"Im Vergleich der Bundesländer hat das Saarland die schlechtesten Regelungen bei Volksbegehren und Volksentscheiden. Da die meisten Gesetze finanzwirksam sind, wird eine kaum zu überwindende Hürde aufgestellt. Das Finanz-Tabu muß fallen. Auch die Verfassung sollte durch Volksentscheide geändert werden können."