Kommissionens forordning (EF) nr. 444/2002
af 11. marts 2002
om ændring af forordning (EØF) nr. 2454/93 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks og forordning (EF) nr. 2787/2000 og (EF) nr. 993/2001
(EØS-relevant tekst)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks(1), senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2700/2000(2), i det følgende benævnt "kodeksen", særlig artikel 247, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) Visse definitioner i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93(3), senest ændret ved forordning (EF) nr. 993/2001(4), bør ajourføres.
(2) Som led i den fælles handelspolitik må der ofte foretages ændringer på listen over, hvilke lande og territorier Fællesskabet ensidigt anerkender som værende berettigede til præferencetoldforanstaltninger, og dermed må der også regelmæssigt foretages ændringer i listen over, hvilke lande og territorier der skal stå opført på listen i del I, afsnit IV, kapitel 2, afdeling 2, i forordning (EØF) nr. 2454/93.
(3) Denne afdeling 2 skal derfor forsynes med en titel og en ordlyd, som ikke har karakter af en udtømmende liste over lande eller territorier, men som generelt henviser til "præferenceberettigede lande eller territorier". De berørte lande/territorier nævnes herefter udtrykkeligt i de rådsforordninger, hvorved de pågældende præferenceforanstaltninger indrømmes.
(4) Under visse omstændigheder er det muligt at få defekte varer repareret uden for Fællesskabets toldområde, uden at der opstår toldskyld ved genindførsel.
(5) Efter varernes overgang til fri omsætning kan den pris, som er aftalt mellem køber og sælger, i visse tilfælde blive ændret på grund af varernes defekte karakter.
(6) Derfor bør det udtrykkeligt fremgå af de gældende regler, at der kan tages hensyn til denne særlige omstændighed i den i kodeksens artikel 29 omhandlede transaktionsværdi, under anvendelse af passende sikkerhedsforanstaltninger og rimelige tidsfrister.
(7) Formålet med artikel 167, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 2454/93 var at undgå, at der blev opkrævet told på software, der indføres på databærere. Dette mål er siden blevet opfyldt med indgåelsen af informationsteknologiaftalen (ITA), som er godkendt ved Rådets afgørelse 97/359/EF(5), og for så vidt andet ikke følger af anvendelsen af den på området gældende GATT-beslutning 4.1. af 12. maj 1995, er det ikke længere nødvendigt at have særlige bestemmelser for ansættelse af toldværdien for databærere.
(8) Den beløbsgrænse, der er omhandlet i artikel 179, stk. 1, litra a), i forordning (EØF) nr. 2454/93, og som gælder for angivelser indeholdende toldværdioplysninger (værdiangivelsen), bør forhøjes til 10000 EUR for at imødegå valutaændringer og for at forenkle importformaliteterne.
(9) Det er nødvendigt med visse tilpasninger og rettelser af bestemmelserne om særlige anvendelsesformål, navnlig for at gøre dem klarere og tilpasse dem til reglerne for toldprocedurer af økonomisk betydning.
(10) Bestemmelserne om fællesskabsforsendelser i forordning (EØF) nr. 2454/93, er blevet gennemgået omhyggeligt, og det har medført, at en stor del af bestemmelserne er blevet ændret. Det har siden vist sig, at nogle af de ændrede bestemmelser er mangelfulde og unøjagtige, hvilket må rettes.
(11) For at beskytte de økonomiske interesser hos de øvrige kontraherende parter i konventionen om en fælles forsendelsesprocedure, som er godkendt ved Rådets afgørelse 87/415/EØF(6), bør det sikres, at der stilles en passende kaution, når forsendelsen af fællesskabsvarer involverer disse parters område. Kautionen skal beregnes, som om varerne havde status af ikke-fællesskabsvarer.
(12) Hvis den hovedforpligtede ønsker at anvende en samlet kautionsattest for alle varer, bør kriterierne for anvendelse af en samlet kaution for varer, der medfører en øget risiko for svindel, gælde for alle varer.
(13) Det er hensigtsmæssigt at indsætte bestemmelser om de importafgifter, der pålægges indførselsvarer i tilfælde af, at disse indrømmes toldlempelser på grund af deres særlige anvendelsesformål. Dette vil skabe større klarhed og sikre en ensartet anvendelse af toldforskrifterne i Fællesskabet. Bestemmelserne bør gives tilbagevirkende kraft, fordi lignende bestemmelser har været gældende indtil den 30. juni 2001, navnlig ved artikel 52 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2228/91(7), som blev ophævet ved forordning (EØF) nr. 2454/93, og artikel 585a i forordning (EØF) nr. 2454/93, før den blev ændret ved forordning (EF) nr. 993/2001.
(14) Artikel 859 i forordning (EØF) nr. 2454/93 indeholder en liste over de tilfælde, hvor der ikke opstår en toldskyld, selvom der foreligger en situation som omhandlet i kodeksens artikel 204, stk. 1, litra a) eller b).
(15) Denne liste bør tilpasses, således at den omfatter tilfælde af manglende overholdelse af visse betingelser i forbindelse med varer, som er henført under proceduren for fællesskabsforsendelse, hvor disse varer frembydes i uforandret stand på bestemmelsesstedet.
(16) Listen bør også omfatte tilfælde af manglende overholdelse af reglerne om overdragelse af varer, der er henført under en suspensionsprocedure, eller varer, der er omfattet af en toldlempelse på grund af deres særlige anvendelsesformål, hvor disse varer ankommer til det foreskrevne bestemmelsessted.
(17) Da ændringen af artikel 859 er forbundet med bestemmelserne i forordning (EF) nr. 993/2001, som har været gældende siden den 1. juli 2001, bør ændringen finde anvendelse fra samme dato.
(18) Med henblik på at sikre en rationel forvaltning af fristerne for behandlingen af anmodninger om, at der ikke foretages efterfølgende bogføring af importafgifter i overensstemmelse med kodeksens artikel 220, stk. 2, litra b), og anmodninger om godtgørelse af eller fritagelse for afgifter i overensstemmelse med kodeksens artikel 239, udsættes fristen for behandling af sådanne anmodninger, når den berettigede høres i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 872a eller 906a i forordning (EØF) nr. 2454/93, altid i én måned.
(19) For at garantere en sammenhængende fortolkning af forskrifterne om angivelse af bestemmelsesstedet for kontrol af varernes anvendelse og/eller bestemmelse bør det nærmere angives, for hvilket sted varerne skal præsenteres med henblik på kontrollen med varernes udførsel fra Fællesskabets toldområde.
(20) For visse hovedforædlingsprodukter skal standardudbyttesatserne beregnes på grundlag af koefficienterne i bilag E i Kommissionens forordning (EF) nr. 1520/2000 af 13. juli 2000 om fastsættelse af fælles gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutionsordningen og af kriterier for fastsættelse af restitutionsbeløbet for visse landbrugsprodukter, der udføres i form af varer, som ikke er opført i traktatens bilag I(8), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1563/2001(9). For visse biforædlingsprodukter foretages tilsvarende ændringer.
(21) Det er nødvendigt at tilpasse bilag 111 til forordning (EØF) nr. 2454/93 for at tage hensyn til indførelsen af den fælles valuta fra og med 1. januar 2002.
(22) Overgangsbestemmelserne om det edb-baserede forsendelsessystem, som er omhandlet i artikel 4 i Kommissionens forordning (EF) nr. 2787/2000(10) og i artikel 2 i forordning (EF) nr. 993/2001, bør ikke omfatte bevillinger, der giver status som godkendt afsender eller godkendt modtager i forbindelse med de forenklinger, som vedrører visse transportformer.
(23) Forordning (EØF) nr. 2454/93 samt forordning (EF) nr. 2787/2000 og (EF) nr. 993/2001 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(24) De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelsen fra Toldkodeksudvalget -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EØF) nr. 2454/93 foretages følgende ændringer:
1) I artikel 1 foretages følgende ændringer:
a) Nr. 3 affattes således: "3) udvalget:
det toldkodeksudvalg, der er nedsat ved kodeksens artikel 247a og 248a."
b) Nr. 10 affattes således: "10) traktaten:
traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab."
2) Overskriften til del I, afsnit IV, kapitel 2, afdeling 2, affattes således: "Lande og territorier, som Fællesskabet ensidigt har vedtaget skal være præferencetoldberettigede."
3) Artikel 98, stk. 1, første punktum, affattes således: "1. Ved anvendelse af bestemmelserne om toldpræferenceforanstaltninger, der vedtages ensidigt af Fællesskabet til fordel for visse lande, grupper af lande eller territorier (i det følgende benævnt 'præferenceberettigede lande eller territorier') med undtagelse af dem, der er omfattet af afdeling 1 og de oversøiske lande og territorier, der er associeret med Det Europæiske Fællesskab, anses nedenstående produkter for at have oprindelse i et præferenceberettiget land eller territorium:"
4) I artikel 98 til 123 erstattes "præferenceberettiget republik" med "præferenceberettiget land eller territorium" i den relevante grammatiske form.
5) Artikel 110, stk. 1, første punktum, affattes således: "1. Produkter med oprindelsesstatus i henhold til denne afdeling kan, for så vidt som de er blevet transporteret direkte til Fællesskabet som defineret i artikel 107, indføres i Fællesskabet med de toldpræferencer, der er omhandlet i artikel 98, såfremt der forelægges et varecertifikat EUR.1 fra enten toldmyndighederne eller andre kompetente statslige myndigheder i et præferenceberettiget land eller territorium, og forudsat at det pågældende land eller territorium:"
6) Artikel 145 affattes således: "Artikel 145
1. Udgør en vare, der angives til fri omsætning, en del af et større parti af samme varer, som er indkøbt ved en og samme handelstransaktion, er den pris, som faktisk er betalt eller skal betales i henhold til kodeksens artikel 29, stk. 1, lig med den del af den samlede pris, som svarer til den del, det således angivne parti udgør af det samlede parti.
Fordeling af den pris, der faktisk er betalt eller skal betales, finder ligeledes sted i tilfælde, hvor en del af en sending er gået tabt, eller hvor den vare, der skal værdiansættes, er blevet beskadiget inden overgangen til fri omsætning.
2. Efter varernes overgang til fri omsætning kan sælgers ændring til fordel for køber af den pris, som faktisk er betalt eller skal betales for varerne, tages i betragtning ved toldværdiansættelsen i overensstemmelse med kodeksens artikel 29, når det godtgøres over for toldmyndighederne:
a) at varerne var defekte på det tidspunkt, der er omhandlet i kodeksens artikel 67
b) at sælgeren har foretaget ændringen i overensstemmelse med en kontraktlig forpligtelse til at yde garanti i henhold til den købsaftale, der er indgået før varernes overgang til fri omsætning, og
c) at der ikke allerede er taget hensyn til varernes defekte karakter i den pågældende købsaftale.
3. Den pris, som faktisk er betalt eller skal betales for varerne, og som er ændret i overensstemmelse med stk. 2, kan kun lægges til grund, hvis ændringen er foretaget inden for en tolvmåneders periode efter datoen for antagelsen af angivelsen om varernes overgang til fri omsætning."
7) Del I, afsnit V, kapitel 5, udgår.
8) I artikel 179, stk. 1, litra a), ændres "5000 EUR" til "10000 EUR".
9) I artikel 292 indsættes følgende nye stykke: "7. Ansøgeren underrettes om meddelelse af bevillingen eller årsagerne til afvisning af ansøgningen senest 30 dage efter datoen for indgivelse af ansøgningen eller datoen for modtagelse af manglende oplysninger eller supplerende oplysninger, som toldmyndighederne har udbedt sig.
Denne frist gælder ikke for enhedsbevilling, medmindre den udstedes i overensstemmelse med stk. 6."
10) I artikel 293 foretages følgende ændringer:
a) I stk. 3 foretages følgende ændringer:
i) Litra c) affattes således: "c) midler til og metoder for identifikation og toldtilsyn, herunder ordninger for:
- fælles oplagring, hvor artikel 534, stk. 2 og 3, finder tilsvarende anvendelse
- blandet opbevaring af produkter, der er underlagt tilsyn i forbindelse med særlige anvendelsesformål, henhørende under kapitel 27 og 29 i den kombinerede nomenklatur eller produkter med jordolie og rå olier henhørende under KN-kode 2709 00."
ii) Der indsættes følgende nye afsnit: "Når de i første afsnit, litra c), andet led, angivne varer ikke har samme ottecifrede KN-kode, samme handelsmæssige kvalitet og samme tekniske og fysiske egenskaber, kan der kun tillades blandet opbevaring, hvis hele blandingen skal undergå en af de behandlinger, der henvises til i supplerende bestemmelse 4 og 5 til kapitel 27 i den kombinerede nomenklatur."
b) I stk. 4 tilføjes følgende nye afsnit: "Gyldighedsperioden for bevillingen kan bortset fra i behørigt begrundede tilfælde ikke overstige tre år fra det tidspunkt, hvor bevillingen får virkning."
11) I artikel 296, stk. 2, foretages følgende ændringer:
a) Litra a), andet punktum, udgår.
b) Litra b), niende led, første underled, affattes således: "- beskatningselementerne for indførselsvarerne, medmindre toldmyndighederne meddeler dispensation herfor".
12) I artikel 314c, stk. 1, litra f), ændres "artikel 816" til "artikel 812".
13) I artikel 317b ændres "i artikel 444 og 448" til "i artikel 445 og 448".
14) I artikel 324e, stk. 5, ændres "artikel 448, stk. 4" til "artikel 448, stk. 5".
15) Artikel 345, stk. 1, første afsnit, affattes således: "1. Enkeltkautionen skal dække hele den toldskyld, der eventuelt opstår, og som beregnes på grundlag af de højeste afgiftssatser for varer af samme slags i afgangsmedlemsstaten. Med henblik på denne beregning behandles fællesskabsvarer, der transporteres i henhold til konventionen om en fælles forsendelsesprocedure, som ikke-fællesskabsvarer."
16) Artikel 359, stk. 3, affattes således: "3. Sker transporten over et andet grænseovergangssted end det, der er anført på eksemplar nr. 4 og 5 af forsendelsesangivelsen, fremsender det benyttede grænseovergangssted straks grænseovergangsattesten til det oprindeligt planlagte grænseovergangssted eller underretter afgangstoldstedet om grænsepassagen i de tilfælde og i henhold til de procedurer, som er fastlagt efter fælles aftale mellem toldmyndighederne."
17) I artikel 379, stk. 2, tredje afsnit, indsættes følgende nye punktum: "Fællesskabsvarer, der er transporteret eller skal transporteres i henhold til konventionen om en fælles forsendelsesprocedure, behandles som ikke-fællesskabsvarer."
18) I artikel 381 indsættes som stk. 3a: "3a. Stk. 1, 2 og 3 finder ligeledes anvendelse, hvis en anmodning udtrykkeligt vedrører anvendelse af samlet kaution for både varer, der er omhandlet i bilag 44c, og varer, der ikke er anført i bilaget, under den samme attest for samlet kaution."
19) I artikel 423, stk. 3, indsættes som tiende og ellevte led: "- Tulliselvitetty
- Tullklarerat."
20) I artikel 450c foretages følgende ændringer:
a) Stk. 1 affattes således: "1. Når proceduren ikke er afsluttet, skal toldmyndighederne i afgangsmedlemsstaten inden for en frist på 12 måneder fra datoen for antagelsen af forsendelsesangivelsen underrette kautionisten om, at proceduren ikke er afsluttet."
b) Som stk. 1a indsættes: "1a. Når proceduren ikke er afsluttet, skal de i overensstemmelse med kodeksens artikel 215 udpegede toldmyndigheder inden for en frist på tre år fra datoen for antagelsen af forsendelsesangivelsen underrette kautionisten om, at han er eller vil kunne blive forpligtet til at betale de beløb, som han hæfter for i forbindelse med den pågældende fællesskabsforsendelse. Denne meddelelse skal indeholde forsendelsesangivelsens nummer og dato, afgangsstedets navn, den hovedforpligtedes navn og det pågældende beløb."
c) Stk. 2 affattes således: "2. Kautionisten frigøres for sine forpligtelser, hvis han ikke har modtaget en af de i stk. 1 og 1a nævnte meddelelser inden for fristens udløb."
21) Som artikel 547a indsættes: "Artikel 547a
De importafgifter, der i henhold til kodeksens artikel 121, stk. 1, pålægges indførselsvarer, som på tidspunktet for antagelse af angivelsen om varernes henførsel under den pågældende procedure er berettiget til toldlempelse på grund af deres særlige anvendelsesformål, beregnes på grundlag af den sats, der svarer til dette anvendelsesformål. Denne beregningsmetode tillades kun, hvis bevillingen til det pågældende anvendelsesformål ville have været meddelt, og hvis betingelserne for at indrømme toldlempelse ville have været opfyldt."
22) I artikel 859 foretages følgende ændringer:
a) Nr. 2 affattes således: "2) manglende opfyldelse i forbindelse med en vare, der er henført under en forsendelsesprocedure, af en af de forpligtelser, som følger af anvendelsen af proceduren, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
a) varen, der er henført under proceduren, er faktisk blevet frembudt i forandret stand på bestemmelsesstedet
b) bestemmelsesstedet har været i stand til at sikre, at nævnte vare er blevet givet en toldmæssig bestemmelse eller er under midlertidig opbevaring efter forsendelsestransaktionen, og
c) varen er, selvom fristen i artikel 356 ikke er overholdt, og stk. 3 ikke finder anvendelse, alligevel blevet frembudt på bestemmelsesstedet inden for en rimelig frist".
b) Nr. 7 affattes således: "7) manglende opfyldelse i forbindelse med en vare eller et produkt, der har været genstand for en overdragelse som omhandlet i artikel 296, 297 eller 511, af en af de med overdragelsen forbundne forpligtelser, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
a) den pågældende kan over for toldmyndighederne godtgøre, at varen eller produktet er ankommet til driftsanlægget eller det foreskrevne bestemmelsessted, og, hvor det drejer sig om en overdragelse i medfør af artikel 296, 297, artikel 512, stk. 2, eller artikel 513, at varen eller produktet er blevet behørigt indført i bøgerne på driftsanlægget eller det foreskrevne bestemmelsessted, når dette kræves i henhold til nævnte artikler, og
b) varen eller produktet er, selvom fristen i bevillingen ikke er overholdt, alligevel ankommet til anlægget eller bestemmelsesstedet inden for en rimelig frist."
23) Artikel 873, tredje afsnit, affattes således: "Når Kommissionen har underrettet den berettigede i den pågældende sag om sine indvendinger i henhold til artikel 872a, forlænges fristen på ni måneder med en måned."
24) Artikel 907, tredje afsnit, affattes således: "Når Kommissionen har underrettet den part, der har anmodet om godtgørelse eller fritagelse, i overensstemmelse med artikel 906a, forlænges fristen på ni måneder med en måned."
25) I artikel 912a, stk. 3, ændres "artikel 347, stk. 2, andet afsnit" til "artikel 349, stk. 1, andet afsnit".
26) I artikel 912b foretages følgende ændringer:
a) I stk. 7 ændres "artikel 349" til "artikel 357".
b) Stk. 9 affattes således: "9. Artikel 360 finder tilsvarende anvendelse."
27) Artikel 912c, stk. 2, tredje led, affattes således: "- ad anden vej, er bestemmelsesstedet det udgangssted, der er nævnt i artikel 793, stk. 2."
28) Bilag 37 ændres som anført i bilag I til denne forordning.
29) Bilag 44a ændres som anført i bilag II til denne forordning.
30) Bilag 69 ændres som anført i bilag III til denne forordning.
31) I bilag 111 under punkt B.12 i bemærkningerne på bagsiden af formularen "Godtgørelses-/Fritagelsesansøgning" erstattes de nationale valutaforkortelser og valutabetegnelser af følgende forkortelser og valutabetegnelser: "- EUR for euro
- DKK for danske kroner
- SEK for svenske kroner
- GBP for pund sterling".
Artikel 2
I artikel 4, stk. 5, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 2787/2000 indsættes følgende nye punktum: "Dette afsnit gælder ikke transaktioner, der er udført af den godkendte afsender i overensstemmelse med de forenklede procedurer, der er omhandlet i artikel 372, stk. 1, litra g)."
Artikel 3
I artikel 2, stk. 3, første afsnit, i forordning (EF) nr. 993/2001 indsættes følgende nye punktum: "Dette afsnit gælder ikke transaktioner, hvor den godkendte modtager modtager varer i overensstemmelse med de forenklede procedurer, der er omhandlet i artikel 372, stk. 1, litra g)."
Artikel 4
1. Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
2. Artikel 1, nr. 21 og 22, finder anvendelse fra den 1. juli 2001.
3. Artikel 1, nr. 12-20 og nr. 25-29, og artikel 2 og 3 har virkning fra den 1. april 2002.
Bestemmelserne i første afsnit gælder ikke fællesskabsforsendelser, for hvilke der er indgivet forsendelsesangivelse inden den 1. april 2002.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 11. marts 2002.
Nařízení Komise (ES) č. 444/2002
ze dne 11. března 2002,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, a nařízení (ES) č. 2787/2000 a (ES) 993/2001
(Text s významem pro EHP)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství [1], naposledy pozměněné nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2700/2000 [2] (dále jen "kodex"), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Určité definice uvedené v nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 [3], naposledy pozměněném nařízením (ES) č. 993/2001 [4], musí být aktualizovány.
(2) Na základě podmínek společné obchodní politiky je často nutné měnit seznam zemí a území, na něž se vztahují preferenční sazební opatření Společenství, a tudíž i měnit seznam zemí uvedený v oddíle 2 kapitoly 2 hlavy IV části I nařízení (EHS) č. 2454/93.
(3) Nadpis i znění oddílu 2 by se proto neměly zakládat na vyčerpávajícím seznamu těchto zemí a území, nýbrž na všeobecném odkazu na "zvýhodněné země a území", protože ty jsou náležitě uvedeny v nařízeních Rady, na základě kterých se preference udělují.
(4) Za určitých okolností je možné nechat vadné zboží opravit mimo celní území Společenství, aniž by při zpětném dovozu vznikl celní dluh.
(5) Po propuštění zboží do volného oběhu může být cena, kterou si mezi sebou dohodli kupující a prodávající, v určitých případech změněna tak, aby zohledňovala vadu zboží.
(6) Platné předpisy by proto měly výslovně umožňovat, aby hodnota transakce podle článku 29 kodexu tyto zvláštní okolnosti brala s výhradou odpovídajících ochranných doložek a rozumných lhůt v úvahu.
(7) Účelem čl. 167 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2454/93 bylo zabránit ukládání cel ze softwaru, který je dovážen na nosičích dat. Protože tohoto cíle bylo již dosaženo dohodou o obchodu s produkty informačních technologií (ITA), která byla schválena rozhodnutím Rady 97/359/ES [5]. Aniž je dotčeno používání rozhodnutí GATT 4.1 ze dne 12. května 1995, není již tedy nezbytné stanovit zvláštní prováděcí předpisy pro určení celní hodnoty nosičů dat.
(8) Mezní hodnota stanovená v čl. 179 odst. 1 písm. a) nařízení EHS) č. 2454/93 pro předkládání prohlášení o údajích o celní hodnotě (prohlášení o celní hodnotě) by se měla zvednout na 10000 eur, aby zohledňovala měnové změny a aby se dovozní formality zjednodušily.
(9) Je třeba provést určité úpravy a změny ustanovení o celně schváleném určení, aby byla jasnější a v souladu s předpisy týkajícími se celních režimů s hospodářským účinkem.
(10) Ustanovení týkající se tranzitu Společenství obsažená v nařízení (EHS) č. 2454/93 byla podrobena úplnému a důkladnému přezkoumání, které vedlo ke změně podstatné části ustanovení. Zjistilo se, že změněná ustanovení obsahují určité nedostatky a nepřesnosti, které je nutno napravit.
(11) K ochraně finančních zájmů dalších smluvních stran Úmluvy o společném tranzitním režimu, která byla schválena rozhodnutím Rady 87/415/EHS [6], musí být poskytnuta přiměřená jistota v průběhu tranzitu zboží Společenství přes jejich území. Výše této jistoty by měla být vypočtena tak, jako kdyby se jednalo o zboží, které není zbožím Společenství.
(12) Pokud hlavní povinný hodlá použít osvědčení o souborné jistotě pro veškeré zboží, musí se kritéria pro použití souborné jistoty u zboží, které představuje vyšší riziko podvodu, vztahovat na veškeré zboží.
(13) Za účelem jednotného použití celních předpisů ve Společenství je třeba začlenit ustanovení o dovozních clech z dovozového zboží, které má na základě svého zvláštního použití nárok na zvýhodněné sazební zacházení. Toto začlenění musí být provedeno z důvodu jasnosti. Musí mít zpětnou působnost, protože podobná ustanovení existovala již před 30. červnem 2001, a to v článku 52 nařízení Komise (EHS) č. 2228/91 [7], které bylo zrušeno nařízením (EHS) č. 2454/93, a v článku 585a nařízení (EHS) č. 2454/93 před tím, než bylo pozměněno nařízením (ES) č. 993/2001.
(14) Článek 859 nařízení (EHS) 2454/93 obsahuje seznam případů, kdy nedochází ke vzniku celního dluhu, a to i za situací uvedených v čl. 204 odst. 1 písm. a) nebo b) kodexu.
(15) Tento seznam musí být upraven tak, aby zahrnoval případy, kdy nejsou splněny určité povinnosti, které se vztahují na zboží v tranzitním režimu Společenství, pokud je takové zboží předloženo celnímu úřadu určení v nezměněném stavu.
(16) Seznam musí též zahrnovat případy, kdy nejsou splněna některá přepravní pravidla, která se vztahují na zboží propuštěné do režimu s podmíněným osvobozením od cla nebo na zboží, které má na základě svého zvláštního použití nárok na zvýhodněné zacházení, pokud toto zboží dorazí do stanoveného místa určení.
(17) Jelikož je změna článku 859 spojena s ustanoveními nařízení (ES) č. 993/2001, které se použije od 1. července 2001, měla by tato změna použít od téhož data.
(18) Aby se umožnila racionalizace řízení lhůt pro posuzování žádostí o osvobození od dodatečného zúčtování podle čl. 220 odst. 2 písm. b) celního kodexu anebo o vrácení nebo prominutí cla podle článku 239 celního kodexu, musí odklad za účelem posouzení těchto žádostí, kdy je dotyčná osoba konzultována v souladu s čl. 872a nebo 906a nařízení (EHS) č. 2454/93, činit ve všech případech jeden měsíc.
(19) Za účelem zajištění konzistentního výkladu ustanovení týkajících se označení celního úřadu určení pro dohled nad použitím anebo určením zboží, je třeba přesně uvést, kterému celnímu úřadu má být zboží předloženo za účelem kontroly výstupu zboží z celního území Společenství.
(20) Standardní výtěžnost se u některých zušlechtěných výrobků musí počítat na základě odpovídajícího přepočítacího koeficientu uvedeného v příloze E nařízení Komise (ES) č. 1520/2000 ze dne 13. července 2000 o společných prováděcích pravidlech k režimu přidělování vývozních náhrad u určitých zemědělských produktů, které jsou vyváženy ve formě zboží, které není uvedeno v příloze I Smlouvy, a o kritériích pro stanovení výše těchto náhrad [8], naposledy pozměněném nařízením (ES) č. 1563/2001 [9]. Souběžně s tím je třeba učinit odpovídající změny pro některé vedlejší zušlechtěné výrobky.
(21) Příloha 111 nařízení (EHS) č. 2454/93 se musí rovněž změnit tak, aby zohledňovala zavedení jednotné měny od 1. ledna 2002.
(22) V souvislosti se zjednodušováním některých způsobů dopravy se přechodná ustanovení o počítačově zpracovaném tranzitním systému uvedená v článku 4 nařízení Komise (ES) č. 2787/2000 [10] a v článku 2 nařízení (ES) č. 993/2001 nesmějí vztahovat na povolení, na základě kterého se uděluje status schváleného odesílatele nebo schváleného příjemce.
(23) Odpovídajícím způsobem je třeba pozměnit nařízení (EHS) č. 2454/93, jakož i nařízení (ES) č. 2787/2000 a (ES) č. 993/2001.
(24) Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2454/93 se mění takto:
1. Článek 1 se mění takto:
a) bod 3 se nahrazuje tímto:
"3. "výborem:";
Výbor pro celní kodex zřízený podle článků 247a a 248a kodexu;";
b) bod 10 se nahrazuje tímto:
"10. "Smlouvou:".
Smlouva o založení Evropského společenství;".
2. Nadpis oddílu 2 kapitoly 2 hlavy IV části I se nahrazuje tímto:
"Zvýhodněné země nebo zvýhodněná území, na něž se vztahují preferenční sazební opatření, které Společenství jednostranně přijalo pro určité země nebo území"
.
3. Návětí čl. 98 odst. 1 se nahrazuje tímto:
"1. Pro účely použití předpisů o preferenčních sazebních opatřeních, která Společenství jednostranně přijalo pro určité země, seskupení zemí nebo území (dále jen: "zvýhodněné země nebo území".), s výjimkou zemí a území, které jsou uvedeny v oddíle 1 této kapitoly, a zámořských zemí a území přidružených ke Společenství, se za produkty pocházející ze zvýhodněné země nebo zvýhodněného území považují:".
4. V článcích 98 až 123 se mluvnické tvary slov "zvýhodněná republika" nahrazují příslušnými mluvnickými tvary slov "zvýhodněná země nebo území".
5. Návětí čl. 110 odst. 1 se nahrazuje tímto:
"1. Na původní produkty ve smyslu tohoto oddílu se při dovozu do Společenství mohou vztahovat celní preference uvedené v článku 98, pokud byly dopraveny přímo do Společenství ve smyslu článku 107, po předložení průvodního osvědčení EUR.1 vydaného celními nebo jinými příslušnými vládními orgány některé zvýhodněné země nebo území, jestliže tyto zvýhodněné země nebo území:".
6. Článek 145 se nahrazuje tímto:
"Článek 145
1. Je-li zboží navržené v celním prohlášení k propuštění do volného oběhu součástí většího množství stejného zboží nabytého v rámci jedné obchodní operace, tvoří cenu, která byla nebo má být skutečně zaplacena ve smyslu čl. 29 odst. 1 kodexu, část celkové ceny, která odpovídá poměru zboží uvedeného v celním prohlášení k celkovému množství nabytého zboží.
Poměrné rozdělení ceny, která skutečně byla nebo má být zaplacena, se provede i v případě částečné ztráty nebo poškození zboží, jehož hodnota má být určena, před jeho propuštěním do volného oběhu.
2. Po propuštění zboží do volného oběhu lze pro určení jeho celní hodnoty vzít v souladu s článkem 29 kodexu v úvahu úpravu ceny, která byla nebo má být skutečně za zboží zaplacena, jež provedl prodejce ve prospěch kupujícího, jestliže se ke spokojenosti celních orgánů prokáže, že:
a) zboží bylo v okamžiku uvedeném v článku 67 kodexu vadné;
b) prodejce provedl úpravu v rámci plnění závazku záruky stanoveného v kupní smlouvě, jež byla uzavřena před propuštěním zboží do volného oběhu;
c) vadnost zboží nebyla v příslušné kupní smlouvě ještě vzata v úvahu.
3. Cenu, která skutečně byla nebo má být zaplacena za zboží, upravenou podle odstavce 2 lze vzít v úvahu pouze v případě, že byla tato úprava provedena ve lhůtě 12 měsíců ode dne, kdy bylo přijato celní prohlášení s návrhem na propuštění zboží do volného oběhu."
7. V hlavě V části I se zrušuje kapitola 5.
8. V čl. 179 odst. 1 písm. a) se částka "5000 EUR" nahrazuje částkou "10000 EUR".
9. V článku 292 se doplňuje nový odstavec 7, který zní:
"7. Žadatel je do 30 dnů ode dne podání žádosti nebo ode dne, kdy celní orgány obdržely chybějící nebo dodatečné informace, vyrozuměn o rozhodnutí vydat povolení anebo o důvodech, pro které byla žádost zamítnuta.
Tato lhůta neplatí v případě jednotného povolení, pokud se nevydává podle odstavce 6."
10. Článek 293 se mění takto:
a) odstavec 3 se mění takto:
i) písmeno c) se nahrazuje tímto:
"c) prostředky a metody ztotožnění a celního dohledu včetně opatření pro:
- společné uskladnění, na něž se přiměřeně použije čl. 534 odst. 2 a 3,
- smíšené uskladnění výrobků kapitoly 27 a 29 kombinované nomenklatury, u nichž se provádí dohled zvláštním použitím, anebo uskladnění těchto výrobků se surovými ropnými frakcemi kódu KN 270900.";
ii) doplňuje se druhý pododstavec, který zní:
"Pokud zboží uvedené v písm. c) prvním pododstavci druhé odrážce nemá stejný osmimístný kód KN, stejnou obchodní jakost a stejné technické a fyzikální vlastnosti, může být smíšené uskladnění povoleno pouze v případě, že má být celá směs podrobena jedné z operací, které jsou uvedeny v doplňujících poznámkách 4 a 5 ke kapitole 27 kombinované nomenklatury.";
b) v odstavci 4 se doplňuje druhý pododstavec, který zní:
"Doba platnosti nesmí být delší než tři roky ode dne, kdy povolení nabývá účinku, ledaže pro to jsou řádně odůvodněné pohnutky."
11. V článku 296 se odstavec 2 mění takto:
a) v písmenu a) se zrušuje druhá věta;
b) v písmenu b) se první pododrážka deváté odrážky nahrazuje tímto:
"-
"
.
12. V čl. 314c odst. 1 písm. f) se slova "v článku 816" nahrazují slovy "v článku 812".
13. V článku 317b se slova "v článcích 444 a 448" nahrazují slovy "v článcích 445 a 448".
14. V čl. 324e odst. 5 se slova "čl. 448 odst. 4" nahrazují slovy "čl. 448 odst. 5".
15. V čl. 345 odst. 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
"1. Jednotlivá jistota musí krýt celou částku celního dluhu, jenž může vzniknout, a tato částka se vypočte na základě nejvyšších sazeb týkajících se dotyčného zboží v členském státě odeslání. Pro účely tohoto výpočtu se se zbožím Společenství přepravovaném podle Úmluvy o společném tranzitním režimu nakládá jako se zbožím, které není zbožím Společenství."
16. V článku 359 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
"3. Je-li zboží dopravováno přes celní úřad tranzitu, který není totožný s úřadem uvedeným ve výtiscích 4 a 5 tranzitního prohlášení, zašle celní úřad tranzitu, přes nějž bylo zboží dopraveno, potvrzení o přestupu hranice neprodleně celnímu úřadu tranzitu původně určenému nebo, v případech stanovených vzájemnou dohodu mezi celními orgány a rovněž způsobem jimi stanoveným, oznámí průjezd zásilky celnímu úřadu odeslání."
17. V čl. 379 odst. 2 se ve třetím pododstavci doplňuje nová věta, která zní:
"Pro účely tohoto výpočtu se se zbožím Společenství, které se přepravuje nebo které se má přepravovat podle Úmluvy o společném tranzitním režimu, musí zacházet jako se zbožím, které není zbožím Společenství."
18. V článku 381 se vkládá nový odstavec 3a, který zní:
"3 a. Odstavce 1, 2 a 3 platí též v případě, kdy se žádost výslovně týká použití souborné jistoty na základě téhož osvědčení o souborné jistotě jak pro zboží uvedené v příloze 44c, tak i pro zboží, které zde uvedeno není."
19. V článku 423 se v odstavci 3 doplňuje nová desátá a jedenáctá odrážka, které znějí:
"- Tulliselvitetty,
- Tullklarerat."
20. Článek 450c se mění takto:
a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:
"1. Pokud nebyl režim vyřízen, musí celní orgány členského státu odeslání do 12 měsíců ode dne přijetí tranzitního prohlášení oznámit ručiteli, že režim nebyl vyřízen.";
b) doplňuje se nový odstavec 1a, který zní:
"1 a. Pokud nebyl režim ještě vyřízen, musí celní orgány určené podle článku 215 kodexu do tří let ode dne přijetí tranzitního prohlášení oznámit ručiteli, že od něj žádá nebo může žádat, aby zaplatil dluh, který je povinen uhradit v souvislosti s dotyčnou tranzitní operací Společenství; oznámení musí obsahovat číslo a datum prohlášení, název celního úřadu odeslání, jméno hlavního povinného a částku, o kterou se jedná.";
c) odstavec 2 se nahrazuje tímto:
"2. Ručitel je svých závazků zproštěn, pokud některé z oznámení uvedených v odstavcích 1 a 1a nebylo provedeno ve stanovených lhůtách."
21. Vkládá se nový článek 547a, který zní:
"Článek 547a
V případě dovozového zboží, které má v okamžiku přijetí celního prohlášení s návrhem na propuštění zboží do režimu nárok na uplatnění zvýhodněného sazebního zacházení z důvodů zvláštního použití, se dovozní clo, které má být vyměřeno podle čl. 121 odst. 1 kodexu, vypočítá podle sazby odpovídající tomuto zvláštnímu použití. Uplatnění tohoto výpočtu je přípustné pouze v případě, že by pro toto zvláštní použití mohlo být vydáno povolení a že by mohly být splněny podmínky vázané na poskytnutí zvýhodněného sazebního zacházení."
22. Článek 859 se mění takto:
a) bod 2 se nahrazuje tímto:
"2. v případě zboží propuštěného do režimu tranzitu, nesplnění jednoho ze závazků, které použití tohoto režimu ukládá, jsou-li splněny tyto podmínky:
a) zboží propuštěné do režimu tranzitu bylo celnímu úřadu v místě určení skutečně předloženo v nezměněném stavu;
b) celní úřad určení byl schopen zajistit, aby zboží bylo na konci tranzitní operace přiděleno celně schválené určení nebo aby bylo dočasně uskladněno;
c) pokud nebyla dodržena lhůta stanovená v článku 356 a odstavec 3 tohoto článku nelze použít, avšak zboží bylo přesto v přijatelné době předloženo celnímu úřadu určení.";
b) bod 7 se nahrazuje tímto:
"7. v případě zboží nebo produktů, které jsou fyzicky přepravovány ve smyslu článků 296, 297 nebo 511, nesplnění jedné z podmínek, za nichž je přeprava prováděna, jsou-li splněny tyto podmínky:
a) dotyčná osoba může ke spokojenosti celních orgánů prokázat, že zboží nebo produkty dorazily do stanovené provozovny nebo na místo určení, a v případě přepravy na základě článků 296, 297, čl. 512 odst. 2 nebo článku 513, že zboží nebo produkty byly řádně zapsány do záznamů uvedené provozovny nebo místa určení, pokud tyto články takový zápis do záznamů vyžadují;
b) pokud nebyla dodržena lhůta stanovená v povolení, avšak zboží nebo produkty přesto v přijatelné době dorazily do stanovené provozovny nebo na místo určení."
23. V článku 873 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:
"Pokud Komise sdělí námitky dotyčné osobě, jíž se věc týká, podle článku 872a, prodlužuje se devítiměsíční lhůta o jeden měsíc."
24. V článku 907 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:
"Pokud Komise sdělí námitky žadateli o vrácení nebo prominutí cla podle článku 906a, prodlužuje se devítiměsíční lhůta o jeden měsíc."
25. V čl. 912a odst. 3 se slova "čl. 347 odst. 2" nahrazují slovy "čl. 349 odst. 1".
26. Článek 912b se mění takto:
a) v odstavci 7 se slova "článek 349" nahrazují slovy "článek 357";
b) odstavec 9 se nahrazuje tímto:
"9. Článek 360 se použije přiměřeně."
27. V čl. 912c odst. 2 se třetí odrážka nahrazuje tímto:
"- jiným způsobem, je celním úřadem určení celní úřad výstupu ve smyslu čl. 793 odst. 2."
28. Příloha 37 se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
29. Příloha 44a se mění v souladu se přílohou II tohoto nařízení.
30. Příloha 69 se mění v souladu s přílohou III tohoto nařízení.
31. V příloze 111 bodu B.12 poznámek na zadní straně
"žádosti o vrácení nebo prominutí cla"
se symboly a názvy národních měn nahrazují tímto:
"- EUR: eura,
- DKK: dánské koruny,
- SEK: švédské koruny,
- GBP: libry šterlinků."
Článek 2
V čl. 4 odst. 5 nařízení (ES) č. 2787/2000 se ve druhém pododstavci doplňuje nová věta, která zní:
"Tento pododstavec se nevztahuje na přepravní operace, které uskutečňuje schválený odesílatel v rámci zjednodušených postupů uvedených v čl. 372 odst. 1 písm. g)."
Článek 3
V čl. 2 odst. 3 nařízení (ES) č. 993/2001 se v prvním pododstavci doplňuje nová věta, která zní:
"Tento pododstavec se nevztahuje na přepravní operace, při kterých schválený příjemce obdrží zboží v rámci zjednodušených postupů uvedených v čl. 372 odst. 1 písm. g)."
Článek 4
1. Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
2. Body 21 a 22 článku 1 se použijí ode dne 1. července 2001.
3. Body 12 až 20 a 25 až 29 článku 1 a články 2 a 3 se použijí ode dne 1. dubna 2002.
Ustanovení prvního pododstavce se nevztahuje na tranzitní operace Společenství, pro něž bylo tranzitní prohlášení předloženo před 1. dubnem 2002.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 11. března 2002.