"Für kommerzielle Zwecke müssen Ersteller entlohnt werden. Für nicht-kommerzielle Zwecke ist bereits in sozialen Medien gängige Praxis, dass Werke verwendet werden. Für nicht-kommerzielle Verwendung soll auch das Rechtsrisiko einer Verwendung deutlich gesenkt werden. Eine kostenfreie Nutzung beseitigt finanzielle Barrieren und ermöglicht so kulturelle Teilhabe und Bildungschancen auch dort, wo es unzureichende Angebote z. B. durch fehlende Bibliotheken gibt."