KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 1064/93 af 30. april 1993 om indfoerelse af en praemie for privat oplagring af aerter, boenner og hesteboenner
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1765/92 af 30. juni 1992 om indfoerelse af en stoetteordning for producenter af visse markafgroeder (1), aendret ved forordning (EOEF) nr. 364/93 (2), saerlig artikel 16,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 3813/92 af 28. december 1992 om den regningsenhed og de omregningskurser, der skal anvendes i den faelles landbrugspolitik (3), saerlig artikel 6, stk. 2, og
ud fra foelgende betragtninger:
De stoetteordninger, der er fastsat i Raadets forordning (EOEF) nr. 1431/82 af 18. maj 1982 om fastsaettelse af saerforanstaltninger for aerter, boenner, hesteboenner og soedlupiner (4), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1750/92 (5), udloeber den 30. juni 1993; ved forordning (EOEF) nr. 1765/92 er der indfoert en godtgoerelse for producenter af markafgroeder, herunder producenter af aerter, boenner og hesteboenner; overgangen mellem de to stoetteordninger kan give anledning til betydelige forstyrrelser af markedet for aerter, boenner og hesteboenner og medfoere alvorlige vanskeligheder for afsaetningen af aerter fra 1992/93-hoesten;
det er noedvendigt at fastsaette saerforanstaltninger, der kan lette denne overgang; indfoerelsen af en praemie for privat oplagring af aerter, boenner og hesteboenner kunne lette overgangen mellem de to stoetteordninger;
kontrakter boer kun indgaas med foerste koebere eller godkendte brugere; for at goere ordningen mere effektiv er det noedvendigt, at kontrakterne vedroerer en vis minimumsmaengde; for at lette anvendelsen af kontraktordningen boer der for hver medlemsstat fastsaettes en maksimumsmaengde, der kan oplagres, med mulighed for en omfordeling af de maengder inden for disse lofter, der ikke er udnyttet i en given medlemsstat;
den periode, for hvilken kontrakterne kan indgaas, boer begraenses;
stoerrelsen af den sikkerhed, der skal sikre, at de indgaaede forpligtelser opfyldes, boer fastsaettes til et beloeb pr. ton;
kontrakten boer indeholde de forpligtelser, som kontrahenten skal opfylde, og navnlig boer forpligtelsen til at lade myndigheden foretage en effektiv inspektion af lageret naermere praeciseres;
aerter, boenner og hesteboenner maa ikke fjernes fra lageret inden den 1. juli 1993; det boer modvirkes, at aerter, boenner og hesteboenner fjernes fra lageret; retten til stoetten og 50 % af sikkerheden boer fortabes, hvis aerter, boenner og hesteboenner fjernes fra lageret inden udloebet af kontraktperioden;
ifoelge artikel 6, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 3813/92 skal det i forbindelse med en oplagringspraemie anfoeres, at den udloesende begivenhed for bestemmelsen af sikkerheds- og stoettebeloebet i national valuta er dagen for udloebet af fristen for indgivelse af ansoegninger;
der boer fastsaettes kontrolforanstaltninger, der kan sikre, at stoetten ikke ydes uberettiget; med henblik herpaa boer medlemsstaterne foretage en kontrol, som er tilpasset de forskellige faser i oplagringsforloebet;
Forvaltningskomitéen for Toerret Foder har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
I
Artikel 1
Myndighederne i medlemsstaterne indgaar paa de i denne forordning fastsatte betingelser kontrakter om oplagring af aerter eller boenner og hesteboenner, der er hoestet i produktionsaaret 1992/93 paa deres territorium.
Artikel 2
1. Oplagringskontrakter (i det foelgende benaevnt »kontrakter«) indgaas kun med foerste koebere eller godkendte brugere.
2. Kontrakter indgaas kun for aerter eller boenner og hesteboenner, i partier paa mindst 500 tons, for hvilke der er udstedt et certifikat for koeb til minimumsprisen i overensstemmelse med artikel 6 i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3540/85 (6).
3. Kontrakterne indgaas for en periode paa 200 dage begyndende den 17. maj 1993 eller den 14. juni 1993. Kontrakterne kan ikke forlaenges.
4. Der kan hoejst indgaas kontrakter for 100 000 tons fordelt saaledes:
- 70 000 tons i Frankrig
- 10 000 tons i Danmark
- 20 000 tons i Det Forenede Kongerige
- 0 tons i andre medlemsstater.
Hvis de maengder, der er indgaaet kontrakter for i en medlemsstat pr. 1. juni, er mindre end det fastsatte loft, kan Kommissionen uddele den resterende maengde.
Artikel 3
1. For at en kontrakt kan indgaas, skal der indgives en skriftlig ansoegning til myndigheden i den medlemsstat, hvor aerter, boenner og hesteboenner befinder sig. Den skal ledsages af et bevis for, at der er stillet en sikkerhed paa 0,5 ECU pr. 100 kg aerter, boenner og hesteboenner.
2. Ansoegningerne skal senest indgives:
- den 10. maj 1993 for oplagring, der paabegyndes den 17. maj 1993, eller
- den 4. juni 1993 for oplagring, der paabegyndes den 14. juni 1993.
3. Medlemsstaterne underretter ved afslutningen af den foerste arbejdsdag efter fristen for ansoegningernes indgivelse Kommissionen om de maengder, for hvilke der er modtaget gyldige ansoegninger.
4. Kommissionen beregner, hvor store maengder der er indgivet ansoegninger for, og indtil den i artikel 2, stk. 4, omhandlede maksimumsmaengde er opbrugt, bemyndiger den medlemsstaterne til at godkende de indgivne ansoegninger. Er der fare for, at maengden opbruges, giver den bemyndigelse til inden for den disponible maengde at godkende ansoegningerne i forhold til de oenskede maengder.
5. Efter opnaaelsen af Kommissionens bemyndigelse indgaas kontrakterne uden forskelsbehandling saa hurtigt som muligt. Datoen for en kontrakts indgaaelse skal i alle tilfaelde ligge forud for den foerste dag i den paagaeldende oplagringsperiode.
II
Artikel 4
1. En ansoegning om kontrakt og en kontrakt maa kun omfatte de aerter, boenner eller hesteboenner, for hvilke der kan ydes praemie.
2. Ansoegninger om kontrakter kan kun godkendes, hvis de indeholder de i stk. 4 anfoerte oplysninger, og der er forelagt bevis for, at der er stillet en sikkerhed.
3. Kontrakten skal indeholde en erklaering, ved hvilken kontrahenten forpligter sig til kun at indlagre og oplagre produkter, for hvilke der er udstedt et certifikat for koeb til minimumsprisen i overensstemmelse med artikel 7 i forordning (EOEF) nr. 3540/85.
4. Kontrakten udfaerdiges i to eksemplarer og skal indeholde foelgende oplysninger:
a) kontrahentens firmanavn
b) kontrahentens fuldstaendige postadresse
c) myndighedens navn og adresse
d) oplagringsstedets noejagtige beliggenhed
e) det af kontrakten omfattede antal partier med identifikationsangivelse og vaegten af hvert enkelt parti
f) accept fra ejeren af de aerter eller boenner og hesteboenner, der oplagres, hvis kontrahenten ikke er ejeren
g) datoen for oplagringens paabegyndelse
h) en henvisning til denne forordning
i) datoen for kontraktens indgaaelse
j) stoettebeloebet pr. vaegtenhed
k) sikkerhedens stoerrelse.
5. Ved kontrakten forpligtes kontrahenten til:
a) i den fastsatte periode for egen regning og risiko at oplagre den aftalte maengde aerter eller boenner og hesteboenner, idet enhver aendring skal godkendes af myndigheden
b) til enhver tid at give myndigheden adgang til at kontrollere, at de i kontrakten fastsatte forpligtelser overholdes.
6. Kontrahenten kan efter den 1. juli 1993 bringe kontrakten til ophoer ved en meddelelse herom til myndigheden. Kontrahenten mister i saa fald retten til praemien for hele oplagringsperioden, ligesom han fortaber 50 % af den sikkerhed, der er stillet i henhold til artikel 3, stk. 1.
Kontrahenten kan under ingen omstaendigheder bringe kontrakten til ophoer eller fjerne de af kontrakten omfattede aerter eller boenner og hesteboenner fra lageret inden den 1. juli 1993.
7. Forpligtelsen til at overholde den i kontrakten angivne maengde anses for opfyldt, hvis mindst 98 % af denne maengde er blevet holdt paa lager.
Artikel 5
1. For hver oplagringsperiode paa 200 dage ydes der en praemie paa 3 ECU/100 kg.
2. Ved omregning af oplagringspraemien til national valuta anvendes den landbrugsomregningskurs, der gaelder paa dagen for udloebet af fristen for indgivelse af ansoegninger.
3. Praemiebeloebet beregnes paa grundlag af den maengde, der er identificeret.
Artikel 6
Praemien udbetales foerst, naar alle forpligtelserne i kontrakten er blevet opfyldt, jf. dog artikel 7.
Udbetaling af stoetten og frigivelse af den i artikel 3, stk. 1, omhandlede sikkerhed finder sted senest 60 dage efter kontraktens udloeb, efter at det er blevet kontrolleret, at forpligtelserne er blevet opfyldt.
Artikel 7
1. I tilfaelde af force majeure afgoer myndigheden, hvilke foranstaltninger det er noedvendigt at traeffe som foelge af de paaberaabte omstaendigheder. Foranstaltningerne kan bl. a. omfatte udbetaling af praemien i forhold til den oplagrede maengde og den faktiske oplagringsperiode.
2. Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen om hvert enkelt tilfaelde, de betragter som force majeure, samt om de foranstaltninger, der er truffet i de enkelte tilfaelde.
III
Artikel 8
1. Medlemsstaterne skal sikre sig, at betingelserne for retten til stoette er opfyldt. I den forbindelse udpeger de den nationale myndighed, der er ansvarlig for kontrollen med oplagringen, eller en anden myndighed, som dette ansvar uddelegeres til. Hvis der foretages en saadan uddelegering, skal medlemsstaten sikre sig, at den myndighed, som ansvaret uddelegeres til, er uafhaengig af kontrahenten.
2. Kontrahenten stiller enhver dokumentation, samlet efter kontrakt, der vedroerer de produkter, der oplagres, og som giver mulighed for at efterproeve nedenstaaende forhold, til raadighed for den myndighed, der skal kontrollere oplagringen:
a) ejerforholdet paa tidspunktet for indlagringen
b) indlagringsdatoen
c) vaegten
d) produkternes tilstedevaerelse paa lageret.
3. De oplagrede produkter skal vaere lette at identificere, og det skal vaere angivet, hvilken kontrakt de er omfattet af.
Ved indlagringen efterproever kontrolmyndigheden den i foerste afsnit omhandlede identificering, og den forsegler de indlagrede produkter.
4. Den myndighed, der skal kontrollere oplagringen, foretager:
a) for hver kontrakt en kontrol af overholdelsen af alle de forpligtelser, der er fastsat i artikel 4
b) en obligatorisk kontrol af produkternes tilstedevaerelse paa lageret i loebet af den sidste uge af den kontraktlige oplagringsperiode
c) en uanmeldt kontrol af et repraesentativt udsnit af kontrakterne og de af kontrakterne omfattede produkter.
Udgifterne til forsegling og haandtering i forbindelse med kontrollen paahviler kontrahenten.
5. En manglende opfyldelse af de kontraktlige forpligtelser medfoerer fortabelse af den i artikel 3, stk. 1, omhandlede sikkerhed, uden at dette indskraenker anvendelsen af eventuelle andre sanktioner.
6. Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om alle nationale foranstaltninger, der traeffes med henblik paa anvendelsen af denne forordning, herunder en model af kontrakten, samt om hvorledes det sikres, at aerter, boenner og hesteboenner paa lageret forsegles.
Artikel 9
Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om:
- de maengder aerter, boenner og hesteboenner, for hvilke der er indgaaet kontrakter, inden paabegyndelsen af hver oplagringsperiode
- de maengder aerter, boenner og hesteboenner, for hvilke de kontraktlige forpligtelser er blevet opfyldt, og for hvilke praemien er blevet udbetalt, senest 90 dage efter udloebet af hver oplagringsperiode.
Artikel 10
1. Som en undtagelse anses indgaaelsen af oplagringskontrakten for en anmodning om identificering som omhandlet i artikel 17 i forordning (EOEF) nr. 3540/85, og den stoette, der skal udbetales, er det stoettebeloeb, der gaelder paa dagen for anmodningen i overensstemmelse med artikel 18, stk. 2, andet afsnit, andet led.
2. Uanset artikel 3 i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3328/92 (7) og artikel 19, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 3540/85 skal forpligtelsen til anvendelse af produkterne som omhandlet i artikel 9 i forordning (EOEF) nr. 3540/85 vaere opfyldt senest tre maaneder efter kontraktens udloeb og i den medlemsstat, hvor de er blevet hoestede.
Medlemsstaterne skal traeffe de noedvendige kontrolforanstaltninger vedroerende de i denne artikel fastsatte bestemmelser, og disse skal bl. a. omfatte et saerskilt lagerregnskab for de af kontrakterne omfattede aerter.
Artikel 11
Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 30. april 1993.