"Parteimitglieder, die die Öffentlichkeitsarbeit mitbestimmen sollen, schaden der Unabhängigkeit des Rundfunkrates und damit dem Ansehen des ÖRR im Allgemeinen. Er soll die reale, vielfältige Gesellschaftsstruktur abbilden. Dies kann bspw. durch die Abhaltung von Wahlen oder anonymen Ausschreibungen erfolgen. An der Kontrolle und Steuerung des ÖRR sollen vor allem die Nutzer beteiligt sein, die den gewünschten Umfang der Grundversorgung aufzeigen und einen öffentlichen Aufgabenkatalog erstellen."