"Ordnungsgemäße Bezahlung, und damit ggf. Tariflohn, ist zwar ein durchaus wünschenswertes Kriterium, kann aber nicht ausschlaggebend für die Vergabe staatlicher Aufträge sein. Hier kommt es auf andere Faktoren an, zumal auch Nicht-Tarif-Löhne durchaus akzeptabel und vertretbar sein können."