*****
KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 3302/90
af 15. november 1990
om gennefoerelsesbestemmelserne for saa vidt angaar overfoersel af retten til genbeplantning af vindyrkningsarealer
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 822/87 af 16. marts 1987 om den faelles markedsordning for vin (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1325/90 (2), saerlig artikel 7, stk. 6, og
ud fra foelgende betragtninger:
Raadet har udvidet muligheden for overfoersel af genbeplantningsretten fra en bedrift til en anden til at omfatte overfoersel til vindyrkningsarealer bestemt til fremstilling af bordvin eller spisedruer eller til dyrkning af moderpodestammer for at undgaa, at forbuddet mod nyplantning i forbindelse med begraensningen af genbeplantningsretten udgoer en hindring for vindyrkningsarealets tilpasning til udviklingen i efterspoergslen;
indfoerelsen af denne mulighed for overfoersel boer dog ske med forsigtighed og under kontrol, saa det kan vurderes, om den er berettiget, samt for at undgaa svig og for at sikre, at den virker hensigtsmaessigt; oprettelsen og benyttelsen af den i Raadets forordning (EOEF) nr. 2392/86 (3) omhandlede fortegnelse over vindyrkningsarealer goer det muligt at sikre et effektivt tilsyn med overfoerslerne;
for at udviklingen i hver bedrifts beplantninger og rettigheder kan foelges, maa overfoerslerne optages i fortegnelsen over vindyrkningsarealer, saa dennes ajoutfoering og effektivitet sikres; det officielle bevis paa erhvervelsen skal kunne tjene til kontrol af overensstemmelse med oplysningerne i fortegnelsen over vindyrkningsarealer; erhvervelsen af en gen beplantningsret ved overfoersel kan ud fra erhververens synspunkt sidestilles med erhvervelsen af nyplantningsret, og dens gyldighedsperiode er begraenset til den, der gaelder for sidstnaevnte, jf. artikel 8, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 822/87;
der boer aabnes mulighed for en gennemfoerelse, som er tilpasset de saerlige forhold i det enkelte vindyrkningsomraade; overfoerslernes omfang boer begraenses til at vaere mindre end den normale fornyelse af vindyrkningsarealet, saa der ikke skabes en for hurtig og destabiliserende foroegelse af vindyrkningsarealet i visse omraader; overfoerslerne boer tillades ud fra kriterier, der er i overensstemmelse med de tilsigtede maal; de eventuelle ansoegere boer forud informeres om de anvendte kriterier og prioritetsraekkefoelgen;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Vin -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. I denne forordning fastlaegges betingelserne og gennemfoerelsesbestemmelserne for overfoersel af retten til genbeplantning af vindyrkningsarealer fra en vinbedrift til en anden til arealer bestemt til produktion af bordvin eller spisedruer eller dyrkning af moderpodestammer, jf. artikel 7, stk. 2, andet afsnit, andet led, i forordning (EOEF) nr. 822/87.
2. I denne forordning foerstaas ved:
- »overdrager«: en person, der tilbyder en genbeplantningsret
- »ansoeger«: en person, der oensker at opnaa en saadan genbeplantningsret
- »erhverver«: en ansoeger, der faar tilladelse til at udfoere den transaktion, hvorved der opnaas genbeplantningsret ved overfoersel
- »rettigheder, der besiddes«: dels genbeplantningsret, der foelger af en tidligere rydning, dels nyplantningsret, som umiddelbart kan benyttes af den paagaeldende vindyrker
- »vindyrkningsjorder med forskellige sortsmuligheder«: et af naturforholdene afgraenset omraade, der er kendetegnet ved visse geomorfologiske, pedologiske og klimatiske forhold, og for hvilket der er foretaget en klassificering med hensyn til sortsegnethed.
AFSNIT I
Almindelige bestemmelser
Artikel 2
1. Ved ansoegning om overfoersel skal det paa grundlag af oplysningerne om samtlige genbeplantningsrettigheder paa overdragerens bedrift af de kompetente myndigheder attesteres, at den ret, som overfoerselansoegningen drejer sig om, foreligger. Disse oplysninger skal goere det muligt at foelge udviklingen med hensyn til de enkelte parceller
samt de foretagne rydninger og beplantninger paa den paagaeldende bedrift i en periode paa mindst otte aar. Rettighedernes bestaaen skal kunne konstateres ved hjaelp af den maanedlige indfoerelse af de paa bedriften foretagne rydninger, genbeplantninger og nyplantninger i det register eller den vinavlsmatrikel, der foeres i den enkelte medlemsstat, eller i Faellesskabets fortegnelse over vindyrkningsarealer, saafremt denne er taget i anvendelse i den paagaeldende administrative enhed.
2. I forbindelse med anvendelsen af denne forordning skal de kompetente myndigheder foretage kontrol paa stedet af enhver rydning, som vil kunne danne grundlag for en genbeplantningsret. Fysiske og juridiske personer, som har til hensigt at foretage rydning af et vindyrkningsareal, skal senest 30 dage inden datoen for rydningens paabegyndelse indgive en rydningserklaering til de kompetente myndigheder. Denne erklaering skal indeholde en angivelse af den paagaeldende person, vedkommendes bedrift og den parcel, der skal ryddes, samt tidspunktet for den planlagte rydning.
3. Der maa ikke fra overdragerens side foreligge nogen overtraedelse af EF-reglerne for vinbeplantninger.
4. En vindyrker, der har opnaaet nyplantningsrettigheder inden for de sidste fem produktionsaar eller i det loebende produktionsaar, kan ikke overdrage rettigheder.
Artikel 3
Ansoegeren skal for at kunne foretage en overfoersel opfylde nedenstaaende betingelser for brugskategorierne af de paagaeldende vinstoksorter:
- Han maa ikke besidde rettigheder eller rettigheder nok til at gennemfoere de paataenkte beplantninger; ved enhver beplantning paa bedriften skal de rettigheder, han besidder, foerst benyttes, inden de rettigheder, der er opnaaet ved overfoersel, kan benyttes.
- Han maa ikke have modtaget en praemie for endelig nedlaeggelse af vindyrkningsarealer i loebet af de foregaaende fem produktionsaar eller i det loebende produktionsaar, og han skal forpligte sig til ikke at ansoege om en saadan praemie i loebet af de foelgende fem produktionsaar, jf. dog bestemmelserne i artikel 4, stk. 2, andet led, i Raadets forordning (EOEF) nr. 777/85 (1) og artikel 3, stk. 2, tredje led, i Raadets forordning (EOEF) nr. 456/80 (2).
Hvis genbeplantningsretten, naar bortses fra overfoersler, kun kan benyttes paa det areal, hvor der er foretaget rydning, gaelder denne betingelse kun for de parceller, som er genstand for ansoegningen om overfoersel.
- Han maa ikke have overdraget genbeplantningsrettigheder i loebet af de fem forudgaaende produktionsaar eller i det loebende produktionsaar og skal forpligte sig til ikke at foretage overdragelse i loebet af de foelgende fem produktionsaar.
- Der maa ikke fra hans side foreligge nogen overtraedelse af Faellesskabets og de nationale bestemmelser for vindyrkning.
Artikel 4
1. Overfoersel er betinget af en forudgaaende officiel tilladelse; denne er kun gyldig for en parcel til et bestemt formaal og for en bestemt sort.
2. Medlemsstaterne udpeger en eller flere myndigheder, som foretager en central registrering af overfoerslen, ved hvilken overdrageren fortaber den paagaeldende genbeplantningsret. Registreringen overfoeres til fortegnelsen over vindyrkninsarealer med henblik paa ajourfoering af denne. Den paagaeldende registrering skal goere det muligt at foelge udviklingen, jf. artikel 2, stk. 1, ogsaa inden oprettelsen af fortegnelsen over vindyrkningsarealer.
3. Ved overfoerslen udsteder de kompetente myndigheder et dokument til erhververen, som indeholder foelgende angivelser:
- identifikation af overdrageren, hans bedrift og den parcel, som retten er knyttet til efter reglerne i fortegnelsen over vindyrkningsarealer eller de gaeldende bestemmelser i de tilfaelde, hvor fortegnelsen over vindyrkningsarealer endnu ikke er oprettet
- identifikation af erhververen, hans bedrift og bestemmelsesparcellen ifoelge samme regler, samt og arealkategori ifoelge de betingelser for tilladelse, der er omhandlet i artikel 7, stk. 2, andet afsnit, andet led, i forordning (EOEF) nr. 822/87
- datoerne for rydning og for rettighedens ophoer.
4. Benyttelse af rettighederne efter overfoersel kan kun finde sted indtil udgangen af det andet produktionsaar efter det produktionsaar, hvori tilladelsen er meddelt, og kun inden for den paagaeldende rettigheds gyldighedsperiode.
Artikel 5
1. Overfoersler kan kun finde sted inden for samme produktionsomraade. Dette omraades produktionskarakteristika skal vaere tilstraekkeligt ensartede, til, at den generelle adgang til overfoersler ikke fremkalder en sociostrukturel eller oekonomisk uligevaegt.
Blandt andet skal det saedvanlige agronomiske udbytteniveau vaere stort set det samme i hele omraadet.
2. Det areal, der overfoeres, er for hver medlemsstat og for hvert produktionsaar begraenset til 1 % af det samlede vindyrkningsareal, der er bestemt til produktion af bordvin, spisedruer og moderpodestammer i den paagaeldende medlemsstat.
3. Medlemsstaten fastlaegger for hvert produktionsomraade:
- en liste over sorter, der er anerkendt som vaerende af forbedrende art, og som giver et moderat udbytte; de sorter, der plantes i forbindelse med overfoersler, skal vaere opfoert paa denne liste
- et minimumsareal, der skal tilplantes ved hver overfoersel, paa mellem 10 og 50 ar
- et maksimumareal, som den enkelte bedrift aarligt kan erhverve
- kriterien for meddelelse at tilladelse, som fastsaettes for hvert omraade, og som skal vaere i overensstemmelse med denne forordnings kvalitetsmaalsaetning.
Ansoegninger om overfoersel skal, for at der kan meddeles tilladelse, opfylder ovenstaaende betingelser.
4. Medlemsstaten oplyser inden den 1. marts hvert aar de potentielle ansoegere om de endelige kriterier. Kriterierne kan opstilles i en prioriteringsraekkefoelge for meddelelse af tilladelse; saafremt ansoegningerne tilsammen overstiger det i stk. 2 omhandlede minimumsareal, meddeles tilladelserne efter denne prioriteringsraekkefoelge eller ved anvendelse af en generel nedsaettelsesprocent.
Artikel 6
Overfoerselsansoegninger indgives til de kompetente myndigheder inden den 15. april. De kompetente myndigheder besvarer ansoegningerne og fremsender tilladelserne til ervhervelse af overfoerselsret inden den 1. september.
Ved ivaerksaettelse i produktionsaaret 1990/91 er de paagaeldende datoer dog henholdsvis den 1. januar 1990 og den 1. marts 1991.
Artikel 7
1. Medlemsstaterne underretter inden den 1. januar hvert aar Kommissionen om de paataenkte foranstaltninger i henhold til denne forordning, herunder foranstaltningerne vedroerende artikel 5. Kommissionen afgoer, om foranstaltningerne er i overensstemmelse med EF-reglerne.
Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om de myndigheder, der medvirker ved anvendelsen af denne forordning, og angiver, hvorledes deres opgaver er fordelt.
2. Medlemsstaten underretter inden produktionsaarets udgang Kommissionen om det antal tilladelser til overfoersel, der for hvert omraade er meddelt i loebet af produktionsaaret, antallet af overdragere og erhververe, de paagaeldende arealer og gennemsnitsvaerdien af transaktionerne, idet disse oplysninger opdeles ud fra anvendelseskategorierne for vinstoksorterne.
Disse oplysninger kan bl.a gives i forbindelse med medlemsstaterne aarlige indberetning ifoelge artikel 9 i forordning (EOEF) nr. 822/87.
Artikel 8
1. Hvis overfoerslen er genstand for en kommerciel transaktion, registreres beloebet for denne transaktion ligeledes.
2. De nationale myndigheder soerger for, at markedet er gennemsnigtigt, og underretter vindyrkerne om omkostningerne ved transaktionerne.
AFSNIT II
Saerlige bestemmelser for overfoersler med henblik paa produktion af bordvin
Artikel 9
1. Tilladelse til overfoersel er betinget af overholdelse af et maksimumsudbytte, der ikke maa overskrides, og som fastsaettes af medlemsstaten for hvert omraade.
2. Der kan ikke tillades overfoersel, naar det drejer sig om vinbeplantninger, der skal dyrkes efter en produktionsmetode med hoejt udbytte som f.eks. vandede vinstokke eller pergoladyrkning.
3. I tilfaelde af en inddeling i omraader med vindyrkningsjorder med forskellige sortsmuligheder, meddeles der kun tilladelse til overfoersel, naar det drejer sig om sorter, hvis kvalitetsforbedrende virkning er anerkendt.
Artikel 10
1. Der gives kun tilladelse til overfoersel, naar det drejer sig om produktion, der giver garantier for en vedvarende hoej kvalitet.
2. De kriterier for meddelelse af tilladelse, som medlemsstaterne uarbjeder ifoelge artikel 5, stk. 3 og 4, skal gaelde for foelgende tilfaelde:
- vindyrkere, der er omfattet af strukturforbedringsforanstaltninger i henhold til Raadets forordning (EOEF) nr. 797/85 (1)
- vindyrkere, hvis parceller indgaar i en kollektiv omstrukturering eller omlaegning af almen interesse
- medlemmer af sammenslutninger med kollektiv vinfremstilling eller vindyrkere med egen vinkaelder, der foerer en kvalitetspolitik, navnlig ved valg af hoesttidspunkt og brug af et hensigtsmaessigt vinfremstillingsmateriel
- vindyrkere, der producerer eller har forpligtet sig til at producere vin med en geografisk betegnelse, jf. artikel 72 i forordning (EOEF) nr. 822/87
- vindyrkere, der kan godtgoere, at deres vinproduktion til stadighed i fuldt omfang afsaettes paa tilfredsstillende markedsbetingelser.
3. Hvis der er risiko for uligevaegt paa et marked for produkter, der kommer fra er bestemt omraade, kan medlemsstaten suspendere eller begraense overfoersler til de paagaeldende produktionsarealer, navnlig i tilfaelde af vinprodukter med geografisk betegnelse. Medlemsstaten underretter i saa fald Kommissionen herom.
Artikel 11
Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 15. november 1990.