"Verdachtsunabhängige Kontrollen sind grundsätzlich problematisch. An den kriminalitätsbelasteten Kontrollorten soll sich die Auswahl der Polizei nur nach dem deliktstypischen Verhalten oder nach einer genauen Personenbeschreibung richten dürfen, damit dem Vorwurf entgegengewirkt wird, jemand sei allein wegen äußerlicher Merkmale häufiger kontrolliert worden ('racial profiling'). Dazu müssen aufklärende, bildende und sensibilisierende Maßnahmen und Fortbildungen verpflichtend werden."