"Wer ohne konkreten Anlaß die Bevölkerung bespitzelt, verläßt den Boden rechtsstaatlicher Prinzipien. Die Speicherung von Kommunikationsdaten bedeutet einen Eingriff in die Grundrechte der Bürger, der nur ausnahmsweise zulässig sein kann, falls strafrechtlich relevante Verdachtsmomente bestehen. Auch hier gilt es, die Gewaltenteilung zu beachten: Die ausführende Gewalt ermittelt; der Beschluß für die Speicherung von Kommunikationsdaten bleibt den Gerichtern vorbehalten."