"Laut Bundesverfassungsgericht werden 0,2 Prozent aller Menschen in Deutschland intergeschlechtlich geboren. Die Ausstattung aller öffentlichen Gebäude mit Unisex-Toiletten wäre mit enormen Kosten für den ohnehin angespannten Landeshaushalt verbunden und damit auch aufgrund der relativ geringen Zahl der Betroffenen unseres Erachtens unverhältnismäßig. Zudem bietet die übliche Aufteilung der Toiletten auch in öffentlichen Gebäuden allen Geschlechtern ein erhöhtes Maß an Sicherheit vor Belästigung."