KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1540/2006
af 13. oktober 2006
om bemyndigelse for 2006 til at udbetale forskud på visse direkte betalinger fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 af 29. september 2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere og om ændring af forordning (EØF) nr. 2019/93, (EF) nr. 1452/2001, (EF) nr. 1453/2001, (EF) nr. 1454/2001, (EF) nr. 1868/94, (EF) nr. 1251/1999, (EF) nr. 1254/1999, (EF) nr. 1673/2000, (EØF) nr. 2358/71 og (EF) nr. 2529/2001 (1), særlig artikel 28, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Efter artikel 28, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1782/2003 skal betalingerne under de i bilag I til nævnte forordning anførte støtteordninger foretages én gang årligt i perioden fra 1. december til 30. juni i det følgende kalenderår.
(2)
Medlemsstaterne står over for forskellige og undertiden vedvarende vanskeligheder med at afslutte de foranstaltninger, der er nødvendige for anvendelsen af støtteordningerne i forordning (EF) nr. 1782/2003. Olivenolieordningens og sukkerordningens integrering i enkeltbetalingsordningen i 2006 har skabt yderligere vanskeligheder for de medlemsstater, som indførte denne støtteordning det foregående år.
(3)
Det er derfor hensigtsmæssigt som en ekstraordinær foranstaltning i 2006 at bemyndige medlemsstaterne i medfør af artikel 28, stk. 3, litra b), i forordning (EF) nr. 1782/2003 til at fastsætte et forskud på de betalinger, der er anført i bilag I til forordning (EF) nr. 1782/2003. Forskuddene bør kun udbetales efter administrativ kontrol og kontrol på stedet, jf. Kommissionens forordning (EF) nr. 796/2004 af 21. april 2004 om gennemførelsesbestemmelser vedrørende krydsoverensstemmelse, graduering og det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem som omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere (2).
(4)
Der er landbrugere, som har fået vanskeligheder som følge af de særlige klimaforhold i 2006, især om sommeren. Behovet for at indrette sig efter disse forhold samtidig med overgangen fra ordninger for koblet støtte til enkeltbetalingsordningen kan give landbrugerne økonomiske vanskeligheder og/eller likviditetsproblemer. Det er derfor hensigtsmæssigt i medfør af artikel 28, stk. 3, litra c), i forordning (EF) nr. 1782/2003 at tillade, at medlemsstaterne udbetaler forskud. Tidsfristen for og størrelsen af de forskud, der skal udbetales til landbrugerne, bør være i overensstemmelse med de forskriftsmæssige finansielle bestemmelser. Forskuddene bør derfor udbetales fra den 16. oktober 2006, og det maksimale forskud, der kan udbetales inden den 1. december 2006, bør begrænses til 50 % af betalingerne til landbrugerne.
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. For 2006 bemyndiges medlemsstaterne til fra den 16. oktober 2006 at udbetale landbrugeren et forskud på betalingerne under de støtteordninger, der er anført i bilag I til forordning (EF) nr. 1782/2003.
2. Det i stk. 1 fastsatte forskud kan kun udbetales indtil et beløb, hvis berettigelse allerede er fastslået på basis af kontrol efter forordning (EF) nr. 796/2004, når der ikke er nogen risiko for, at den samlede betaling, der endnu ikke er fastlagt, er mindre end forskuddet.
3. Betalinger efter stk. 1, som er foretaget inden den 1. december 2006, kan ikke overstige 50 % af det i stk. 2 omhandlede beløb.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. oktober 2006.
NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1540/2006
ze dne 13. října 2006,
kterým se pro rok 2006 povoluje výplata záloh na některé přímé platby stanovené v nařízení Rady (ES) č. 1782/2003
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1782/2003 ze dne 29. září 2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (EHS) č. 2019/93, (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001, (ES) č. 1454/2001, (ES) č. 1868/94, (ES) č. 1251/1999, (ES) č. 1254/1999, (ES) č. 1673/2000, (EHS) č. 2358/71 a (ES) č. 2529/2001 (1), a zejména na čl. 28 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 28 odst. 2 nařízení (ES) č. 1782/2003 se platby v rámci režimů podpor uvedených v příloze I uvedeného nařízení provádějí jednou ročně během období, které začíná 1. prosince a končí 30. června následujícího kalendářního roku.
(2)
Členské státy se při dokončování opatření nutných pro uplatňování režimů podpor, jež byly zavedeny nařízením (ES) č. 1782/2003, potýkají s různými a někdy přetrvávajícími potížemi. Začlenění režimů pro olivový olej a cukr do režimu jednotné platby v roce 2006 způsobilo další potíže těm členským státům, které zavedly tento režim podpory v předešlém roce.
(3)
Je proto vhodné v roce 2006 povolit členským státům jako výjimečné opatření v souladu s čl. 28 odst. 3 písm. b) nařízení (ES) č. 1782/2003 stanovení zálohy na platby uvedené v příloze I nařízení (ES) č. 1782/2003. Zálohy by se měly vyplácet až poté, co byly provedeny správní kontroly a kontroly na místě v souladu s nařízením Komise (ES) č. 796/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro podmíněnost, odlišení a integrovaný administrativní a kontrolní systém podle nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce (2).
(4)
Zemědělci byli v roce 2006 postiženi tvrdými klimatickými podmínkami, zejména během léta. Potřeba přizpůsobit se těmto podmínkám spolu s důsledky přechodu z režimů spojené podpory na režim jednotné platby mohou způsobit zemědělcům finanční potíže a/nebo potíže s peněžními toky. Je proto vhodné, aby bylo v souladu s čl. 28 odst. 3 písm. c) nařízení (ES) č. 1782/2003 povoleno členským státům vyplatit zálohy. Časový rozvrh a částka záloh, která má být zemědělcům vyplacena, by měly být slučitelné se správními finančními předpisy. Zálohy by se proto měly vyplácet od 16. října 2006 a nejvyšší částka záloh, která se má vyplatit před 1. prosincem 2006, by měla být omezena na 50 % plateb splatných zemědělcům.
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro přímé platby,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Pokud jde o rok 2006, členské státy jsou oprávněny vyplatit zemědělcům od 16. října 2006 zálohu na platby v rámci režimů podpor uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 1782/2003.
2. Zálohu stanovenou v odstavci 1 je možno vyplatit pouze do výše částky, k níž již byla prokázána způsobilost na základě kontrol prováděných v souladu s nařízením (ES) č. 796/2004, a v případech, kdy nehrozí, že částka celkové platby, jež má být teprve stanovena, je nižší než částka zálohy.
3. Platby stanovené v odstavci 1 a provedené před 1. prosincem 2006 nepřesáhnou 50 % částky uvedené v odstavci 2.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 13. října 2006.