RÅDETS AFGØRELSE 2007/412/RIA
af 12. juni 2007
om ændring af afgørelse 2002/348/RIA om sikkerhed i forbindelse med internationale fodboldkampe
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 30, stk. 1, litra a) og b), og artikel 34, stk. 2, litra c),
under henvisning til initiativ fra Republikken Østrig (1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den Europæiske Unions mål er bl.a. at give borgerne et højt tryghedsniveau i et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed gennem udformning af fælles handling mellem medlemsstaterne inden for politisamarbejde.
(2)
Den 25. april 2002 vedtog Rådet afgørelse 2002/348/RIA (3), hvorved der blev oprettet nationale kontaktpunkter for fodboldinformation i hver medlemsstat, hvor politiet kan udveksle oplysninger i forbindelse med fodboldkampe med international dimension. Afgørelsen fastsætter opgaver og procedurer for de nationale kontaktpunkter for fodboldinformation.
(3)
Afgørelse 2002/348/RIA bør revideres og ajourføres på basis af de seneste års erfaringer som f.eks. europamesterskaberne i fodbold i 2004 samt resultaterne af ekspertvurderingen af det internationale politisamarbejde i forbindelse med dette mesterskab og det omfattende politisamarbejde i forbindelse med internationale kampe og klubkampe i Europa i almindelighed. Antallet af tilhængere, der rejser rundt til kampe i udlandet har været støt voksende gennem de seneste år. Det er derfor nødvendigt, at de kompetente organer styrker deres samarbejde og giver udvekslingen af oplysninger et professionelt præg for at forhindre forstyrrelse af den offentlige orden og give den enkelte medlemsstat mulighed for at foretage en effektiv risikovurdering. De foreslåede ændringer er resultatet af erfaringer, som en række nationale kontaktpunkter for fodboldinformation har gjort under deres daglige arbejde, og skulle sætte dem i stand til at arbejde mere struktureret og professionelt, og sikre en informationsudveksling af høj kvalitet.
(4)
Ændringerne gælder med forbehold af eksisterende nationale bestemmelser, herunder især kompetencefordelingen mellem de forskellige myndigheder og tjenester i de berørte medlemsstater, og Kommissionens udøvelse af de beføjelser, den er blevet tillagt i medfør af traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Rådets afgørelse 2002/348/RIA ændres således:
1)
Artikel 2 ændres således:
a)
Stk. 2 affattes således:
»2. Det nationale kontaktpunkt for fodboldinformation har i overensstemmelse med de gældende nationale og internationale regler på området adgang til personoplysninger vedrørende tilhængere, der udgør en risiko.«
b)
Følgende stykke tilføjes:
»6. Det nationale kontaktpunkt for fodboldinformation udarbejder og formidler regelmæssigt generiske og/eller tematiske vurderinger af den nationale fodboldrelaterede uro til brug for andre nationale kontaktpunkter.«
2)
Artikel 3 ændres således:
a)
Første punktum i stk. 3 affattes således:
»3. Udveksling af personoplysninger sker i overensstemmelse med de gældende nationale og internationale regler og under hensyntagen til principperne i Europarådets konvention nr. 108 af 28. januar 1981 om beskyttelse af det enkelte menneske i forbindelse med elektronisk databehandling af personoplysninger og - når det er relevant - anbefaling R(87)15 om politiets brug af personoplysninger vedtaget af Europarådets Ministerkomité den 17. september 1987.«
b)
Følgende stykke tilføjes:
»4. Der udveksles oplysninger ved hjælp af de relevante formularer i tillægget til håndbogen med henstillinger for det internationale politisamarbejde og foranstaltninger med henblik på forebyggelse og bekæmpelse af vold og uroligheder i forbindelse med internationale fodboldkampe, som mindst en medlemsstat deltager i. Det nationale kontaktpunkt for fodboldinformation drager omsorg for, at de oplysninger, de indsender, er fuldstændige og i overensstemmelse med formularerne.«
Artikel 2
Rådet evaluerer gennemførelsen af denne afgørelse senest den 12. juni 2010.
Artikel 3
Denne afgørelse har virkning fra dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. juni 2007.
ROZHODNUTÍ RADY 2007/412/SVV
ze dne 12. června 2007,
kterým se mění rozhodnutí 2002/348/SVV o bezpečnosti v souvislosti s fotbalovými zápasy mezinárodního rozměru
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 30 odst. 1 písm. a) a b) a čl. 34 odst. 2 písm. c) této smlouvy,
s ohledem na podnět Rakouské republiky (1),
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Evropská unie si klade mimo jiné za cíl poskytovat svým občanům v prostoru svobody, bezpečnosti a práva vysokou úroveň ochrany tím, že rozvíjí společný postup členských států v oblasti policejní spolupráce.
(2)
Dne 25. dubna 2002 přijala Rada rozhodnutí 2002/348/SVV (3), které zřídilo v každém členském státě národní fotbalové informační středisko jako místo určené pro sdílení policejních informací v souvislosti s fotbalovými zápasy mezinárodního rozměru. Uvedené rozhodnutí stanoví úkoly a postupy, které má každé národní informační středisko přijmout.
(3)
S ohledem na zkušenosti z minulých let, jako je mistrovství Evropy v roce 2004 a odborníky provedené vyhodnocení mezinárodní policejní spolupráce v rámci tohoto mistrovství, a s ohledem na rozsáhlou policejní spolupráci v souvislosti s mezinárodními a klubovými zápasy v Evropě obecně by mělo být rozhodnutí 2002/348/SVV přezkoumáno a aktualizováno. Počet příznivců, kteří cestují za zápasy do zahraničí, v posledních letech stále roste. Proto je nutné, aby příslušné orgány rozšířily svou spolupráci a postavily výměnu informací na profesionální základ, aby se předešlo narušením veřejného pořádku a se aby každému členskému státu umožnilo účinné vyhodnocování rizik. Navrhované změny jsou výsledkem zkušeností několika národních fotbalových informačních středisek získaných při jejich každodenní práci a měly by těmto střediskům umožnit pracovat strukturovanějším a profesionálnějším způsobem při zajišťování vysoce kvalitní výměny informací.
(4)
Těmito změnami nejsou dotčeny stávající vnitrostátní předpisy, zejména rozdělení pravomocí různých orgánů a útvarů v dotyčných členských státech, ani pravomoci, které Komise vykonává podle Smlouvy o založení Evropského společenství,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Rozhodnutí 2002/348/SVV se mění takto:
1)
Článek 2 se mění takto:
a)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Národní fotbalová informační střediska mají v souladu s platnými vnitrostátními a mezinárodními pravidly přístup k informacím zahrnujícím osobní údaje o rizikových příznivcích.“;
b)
doplňuje se nový odstavec, který zní:
„6. Národní fotbalová informační střediska vydávají pravidelná všeobecná nebo tematická hodnocení výtržností na národní úrovni v souvislosti s fotbalem a předávají tato hodnocení jiným národním fotbalovým informačním střediskům.“
2)
Článek 3 se mění takto:
a)
první věta odstavce 3 se nahrazuje tímto:
„3. Osobní údaje se vyměňují v souladu s platnými vnitrostátními a mezinárodními pravidly a s ohledem na zásady úmluvy Rady Evropy č. 108 ze dne 28. ledna 1981 o ochraně osob s ohledem na automatizované zpracování osobních údajů a případně na doporučení Výboru ministrů Rady Evropy č. R (87) 15 ze dne 17. září 1987 o používání osobních údajů v policejní oblasti.“;
b)
doplňuje se nový odstavec, který zní:
„4. Informace se vyměňují s pomocí odpovídajících formulářů uvedených v dodatku příručky s doporučeními pro mezinárodní policejní spolupráci a opatřeními k předcházení násilí a výtržností a boji proti nim v souvislosti s fotbalovými zápasy mezinárodního rozměru, které se týkají alespoň jednoho členského státu. Národní fotbalová informační střediska zajišťují, aby zasílané informace byly úplné a v souladu s uvedenými formuláři.“
Článek 2
Rada vyhodnotí provádění tohoto rozhodnutí do 12. června 2010.
Článek 3
Toto rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Lucemburku dne 12. června 2007.