"Die Gewerbesteuer muss als eine wirtschaftskraftbezogene Steuer mit kommunalem Hebesatzrecht ein bestimmendes Element der Kommunalfinanzierung bleiben. Ihre Einnahmen gehören in die kommunalen Kassen, sie dürfen nicht noch stärker über die Gewerbesteuerumlage von Bund und Ländern abgeschöpft werden. Die 2002 durch die Bundesregierung beschlossene Erhöhung der Gewerbesteuerumlage ist daher rückgängig zu machen."