KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1040/1999
af 20. maj 1999
om en beskyttelsesforanstaltning over for indførsel af hvidløg med oprindelse i Kina
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2200/96 af 28. oktober 1996 om den fælles markedsordning for frugt og grøntsager(1), senest ændret ved forordning (EØF) nr. 857/1999(2), særlig artikel 37, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) I henhold til Kommissionens forordning (EØF) nr. 1859/93 af 12. juli 1993 om importlicenser for hvidløg fra tredjelande(3), ændret ved forordning (EF) nr. 1662/94(4), kan hvidløg, som er indført fra tredjelande, kun overgå til fri omsætning i EF, hvis der fremlægges en importlicens;
(2) Spanien anmodede den 14. april 1999 Kommissionen om at træffe beskyttelsesforanstaltninger over for indførsel af hvidløg;
(3) siden 1993 har Kommissionen registreret en meget kraftig stigning i indførslen af hvidløg med oprindelse i Kina i forhold til de foregående år; i betragtning af prisen på hvidløg kunne en fortsættelse af indførslen have udløst alvorlige forstyrrelser på EF-markedet, hvilket kunne bringe målene i artikel 39 i EF-traktaten i fare og skade EF's producenter; Kommissionen vedtog derfor ved forordning (EF) nr. 1213/94(5), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2815/94(6), en beskyttelsesforanstaltning for at begrænse udstedelsen af importlicenser for hvidløg med oprindelse i Kina til en bestemt månedlig mængde for høståret 1994/95; denne foranstaltning blev forlænget ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1153/95(7), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2944/95(8), for perioden fra den 1. juni 1995 til den 31. maj 1996, ved Kommissionens forordning (EF) nr. 885/96(9) for perioden fra den 1. juni 1996 til den 31. maj 1997, ved Kommissionens forordning (EF) nr. 903/97(10) for perioden fra den 1. juni 1997 til den 31. maj 1998 og ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1137/98(11) for perioden fra den 1. juni 1998 til den 31. maj 1999;
(4) ansøgningerne om importlicenser for hvidløg med oprindelse i Kina oversteg hver måned langt den månedlige mængde, der er fastsat i forordning (EF) nr. 1137/98; desuden medførte det store antal ansøgninger, der blev indgivet den første dag i hver månedlig periode, i hele det pågældende høstår udstedelse af importlicenser for mængder, der svarede til under 2,5 % af de indgivne ansøgninger, og afvisning af senere ansøgninger; denne systematiske overskridelse viser, at presset i sektoren fortsat består, og at EF-markedet for hvidløg uden beskyttelsesforanstaltninger vil blive alvorligt forstyrret ved massive indførsler fra Kina; det er derfor nødvendigt at forlænge beskyttelsesforanstaltningen over for hvidløg med oprindelse i Kina;
(5) udstedelsen af importlicenser bør begrænses til en bestemt periodisk mængde fra den 1. juni 1999 til den 31. maj 2000, og udstedelsen bør suspenderes, så snart denne mængde er nået;
(6) der bør fastsættes kriterier med hensyn til licensansøgernes status og udnyttelsen af de tildelte licenser -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1. Fra den 1. juni 1999 til den 31. maj 2000 udstedes der på de i denne forordning fastsatte betingelser importlicenser for højst 12000 tons hvidløg (KN-kode 0703 20 00) med oprindelse i Kina, idet der er fastsat en maksimal mængde for hver periode som anført i bilaget.
2. For hver periode er den i stk. 1 nævnte maksimal mængde lig med summen af:
a) den i bilaget nævnte mængde
b) de mængder, der ikke blev ansøgt om i den foregående periode, og
c) de i tidligere udstedte licenser uudnyttede mængder, som Kommissionen er blevet underrettet om.
3. Når Kommissionen på grundlag af oplysninger, som medlemsstaterne meddeler den i medfør af artikel 4 i forordning (EØF) nr. 1859/93, konstaterer, at den maksimale mængde for en given periode er ved at blive overskredet, fastsætter den, på hvilke betingelser der kan udstedes licenser.
Artikel 2
1. Kun importører af frugt og grøntsager som omhandlet i stk. 2 kan indgive ansøgninger om importlicenser for hvidløg fra Kina.
2. Ved importører af frugt og grøntsager forstås erhvervsdrivende, økonomiske beslutningstagere, fysiske eller juridiske personer, enkeltpersoner eller sammenslutninger, der i hvert af de to foregående år har indført og/eller udført mindst 50 tons frugt og grøntsager som omhandlet i artikel 1, stk. 2, i forordning (EF) nr. 2200/96. At disse betingelser er opfyldt dokumenteres enten ved, at den pågældende er optaget i et handelsregister i medlemsstaten, ved alternativ dokumentation, der godkendes af medlemsstaten, eller ved et import- og/eller eksportbevis. Når en importør har opnået importlicenser i henhold til forordning (EØF) nr. 1859/93 i løbet af det foregående kalenderår, skal han fremlægge bevis for, at han rent faktisk for egen regning har ladet mindst 50 % af den mængde, han havde fået tildelt, overgå til fri omsætning.
3. For hver af de perioder, som er nævnt i bilaget, kan en importør som omhandlet i stk. 2 højst indgive to licensansøgninger med mindst fem dages mellemrum. Hver af disse ansøgninger må højst vedrøre 50 % af den mængde, som er nævnt i bilaget for den pågældende periode.
4. De i stk. 2 omhandlede importører fremlægger oplysninger til støtte for deres ansøgning, således at de nationale myndigheder kan kontrollere, om betingelserne i stk. 2 er opfyldt.
5. Uanset artikel 9 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 3719/88(12) kan rettighederne ifølge de importlicenser, som er tildelt for de i nærværende forordnings artikel 1, stk. 1, omhandlede produkter, ikke overdrages.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft den 1. juni 1999.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. maj 1999.