"Kinder kommen mit ganz unterschiedlichen Voraussetzungen in die Schule. Deshalb ist es richtig, dass sie ohne dass ein Makel bleibt die Schulanfangsphase in ein, zwei oder drei Jahren durchlaufen können. Diese Schuleingangsphase muss deshalb als pädagogische Einheit gestaltet werden. Damit die Schulen besser in der Lage sind, sich auf die individuellen Voraussetzungen der Kinder einzustellen, wollen wir die Ausstattung in der Schuleingangsphase verbessern und allen Kindern einen Anspruch auf Ganztagsförderung geben. Wo die Ausstattung es nicht zuläßt, muss es auch die Möglichkeit geben, das JüL bis zur Sicherstellung der Rahmenbedingungen noch auszusetzen."