"Niederlassungs-, Arbeitnehmer- und Dienstleistungsfreiheit sind Grundprinzipen des EU-Binnenmarktes. Bei der EU-Osterweiterung war es nötig, Beschränkungen der Freiheiten für Neumitglieder zu erlassen, um Wettbewerbsverzerrungen zu vermeiden. Nach Ablauf der Übergangsfristen muss geprüft werden, ob die Gefahr von unverhältnismäßigen Wettbe-werbsverzerrungen weiter besteht. Entsprechend den Prinzipien des Binnenmarktes sollten die Beschränkungen aber nicht dauerhaft aufrechterhalten werden."