RÅDETS AFGØRELSE
af 19. november 2007
om udnævnelse af den særlige koordinator for stabilitetspagten for Sydøsteuropa
(2007/755/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1080/2000 af 22. maj 2000 om støtte til De Forenede Nationers midlertidige mission i Kosovo (UNMIK), Den Høje Repræsentants Kontor i Bosnien-Hercegovina (OHR) og stabilitetspagten for Sydøsteuropa (1), særlig artikel 1a,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 10. juni 1999 enedes udenrigsministrene fra Den Europæiske Unions medlemsstater og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber samt de andre deltagere i stabilitetspagten for Sydøsteuropa om at oprette en stabilitetspagt for Sydøsteuropa, i det følgende benævnt »stabilitetspagten«.
(2)
Ifølge artikel 1a i forordning (EF) nr. 1080/2000 udpeges der hvert år en særlig koordinator for stabilitetspagten.
(3)
Ved udnævnelsen er det også nødvendigt at fastsætte et mandat for den særlige koordinator. Det mandat, der er fastsat ved Rådets afgørelse 2006/921/EF af 11. december 2006 om udnævnelse af den særlige koordinator for stabilitetspagten for Sydøsteuropa (2) for 2006, er hensigtsmæssigt. I forlængelse af konklusionerne fra stabilitetspagtens regionale panel, som trådte sammen i Zagreb den 10. maj 2007, minister- og topmøderne i den sydøsteuropæiske samarbejdsproces, der blev holdt den 10. og 11. maj 2007, og Rådets konklusioner af maj 2007, hvor den særlige koordinator for stabilitetspagten, den nye generalsekretær og det bulgarske fungerende formandskab for den sydøsteuropæiske samarbejdsproces (SEECP) opfordres til at sikre, at den endelige overdragelse fra stabilitetspagten til den nye struktur sker smidigt og rettidigt, lægges i dette mandat særlig vægt på kravene om overdragelse til regionalt ejerskab og behovet for at sikre en smidig og rettidig overdragelse til generalsekretæren for Det Regionale Samarbejdsråd (RCC) inden mandatets udløb.
(4)
Der bør fastlægges en klar ansvarsfordeling og retningslinjer for koordinering og rapportering -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Erhard BUSEK udnævnes hermed til særlig koordinator for stabilitetspagten for Sydøsteuropa.
Artikel 2
Den særlige koordinator varetager de funktioner, der er fastsat i punkt 13 i stabilitetspagten af 10. juni 1999.
Artikel 3
Med henblik på at nå det mål, der er omhandlet i artikel 2, har den særlige koordinator mandat til at:
a)
fremme gennemførelsen af stabilitetspagtens mål i de enkelte lande og mellem disse indbyrdes, hvor stabilitetspagten viser sig at være til ekstra nytte
b)
varetage formandskabet for Det Regionale Sydøsteuropapanel
c)
opretholde nær kontakt med alle stabilitetspagtens deltagere og facilitatorstater, -organisationer og -institutioner samt med relevante regionale initiativer og organisationer med henblik på at fremme det regionale samarbejde og ejerskab
d)
indgå tæt samarbejde med samtlige af Den Europæiske Unions institutioner og medlemsstater for at fremme Den Europæiske Unions rolle i stabilitetspagten i overensstemmelse med punkt 18, 19 og 20 i stabilitetspagten og sikre komplementaritet mellem stabilitetspagtens aktiviteter og stabiliserings- og associeringsprocessen
e)
mødes regelmæssigt og kollektivt efter behov med formændene for arbejdspanelerne for at sikre den overordnede strategiske koordination og varetage sekretariatsfunktionen for Sydøsteuropapanelet og dets instrumenter
f)
arbejde på grundlag af en liste, der i samråd med stabilitetspagtens deltagere er opstillet over prioriterede aktioner for stabilitetspagten til gennemførelse i første halvdel af 2008, samt tilpasse stabilitetspagtens arbejdsmetoder og strukturer til de behov, der opstår i forbindelse med overgangen til regionalt ejerskab og sikre en sammenhængende og effektiv anvendelse af midlerne
g)
fremme overgangen til regionalt ejerskab i overensstemmelse med det regionale panels konklusioner af 30. maj 2006 og til dette formål arbejde tæt sammen med den sydøsteuropæiske samarbejdsproces, Det Regionale Samarbejdsråd og dets generalsekretær, idet der især fokuseres på oprettelsen af Det Regionale Samarbejdsråd og dets sekretariat, og idet der lægges særlig vægt på at strømline stabilitetspagtens forskellige taskforcer og initiativer
h)
sikre en smidig og rettidig overdragelse til generalsekretæren for Det Regionale Samarbejdsråd og afslutning af stabilitetspagtens igangværende administrative operationer.
Artikel 4
Den særlige koordinator indgår en finansieringsaftale med Kommissionen.
Artikel 5
Den særlige koordinators aktiviteter samordnes med de aktiviteter, der varetages af generalsekretæren for Rådet/den højtstående FUSP-repræsentant, formandskabet for Rådet og Kommissionen, navnlig inden for rammerne af det uformelle rådgivende udvalg. Under arbejdet på stedet holdes der tæt kontakt til Rådets formandskab, Kommissionen, medlemsstaternes missionschefer, Den Europæiske Unions særlige repræsentanter samt den højtstående repræsentants kontor i Bosnien-Hercegovina og De Forenede Nationers civile administration i Kosovo.
Artikel 6
Den særlige koordinator aflægger efter behov rapport til Rådet og Kommissionen. Han informerer fortsat regelmæssigt Europa-Parlamentet om sine aktiviteter.
Artikel 7
Denne afgørelse får virkning dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2008 til den 30. juni 2008.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. november 2007.
ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 19. listopadu 2007
o jmenování zvláštního koordinátora Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu
(2007/755/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1080/2000 ze dne 22. května 2000 o podpoře Prozatímní mise Organizace spojených národů v Kosovu (UNMIK), Úřadu vysokého zástupce v Bosně a Hercegovině (OHR) a Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu (1), a zejména na článek 1a uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 10. června 1999 se ministři zahraničních věcí členských států Evropské unie a Komise Evropských společenství spolu s ostatními účastníky Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu dohodli na vytvoření Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu (dále jen „pakt o stabilitě“).
(2)
Článek 1a nařízení (ES) č. 1080/2000 stanoví, že zvláštní koordinátor paktu o stabilitě je jmenován každoročně.
(3)
Při jmenování je zvláštnímu koordinátorovi třeba udělit také mandát. Mandát stanovený v rozhodnutí Rady 2006/921/ES ze dne 11. prosince 2006 o jmenování zvláštního koordinátora Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu (2) na rok 2006 je vhodný. V návaznosti na závěry regionálního kulatého stolu v rámci paktu o stabilitě, který se konal dne 10. května 2007 v Záhřebu, závěry zasedání ministrů a vrcholných schůzek v rámci Procesu spolupráce v jihovýchodní Evropě (SEECP) konaných ve dnech 10. a 11. května 2007 a závěry Rady z května 2007 vyzývající zvláštního koordinátora paktu o stabilitě, nového generálního tajemníka a bulharské úřadující předsednictví SEECP k zajištění hladkého a včasného závěrečného předání úkolů paktu o stabilitě novým strukturám, klade tento mandát velký důraz na požadavky přechodu k vlastní odpovědnosti regionu a na potřebu zajistit do konce tohoto mandátu hladké a včasné předání odpovědnosti generálnímu tajemníkovi Rady pro regionální spolupráci.
(4)
Je vhodné zřetelně vymezit povinnosti a obecné zásady pro koordinaci a podávání zpráv,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Zvláštním koordinátorem Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu je jmenován Dr. Erhard BUSEK.
Článek 2
Zvláštní koordinátor plní úkoly uvedené v bodě 13 paktu o stabilitě ze dne 10. června 1999.
Článek 3
K dosažení cíle uvedeného v článku 2 se zvláštnímu koordinátorovi ukládají v rámci jeho mandátu tyto úkoly:
a)
podporovat dosažení cílů paktu o stabilitě v rámci jednotlivých zemí a mezi jednotlivými zeměmi v případech, v nichž má pakt o stabilitě prokazatelně přidanou hodnotu;
b)
předsedat regionálnímu kulatému stolu pro jihovýchodní Evropu;
c)
udržovat úzké kontakty se všemi účastníky a se státy, organizacemi a institucemi paktu o stabilitě, jakož i s dotčenými regionálními iniciativami a organizacemi, s cílem podporovat regionální spolupráci a zvyšovat vlastní odpovědnost regionu;
d)
úzce spolupracovat se všemi orgány Evropské unie a jejími členskými státy za účelem posílení úlohy Evropské unie v paktu o stabilitě podle bodů 18, 19 a 20 paktu o stabilitě a zajištění doplňkovosti mezi prací v rámci paktu o stabilitě a procesem stabilizace a přidružení;
e)
podle potřeb se pravidelně společně setkávat s předsedajícími pracovních skupin za účelem zajištění celkové strategické koordinace a působit jako sekretariát Regionálního kulatého stolu pro jihovýchodní Evropu a jeho nástrojů;
f)
pracovat na základě předem schváleného a s účastníky paktu o stabilitě projednaného seznamu přednostních opatření, která je nutno v první polovině roku 2008 v rámci paktu o stabilitě provést, a trvale přizpůsobovat způsoby práce a strukturu paktu o stabilitě potřebám přechodu k regionální odpovědnosti, zajištění ucelenosti a účelnosti využití zdrojů;
g)
usnadňovat uskutečnění přechodu k vlastní odpovědnosti regionu v souladu se závěry regionálního kulatého stolu ze dne 30. května 2006 a za tímto účelem úzce spolupracovat s procesem spolupráce v jihovýchodní Evropě, Radou pro regionální spolupráci a jejím generálním tajemníkem. Zvláštní pozornost je věnována ustavení Rady pro regionální spolupráci a jejího sekretariátu. Bude kladen zvláštní důraz na racionalizaci různých pracovních skupin a iniciativ paktu o stabilitě;
h)
zajistit hladké a včasné předání funkce generálnímu tajemníkovi Rady pro regionální spolupráci a ukončení zbývajících správních činností paktu o stabilitě.
Článek 4
Zvláštní koordinátor uzavře s Komisí finanční dohodu.
Článek 5
Činnost zvláštního koordinátora je sladěna s činností generálního tajemníka Rady, vysokého představitele pro SZBP, předsednictví Rady a Komise, zejména v rámci neformálního konzultačního výboru. Na místě samém je udržováno také úzké spojení s předsednictvím Rady, Komisí, vedoucími diplomatických zastoupení členských států, zvláštními zástupci Evropské unie a s Úřadem vysokého zástupce v Bosně a Hercegovině a s civilní správou Organizace spojených národů v Kosovu.
Článek 6
Zvláštní koordinátor případně podává zprávy Radě a Komisi. Nadále pravidelně informuje o své činnosti Evropský parlament.
Článek 7
Toto rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2008 do dne 30. června 2008.
V Bruselu dne 19. listopadu 2007.