"Eine verpflichtende Errichtung von Photovoltaikanlagen kann unter den bestehenden Rahmenbedingungen keine Option sein und wäre ein Eingriff in die private Vermögensverwaltung. Bei der aktuellen Einspeisevergütung ist eine Photovoltaikanlage nur wirtschaftlich, wenn der Strom zur Eigennutzung verwendet wird und bestenfalls noch mit einem Energiespeicher versehen wird. Bei Mehrfamilienhäusern ist auch unter Berücksichtigung des Modells Mieterstrom die Errichtung der Anlage ein finanzielles Risiko"