"Langzeitstudiengebühren sind ein angemessener Beitrag derer, die über die Regelstudienzeit hinaus, die universitäre Ausbildung in Anspruch nehmen. Die eingenommenen Mittel sollen ausschließlich der Verbesserung der Qualität der Universitäten und Fachhochschulen im Freistaat zugutekommen."