"Beteiligung ist hier das Stichwort, womit also keine Übertragung (also Abschiebung) der Verantwortung gemeint sein darf. Es spricht aus unserer Sicht nichts dagegen, PPP-Zweckverbünde auszubauen, da der Einfluss von privatem Management durchaus auch wertvolle Impulse für öffentliche Betriebsabläufe geben kann."