtten fastsættes under hensyntagen dels til nødvendigheden af at sikre ligevægten mellem EF-produktionen og dens afsætningsmuligheder, dels til priserne på disse produkter på verdensmarkedet.
(6)
Anvendelsen af disse kriterier medfører, at støttebeløbet for produktionsårene 2003/03 og 2003/04 fastsættes som anført i bilaget.
(7)
De nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af denne forordning bør vedtages i overensstemmelse med Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen (5) -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EØF) nr. 2358/71 ændres således:
1)
Artikel 3, stk. 4a, affattes således:
»4a. Den maksimale mængde frø, som Fællesskabet yder støtte til, fastsættes efter proceduren i stk. 5. Denne mængde fordeles mellem producentmedlemsstaterne.
Den maksimale mængde af andet frø end ris til udsæd, som der ydes støtte til, svarer til summen af de mængder, der fastlægges for hver enkelt medlemsstat på grundlag af gennemsnittet af de høstmængder, der er beregnet for produktionsårene 1996/97 til 2000/01 forhøjet med 5 %, idet der ses bort fra de to mest afvigende mængder.
Når den mængde, der fastlægges i henhold til andet afsnit, ikke er på over 800 tons for en medlemsstat, tildeles der denne medlemsstat en yderligere mængde på 300 tons.
Hvis summen for anden såsæd end ris af de mængder for hvilke der er ansøgt om støtte i producentmedlemsstaterne overstiger den for Fællesskabet fastsatte maksimale mængde, nedsættes støtten i det følgende produktionsår for hver medlemsstat i forhold til overskridelsen af den nationalt fastsatte mængde, idet der tages hensyn til de mængder, der ikke er udnyttet af medlemsstaterne. I dette tilfælde fastsætter Kommissionen den procentsats, hvormed støtten skal nedsættes i de enkelte producentmedlemsstater.«
2)
Artikel 10 udgår
3)
Artikel 11 affattes således:
»Artikel 11
1. Kommissionen bistås af en forvaltningskomité for frø (i det følgende benævnt komitéen).
2. Når der henvises til denne artikel, anvendes artikel 4 og 7 i afgørelse 1999/468/EF.
Perioden i artikel 4, stk. 3, i afgørelse 1999/468/EF, fastsættes til én måned.
3. Komitéen fastsætter selv sin forretningsorden.«
Artikel 2
For produktionsårene 2002/03 og 2003/04 fastsættes de støttebeløb for frø, der er omhandlet i artikel 3 i forordning (EØF) nr. 2358/71, som anført i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 2002.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. januar 2002.
Nařízení Rady (ES) č. 154/2002
ze dne 21. ledna 2002,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2358/71 o společné organizaci trhu s osivem a stanoví výše podpory v semenářském odvětví pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Ustanovení čl. 3 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2358/71 [4] stanoví, že výše podpory má být stanovena mimo jiné s přihlédnutím k nutnosti zajistit rovnováhu mezi nezbytným objemem produkce ve Společenství a odbytovými možnostmi pro tuto produkci. Od sklizně hospodářského roku 1994/95 produkce osiva a jeho vývoz neustále stoupaly; navíc zásoby osiva ve Společenství dosáhly úrovně, jež by mohla ovlivnit rovnováhu trhu s osivem.
(2) Je proto odůvodněné zavést mechanismus stabilizace produkce osiva jiného než osiva rýže, pro které již takový mechanismus platí. Mechanismus stabilizace pro osivo jiné než osivo rýže by měl stanovit maximální množství, pro které lze vyplatit podporu, stanovené na základě reprezentativního průměru množství sklizených v průběhu nedávného rozhodného období, a určité pásmo pro zohlednění cyklického kolísání charakteristického pro produkci osiva. Je rovněž třeba vytvořit podmínky, jež umožní rozvíjet a zachovávat životaschopná malá produkční odvětví tím, že se členským státům s nízkou nebo žádnou produkcí osiva zaručí určité minimální množství.
(3) Příloha nařízení (EHS) č. 2358/71 uvádí odrůdy Lolium perenne L. s vysokou perzistencí, pozdní nebo středně pozdní, nové odrůdy a ostatní, a dále odrůdy s nízkou perzistencí, středně pozdní, středně rané nebo rané. Ceny těchto odrůd na vnějších trzích již neodůvodňují toto rozdělení, a proto by mělo být rozdělení osiva odrůd Lolium perenne L. do uvedených tří skupin zrušeno a stanovena jediná sazba podpory.
(4) Za situace na trzích Společenství a výhledu pro ně nemají producenti osiva uvedeného v příloze k nařízení (EHS) č. 2358/71, které bude uváděno na trh v hospodářských letech 2002/03 a 2003/04, zajištěn spravedlivý příjem. Je proto třeba na toto osivo poskytovat podporu produkce.
(5) Ustanovení čl. 3 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2358/71 stanoví, že výše podpory má být stanovena s přihlédnutím k nutnosti zajistit rovnováhu mezi nezbytným objemem produkce ve Společenství a odbytovými možnostmi pro tuto produkci a cenám těchto produktů na vnějších trzích.
(6) Uplatnění těchto kritérií vede ke stanovení výše podpor pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04 na úrovně stanovené v příloze.
(7) Opatření nezbytná k provedení tohoto nařízení by měla být přijata podle rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [5],
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2358/71 se mění takto:
1. v článku 3 se odstavec 4a nahrazuje tímto:
"4a. Maximální množství osiva, pro které lze vyplatit podporu, se stanoví postupem podle odstavce 5. Toto množství je rozděleno podle členského státu produkce.
Maximální množství osiva jiných plodin než rýže, pro které lze vyplatit podporu, se rovná úhrnu množství pro jednotlivé členské státy stanovených na základě průměru množství sklizených v hospodářských letech 1996/97 až 2000/01, ke kterým se přihlíží, s vyloučením nejvyššího a nejnižšího, zvýšenému o 5 %.
Pokud množství stanovené podle druhého pododstavce nepřekračuje 800 tun, poskytne se členskému státu dodatečné množství 300 tun.
Pokud u osiva jiných plodin než rýže překročí úhrn množství, na které byly podány žádosti o podporu v producentských členských státech, maximální množství stanovené pro Společenství, podpora se v následujícím hospodářském roce v každém dotyčném členském státě sníží poměrně k přebytku množství stanoveného pro členský stát s přihlédnutím k množstvím členskými státy nevyužitým. V tomto případě určí Komise procenta snížení pro každý producentský členský stát.";
2. článek 10 se zrušuje;
3. článek 11 se nahrazuje tímto:
"Článek 11
1. Komisi je nápomocen Řídící výbor pro osivo (dále jen "výbor").
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 4 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES.
Doba uvedená v čl. 4 odst. 3 rozhodnutí 1999/486/ES je jeden měsíc.
3. Výbor přijme svůj jednací řád."
Článek 2
Výše podpory poskytované v semenářském odvětví, kterou upravuje článek 3 nařízení (EHS) č. 2358/71, pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04 je stanovena v příloze tohoto nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se od 1. července 2002.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. ledna 2002.