KOMMISSIONENS BESLUTNING
af 20. april 2009
om tekniske retningslinjer for beregning af den finansielle sikkerhed i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/21/EF om håndtering af affald fra udvindingsindustrien
(meddelt under nummer K(2009) 2798)
(2009/335/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/21/EF af 15. marts 2006 om håndtering af affald fra udvindingsindustrien og om ændring af direktiv 2004/35/EF (1), særlig artikel 22, stk. 1, litra c), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
For at sikre at medlemsstaterne benytter en fælles fremgangsmåde ved beregning af den finansielle sikkerhed som omhandlet i artikel 14 i direktiv 2006/21/EF, bør der fastlægges et fælles minimumsgrundlag for beregning af sikkerhedsstillelsen, navnlig hvad angår de oplysninger, der skal tages i betragtning, og metoden for beregning af sikkerhedsstillelsen.
(2)
Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, som blev nedsat ved artikel 23, stk. 2, i direktiv 2006/21/EF -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
Artikel 1
1. Medlemsstater og kompetente myndigheder baserer deres beregning af den finansielle sikkerhedsstillelse som omhandlet i artikel 14 i direktiv 2006/21/EF på følgende:
a)
affaldsanlæggets forventede miljøpåvirkninger samt virkninger på menneskers sundhed
b)
definitionen af rehabiliteringen af affaldsområdet, herunder dets efterfølgende anvendelsesformål
c)
gældende miljøbestemmelser og miljømålsætninger, herunder affaldsanlæggets fysiske stabilitet, minimumskrav til jordbunds- og vandkvalitet og maksimalsatser for frigørelse af forurenende stoffer
d)
de tekniske foranstaltninger, der er nødvendige for at opfylde miljømålsætningerne, særlig foranstaltninger til sikring af affaldsanlæggets stabilitet og begrænsning af miljøskader
e)
de foranstaltninger, der er nødvendige for at opfylde målsætningerne under og efter lukningen, herunder rehabilitering af landområdet, behandling og overvågning efter lukningen, hvis det kræves, og eventuelt foranstaltninger til genoprettelse af biodiversiteten
f)
den forventede tidshorisont for virkninger og de nødvendige forebyggende foranstaltninger
g)
en vurdering af de nødvendige udgifter til rehabilitering af landområdet, lukning og foranstaltninger efter lukning, herunder eventuel overvågning og behandling af forurenende stoffer.
2. Den vurdering, der henvises til i litra g), udføres af uafhængige og behørigt kvalificerede tredjeparter og tager højde for eventuel uforudset eller tidlig lukning.
Artikel 2
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. april 2009.
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 20. dubna 2009
o technických pokynech pro finanční záruku v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES o nakládání s odpady z těžebního průmyslu
(oznámeno pod číslem K(2009) 2798)
(2009/335/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES ze dne 15. března 2006 o nakládání s odpady z těžebního průmyslu a o změně směrnice 2004/35/ES (1), a zejména čl. 22 odst. 1 písm. c) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Aby se zajistil společný přístup mezi členskými státy po zavedení finanční záruky podle čl. 14 směrnice 2006/21/ES, měl by se definovat nejnižší společný základ pro výpočet záruky, a to zejména ohledně informací, které je zapotřebí vzít v úvahu, a způsobu výpočtu této záruky.
(2)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 23 odst. 2 směrnice 2006/21/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Členské státy a příslušné orgány založí výpočet finanční záruky uvedené v článku 14 směrnice 2006/21/ES na těchto faktorech:
a)
pravděpodobné dopady zařízení pro nakládání s odpady na životní prostředí a lidské zdraví;
b)
definice rekultivace, včetně využití zařízení na nakládání po ukončení jeho provozu;
c)
platné environmentální normy a cíle, včetně fyzické stability zařízení na nakládání s odpady, minimální normy kvality půdy a vodních zdrojů a nejvyšší hodnoty vypouštěných kontaminujících látek;
d)
technická opatření, kterých je zapotřebí k dosažení environmentálních cílů, zvláště opatření k zaručení stability zařízení na nakládání s odpady a omezení environmentálních škod;
e)
opatření, kterých je zapotřebí k dosažení cílů během a po ukončení provozu zařízení, včetně rekultivace území, ošetření po ukončení provozu, a pokud to bude zapotřebí, pozorování a případně opatření k obnovení biologické rozmanitosti;
f)
odhad časového rozvrhu dopadů a nutných opatření k jejich zmírnění;
g)
posouzení nákladů nutných k zajištění rekultivace území, ukončení provozu a opatření po ukončení provozu, včetně možného monitoringu nebo ošetření kontaminujících látek po ukončení provozu.
2. Posouzení zmiňované v bodu g) uskuteční nezávislé a příslušně kvalifikované třetí strany a vezme v úvahu možnost neplánovaného nebo předčasného uzavření.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 20. dubna 2009.