*****
KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 3061/84
af 31. oktober 1984
om gennemfoerelsesbestemmelser vedroerende ordningen for stoette til olivenolieproduktion
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning nr. 136/66/EOEF af 22. september 1966 om oprettelse af den faelles markedsordning for fedtstoffer (1), senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 2260/84 (2), saerlig artikel 5, stk. 5, og
ud fra foelgende betragtninger:
I henhold til artikel 14 i Raadets forordning (EOEF) nr. 2261/84 (3) anvender hver producentmedlemsstat en kontrolordning, som sikrer, at det produkt, for hvilke der ydes stoette, er stoetteberettiget; som foelge heraf skal de indsendte dyrkningserklaeringer og stoetteansoegninger indeholde de noedvendige oplysninger til gennemfoerelsen af denne kontrol; af samme grund skal der stilles visse krav til olivendyrkerne samt til producentorganisationer og foreningerne af disse;
den i artikel 6, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 2261/84 omhandlede kontrol skal omfatte et tilstraekkeligt repraesentativt antal dyrkningserklaeringer fra olivendyrkere, der er medlemmer af organisationer;
stoetten til olivendyrkere, der ikke er medlemmer af en producentorganisation, samt til olivendyrkere med en gennemsnitlig produktion paa under 100 kg oliven skal beregnes paa grundlag af et fast udbytte af oliven og olivenolie; disse udbytter laegges ligeledes til grund ved fastsaettelse af stoettebeloebet til de olivendyrkere, der er medlemmer af en organisation, saafremt de oliven, som disse producerer, saelges til en anden opkoeber end en godkendt oliemoelle; det er derfor noedvendigt, at de udbytter, der laegges til grund, fastsaettes for produktionszoner med bestemte karakteristika;
for at lette fastsaettelsen af udbytterne boer repraesentanter for Kommissionen deltage i det forberedende arbejde;
for at sikre, at stoetteordningen fungerer tilfredsstillende, skal det dels fastsaettes, hvilke oplysninger der mindst skal anfoeres i de godkendte oliemoellers lagerregnskab, og dels skal betingelserne for moellernes godkendelse fastlaegges;
den i artikel 14, stk. 3 og 4, i forordning (EOEF) nr. 2261/84 omhandlede kontrakt skal under hensyntagen til de paagaeldende medlemsstaters muligheder for at gennemfoere denne omfatte en tilstraekkelig producentdel til at sikre, at ordningen fungerer tilfredsstillende;
i henhold til artikel 10 i forordning (EOEF) nr. 2261/84 foerer foreningerne af producentorganisationer ved stikproever tilsyn med den kontrol, der udfoeres af de enkelte producentorganisationer; disse tilsyn skal under hensyntagen til sikkerheden af den kontrol, der gennemfoeres af organisationen, omfatte et tilstraekkeligt repraesentativt antal olivendyrkere;
artikel 11 i forordning (EOEF) nr. 2261/84 indeholder almindelige bestemmelser for finansieringen af de opgaver, som paahviler producentorganisationer og foreninger heraf i henhold til reglerne om producentstoette; det er derfor noedvendigt at fastsaette retningslinjer for finansieringen af disse organers forventede omkostninger; i betragtning af saerlige produktionsstrukturer i nogle medlemsstater boer der fastsaettes saerlige retningslinjer i tilfaelde af, at midlerne til denne finansiering ikke er tilstraekkelige;
en harmonisk overgang fra den nugaeldende ordning til ordningen i medfoer af forordning (EOEF) nr. 2261/84 sikres bedst ved, at der for det foerste produktionsaar, hvor ordningen anvendes, fastsaettes visse midlertidige gennemfoerelsesbestemmelser;
Forvaltningskomiteen for Fedtstoffer har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Dyrkningserklaeringerne som omhandlet i artikel 3, stk. 1 og 2 i forordning (EOEF) nr. 2261/84 indsendes senest den 30. november i hvert produktionsaar, jf. dog stk. 3, andet led.
Dog skal den i stk. 1 i naevnte artikel 3 omhandlede erklaering for produktionsaaret 1984/85 indsendes senest samtidig med indsendelsen af stoetteansoegningen.
2. Den foerste dyrkningserklaering, som olivendyrkerne indsender, skal navnlig indeholde foelgende oplysninger:
a) olivendyrkerens navn, fornavne og adresse
b) bedriftens/bedrifternes beliggenhed
c) bedriftens/bedrifternes matrikelnummer eller, saafremt et saadant ikke findes, en udtoemmende beskrivelse af bedriften
d) for hver bedrift en liste over olivendyrkningsparcellerne med angivelse for hver enkelt af olivendyrkningsarealet, driftsform og antal producerende oliventraeer, hvorfra oliven anvendes til produktion af olie, samt disses sorter
e) det samlede antal olieproducerende oliventraeer
f) en erklaering om at der for det i dyrkningserklaeringen anfoerte olivendyrkningsareal kan ydes produktionsstoette i henhold til artikel 5, stk. 2, i forordning nr. 136/66/EOEF og Raadets forordning (EOEO) nr. 1590/83 (1).
Saafremt de i litra b) til e) anfoerte oplysninger tidligere er opgivet med henblik paa oprettelsen af en fortegnelse over olivendyrkningsarealer i henhold til Raadets forordning (EOEF) nr. 154/75 (2), henvises der i dyrkningserklaeringen udelukkende til angivelsen med henblik paa fortegnelsen, idet de eventuelle aendringer anfoeres, der er sket siden denne angivelse blev udfyldt.
3. I de foelgende erklaeringer angives foelgende:
- saafremt der er sket aendringer vedroerende oplysningerne i en olivendyrkers foerste dyrkningserklaering, skal disse aendringer oplyses i dyrkningserklaeringen
- saafremt der ikke er sket aendringer af oplysningerne i en olivendyrkers foerste dyrkningserklaering, kan erklaeringen for saa vidt angaar producenter, der er medlemmer af en organisation, indsendes senest samtidig med indsendelsen af stoetteansoegningen, og for saa vidt angaar producenter, der ikke er medlemmer, senest samtidig med indsendelsen af de i stk. 4 omhandlede oplysninger, og den kan begraenses til en bekraeftelse af, at der ikke er sket aendringer i forhold til foerste erklaering.
4. Erklaeringer indsendt af olivendyrkere, der ikke er medlemmer af en organisation gaelder som en stoetteansoegning, hvis de er suppleret senest den 31. juli hver aar med foelgende angivelser:
- den i artikel 3, stk. 6, i forordning (EOEF) nr. 2261/84 omhandlede erklaering
- saafremt forarbejdningen af oliven er blevet foretaget for erklaeringsindsenderens regning, bekraeftelse fra moellen af, at de paagaeldende oliven er blevet forarbejdet til olie
- saafremt de paagaeldende oliven er solgt, koebers navn og adresse samt en kopi af salgsfaktura eller tilsvarende dokument.
5. Saafremt en del oliven er anvendt til andet formaal end oliefremstilling, udbetales stoetten i forhold til de oliven, der er bestemt til fremstilling af olivenolie.
Artikel 2
Producentorganisationerne kraever for at kontrollere, at betingelsen i artikel 4, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 2261/84 er opfyldt, at deres medlemmer indsender en kopi af skoeder eller kontrakter eller andre dokumenter, som godtgoer deres ret til udnyttelse af olivenarealerne. Disse kopier indsaettes i fortegnelsen over medlemmer af producentorganisationer.
Olivendyrkeren kan dog for produktionsaaret 1984/85 midlertidigt i stedet for skoedet til sin organisation indsende en erklaering til bekraeftelse af, at han er ejer af den olivenplantage, han udnytter. Skoedet skal i dette tilfaelde indsendes senest den 31. oktober 1985.
Artikel 3
Uden at gyldigheden af de oevrige bestemmelser i artikel 20c i forordning nr. 136/66/EOEF, og i kapitel 3 og 4 i forordning (EOEF) nr. 2261/84 og bestemmelserne i denne forordning herved begraenses, kan en producentorganisation eller en forening kun anerkendes, hvis den forpligter sig til at
- tilrettelaegge sin administration saaledes, at de kan udfoere de opgaver, som den tildeles.
- erhverve tilstraekkeligt kvalificeret personale, saaledes at den kan udfoere disse opgaver,
- udarbejde en maanedlig virksomhedsberetning og foere regnskab med sine forretninger.
Anerkendelsen kan kun opretholdes saafremt alle disse betingelser er opfyldt.
Artikel 4
1. Producentorganisationerne eller foreningerne heraf indsender senest den 31. december i hvert produktionsaar deres medlemmers dyrkningserklaeringer eller de eventuelle aendringer, der er sket i disse erklaeringer, til den paagaeldende medlemsstat.
Dog skal dyrkningserklaeringerne for produktionsaaret 1984/85 indsendes senest den 31. oktober.
2. Den i artikel 6, stk. 1, andet led i forordning (EOEF) nr. 2261/84 omhandlede kontrol skal omfatte 5 % af de af hver organisation indsendte dyrkningserklaeringer. Dog er procenten for erklaeringer, der skal kontrolleres, 3 for hoestaaret 1984/85.
Denne kontrol skal fortrinsvis vedroere dyrkningserklaeringerne fra omraader, hvor antallet af oliventraeer pr. ha er hoejere end gennemsnittet for den paagaeldende produktionszone.
Producentorganisationerne udarbejder for hver kontrol en detaljeret rapport, hvoraf en kopi hurtigst muligt sendes til den paagaeldende medlemsstat.
Artikel 5
1. Den stoetteansoegning, som de enkelte olivendyrkere skal indsende, skal mindst indeholde foelgende oplysninger:
a) olivendyrkerens navn, fornavne og adresse
b) produceret maengde olivenjomfruolie
c) beliggenheden af de bedrifter, hvor olivenhoesten har fundet sted med henvisning til dyrkningserklaeringen
d) den godkendte moelle eller de godkendte moeller, hvor olien er produceret med angivelse for hver enkelt af den forarbejdede olivenmaengde og den producerede maengde olie.
Naevnte ansoegning skal ledsages af en erklaering fra moellen, hvis form og indhold skal vedtages af medlemsstaterne, der bekraefter de i litra d) omhandlede oplysninger.
2. For olivendyrkere, der har solgt deres oliven, skal stoetteansoegningen foruden de i stk. 1, litra a) og c), omhandlede oplysninger indeholde foelgende:
a) koebers navn, fornavne og adresse
b) kopi af salgsfakturaen for de paagaeldende oliven eller andet tilsvarende dokument.
3. Olivendyrkerne indsender stoetteansoegningerne senest den 31. juli hvert produktionsaar
- til producentorganisationen, saafremt olivendyrkerne er medlemmer af en organisation
- til den i den paagaeldende medlemsstat kompetente myndighed, saafremt olivendyrkerne ikke er medlemmer af en producentorganisation.
4. Producentorganisationerne eller foreningerne heraf indsender stoetteansoegningerne vedroerende det loebende produktionsaar senest den 31. oktober hvert produktionsaar.
Artikel 6
1. Med henblik paa at fastslaa den overensstemmelse, der omhandles i artikel 8, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 2261/84, laegger producentorganisationerne de oliven- og olieudbytter til grund, der er fastsat i henhold til artikel 18 i samme forordning for den zone, hvor den bedrift eller de bedrifter er beliggende, hvorfra de forarbejdede oliven stammer, ligesom enhver anden hensigtmaessig oplysning benyttes, herunder oplysninger, der gives i medfoer af artikel 12, stk. 4, andet afsnit.
2. I de i artikel 8 stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 2261/84 omhandlede tilfaelde fremsender producentorganisationerne snarest deres medlemmers sagsakter til den paagaeldende medlemsstats kompetente myndighed.
3. Med henblik paa anvendelse af artikel 12, stk. 2, andet led, i forordning (EOEF) nr. 2261/84 skal de paagaeldende olivendyrkere samtidig med den i artikel 5 omhandlede stoetteansoegning forelaegge en forskudsansoegning.
Efter at have verificeret angivelerne i stoetteansoegningen og inden den i artikel 8, stk. 1, foerste led, i ovennaevnte forordning omhandlede kontrol fremsender producentorganisationen forskudsansoegningen til den paagaeldende medlemsstats kompetente myndighed.
Artikel 7
1. Producentorganisationer, der danner en forening, skal repraesentere mindst en tredjedel af de oekonomiske omraader, som omhandlet i artikel 4, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 2261/84.
2. Det i artikel 10, foerste led, i forordning (EOEF) nr. 2261/84 omhandlede tilsyn skal omfatte 5 % af den kontrol, der udfoeres af de deltagende producentorganisationer. Organisationerne udarbejder en detaljeret rapport over hver enkelt udfoert kontrol, hvoraf en kopi snarest muligt sendes til den paagaeldende medlemsstat.
Artikel 8
1. For produktionsaaret 1984/85 gaelder inden for rammerne for hver medlemsstat af det bidrag, der indeholdes af stoetten som omhandlet i artikel 20d i forordning nr. 136/66/EOEF foelgende:
a) det i artikel 11, stk. 1, litra a), i forordning (EOEF) nr. 2261/84 omhandlede beloeb fastsaettes til 2 ECU pr. medlem af de producentorganisationer, som hver forening er sammensat af
b) for hver kontrol af dyrkningserklaeringer, som foretages i henhold til artikel 6, stk. 1, andet led, i forordning (EOEF) nr. 2261/84 modtager producentorganisationerne et beloeb paa 80 ECU; saafremt kontrollen omfatter olivendyrkningsarealer paa over 3, 10 og 30 ha, forhoejes dette beloeb til henholdsvis 50, 100 og 150 ECU c) restbeloeb af det bidrag, der indeholdes af stoetten som omhandlet i artikel 20d i forordning nr. 136/66/EOEF, fordeles mellem producentorganisationerne i forhold til antallet af stoetteansoegninger, som behandles af de paagaeldende organisationer.
Uden at bestemmelserne i artikel 11, paragraf 3, i forordning (EOEF) nr. 2261/84 i oevrigt anfaegtes, gaelder det, at hvis en forening efter at have opfyldt alle sine opgaver i henhold til faellesskabsreglerne ikke har opbrugt hele den sum, der er fremkommet i henhold til den i litra a) omhandlede finansiering, fordeler den restbeloebet mellem de producentorganisationer, den er sammensat af, paa grundlag af medlemmerne af disse organisationer.
2. For de foelgende produktionsaar fastsaettes de i stk. 1, litra a) og b), omhandlede beloeb foer begyndelsen af hvert produktionsaar paa grundlag af det forventede samlede beloeb, der skal fordeles, og paa baggrund af indhentet erfaring, efter fremgangsmaaden i artikel 38 i forordning nr. 136/66/EOEF.
3. Saafremt det bidrag, der indeholdes af stoetten som omhandlet i artikel 20d, stk. 1, ikke goer det muligt at yde producentorganisationerne og foreningerne heraf de beloeb, der foelger af anvendelsen af stk. 1, litra a) og b), kan de paagaeldende medlemsstater dog bidrage til betalingen af visse udgifter, der foelger af disse organers kontrolvirksomhed.
I saa fald kan medlemsstaterne yde organisationer og foreningerne andre beloeb end de i stk. 1, litra a) og b), omhandlede, men under alle omstaendigheder inden for graenserne for disse beloeb.
4. Det i artikel 11, stk. 4, i forordning (EOEF) nr. 2261/84 omhandlede forskud maa ikke
- for foreninger overstige 80 % af det beloeb, der foelger af anvendelsen af stk. 1, litra a), og
- for organisationer overstige 80 % af det beloeb, der foelger af anvendelsen af det beloeb, der skal udbetales for hver kontrol, paa det forventede antal af kontroltilfaelde, paa grundlag af hver organisations medlemstal ved anvendelse af artikel 4, stk. 2.
Artikel 9
1. Med henblik paa godkendelsen af moeller skal de oplysninger, der omhandles i artikel 13, stk. 1, litra a), i forordning (EOEF) nr. 2261/84, navnlig omfatte foelgende:
- oplagringskapaciteten for olie
- den faktiske forarbejdningskapacitet pr. 8-timers arbejdsdag
- en beskrivelse af moellens tekniske anlaeg med angivelse af type, maerke, model og kapacitet/time for hver enhed.
Moellen skal yderligere udstede den attest, der omhandles i artikel 5, stk. 1, til olivendyrkerne.
2. Det i artikel 13, stk. 1, litra d), i forordning (EOEF) nr. 2261/84 omhandlede standardiserede daglige lagerregnskab skal omfatte foelgende:
a) de indgaaede maengder oliven for hvert parti med angivelse af de enkelte partiers producent og ejer
b) de forarbejdede maengder oliven
c) de fremstillede maengder olie
d) de fremkomne maengder presserester
e) de maengder olie, der forlader moellen, med angivelse af de enkelte partier og modtager
f) de udgaaede maengder presserester af oliven med angivelse af de enkelte partier og modtager.
3. Saafremt den fremstillede olie og/eller de fremkomne presserester af oliven saelges fra en moelle, skal der fremlaegges en salgsfaktura for de enkelte partier, saafremt dette kraeves af de myndigheder, som foretager kontrollen af lagerregnskabet.
4. Saafremt artikel 13, stk. 6, i forordning (EOEF) nr. 2261/84 finder anvendelse ved godkendelsen af en moelle under en saerlig kontrolordning, indsender den paagaeldende medlemsstat en begrundet anmodning til Kommissionen med angivelse af den kontrolform, som den forpligter sig til at udfoere paa den paagaeldende moelle. Kommissionen beslutter inden for 30 dage, om en saadan godkendelse kan bevilges, og giver den paagaeldende medlemsstat meddelelse om sin beslutning.
Artikel 10
1. Den i artikel 14, stk. 3, i forordning (EOEF) nr. 2261/84 omhandlede kontrol skal omfatte mindst 5 % af de godkendte moeller. Imidlertid skal kontrollen for hoestaaret 1984/85 daekke mindst 3 % af de godkendte moeller.
2. Den i artikel 14, stk. 4, i forordning (EOEF) nr. 2261/84 omhandlede kontrol skal omfatte mindst 5 % af de ikke sammensluttede olivendyrkere.
Artikel 11
1. Producentmedlemsstaterne opretter det i artikel 16 i forordning (EOEF) nr. 2261/84 omhandelde edb-register senest pr. 31. oktober 1985.
Medlemsstaterne indfoerer de data, der findes i fortegnelsen over olivendyrkningsarealer, i edb-registret, saa snart dette er oprettet. 2. Efter oprettelsen af edb-registret indfoerer producentmedlemsstaterne de data, der er anfoert i artikel 16 i forordning (EOEF) nr. 2261/84 for hvert produktionsaar deri, saa snart disse oplysninger foreligger.
3. Medlemsstaterne indfoerer inden senest den 31. december 1985 alle foreliggende oplysninger vedroerende produktionsaarene 1982/83 og 1983/84 i edb-registret. Disse oplysninger skal mindst for hver producent omfatte foelgende:
- den maengde, for hvilken der ansoeges om stoette;
- den maengde, for hvilken retten til stoette anerkendes.
4. For at sikre overholdelsen af artikel 5, stk. 2, i forordning nr. 136/66/EOEF samt forordning (EOEF) nr. 1590/83 indfoerer producentmedlemsstaterne foer den 1. november 1985 de oplysninger i edb-registret, der findes i den i artikel 1 i forordning (EOEF) nr. 1590/83 omhandlede erklaering eller som foelger af de omstruktureringsforanstaltninger for olivenlunde, der omhandles i artikel 2 i samme forordning.
Artikel 12
1. Med henblik paa fastsaettelse af udbytter af oliven og olie, som omhandlet i artikel 18 i forordning (EOEF) nr. 2261/84 tilsender producentmedlemsstaterne Kommissionen bestemte oplysninger for homogene produktionsomraader, fastlagt navnlig under hensyn til
- arealets geografiske beliggenhed og landbrugsmaessige egenskaber
- fremherskende oliventraesorter samt den hyppigst forekommende beskaering og traeernes alder.
2. For hver produktionsomraade skal oplysningerne mindst omfatte
a) omraadets geografiske afgraensning
b) et skoen over olivendyrkningsarealet
c) et skoen over det gennemsnitlige antal oliventraeer pr. ha ved specialiseret dyrkning
d) den gennemsnitlige produktion af oliven pr. trae
e) gennemsnitsproduktionen af olie fra 100 kg oliven.
3. De i stk. 1 og 2 omhandlede oplysninger skal for hvert produktionsomraade ledsages af en rapport om de produktionsforhold, der har hersket i omraadet i loebet af produktionsaaret.
4. Med henblik paa fatslaeggelsen af olieudbytter foretager producentmedlemsstaterne i hvert produktionsomraade bestemmelse af udbyttet af olie fra oliven i det paagaeldende omraade paa moeller, der er forskelligt indrettet og repraesentative for omraadets forarbejdningskapacitet, og paa forskellige tidspunkter under hoesten.
Med henblik paa fastlaeggelsen af olivenudbytter foretager medlemsstaterne i det mindste i de vigtigste produktionsomraader i begyndelsen af produktionsaaret bestemmelse af udbytter af oliven paa oliventraeer, der er repraesentative for produktionsforholdene i omraadet.
5. Repraesentanter for Kommissionen medvirker ved bestemmelsen af ovennaevnte oplysninger.
Artikel 13
Der kan ydes stoette til en maengde olie af presserester svarende til 8 % af den maengde jomfruolie, der er fremstillet af den oliven, presseresterne stammer fra, og som i henhold til artikel 2, stk. 4, i forordning (EOEF) nr. 2261/84 er blevet anerkendt som stoetteberettiget.
Artikel 14
Producentmedlemsstaterne traeffer alle fornoedne foranstaltninger for at sikre, at de producentorganisationer, der er anerkendt ifoelge Raadets forordning (EOEF) nr. 2958/82 (1), opfylder alle betingelserne, i forbindelse med den i naevnte forordning omhandlede produktionsstoetteordning.
Artikel 15
Producentmedlemsstaterne kan i produktionsaaret 1984/85 fravige bestemmelserne i
- artikel 1, stk. 2, litra f),
- artikel 9, stk. 1 og stk. 2, litra e) og f).
Artikel 16
Producentmedlemsstaterne traeffer alle fornoedne foranstaltninger for at oplyse olivendyrkerne om de sanktioner, de agter at traeffe i kraft af faellesskabsreglerne i tilfaelde af dyrkningserklaeringer eller stoetteansoegninger, der ikke stemmer overens med de faktiske forhold.
Producentmedlemsstaterne underretter straks Kommissionen om de bestemmelser, de traeffer ved anvendelse af denne forordning.
Artikel 17
Denne forordning traeder i kraft den 1. november 1984.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 31. oktober 1984.