"Das öffentliche und ungehemmte Trinken in der Öffentlichkeit und die störenden Folgen für andere Besucher öffentlicher Plätze erfordern teilweise Einschränkungen auf öffentlichen Plätzen. In welcher Form diese getroffen werden, hängt von den individuellen Voraussetzungen vor Ort ab, wo auch diese Entscheidungen getroffen werden müssen."