"Der starke Zustrom von Asylbewerbern belastet den Bremer Sozialstaat bereits seit Jahren. Die Aufnahmekapazitäten sind restlos erschöpft. Der freiwilligen Aufnahme weiterer Bürgerkriegsflüchtlinge ist deshalb nur zuzustimmen, wenn die Kosten für den Lebensunterhalt dieser Menschen von bereits in Bremen lebenden Familienangehörigen übernommen werden und der Senat ausreisepflichtige Ausländer, von denen sich zurzeit über 2.200 im Land aufhalten, in ihre Herkunfts- bzw. Transitländer zurückführt."