"Das Vertrauen in die repräsentative Demokratie ist in allen Mitgliedsstaaten und durch alle Bevölkerungsschichten hindurch gesunken. Eine stärkere demokratische Beteiligung der Menschen würde diesen Prozess wieder umdrehen. Der Beitritt neuer Staaten in die EU hat für die gesamte Bevölkerung der bestehenden Mitgliedssaaten langfristige Konsequenzen, bringt Chancen und Risiken. Als logische Konsequenz müssen die Menschen daher auch an der Entscheidung dieser Frage beteiligt werden."