"Aus Art. 140 GG in Verbindung mit Art. 138 Abs. 1 WRV ergibt sich der verfassungsrechtliche Auftrag an den Staat, die durch die Säkularisierung von Kirchengütern vor 1919 begründeten Leistungen abzulösen, d.h. die Kirchen entsprechend angemessen zu entschädigen. Die von der Verfassung geforderte Regelung durch ein Bundesgesetz steht bis heute aus. Eine einseitige Reduzierung der Staatsleistungen widerspräche geltendem Verfassungsrecht."