"Lebenslanges Lernen setzt auch die Möglichkeit der Fortbildung außerhalb des Berufes bzw. des Arbeitgebers voraus. Ein Bildungsfreistellungsgesetz trägt dazu bei, Arbeitnehmern zu ermöglichen, an allgemeiner, politischer, kultureller und beruflicher Weiterbildung sowie an Schulungen zur Wahrnehmung des Ehrenamtes teilzunehmen. Kleinst- und Kleinunternehmen sollen über eine Erstattungsregelung einen Ausgleich der bezahlten Freistellung erhalten."