"Mobilität ist eine der wichtigsten Voraussetzungen für die Möglichkeit der Wahrnehmung der Freiheitsgrundrechte und der wirtschaftlichen Teilhabe. Alle Bürger sollen daher einen niedrigschwelligen Zugang zum ÖPNV haben. Die Benutzung des ÖPNV spielt zudem eine wichtige Rolle für den Umweltschutz und die Schonung von Ressourcen."