"Pauschale Videoüberwachung öffentlicher Plätze ohne erkennbaren Grund ist vergleichbar mit Schleierfahndung und im Übrigen nicht bezahlbar wegen des zusätzlichen Überwachungspersonals vor den Monitoren. Nur bei öffentlichen Plätzen mit offensichtlichem Gefährdungspotenzial und bei Brennpunkten ist gezielte flächendeckende Videoüberwachung angebracht."