"Berlin braucht qualifizierte Fachkräfte in vielen Bereichen. Bei Zweifeln an der Authentizität der Abschlüsse oder Zeugnisse soll nach erfolgloser Beschaffung über die ausländischen Behörden übergangsweise ein differenzierter Eignungstest, wie er für den Zugang zum Hochschulstudium schon existiert, zum Einsatz kommen."