"Die Präsenz von Polizei bzw. Wachpersonal an gefährdeten Orten lässt sich durch Videoüberwachung nicht ersetzen. Videoüberwachung bringt keine wirkliche Sicherheit, wenn im Notfall weit und breit keine Einsatzkräfte zur Verfügung stehen. Auch ist dem Verbrechensopfer nicht gedient, wenn die Überwachung nicht zu einem rechtzeitigen Einschreiten der Sicherheitskräfte führen kann."