"Asylsuchende sollen nicht gegen den eigenen Willen in Gemeinschaftsunterkünften leben müssen. Die Unterbringung in diesen Unterkünften muss auf maximal sechs Monate beschränkt sein. Die schnelle dezentrale Unterbringung in Wohnungen soll immer angestrebt werden, wenn es die Lebenssituation der Geflüchteten zulässt."