*****
KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 10. juli 1981
om godkendelse af Forbundsrepublikken Tysklands stoette til virksomheder inden for stenkulindustrien i 1980
(Den tyske tekst er den eneste autentiske)
(81/646/EKSF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til Kommissionens beslutning nr. 528/76/EKSF af 25. februar 1976 om faellesskabsregler for medlemsstaternes intervention til fordel for stenkulindustrien (1),
efter hoering af Raadet, og
ud fra foelgende betragtninger:
I
Forbundsrepublikken Tysklands regering har i henhold til artikel 2 underrettet Kommissionen om de finansielle foranstaltninger, som den har til hensigt at gennemfoere i loebet af 1980 direkte eller indirekte til fordel for stenkulindustrien. Af disse foranstaltninger kan foelgende former for stoette godkendes i henhold til naevnte beslutning:
1.2 // // mio DM // - inden for rammerne af et investeringsprogram skal de enkelte investeringsprojekter begunstiges finansielt gennem ydelse af investeringsstoette // 755,1 // - fremme af udviklingen og prototypeudviklingen (afproevning af nyudviklede tekniske aggregater) i stenkulindustrien // 71,0 // - arbejdere paa holdakkordloen og akkordloen skal have et minearbejdertillaeg for hvert skift under jorden // 190,0 // - stoette til tilvejebringelsen af langfristede sikkerhedslagre // 134,5
De ovenfor anfoerte former for stoette opfylder de kriterier, der i henhold til beslutningen gaelder for godkendelse af saadanne statslige stoetteforanstaltninger.
Investeringsstoetten paa i alt 755,1 mio DM er bestemt til investeringsprojekter i minevirksomheder, koksvaerker, briketfabrikker og minekraftvaerker. Investeringsstoettens andel i de samlede investeringer ligger paa over 73 %.
Investeringsstoetten for 1980, som er let foroeget i forhold til 1979, maa paa grundlag af Faellesskabets nye kulpolitiske retningslinier bedoemmes som positiv, idet den begunstiger den langsigtede stabilisering af produktionen i de tyske distrikter. Stoetten er forenelig med bestemmelserne i i beslutningens artikel 7, stk. 1.
Formaalet med og stoerrelsen af den ansoegte stoette viser, at det drejer sig om en foranstaltning, der ifoelge bestemmelserne i beslutningens artikel 7, stk. 5, forpligter forbundsregeringen til mindst en gang aarligt for de forskellige projekter, hvis gennemfoerelse er blevet besluttet, at underrette Kommissionen om formaalene med de paagaeldende projekter, investeringsudgifterne samt de tilsvarende stoettebeloeb.
Stoetten paa 71 mio DM til fremme af prototypeudvikling skal sikre, at forskningsresultater hurtigst muligt kommer i praktisk anvendelse i produktionsprocessen. Stoetten er mindre end de omkostninger, der paafoeres virksomhederne, og ydes til enkelte projekter, hvis gennemfoerelse giver anledning til paa mellemlang sigt at forvente en konkret oekonomisk fordel inden for stenkulindustrien. Af dette formaal og stoettens stoerrelse fremgaar, at den er forenelig med bestemmelserne i beslutningens artikel 7, stk. 2, nr. 3.
Stoetten paa 190 mio DM til finansiering af minearbejdertillaegget bidrager til at bevare et stabilt kvalificeret personale inden for stenkulindustrien, hvilket er ubetinget noedvendigt for at bevare denne industris produktivitet.
Til den noedvendige ansaettelse, uddannelse, tilpasning og stabilisering af personalet afholder virksomhederne derudover udgifter, der er flere gange stoerre end det beloeb, stoetten i form af minearbejdertillaeg andrager.
Formaalet med og stoerrelsen af minearbejdertillaegget viser, at det drejer sig om en foranstaltning, der er forenelig med beslutningens artikel 8.
Stoetten paa 134,5 mio DM til tilvejebringelse af langfristede sikkerhedslagre udgoer en foranstaltning fra forbundsregeringens side med henblik paa oeget sikkerhed i den langfristede energiforsyning. Til dette formaal har »Notgemeinschaft Deutscher Steinkohlenbergbau« koebt 10 mio t kul og koks. Den stoette, som forbundsregeringen har afsat hertil, daekker kun en del af de faktiske lageromkostninger.
Stoettens formaal og stoerrelse viser, at det drejer sig om en foranstaltning, som er forenelig med beslutningens artikel 10.
II
Ved undersoegelsen af den paataenkte stoettes forenelighed med faellesmarkedets rette funktion skal der ifoelge beslutningens artikel 3, stk. 2, ogsaa tages hensyn til alle andre finansielle foranstaltninger til fordel for den loebende produktion i 1980.
Ud fra dette beregningsgrundlag andrager det samlede beloeb for de paataenkte foranstaltninger 1 098,7 mio ECU eller 11,75 ECU/t. I sammenligning med Faellesskabets oevrige medlemsstater er den loebende produktion (pr. ton) i Forbundsrepublikken mere statsstoettet end i Storbritannien og vaesentligt mindre end i Frankrig og Belgien.
For saa vidt angaar foreneligheden af den paataenkte stoette til den loebende produktion med faellessmarkedets rette funktion kan foelgende fastslaas:
- paa grund af de lagre af kul og koks er der i 1980 ikke indtraadt forsyningsvankeligheder;
- leveringerne af tysk kul til andre faellesskabslande er i 1980 faldet i sammenligning med i fjor;
- der er i 1980 naesten ikke afsluttet forretninger med pristilpasning;
- de tyske kokskul- og kedelkulpriser har i 1980 ikke foert til indirekte stoette til kulforbrugere i industrien;
- rationaliseringen af produktionen er i 1980 blevet sikret ved hoeje investeringer.
Det kan herefter fastslaas, at den for 1980 paataenkte stoette til den loebende produktion i den tyske stenkulindustri er forenelig med faellessmarkedets rette funktion.
Dette gaelder ligeledes, naar der tages hensyn til den stoette, der i henhold til beslutning 73/287/EKSF udbetales til stenkulminerne.
III
Kommissionen skal i henhold til beslutningens artikel 14, stk. 1, sikre sig, at den godkendte stoette udelukkende anvendes til de i artikel 7 til 12 i beslutningen naevnte formaal. Med henblik herpaa skal den isaer holdes underrettet om de udbetalte beloebs stoerrelse og fordeling -
VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
Forbundsrepublikken Tyskland bemyndiges til for kalenderaaret 1980 at yde foelgende stoette til fordel for den tyske stenkulindustri:
1. Investeringsstoette paa indtil 755,1 mio DM til stenkulindustriens virksomheder til intensivering af investeringsvirksomheden.
2. Fremme af udvikling- og prototypeudvikling paa indtil 71 mio DM
3. Ydelse af et minearbejdertillaeg til holdakkord- og akkordloennede for hvert skift under jorden, paa i alt 190 mio DM.
4. En stoette paa 134,5 DM til tilvejebringelse af langfristede sikkerhedslagre.
Artikel 2
Forbundsrepublikken Tysklands regering giver senest den 31. oktober 1981 Kommissionen meddelelse om enkeltheder vedroerende den stoette, som ydes i medfoer af denne beslutning, navnlig om stoerrelsen og fordelingen af de foretagne udbetalinger.
Artikel 3
Denne beslutning er rettet til Forbundsrepublikken Tyskland.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 10. juli 1981.