"Die Grundentscheidung des Gesetzes, dass die Bürgerinnen und Bürger mit Vollendung des achtzehnten Lebensjahres in die Volljährigkeit mit allen Rechten und Pflichten eintreten, hat sich bewährt; der junge Mensch trägt ab diesem Zeitpunkt vollumfänglich die Verantwortung für sein Leben selbst und wird somit als erwachsen behandelt. Eine Relativierung dieses Zeitpunkts durch Aufspaltung und teilweise Vorverlagerung der verschiedenen Rechte macht keinen Sinn. Auch kann man nicht davon ausgehen, dass mit 16 der Großteil der Jugendlichen in dem Sinne erwachsen ist, dass er über die notwendige Einsichtsfähigkeit für seine Verantwortung als Staatsbürger verfügt."