"Vermummte Personen auf einer Demonstration erwecken das Bild einer potenziell gefährlichen Lage. Im Falle von Straftaten ist eine einfachere Aufklärung möglich. Genauso muss jedoch gleichzeitig ausgeschlossen werden, dass Personen aufgrund der bloßen Teilnahme an einer Demonstration, Repressalien zu befürchten haben."