KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 13. august 2004
om EF-tilskud til udryddelse af klassisk svinepest i Slovakiet i 2004
(meddelt under nummer K(2004) 3087)
(Kun den slovakiske udgave er autentisk)
(2004/631/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til akten af 2003 vedrørende Tjekkiets, Estlands, Cyperns, Letlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloveniens og Slovakiets tiltrædelse, særlig artikel 32, stk. 1,
under henvisning til Rådets beslutning 90/424/EØF af 26. juni 1990 om visse udgifter på veterinærområdet (1), særlig artikel 3, stk. 3, og artikel 5, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I 2004 blev der konstateret et udbrud af klassisk svinepest i Slovakiet. Sygdommens forekomst er en alvorlig fare for bestandene i Fællesskabet.
(2)
Fællesskabet har mulighed for at bidrage til at få udryddet sygdommen hurtigst muligt ved at yde et finansielt tilskud til medlemsstatens støtteberettigede udgifter i henhold til bestemmelserne i beslutning 90/424/EØF.
(3)
I henhold til artikel 3, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 1258/1999 af 17. maj 1999 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (2) finansieres veterinær- og plantesundhedsforanstaltninger, som foretages efter Fællesskabets regler, af Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, Garantisektionen. Finanskontrollen af foranstaltningerne foretages i henhold til artikel 8 og 9 i nævnte forordning.
(4)
Det er en forudsætning for udbetaling af EF-tilskuddet, at de planlagte aktioner reelt er blevet gennemført, og at myndighederne har leveret alle de nødvendige oplysninger inden for de fastsatte tidsfrister.
(5)
Den 29. marts 2004 indsendte de slovakiske myndigheder en officiel anmodning om godtgørelse af samtlige udgifter, der var afholdt på deres territorium.
(6)
Begrebet »hurtig og passende godtgørelse til dyreejerne«, som anvendes i artikel 3 i beslutning 90/424/EØF, bør præciseres, og det samme gælder begreberne »rimelig betaling« og »betaling mod dokumentation« samt de udgiftskategorier, der kan ydes støtte til som »andre udgifter« i forbindelse med obligatorisk nedslagning.
(7)
De i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Udbetaling af EF-tilskud til Slovakiet
Til udryddelse af klassisk svinepest i 2004 kan der ydes EF-tilskud til Slovakiet på 50 % af de udgifter, der er afholdt til:
a)
hurtig og passende godtgørelse til de dyreejere, der er tvunget til obligatorisk nedslagning af deres dyr i henhold til foranstaltningerne til udryddelse af klassisk svinepest i 2004, jf. artikel 3, stk. 2, første og syvende led, i beslutning 90/424/EØF og i overensstemmelse med nærværende beslutning
b)
udgifter i forbindelse med nedslagning af dyr, destruktion af dyrekroppe og produkter, rengøring og desinficering af lokaler og rengøring og desinficering samt om nødvendigt destruktion af kontamineret udstyr i medfør af artikel 3, stk. 2, første, andet og tredje led, i beslutning 90/424/EØF og i overensstemmelse med nærværende beslutning.
Artikel 2
Definitioner
I denne beslutning forstås ved:
a)
»hurtig og passende godtgørelse«: udbetaling senest 90 dage efter nedslagningen af dyr af et beløb svarende til markedsværdien, jf. artikel 3, stk. 1
b)
»rimelig betaling«: betaling for køb af materialer eller tjenester til priser, der står i rimeligt forhold til markedspriserne før udbruddet af klassisk svinepest
c)
»betaling mod dokumentation«: betaling for køb af materialer eller tjenester, hvis art og direkte forbindelse til obligatorisk nedslagning af dyr som omhandlet i artikel 1, litra a), er dokumenteret.
Artikel 3
Støtteberettigede udgifter, der er omfattet af EF-tilskuddet
1. Den maksimale støtteberettigede udgift pr. dyr til godtgørelse til dyrenes ejere baseres på dyrenes markedsværdi inden tidspunktet for deres kontaminering eller nedslagning.
2. Hvis Slovakiets udbetalinger af godtgørelser i henhold til artikel 1, litra a), foretages efter fristen på 90 dage, jf. artikel 2, litra a), reduceres de støtteberettigede beløb for udbetalinger foretaget efter fristen således:
-
25 % for udbetalinger foretaget mellem 91 og 105 dage efter nedslagning af dyr
-
50 % for udbetalinger foretaget mellem 106 og 120 dage efter nedslagning af dyr
-
75 % for udbetalinger foretaget mellem 121 og 135 dage efter nedslagning af dyr
-
100 % for udbetalinger foretaget mere end 135 dage efter nedslagning af dyr.
Kommissionen vil dog anvende en anden periodeopdeling og/eller lavere reduktion eller ingen reduktion, hvis der i forbindelse med bestemte foranstaltninger opstår ekstraordinære forvaltningsproblemer, eller hvis Slovakiet på anden måde kan fremlægge en god begrundelse.
3. De udgifter, der er omhandlet i artikel 1, litra b), og som kan udløse tilskud, fremgår af den udtømmende liste i bilag III.
4. Ved beregning af EF-tilskuddet medregnes ikke
a)
moms
b)
løn til embedsmænd
c)
brug af offentlige materialer bortset fra hjælpematerialer.
Artikel 4
Betalingsbetingelser og dokumentation
1. EF-tilskuddet fastsættes efter proceduren i artikel 41 i beslutning 90/424/EØF på grundlag af:
a)
en anmodning, der indgives i henhold til bilag I og II inden for den tidsfrist, der er fastsat i stk. 2
b)
detaljeret dokumentation for beløbene i den i litra a) omhandlede anmodning
c)
resultaterne af Kommissionens eventuelle kontrol på stedet, jf. artikel 5.
Den i litra b) omhandlede dokumentation samt relevante kommercielle oplysninger gøres tilgængelige i forbindelse med kontrol på stedet foretaget af Kommissionen.
2. Den i stk. 1, litra a), omhandlede anmodning indgives i elektronisk form i overensstemmelse med bilag I og II senest 60 kalenderdage efter meddelelsen af denne beslutning.
Overholdes denne tidsfrist ikke, reduceres EF-tilskuddet med 25 % for hver måned, fristen overskrides.
Artikel 5
Kommissionens kontrol på stedet
Kommissionen kan i samarbejde med de kompetente nationale myndigheder foretage kontrol på stedet af gennemførelsen af foranstaltningerne til udryddelse af klassisk svinepest og udgifterne i forbindelse hermed.
Artikel 6
Adressat
Denne beslutning er rettet til Den Slovakiske Republik.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. august 2004.
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 13. srpna 2004
o finančním příspěvku Společenství na eradikaci klasického moru prasat ve Slovenské republice v roce 2004
(oznámeno pod číslem K(2004) 3087)
(Pouze slovenské znění je závazné)
(2004/631/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na akt o přistoupení České republiky, Estonska, Kypru, Lotyšska, Litvy, Maďarska, Malty, Polska, Slovinska a Slovenska z roku 2003, a zejména na čl. 32 odst. 1,
s ohledem na rozhodnutí Rady 90/424/EHS ze dne 26. června 1990 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 3 odst. 3 a čl. 5 odst. 3 tohoto rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V roce 2004 propukl ve Slovenské republice klasický mor prasat. Výskyt této choroby představuje vážné riziko pro hospodářská zvířata ve Společenství.
(2)
S cílem pomoci co nejrychleji eradikovat tuto chorobu může Společenství finančně přispívat na způsobilé náklady vzniklé danému členskému státu, jak je stanoveno v rozhodnutí 90/424/EHS.
(3)
Podle čl. 3 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 1258/1999 ze 17. května 1999 o financování společné zemědělské politiky (2) musí být veterinární a rostlinolékařská opatření přijatá v souladu s pravidly Společenství financována v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu. Ke kontrole těchto opatření dochází podle článku 8 a 9 zmíněného nařízení.
(4)
Platba finančního příspěvku Společenství musí záviset na podmínce, že plánované činnosti byly skutečně provedeny a úřady poskytnou veškeré nezbytné informace v určitých lhůtách.
(5)
29. března 2004 podala Slovenská republika oficiální žádost o refundaci všech výdajů vzniklých na jejím území.
(6)
Měly by být definovány výrazy „rychlé a adekvátní odškodnění chovatelů hospodářských zvířat“ používané v článku 3 rozhodnutí 90/424/EHS, „přiměřené platby“ a „odůvodněné platby“ a kategorie způsobilých výdajů v rámci „jiných nákladů“ souvisejících s povinným utracením.
(7)
Opatření stanovená v tomto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravní řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Poskytnutí finančního příspěvku Společenství Slovenské republice
Za účelem eradikace klasického moru prasat v roce 2004 může Slovenská republika získat finanční příspěvek Společenství ve výši 50 % výdajů vynaložených na:
a)
rychlé a adekvátní odškodnění chovatelům prasat, kteří byli nuceni porazit svá zvířata jako součást opatření k eradikaci nákazy klasického moru prasat v roce 2004 podle ustanovení první a sedmé odrážky čl. 3 odst. 2 rozhodnutí 90/424/ES a v souladu s tímto rozhodnutím;
b)
provozní výdaje spojené s porážkou zvířat, s likvidací mrtvých těl a vyčištěním a vydezinfikováním nebo případnou likvidací kontaminovaných zařízení podle ustanovení první, druhé a třetí odrážky čl. 3 odst. 2 rozhodnutí 90/424/EHS a v souladu s tímto rozhodnutím.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto rozhodnutí se:
a)
„rychlým a adekvátním odškodněním“ rozumí platby vyplacené do 90 dnů ode dne porážky zvířat jako náhrada odpovídající tržní ceně definované v čl. 3 odst. 1;
b)
„přiměřenými platbami“ rozumějí platby za nákup materiálu nebo služeb za přiměřené ceny v porovnání s tržními cenami před výskytem nákazy klasického moru prasat;
c)
„odůvodněnými platbami“ rozumějí platby za nákup materiálu nebo služeb, jejichž charakteristika nebo přímá vazba na nucenou porážku je prokázána tak, jak je uvedeno v čl. 1 písm. a).
Článek 3
Způsobilé výdaje hrazené finančním příspěvkem Společenství
1. Základem maximální částky náhrady poskytnuté majitelům na jedno zvíře je tržní cena zvířat před jejich nákazou nebo porážkou.
2. Má-li náhrada vyplacená Slovenskou republikou podle čl. 1 písm. a) účinek po uplynutí 90denní lhůty stanovené v čl. 2 písm. a), způsobilé částky na výdaje s účinkem po této lhůtě se snižují takto:
-
25 % za platby uskutečněné 91 až 105 dní po porážce zvířat;
-
50 % za platby uskutečněné 106 až 120 dní po porážce zvířat;
-
75 % za platby uskutečněné 121 až 135 dní po porážce zvířat;
-
100 % % za platby přesahující 136 dní od porážky zvířat.
Komise však uplatní jiné časové měřítko nebo nižší či vůbec žádné snížení, jestliže se u určitých opatření setká s výjimečnými hospodářskými podmínkami nebo jestliže Slovenská republika předloží opodstatněná odůvodnění.
3. Náklady, na něž odkazuje čl. 1 písm. b), zakládající nárok na finanční příspěvek jsou pouze náklady stanovené v příloze III.
4. Výpočet finančního příspěvku Společenství nebude zahrnovat:
a)
daň z přidané hodnoty,
b)
platy státních zaměstnanců,
c)
použití spotřebního materiálu jiného než pomocného.
Článek 4
Podmínky pro vyplacení a podpůrná dokumentace
1. Finanční příspěvek ze Společenství se stanoví v souladu s postupem uvedeným v článku 41 rozhodnutí Rady 90/424/EHS na základě:
a)
žádosti podané v souladu s přílohou I a II ve lhůtě stanovené v odstavci 2;
b)
podrobných dokladů potvrzujících údaje uvedené v žádosti v bodě a);
c)
výsledků konečných kontrol na místě provedených Komisí, jak uvádí článek 5.
Při kontrolách na místě prováděných Komisí budou k dispozici doklady uvedené v bodě b) i příslušné obchodní informace.
2. Žádost podle odstavce 1 písm. a) musí být předložena v elektronické podobě v souladu s přílohou I a II do 60 kalendářních dnů po vyhlášení tohoto rozhodnutí.
Nebude-li tato lhůta dodržena, finanční příspěvek Společenství se snižuje o 25 % za každý měsíc zpoždění.
Článek 5
Kontroly prováděné Komisí přímo na místě
Komise může provádět ve spolupráci s kompetentními národními úřady kontroly na místě týkající se uskutečňování opatření na eradikaci klasického moru prasat a s tím souvisejících vzniklých nákladů.
Článek 6
Příjemci
Toto rozhodnutí je určeno pro Slovenskou republiku.
V Bruselu dne 13. srpna 2004.