"Eine gemeinsame Außenpolitik ist nur da angezeigt und soll ausgebaut werden, wo alle EU-Mitglieder dasselbe außenpolitische Interesse haben. Dabei kommt für Deutschland neben dem guten Verhältnis zu Frankreich, den USA und den anderen Nachbarn auch dem Verhältnis zu Russland eine besondere Bedeutung zu. Eine gemeinsame Außenpolitik muss daher immer die besondere Lage und Geschichte Deutschlands berücksichtigen."