"Fußballspiele, bei denen ein erhöhtes Risiko durch rivalisierende Fangruppen besteht, bedürfen einer erhöhten Sicherheitsstufe. Da dieser Aufwand nur durch eine kleine, mit dem Verein sympathisierende Gruppe und nicht durch die Allgemeinheit verursacht wird, sollte dieser von den Vereinen getragen und nicht durch Steuergelder finanziert werden."