*****
KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 2169/86
af 10. juli 1986
om de naermere regler for kontrol og udbetaling af produktionsrestitutioner i korn- og rissektoren
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 2727/75 af 29. oktober 1975 om den faelles markedsordning for korn (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1579/86 (2),
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1418/76 af 21. juni 1976 om den faelles markedsordning for ris (3), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1007/86 (4),
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 1009/86 af 25. marts 1986 om almindelige regler for produktionsrestitutioner i korn- og rissektoren (5), saerlig artikel 6, og
ud fra foelgende betragtninger:
Det er noedvendigt at opstille naermere regler for kontrol og udbetaling af produktionsrestitutioner i korn- og rissektoren, saaledes at de samme regler finder anvendelse i alle medlemsstater;
det er noedvendigt at fastlaegge, hvorledes produktionsrestitutionen skal beregnes, og hvor ofte den skal fastsaettes; den mest tilfredsstillende beregningsmetode er paa nuvaerende tidspunkt den, der er baseret paa forskellen mellem interventionsprisen for majs og den pris, der anvendes til beregning af importafgiften for majs; for at der kan opnaas stabile forhold, boer produktionsrestitutionen fastsaettes hver tredje maaned; som et middel til at foere kontrol med, at produktionsrestitutionen har den korrekte stoerrelse, boer udviklingen i priserne paa majs og hvede foelges paa verdensmarkedet og paa Faellesskabets markeder;
der skal udbetales produktionsrestitutioner for anvendelse af stivelse og visse afledte produkter til fremstilling af visse varer; der er behov for udfoerlige oplysninger, saa det er muligt at foere kontrol med produktionsrestitutionerne og udbetalingen til ansoegerne; den kompetente myndighed i den paagaeldende medlemsstat boer have befoejelse til at kraeve af ansoegerne, at den faar de oplysninger og faar adgang til at foretage de undersoegelser og inspektioner, der maatte vaere noedvendige for at gennemfoere en saadan kontrol;
den, der fremstiller produktet, behoever ikke noedvendigvis at anvende ubehandlet stivelse; det er derfor noedvendigt at opstille en liste over visse produkter, som er afledt af stivelse, og hvis anvendelse giver fabrikanten ret til at modtage restitutionen;
produktionsrestitutionen boer ikke udbetales, foer forarbejdningen har fundet sted, men udbetalingen skal i oevrigt finde sted inden for 150 dage efter, at den kompetente myndighed har faaet meddelelse om, at stivelsen er blevet forarbejdet; imidlertid boer fabrikanten kunne modtage betaling foer kontrollens gennemfoerelse;
Kommissionens forordning (EOEF) nr. 2220/85 af 22. juli 1985 om faelles gennemfoerelsesbestemmelser for ordningen for sikkerhedsstillelse for landbrugsprodukter (6) gaelder for den i naervaerende forordning fastsatte ordning; det er derfor noedvendigt at fastlaegge de primaere krav i forbindelse med de forpligtelser, der paahviler fabrikanterne, og hvis opfyldelse er garanteret ved en sikkerhedsstillelse;
Forvaltningskomiteen for Korn har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I denne forordning forstaas ved:
- »stivelse«: ubehandlet stivelse eller et produkt, der er afledt af stivelse, som opfoert i bilaget,
- »godkendte produkter«: produkter, der er opfoert paa listen i bilaget til forordning (EOEF) nr. 1009/86, samt dem, der er tilfoejet efter fremgangsmaaden i artikel 11a, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 2727/75,
- »fabrikanten«: den, der anvender stivelsen til fremstilling af de godkendte produkter.
Artikel 2
1. Produktionsrestitutionen fastsaettes for hver af de tremaanedersperioder, der begynder den 1. juli, 1. oktober, 1. januar og 1. april.
2. Produktionsrestitutionen pr. ton ubehandlet stivelse beregnes paa grundlag af forskellen mellem
i) den interventionspris for majs, der gaelder i den foerste maaned i den i stk. 1 omhandlede periode,
og
ii) gennemsnittet af de cif-priser, der anvendes ved beregningen af importafgiften paa majs i de foerste to maaneder og de foerste femten dage i den tredje maaned i tremaanedersperioden forud for den foerste dag i den i stk. 1 omhandlede periode, multipliceret med en koefficient paa 1,6.
3. Hvis markedspriserne for majs og/eller hvede i Faellesskabet og/eller paa verdensmarkedet varierer betydeligt i den i stk. 1 omhandlede periode, kan produktionsrestitutionerne, der beregnes i overensstemmelse med stk. 2, dog aendres for at tage hensyn hertil.
4. Produktionsrestitutionen skal beregnes i henhold til stk. 2, og i givet fald stk. 3, ganget med den i bilaget til denne forordning anfoerte koefficient, og paa grundlag af toldpositionen for den stivelse, der faktisk er anvendt til fremstilling af de godkendte produkter.
Artikel 3
1. Fabrikanter, der vil opnaa produktionsrestitutioner, skriver foerst til den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor stivelsen skal anvendes, med angivelse af foelgende oplysninger:
a) fabrikantens navn og adresse,
b) de produkter, hvori der anvendes stivelse, herunder dem, der er opfoert paa listen i bilaget til forordning (EOEF) nr. 1009/86, og dem, der ikke er opfoert, med detaljeret beskrivelse og angivelse af toldpositioner,
c) saafremt stivelsen skal forarbejdes til et godkendt produkt et andet sted end det under a) naevnte, adressen paa stedet (eller stederne).
Medlemsstaterne kan anmode fabrikanterne om yderligere oplysninger.
2. Fabrikanterne skal ogsaa skriftligt forpligte sig til at give de kompetente myndigheder adgang til at foretage alle undersoegelser og inspektioner, der er noedvendige for at foere kontrol med anvendelsen af stivelsen, og til at give alle de fornoedne oplysninger.
3. Den kompetente myndighed traeffer foranstaltninger til at sikre, at fabrikanten er en etableret virksomhed, der er godkendt i medlemsstaten.
4. Paa grundlag af ovennaevnte oplysninger udarbejder den kompetente myndighed en liste over godkendte fabrikanter, som den holder ajourfoert. Kun saaledes godkendte fabrikanter kan anmode om produktionsrestitution efter artikel 4.
Artikel 4
1. En fabrikant, der oensker at opnaa en produktionsrestitution, skal skriftligt anmode den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor stivelsen skal forarbejdes, om et restitutionscertifikat.
2. I ansoegningen skal angives:
a) fabrikantens navn og adresse,
b) den maengde stivelse, der skal forarbejdes til et godkendt produkt,
c) toldposition for og beskrivelse af de godkendte produkter, som stivelsen skal anvendes til,
d) stedet (eller stederne), hvor stivelsen skal forarbejdes,
e) den beregnede tidsplan for forarbejdningen.
3. Ansoegningen skal vaere ledsaget af:
- en sikkerhedsstillelse i overensstemmelse med artikel 7,
- en erklaering om, at stivelsen, der skal anvendes, ikke stammer fra andre raavarer end majs, hvede, ris eller kartofler.
4. Medlemsstaterne kan kraeve, at ansoegerne giver yderligere oplysninger.
Artikel 5
1. Efter kontrol, der skal finde sted umiddelbart efter modtagelse af den efter artikel 4 indgivne ansoegning, udsteder den kompetente myndighed straks restitutionscertifikatet.
2. Medlemsstaterne udsteder restitutionscertifikaterne paa nationale blanketter, som, uden at det beroerer bestemmelserne i andre forordninger, direktiver eller beslutninger fra Faellesskabets institutioner, mindst skal indeholde de i stk. 3 naevnte oplysninger.
3. Restitutionscertifikatet skal indeholde de i artikel 4, stk. 2, anfoerte oplysninger og desuden angive den produktionsrestitutionssats, der udbetales, og sidste dato for certifikatets gyldighed, der er den sidste dag i den i artikel 2, stk. 1, omhandlede tremaanedersperiode, der foelger efter den, hvor ansoegningen modtages.
4. Den anvendte produktionsrestitutionssats, der skal angives i certifikatet, er den sats, der gaelder paa dagen for ansoegningens modtagelse. Saafremt en del af den stivelsesmaengde, der er anfoert i certifikatet, forarbejdes i kornproduktionsaaret efter det aar, hvor ansoegningen modtages, justeres den produktionsrestitution, der udbetales for den paagaeldende stivelse, der forarbejdes i det nye produktionsaar, dog paa grundlag af forskellen mellem den interventionspris, der anvendes til beregning af den produktionsrestitution, der udbetales, og den, der gaelder i juli samme aar. Artikel 6
1. Fabrikanter, der er i besiddelse af et restitutionscertifikat, udstedt efter artikel 5, kan efter artikel 8 anmode om udbetaling af den i certifikatet anfoerte produktionsrestitution, efter at stivelsen er blevet forarbejdet til det paagaeldende godkendte produkt.
2. Rettigheder i henhold til certifikatet kan ikke overdrages.
Artikel 7
1. Udstedelsen af et certifikat er betinget af, at fabrikanten stiller en sikkerhed over for den kompetente myndighed svarende til 25 ECU pr. ton basisstivelse, i givet fald multipliceret med den i bilaget anfoerte koefficient for den type stivelse, der skal anvendes.
2. Det primaere krav, jf. artikel 20 i forordning (EOEF) nr. 2220/85, er, at den i ansoegningen anfoerte maengde stivelse forarbejdes til de anfoerte godkendte produkter inden for certifikatets gyldighedsperiode. Saafremt en fabrikant imidlertid har forarbejdet mindst 95 % af den i ansoegningen anfoerte maengde stivelse, anses ovennaevnte primaere krav for opfyldt.
3. Sikkerhed frigives ogsaa i tilfaelde af force majeure.
Artikel 8
1. Fabrikanten anmoder om produktionsrestitutionen ved meddelelse af foelgende oplysninger til den kompetente myndighed:
a) datoen eller datoerne for indkoeb og levering af stivelsen,
b) navn og adresse paa stivelsesleverandoeren,
c) navn og adresse paa stivelsesproducenten,
d) datoen eller datoerne, hvor stivelsen er fremstillet,
e) stivelsesmaengde og -type, inklusive toldposition, der er anvendt,
f) hvor stor en maengde af det godkendte produkt som anfoert i certifikatet, der er fremstillet under anvendelse af stivelsen.
2. Den kompetente myndighed fastslaar derefter, at stivelsen er blevet anvendt til fremstilling af de godkendte produkter i overensstemmelse med oplysningerne i certifikatet. Dette vil normalt ske ved administrativ kontrol, men boer suppleres med fysisk kontrol, saafremt det skoennes at vaere noedvendigt.
3. Den i stk. 2 omhandlede administrative kontrol gennemfoeres normalt paa grundlag af de oplysninger, som fabrikanten har givet i henhold til artikel 4 og stk. 1 i denne artikel.
Den kompetente myndighed kan dog anmode fabrikanten om oplysninger, der viser, hvor stor en maengde stivelse der er blevet anvendt tidligere til fremstillingen af det paagaeldende produkt, eller om enhver anden relevant oplysning.
4. Enhver kontrol skal vaere afsluttet, og fabrikantens berettigelse til produktionsrestitutionen skal vaere fastslaaet inden 150 dage efter at den kompetente myndighed har modtaget de kraevede oplysninger jf. stk. 1, saaledes at beslutning kan ske i henhold til artikel 9.
Artikel 9
1. Naar den kompetente myndighed har afsluttet sin kontrol, udbetales den i certifikatet anfoerte produktionsrestitution for den maengde stivelse, der er forarbejdet. Samtidig frigives sikkerheden i overensstemmelse med afsnit V i forordning (EOEF) nr. 2220/85.
2. Udbetalingen af restitutionen efter stk. 1 finder sted inden for 150 dage efter den kompetente myndigheds modtagelse af de i artikel 8, stk. 1, fastsatte oplysninger. Den kompetente myndighed kan dog efter anmodning fra fabrikanten lade et beloeb svarende til produktionsrestitutionen udbetale 30 dage efter modtagelse af de naevnte oplysninger. Udbetalingen goeres betinget af, at fabrikanten stiller en sikkerhed paa stoerrelse med forskuddet. Sikkerheden frigives i overensstemmelse med artikel 19, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 2220/85.
Artikel 10
1. I hoestaarene 1986/87, 1987/88 og 1988/89 skal fabrikanterne ud over de i artikel 4 og 8 fastsatte oplysninger fremlaegge dokumentation, hvoraf det fremgaar, hvor stivelsen stammer fra, saaledes at den kompetente myndighed kan beregne det restitutionsbeloeb, der skal udbetales. Hvis denne dokumentation ikke fremlaegges, gaar den kompetente myndighed ud fra, at stivelsen er baseret paa hvede og foretager beregningen paa dette grundlag.
Artikel 11
Inden for tre maaneder regnet fra udgangen af hver af de i artikel 2, stk. 1, fastlagte perioder underretter medlemsstaterne Kommissionen om, hvilken type og hvilke maengder stivelse der er udbetalt produktionsrestitutioner for, og hvilken type og hvilke maengder produkter stivelsen er blevet anvendt til.
Artikel 12
Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. juli 1986. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 10. juli 1986.