"Ein Mensch, der unabhängig von den Gründen, dauerhaft seinen Lebensmittelpunkt in Deutschland hat und somit auch Teil unserer Gesellschaft ist, muss die Möglichkeit haben, die Entwicklungen, die ihn, sein Umfeld und die Gesamtsituation betreffen, mitzugestalten. Dies geschieht in Deutschland zuallererst durch die Teilnahme an demokratischen und freien Wahlen -aktiv und passiv. Die Annahme der deutschen Staatsbürgerschaft darf hierfür keine Bedingung sein. Entscheidend ist der Lebensmittelpunkt."