"Videoüberwachung ist ein Instrument der polizeilichen Sicherheitsstrategie, welches zur Wahrung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung an Kriminalitätsschwerpunkten zum Einsatz kommt. Dabei bedarf es stets der am Einzelfall orientierten, umfassenden Abwägung zwischen dem Wert für die Stärkung der öffentlichen Sicherheit und dem Recht auf informationelle Selbstbestimmung der Bürger."