*****
KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 13. marts 1990
om godkendelse af Belgiens stoette til stenkulindustrien i 1990
(Kun den franske og den nederlandske udgave er autentisk)
(90/236/EKSF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske Kul- og Staalfaellesskab,
under henvisning til Kommissionens beslutning nr. 2064/86/EKSF af 30. juni 1986 om faellesskabsregler for statsstoette til kulindustrien (1), og
ud fra foelgende betragtninger:
I
Den belgiske regering har i henhold til artikel 9, stk. 2, i beslutning nr. 2064/86/EKSF ved skrivelse af 2. oktober og 6. december 1989 underrettet Kommissionen om de finansielle foranstaltninger, som den har til hensigt at gennemfoere direkte til fordel for stenkulindustrien i loebet af 1990.
I henhold til beslutning nr. 2064/86/EKSF traeffer Kommissionen afgoerelse om foelgende finansieringsforanstaltninger:
- stoette til daekning af driftstab i henhold til artikel 3 i naevnte beslutning med 2 922,480 mio. bfr.
- stoette til finansiering af sociale ydelser i stenkulindustrien til daekning af forskellen mellem faktiske og normale sociale udgifter med 327,900 mio. bfr.
- stoette til daekning af udgifter til en supplerende ferieordning for minearbejdere med 110 mio. bfr.
I henhold til den belgiske stats meddelelse er de paagaeldende stoetteforanstaltninger beregnet til at lette gennemfoerelsen af omstruktureringsplanen for virksomheden »Kempense Steenkolenmijnen«.
De foranstaltninger, som den belgiske stat paataenker at gennemfoere til fordel for stenkulindustrien, henhoerer under bestemmelserne i artikel 1, stk. 1, i beslutning nr. 2064/86/EKSF. Kommissionen skal derfor i henhold til beslutningens artikel 10 tage stilling til deres overensstemmelse med de maal og de kriterier, der er anfoert i den omhandlede beslutning, og deres forenelighed med det faelles markeds tilfredsstillende funktion.
II
Siden ivaerksaettelsen i 1987 af omstruktureringsplanen, som var noedvendig paa grund af stenkulproduktionens manglende oekonomiske levedygtighed paa laengere sigt, vil udvindingskapaciteten vaere nedsat med 80 % for pr. 31. december 1990 at vaere af stoerrelsesordenen 0,9 mio. tons.
Sammenholdt med aaret 1986 vil stoetten pr. 31. december 1990 vaere faldet med omkring 80 %.
Den forventede gradvist faldende stoette fra den belgiske stat og denne stoettes karakter af en overgangsordning samt ivaerksaettelsen af et omstruktureringsprogram, som er planlagt i enkeltheder, er i overensstemmelse med betingelserne for anvendelse af beslutning nr. 2064/86/EKSF.
Stoetten til daekning af driftstab skal lette fortsaettelsen af omstruktureringsprogrammet for Kempen-distriktet som fastsat ved ministeriel bekendtgoerelse af januar 1987. Den paataenkte stoette vil kun for op til 85 % af hver produceret ton kul daekke forskellen mellem omkostningerne og de forventede indtaegter og opfylder dermed betingelserne for anvendelse af artikel 3, stk. 1, i beslutning nr. 2064/86/EKSF.
Denne stoette skal bidrage til at loese de sociale og regionale problemer i forbindelse med tilbagegangen i kulproduktionen i overensstemmelse med artikel 2, stk. 1, tredje led, i beslutning nr. 2064/86/EKSF.
Af den meddelelse, der er forelagt Kommissionen vedroerende finansieringen af ordningen for sociale ydelser i kulindustrien, fremgaar det, at den stoette, den belgiske stat foreslaar paa dette omraade, goer forholdet mellem udgiften pr. aktiv minearbejder og ydelsen pr. modtager lavere end det tilsvarende forhold i de oevrige industrier. Denne forskel forventes i 1990 at beloebe sig til 327,9 mio. bfr.
Det beloeb, hvormed de graenser, der er fastsat i artikel 7 i beslutning nr. 2064/86/EKSF, overskrides, boer saaledes opfattes som en indirekte stoette til den loebende produktion. Den reduktion af produktionsomkostningerne, som stoetten medfoerer, nemlig under 6 %, indebaerer ikke nogen afgoerende konkurrencefordel for stenkulindustrien i forhold til de oevrige kulproducenter i Faellesskabet, i betragtning af de unormalt store udgifter, som paahviler den belgiske kulindustri som foelge af det betydelige fald i produktionen.
Paa grund af denne foranstaltnings forbindelse med omstruktureringsprogrammet bidrager den til at loese de sociale og regionale problemer i forbindelse med udviklingen af kulindustrien i overensstemmelse med artikel 2, stk. 1, tredje led, i beslutning nr. 2064/86/EKSF.
Stoetten til daekning af udgifterne i forbindelse med supplerende ferie til minearbejderne boer opfattes som en indirekte stoette til den loebende produktion. Paa grund af stoettens ringe stoerrelse, dens karakter af overgangsforanstaltning og det faktum, at den indgaar i omstruktureringsprogrammet, er den i overensstemmelse med de i artikel 2 i beslutning nr. 2064/86/EKSF fastsatte maal og vilkaar.
III
Den stoette, som den belgiske stat paaregner at yde i 1990 til kulmineindustrien, er derfor forenelig med det faelles markeds tilfredsstillende funktion.
Naervaerende beslutning foregriber ikke afgoerelsen med hensyn til spoergsmaalet om, hvorvidt bestemmelserne om salg af belgiske kul til elproducenter er forenelige med Traktaterne.
I henhold til artikel 11, stk. 2, i beslutning nr. 2064/86/EKSF skal Kommissionen sikre sig, at direkte stoette, der godkendes til den loebende produktion, udelukkende anvendes til de formaal, der er naevnt i beslutningens artikel 3 til 6. Den skal derfor holdes underrettet om beloebet og om fordelingen af betalingerne -
VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Den belgiske regering bemyndiges til for kalenderaaret 1990 at yde den belgiske kulindustri en stoette paa indtil 3 360 380 000 bfr. Det samlede beloeb omfatter foelgende stoetteforanstaltninger:
1) Stoette til daekning af driftstab paa indtil 2 922,48 mio. bfr.
2) Stoette til finansiering af sociale ydelser i kulindustrien paa indtil 327,9 mio. bfr. svarende til forskellen mellem de faktiske og de normale sociale ydelser.
3) Stoette til daekning af udgifterne i forbindelse med en supplerende ferieordning for minearbejdere paa indtil 110 mio. bfr.
Artikel 2
Den belgiske regering underretter senest den 30. juni 1991 Kommissionen om de i 1990 reelt udbetalte stoettebeloeb.
Artikel 3
Denne beslutning er rettet til Kongeriget Belgien.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 13. marts 1990.