"Die Zuständigkeiten der Hamburger Bezirke und der Bezirksversammlungen müssen nachhaltig gestärkt werden um die Verfügungsgewalt über öffentliche Flächen und Immobilien, die Einleitung und Aufstellung von Bebauungsplanverfahren ohne die Zulassung durch die Fachbehörden des Senats, die Abschaffung des Senatsvorrechts, sog. Vorbehaltsgebiete einzurichten, die den Bezirken die Planungshoheit vollständig entziehen sowie um die Verbindlichmachung von Bürgerentscheiden für bezirkliche Regelungen."