RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 3589/88 af 8 . november 1988 om aabning, fordeling og forvaltning af et faellesskabskontingent for filet af visse torsk og fisk af arten Boreogadus saida ( polartorsk ), med oprindelse i Norge ( 1989 )
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 113,
under henvisning til akten vedroerende Spaniens og Portugals Tiltraedelse,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra foelgende betragtninger :
Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab og Kongeriget Norge indgik den 14 . maj 1973 en overenskomst; som foelge af Spaniens og Portugals tiltraedelse af Faellesskabet blev der indgaaet en aftale i form af brevveksling, som blev godkendt ved afgoerelse 86/557/EOEF ( 1 );
i ovennaevnte aftale bestemmes det blandt andet, at der skal aabnes et faellesskabstoldkontingent med nultold for filet af visse torsk og fisk af arten Boreogadus saida ( polartorsk ), med oprindelse i Norge; dette toldkontingent boer derfor aabnes for perioden fra 1 . januar til 31 . december 1989;
der boer navnlig skabes sikkerhed for lige og kontinuerlig adgang for alle importoerer til naevnte kontingent, samt anvendelse, uden afbrydelse af den for dette kontingent fastsatte sats ved enhver indfoersel, indtil kontingentet er opbrugt; et system for udnyttelse af faellesskabstoldkontingentet paa grundlag af en fordeling mellem medlemsstaterne synes at stemme med naevnte kontingents faellesskabskarakter med hensyn til naevnte principper; for bedst muligt at afspejle den faktiske udvikling paa markedet for den paagaeldende vare skal denne fordeling foretages i forhold til medlemsstaternes behov, der beregnes dels paa grundlag af de statistiske oplysninger vedroerende indfoersler fra Norge i en repraesentativ referenceperiode, dels paa grundlag af de oekonomiske udsigter for det paagaeldende kontingentaar;
i de seneste aar, for hvilke der foreligger statistiske oplysninger, har medlemsstaternes indfoersler udviklet sig som foelger :
( tons ) Medlemsstat 1984 1985 1986 1987 Benelux 0 0 1 0 Danmark 72 10 2 21 Tyskland 0 0 0 0 Graekenland 0 11 0 0 Spanien 37 0 0 14 Frankrig 58 8 19 24 Irland 0 0 0 0 Italien 4 589 2 691 2 354 1 390 Portugal 0 0 0 0 Det Forenede Kongerige 0 0 0 0 I alt 4 756 2 720 2 376 1 449 i loebet af disse aar er de paagaeldende varer kun indfoert i visse medlemsstater, medens der ikke har vaeret nogen indfoersel i de oevrige medlemsstater; under disse omstaendigheder boer der paa den ene side tildeles de indfoerende medlemsstater indledende kvoter, og paa den anden side maa der skabes garanti for, at de oevrige medlemsstater faar kontingentbehandling, hvis indfoersel finder sted i disse sidstnaevnte stater; dette fordelingssystem goer det endvidere muligt at sikre en ensartet anvendelse af satserne i Den Faelles Toldtarif;
under hensyn til disse faktorer kan den indledende procentvise fordeling af kontingentmaengden tilnaermelsesvis opstilles som foelger :
Danmark0,50 Graekenland0,18 Spanien0,21 Frankrig0,79 Italien98,32;
for at tage hensyn til den eventuelle udvikling i indfoerslerne af de paagaeldende varer boer toldkontingentet deles i to dele, idet den foerste fordeles mellem medlemsstaterne, og den anden udgoer en reserve, der senere skal daekke behovet i medlemsstaterne, saafremt deres indledende kvote opbruges; for at yde importoererne en vis sikkerhed, boer den foerste del af faellesskabskontingentet fastsaettes paa et hoejt niveau, der i det foreliggende tilfaelde kunne ligge paa 54 % af kontingentmaengden;
de indledende kvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt; for at tage hensyn til dette og for at undgaa enhver afbrydelse er det vigtigt, at hver medlemsstat, der naesten fuldstaendigt har opbrugt sin indledende kvote, traekker en tillaegskvote paa reserven; hver medlemsstat skal traekke paa reserven, naar hver af dens tillaegskvoter naesten er fuldstaendigt opbrugt, og dette saa mange gange, som reserven tillader det; de indledende kvoter og tillaegskvoterne skal vaere gyldige indtil udloebet af kontingentperioden; denne forvaltningsmetode kraever et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, idet denne isaer skal kunne foelge udviklingen i kontingentets udnyttelse og underrette medlemsstaterne herom;
saafremt der paa en bestemt dato i kontingentperioden findes en betydelig rest i en af medlemsstaterne, skal denne medlemsstat tilbagefoere en vaesentlig procentdel heraf til reserven for at undgaa, at en del af faellesskabskontingentet forbliver uudnyttet i en medlemsstat, medens den kunne udnyttes i andre;
da Kongeriget Belgien, Kongeriget Nederlandene og Storhertugdoemmet Luxembourg er forenet i og repraesenteres af Den OEkonomiske Union Benelux, kan enhver disposition vedroerende forvaltningen af de kvoter, som tildeles naevnte oekonomiske union, traeffes af et af dens medlemmer - UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :
Artikel 1 1 . Fra 1 . januar til 31 . december 1989 suspenderes toldsatsen ved indfoersel af nedennaevnte varer til det niveau og inden for rammerne af det faellesskabstoldkontingent, som er anfoert herfor :
Loebe - nummer KN-kode Varebeskrivelse Kontingentmaengde ( tons ) Kontingenttold (%) 09.0709 ex 0305 30 19 Filet af torsk, af arterne Gadus morhua og Gadus ogac, samt filet af arten Boreogadus saida ( polartorsk ), toerret, saltet eller i saltlage, med oprindelse i Norge 3 000 0 Inden for rammerne af dette toldkontingent anvender Kongeriget Spanien og Republikken Portugal toldsatser paa henholdsvis 3,4 % og 0 %.
2 . Indfoerslerne af de paagaeldende varer tillades kun henfoert under det i stk . 1 naevnte toldkontingent, hvis prisen franko graense, som fastsaettes af medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel 21 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 3796/81 ( 2 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 3759/87 ( 3 ), mindst er lig med den referencepris, der er fastsat eller skal fastsaettes af Faellesskabet for de paagaeldende varer eller varegrupper .
3 . Protokollen angaaende definitionen af begrebet "varer med oprindelsesstatus" og angaaende metoderne for administrativt samarbejde, der er knyttet til overenskomsten mellem Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab og Kongeriget Norge, finder anvendelse .
Artikel 2 1 . Det i artikel 1, stk . 1, omhandlede toldkontingent opdeles i to dele .
2 . En foerste del af kontingentet fordeles mellem visse medlemsstater . Kvoterne, der med forbehold af artikel 5 er gaeldende indtil den 31 . december 1989, udgoer foelgende maengder :
( tons ) Danmark8 Graekenland3 Spanien3 Frankrig13 Italien1 593 .
3 . Den anden del af kontingentet, dvs . 1 380 tons, udgoer reserven .
4 . Saafremt en importoer afgiver meddelelse om forestaaende indfoersler af de paagaeldende varer i en medlemsstat, som ikke deltager i den indledende fordeling, og anmoder om kontingentbehandling, traekker den paagaeldende medlemsstat ved meddelelse til Kommissionen en maengde svarende til behovet, forudsat at den resterende kontingentmaengde giver mulighed herfor .
Artikel 3 1 . Saafremt en medlemsstats indledende kvote, saaledes som denne er fastsat i artikel 2, stk . 2, eller samme kvote nedsat med den del, der er tilbagefoert til reserven - saafremt artikel 5 har fundet anvendelse - er udnyttet med 90 % eller derover, traekker denne medlemsstat straks ved meddelelse til Kommissionen, i det omfang reservemaengden tillader det, en anden kvote paa 10 % af den indledende kvote, eventuelt afrundet opad .
2 . Saafremt den anden kvote, der traekkes af en medlemsstat, efter at dens indledende kvote er opbrugt, er udnyttet med 90 % eller derover, traekker denne medlemsstat paa de i stk . 1 fastsatte betingelser straks en tredje kvote paa 5 % af sin indledende kvote, eventuelt afrundet opad .
3 . Saafremt den tredje kvote, der traekkes af en medlemsstat, efter at den anden kvote er opbrugt, er udnyttet med 90 % eller derover, traekker denne medlemsstat paa de i stk . 1 fastsatte betingelser en fjerde kvote, der er lig med den tredje .
Denne fremgangsmaade anvendes, indtil reserven er opbrugt .
4 . Uanset stk . 1, 2 og 3 kan hver medlemsstat traekke mindre kvoter end dem, der er fastsat i disse stykker, saafremt der er grund til at antage, at disse ikke vil blive opbrugt . De underretter Kommissionen om de grunde, der har foranlediget dem til at anvende dette stykke .
Artikel 4 De tillaegskvoter, der traekkes i medfoer af artikel 3, gaelder indtil den 31 . december 1989 .
Artikel 5 Medlemsstaterne tilbagefoerer senest den 1 . oktober 1989 til reserven den ikke udnyttede del af deres indledende kvote, som den 15 . september 1989 overstiger 20 % af den oprindelige maengde . De kan tilbagefoere en stoerre maengde, saafremt der er grund til at antage, at denne ikke vil blive udnyttet .
Medlemsstaterne underretter senest den 1 . oktober 1989 Kommissionen om de samlede indfoersler af den paagaeldende vare, som har fundet sted til og med den 15 . september 1989, og som er afskrevet paa faellesskabskontingentet, samt eventuelt om den del af deres indledende kvote, som de tilbagefoerer til reserven .
Artikel 6 Kommissionen foerer regnskab over stoerrelsen af de kvoter, der aabnes af medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel 2 og 3, og underretter hver enkelt af disse om udviklingen i udnyttelsen af reserven, saa snart den har modtaget meddelelserne .
Den underretter senest den 5 . oktober 1989 medlemsstaterne om reservens stoerrelse efter de tilbagefoersler, der er foretaget i henhold til artikel 5 .
Den drager omsorg for, at det traek, ved hvilket reserven opbruges, begraenses til den disponible rest, og angiver med henblik herpaa dennes noejagtige stoerrelse til den medlemsstat, der foretager dette sidste traek .
Artikel 7 1 . Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger til, at aabningen af de tillaegskvoter, som de har trukket i henhold til artikel 3, goer det muligt fortloebende at foretage afskrivninger paa deres samlede andel af faellesskabskontingentet .
2 . Medlemsstaterne sikrer importoererne af den paagaeldende vare fri adgang til de kvoter, som tildeles dem .
3 . Medlemsstaterne afskriver de indfoerte maengder af den paagaeldende vare paa deres trukne kvoter, efterhaanden som disse varer frembydes for toldvaesenet med angivelse til fri omsaetning .
4 . Udviklingen i udnyttelsen af medlemsstaternes kvoter konstateres paa grundlag af de indfoersler, der afskrives paa de i stk . 3 opstillede betingelser .
Artikel 8 Paa anmodning fra Kommissionen underretter medlemsstaterne denne om de indfoersler, som faktisk er afskrevet paa deres kvoter .
Artikel 9 Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snaevert sammen for at sikre, at denne forordning overholdes .
Artikel 10 Denne forordning traeder i kraft den 1. januar 1989 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles, den 8 . november 1988 .