"Ausländern wird die Möglichkeit geboten, die Staatsbürgerschaft der Bundesrepublik Deutschland anzunehmen. Wer dieses Angebot nicht annimmt, gibt damit zu erkennen, daß er sich nicht einbürgern lassen will. Für Menschen, die sich auf Zeit in der BRD aufhalten, sollten keine Bedingungen geschaffen werden, die ihnen eine Rückkehr in ihre Heimat erschweren."