"Das Pendeln von Lehrpersonal, Sozialarbeiterinnen und Sozialarbeitern zwischen Schulen ist möglichst zu vermeiden und kann nur eine kurzzeitig begrenzte Ersatzmaßnahme sein. Pendeln soll nur noch erlaubt sein, wenn die ,,andere" Schule nicht weiter als 10 Fahrminuten weit weg ist. Jede Schule hat eine an die Schüleranzahl angepaßte Menge an fest eingestellten und fachspezifisch ausgebildeten Sozialarbeiterinnen oder Sozialarbeitern zu beschäftigen."