"Sicherheitsbehörden und Polizei sollen Personen nur kontrollieren und befragen dürfen, wenn ein dokumentierter begründeter Verdacht besteht, dass eine  Person an der Vorbereitung oder Ausführung einer Straftat von erheblicher Bedeutung beteiligt ist oder dokumentierte Anhaltspunkte die Annahme rechtfertigen, dass die Person sachdienliche Angaben zur Aufklärung eines solchen Sachverhaltes machen kann.  Das SOG LSA ist hinsichtlich seiner Formulierung dahingehend zu konkretisieren."