*****
KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 3052/88
af 29. september 1988
om indfoerelse af en midlertidig antidumpingtold paa importen af visse malerpensler, hvidtekoste, lakpensler o. lign. med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,
under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 2423/88 af 11. juli 1988 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab (1), saerlig artikel 10, stk. 6,
efter konsultation i Det Raadgivende Udvalg, der er nedsat i henhold til naevnte forordning, og
ud fra foelgende betragtninger:
A. Procedure
(1) Efter at have modtaget en klage indgivet af Den Europaeiske Sammenslutning af Boerste- og Penselfabrikanter (FEIBP) paa vegne af producenter af malerpensler, hvidtekoste, lakpensler o. lign i samtlige medlemsstater, hvis samlede produktion udgoer stort set hele produktionen i Faellesskabet af den paagaeldende vare, offentliggjorde Kommissionen en meddelelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende (2) om indledning af en antidumpingprocedure vedroerende Faellesskabets import af malerpensler, hvidtekoste, lakpensler o.lign., henhoerende under pos. 96.01 B III i Den Faelles Toldtarif, svarende til NIMEXE-nummer 96.01-49 og svarende til, fra 1. januar 1988, KN-kode ex 9603 40 10, med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik og, indledte en undersoegelse.
(2) Efter denne undersoegelse, som viste, at der fandt dumping sted og forvoldtes skade, afgav det kinesiske selskab China National Native Produce & Animal By-Products Import & Export Corporation tilsagn om at begraense sin eksport til Faellesskabet.
(3) I henhold til den kinesiske eksportoers tilsagn forpligtede det paagaeldende selskab sig til at begraense sin eksport saaledes, at den skade, der forvoldtes den paagaeldende erhvervsgren, ophoerte. Dette tilsagn blev godtaget af Raadet ved afgoerelse 87/104/EOEF (3).
(4) I maj 1988 modtog Kommissionen oplysninger, ifoelge hvilke importen fra Kina i 1987 alene til Tyskland og Det Forenede Kongerige langt havde oversteget den samlede maengde til Faellesskabet, der var fastsat for det kinesiske selskabs vedkommende for 1987 i henhold til det tilsagn, der var afgivet af selskabet.
(5) Kommissionen undersoegte de oplysninger, den havde modtaget, og hoerte den kinesiske eksportoer.
B. Manglende overholdelse af tilsagnet
(6) Kommissionen foretog en indledende efterproevning af de paastaaede forhold ved hjaelp af de officielle statistiske oplysninger, der var til raadighed. Disse oplysninger viste, at tilsagnet ikke var blevet overholdt. De bekraeftede, at den tyske og den britiske import af den paagaeldende vare med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik i sig selv betydeligt overstiger den samlede maengde, der er fastsat for hele Faellesskabet i tilsagnet; endvidere har de britiske myndigheder fremlagt beviser for, at en del af den kinesiske eksport finder sted via Hongkong, hvorved der sker en foroegelse af den samlede eksport med kinesisk oprindelse, saaledes at denne udgoer ca. det dobbelte af de maengder, der er tilladt i henhold til tilsagnet.
(7) Ifoelge den kinesiske eksportoer overstiger de maengder, der er eksporteret til Faellesskabet, ikke de graenser, der er fastsat i tilsagnet. Til stoette for denne paastand har eksportoeren fremlagt tal, der imidlertid hverken er i overensstemmelse med det tal, der er modtaget fra importoererne i Faellesskabet, eller med tallene i de naevnte officielle statistikker, ligesom de heller ikke omfatter den kinesiske eksport, der foregaar via Hongkong. Den kinesiske eksportoer har ikke vaeret i stand til at fremkomme med argumenter, der kan anfaegte de oplysninger, der er indhentet af Kommissionens tjenestegrene. I denne forbindelse skal det bemaerkes, at eksportoeren i henhold til det af Raadet godtagne tilsagn havde forpligtet sig til at overholde de fastsatte maengder, hvad enten de blev eksporteret direkte eller indirekte, gennem et datterselskab, en filial eller en agent.
(8) Kommissionen raader saaledes over beviser, hvoraf det klart fremgaar, at den kinesiske producents eksport til Faellesskabet, direkte eller via tredjelande, langt overstiger de aarlige maengder, der er fastsat i tilsagnet.
(9) Paa baggrund af de saaledes konstaterede faktiske forhold har Kommissionen foreslaaet Raadet at tilbagekalde om dets godtagelse af det tilsagn, der er afgivet af China National Native Produce & Animal By-Products Import and Export Corporation.
C. Genoptagelse
(10) Under disse omstaendigheder mener Kommissionen, at en ny undersoegelse af forholdene er berettiget. Den har derfor genoptaget undersoegelsen.
D. Midlertidige Foranstaltninger
(11) I betragtning af den vanskelige oekonomiske situation, som den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet befinder sig i, mener Kommissionen, at det er i Faellesskabets interesse, at der omgaaende indfoeres en midlertidig antidumpingtold paa al import af malerpensler, hvidtekoste, lakpensler o. lign. med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik, som fremstilles og/eller eksporteres af China National Native Produce & Animal By-Products Import and Export Corporation. Den har foreslaaet Raadet at tilbagekalde dets godtagelse af det tilsagn, der er afgivet af det paagaeldende kinesiske selskab.
E. Toldsats
(12) I henhold til artikel 10, stk. 6, i forordning (EOEF) nr. 2423/88 fastsaettes satsen for antidumpingtolden paa grundlag af de faktiske omstaendigheder, der er konstateret inden godtagelsen af tilsagnet. Som foelge heraf fastsaettes den midlertidige told til en vaerditold paa 69 % af stykprisen, netto, frit Faellesskabets graense, ufortoldet, faktureret til foerste importoer i Faellesskabet, som det fremgaar af afsnit F. om skade i afgoerelse 87/104/EOEF -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Der indfoeres en midlertidig antidumpingtold paa importen af malerpensler, hvidtekoste, lakpensler o. lign, henhoerende under KN-kode ex 9603 40 10, med oprindelse i Den Kinesiske Folkerepublik, fremstillet og/eller eksporteret af det kinesiske selskab China National Native Produce & Animal By-Products Import and Export Corporation.
2. Tolden fastsaettes til en vaerditold paa 69 % af stykprisen, netto, frit Faellesskabets graense, ufortoldet, faktureret til foerste importoer i Faellesskabet.
3. Gaeldende bestemmelser for told finder anvendelse.
4. De i stk. 1 omhandlede varers overgang til fri omsaetning i Faellesskabet er betinget af, at der stilles sikkerhed svarende til den midlertidige told.
Artikel 2
Parterne kan inden en maaned fra tidspunktet for naervaerende forordnings ikrafttraeden tilkendegive deres mening skriftligt og anmode om at blive hoert mundtligt af Kommissionen jf. dog artikel 7, stk. 4, litra b) og c), i forordning (EOEF) nr. 2423/88.
Artikel 3
Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Den finder anvendelse i fire maaneder, medmindre Raadet vedtager endelige foranstaltninger inden udloebet af denne periode, jf. dog artikel 11, 12 og 14 i forordning (EOEF) nr. 2423/88.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 29. september 1988.