*****
KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 3444/90
af 27 . november 1990
om gennemfoerelsesbestemmelser vedroerende stoette til privat oplagring af svinekoed
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR _
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 af 29 . oktober 1975 om den faelles markedsordning for svinekoed ( 1 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1249/89 ( 2 ), saerlig artikel 5, stk . 4, artikel 7, stk . 2, og artikel 22, stk . 2,
under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 1676/85 af 11 . juni 1985 om regningsenhedens vaerdi og de vekselkurser, der skal anvendes i den faelles landbrugspolitik ( 3 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2205/90 ( 4 ), saerlig artikel 5, stk . 3, og artikel 12, og
ud fra foelgende betragtninger :
De almindelige regler vedroerende stoette til privat oplagring af svinekoed, der er fastsat ved Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2763/75 ( 5 ), boer suppleres med gennemfoerelsesbestemmelser;
for at stoetten kan virke efter hensigten, boer stoetten kun ydes til saadanne i Faellesskabet etablerede fysiske eller juridiske personer, der i kraft af deres virksomhed og faglige erfaring kan sikre, at oplagring vil finde sted paa tilfredsstillende maade, og som inden for Faellesskabet disponerer over tilstraekkelig frysekapacitet;
i samme oejemed boer der kun ydes stoette til oplagring af frosne produkter af saedvanlig handelsmaessig kvalitet og af faellesskabsoprindelse som fastlagt i Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 964/71 ( 6 ), og hvis radioaktivitet ikke overstiger de maksimumstolerancer, der er fastsat i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 737/90 af 22 . marts 1990 om betingelser for indfoersel af landbrugsprodukter med oprindelse i tredjelande som foelge af ulykken paa kernekraftvaerket i Tjernobyl ( 7 );
markedssituationen og fremtidsudsigterne kan goere det hensigtsmaessigt at tilskynde kontrahenten til allerede fra indlagringen at bestemme sit lager til udfoersel; det boer med henblik herpaa fastsaettes paa hvilke betingelser koed, der omfattet af en oplagringskontrakt, samtidig kan vaere omfattet af ordningen i artikel 5 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 565/80 af 4 . marts 1980 om forudbetaling af eksportrestitutioner for landbrugsprodukter ( 8 ), aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2026/83 ( 9 ), saaledes at der kan udbetales eksportrestitutioner paa forskud;
for at goere stoetten mere effektiv boer kontrakterne indgaas for en vis minimumsmaengde, som i givet fald kan vaere forskellig for forskellige produkter, og kontrahentens forpligtelse boer fastlaegges, herunder de forpligtelser, der saetter interventionsorganet i stand til at foere effektiv kontrol med oplagringsforholdene;
det er noedvendigt at fastsaette stoerrelsen af den sikkerhed, der skal sikre, at de indgaaede forpligtelser opfyldes, til en procentdel af stoettebeloebet;
ifoelge Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 2220/85 af 22 . juli 1985 om faelles gennemfoerelsesbestemmelser for ordningen for sikkerhedsstillelse for landbrugsprodukter ( 10 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 3745/89 ( 11 ), skal der fastsaettes primaere krav, der skal overholdes for at faa frigivet en sikkerhed; oplagringen af den kontraktlige maengde i den aftalte oplagringsperiode er et af de primaere krav for ydelse af stoette til privat oplagring af svinekoed; for at tage hensyn til handelssaedvanen samt de praktiske forhold boer der tillades en vis tolerance med hensyn til denne maengde;
i tilfaelde af manglende overholdelse af visse forpligtelser vedroerende de maengder, der skal indlagres, er en vis proportionalitet ogsaa hensigtsmaessig saavel med hensyn til frigivelsen af sikkerheden som med hensyn til ydelsen af stoetten;
for at goere ordningen mere effektiv boer der gives mulighed for, at kontrahenterne kan opnaa forskud paa stoetten, saafremt der stilles en sikkerhed, samt fastsaettes
bestemmelser for indgivelse af ansoegninger om stoettens udbetaling, fremlaeggelse af bevisdokumenter og betalingsfristen;
ifoelge artikel 5 i forordning ( EOEF ) nr . 1676/85 boer det anfoeres, at, naar det drejer sig om privat oplagring, er den udloesende begivenhed for bestemmelse af sikkerheds - og stoettebeloebet i national valuta tidspunktet for oplagringskontraktens indgaaelse eller dagen for udloebet af fristen for indgivelse af bud i forbindelse med licitation;
erfaringen fra de forskellige private oplagringsordninger for landbrugsprodukter viser, at det boer praeciseres, i hvilken udstraekning Raadets forordning ( EOEF, Euratom ) nr . 1182/71 ( 1 ) finder anvendelse paa fastlaeggelsen af de i disse ordninger omhandlede frister, datoer og perioder, samt at datoerne for en kontraktlig oplagrings begyndelse og afslutning boer fastlaegges noejagtigt;
specielt er det i artikel 3, stk . 4, i forordning ( EOEF, Euratom ) nr . 1182/71 fastsat, at tidsfrister, hvor den sidste dag er en helligdag, en soendag eller en loerdag, udloeber ved udgangen af den foelgende arbejdsdags sidste time; anvendelsen af denne bestemmelse paa oplagringskontrakter er ikke noedvendigvis i oplagrernes interesse, men kan tvaertimod give anledning til forskelsbehandling af disse; denne bestemmelse boer derfor fraviges i forbindelse med fastsaettelsen af den sidste dag for den kontraktlige oplagring;
der boer fastsaettes en vis proportionalitet med hensyn til stoetten i de tilfaelde, hvor oplagringsperioden ikke overholdes fuldstaendigt; der boer aabnes mulighed for at nedsaette oplagringsperioden, saafremt det koed, der udlagres, er bestemt til udfoersel; beviset for, at koedet er blevet udfoert, boer foeres paa samme maade, som naar det drejer sig om restitutioner, det vil sige i overensstemmelse med Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 af 27 . november 1987 om faelles gennemfoerelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter ( 2 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1615/90 ( 3 );
i henhold til artikel 4, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 2763/75 kan stoettebeloebet til privat oplagring fastsaettes ved licitation; ved artikel 4 og 5 i samme forordning fastlaegges en raekke regler, der skal overholdes i forbindelse med en saadan licitation; det er imidlertid noedvendigt at fastsaette gennemfoerelsesbestemmelser hertil;
formaalet med licitationen er at fastsaette stoettebeloebets stoerrelse; der boer gives tilslag til de bydende, der har afgivet de bud, der er mest fordelagtige for Faellesskabet; med henblik herpaa kan der fastsaettes et maksimumsbeloeb for stoette, saaledes at der bliver givet tilslag for bud, der ligger under eller er lig med dette beloeb; saafremt ingen af buddene synes fordelagtige, kan det bestemmes, at licitationen skal vaere uden virkning;
der boer fastsaettes kontrolforanstaltninger for at sikre, at stoetten ikke ydes fejlagtigt; det boer derfor bl.a . fastsaettes, at medlemsstaterne foretager kontrol, som er tilpasset de forskellige faser i oplagringsforloebet;
uregelmaessigheder og svig boer forebygges og i givet fald straffes; i saaledes boer en kontrahent, der afgiver urigtig erklaering, udelukkes fra stoette til privat oplagring for det kalenderaar der foelger efter det aar, hvor det er konstatert, at der er afgivet en urigtig erklaering;
for at give Kommissionen mulighed for at faa et overblik over virkningerne af ydelser af stoette til privat oplagring maa det fastsaettes, at medlemsstaterne giver den de noedvendige oplysninger;
bestemmelserne i Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 1092/80 af 2 . maj 1980 om gennemfoerelsesbestemmelser vedroerende ydelse af stoette til privat oplagring af svinekoed ( 4 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 3498/88 ( 5 ), er blevet aendret vaesentligt; i forbindelse med nye aendringer boer de gaeldende bestemmelser paa omraadet nyaffattes; de nye bestemmelser boer dog kun anvendes for de kontrakter, som indgaas
efter naervaerende forordnings ikrafttraeden;
Forvaltningskomitéen for Svinekoed har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist _
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1
Den i artikel 3 i forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 hjemlede stoette til privat oplagring ydes paa de i naervaerende forordning fastsatte betingelser .
AFSNIT I
ALMINDELIGE BESTEMMELSER
Artikel 2
1 . Der indgaas kun kontrakt om privat oplagring af svinekoed mellem medlemsstaternes interventionsorganer og fysiske eller juridiske personer, i det efterfoelgende benaevnt "kontrahent", som :
_ har virket i husdyr - og koedbranchen i mindst tolv maaneder og er indskrevet i offentlige registre, som er fastlagt af medlemsstaterne, og
_ raader over passende oplagringsfaciliteter inden for Faellesskabet .
2 . Der ydes kun stoette til privat oplagring af fersk koed, som er af saedvanlig handelsmaessig kvalitet, og som stammer fra dyr, der har vaeret opdraettet i Faellesskabet i mindst de to sidste maaneder, og som er slagtet hoejst ti dage foer den indlagringsdato, der er omhandlet i artikel 4, stk . 2 .
3 . Koed, for hvilket de ifoelge faellesskabsbestemmelserne gaeldende maksimalt tilladte niveauer for radioaktivitet overskrides, kan ikke vaere omfattet af en oplagringskontrakt . Niveauerne for produkter af faellesskabsoprindelse er fastsat i artikel 3 i forordning ( EOEF ) nr . 737/90 . Omfanget af den radioaktive kontamination kontrolleres kun, hvis situationen kraever det, og i den noedvendige periode . Om noedvendigt fastsaettes varigheden og omfanget af kontrolforanstaltningerne efter fremgangsmaaden i artikel 24 i forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 .
4 . Kontrakten skal omfatte en minimumsmaengde, som fastsaettes for hvert produkt .
5 . Koedet skal indlagres i fersk tilstand og opbevares i frossen tilstand .
Artikel 3
1 . En ansoegning om kontrakt eller et licitationsbud og kontrakter kan kun omfatte ét af de produkter, for hvilke der kan ydes stoette .
2 . For at blive accepteret skal en ansoegning om kontrakt eller et licitationsbud indeholde de i stk . 3, litra a ), b ), d ) og e ), omhandlede elementer, og der skal vaere foert bevis for, at der er stillet en sikkerhed .
3 . Kontrakten skal til bl.a . indeholde :
a ) en erklaering, hvorved kontrahenten forpligter sig til kun at indlagre og opbevare produkter, der opfylder de i artikel 2, stk . 2 og 3, omhandlede betingelser
b ) en angivelse af betegnelse for og maengden af det produkt, der skal oplagres
c ) en angivelse af den i artikel 4, stk . 3, naevnte sidste dag for indlagring af den samlede maengde, der er omhandlet under litra b )
d ) en angivelse af oplagringsperioden
e ) en angivelse af stoettebeloebet pr . vaegtenhed
f ) en angivelse af sikkerhedens stoerrelse
g ) en bestemmelse om, at oplagringsperioden kan forkortes eller forlaenges paa de betingelser, der er fastsat i faellesskabsbestemmelserne .
4 . Kontrakten skal mindst forpligte kontrahenten til :
a ) at indlagre den aftalte maengde af det paagaeldende produkt inden for de i artikel 4 fastsatte frister og at oplagre denne i kontraktperioden for egen regning og risiko paa betingelser, der sikrer, at de i artikel 2, stk . 2, omhandlede produktegenskaber bevares, og ikke at forandre eller udskifte de oplagrede produkter eller flytte dem mellem forskellige lagre; i ekstraordinaere tilfaelde og paa grundlag af en behoerigt begrundet anmodning kan interventionsorganet dog tillade en flytning af de oplagrede produkter
b ) i tilstraekkelig tid foer indlagringens paabegyndelse at give det interventionsorgan, med hvilket han har kontraheret, meddelelse om dag og sted for indlagringen af hvert saerskilt parti, jf . artikel 4, stk . 1, andet afsnit, samt art og maengde af det produkt, der skal oplagres; interventionsorganet kan kraeve, at naevnte oplysning indgives mindst to arbejdsdage foer indlagringens begyndelse for hvert saerskilt parti
c ) at tilsende interventionsorganet dokumentation vedroerende indlagringen, saaledes at dokumentationen ankommer senest en maaned efter den i artikel 4, stk . 3, anfoerte dato
d ) at oplagre produkterne paa de i artikel 13, stk . 4, omhandlede identifikationsbetingelser
e ) at goere det muligt for interventionsorganet til enhver tid at kontrollere, at alle kontraktens forpligtelser overholdes .
Artikel 4
1 . Indlagring skal vaere
afsluttet senest paa otteogtyvendedagen efter dagen for kontraktens indgaaelse .
Indlagring kan ske i saerskilte partier, som hver isaer svarer til den maengde, der indlagres paa en given dag pr . kontrakt og pr . lager .
2 . Indlagringen begynder for hvert saerskilt parti af den kontraktlige maengde den dag, hvor partiet undergives interventionsorganets kontrol .
( 1 ) EFT nr . L 282 af 1 . 11 . 1975, s . 1 .
( 2 ) EFT nr . L 129 af 11 . 5 . 1989, s . 12 .
( 3 ) EFT nr . L 164 af 29 . 6 . 1985, s . 1 .
( 4 ) EFT nr . L 201 af 31 . 7 . 1990, s . 9 .
( 5 ) EFT nr . L 282 af 1 . 11 . 1975, s . 19 .
( 6 ) EFT nr . L 104 af 11 . 5 . 1971, s . 12 .
( 7 ) EFT nr . L 82 af 29 . 3 . 1990, s . 1 .
( 8 ) EFT nr . L 62 af 7 . 3 . 1980, s . 5 .
( 9 ) EFT nr . L 199 af 22 . 7 . 1983, s . 12 .
( 10 ) EFT nr . L 205 af 3 . 8 . 1985, s . 5 .
( 11 ) EFT nr . L 364 af 14 . 12 . 1989, s . 54 .
( 1 ) EFT nr . L 124 af 8 . 6 . 1971, s . 1 .
( 2 ) EFT nr . L 351 af 14 . 12 . 1987, s . 1 .
( 3 ) EFT nr . L 152 af 16 . 6 . 1990, s . 33 .
( 4 ) EFT nr . L 114 af 3 . 5 . 1980, s . 22 .
( 5 ) EFT nr . L 306 af 11 . 11 . 1988, s . 32 .
Denne dag er tidspunktet for konstatering af nettovaegten af det ferske eller nedkoelede produkt :
_ paa oplagringsstedet, saafremt koedet indfryses paa stedet
_ paa indfrysningsstedet, saafremt koedet indfryses i passende anlaeg uden for oplagringsstedet .
For produkter, der er indlagret i udbenet tilstand, kan vaegten dog ligeledes konstateres paa det sted, hvor udbeningen foretages .
Vaegten af de produkter, der skal indlagres, maa ikke konstateres inden kontraktens indgaaelse .
3 . Indlagringen slutter den dag, hvor det sidste parti af den kontraktlige maengde indlagres .
Denne dato er den dag, hvor alle produkter under kontrakt er anbragt paa det endelige lager enten i fersk eller frossen tilstand .
4 . Naar de indlagrede produkter er omfattet af den i artikel 5, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 565/80 omhandlede ordning, gaelder foelgende :
_ uanset artikel 28, stk . 5, i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 forlaenges den i naevnte bestemmelse omhandlede frist, saaledes at den daekker den maksimale kontraktlige oplagringsperiode plus en maaned
_ medlemsstaterne kan kraeve, at indlagring og anbringelse under den i artikel 5, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 565/89 omhandlede ordning finder sted samtidig . Saafremt en kontrakt om privat oplagring indgaas for en maengde, der bestaar af flere saerskilte partier, der indlagres paa forskellige datoer, kan der for hvert af de saerskilte partier i saa fald udfaerdiges en saerlig betalingsangivelse . Den i artikel 25 i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 omhandlede betalingsangivelse forelaegges for hvert saeskilt parti paa dagen for indlagringen .
Artikel 5
1 . Stoerrelsen af den i artikel 3, stk . 2, omhandlede sikkerhed kan hoejst vaere 30 % af det ansoegte stoettebeloeb .
2 . De i artikel 20, stk . 2, i forordning ( EOEF ) nr . 2220/85 omhandlede primaere krav er :
_ ikke at traekke en ansoegning om kontrakt eller et licitationsbud tilbage
_ at oplagre mindst 90 % af den kontraktlige maengde i kontraktperioden paa egen risiko paa betingelser, som fastsat i artikel 3, stk . 4, litra a ), og
_ naar artikel 9, stk . 4, finder anvendelse, at udfoere koedet i overensstemmelse med en af de tre der naevnte muligheder .
3 . Medmindre andet foelger af artikel 9, stk . 4, i naervaerende forordning, finder artikel 27, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 2220/85 ikke anvendelse .
4 . Sikkerheden frigives straks, hvis ansoegningen om kontrakt eller licitationsbuddet ikke accepteres .
5 . Naar den i artikel 4, stk . 1, omhandlede sidste dag for udlagring overskrides med ti dage, ophaeves kontrakten, og sikkerheden fortabes i overensstemmelse med artikel 23 i forordning ( EOEF ) nr . 2220/85 .
Artikel 6
1 . Stoettebeloebet fastsaettes pr . vaegtenhed og beregnes paa grundlag af den vaegt, der konstateres i overensstemmelse med artikel 4, stk . 2 .
2 . Medmindre andet foelger af stk . 3 og artikel 9, stk . 4, er kontrahenten berettiget til stoette, hvis de i artikel 5, stk . 2, naevnte primaere krav er opfyldt .
3 . Stoetten udbetales hoejst for den kontraktlige maengde .
Hvis den maengde, der faktisk er oplagret i loebet af den kontraktlige oplagringsperiode, er mindre end den kontraktlige maengde og :
a ) stoerre end eller lig med 90 % af denne maengde, nedsaettes stoetten tilsvarende
b ) mindre end 90 %, men stoerre end eller lig med 80 % af denne maengde, halveres stoetten for den faktisk oplagrede maengde
c ) mindre end 80 % af denne maengde, udbetales der ingen stoette .
4 . Efter kontraktlig oplagring i tre maaneder kan der, hvis kontrahenten anmoder herom, udbetales et enkelt forskud paa stoetten, saafremt kontrahenten stiller en sikkerhed svarende til forskuddet forhoejet med 20 %.
Forskuddet maa ikke vaere stoerre end den stoette, d
svarer til en oplagringsperiode paa tre maaneder . Hvis produkter, for hvilke der er indgaaet kontrakt, eksporteres i overensstemmelse med artikel 9, stk . 4, inden udbetalingen af forskuddet, laegges den faktiske oplagringsperiode for disse produkter til grund ved beregningen af forskuddet .
Artikel 7
1 . Ansoegningen om udbetaling af stoette samt bevisdokumenterne skal undtagen i tilfaelde af force majeure indgives til den ansvarlige myndighed senest seks maaneder efter afslutningen af den maksimale kontraktlige oplagringsperiode . Saafremt bevisdokumenterne ikke har kunnet fremlaegges inden for den foreskrevne frist, selv
om kontrahenten har bestraebt sig paa at fremskaffe dem inden for denne frist, kan der gives yderligere frister paa i alt hoejst seks maaneder for fremlaeggelse af disse dokumenter . Ved anvendelse af artikel 9, stk . 4, skal beviset foeres inden udloebet af de frister, som er fastsat i artikel 47, stk . 2, 4, 6 og 7, i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 .
2 . Bortset fra de i artikel 10 omhandlede tilfaelde af force majeure, samt tilfaelde, hvor en undersoegelse af retten til stoette er indledt, udbetaler de ansvarlige myndigheder stoetten hurtigst muligt og senest tre maaneder efter dagen for kontrahentens indgivelse af udbetalingsanmodningen, der skal vaere behoerigt dokumenteret .
Artikel 8
Som omregningskurs for stoette - og sikkerhedsbeloebene anvendes den landbrugsomregningskurs, der er gaeldende paa dagen for kontraktens indgaaelse, saafremt stoetten fastsaettes forud med et fast beloeb, eller paa dagen for udloebet for fristen for indgivelse af bud, saafremt stoetten ydes ved licitation .
Artikel 9
1 . De i naervaerende forordning omhandlede frister, datoer og perioder bestemmes i overensstemmelse med forordning ( EOEF, Euratom ) nr . 1182/71 . Artikel 3, stk . 4, i naevnte forordning gaelder dog ikke ved bestemmelsen af oplagringsperioden som omhandlet i artikel 3, stk . 3, litra d ), i naervaerende forordning eller som aendret i overensstemmelse med artikel 3, stk . 3, litra g ), eller stk . 4 i naervaerende artikel .
2 . Den foerste dag i den kontraktlige oplagringsperiode er dagen efter, at indlagringen er afsluttet .
3 . Udlagringen kan paabegyndes efter den sidste dag i den kontraktlige oplagringsperiode .
4 . Ved udloebet af en oplagringsperiode paa to maaneder kan kontrahenten udtage enten hele maengden af produkter under kontrakt eller kun en del heraf, dog enten mindst 5 tons pr . kontrahent og lager eller alle de produkter, der stadig er omfattet af en kontrakt og oplagret paa et lager, saafremt de paagaeldende produkter senest 60 dage efter udlagringen :
_ har forladt Faellesskabets toldomraade i uforandret stand
_ i de i artikel 34, stk . 1, i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 omhandlede tilfaelde har naaet deres destination i uforandret stand, eller
_ er blevet anbragt i uforandret stand paa et proviantoplag, der er godkendt efter artikel 38 i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 .
Den kontraktlige oplagringsperiode for hvert saerskilt parti bestemt til eksport udloeber dagen foer :
_ udlagringsdagen, eller
_ dagen for antagelsen af udfoerselsangivelsen, hvis produkterne ikke er flyttet .
Stoettebeloebet nedsaettes proportionalt med afkortningen af oplagringsperioden med de i artikel 3 i forordning ( EOEF ) nr . 2763/75 fastsatte beloeb .
Ved anvendelsen af dette stykke foeres beviset for eksport i overensstemmelse med artikel 4 i forordning ( EOEF ) nr . 3665/87 .
5 . Hvis bestemmelserne i stk . 3 eller 4 finder anvendelse, giver kontrahenten interventionsorganet meddelelse om udlagringen i god tid foer udlagringens paabegyndelse; interventionsorganet kan kraeve, at denne meddelelse indgives mindst to arbejdsdage foer denne dato .
Hvis forpligtelsen til paa forhaand at give meddelelse ikke overholdes, men hvis der inden tredive dage efter udlagringsdatoen til de kompetente myndigheders tilfredshed foeres tilstraekkkeligt bevis for udlagringsdatoen og de paagaeldende maengder :
_ udbetales stoetten, jf . dog artikel 6, stk . 3, og
_ 15 % af sikkerheden fortabes for den paagaeldende maengde .
I alle andre tilfaelde af manglende overholdelse af dette krav :
_ betales der ikke stoette i forbindelse med den paagaeldende kontrakt, og
_ hele sikkerheden fortabes for den paagaeldende kontrakt .
6 . Hvis kontrahenten, bortset fra de i artikel 10 omhandlede tilfaelde af force majeure, ikke overholder udloebet af den kontraktlige oplagringsperiode
eller den i stk . 4 omhandlede frist paa to maaneder for den samlede oplagrede maengde, mister han 10 % af stoetten for den paagaeldende kontrakt for hver kalenderdag, perioden/fristen ikke overholdes .
Artikel 10
Naar et tilfaelde af force majeure paavirker gennemfoerelsen af kontrahentens kontraktlige forpligtelser, afgoer den paagaeldende medlemsstats kompetente myndighed, hvilke foranstaltninger den ud fra den paaberaabte omstaendighed finder noedvendige . Denne myndighed underretter Kommissionen om hvert enkelt tilfaelde af force majeure og om de foranstaltninger, der er truffet i anledning heraf .
AFSNIT II
SAERLIGE BESTEMMELSER
Artikel 11
Hvis stoettebeloebet forudfastsaettes, gaelder foelgende :
a ) ansoegningen om indgaaelse af kontrakt skal indgives til det kompetente interventionsorgan i overensstemmelse med artikel 3, stk . 1 og 2
b ) det kompetente interventionsorgan skal ved anbefalet brev, ved telex, telefax eller imod modtagelsesbevis senest fem arbejdsdage efter indgivelsen af ansoegningen til dette organ underrette hver ansoeger om, hvilken afgoerelse der er truffet med hensyn til ansoegningen om indgaaelse af kontrakt .
Imoedekommes ansoegningen, betragtes afsendelsesdatoen for den i stk . 1, litra b ), naevnte afgoerelse som datoen for kontraktens indgaaelse . Interventionsorganet angiver den i artikel 3, stk . 3, litra c ), omhandlede dato i overensstemmelse hermed .
Artikel 12
1 . Hvis stoetten ydes ved licitation, gaelder foelgende :
a ) Kommissionen giver De Europaeiske Faellesskabers Tidende meddelelse om aabningen af licitationen med saerlig angivelse af de produkter, der skal oplagres, dato og klokkeslet for fristen for indgivelse af bud samt de minimumsmaengder, for hvilke der kan afgives bud
b ) buddet skal indgives i ecu til det kompetente interventionsorgan i overensstemmelse med artikel 3, stk . 1 og 2
c ) gennemgangen af buddene foretages af medlemsstaternes kompetente myndigheder uden offentlig adgang; de personer, der deltager i gennemgangen, har tavshedspligt
d ) de indgivne bud skal gennem medlemsstaterne fremsendes anonymt til Kommissionen, saaledes at de ankommer senest to arbejdsdage efter dagen for udloebet af den i licitationsbekendtgoerelsen fastsatte frist for indgivelse af bud
e ) hvis der ikke er indgivet bud, meddeler medlemsstaterne Kommissionen dette inden for samme frist som anfoert i litra d )
f ) paa grundlag af de modtagne bud traeffer Kommissionen efter fremgangsmaaden i artikel 24 i forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 beslutning om enten at fastsaette et maksimumsbeloeb for stoette, navnlig under hensyntagen til de i artikel 4, stk . 2, i forordning ( EOEF ) nr . 2763/75 fastsatte betingelser, eller om, at licitationen skal vaere uden virkning
g ) naar der fastsaettes et maksimumsbeloeb for stoette, accepteres bud, der ligger under eller er lig med dette beloeb .
2 . Det kompetente interventionsorgan giver ved anbefalet brev, telex, telefax eller mod kvittering for modtagelsen senest fem arbejdsdage efter den dag, paa hvilken medlemsstaterne underrettes om Kommissionens beslutning, alle de bydende meddelelse om resultatet af deres bud .
Antages buddet, betragtes afsendelsesdatoen for den i foerste afsnit omhandlede meddelelse fra interventionsorganet til den bydende som datoen for kontraktens indgaaelse . Interventionsorganet angiver den i artikel 3, stk . 3, litra c ), omhandlede dato i overensstemmelse hermed .
AFSNIT III
KONTROL OG SANKTIONER
Artikel 13
1 . Medlemsstaterne soerger for, at de betingelser, der giver ret til stoetteudbetalingen, overholdes . De fastsaetter med dette formaal for oeje den nationale myndighed, der er ansvarlig for kontrollen med oplagringen .
2 . Kontrahenten stiller enhver dokumentation, samlet efter kontrakt, der vedroerer de produkter, der oplagres privat, og som giver mulighed for at efterproeve nedenstaaende forhold, til raadighed for den myndighed, der skal kontrollere oplagringen :
a ) ejerforholdet paa tidspunktet for indlagringen
b ) indlagringsdatoen
c ) vaegten og antallet af kasser eller paa anden maade emballerede enheder
d ) produkternes tilstedevaerelse paa lageret
e ) den beregnede dato for afslutningen af den minimale kontraktlige oplagringsperiode, som i tilfaelde af anvendelse af artikel 9, stk . 4 eller 6, suppleres med den faktiske udlagringsdato .
3 . Kontrahenten eller i givet fald i dennes sted den ansvarlige for driften af lageret foerer et lagerregnskab, der skal vaere at finde paa lageret, og som omfatter foelgende
oplysninger pr . kontraktnummer :
a ) de privat oplagrede produkters identifikation
b ) datoen for indlagringen og den beregnede dato for afslutningen af den minimale kontraktlige oplagringsperiode, suppleret med den faktiske udlagringsdato
c ) antal halve slagtekroppe, kasser eller andre saerskilt oplagrede enheder, deres benaevnelse, samt vaegt af hver palle eller de andre saerskilt oplagrede enheder, i givel fald registreret for hvert saerskilt parti
d ) produkternes placering paa lageret .
4 . De oplagrede produkter skal vaere lette at identificere, og det skal vaere angivet, hvilken kontrakt de er omfattet af . Hver palle og i givet fald hver saerskilt oplagret enhed skal maerkes saaledes, at kontraktnummeret, varens benaevnelse og vaegt fremgaar . Indlagringsdatoen skal angives paa hvert saerskilt parti, der er indlagret paa en given dag .
Ved indlagringen efterproever kontrolmyndigheden den i foerste afsnit omhandlede maerkning og kan forsegle indlagrede produkter .
5 . Kontrolmyndigheden foretager :
a ) for hver kontrakt en kontrol med overholdelse af alle de forpligtelser, der er anfoert i artikel 3, stk . 4
b ) en obligatorisk kontrol af varens tilstedevaerelse i lageret i loebet af sidste uge af den kontraktlige oplagringsperiode
c ) _ en forsegling af alle de i henhold til en kontrakt oplagrede produkter i overensstemmelse med stk . 4, andet afsnit, eller
_ en uanmeldt stikproevekontrol af produkternes tilstedevaerelse paa lageret . Det udsnit, der kontrolleres, skal vaere repraesentativt og svare til mindst 10 % af den maengde, der er indlagret i hver enkelt medlemsstat i henhold til en stoetteforanstaltning for privat oplagring . Kontrollen skal desuden omfatte en undersoegelse af det i stk . 3 omhandlede regnskab, fysisk efterproevelse af varernes art og vaegt samt identifikation af disse . Denne fysiske efterproevelse skal omfatte mindst 5 % af den maengde, som er genstand for uanmeldt kontrol .
Udgifterne til forsegling eller haandtering i forbindelse med kontrollen paahviler kontrahenten .
6 . Efter at den i stk . 5 . omhandlede kontrol er udfoert, udfaerdiges der en rapport, som indeholder naermere oplysninger om :
_ kontroldatoen
_ kontrollens varighed, og
_ de kontroloperationer, der er udfoert .
Kontrolrapporten skal underskrives af den for kontrollen ansvarlige person, medunderskrives af kontrahenten eller i givet fald af den person, der er ansvarlig for driften af lageret, og indgaa i betalingsdossieret .
7 . Konstateres der betydelige uregelmaessigheder, der beroerer 5 % eller derover af de maengder i en kontrakt, der underkastes kontrol, udvides kontrollen til et stoerre udsnit, som fastlaegges af kontrolmyndigheden .
Medlemsstaterne underretter Kommissionen om disse tilfaelde inden for fire uger .
Artikel 14
Saafremt det er konstateret og efterproevet af den myndighed, der er ansvarlig for kontrollen med oplagringen, at den i artikel 3, stk . 3, litra a ), omhandlede erklaering er en urigtig erklaering, der er afgivet forsaetligt eller ved grov uagtsomhed, udelukkes den paagaeldende kontrahent fra ordningen med privat oplagring indtil udgangen af kalenderaaret, der foelger det aar, hvor konstateringen fandt sted .
AFSNIT IV
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 15
1 . Medlemsstaterne underretter Kommissionen om alle bestemmelser, der udstedes med henblik paa gennemfoerelse af denne forordning .
2 . Medlemsstaterne meddeler via telex eller telefax Kommissionen foelgende :
a ) fordelt paa oplagringsperiode inden torsdag i hver uge de produkter og maengder, for hvilke der er ansoegt om indgaaelse af kontrakter, de produkter og maengder, for hvilke der er indgaaet kontrakter i den foregaaende uge, samt en opsummering af de produkter og maengder, for hvilke der er indgaaet kontrakter
b ) hver maaned de produkter og de samlede maengder, der er indlagret
c ) hver maaned de produkter og de samlede maengder, der faktisk er oplagret, samt de produkter og de samlede maengder, for hvilke den kontraktlige oplagringsperiode er afsluttet
d ) hver maaned, i tilfaelde af afkortning eller forlaengelse af oplagringsperioden i overensstemmelse med artikel 3, stk . 3, litra g ), eller i tilfaelde af afkortning af oplagringsperioden i overensstemmelse med artikel 9, stk . 4 eller 6, de produkter og maengder, for hvilke oplagringsperioden er blevet aendret, samt udlagringsmaanederne foer og efter aendringen .
3 . Anvendelsen af de i denne forordning fastsatte foranstaltninger kontrolleres regelmaessigt efter fremgangsmaaden i artikel 25 i forordning ( EOEF ) nr . 2759/75 .
Artikel 16
1 . Forordning ( EOEF ) nr . 1092/80 ophaeves .
2 .
Henvisninger til den ophaevede forordning gaelder som henvisninger til naervaerende forordning .
Henvisninger til artikler i den ophaevede forordning laeses i overensstemmelse med sammenligningstabellen i bilaget .
Artikel 17
Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
Den anvendes for kontrakter, som indgaaes fra og med denne dato .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles, den 27 . november 1990 .
Nařízení Komise (EHS) č. 3444/90
ze dne 27. listopadu 1990,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k poskytování podpory soukromého skladování vepřového masa
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2759/75 ze dne 29. října 1975 o společné organizaci trhu s vepřovým masem [1], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 1249/89 [2], a zejména na čl. 5 odst. 4 a čl. 7 odst. 2 a článek 22 druhý pododstavec uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 1676/85 ze dne 11. června 1985 o hodnotě zúčtovací jednotky a přepočítacích koeficientech, které se mají uplatňovat v rámci společné zemědělské politiky [3], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 2205/90 [4], a zejména na čl. 5 odst. 3 a článek 12 uvedeného nařízení,
vzhledem k tomu, že ke stávajícím obecným pravidlům stanoveným v nařízení Rady (EHS) č. 2763/75 [5] je třeba stanovit prováděcí pravidla pro poskytování podpory soukromého skladování vepřového masa;
vzhledem k tomu, že aby se dosáhl požadovaný účel, musí být taková podpora poskytována pouze fyzickým nebo právnickým osobám v rámci Společenství, jejichž činnost a zkušenosti na tomto úseku dávají dostatečnou jistotu, že skladování bude prováděno vhodným způsobem, a které mají v rámci Společenství potřebné chladírenské a mrazírenské kapacity;
vzhledem k tomu, že ze stejného důvodu by měla být podpora poskytována pouze za skladování zmrazených produktů řádné a spolehlivé obchodní jakosti a původem ze Společenství ve smyslu nařízení Komise (EHS) č. 964/71 [6], s úrovní radioaktivity nepřesahující maximální povolené meze podle nařízení Rady (EHS) č. 737/90 ze dne 22. března 1990 o podmínkách dovozu zemědělských produktů pocházejících ze třetích zemí po havárii atomové elektrárny v Černobylu [7];
vzhledem k tomu, že z důvodu situace na trhu a jejího budoucího vývoje by mohlo být vhodné poskytnout provozovateli skladu pobídku k tomu, aby určil své zásoby pro vývoz již od jejich uskladnění, a že je vhodné pro tento případ stanovit podmínky, v jejichž rámci by se mohlo maso, které je předmětem smlouvy o skladování, současně dát do režimu podle článku 5 nařízení Rady (EHS) č. 565/80 ze dne 4. března 1980 o placení vývozních náhrad u zemědělských produktů předem [8] ve znění nařízení (EHS) č. 2026/83 [9], aby na něj bylo možno obdržet platbu vývozní náhrady předem;
vzhledem k tomu, aby se zvýšila účinnost podpory, musejí se smlouvy uzavírat na určité minimální množství, v případě potřeby rozlišené podle toho, o jaký produkt se jedná, a musejí být stanoveny závazky, jež má smluvní strana splnit, zejména závazky, jež umožňují intervenční agentuře provádět účinnou kontrolu skladovacích podmínek;
vzhledem k tomu, že výše jistoty navržené na zajištění souladu se smluvními závazky by měla být stanovena procentním podílem z částky podpory;
vzhledem k tomu, že podle nařízení Rady (EHS) č. 2220/85 ze dne 22. července 1985, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu jistot pro zemědělské produkty [10], naposledy pozměněného nařízením (EHS) č. 3745/89 [11], by měly být definovány zásadní požadavky, které musejí být splněny pro uvolnění jistoty; že skladování smluvního množství na sjednanou dobu vytváří jeden ze zásadních požadavků pro poskytování podpory soukromého skladování vepřového masa; že aby se bral zřetel na obchodní zvyklosti a z praktických důvodů by měla být povolena určitá přípustná odchylka, pokud jde o uvedené množství;
vzhledem k tomu, že by se měla uplatňovat zásada proporcionality při uvolňování jistoty a poskytování podpor v případě, kdy nejsou dodržovány některé požadavky týkající se skladovaných množství;
vzhledem k tomu, aby se zlepšila účinnost režimu, mělo by být smluvní straně umožněno, aby oproti složení jistoty obdržela zálohovou platbu podpory, a měla by být stanovena pravidla pro podávání žádostí o podporu, pravidla týkající se doprovodné dokumentace a platební lhůty;
vzhledem k tomu, že podle článku 5 nařízení (EHS) č. 1676/85 by mělo být stanoveno, že v případě podpory soukromého skladování je rozhodnou skutečností pro stanovení výše jistoty a podpory v národní měně den, kdy byla uzavřena smlouva o skladování, nebo poslední den pro podání nabídek v nabídkovém řízení;
vzhledem k tomu, že předchozí zkušenosti s jinými režimy soukromého skladování zemědělských produktů ukázaly potřebu určit, do jaké míry lze použít nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1182/71 [12] pro stanovení lhůt, dat a termínů v rámci těchto režimů, a přesně určit data, kdy smluvní skladování začíná a kdy končí;
vzhledem k tomu, že zejména čl. 3 odst. 4 nařízení (EHS, Euratom) č. 1182/71 stanoví, že pokud je posledním dnem lhůty svátek, sobota nebo neděle, skončí tato lhůta uplynutím poslední hodiny následujícího pracovního dne; že použití tohoto ustanovení na smlouvy o skladování nemusí být v zájmu provozovatele skladu a může naopak vést k nerovnému zacházení vůči těmto subjektům; že by proto měla být stanovena odchylka, pokud jde o určení posledního dne smluvního skladování;
vzhledem k tomu, že by měla být stanovena určitá přiměřenost v poskytnutí podpory pro případ, že doba skladování není dodržena v plném rozsahu; že by měla být naproti tomu také stanovena možnost zkrácení doby skladování v případech, kdy je maso vyskladňováno za účelem vývozu; že musí být podán důkaz, že maso bylo vyvezeno, podobně jako v případě náhrad, v souladu s nařízením Komise (EHS) č. 3665/87 ze dne 27. listopadu 1987, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad u zemědělských produktů [13], naposledy pozměněného nařízením (EHS) č. 1615/90 [14];
vzhledem k tomu, že čl. 4 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2763/75 stanoví, že částka podpory soukromého skladování může být určena prostřednictvím nabídkového řízení; že články 4 a 5 téhož nařízení obsahují předpisy, které by měly být v rámci tohoto řízení dodržovány; že jsou ale k tomuto účelu nezbytné prováděcí předpisy;
vzhledem k tomu, že účelem nabídkového řízení je stanovit částku podpory; že při výběru úspěšného účastníka nabídkového řízení by se měly upřednostnit nabídky, které jsou pro Společenství nejvýhodnější; že je proto možné stanovit nejvyšší částku podpory a vybrat pouze ty nabídky, které jsou na stejné nebo nižší úrovni; že pokud není žádná nabídka výhodná, nemusí být žádná vybrána;
vzhledem k tomu, že by měl být zaveden systém kontroly, který by zabránil neoprávněnému poskytování podpory; že za tímto účelem by členské státy měly provádět kontrolu v různých stadiích skladování;
vzhledem k tomu, že je třeba předcházet porušování předpisů a podvodům a postihovat je; že za tímto účelem je vhodné, aby smluvní strana, která předloží nepravdivé prohlášení, neměla možnost získat podporu soukromého skladování po kalendářní rok následující po roce, kdy bylo zjištěno nepravdivé prohlášení;
vzhledem k tomu, aby měla Komise celkový přehled o dopadu udělení podpory na soukromé skladování, měly by jí členské státy sdělovat nezbytné informace;
vzhledem k tomu, že nařízení Komise (EHS) č. 1092/80 ze dne 2. května 1980, kterým se stanoví prováděcí pravidla k poskytování podpory soukromého skladování vepřového masa [15], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 3498/88 [16], bylo pozměněno podstatným způsobem; že nyní, kdy má dojít k dalším změnám, by příslušné právní předpisy měly mít zcela nové znění; že nová ustanovení by se však měla vztahovat pouze na smlouvy uzavřené po vstupu tohoto nařízení v platnost;
vzhledem k tomu, že Řídící výbor pro vepřové maso nepředložil stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Podpora soukromého skladování stanovená v článku 3 nařízení (EHS) č. 2759/75 se poskytuje podle podmínek stanovených v tomto nařízení.
HLAVA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 2
1. Smlouvy o soukromém skladování vepřového masa uzavírají intervenční agentury členských států a fyzické nebo právnické osoby (dále jen "smluvní strana"):
- které podnikají v odvětví masa a živočišné výroby alespoň 12 měsíců a jsou zapsány v některém z veřejných rejstříků určených členskými státy,
a
- mají na území Společenství k dispozici vhodná skladovací zařízení.
2. Podpora soukromého skladování může být poskytována pouze na čerstvé maso řádné a uspokojivé obchodní jakosti a pocházející ze zvířat, která byla chována ve Společenství po dobu alespoň posledních 2 měsíců a byla poražena před ne více než 10 dny ode dne, kdy jsou produkty uskladněny podle čl. 4 odst. 2.
3. Předmětem smlouvy o skladování nesmí být žádné maso, které překračuje maximální úroveň radioaktivity povolenou předpisy Společenství. Úroveň vztahující se na produkty, které pocházejí ze Společenství, je úroveň stanovená v článku 3 nařízení (EHS) č. 737/90. Úroveň radioaktivní kontaminace produktu se kontroluje pouze tehdy, pokud to situace vyžaduje, a pouze po nezbytně nutnou dobu. V případě potřeby se stanoví doba trvání a rozsah kontrol postupem podle článku 24 nařízení (EHS) č. 2759/75.
4. Smlouvy se nesmějí vztahovat na menší množství než jsou minimální množství stanovená pro každý produkt.
5. Maso musí být uskladněno v čerstvém stavu a skladováno ve zmrazeném stavu.
Článek 3
1. Návrh na uzavření smlouvy nebo nabídka v rámci nabídkového řízení a smlouva se musí týkat pouze jednoho z produktů, na které může být poskytnuta podpora.
2. Návrh na uzavření smlouvy nebo nabídka v rámci nabídkového řízení jsou přijatelné pouze tehdy, pokud obsahují údaje uvedené v odstavci 3 písm. a), b), d) a e) a pokud je prokázáno, že byla složena jistota.
3. Smlouva musí obsahovat zejména tyto údaje:
a) prohlášení, ve kterém se smluvní strana zavazuje uskladnit a skladovat pouze produkty, které splňují podmínky stanovené v čl. 2 odst. 2 a 3;
b) popis a množství produktu určeného ke skladování;
c) lhůtu pro uskladnění celkového množství podle písmene b) uvedenou v čl. 4 odst. 3;
d) dobu skladování;
e) částku podpory na jednotku hmotnosti;
f) výši jistoty;
g) ustanovení umožňující zkrátit nebo prodloužit dobu skladování za podmínek stanovených v předpisech Společenství.
4. Smlouva musí ukládat smluvní straně alespoň tyto povinnosti:
a) uskladnit dohodnuté množství dotyčného produktu ve lhůtě stanovené v článku 4 a skladovat jej na vlastní náklady a nebezpečí za podmínek, které zajistí, že vlastnosti produktů uvedených v čl. 2 odst. 2 budou po dobu uvedenou ve smlouvě zachovány a že skladované produkty nebudou pozměněny, nahrazeny nebo přemístěny do jiných skladů; ve výjimečných případech a na základě řádně odůvodněné žádosti však může intervenční agentura povolit přemístění skladovaných produktů;
b) sdělit intervenční agentuře, se kterou uzavřel smlouvu, v dostatečné době před uskladněním každé jednotlivé šarže ve smyslu čl. 4 odst. 1 druhého pododstavce den a místo uskladnění, jakož i povahu a množství produktu, jenž má být skladován; intervenční agentura může požadovat, aby jí tyto informace byly poskytnuty alespoň dva pracovní dny před uskladněním každé jednotlivé šarže;
c) zaslat intervenční agentuře dokumenty týkající se uskladnění, a to nejdéle do jednoho měsíce ode dne uvedeného v čl. 4 odst. 3;
d) skladovat produkty v souladu s požadavky na identifikaci uvedenými v čl. 13 odst. 4;
e) umožnit agentuře kdykoli kontrolu dodržování všech smluvních závazků.
Článek 4
1. Uskladnění musí být dokončeno nejpozději do 28 dní ode dne uzavření smlouvy.
Produkty mohou být uskladněny v jednotlivých šaržích, z nichž každá představuje množství uskladněné v určitý den v příslušném skladě a podle příslušné smlouvy.
2. Uskladnění každé jednotlivé šarže v množství podle smlouvy začíná dnem, kdy příslušná šarže přechází pod kontrolu intervenční agentury.
Tento den je dnem, kdy se stanoví čistá hmotnost čerstvého nebo chlazeného produktu,
- v místě uskladnění v případě, že je maso zmrazeno na místě,
- na místě, kde je maso zmrazeno, v případě, že maso je zmrazeno ve vhodných zařízeních mimo místo skladování.
V případě, kdy se do skladu umísťují vykostěné produkty, může být provedeno vážení v místě, kde dochází k vykostění.
Stanovení hmotnosti produktů, které mají být umístěny ve skladu se neprovádí před uzavřením smlouvy.
3. Uskladňování končí dnem, kdy je poslední šarže kontrahovaného množství umístěna ve skladě.
Tímto dnem je den, kdy došlo k uskladnění všech produktů v rámci smlouvy na místo konečného skladování, ať již ve stavu čerstvém, nebo zmrazeném.
4. Když jsou produkty umístěné ve skladu zařazeny do režimu uvedeného v čl. 5 odst. 1 nařízení (EHS) č. 565/80:
- odchylně od čl. 28 odst. 5 nařízení (EHS) č. 3665/87 se lhůta stanovená v tomto ustanovení zvyšuje tak, aby se vztahovala na maximální dobu smluvního skladování prodlouženou o jeden měsíc,
- členské státy mohou požadovat, aby se uskladňování a vstup do režimu uvedeného v čl. 5 odst. 1 nařízení (EHS) č. 565/80 prováděly zároveň. V takovém případě, kdy je smlouva uzavřena na množství, které sestává z několika šarží, které jsou uskladňovány v různých termínech, může být každá z uvedených šarží předmětem zvláštního prohlášení o zaplacení. Prohlášení o zaplacení podle článku 25 nařízení (EHS) č. 3665/87 se předkládá na každou šarži v den jeho dodání do skladu.
Článek 5
1. Výše jistoty uvedené v čl. 3 odst. 2 nesmí přesáhnout 30 % částky požadované podpory.
2. Zásadní požadavky ve smyslu čl. 20 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2220/85 jsou:
- neodstoupit od návrhu na uzavření smlouvy nebo od nabídky v rámci nabídkového řízení,
- skladovat nejméně 90 % smluvního množství po smluvní dobu skladování, na vlastní nebezpečí smluvní strany a za podmínek stanovených v čl. 3 odst. 4 písm. a), a
- pokud se použije čl. 9 odst. 4, vyvážet maso v souladu s jednou ze tří možností, které jsou v něm uvedeny.
3. S výhradou čl. 9 odst. 4 tohoto nařízení se nepoužije čl. 27 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2220/85.
4. Jistota se neprodleně uvolňuje, pokud návrh na uzavření smlouvy nebo nabídka v rámci nabídkového řízení nejsou přijaty.
5. Pokud dojde k překročení lhůty k uskladnění ve smyslu čl. 4 odst. 1 o deset dní, smlouva se ruší a jistota propadá podle článku 23 nařízení (EHS) č. 2220/85.
Článek 6
1. Částka podpory se stanoví na jednotku hmotnosti a vztahuje se na hmotnost stanovenou v souladu s čl. 4 odst. 2.
2. S výhradou ustanovení odstavce 3 a čl. 9 odst. 4 má smluvní strana nárok na podporu, pokud jsou splněny zásadní požadavky uvedené v čl. 5 odst. 2.
3. Podpora se vyplácí maximálně do výše smluvního množství. Pokud je skutečně skladované množství během smluvní doby skladování menší než smluvní množství a pokud představuje:
a) 90 % nebo více tohoto množství, podpora se úměrně sníží;
b) méně než 90 %, avšak alespoň 80 % tohoto množství, sníží se podpora na skutečně skladované množství o polovinu;
c) méně než 80 % tohoto množství, podpora se nevyplácí.
4. Po uplynutí tří měsíců smluvního skladování může být na žádost smluvní strany vyplacena jednorázová záloha za předpokladu, že smluvní strana složí jistotu ve výši zálohy zvýšené o 20 %.
Výše zálohy nesmí překročit částku podpory odpovídající době skladování v délce tří měsíců. Pokud by byly produkty, které jsou předmětem smlouvy, vyvezeny podle čl. 9 odst. 4 ještě před vyplacením zálohy, přihlíží se při výpočtu velikosti zálohy ke skutečné době skladování těchto produktů.
Článek 7
1. S výjimkou případů vyšší moci musí být žádost o vyplacení podpory, včetně příslušných dokladů, předložena příslušnému orgánu do šesti měsíců po skončení maximální smluvní doby skladování. Pokud by nemohla příslušné doklady předložit ve stanovené lhůtě, ačkoliv učinila vše pro jejich včasné předložení, lze pro předložení dokladů poskytnout další lhůty v celkovém trvání dalších nanejvýš šesti měsíců. Při použití čl. 9 odst. 4 musí být důkaz podán ve lhůtách stanovených v čl. 47 odst. 2, 4, 6 a 7 nařízení (EHS) č. 3665/87.
2. S výhradou případů vyšší moci podle článku 10 a případů, kdy bylo zahájeno šetření týkající se nároku na podporu, provádí výplatu podpory příslušný orgán co nejdříve, a to nejpozději do tří měsíců ode dne podání žádosti o platbu opatřené ze strany smluvní strany náležitou dokumentací.
Článek 8
Přepočítací koeficient, který se použije na částku podpory a na výši jistoty, je zemědělský přepočítací koeficient platný v den uzavření smlouvy, pokud se částka podpory stanoví paušálně předem, nebo zemědělský přepočítací koeficient platný poslední den lhůty k podání nabídek, pokud se podpora poskytuje na základě nabídkového řízení.
Článek 9
1. Lhůty, data a termíny uvedené v tomto nařízení, se stanoví podle nařízení (EHS, Euratom) č. 1182/71. Čl. 3 odst. 4 uvedeného nařízení se však nevztahuje na stanovení doby skladování uvedené v čl. 3 odst. 3 písm. d) tohoto nařízení nebo pozměněné podle čl. 3 odst. 3 písm. g) tohoto nařízení nebo podle odstavce 4 tohoto nařízení.
2. První den smluvní doby skladování je den následující po dni, kdy bylo dokončeno uskladnění.
3. Vyskladnění lze zahájit dnem následujícím po posledním dni smluvní doby skladování.
4. Po uplynutí doby skladování dvou měsíců může smluvní strana vyskladnit všechny produkty, kterých se smlouva týká, nebo jejich část, ovšem alespoň 5 tun na smluvní stranu a sklad, nebo, je-li k dispozici již méně než toto množství, pak tedy celé zbývající množství, jež bylo skladováno podle smlouvy, za podmínky, že během 60 dní po vyskladnění produkty musejí:
- opustit celní území Společenství v nezměněném stavu,
- dosáhnout místa určení v nezměněném stavu v případech uvedených v čl. 34 odst. 1 nařízení (EHS) č. 3665/87,
nebo
- být umístěny v nezměněném stavu ve schváleném předzásobovacím skladu podle článku 38 nařízení (EHS) č. 3665/87.
Smluvní doba skladování končí u každé jednotlivé šarže určené na vývoz
- den přede dnem vyskladnění,
nebo
- den přede dnem přijetí vývozního prohlášení, pokud se produkt nepřemísťoval.
Částka podpory se snižuje poměrně ke zkrácení doby skladování podle částek stanovených v souladu s článkem 3 nařízení (EHS) č. 2763/75.
Pro účely použití tohoto odstavce se vývoz dokládá v souladu s článkem 4 nařízení (EHS) č. 3665/87.
5. Jestliže se použijí odstavce 3 a 4 tohoto článku, smluvní strana sdělí včas před zamýšleným vyskladněním intervenční agentuře termín jeho zahájení; intervenční agentura může požadovat, aby jí taková informace byla dána minimálně dva pracovní dny před tímto datem.
Pokud povinnost uvědomit předem intervenční agenturu nebyla splněna, avšak byl předložen dostatečný důkaz, a to do 30 dní od vyskladnění, k uspokojení příslušného orgánu, pokud jde o datum vyskladnění a o dotyčná množství:
- poskytne se podpora, aniž by bylo dotčeno ustanovení čl. 6 odst. 3,
a
- 15 % jistoty na dotyčné množství se prohlásí za propadlých.
Ve všech ostatních případech nesplnění tohoto požadavku:
- nevyplácí se z titulu dotyčné smlouvy žádná podpora
a
- celá jistota týkající se dotyčné smlouvy se prohlásí za propadlou.
6. Pokud, s výhradou případů vyšší moci podle článku 10, smluvní strana nesplní podmínku délky doby skladování nebo dvouměsíční lhůty uvedenou v odstavci 4 pro celé skladované množství, snižuje se za každý kalendářní den neplnění dohodnutá částka podpory u dotyčné smlouvy o 10 %.
Článek 10
Pokud je plnění smluvních závazků smluvní strany nepříznivě ovlivněno případem vyšší moci, příslušný orgán dotyčného členského státu rozhodne o opatřeních, která s ohledem na nastalé okolnosti považuje za nezbytná. Tento orgán informuje Komisi o každém případu vyšší moci a o příslušných opatřeních přijatých v dané souvislosti.
HLAVA II
ZVLÁŠTNÍ USTANOVENÍ
Článek 11
Pokud se částka podpory stanoví paušální sazbou předem:
a) musí být návrh na uzavření smlouvy předložen příslušné intervenční agentuře v souladu s čl. 3 odst. 1 a 2;
b) do pěti pracovních dnů po obdržení návrhu musí příslušná intervenční agentura sdělit každému žadateli rozhodnutí o daném návrhu doporučeným dopisem, dálnopisem, faxem, nebo proti potvrzení o převzetí.
Pokud je návrh přijat, považuje se smlouva za uzavřenou dnem odeslání rozhodnutí podle písmene b) prvního pododstavce. Na základě toho určí intervenční agentura datum podle čl. 3 odst. 3 písm. c).
Článek 12
1. Pokud je podpora poskytnuta na základě nabídkového řízení:
a) Komise vyhlásí v Úředním věstníku Evropských společenství zahájení nabídkového řízení, přičemž zejména upřesní, jaké produkty se mají skladovat, lhůtu (den a hodinu) pro podání nabídek a minimální množství, na které mohou být nabídky podávány;
b) nabídky musí být uváděny v ECU a předány příslušné intervenční agentuře v souladu s čl. 3 odst. 1 a 2;
c) nabídky vyhodnocují na neveřejném zasedání příslušné subjekty členských států; osoby přítomné na vyhodnocování jsou vázány mlčenlivostí;
d) nabídky předkládají členské státy Komisi anonymně tak, aby je Komise měla k dispozici nejpozději druhý pracovní den po uplynutí lhůty k podávání nabídek, stanovené v oznámení o nabídkovém řízení;
e) pokud nejsou předloženy žádné nabídky, členské státy o tom informují Komisi ve lhůtě stanovené v písmenu d);
f) na základě obdržených nabídek Komise rozhodne postupem podle článku 24 nařízení (EHS) č. 2759/75, že stanoví maximální částku podpory, zejména s přihlédnutím k podmínkám stanoveným v čl. 4 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2763/75, nebo že nevybere žádnou nabídku;
g) pokud je stanovena maximální částka podpory, přijímají se nabídky, které tuto částku nepřekračují.
2. Do pěti pracovních dní ode dne, kdy bylo členským státům oznámeno rozhodnutí Komise, sdělí příslušná intervenční agentura všem účastníkům přijaté rozhodnutí doporučeným dopisem, dálnopisem, faxem, nebo proti potvrzení o převzetí.
Pokud je nabídka přijata, považuje se smlouva za uzavřenou dnem odeslání oznámení intervenční agentury účastníkům, ve smyslu prvního pododstavce. Intervenční agentura na základě toho určí datum podle čl. 3 odst. 3 písm. c).
HLAVA III
KONTROLY A SANKCE
Článek 13
1. Členské státy dbají na to, aby byly plněny podmínky zakládající nárok na podporu. Za tím účelem určí vnitrostátní orgán pro kontrolu skladování.
2. Smluvní strana poskytne orgánu pověřenému prováděním kontrol skladování veškerou dokumentaci ke každé smlouvě, která umožňuje ověřit zejména tyto informace o produktech umístěných v soukromém skladu:
a) vlastnictví v době uskladnění;
b) den uskladnění;
c) hmotnost a počet lepenkových krabic nebo jinak zabalených kusů;
d) přítomnost produktů ve skladu;
e) vypočítané datum posledního dne minimální smluvní doby skladování, doplněné, pokud se použijí ustanovení čl. 9 odst. 4 nebo 6, o datum skutečného vyskladnění.
3. Smluvní strana, případně provozovatel skladu, vede skladovou účetní evidenci, která musí být k dispozici ve skladu a která musí pod každým číslem smlouvy obsahovat tyto údaje:
a) identifikaci produktů uložených v soukromém skladu;
b) datum uskladnění a vypočítané datum posledního dne minimální smluvní doby skladování a skutečný den vyskladnění;
c) počet jatečných půlek, lepenkových krabic nebo jiných jednotlivě skladovaných kusů, popis produktů a hmotnost každé palety nebo jiných jednotlivě skladovaných kusů, evidovaných v případě potřeby podle jednotlivých šarží;
d) umístění produktů ve skladu.
4. Skladované produkty musí být snadno identifikovatelné a musí být vymezeny jednotlivě podle smlouvy. Každá paleta a v případě potřeby každý jednotlivě skladovaný kus musí být označen tak, aby na něm bylo číslo smlouvy, popis produktu a hmotnost. Datum uskladnění musí být vyznačeno na každé jednotlivé šarži, jež je v daný den uskladněna.
Při uskladnění ověřuje kontrolní orgán údaje uvedené v prvním pododstavci a může produkty umístěné ve skladu zapečetit.
5. Kontrolní orgán provádí:
a) u každé smlouvy kontrolu plnění všech povinností uvedených v čl. 3 odst. 4;
b) povinnou kontrolu s cílem zjistit, zda se produkty v posledním týdnu smluvní doby skladování nacházejí ve skladu;
c) - buď zapečetění všech produktů skladovaných na základě smlouvy podle odst. 4 druhého pododstavce,
nebo
- neohlášenou namátkovou kontrolu vzorků s cílem zjistit, zda se produkty ve skladu nacházejí. Odebraný vzorek musí být reprezentativní a musí odpovídat alespoň 10 % z celkového množství uskladněného v každém členském státu na základě opatření na podporu soukromého skladování. Tyto kontroly zahrnují kromě prověrky účetnictví podle odstavce 3 také fyzickou kontrolu hmotnosti a druhu produktů a jejich identifikaci. Tyto fyzické kontroly se musí vztahovat alespoň na 5 % množství, které je předmětem neohlášené kontroly.
Náklady na zapečetění nebo manipulaci při kontrole nese smluvní strana.
6. Kontroly podle odstavce 5 musejí být doloženy zprávou s uvedením:
- data kontroly,
- doby jejího trvání,
a
- provedených úkonů.
Kontrolní zpráva musí být podepsána osobou zodpovědnou za kontrolu a spolupodepsána smluvní stranou, případně provozovatelem skladu, a musí být zahrnuta do platební dokumentace.
7. V případě vážných nedostatků zjištěných u nejméně 5 % množství kontrolovaných produktů, které jsou předmětem jedné smlouvy, je nutno ověřování rozšířit na větší vzorek, který stanoví kontrolní orgán.
Členské státy oznámí tyto případy Komisi do čtyř týdnů.
Článek 14
V případě, že kontrolní orgán zjistí a ověří, že v prohlášení podle čl. 3 odst. 3 písmene a) smluvní strana úmyslně nebo z hrubé nedbalosti uvedla nepravdivé údaje, je dotyčná smluvní strana vyloučena z režimu podpory soukromého skladování až do konce kalendářního roku následujícího po roce tohoto zjištění.
HLAVA IV
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 15
1. Členské státy sdělí Komisi veškeré předpisy přijaté k provádění tohoto nařízení.
2. Členské státy sdělí Komisi dálnopisem nebo faxem:
a) před čtvrtkem každého týdne a v členění podle doby skladování produkty a množství, na něž byly podány návrhy na uzavření smlouvy, jakož i produkty a množství, na něž byly uzavřeny smlouvy v průběhu předchozího týdne, spolu s celkovým přehledem produktů a množství, na něž byly smlouvy uzavřeny;
b) každý měsíc produkty a celková uskladněná množství;
c) každý měsíc skutečně skladované produkty a skutečně skladovaná celková množství, jakož i produkty a celková množství, u nichž skončila smluvní doba skladování;
d) každý měsíc, pokud došlo ke zkrácení nebo prodloužení doby skladování podle čl. 3 odst. 3 písm. g) nebo k jejímu zkrácení podle čl. 9 odst. 4 nebo 6, produkty a množství, u nichž byla doba skladování změněna, jakož i původně a nově stanovené měsíce vyskladnění.
3. Provádění opatření stanovených v tomto nařízení se pravidelně přezkoumává postupem podle článku 25 nařízení (EHS) č. 2759/75.
Článek 16
1. Nařízení (EHS) č. 1092/80 se zrušuje.
2. Odkazy na nařízení zrušené odstavcem 1 se považují za odkazy na toto nařízení.
Odkazy na články nařízení (EHS) č. 1092/80 je nutno číst v souladu se srovnávací tabulkou uvedenou v příloze.
Článek 17
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se na smlouvy uzavřené od tohoto data.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 27. listopadu 1990.