"Im Rahmen der Überprüfung der derzeitigen Aufgaben könnte eine Funktionalreform dazu beitragen, Synergien zu heben. So könnten effizientere Strukturen durch Spezialisierung einzelner Verwaltungen auf bestimmte Aufgabenbereiche geschaffen werden. Es braucht einen Ausbau interkommunaler Zusammenarbeit."