"Zentrale Vorgaben schränken die Souveränität der Mitgliedsstaaten ein. Eine einheitliche Regelung könnte auch den vielfältigen sozialen, wirtschaftlichen und sonstigen relevanten Umständen in den verschiedenen Regionen der EU gar nicht gerecht werden. Die wirtschaftliche Situation und die Lebensunterhaltskosten sind von Land zu Land sehr unterschiedlich und müssen berücksichtigt werden."