"Die Gewerbesteuer ist die wichtigste Steuerquelle der Kommunen. Sie stellt zudem die Verbindung zwischen regionaler Wirtschaft und kommunaler Entwicklung her. Alternativvorschläge bieten unter beiden Aspekten keinen Ersatz. Insbesondere ein eigener Hebesatzrecht der Kommunen bei der Einkommensteuer würde eine zunehmende Spaltung reicher und ärmerer Kommunen nach sich ziehen."