RAADETS DIREKTIV af 10. december 1982 om aendring af direktiv 78/170/EOEF om ydelsen i varmeproducerende anlaeg, der anvendes til rumopvarmning og produktion af varmt vand i nye eller allerede eksisterende ikke-industrielle bygninger, samt om isolering af fordelingsledninger for varme og varmt brugsvand i ikke-industrielt nybyggeri
(82/885/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 103,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1),
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (2), og
ud fra foelgende betragtninger:
Raadets direktiv 78/170/EOEF (3) paabyder medlemsstaterne at traeffe alle noedvendige foranstaltninger med henblik paa, at ethvert nyt varmeproducerende anlaeg, der anvendes til rumopvarmning og/eller produktion af varmt vand i nye eller allerede eksisterende ikke-industrielle bygninger, opfylder bestemte krav til mindste ydeevne;
det naevnte direktiv foreskriver, at overholdelsen af disse krav skal sikres ved en kontrol af anlaeggene enten paa fabrikationsstadiet eller ved deres installation;
det er yderligere fastsat, at varmetab i varmeproducerende anlaeg, som kontrolleres ved installationen, ikke maa overstige en stoerrelse, som fastsaettes af medlemsstaterne;
det bestemmes imidlertid, at anlaeg, som ikke kan underkastes kontrol paa fabrikationsstadiet, skal indgaa i et senere forslag udarbejdet efter passende tekniske undersoegelser;
da disse undersoegelser nu er gennemfoert, boer der vedtages passende bestemmelser vedroerende de naevnte anlaeg;
resultatet af de paagaeldende undersoegelser er, at der boer aabnes mulighed for en vis frist mellem installationstidspunktet for et anlaeg, som ikke har kunnet kontrolleres paa fabrikationsstadiet, og tidspunktet for kontrollen paa installationsstedet;
derudover har disse undersoegelser gjort det muligt at udarbejde praktiske forskrifter for fremgangsmaaden ved vurdering paa stedet af ydelsen i varmeproducerende anlaeg, som anvender flydende eller gasformigt braendsel, og som kontrolleres i forbindelse med installationen;
kontrol af de paagaeldende anlaeg boer derfor ske i overensstemmelse med de naevnte forskrifter, som udgoer en mindste faelles basis for hele Faellesskabet; bestemmelserne i forskrifterne gaelder ikke for varmeproducerende anlaeg, som anvender fast braendsel;
det boer vaere let at efterproeve, om bestemmelserne vedroerende kontrol i forbindelse med installationen er overholdt, ved anbringelse af en dataplade svarende til den, som anvendes for varmeproducerende anlaeg, der kontrolleres paa fabrikationsstadiet; denne plade vil kunne erstattes af kontrolrapporten; dersom ydeevnen er for lille eller varmetabene for store, skal rapporten fremsendes til den kompetente administrative myndighed;
gennemfoerelsesforanstaltningerne til dette direktiv boer omfatte foranstaltninger vedtaget i forbindelse med den indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning paa de omraader, som beroeres af direktivet, og de boer lette det harmoniserings- og standardiseringsarbejde, som er eller vil blive gennemfoert paa disse omraader inden for Faellesskabet eller paa internationalt plan;
direktiv 78/170/EOEF boer derfor aendres -
UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
I direktiv 78/170/EOEF foretages foelgende aendringer:
1. I artikel 1, stk. 1, foerste afsnit, laeses slutningen saaledes: »opfylder oekonomisk forsvarlige mindstekrav til ydeevne.«.
2. Artikel 1, stk. 1, fjerde afsnit, affattes saaledes:
»Elektriske modstandsvarmegeneratorer, varmepumper og tilslutninger til fjernvarmeanlaeg medregnes ikke.«.
3. Artikel 1, stk. 1, sidste afsnit, udgaar.
4. I artikel 1 indsaettes som stk. 3a og 3b:
»3a. Varmeproducerende anlaeg, som underkastes kontrol ved installationen, og som ikke opfylder mindstekravene til ydeevne, goeres til genstand for en afgoerelse fra den kompetente administrative myndighed, der kan gaa saa vidt, at anlaegget saettes ud af drift; er kravene opfyldt, attesteres dette ved hjaelp af en dataplade, der som et minimum baerer de oplysninger, der er naevnt i stk. 3, dog med undtagelse af sidste led vedroerende forbrug ved anlaeggets varmeeffekt.
Den i femte led foreskrevne oplysning om det varmebaerende mediums maksimale temperatur kan undlades, hvis temperaturen er naermere angivet i et andet dokument.
Kontrolorganet skal give brugeren en kontrolrapport, der er udformet i overensstemmelse med en af medlemsstaten fastsat model; denne rapport skal navnlig indeholde de oplysninger, der skal anfoeres paa den i foerste afsnit omhandlede dataplade; rapporten kan erstatte pladen.
Naar det af kontrolrapporten fremgaar, at det varmeproducerende anlaeg ikke opfylder mindstekravene til ydeevne, fremsender kontrolorganet til den kompetente administrative myndighed et eksemplar heraf. For hvert varmeproducerende anlaeg fra en anden medlemsstat i Faellesskabet skal den kompetente administrative myndighed paa kontrolstedet, med ejerens samtykke, til leverandoeren efter dennes anmodning herom udlevere en genpart af kontrolrapporten.
3b. Kontrol af varmeproducerende anlaeg ved installationen sker i overensstemmelse med bestemmelserne i de praktiske forskrifter, der er knyttet som bilag til dette direktiv. Disse bestemmelser udgoer en mindste faelles basis for fremgangsmaaden ved kontrol inden for hele Faellesskabet. De kan suppleres ved bestemmelser vedtaget af medlemsstaterne, men saadanne bestemmelser kan hverken ophaeve forskrifterne eller vaere i modstrid hermed. De gaelder hverken for varmeproducerende anlaeg, som anvender fast braendsel, eller for kondenserende kedler.«.
5. Artikel 1, stk. 4, affattes saaledes:
»4. For varmeproducerende anlaeg, som er undergivet kontrol ved installationen, har medlemsstaterne mulighed for i stedet for mindstekrav til ydeevne at fastsaette maksimumssatser for energitab i overensstemmelse med punkt 3.1 i de praktiske forskrifter.
I saa fald anvendes bestemmelserne i stk. 3a og 3b.«.
Artikel 2
Direktiv 78/170/EOEF suppleres med bilaget til naervaerende direktiv.
Artikel 3
Medlemsstaterne vedtager foranstaltningerne vedroerende kontrol af varmeproducerende anlaeg ved installationen senest 18 maaneder efter meddelelsen af dette direktiv.
Artikel 4
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 10. december 1982.
Směrnice Rady
ze dne 10. prosince 1982,
kterou se mění směrnice 78/170/EHS o účinnosti zdrojů tepla pro vytápění a přípravu teplé užitkové vody v nových nebo stávajících neprůmyslových budovách a izolace rozvodu tepla a teplé užitkové vody v nových neprůmyslových budovách
(82/885/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 103 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],
vzhledem k tomu, že směrnice 78/170/EHS [3] požaduje, aby členské státy přijaly všechna nezbytná opatření k zajištění toho, aby veškeré nové zdroje tepla pro vytápění nebo přípravu teplé užitkové vody v nových nebo stávajících neprůmyslových budovách splňovaly určité minimální požadavky na účinnost;
vzhledem k tomu, že uvedená směrnice stanoví, že splnění těchto minimálních požadavků na účinnost má být zajištěno kontrolou provedenou buď při výrobě zdroje tepla, nebo při jeho instalaci;
vzhledem k tomu, že uvedená směrnice dále stanoví, že u zdrojů tepla, které podléhají kontrole při instalaci, nesmějí ztráty energie překročit úrovně stanovené členskými státy;
vzhledem k tomu, že uvedená směrnice však předpokládá, že zařízení, u nichž nelze provést kontrolu při výrobě, budou po ukončení příslušných technických studií předmětem dalšího návrhu;
vzhledem k tomu, že tyto studie byly již provedeny, a proto je třeba přijmout pro uvedené zdroje tepla vhodná opatření;
vzhledem k tomu, že podle těchto studií je třeba u zdroje tepla, který nemůže být podroben kontrole při výrobě, počítat s možností určitého časového odstupu mezi dobou jeho instalace a dobou provedení kontroly v místě instalace;
vzhledem k tomu, že výsledkem těchto studií byl rovněž návrh pravidel správné praxe pro postup, kterým se v místě instalace stanoví účinnost zdroje tepla na kapalné nebo plynné palivo, který podléhá kontrole při instalaci;
vzhledem k tomu, že je proto nutné, aby se kontrola dotyčných zdrojů tepla prováděla podle těchto pravidel, která tvoří minimální společný základ pro celé Společenství; že se tato pravidla nevztahují na zdroje tepla na pevné palivo;
vzhledem k tomu, že je vhodné, aby se dodržení pravidel týkajících se kontroly prováděné při instalaci dalo snadno ověřit pomocí připojeného štítku, podobného tomu, jaký je stanoven pro zdroje tepla, které podléhají kontrole při výrobě; že tento štítek může být nahrazen kontrolní zprávou; že v případě nesplnění požadavků na účinnost nebo stanovené úrovně ztrát energie je třeba podat kontrolní zprávu příslušnému správnímu orgánu;
vzhledem k tomu, že opatření přijatá k provedení této směrnice by měla zahrnovat opatření ke sbližování právních předpisů členských států v oblasti působnosti této směrnice a měla by být zaměřena na usnadnění probíhající nebo připravované harmonizační nebo normalizační činnosti v těchto oblastech jak na úrovni Společenství, tak na mezinárodní úrovni;
vzhledem k tomu, že směrnice 78/170/EHS by proto měla být změněna,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Směrnice 78/170/EHS se mění takto:
1. V čl. 1 odst. 1 prvním pododstavci se před slova "minimální požadavky na účinnost" vkládají slova "ekonomicky odůvodnitelné".
2. V čl. 1 odst. 1 se čtvrtý pododstavec nahrazuje tímto:
"Tato směrnice se nevztahuje na elektrické odporové zdroje tepla, tepelná čerpadla a přípojky na síť centrálního zásobování teplem."
3. V čl. 1 odst. 1 se zrušuje poslední pododstavec.
4. V článku 1 se vkládají nové odstavce, které znějí:
"3a. Zdroje tepla, které podléhají kontrole při instalaci a které nesplňují minimální požadavky na účinnost, jsou předmětem rozhodnutí příslušného správního orgánu, který může nařídit i vyřazení zdroje tepla z provozu; splnění těchto požadavků se osvědčuje štítkem, na kterém jsou uvedeny alespoň údaje stanovené v odstavci 3, s výjimkou poslední odrážky týkající se spotřeby zdroje tepla při tepelném výkonu.
Údaj o maximální teplotě teplonosné látky není nutno uvádět, je-li teplota upřesněna v jiném dokumentu.
Kontrolní orgán je povinen předat uživateli kontrolní zprávu v podobě stanovené členským státem; zpráva musí obsahovat zejména údaje uvedené na štítku podle prvního pododstavce. Zpráva může štítek nahradit.
Je-li v kontrolní zprávě uvedeno, že zdroj tepla nesplňuje minimální požadavky na účinnost, předá kontrolní orgán kopii zprávy příslušnému správnímu orgánu. V případě zdrojů tepla, které pocházejí z jiného členského státu, poskytne příslušný správní orgán místa, kde se provádí kontrola, dodavateli na jeho žádost se souhlasem vlastníka kopii kontrolní zprávy.
3b. Kontrola zdrojů tepla při instalaci se provádí podle pravidel správné praxe, která jsou uvedena v příloze této směrnice. Tato pravidla tvoří minimální společný základ pro postup kontroly v celém Společenství. Mohou být doplněna předpisy členských států; tyto předpisy je však nemohou rušit nebo jim odporovat. Tato pravidla se nevztahují na zdroje tepla na pevné palivo ani na kondenzační kotle."
5. V článku 1 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
"4. V případě zdrojů tepla, které podléhají kontrole při instalaci, mohou členské státy místo minimálních požadavků na účinnost stanovit maximální úroveň ztrát energie podle bodu 3.1 pravidel správné praxe.
V tom případě se použijí odstavce 3a a 3b."
Článek 2
Příloha této směrnice se připojuje ke směrnici 78/170/EHS.
Článek 3
Členské státy přijmou opatření týkající se kontroly zdrojů tepla při instalaci do 18 měsíců ode dne zveřejnění této směrnice.
Článek 4
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 10. prosince 1982.