"Das stark verschuldete Land Bremen hat seine knappen Mittel auf die Förderung von Ehe und Familie zu konzentrieren. Ziel muss es sein, die auch in Bremen zu niedrige Geburtenrate zu steigern, um den demographischen Wandel und seine negativen Folgen abzumildern. Die Zeiten, da der Staat den finanziellen Begehrlichkeiten aller gesellschaftlichen Interessengruppen entsprechen kann, gehören angesichts leerer öffentlichen Kassen und den Zwängen der Schuldenbremse endgültig der Vergangenheit an."