"Verdachts- und anlassunabhängige Personenkontrollen sind insbesondere nach dem Wegfall der Grenzkontrollen auch zur Bekämpfung organisierter und internationaler Kriminalität unerlässlich. Wie alle polizeilichen Maßnahmen müssen auch diese Kontrollen geeignet, erforderlich und verhältnismäßig sein und dürfen nicht gegen das Übermaßverbot verstoßen."