RAADETS DIREKTIV af 9. oktober 1990 om de frekvensbaand, der skal anvendes til samordnet indfoerelse af faelleseuropaeisk landbaseret offentlig personsoegning i Faellesskabet (90/544/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 100 A,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),
i samarbejde med Europa-Parlamentet (2),
under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og ud fra foelgende betragtninger:
I henstilling 84/549/EOEF af 12. november 1984 med henblik paa gennemfoerelse af harmonisering paa telekommunikationsomraadet (4) opfordrer Raadet til, at tjenester paa telekommunikationsomraadet indfoeres paa grundlag af en faelles harmoniseret fremgangsmaade;
de tjenester, som moderne telenet kan tilbyde, boer udnyttes i fuld udstraekning til gavn for Faellesskabets oekonomiske udvikling;
personsoegetjenester kraever, at der reserveres passende frekvenser til transmission og modtagelse mellem henholdsvis faste stationer og personsoegemodtagere;
de frekvenser og systemer, der for tiden anvendes til landbaseret offentlig personsoegning i Faellesskabet, er meget forskellige, hvilket betyder, at mobile abonnenter ikke kan udnytte de fordele, som tjenester og markeder, der omfatter hele Europa, frembyder;
indfoerelsen af det mere avancerede personsoegesystem med betegnelsen »European Radio Messaging System« (ERMES), som Det Europaeiske Institut for Telestandarder (ETSI) har specificeret, byder paa en enestaaende lejlighed til at etablere en virkelig faelleseuropaeisk personsoegetjeneste;
Den Europaeiske Konference af Post- og Teleadministrationer (CEPT) har udpeget envejsfrekvensbaandet 169,4 til 169,8 MHz som det bedst egnede til offentlig personsoegning; dette valg er i overensstemmelse med bestemmelserne i Den Internationale Telekommunikationsunions (ITU's) radiokommunikationsreglement;
i CEPT-henstilling T/R 25-07 om samordningen af frekvenserne til Det Europaeiske Radiomeddelelsessystem er de europaeiske kanaler til ERMES-systemet udpeget;
dele af dette frekvensbaand bruges eller paataenkes brugt til andre radiotjenester i nogle af medlemsstaterne;
det er uomgaengeligt noedvendigt for etableringen af en virkelig faelleseuropaeisk personsoegetjeneste, at den noedvendige del af det naevnte frekvensbaand stilles til raadighed lidt efter lidt;
der maa udvises en vis smidighed for at tage hensyn til medlemsstaternes forskellige behov for saa vidt angaar frekvenser; noedvendigheden af en saadan smidighed boer dog ikke medfoere, at udbygningen af et faelleseuropaeisk system sinkes;
der maa i givet fald indfoeres samordningsprocedurer mellem nabolande;
gennemfoerelsen af Raadets henstilling 90/543/EOEF af 9. oktober 1990 om samordnet indfoerelse af faelleseuropaeisk landbaseret offentlig personsoegning i Faellesskabet (5) vil sikre, at der saettes et faelleseuropaeisk system i drift senest den 31. december 1992;
paa grundlag af de nuvaerende teknologiske og kommercielle tendenser forekommer det realistisk at overveje frekvensbaandet 169,4 til 169,8 MHz som det baand, hvorfra der skal vaelges frekvenser i overensstemmelse med de kommercielle behov for oprettelse og udbygning af et faelleseuropaeisk personsoegesystem;
Raadets direktiv 86/361/EOEF af 24. juli 1986 om foerste fase af den gensidige anerkendelse af typegodkendelser af teleterminaludstyr (6) vil give mulighed for hurtig indfoerelse af faelles overensstemmelsesspecifikationer for det faelleseuropaeiske landbaserede offentlige personsoegesystem;
i rapporten om offentlig mobilkommunikation, som Gruppen vedroerende Analyse og Prognoser (GAP) har udarbejdet for Gruppen af Hoejtstaaende Embedsmaend inden for Telekommunikation (SOG-T) henstilles det staerkt, at teleadministrationerne indgaar en aftale om at anvende de samme radiofrekvenser til personsoegning;
teleadministrationerne, CEPT og fabrikanterne af telekommunikationsudstyr i medlemsstaterne har udtalt sig positivt om denne rapport;
personsoegning er en saerdeles frekvensoekonomisk kommunikationsmetode til at kalde og/eller sende meddelelser til mobile abonnenter - UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
Ved en »faelleseuropaeisk landbaseret offentlig personsoegetjeneste« forstaas i dette direktiv en offentlig personsoegetjeneste med en jordbaseret infrastruktur i medlemsstaterne, der har faelles specifikationer, og som goer det muligt for de personer, der oensker det, at sende og/eller modtage opkald og/eller numeriske eller alfanumeriske meddelelser hvor som helst i de omraader af Faellesskabet, der er daekket af tjenesten.
Artikel 2
1. Medlemsstaterne skal i overensstemmelse med CEPT-henstilling T/R 25-07 og senest den 31. december 1992 udpege fire kanaler i frekvensbaandet 169,4 til 169,8 MHz med angivelse af prioritetsorden og ud fra et beskyttelseskriterium, fortrinsvis:
- 169,6 MHz - 169,65 MHz - 169,7 MHz - 169,75 MHz til den faelleseuropaeiske landbaserede offentlige personsoegetjeneste.
2. Medlemsstaterne sikrer, at der saa hurtigt som muligt udarbejdes planer, saaledes at den faelleseuropaeiske offentlige personsoegetjeneste kan anvende hele 169,4 til 169,8 MHz-baandet i overensstemmelse med kommercielle behov.
Artikel 3
1. Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 18. oktober 1991. De underretter straks Kommissionen herom.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de nationale retsforskrifter, som de udsteder paa det omraade, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 4
Kommissionen aflaegger rapport til Raadet om gennemfoerelsen af dette direktiv senest ved udgangen af 1996.
Artikel 5
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Luxembourg, den 9. oktober 1990.
Směrnice Rady
ze dne 9. října 1990
o frekvenčních pásmech určených pro koordinované zavádění celoevropské soustavy veřejného rádiového pagingu ve Společenství
(90/544/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 100a této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
ve spolupráci s Evropským parlamentem [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k tomu, že Rada v doporučení 84/549/EHS [4] vyzývá k zavádění služeb v oblasti telekomunikací na základě společného harmonizovaného přístupu;
vzhledem k tomu, že zdroje poskytované moderními telekomunikačními sítěmi musí být plně využívány pro hospodářský rozvoj Společenství;
vzhledem k tomu, že fungování rádiových pagingových služeb závisí na přidělení a dostupnosti vhodných frekvencí pro vysílání a příjem mezi pevnými základními stanicemi a přijímači pagingu;
vzhledem k tomu, že frekvence a soustavy veřejného rádiového pagingu obvykle využívané ve Společenství jsou značně odlišné a neumožňují všem uživatelům, kteří cestují, využívat výhody poskytované službami a trhy v evropském měřítku;
vzhledem k tomu, že zavedení dokonalejší soustavy rádiového pagingu nazvaného "European Radio Messaging System" (Ermes), který je upřesněn Evropským institutem pro normalizaci v telekomunikacích (ETSI), poskytne jedinečnou příležitost vytvořit skutečně celoevropské rádiové pagingové služby;
vzhledem k tomu, že Evropská konference správ pošt a telekomunikací (CEPT) určila nepárové frekvenční pásmo 169,4-169,8 MHz jako nejvhodnější pro veřejný rádiový paging; že tato volba je v souladu s Radiokomunikačním řádem Mezinárodní telekomunikační unie (ITU);
vzhledem k tomu, že doporučení CEPT T/R 25-07 o koordinaci frekvencí pro evropskou soustavu rádiového pagingu pro systém Ermes určilo evropské kanály;
vzhledem k tomu, že části frekvenčního pásma jsou nebo budou některými členskými státy využívány pro jiné rádiové služby;
vzhledem k tomu, že pro vytvoření skutečně celoevropské rádiové pagingové služby bude nezbytná postupná dostupnost nezbytné části výše uvedeného frekvenčního pásma;
vzhledem k tomu, že z důvodu přihlédnutí k požadavkům týkajících se frekvencí, které se v jednotlivých členských státech liší, bude třeba určité pružnosti; že bude nutné zajistit, aby potřeba této pružnosti nebránila rozvoji celoevropské soustavy;
vzhledem k tomu, že mezi sousedícími zeměmi bude podle potřeby nutné vytvořit koordinační postupy;
vzhledem k tomu, že provádění doporučení Rady 90/543/EHS ze dne 9. října 1990 o koordinovaném zavádění celoevropské soustavy veřejného rádiového pagingu ve Společenství [5] zajistí zahájení provozu celoevropské soustavy nejpozději k 31. prosinci 1992;
vzhledem k tomu, že s ohledem na současný vývoj technologií a trhu se ukazuje jako reálné předpokládat určení frekvenčního pásma 169,4-169,8 MHz jako pásma, jehož frekvence jsou vybrány podle obchodních požadavků pro zavádění a rozvoj celoevropské soustavy rádiového pagingu;
vzhledem k tomu, že směrnice Rady 86/361/EHS ze dne 24. července 1986 o počátečním stádiu vzájemného uznávání schválení typu telekomunikačních koncových zařízení [6] umožní rychlé zavedení společných specifikací shody pro celoevropskou soustavu veřejného rádiového pagingu;
vzhledem k tomu, že zpráva o veřejných mobilních komunikacích vypracovaná Skupinou pro analýzy a prognózy (GAP) pro Skupinu vyšších úředníků pro odvětví telekomunikací (SOG-T) důrazně doporučuje, aby telekomunikační správy uzavřely dohodu o užívání stejných rádiových frekvencí pro rádiový paging;
vzhledem k tomu, že správy telekomunikací, CEPT a výrobci telekomunikačních zařízení v členských státech zaujali k této zprávě kladné stanovisko;
vzhledem k tomu, že rádiový paging tvoří zvláště účinnou komunikační metodu pro zasílání upozornění a/nebo zpráv uživatelům, kteří cestují,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Pro účely této směrnice se "celoevropskou soustavou veřejného rádiového pagingu" rozumí veřejná rádiová pagingová služba založená na pozemní infrastruktuře v členských státech v souladu se společnou specifikací, která umožňuje osobám, které si to přejí, zasílat a/nebo přijímat naléhavé a/nebo numerické nebo alfanumerické zprávy kdekoli v dosahu služby uvnitř Společenství.
Článek 2
1. Členské státy určí v souladu s doporučením CEPT T/R 25-07 pro celoevropskou pozemní veřejnou rádiovou pagingovu službu nejpozději do 31. prosince 1992 čtyři kanály ve frekvenčnímpásmu 169,4 až 169,8 MHz, které jsou přednostní a jsou chráněny, nejlépe:
- 169,6 MHz,
- 169,65 MHz,
- 169,7 MHz,
- 169,75 MHz.
2. Členské státy zajistí přípravu nezbytných plánů, aby služba veřejného celoevropského buňkového digitálního mobilního komunikačního systému mohla v souladu s obchodními požadavky a v co nejkratší době obsadit celé pásmo 169,4-169,8 MHz.
Článek 3
1. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 18. října 1991. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
2. Členské státy sdělí Komisi znění ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 4
Komise předloží Radě nejpozději do konce roku 1996 zprávu o provádění této směrnice.
Článek 5
Tato směrnice je určena členským státům.
V Lucemburku dne 9. října 1990.