"Ähnlich wie Tätowierungen, Körperschmuck und Piercings, gehört das Tragen des Kopftuchs längst zum gesellschaftlichen Erscheinungsbild. Ein Verbot ist daher nur zu rechtfertigen, wenn ansonsten die staatliche Neutralität konkret gefährdet oder eine Störung des gesellschaftlichen Gesamtfriedens zu befürchten ist."