"Menschenrechte sind ein außerordentlich wichtiges Kriterium bei der Vergabe von Mitteln der Entwicklungszusammenarbeit. Allerdings gibt es darüber hinaus weitere Aspekte, die in die Entscheidung mit einfließen müssen. Hierzu gehören zum Beispiel sicherheits- und umweltpolitische Gesichtspunkte oder humanitäre Beweggründe, die vor allem in besonderen Notlagen, die in der Regel zuerst die Ärmsten der Armen treffen, berücksichtigt werden müssen. Des Weiteren ist zu beachten, dass viele Projekte der Entwicklungszusammenarbeit darauf abzielen, den Menschenrechten überhaupt erst Geltung zu verschaffen. Wenn die konsequente Einhaltung der Menschenrechte in jedem Fall zu einer unverzichtbaren Voraussetzung für die Gewährung von Mitteln der Entwicklungszusammenarbeit gemacht würde, wäre Entwicklungshilfe in der absolut überwiegenden Mehrzahl der ärmsten Staaten dieser Erde nicht mehr möglich."