Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1386/2001
af 5. juni 2001
om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 1408/71 om anvendelse af de sociale sikringsordninger på arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Fællesskabet, og Rådets forordning (EØF) nr. 574/72 om regler til gennemførelse af forordning (EØF) nr. 1408/71
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 42 og 308,
under henvisning til forslag fra Kommissionen(1) forelagt efter høring af Den Administrative Kommission for Vandrende Arbejdstageres Sociale Sikring,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg(2),
efter proceduren i traktatens artikel 251(3), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Der bør foretages visse ændringer af Rådets forordning (EØF) nr. 1408/71(4) og (EØF) nr. 574/72(5). Disse ændringer er en følge af de ændringer, medlemsstaterne har foretaget i deres lovgivning om social sikring.
(2) Da den franske regering har forelagt formanden for Rådet en erklæring om, at forordning (EØF) nr. 1408/71 skal finde anvendelse på de to franske tillægspensionsordninger ARRCO og AGIRC, bør anvendelsen af nævnte forordning lettes ved indsættelse af to nye punkter i bilag IV, del C, og i bilag VI, først og fremmest for at tage hensyn til disse ordningers supplerende karakter sammenlignet med grundordningerne samt til den omstændighed, at ydelserne efter disse ordninger beregnes på grundlag af antallet af optjente pensionspoint uden hensyn til de tilbagelagte perioder.
(3) Det bør præciseres, at ydelser efter den østrigske lovbestemte særlige understøttelsesordning skal tilkendes i overensstemmelse med bestemmelserne i afsnit III, kapitel 3, i forordning (EØF) nr. 1408/71.
(4) For at tage hensyn til De Europæiske Fællesskabers Domstols dom af 11. juni 1998 i sag C-275/96, Kuusijävi mod Riksförsäkringsverket(6) bør der foretages ændringer i afsnit "N. SVERIGE" i bilag VI.
(5) Artikel 34, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 574/72 bør ændres for at holde dette stykke adskilt fra artikel 34, stk. 4, og således ikke længere henvise til refusion inden for en bestemt grænse i de tilfælde, hvor udgifterne er afholdt under et ophold i en medlemsstat, i hvis lovgivning der ikke er fastsat refusionssatser.
(6) Det er nødvendigt at ændre artikel 93, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 574/72 for at tage hensyn til Rådets forordning (EF) nr. 307/1999(7), hvorved anvendelsesområdet for forordning (EØF) nr. 1408/71 blev udvidet til at omfatte studerende.
(7) Artikel 107 i forordning (EØF) nr. 574/72 bør ændres som følge af indførelsen af euroen med virkning fra 1. januar 1999.
(8) For at nå målet, arbejdskraftens frie bevægelighed, er det nødvendigt og hensigtsmæssigt at ændre bestemmelserne om koordineringen af de nationale sociale sikringsordninger ved en retsakt på fællesskabsniveau, som er bindende, og som gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
(9) Bortset fra artikel 42 indeholder traktaten ikke anden hjemmel for vedtagelsen af denne forordning end artikel 308 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag IIa, IV og VI til forordning (EØF) nr. 1408/71 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Forordning (EØF) nr. 574/72 ændres således:
1) Artikel 34, stk. 5, affattes således: "5. Hvis der i opholdslandets lovgivning ikke er fastsat refusionssatser, kan den kompetente institution foretage refusion efter de for institutionen gældende satser, uden at den pågældendes samtykke er nødvendigt. Refusionsbeløbet må under ingen omstændigheder overstige de udgifter, der faktisk er afholdt."
2) Artikel 93, stk. 1, affattes således: "1. Naturalydelser, som i medfør af forordningens artikel 19, stk. 1 og 2, er udredt til arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende og til medlemmer af deres familie, der er bosat på den samme medlemsstats område, samt naturalydelser, som er udredt i medfør af forordningens artikel 21, stk. 2, artikel 22, 22a og 22b, artikel 25, stk. 1, 3 og 4, artikel 26, 31, 34a eller 34b, skal af den kompetente institution refunderes den institution, der har udredt de nævnte ydelser, med de faktiske udgifter, således som disse fremgår af sidstnævnte institutions regnskaber."
3) Artikel 107 ændres således:
a) Stk. 1 affattes således: "1. Ved anvendelse af følgende bestemmelser:
a) forordningens artikel 12, stk. 2, 3 og 4, artikel 14d, stk. 1, artikel 19, stk. 1, litra b), sidste punktum, artikel 22, stk. 1, nr. ii), sidste punktum, artikel 25, stk. 1, litra b), næstsidste punktum, artikel 41, stk. 1, litra c) og d), artikel 46, stk. 4, artikel 46a, stk. 3, artikel 50, artikel 52, litra b), sidste punktum, artikel 55, stk. 1, nr. ii), sidste punktum, artikel 70, stk. 1, første afsnit, artikel 71, stk. 1, litra a), nr. ii), og litra b), nr. ii), næstsidste punktum
b) gennemførelsesforordningens artikel 34, stk. 1, 4 og 5
sker omregningen til en given valuta af beløb udtrykt i en anden valuta til den kurs, der i løbet af den i stk. 2 fastsatte referenceperiode beregnes af Kommissionen på grundlag af det månedlige gennemsnit af de referencekurser for omregning af valutaer, der offentliggøres af Den Europæiske Centralbank."
b) Stk. 3 udgår.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft den første dag i den anden måned, der følger efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Artikel 1 finder anvendelse fra 1. januar 2000 med hensyn til ændringerne i afsnit "E. FRANKRIG" i bilag IV, del C, og i bilag VI til forordning (EØF) nr. 1408/71.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Luxembourg, den 5. juni 2001.
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1386/2001
ze dne 5. června 2001,
kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 1408/71 o uplatňování systémů sociálního zabezpečení na zaměstnané osoby, osoby samostatně výdělečně činné a jejich rodinné příslušníky pohybující se v rámci Společenství a nařízení Rady (EHS) č. 574/72, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (EHS) č. 1408/71
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 42 a 308 uvedené smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1], předložený po konzultaci se Správní komisí pro sociální zabezpečení migrujících pracovníků,
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],
v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy [3],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Je třeba provést některé změny v nařízení Rady (EHS) č. 1408/71 [4] a nařízení Rady (EHS) č. 574/72 [5]. Tyto změny souvisejí se změnami, které členské státy provedly ve svých právních předpisech v oblasti sociálního zabezpečení.
(2) Poté, co francouzská vláda oznámila předsedovi Rady prohlášení, kterým se působnost nařízení (EHS) č. 1408/71 rozšiřuje na oba francouzské doplňkové důchodové systémy ARRCO a AGIRC, je třeba usnadnit uplatňování uvedeného nařízení na tyto systémy doplněním nových bodů v příloze IV části C a v příloze VI, aby se především vzala v úvahu doplňková povaha obou těchto systémů vůči základním systémům a skutečnost, že dávky, které poskytují, se vypočítávají na základě počtu získaných důchodových bodů a jsou nezávislé na získaných dobách.
(3) Je vhodné upřesnit, že dávky zvláštní podpory podle rakouské úpravy musí být poskytovány v souladu s hlavou III kapitolou 3 nařízení (EHS) č. 1408/71.
(4) Je třeba pozměnit oddíl "N. ŠVÉDSKO" v příloze VI, aby byl vzat v úvahu rozsudek Soudního dvora Evropských společenství ze dne 11. června 1998 ve věci C-275/96, Kuusijärvi vs. Riksförsäkringsverket [6].
(5) Ustanovení čl. 34 odst. 5 nařízení (EHS) č. 574/72 by mělo být pozměněno, aby se oddělilo od čl. 34 odst. 4, a tedy se již nevztahovalo na postup při poskytování náhrady s výhradou nejvyšší částky, pokud náklady vznikly během pobytu v členském státě, jehož právní předpisy nestanoví žádné sazby pro náhradu.
(6) Je nezbytné pozměnit čl. 93 odst. 1 nařízení (EHS) č. 574/72, aby se vzalo v úvahu nařízení Rady č. 307/1999 [7], kterým byla rozšířena oblast působnosti nařízení (EHS) č. 1408/71 na studenty.
(7) S ohledem na zavedení eura dne 1. ledna 1999 je vhodné pozměnit článek 107 nařízení (EHS) č. 574/72.
(8) K dosažení cíle volného pohybu pracovníků je nezbytné a vhodné pozměnit pravidla týkající se koordinace vnitrostátních systémů sociálního zabezpečení prostřednictvím právního nástroje Společenství, který je závazný a přímo použitelný ve všech členských státech.
(9) S výjimkou článku 42 Smlouva nestanoví pro přijetí tohoto nařízení jiné pravomoci než ty v článku 308,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přílohy IIa, IV a VI nařízení (EHS) č. 1408/71 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Nařízení (EHS) č. 574/72 se mění takto:
1. V článku 34 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
"5. Nestanoví-li právní předpisy členského státu pobytu sazby náhrady, může příslušná instituce uskutečnit náhradu v souladu s jí uplatňovanými sazbami i bez souhlasu dotyčné osoby. Výše náhrady nesmí v žádném případě překročit částku skutečně vzniklých nákladů."
2. V článku 93 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Skutečnou výši věcných dávek poskytovaných na základě čl. 19 odst. 1 a 2 nařízení zaměstnaným osobám a osobám samostatně výdělečně činným a jejich rodinným příslušníkům s bydlištěm na území téhož členského státu a věcných dávek poskytovaných na základě čl. 21 odst. 2, článků 22, 22a a 22b, čl. 25 odst. 1, 3 a 4, článků 26, 31, 34a nebo 34b nařízení nahrazuje příslušná instituce instituci, která uvedené dávky poskytovala, ve výši vyplývající z účetnictví posledně uvedené instituce."
3. Článek 107 se mění takto:
a) Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
"1. Pro účely následujících ustanovení:
a) nařízení: čl. 12 odst. 2, 3 a 4, čl. 14d odst. 1, čl. 19 odst. 1 písm. b) poslední věta, čl. 22 odst. 1 bod ii) poslední věta, čl. 25 odst. 1 písm. b) předposlední věta, čl. 41 odst. 1 písm. c) a d), čl. 46 odst. 4, čl. 46a odst. 3, článek 50, čl. 52 písm. b) poslední věta, čl. 55 odst. 1 bod ii) poslední věta, čl. 70 odst. 1 první pododstavec, čl. 71 odst. 1 písm. a) bod ii) a písm. b) bod ii) předposlední věta;
b) prováděcí nařízení: čl. 34 odst. 1, 4 a 5
se na přepočet do měny částek vyjádřených v jiné měně použije přepočítací koeficient vypočtený Komisí na základě měsíčního průměru, po referenční dobu určenou v odstavci 2, referenčních směnných kurzů zveřejňovaných Evropskou centrální bankou."
b) Odstavec 3 se zrušuje.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem druhého měsíce po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Článek 1 se použije, pokud jde o změny oddílu "E. FRANCIE" přílohy IV části C a přílohy VI nařízení (EHS) č. 1408/71, ode dne 1. ledna 2000.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Lucemburku dne 5. června 2001.