"Ausländerinnen und Ausländer, die dauerhaft in unserem Land wohnen, müssen auch an dessen Gestaltung teilhaben dürfen. Dies macht nicht nur die Identifikation leichter; es ist auch sinnvoll, da sie ebenso wie alle anderen Bürgerinnen und Bürger von der Politik in ihrer Kommune und Rheinland-Pfalz 'betroffen' sind."