"In Härtefällen soll die Härtefallkommission entscheiden dürfen, ob dringende humanitäre oder persönliche Gründe des abgelehnten Asylbewerbers einer Rückführung entgegenstehen, obwohl die rechtlichen Voraussetzungen für die Gewährung von Asyl nicht erfüllt sind. Ist eine Rückführung unzumutbar, soll das Innenministerium in diesen Fällen auf Ersuchen der Härtefallkommission eine Aufenthaltserlaubnis erteilen können. Es handelt sich hierbei um ein Gnadenrecht."