RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 1382/91 af 21 . maj 1991 om fremsendelse af data vedroerende landinger af fiskerivarer i medlemsstaterne
RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ), og
ud fra foelgende betragtning :
Der vil navnlig kunne opnaas en bedre forvaltning af markedsordningen for fiskerivarer, som fastlagt i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 3796/81 af 29 . december 1981 om den faelles markedsordning for fiskerivarer ( 3 ), senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 2886/89 ( 4 ), hvis der udarbejdes harmoniserede faellesskabsstatistikker over de samlede landinger af fiskerivarer -
UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING : Artikel 1
Hver medlemsstat fremsender til Kommissionen data vedroerende maengden af og gennemsnitsprisen for de fiskerivarer, som EF-fartoejer lander i den paagaeldende medlemsstat hver kalendermaaned .
I denne forordning forstaas ved landinger af fiskerivarer
- varer, der landes af fiskerfartoejer eller andre dele af fiskerflaaden
- varer, der i havne uden for Faellesskabet landes af fartoejer fra medlemsstaterne, og som er omfattet af T2M-dokumentet, jf . Kommissionens forordning ( EOEF ) nr. 137/79 ( 5 )
og
- varer, der omlades til tredjelandsfartoejer fra EF-fartoejer og andre dele af EF-fiskerflaaden inden for denne medlemsstats omraade .
Medlemsstaterne paaser bortset fra de tilfaelde, hvor der indroemmes undtagelser i henhold til artikel 5, stk . 4 og 6, at de fremsendte data daekker samtlige landinger af de fiskerivarer, der er anfoert i bilag I, i den paagaeldende kalendermaaned . Der kan imidlertid tages stikproever for at vurdere op til 10 vaegtprocent af de fiskerivarer, der er landet i den paagaeldende maaned . Stikproevemetoderne skal indberettes i henhold til artikel 5, stk . 1 og 2 . Artikel 2
De data, som er omhandlet i artikel 1, fremsendes til Kommissionen inden seks maaneder efter udgangen af den maaned, som de vedroerer . Artikel 3
1 . De fiskerivarer, for hvilke der skal fremsendes data i henhold til artikel 1, er anfoert i bilag I . Medlemsstaterne kan dog ogsaa fremsende data om andre saerskilt anfoerte fiskerivarer .
Dataene vedroerende varer af mindre betydning i en medlemsstat behoever ikke anfoeres saerskilt i opgoerelserne, men kan indgaa under en samlepost, saafremt vaegten af de paa denne maade anfoerte varer ikke overstiger 10 vaegtprocent af de samlede landinger i vedkommende medlemsstat i den paagaeldende maaned .
2 . De definitioner, der skal anvendes i forbindelse med vaegtenheder og gennemsnitspris, varernes anvendelse og behandlingsgrad, er anfoert i bilag II .
3 . Varelisten i bilag I og definitionerne i bilag II kan aendres efter fremgangsmaaden i artikel 6 . Artikel 4
1 . Medlemsstaterne fremsender de i artikel 1 og 2 omhandlede data til Kommissionen i den form, der er vist i bilag III .
2 . Dataene kan fremsendes med magnetisk databaerer, hvis der er truffet aftale mellem medlemsstaten og Kommissionen om formatet for saadanne fremsendelser . Artikel 5
1 . Inden tolv maaneder efter denne forordnings ikrafttraeden sender medlemsstaterne en rapport til Kommissionen med en beskrivelse af, hvorledes dataene om landingerne er tilvejebragt, og angiver, hvor repraesentative og paalidelige disse data er . Kommissionen udarbejder i samarbejde med medlemsstaterne et sammendrag af disse rapporter .
2 . Medlemsstaterne underretter Kommissionen om aendringer i de oplysninger, der er givet i henhold til stk . 1, inden tre maaneder efter deres indgivelse .
3 . Saafremt rapporterne om metoden i stk . 1 viser, at en medlemsstat ikke umiddelbart kan opfylde kravene i denne forordning, og at det er noedvendigt at aendre overvaagningsteknikker og -metoder, kan Kommissionen i samarbejde med den paagaeldende medlemsstat fastsaette en overgangsperiode paa hoejst tre aar fra denne forordnings ikrafttraedelsesdato til gennemfoerelse af det heri indeholdte program; i denne overgangsperiode kan der indroemmes midlertidige undtagelser paa hoejst tre aar, der giver en medlemsstat dispensation fra denne forordning . Kommissionen underretter samtlige medlemsstater om disse undtagelser efter fremgangsmaaden i stk . 7 .
4 . Hvis medtagelsen af en bestemt fiskerisektor i en medlemsstat ville skabe vanskeligheder for de nationale myndigheder, som ikke staar i et rimeligt forhold til denne sektors betydning, kan der efter fremgangsmaaden i artikel 6 indroemmes en undtagelse, hvorefter medlemsstaten kan undlade at medtage data vedroerende denne sektor i de nationale opgoerelser .
5 . De undtagelser, der indroemmes efter stk . 4, gaelder i hoejst tre aar, men kan dog forlaenges med yderligere treaarsperioder . Naar medlemsstaten indgiver en anmodning om forlaengelse, forelaegger den Kommissionen resultaterne af en stikproeveundersoegelse, der skal vise, hvilke problemer der har vaeret med anvendelsen af denne forordning for den paagaeldende medlemsstats samlede landinger . Anmodningerne skal derefter behandles efter fremgangsmaaden i artikel 6 .
6 . Efter begrundet anmodning fra en medlemsstat, der skal indgives til Kommissionen inden tolv maaneder efter denne forordnings ikrafttraeden, kan de nationale myndigheder undlade at fremsende data om landinger i smaa havne paa foelgende betingelser .
Undtagelse indroemmes, hvis fremsendelsen af de oenskede data volder de nationale myndigheder vanskeligheder, der ikke staar i forhold til de samlede landingers omfang, og hvis de landede varer kun markedsfoeres lokalt . En liste over de paagaeldende havne opstilles for hver relevant medlemsstat efter fremgangsmaaden i artikel 6 .
De paagaeldende medlemsstater aflaegger hvert tredje aar fra denne forordnings ikrafttraeden rapport til Kommissionen med alle relevante oplysninger, saaledes at Den Staaende Landbrugsstatistiske Komité, jf . afgoerelse 72/279/EOEF ( 6 ), efter fremgangsmaaden i artikel 6 kan behandle og om noedvendigt revidere de i andet afsnit naevnte kriterier og lister .
7 . Rapporter om metoder, overgangsordninger, datatilgaengelighed, datapaalidelighed og andre relevante spoergsmaal i forbindelse med anvendelsen af denne forordning behandles en gang om aaret i Den Staaende Landbrugsstatistiske Komités kompetente arbejdsgruppe . Artikel 6
1 . Naar der henvises til fremgangsmaaden i denne artikel, indbringer formanden sagen for Den Staaende Landbrugsstatistiske Komité, i det foelgende benaevnt »komitéen«, enten paa eget initiativ eller efter anmodning fra en medlemsstats repraesentant .
2 . Kommissionens repraesentant forelaegger komitéen et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes . Komitéen afgiver udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget det paagaeldende spoergsmaal haster . Udtalelsen vedtages med det flertal, som er fastsat i Traktatens artikel 148, stk . 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen . Under afstemninger i komitéen tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel . Formanden deltager ikke i afstemningen .
3 . a ) Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med komitéens udtalelse .
b ) Er de paataenkte foranstaltninger ikke er i overensstemmelse med komitéens udtalelse, eller er der ikke er afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen omgaaende Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes . Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal .
Har Raadet efter udloebet af en frist paa tre maaneder regnet fra forslagets forelaeggelse for Raadet, ikke truffet nogen afgoerelse, vedtages de foreslaaede foranstaltninger af Kommissionen . Artikel 7
Denne forordning traeder i kraft dagen efter dens offentliggoerelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .
Den anvendes fra 1 . januar 1992 . Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfaerdiget i Bruxelles, den 21 . maj 1991 .
Nařízení Rady (EHS) č. 1382/91
ze dne 21. května 1991
o předkládání údajů o vykládkách produktů rybolovu v členských státech
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 43 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
vzhledem k tomu, že zejména řízení trhu s produkty rybolovu podle nařízením Rady (EHS) č. 3796/81 ze dne 29. prosince 1981 o společné organizaci trhu s produkty rybolovu [3], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 2886/89 [4], by se zlepšilo, kdyby na úrovni Společenství existovaly harmonizované statistiky celkových vykládek produktů rybolovu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Každý členský stát předloží Komisi údaje o množství a průměrné ceně produktů rybolovu vyložených rybářskými plavidly Společenství během kalendářního měsíce v dotčeném členském státu.
Pro účely tohoto nařízení se výrazem "vykládka produktů rybolovu" rozumí:
- produkty vyložené rybářskými plavidly nebo jinými složkami rybářského loďstva,
- produkty vyložené plavidly členských států v přístavech mimo území Společenství, na které se vztahuje doklad T2M ustavený nařízením Komise (EHS) č. 137/79 [5],
a
- produkty přeložené z rybářských plavidel Společenství a jiných složek rybářského loďstva Společenství na plavidla třetích zemí na území dotčeného členského státu.
Členské státy zajistí, aby všechny předkládané údaje, kromě případů, na které se vztahují odchylky a výjimky podle čl. 5 odstavců 4 a 6, zahrnovaly všechny vykládky produktů rybolovu uvedených v příloze I, které byly provedeny v daném kalendářním měsíci. Množství do 10 % hmotnosti produktů rybolovu vyložených v kalendářním měsíci lze však určit pomocí odběru vzorků. Tyto odběry vzorků jsou předmětem zprávy podle čl. 5 odstavců 1 a 2.
Článek 2
Údaje uvedené v článku 1 se předkládají Komisi do šesti měsíců po uplynutí měsíce, kterého se týkají.
Článek 3
1. Produkty rybolovu, u nichž se musejí předkládat údaje podle článku 1, jsou uvedeny v příloze I. Členské státy však mohou předkládat údaje i o dalších jednotlivě uváděných produktech rybolovu.
Údaje o produktech, které jsou v členském státě méně významné, není nutno sdělovat jednotlivě, ale mohou být shrnuty do jedné položky, pokud hmotnost produktů takto zaznamenaných nepřesahuje 10 % hmotnosti všech vykládek uskutečněných v uvedeném členském státě během dotčeného měsíce.
2. Definice jednotek hmotnosti a průměrné ceny, určení a úpravy produktů jsou uvedeny v příloze II.
3. Seznam produktů v příloze I a definice v příloze II mohou být změněny postupem podle článku 6.
Článek 4
1. Členské státy předkládají Komisi údaje uvedené v článcích 1 a 2 v podobě, která je uvedena v příloze III.
2. Údaje mohou být předkládány na magnetických nosičích dat, formát musí být dohodnut mezi členskými státy a Komisí.
Článek 5
1. Během 12 měsíců po vstupu tohoto nařízení v platnost předloží členské státy Komisi zprávu popisující, jakým způsobem jsou údaje o vykládkách získávány, a upřesní, jak jsou tyto údaje reprezentativní a spolehlivé. Komise vypracuje ve spolupráci s členskými státy výtah z těchto zpráv.
2. Členské státy vyrozumí Komisi o všech změnách údajů poskytnutých podle odstavce 1, a to do tří měsíců od jejich zavedení.
3. V případě, že metodologické zprávy uvedené v odstavci 1 ukáží, že členský stát nemůže okamžitě vyhovět požadavkům tohoto nařízení a že změny zjišťovacích postupů a metodologie jsou nezbytné, může Komise ve spolupráci s dotyčným členským státem stanovit přechodné období na dobu až tří let ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost, během něhož musí být program tohoto nařízení dokončen; v průběhu tohoto přechodného období mohou být uděleny dočasné odchylky zprošťující členský stát od plnění ustanovení tohoto nařízení na dobu nejvýše tří let. Komise informuje o těchto odchylkách všechny členské státy postupem podle odstavce 7.
4. V případech, kdy by zahrnutí určitého oboru rybářského průmyslu členského státu způsobilo vnitrostátním orgánům potíže, které nejsou přiměřené důležitosti tohoto oboru, může být postupem podle článku 6 přiznána odchylka, na jejímž základě může tento členský stát vyjmout údaje o tomto oboru z předkládaných národních údajů.
5. Odchylky podle odstavce 4 lze přiznat nejvýše na dobu tří let, avšak mohou být prodlouženy o další tříletá období. Při podání žádosti o prodloužení sdělí členský stát Komisi výsledky výběrového šetření s uvedením problémů, s nimiž se členský stát setkal při použití nařízení na celkové vykládky na jeho území. Žádosti jsou pak posouzeny postupem podle článku 6.
6. Údaje o vykládkách v malých přístavech mohou být, na základě odůvodněné žádosti zaslané Komisi ve lhůtě 12 měsíců ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost, vyňaty z předkládaných národních údajů, a to za níže uvedených podmínek.
Toto vynětí je povoleno, pokud by předložení požadovaných údajů způsobilo vnitrostátním orgánům potíže neodpovídající důležitosti celkových vykládek a pokud jsou odpovídající vyložené produkty uvedeny pouze na místní trh. Seznam dotyčných přístavů se vypracuje pro každý členský stát přicházející v úvahu postupem podle článku 6.
Dotyčné členské státy předloží Komisi každé tři roky od vstupu tohoto nařízení v platnost zprávu obsahující všechny příslušné údaje, aby Stálý výbor pro zemědělskou statistiku, zřízený rozhodnutím 72/279/EHS [6], mohl přezkoumat, případně upravit postupem podle článku 6, měřítka a seznamy uvedené v druhém pododstavci tohoto odstavce.
7. Metodologické zprávy, přechodná ustanovení, dostupnost a spolehlivost údajů a ostatní náležité otázky související s prováděním tohoto nařízení přezkoumá jednou za rok Pracovní skupina Výboru pro zemědělskou statistiku.
Článek 6
1. Má-li být zahájen postup podle tohoto článku, přednese věc Stálému výboru pro zemědělskou statistiku (dále jen "výbor") jeho předseda, a to buď z vlastního podnětu, nebo na žádost zástupce některého členského státu.
2. Zástupce Komise předloží výboru návrh opatření, která mají být přijata. Výbor zaujme stanovisko k tomuto návrhu ve lhůtě, kterou může předseda stanovit podle naléhavosti věci. Stanovisko se přijímá většinou stanovenou v čl. 148 odst. 2 Smlouvy pro přijímání rozhodnutí, která má Rada přijímat na návrh Komise. Hlasům zástupců členských států ve výboru je přidělena váha stanovená v uvedeném článku. Předseda nehlasuje.
3. a) Komise přijme zamýšlená opatření, jsou-li v souladu se stanoviskem výboru.
b) Pokud zamýšlená opatření nejsou v souladu se stanoviskem výboru nebo pokud výbor žádné stanovisko nezaujme, předloží Komise Radě neprodleně návrh opatření, která mají být přijata. Rada se usnese kvalifikovanou většinou.
Pokud se Rada neusnese ve lhůtě tři měsíce ode dne, kdy jí byl návrh předán, přijme navrhovaná opatření Komise.
Článek 7
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se ode dne 1. ledna 1992.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. května 1991.