RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 871/84 af 31. marts 1984 om fjerde aendring af forordning (EOEF) nr. 1837/80 om den faelles markedsordning for faare- og gedekoed og om aendring af forordning (EOEF) nr. 950/68 om den faelles toldtarif
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
I henhold til artikel 34 i forordning (EOEF) nr. 1837/80 (4), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1195/82 (5), skulle Kommissionen inden den 1. oktober 1983 forelaegge Raadet en beretning om, hvorledes den faelles markedsordning fungerer i sektoren for faare- og gedekoed ; efter gennemgang af Kommissionens beretning skal der foretages aendringer i bestemmelserne vedroerende denne sektor;
den i artikel 3, stk. 4, litra b), i forordning (EOEF) nr. 1837/80 naevnte periode paa fire aar, som ved markedsordningens ikrafttraeden blev fastsat for en gradvis tilpasning af produktions- og afsaetningsstrukturerne i de forskellige medlemsstater, udloeber ved udgangen af produktionsaaret 1983/1984 ; der er ingen grund til at fastsaette en enhedsreferencepris, som afviger fra basisprisen ; denne pris er fra nu af sammenfaldende med basisprisen;
en delvis omlaegning af de i artikel 3, stk. 1, i naevnte forordning omhandlede omraader er i overensstemmelse med oensket om at forene omraader, som har ensartede produktions- og forbrugsstrukturer for lammekoed ; der boer gives medlemsstaterne mulighed for at udbetale et forskud til producenter i ugunstigt stillede landbrugsomraader i henhold til direktiv 75/268/EOEF (6) ; der boer med henblik herpaa foretages et skoen over indtaegtstabet ved begyndelsen af produktionsaaret;
hvad angaar praemien til faarekoedsproducenterne, har det - bortset fra, at der af ovennaevnte aarsager ikke laengere fastsaettes referencepriser fra og med det produktionsaar, som begynder i 1984 - vist sig hensigtsmaessigt at forenkle beregningen af denne praemie ; indkomsttabet for producenterne i et givet omraade beregnes som den eventuelle forskel mellem Faellesskabets basispris og det aritmetiske gennemsnit af de markedspriser, som konstateres i det paagaeldende omraade ; paa dette tab boer der anvendes en koefficient, som repraesenterer den normale aarlige gennemsnitsproduktion af lammekoed i det paagaeldende omraade;
for at sikre en mere effektiv styring og understoettelse af markedet boer der for de private oplagringsforanstaltningers vedkommende fastsaettes en omraadeopdeling af disse oplagringsforanstaltningers ivaerksaettelse i henhold til regler, der er analoge med reglerne om ivaerksaettelse af interventionskoeb ; der boer desuden aabnes mulighed for at graduere den ydede stoette mellem omraaderne;
den kraftige stigning i samhandelen inden for Faellesskabet med visse former for tilberedt faarekoed goer det endvidere noedvendigt at bestemme, at der skal opkraeves et beloeb svarende til den ydede variable praemie, som er omhandlet i artikel 9, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 1837/80, for dette tilberedte faarekoed, naar det forlader det paagaeldende omraade -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EOEF) nr. 1837/80 foretages foelgende aendringer: 1. artikel 1, litra c), erstattes af foelgende litra c) og d):
» c) 16.02 B III b) 2 aa) 11:
Andre varer af koed eller slagteaffald af faar og geder, tilberedte eller konserverede, ikke med indhold af koed eller slagteaffald af tamsvin eller hornkvaeg, ikke kogt, stegt eller paa (1) EFT nr. C 62 af 5.3.1984, s. 68. (2) Udtalelse afgivet den 15. marts 1984 (endnu ikke offentliggjort i EFT). (3) Udtalelse afgivet den 29. marts 1984 (endnu ikke offentliggjort i EFT). (4) EFT nr. L 183 af 16.7.1980, s. 1. (5) EFT nr. L 140 af 20.5.1982, s. 22. (6) EFT nr. L 128 af 19.5.1975, s. 8. lignende maade tilberedt ; blandinger af saadant koed eller slagteaffald med kogt, stegt eller paa lignende maade tilberedt koed eller slagteaffald.
d) 16.02 B III b) 2 aa) 22:
Andre varer af koed eller slagteaffald af faar og geder, tilberedte eller konserverede, ikke med indhold af koed eller slagteaffald af tamsvin eller hornkvaeg ; i andre tilfaelde.
«;
2. artikel 3 affattes saaledes:
»Artikel 3
1. Efter fremgangsmaaden i traktatens artikel 43, stk. 2, fastsaettes der hvert aar for det foelgende produktionsaar en basispris for ferske eller koelede faarekroppe.
2. Ved fastsaettelse af basisprisen tages der isaer hensyn til foelgende faktorer: a) markedssituationen for faarekoed i det indevaerende aar;
b) udsigterne for udviklingen i produktion og forbrug af faarekoed;
c) produktionsomkostningerne for faarekoed;
d) markedssituationen i de andre sektorer for animalske produkter, navnlig oksekoedsektoren;
e) de indvundne erfaringer.
3. Raadet fastsaetter med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen basisprisen for de enkelte aarstider for at tage hensyn til de saedvanlige saesonbestemte svingninger paa faellesskabsmarkedet for faarekoed.
4. Medmindre Raadet med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen traeffer anden beslutning, begynder produktionsaaret den foerste mandag i april og slutter dagen foer denne dag det foelgende aar.
5. Der fastlaegges foelgende omraader med henblik paa gennemfoerelsen af denne forordning: - omraade 1 : Italien og Graekenland;
- omraade 2 : Frankrig;
- omraade 3 : Belgien, Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Luxembourg, Nederlandene;
- omraade 4 : Irland;
- omraade 5 : Storbritannien;
- omraade 6 : Nordirland.«;
3. artikel 4 affattes saaledes;
»Artikel 4
1. Der konstateres en pris for ferske eller koelede faarekroppe paa Faellesskabets repraesentative markeder paa grundlag af de priser, der er konstateret paa det eller de repraesentative markeder i hvert omraade eller, for saa vidt angaar omraade 1 og 3, i hver medlemsstat, for de forskellige kategorier af ferske eller koelede faarekroppe, idet der tages hensyn dels til betydningen af hver af disse kategorier, dels til den relative stoerrelse af faarebestanden i hvert omraade, eller for saa vidt angaar omraade 1 og 3 i hver medlemsstat.
2. Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel, herunder fastlaeggelsen af »faarekroppenes vaegt«, fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 26.«;
4. artikel 5 affattes saaledes:
»Artikel 5
1. I det omfang det er noedvendigt for at kompensere et indkomsttab for faarekoedsproducenterne i et eller flere omraader i loebet af et produktionsaar, fastsaettes der straks efter det paagaeldende produktionsaars afslutning en praemie.
2. Det i stk. 1 omhandlede indkomsttab udgoer den eventuelle forskel mellem basisprisen, som omhandlet i artikel 3, stk. 1, og det aritmetiske gennemsnit af markedspriserne i hvert omraade i henhold til artikel 4, opgjort pr. 100 kg slagtet vaegt.
3. Stoerrelsen af den praemie, der skal udbetales for hvert moderfaar i hvert omraade, beregnes ved anvendelse af en koefficient, som for hvert omraade udtrykker den normale aarlige gennemsnitsproduktion af lam pr. moderfaar, opgjort pr. 100 kg slagtet vaegt, paa det i stk. 2 omhandlede indkomsttab.
4. Hvis der for en eller flere af de i artikel 3, stk. 5, omhandlede omraader anslaas et indtaegtstab i loebet af produktionsaaret paa baggrund af den sandsynlige udvikling i de i artikel 4 omhandlede markedspriser og den i artikel 9 omhandlede variable praemie efter fremgangsmaaden i artikel 26, kan den eller de beroerte medlemsstater dog i det eller de paagaeldende omraader udbetale et forskud til faarekoedsproducenter i de ugunstigt stillede landbrugsomraader, afgraenset i henhold til artikel 3, stk. 3,4 og 5, i direktiv 75/268/EOEF.
I overensstemmelse med stk. 1, 2 og 3 fastsaettes det endelige praemiebeloeb efter afslutningen af det paagaeldende produktionsaar, og der udbetales i givet fald et saldobeloeb i de i foerste afsnit omhandlede ugunstigt stillede landbrugsomraader.".
5. Naar der ydes praemie i omraade 2, kan der i omraade 1 efter anmodning fra de paagaeldende imidlertid udbetales et beloeb, der svarer til praemien pr. moderfaar i omraade 2, naar modtagerne paa en for den ansvarlige myndighed tilfredsstillende maade beviser, at lammene af disse moderfaar ikke er blevet slagtet, inden de var 2 maaneder gamle.
6. For saa vidt angaar omraade 5, formindskes indkomsttabet, saafremt den i artikel 9 omhandlede variable praemie er taget i anvendelse med det vejede gennemsnit af de faktisk ydede variable praemier.
Dette gennemsnit, opgjort pr. 100 kg slagtet vaegt, beregnes ved division af det samlede faktisk ydede praemiebeloeb med den produktion af certificerede dyr, for hvilke den variable praemie kan udbetales ved slagtning eller ved foerste markedsfoering.
7. Med henblik paa fastlaeggelsen af det i stk. 2 omhandlede aritmetiske gennemsnit af markedspriserne erstattes markedsprisen i et omraade med den saesonbestemte interventionspris for den periode, hvori koebene rent faktisk finder sted, saafremt de i artikel 6, stk. 1, litra b), omhandlede interventionsforanstaltninger er taget i anvendelse i et omraade.
8. Praemien udbetales til praemiemodtagerne paa grundlag af det antal moderfaar, som bedriften har holdt i en minimumsperiode, som fastlaegges efter fremgangsmaaden i artikel 26.
9. Raadet fastlaegger med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen de almindelige bestemmelser for den i denne artikel fastsatte ordning, herunder definitionen af praemiemodtagere og stoetteberettigede moderfaar.
Raadet kan efter samme fremgangsmaade vedtage, at der kun ydes praemie til producenter, som mindst har et bestemt antal moderfaar.
10. Kommissionen fastsaetter efter fremgangsmaaden i artikel 26 - i paakommende tilfaelde den praemie, der skal betales pr. moderfaar i hvert omraade,
- gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel, herunder bestemmelserne vedroerende indsendelse af ansoegninger om praemier, kontrol og udbetaling af praemier.
11. De udgifter, der afholdes som led i ordningen i denne artikel, betragtes som en del af interventionerne til regulering af landbrugsmarkederne.«;
5. artikel 7, stk. 1 og stk. 2, foerste afsnit, affattes saaledes:
»1. Hvis den i henhold til artikel 4 konstaterede pris er mindre end 90 % af den i artikel 3, stk. 3, omhandlede saesonbestemte basispris og kan forventes at forblive under dette niveau, kan det vedtages at ivaerksaette de i artikel 6, stk. 1, litra a), omhandlede interventionsforanstaltninger for Faellesskabet som helhed.
De i foerste afsnit omhandlede foranstaltninger kan traeffes for et eller flere omraader inden for Faellesskabet, saafremt den pris, der konstateres paa det eller de repraesentative markeder i et eller flere omraader, er mindre end 90 % af den i artikel 3, stk. 3, omhandlede saesonbestemte basispris og kan forventes at forblive under dette niveau i det eller de paagaeldende omraader ; disse foranstaltninger kan gradueres fra omraade til omraade.
2. Hvis den i henhold til artikel 4 konstaterede pris i perioden fra den 15. juli til den 15. december i et aar er lig med eller lavere end en saesonbestemt interventionspris svarende til 85 % af den saesonbestemte basispris, og hvis den konstaterede pris paa de repraesentative markeder i et bestemt omraade samtidig er lig med eller lavere end den saesonbestemte interventionspris eller eventuelt lig med eller lavere end den afledte saesonbestemte interventionspris, ivaerksaettes de i artikel 6, stk. 1, litra b), omhandlede interventionsforanstaltninger efter anmodning fra en eller flere medlemsstater i det paagaeldende omraade. For saa vidt angaar omraade 1 og 2, kan disse interventionsforanstaltninger dog ivaerksaettes i den eller de medlemsstater, der indgaar i disse omraader.«;
6. artikel 9 affattes saaledes:
»Artikel 9
1. Det forenede Kongerige kan i omraade 5 yde en praemie ved slagtning af faar, forudsat at dette land ikke i naevnte omraade anvender bestemmelserne i artikel 6, stk. 1, litra b), saafremt de priser, der konstateres paa de repraesentative markeder i dette omraade, ligger under et vejledende niveau svarende til 85 % af den i artikel 3, stk. 1, omhandlede basispris.
Det i foerste afsnit omhandlede vejledende niveau saesonbestemmes paa samme maade som basisprisen.
2. Den i stk. 1 omhandlede praemie er lig med forskellen mellem det saesonbestemte vejledende niveau og den markedspris, der konstateres i dette omraade.
3. Saafremt den i stk. 1 omhandlede praemie udbetales i omraade 5, traeffer Kommissionen de fornoedne foranstaltninger til sikring af, at der for alle de i artikel 1, litra a) og litra c), omhandlede produkter opkraeves et beloeb svarende til den faktisk ydede praemie, naar disse produkter forlader det paagaeldende omraade.
4. Kommissionen fastsaetter efter fremgangsmaaden i artikel 26 gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel. Disse bestemmelser kan bl.a. omfatte foranstaltninger, der er noedvendige for at forhindre forstyrrelser af samhandelen som foelge af anvendelsen af den i stk. 1 omhandlede praemieordning, for saa vidt angaar levende dyr, koed og tilberedte varer.
5. De udgifter, der afholdes om led i ordningen i denne artikel, betragtes som en del af interventionerne til regulering af landbrugsmarkederne.«;
7. artikel 10, stk. 1, affattes saaledes:
»1. For de i artikel 1, litra b), c) og d), naevnte produkter anvendes satserne i den faelles toldtarif.«.
Artikel 2
1. Kommissionen skal inden den 1. oktober 1988 forelaegge Raadet en ny beretning om, hvorledes den faelles markedsordning fungerer, navnlig interventions- og praemieordningerne, for at Raadet paa ny kan undersoege ordningen og om noedvendigt traeffe passende foranstaltninger med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen inden den 1. april 1989.
2. Kommissionen skal i sin beretning tage hensyn til foelgende: - udviklingen paa markedet samt i faarekoedsproducenternes indkomster i Faellesskabet og i hver enkelt medlemsstat,
- udviklingen i indfoerslen fra tredjelande,
- virkningerne af denne udvikling paa Faellesskabets budget.
Artikel 3
Bilaget »den faelles toldtarif« til forordning (EOEF) nr. 950/68 aendres i overensstemmelse med bilaget til denne forordning.
Artikel 4
Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Den anvendes fra begyndelsen af det produktionsaar, som begynder i 1984.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 31. marts 1984.