"Es ist ohnehin Angelegenheit der Vereine, auf ihrem Gebiet die Sicherheit zu gewährleisten. Im öffentlichen Raum hingegen ist das Gemeinwesen zuständig, und diese Kosten sollten nicht abgewälzt werden, zumal damit ein hohes Risiko verbunden ist, denn kein Verein hat Einfluss darauf, was sich nach einer Begegnung abspielt. Hier hat der Staat die öffentliche Ordnung aufrechtzuerhalten oder wiederherzustellen."