"Eine Beteiligung der Grundstückseigentümer an den Erschließungskosten ist sinnvoll, weil der Wert der Grundstücke auch von der Qualität der Erschließung abhängt. Aber da die Straßen auch von der Allgemeinheit genutzt werden, muß diese auch ihren Teil zu den Kosten beitragen. Sinn voller wäre eine generell höhere jährliche Grundsteuer auf allen Grundbesitz, die dazu verwendet wird, die Anlieger in zumutbarem Ausmaß an den Erschließungs- und Instandhaltungskosten zu beteiligen."