*****
RAADETS AFGOERELSE
af 17. november 1987
om et samordnet forsknings- og udviklingsprogram for Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab inden for forskning i medicin og sundhed (1987-1991)
(87/551/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 130 Q, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
i samarbejde med Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og
ud fra foelgende betragtninger:
I henhold til traktatens artikel 2, har Faellesskabet bl.a. til opgave at fremme en harmonisk udvikling af den oekonomiske virksomhed i Faellesskabet som helhed, en varig og afbalanceret ekspansion og en hurtigere hoejnelse af levestandarden;
ved afgoerelse 78/167/EOEF (4), aendret ved afgoerelse 81/21/EOEF (5), samt ved afgoerelse 78/168/EOEF (6) og 78/169/EOEF (7) vedtog Raadet tre samordnede aktioner, der udgjorde det foerste forskningsprogram inden for medicinsk forskning og offentligt sundhedsvaesen;
ved afgoerelse 80/344/EOEF (8) vedtog Raadet det andet forskningsprogram paa omraadet medicinsk forskning og offentligt sundhedsvaesen;
ved afgoerelse 82/616/EOEF (9) vedtog Raadet det tredje sektorbestemte forskningsprogram paa omraadet medicinsk forskning og offentligt sundhedsvaesen;
det fjerde forsknings- og udviklingsprogram, der er omhandlet i denne afgoerelse, er paakraevet for som led i det faelles markeds funktion at virkeliggoere Faellesskabets maal for saa vidt angaar en harmonisk udvikling af den oekonomiske virksomhed, en varig og afbalanceret ekspansion og en hurtigere hoejnelse af levestandarden, navnlig i betragtning af muligheden for industriel og oekonomisk udvikling inden for de sektorer, der er omfattet af forskningsomraaderne;
medlemsstaterne har til hensigt efter de regler og fremgangsmaader, der er gaeldende for deres nationale programmer, helt eller delvis at gennemfoere de i bilag I beskrevne forskningsopgaver, og de er rede til indtil den 31. december 1991 at lade disse indgaa i en samordning paa faellesskabsplan;
omkostningerne ved den i bilag I omhandlede forskning, som gennemfoeres i medlemsstaterne, anslaas til over 1,5 mia ECU;
ved afgoerelse 87/516/Euratom, EOEF (10) vedtog Raadet et rammeprogram for Faellesskabets aktioner inden for forskning og teknologisk udvikling (1987-1991), ifoelge hvilket der bl.a. skal forskes i livskvalitet, herunder sundhed; Faellesskabets forskning inden for medicin og
sundhed har allerede ydet et vaesentligt bidrag til forbedring af sikkerheden og beskyttelse af sundheden i forbindelse med maalet om forbedring af leve- og arbejdsvilkaarene;
paa Det Europaeiske Raads moede i Milano den 28. og 29. juni 1985 understregedes betydningen af, at der opstilles et europaeisk handlingsprogram med hensyn til bekaempelse af kraeftsygdomme; i overensstemmelse med konklusionerne fra de foelgende moeder i Det Europaeiske Raad tilsendte Kommissionen Raadet et program for en »Europaeisk indsats mod kraeft: forslag til handlingsplan (1987-1989)«, hvortil det paagaeldende forskningsomraade, der er omfattet af denne beslutning, vil bidrage effektivt;
AIDS (erhvervet immundefektsyndrom) er en smitsom sygdom i hastig vaekst, som de offentlige sundhedsmyndigheder i medlemsstaterne betragter med den stoerste alvor; i overensstemmelse med Europa-Parlamentets beslutning om AIDS (1), den resolution om AIDS, der er vedtaget af repraesentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Raadet (2), samt anmodningen fra Det Europaeiske Raads moede i London den 5. og 6. december 1986, har Kommissionen tilsendt Raadet en meddelelse om bekaempelse af AIDS, hvori det paagaeldende forskningsomraade, der er omfattet af denne afgoerelse, vil udgoere en integrerende del;
foruden maalsaetningen »forskning i AIDS«, som for nylig er indsat i dette program, skal Faellesskabet, som forudsat i Kommissionens meddelelse af 11. februar 1987, saa hurtigt som muligt og i overensstemmelse med de konklusioner, som EF's sundhedsministre vedtog den 15. maj 1987, tage skridt til at gennemfoere et europaeisk aktionsprogram vedroerende bekaempelse af AIDS; foruden den medicinske forskning i AIDS, der skal koordineres af Kommissionen, skal hovedvaegten i dette handlingsprogram vaere psykosocialt (oplysning, forebyggelse og bistand til HIV-baerere);
Faellesskabet har kompetence til at indgaa aftaler med tredjelande inden for omraader, der omfattes af denne beslutning; det kan vaere hensigtsmaessigt at knytte tredjelande, som deltager i Det Europaeiske Samarbejde om Videnskabelig og Teknisk Forskning (COST), helt eller delvis til gennemfoerelsen af det af denne afgoerelse omfattede program; ved afgoerelse 82/178/EOEF (3) 83/224/EOEF (4), 83/225/EOEF (5), 85/150/EOEF (6), 86/71/EOEF (7) og 86/233/EOEF (8) har Raadet indgaaet eller aendret saadanne aftaler om samordnede aktioner inden for forskning i medicin og offentligt sundhedsvaesen;
Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning (CREST) har afgivet udtalelse om Kommissionens forslag -
TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:
Artikel 1
Et samordnet forsknings- og udviklingsprogram for Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab inden for forskning i medicin og sundhed vedtages for en femaarig periode begyndende den 1. januar 1987. Programmet bestaar i samordning paa faellesskabsplan af saadanne aktiviteter inden for de i bilag I beskrevne forskningsomraader, som indgaar i medlemsstaternes forskningsprogrammer.
Artikel 2
De midler, der skoennes noedvendige som Faellesskabets bidrag til samordningen, beloeber sig til 65 mio ECU, herunder udgifter til et personale paa tolv ansatte. Den foreloebige fordeling af midlerne mellem de forskellige programomraader fremgaar af bilag II.
Det forventes, at projekterne under dette program hovedsagelig gennemfoeres ved hjaelp af samordnede aktioner, hvor Kommissionen afholder udgifterne til samordningsarbejdet.
I andre tilfaelde som for eksempel stipendier og stoette til centrale faciliteter kan der ydes midler i stoerre omfang.
Det i artikel 3 omtalte udvalg hoeres.
Artikel 3
Kommissionen er ansvarlig for programmets gennemfoerelse. Den bistaas i sit arbejde af Det Raadgivende Udvalg for Forvaltning og Koordinering vedroerende Medicinsk Forskning og Sundhed, som blev nedsat ved afgoerelse 84/338/Euratom, EKSF, EOEF (9).
Udvalget kan bistaas af, Udvalg for Samordnede Aktioner (COMAC), der er sammensat af eksperter udpeget af vedkommende myndigheder i medlemsstaterne.
Artikel 4
I programmets tredje aar foretager Kommissionen en evaluering af programmet under hensyn til de i bilag I fastsatte maal. Som et resultat af denne evaluering kan Kommissionen efter de gaeldende procedurer og efter hoering af det i artikel 3 omtalte udvalg forelaegge et forslag om revision af programmet. Raadet og Europa-Parlamentet orienteres om resultaterne af evalueringen.
Artikel 5
Gennemfoerelse og samordning af de nationale bidrag til programmet varetages af de nationale organer, der til orientering er anfoert i listen i bilag III.
Artikel 6
Efter en fremgangsmaade, som Kommissionen fastsaetter efter hoering af det i artikel 3 naevnte udvalg, udveksler de deltagende medlemsstater og Kommissionen regelmaessigt alle relevante oplysninger om gennemfoerelsen af den forskning, der er omfattet af denne afgoerelse. De deltagende medlemsstater og Kommissionen udveksler alle for samordningen relevante oplysninger. Medlemsstaterne bestraeber sig endvidere paa at give Kommissionen oplysninger vedroerende saadan forskning paa omraadet, som planlaegges eller gennemfoeres af organer, der ikke henhoerer under deres kompetence. Oplysningerne behandles fortroligt, saafremt den medlemsstat, der stiller dem til raadighed, anmoder herom.
Ved programmets afslutning tilsender Kommissionen i forstaaelse med Udvalget medlemsstaterne og Europa-Parlamentet en sammenfattende rapport om gennemfoerelsen og resultaterne af programmet navnlig med henblik paa, at de opnaaede resultater saa hurtigt som muligt bliver tilgaengelige for virksomheder, institutioner og andre beroerte, saerlig inden for den sociale sektor.
Artikel 7
1. I overensstemmelse med traktatens artikel 228 kan Raadet indgaa aftaler med tredjelande, der deltager i Det Europaeiske Samarbejde om Videnskabelig og Teknisk Forskning (COST), med henblik paa at lade disse deltage helt eller delvis i programmet.
2. Kommissionen bemyndiges herved til at forhandle de i stk. 1 naevnte aftaler.
Artikel 8
Denne afgoerelse anvendes fra den 1. januar 1987 til den 31. december 1991.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 17. november 1987.