text:
ĐỀ CƯƠNG MÔN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
Câu 1: Phân tích những tính chất cơ bản của nền hành chính nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa VN ?
TL: - Tính lệ thuộc vào chính trị và hệ thống chính trị
+ Nhiệm vụ chính trị là nhiệm vụ định hướng cho sự phát triển xã hội, đưa ra đường lối, chính sách. Chính trị biểu hiện ý chí nhà nước dưới sự lãnh đạo của đảng cầm quyền.
+ Nhiệm vụ hành chính là việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị.
- Tính pháp luật:
+ Hành chính nhà nước mang tính cưỡng chế, yêu cầu mọi tổ chức xã hội, cơ quan nhà nước và công dân phải tuân thủ các mệnh lệnh hành chính, đảm bảo và giữ vững kỷ cương, trật tự xã hội.
+ Tính pháp luật đòi hỏi các cơ quan hành chính và công chức phải đảm bảo tính quyền uy, nghĩa là phải nắm vững quyền lực, sử dụng đúng quyền lực, đồng thời phải tạo dựng uy tín về chính trị, về phẩm chất đạo đức và năng lực trí tuệ.
- Tính thường xuyên, ổn định và thích nghi:
+ Hoạt động hành chính nhà nước không được làm theo lối phong trào”, “chiến dịch”. Đội ngũ công chức phải có phẩm chất đạo đức ngang tầm nhiệm vụ trong mọi thời kì phát triển của đất nước.
+ Nhà nước là một sản phẩm của xã hội, đời sống xã hội biến chuyển không ngừng, do đó nền hành chính nhà nước cung phải thích nghi với hoàn cảnh thực tế xã hội.
- Tính chuyên môn hóa nghiệp vụ cao:
+ Đối với các công chức nhà nước, kiến thức chuyên môn và kĩ năng quản lý điều hành thực tiễn là tiêu chuẩn về trình độ nghiệp vụ. Tính chuyên môn hóa nghề nghiệp ở trình độ cao là cơ sở để đảm bảo thực hiện mục tiêu chiến lược, hoạch định chính sách và chương trình dài hạn.
- Tính hệ thống thứ bậc chặt chẽ:
+ Tính thứ bậc chặt chẽ đòi hỏi cấp dưới phải phục tùng cấp trên, địa phương phải phục tùng trung ương, cả nước phục tùng chỉnh phủ trong việc thực hiện quyết định, chỉ thị và chịu sự kiểm tra thường xuyên của cấp trên, của thủ trưởng.
- Tính không vụ lợi: Hành chính nhà nước chỉ có nhiệm vụ phục vụ lợi ích công và lợi ích công dân, không theo đuổi mục tiêu danh lợi.
- Tính nhân đạo: Bản chất nhà nước ta là dân chủ, do dân, của dân và vì dân. Dân chủ xã hội chủ nghĩa được thể hiện trong luật pháp, cụ thể là trong pháp luật hành chính, những thể chế, quy tắc, thủ tục hành chính phải xuất phát từ lợi ích của dân, từ tấm lòng thật sự thương dân, phải đơn giản, trong sáng, tôn trọng con người và đem lại sự thuận lợi cho dân.
Câu 2: Phân tích nguyên tắc: Tập trung dân chủ trong quản lý nhà nước về kinh tế ?
TL: - Khái niệm: Nguyên tắc tập trung dân chủ là sự kết hợp chặt chẽ, hài hòa giữa hai mặt “tập trung” và “dân chủ” trong mối quan hệ hữ cơ biện chứng chứ không phải chỉ là dân chủ. “Dân chủ” là điều kiện, là tiền của tập trung; cũng như “tập trung” là cái đảm bảo cho dân chủ được thực hiện.
- Nguyên tắc tập trung dân chủ được đặt ra xuất phát từ lý do sau đây: Hoạt động kinh tế là việc của công dân, nên công dân phải có quyền (đó là dân chủ), đồng thời, trong một chừng mực nhất định, hoạt động kinh tế của công dân có ảnh hưởng rõ rệt tới lợi ích của nhà nước, lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng, do đó nhà nước cũng phải có quyền (đó là tập trung).
- Hướng vận dụng nguyên tắc:
+ Bảo đảm cho cả nhà nước và công dân, cho cả cấp trên và cấp dưới, tập thể và các thành viên tập thể đều có quyền quyết định.
+ Quyền của mỗi bên (nàh nước và công dân, cấp trên và cấp dưới) phải được xác lập một cách có căn cứ khoa học và thực tiễn.
+ Trong mỗi cấp của hệ thống quản lý nhiều cấp của nhà nước phải đảm bảo vừa có cơ quan thẩm quyền chung, vừa có cơ quan thẩm quyền riêng. mỗi cơ quan phải có thẩm quyền rõ rệt, phạm vi thẩm quyền của cơ quan thẩm quyền riêng phải trong khuôn khổ thẩm quyền chung.
+ Trong trung quan liêu vào cấp trên, vào trung ương hoặc phaantans, phpes vua thua lệ làng; chuyên quyền, độc đoán của nhà nước đến mức vi phạm nhân quyền, dân quyền hoặc dân chủ quá trớn trong hoạt động kinh tế đều trái với nguyên tắc tập trung dân chủ.
Câu 3: Trình bày các công cụ (phương tiện) của quản lý hành chính nhà nước ?
TL: - Một cơ quan hành chính được thành lập, để thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình, phải có các công cụ (hoặc còn gọi là phương tiện)cơ bản sau đây: công sở, công vụ, công chức và quyết định quản lý hành chính nhà nước.
+ Công sở: Là trụ sở làm việc của cơ quan hành chính nhà nước, là nơi lãnh đạo công chức và nhân viên thực thi công vụ, giao tiếp đối nội và đối ngaoij, tiếp nhận các thông tin đầu vào và ban hành các quyết định để giải quyết, xử lý công việc hàng ngày để điều chỉnh các quan hệ xã hội và hành vi hoạt động của công dân.
+ Công vụ và công chức của cơ quan quản lý hành chính nhà nước được xác định từ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan.
Công vụ là một dạng lao động xã hội của những người làm việc trong cơ quan hành chính nhà nước (công sở).
Công chức là thực hiện công vụ, được bổ nhiệm hoặc tuyển dụng, được hưởng lương và phụ cấp theo công việc được giao từ ngân sách nàh nước.
Công sản là ngân sách, là vốn, là kinh phí và các điều kiện, phương tiện vật chất để cơ quan hoạt động.
- Quyết định quản lý hành chính nhà nước:
+ Trong quản lí hành chính nhà nước,người ra quyết định được nhân danh nhà nước, có tính ý chí quyền lực nhà nước của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
+ Quy trình ra quyết định này gồm 4 bước:
Bước 1: Phải dựa vào một cơ sở để ra quyết định có nghĩa là quyết định này dựa vào căn cứ nào, nguồn thông tin nào?
Bước 2: Bảo đảm năm yêu cầu của quyết định:
Yêu cầu bảo đảm tính chính trị, tính hợp pháp và tính hợp lí.
Yêu cầu bảo đảm tính quần chúng.
Yêu cầu bảo đảm tính khoa học.
Yêu cầu bảo đảm tính thẩm quyền.
Yêu cầu bảo đảm tính cụ thể kịp thời, khả thi và đúng văn bản pháp chế.
Bước 3: Thực hiện dân chủ hóa trước khi ban hành quyết định thông qua sự bàn bạc nhất trí trong lãnh đạo và sự dân chủ bàn bạc với tập thể và trên cơ sở đó, thủ trưởng tính toán, cân nhắc và quyết định.
Bước 4: Thực hiện quy trình khoa học của việc ra và tổ chức thực hiện quyết định, gồm có; sự phân tích tình hình, dự báo, lập phương án và chọn phương án tốt nhất; soạn thảo và thông qua quyết định; ra văn bản pháp quy; tổ chức lực lượng để thực hiện quyết định; điều tra phản hồi, nếu có phản ứng phải điều chỉnh kịp thời; kiểm traddinhj kỳ và đột xuất; tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm đúc kết thành lí luận, tiếp tục ra quyết định mới.
Câu 4: Phân tích chức năng: định hướng sự phát triển nền kinh tế của nhà nước. Liên hệ thực tế ?
TL: - Khái niệm: Định hướng phát triển kinh tế là xácđịnh con đường và định hướng sự vận động của nền kinh tế nhằm đạt đến một mục đích nhất định (goi là mục tiêu)
- Sự cần thiết khách quan của chức năng định hướng phát triển nền kinh tế: Sự vận hành nền kinh tế thị trường mang tính tự phát và tính không xác định rất lớn. Do đó nà nước phải thực hiện chức năng phát triển nền kinh tế của mình.
- Phạm vi định hướng phát triển nền kinh tế bao gồm:
+ Toàn bộ nền kinh tế.
+ Các ngành kinh tế.
+ Các vùng kinh tế.
+ Các thành phần kinh tế.
Nhà nước không có chức năng định hướng phát triển cho từng doanh nghiệp ngoài nhà nước mà căn cứ vào định hướng phát triển của nền kinh tế, các doanh nghiệp tự xác định hướng phát triển của mình.
- Nội dung định hướng phát triển nền kinh tế:
+ Xác định mục tiêu chung dài hạn. Mục tiêu này là cái đích trong một tương lai xa, có thể vài chục năm hặc xa hơn.
+ Xác định mục tiêu trong từng thời kì được xác định trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội và được thể hiện trong kế hoạch 5 năm, kế hoạch 3 năm, kế hoạch hàng năm.
+ Xác định thứ tự ưu tiên các mục tiêu.
+ Xác định các giải pháp để đạt được mục tiêu.
- Công cụ thể hiện chức năng nhà nước về định hướng phát triển kinh tế:
+ Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội.
+ Quy hoạch ổng thể phát triển kinh tế - xã hội.
+ Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
+ Các chương trình mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
+ Các dự án ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội.
Các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trinhfdwj án phát triển cũng dùng cho việc định hướng phát triến các ngành, các vùng lãnh thổ.
- Nhiệm vụ của nhà nước để thực hiện chức năng định hướng phát triển:
+ Phân tích đánh giá thực trạng của nền kinh tế hiện nay, những nhân tố trong nước và quốc tế có ảnh hưởng đến sự phát triển hiện tại và tương lai của nền kinh tế nước nhà.
+ Dự báo phát triển kinh tế.
+ Hoạch định phát triển kinh tế, bao gồm:
Xây dựng đường lối phát triển kinh tế - xã hội.
Hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội.
Hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội.
Hoạch địnhphát triển ngành, vùng, địa phương.
Lập chương trình mục tiêu và dự án để phát triển.
Câu 5: Phân tích những định hướng và giải pháp cơ bản để nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý hành chính nhà nước ?
TL: - Một là, quán triệt các quan điểm, nguyên tắc trong việc tiếp tục cải cách bộ máy, xây dựng và hoàn thiện nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa VN, xây dựng chiến lược cải cách hành chính.
- Hai là, thấu suốt những tư tưởng chỉ đạo tiến trình hành chính nhà nước. Tiến trình cải cách hành chính nhà nước được xem :
+ Là một bộ phận trọng yếu của việc xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền VN gắn với đổi mới và chỉnh đốn đảng.
+ Là một nền hành chính nhà nước dân chủ phục vụ đắc lực nhân dân, giữ vững trật tự kỷ cương xã hội theo pháp luật.
+ Là phục vụ đắc lực và thúc đẩy mạnh mẽ công cuộc tiếp tục sự nghiệp đổi mới, phát triển theo đấtnướctheo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước thoe định hướng xã hội chủ nghĩa, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
+ Là xuất phát từ yêu cầu cuộc sống, sát với hoàn cảnh thực tế của đất nước đồng thời phải thích ứng với xu thế của thời đại, nhằm thu hút được kết quả thiết thực, tác động tích cựcđến mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.
- Ba là, tiếp tục chấn chỉnh bộ máy hành chính nhà nước, phân định lại thẩm quyền, phân cấp, phân công thẩm quyền, ủy quyền cụ thể rõ ràng, xây dựng quy chế hoạt động của hệ thống quản lí hành chính nhà nước, đặc biệt đối với chính quyền địa phương.
- Bốn là, đào tạo cán bộ, bồi dưỡng cán bộ - công chức quản lí hành chính cả về lí luận chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn và năng lực, kỹ năng điều hành thực tiễn, trước hết là đội ngũ cán bộ chủ chốt, coi trọng đức và tài, trong đó đức là gốc.
- Năm là, thực hiện pháp lệnh cán bộ - công chức hoàn thiện chế độ công vụ.
+ Sáu là, nâng cao hiệu lực hoạt động của tòa án hành chính.
Câu 6: Phân tích sự cần thiết khách quan của quản lý nhà nước trong lĩnh vực khoa học công nghệ ?
TL: - Hoạt động khoa học và phát triển công nghệ có tính xã hội cao, cần vốn lớn, nhiều rủi ro, thời hạn thu hồi vốn khó lường và chứa đựng nhiều quan hệ phức tạp có thể dẫn tới tranh chấp nên cần sự can thiệp điều chỉnh của nhà nước. Hoạt động khao học và phát triển công nghệ đòi hỏi sự tham gia hầu hết các ngành, các lĩnh vực, các lớp người, các bộ phận xã hội cũng như đòi hỏi sự nối tiếp các hoạt động nghiên cứu của nhiều thế hệ từ đời này qua đời khác.
- Hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ có liên quan trực tiếp và rất quan trọng đến khả năng quốc phòng và kinh tế, đặc biệt là sản phẩm của khoa học xã hội có tính chất chính trị, giai cấp rõ rệt. Các hoạt động này tạo ra sức mạnh, bí quyết về khả năng bảo vệ đất nước, sức mạnh, bí quyết kinh tế của quốc gia, mặt khác những nghiên cứu quy luật phát triển xã hội rút ra kết luận cho hành động đấu tranh cải tạo xã hội, là vũ khí lí luận cho mối quan hệ đảng – giai cấp – nhà nước.
- Hoạt động khao học và phát triển công nghệ cần có những điều kiện tiền đề mà chỉ có nhà nước mới tạo ra được, đó là:
+ Tạo ra những điều kiện cho hoạt động khoa học – công nghệ.
+ Đòi hỏi sự thống nhất cao trong ý chí, phương hướng phát triển KH và XH giữa các bộ phận cấu thành lực lượng nòng cốt của toàn bộ sự nghiệp phát triển KH và CN của mỗi nước.
+ Sự hợp tác thường xuyên và ngày càng mở rộng trên phạm vi quốc tế đem lại hiệu quả to lớn do tiết kiệm chi phí, rút ngắn sự đi vòng, sự mò mẫm trong nghiên cứu KH và CN.
+ Dân trí cao là một trong những điều kiện tiền đề, là nền tảng sanrsinh ra lực lượng các nhà Kh và CN hiện đại, sự phát triển bền vững của KH và CN là sự phát triển bền vững của KH và CN là sự phát triển toàn diện đồng bộ từ khâu giáo dục – đào tạo đến khâu cuối cùng trực tiếp là dân trí của cả cộng đồng.
Câu 7: Hãy nêu bố cục nội dung trong trình bày văn bản: Quyết định của cơ quan hành chính nhà nước ?
TL: Quyết địnhcó bó cụ như sau:
A. Phần mở đầu:
1, Quốc hiệu
2, Tên cơ quan ban hành (chính phủ, chán án tòa án nhân dân tối cao, viện trưởng viện KSNDTC, các cơ quan cấp bộ, UBND, các cơ quan nhà nước có thẩm quyền)
3, Số và ký hiệu:
Số:.../năm ban hành/QĐ – viết tắt tên cơ quan ban hành;
4, Địa danh, ngày tháng.
5, Tên loại văn bản; Quyết định của...(Thủ tướng chính phủ, thủ trưởng các cơ quan cấp bộ, HĐND và UBND)
6, Trích yếu nội dung.
7, Căn cứ ban hành.
8, Loại hình quyết định ; quyết định.
B. Phần triển khai
9, Nội dung quyết định.
a, Quyết đinh quy phạm pháp luật cảu thủ tướng chính phủ được ban hành để quyết định các chủ trương, các biện pháp lãnh đạo, điều hành hoạt động của chính phủ và hệ thống hành chính nhà nước từ trung ương tới cơ sở, quy định chế độ làm việc với các thành viên chính phủ, chủ tịch UBND tỉnh, thành phó trực thuộc TW và các vẫn đề khác thuộc thảm quyền của thủ tướng chính phủ.
b, Quyết định quy phạm pháp luật của chánh tòa án nhân dân tối cao được ban hành để quản lý các toàn án nhân dân địa phương và tòa án quân sự về tổ chức, quy định những vẫn đề khác thuộc thẩm quyền của chánh án tòa án nhân dân tối cao.
c, Quyết định quy phạm pháp luật của chán án tòa án nhân dân tối cao được ban hành để quy định các biện pháp đảm bảo việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của VKSND các cấp, quy định những vấn đề khác thuộc thẩm quyền của Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân tối cao.
d, Quyết định quy phạm pháp luật của Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, được ban hành để quy định về tổ chức và hoạt động của các cơ quan, đơn vị trực thuộc, quy định các tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm và các định mức kinh tế - kĩ thuật của ngành, lĩnh vực do mình phụ trách, quy định các biện pháp để thực hiện chức năng quản lí ngành, lĩnh vực do mình phụ trách và những vấn đề được chính phủ giao.
e,Quyết định quy phạm pháp luật của UBND được ban hành để quyết định các chủ trương, biện pháp, chế độ thuộc thẩm quyền quản lí của mình, nhằm thực hiện các chủ trương, chinh sách của cấp trên và các nghị quyết của các HĐND cùng cấp. Cụ thể UBND quyết định tập thể các vấn đề sau đây:
- Chương trình làm việc của UBND;
- Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách, quyết toán ngân sách hàng năm và quỹ dự trữ của địa phương trình HĐND.
- Các biện pháp thực hiện nghị quyết của HĐND về kinh tế - xã hội, thông qua báo cáo của UBND trước HĐND.
- Đề án thành lập mới, sáp nhập, giải thể các cơ quan chuyên môn thuộc UBND và việc phân vạch, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính ở địa phương.
Quyết định còn được ban hành nhằm hợp lí hóa các văn bản quy phạm pháp luật như điều lệ, quy chế, quy định,..và các phụ lục kèm theo (nếu có).
Nội dung của quyết đinh thường được viết theo văn điều khoản (tương tự như nghị định). Khi ban hành kèm theo văn bản quy phạm pháp luật thì thường không quá 5 điều, trong đó điều 1 thường là: “Ban hành kèm theo quyết định này là Quy chế...”. Các điều được trình bày cô đọng, không dùng các câu và từ chuyển tiếp, được sắp xếp theo trình tự logic nhất định.
10, Điều khoản thi hành: Cần xác đinh rõ trách nhiệm thi hành cho các chủ thể chịu trách nhiệm chính, các tổ chức, cá nhân phối hợp...về chế độ báo cáo thỉnh thị, công tác sơ kết, tổng kết theo từng giai đoạn.
C. Phần kết: Phần kết bao gồm thẩm quyền ký (11), con dấu hợp pháp (12), nơi nhận (13), viết tắt tên người đánh máy và số lượng bản (14), các yếu tố phụ khác (nếu có),(15), (16).
Câu 8: Phân tích phương pháp hành chính trong quản lý nhà nước về kinh tế ?
TL: - Khái niệm; Phương pháp hành chính là cách thức tác động trực tiếp của nhà nước thông qua các quyết định dứt khoát có tính bắt buộc trong khuôn khổ luật pháp lên các chủ thể kinh tế, nhằm thực hiện các mục tiêu của nhà nước trong những tình huống nhất định.
- Đặc điểm: Phương pháp này mang tính bắt buộc và tính quyền lực:
+ Tính bắt buộc đòi hỏi các đối tượng quản lý (các doanh nghiệp, các doanh nhân...) phải chấp hành nghiêm chỉnh các tác động hành chính, nếu vi phạm sẽ bị xử lý kịp thời, thích đáng.
+ Tính quyền lực đòi hỏi các cơ quan quản lý nhà nước chỉ được phép đửaa các tác động hành chính đúng thẩm quyền của mình.
- Hướng tác động:
+ Tác động về mặt tổ chức: Nhà nước xây dựng và không ngừng hoàn thiện khung pháp luật, tạo ra một hành lang pháp lý cho các chủ thể tham gia vào hoạt động của nền kinh tế.
+ Tác đôngk điều chỉnh hành động, hành vi của các chủ thể kinh tế là những tác động mang tính bắt buộc của nhà nước lên quá trình hoạt động sản xuaatskinh doanh của các chủ thể kinh tế, nhằm đảm bảo thực hiện được mục tiêu quản lý của nhà nước.
- Trường hợp áp dngj phương pháp hành chính:
+ Phương pháp hành chính được dùng để điều chỉnh các hành vi mà hậu quả của nó có thể gây ra thiệt hại cho cộng đồng, cho nhà nước. Trong trường hợp những hành vi này diễn ra khác với ý muốn của nhà nươcs phải sử dụng phương pháp cưỡng chế để ngay lập tức đưa hành vi đó tuân theo một chiều hướng nhất định, trong khuôn khổ chính sách, pháp luật về kinh tế.
Câu 9: Trình bày các hình thức quản lý hành chính nhà nước. Trong các hình thức đó, hình thức nào là chủ yếu nhất ? vì sao ?
TL: Thông thường có 3 hình thức sau:
- Ra văn bản pháp quy quy phạm pháp luật hành chính:
+ Các chủ thể quản lí hành chính nhà nước có thể giải quyết định bằng chữ viết, bằng lời nói, bằng dấu hiệu, ký hiệu, trong đó bằng chữ viết là chủ yếu,là đảm bảo tính pháp lí cao nhất.
+ Văn bản pháp quy quy phạm pháp luật hành chính là quyết định hành chính được ghi thành chưc viết, để cho các khách thể quản lí căn cứ vào đó mà thực hiện và là chứng cứ để các chủ thể quản lí kiểm tra các khách thể thực hiện có đầy đủ và đúng hay không và tùy theo đó mà truy cứu trách nhiệm, xử lí theo pháp luật.
- Hội nghị: là hình thức để tập thể lãnh đạo ra quyết định.
+ Hội nghị còn sử dụng để bàn bạc một công việc có liên quan đến nhiều cơ quan hoặc nhiều bộ phạn trong một cơ quan, cần có sự kết hợp, phối hợp, giúp đỡ lẫn nhau. Hội nghị còn dùng để truyền đạt thông tin, học tập, biểu thị thái độ, tuyên truyền, giải thích..
+ Hội nghị bàn công việc sữ có nghị quyết hội nghị. Các nghị quyết hội nghị được thể hiện bằng văn bản pháp quy mới có đầy đủ tính pháp lý.
+ Hội gnhij là hình thức cần thiết và quan trọng. Cần phải tổ chức và chủ trì hội nghị theo phương pháp khoa học ít tốn thời gian mà hiệu quả cao.
- Hoạt động thông tin điều hành bằng các phương tiện kỹ thuật hiện đại.
+ Theo hình thức này, máy móc có thể thay thế lao động chân tay và cả lao động trí óc cho công chức hành chính.
+ Hình thức này hiện nay dang phát triển mạnh mẽ. Chẳng hạn: sử dụng điện thoại, ghi âm, ghi hình, vô tuyến truyền hình, fax, photocopy, máy vi tính, máy điện toán, internet..
+ Nói chung là tin học hiện đại được sử dụng vào công tác nghiệp vụ điều hành quản lí hành chính nhà nước.
Trong ba hình thức trên, hình thức ra văn bản pháp quy quy phạm pháp luật hành chính là chủ yếu.
Câu 10: Trình bày những nghĩa vụ của cán bộ, công chức theo quy định của luật cán bộ, công chức ?
TL: NGHĨA VỤ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
Điều 8. Nghĩa vụ của cán bộ, công chức đối với Đảng, Nhà nước và nhân dân
1. Trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc và lợi ích quốc gia.
2. Tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân.
3. Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến và chịu sự giám sát của nhân dân.
4. Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Điều 9. Nghĩa vụ của cán bộ, công chức trong thi hành công vụ
1. Thực hiện đúng, đầy đủ và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
2. Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người có thẩm quyền khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật nhà nước.
3. Chủ động và phối hợp chặt chẽ trong thi hành công vụ; giữ gìn đoàn kết trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.
4. Bảo vệ, quản lý và sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước được giao.
5. Chấp hành quyết định của cấp trên. Khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật thì phải kịp thờibáo cáo bằng văn bản với người ra quyết định; trường hợp người ra quyết định vẫn quyết định việc thi hành thì phải có văn bản và người thi hành phải chấp hành nhưng không chịu trách nhiệm về hậu quả của việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trên trực tiếp của người ra quyết định. Người ra quyết định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình.
6. Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
Điều 10. Nghĩa vụ của cán bộ, công chức là người đứng đầu
Ngoài việc thực hiện quy định tại Điều 8 và Điều 9 của Luật này, cán bộ, công chức là người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị còn phải thực hiện các nghĩa vụ sau đây:
1. Chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao và chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị;
2. Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành công vụ của cán bộ, công chức;
3. Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm về việc để xảy ra quan liêu, tham nhũng, lãng phí trong cơ quan, tổ chức, đơn vị;
4. Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về dân chủ cơ sở, văn hóa công sở trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm kỷ luật, pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho công dân;
5. Giải quyết kịp thời, đúng pháp luật, theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cá nhân, tổ chức;
6. Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
Câu 11: Phân tích những nguyên tắc cơ bản trong quản lý công chức ?
TL: - Quản lý cán bộ, công chức nói chung và công chức nói riêng phải dựa tren những quản lý cán bộ của đảng cộng sản VN. Những điểm yếu cần chú ý là:
+ Phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ dẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội.
+ Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân của đảng phát triển truyền thống yêu nước và đoàn kết dân tộc.
+ Gần việc xây dựng đội ngũ cán bộ với xây dựng tổ chức và đổi mới cơ chế, chính sách.
+ Thông qua hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạng của nhân dân, nâng cao trình độ dân trí để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi thường can bộ.
+ Đảng thống nhất lãnh đạo cong tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị.
- Quản lý công chức là quản lý một lực lượng lao động đặc biệt, do đó ngoài những nguyên tắc mang tính quan điểm cần chú ý một số nguyên tắc đặc trưng sau:
+ Công bằng, bình đẳng cho tất cả mọi người đối với nền công vụ bao gồm cả vấn đề dân tộc, sắc tộc, tôn giáo, đảng phái, giới tính.
+ Cơ hội làm việc như nhau, cả về điều kiện.
+ Đánh giá, tuyển chọn dựa vào tiêu chí chứ khong dựa vào con người;
+ Tiền lương phải được xác định trên cơ sở công việc phải bình đẳng.
+ Công chức trong bộ máy nàh nước không chỉ đơn thuần là người làm công cho nhà nước. Chính vì vậy các quy tắc quy chế công vụ - công chức không phải nhằm điều tiết mối quan hệ giữa người lao động (công chức) vàng]ời thuê lao động (nhà nước) mà là nhằm bảo vệ công chức khi thực thi vai trò xã hội đặc biệt cuả họ và đồng thời xác định những tiêu chuẩn nghề nghiệp họ phải có.
+ Các hành vi của công chức là những hành vi do luật pháp quy định.
+ Công khai, dân chủ trong hoạt động quản lý công chức, tuyển chọn, đề bạt...
Câu 12: Trình bày những yêu cầu về nội dung và hình thức của văn bản quy phạm pháp luật ?
TL: * Những yêu cầu về nội dung:
- Văn bản phải có tính mục đích:
+ Trước khi bắt tay vào soạn thảo văn bản cần xác định mục tiêu và giới hạn điều chỉnh của nó, tức là cần phải trả lời được các vấn đề: văn bản này ban hành để làm gì? Giải quyết cộng việc gì? Mức độ giải quyết đến đâu? Kết quả của việc thực hiện văn bản là gì? Tính mục đích của văn bản còn thể hiện ở phương diện mức độ phản ánh các mục tiêu trong đường lối, chính sách các cấp ủy Đảng, nghị quyết của các cơ quan quyền lực cùng cấp và các văn bản của cơ quan quản lý cấp trên áp dụng vào giải quyết các công việc cụ thể ở một ngành, một cấp nhất định.
- Văn bản phải có tính khoa học:
+ Có đủ lượng thông tin quy phạm và thông tin thực tế cần thiết.
+ Các thông tin được sử dụng để đưa vào văn bản phải được xử lý và đảm bảo chính xác.
+ Bảo đảm sự logic về nội dung
+ Đảm bảo các yêu cầu về thể thức
+ Sử dụng tốt ngôn ngữ pháp luật – hành chính chuẩn mực.
+ Đảm bảo tính hệ thống của văn bản (tính thống nhất)
- Văn bản phải có tính đại chúng:
+ Đối tượng thi hành chủ yếu của văn bản là các tầng lớp nhân dân có trình độ học vấn khác nhau, trong đó phần lớn là có trình độ văn hóa thấp, do đó văn bản phải có nội dung dễ hiểu và dễ nhở, phù hợp với trình độ dân trí, đảm bảo đến mức tối đa tính phỏ cập, song không ảnh hưởng đến nội dung nghiêm túc, chặt chẽ và khoa học của văn bản.
+ Tính đại chúng thể hiện ở những mặt sau:
Phản ánh được nguyện vọng nhân dân, vừa có tính thuyết phục, vừa động viên gây bầu không khí lành mạnh trong việc tuân thủ pháp luật và xây dựng đạo đức xã hội chủ nghĩa trong nhân dân.
Các quy định cụ thể trong văn bản không trái với các quy định trong hiến pháp về quyền lợi và nghĩa vụ của công dân.
- Văn bản có tính quy phạm:
+ Tính quy phạm cho thất tính bắt buộc thực hiện của văn bản, tức là văn bản thể hiện quyền lực nhà nước, đọi hỏi mọi người phải tuân theo, đồng thời phản ánh địa vị pháp lý của các chủ thể pháp luật.
+ Tính quy phạm của văn bản còn được thể hiện ở chỗ: nội dung của văn bản phải được trình bày dưới dạng các quy phạm pháp luật
- Văn bản có tính khả thi: Tính khả thi là một yêu cầu đối với văn bản, đồng thời là hiệu quả của sự kết hợp đúng đắn và hợp lý các yêu cầu vừa nêu trên: khong đảm bảo được tính đảng (tính mục đích), tính nhân dân (tính đại chúng), tính khoa học, tính quy phạm (tính pháp lý – quản lý) thì văn bản khó có khả năng thực thi.
* Những yêu cầu về hình thức:
- Về tổng thể văn bản lập quy có bố cục các phần và bao gồm các yếu tố sau đây:
(1) Quốc hiệu, (2) Tên cơ quan (tác giả) ban hành, (3) Số và ký hiệu, (4) Địa danh, ngày tháng, (5) Tên loại văn bản, (6) Trích yếu văn bản, (7) Căn cứ ban hành văn bản, (8) Loại hình quyết địn, (9) Nội dung điều chỉnh, (10) Điều khoản thi hành, (11) Thẩm quyền ký, (12) Con dấu hợp pháp, (13) Nơi nhận, (14) Dấu độ mật, độ khản
(nếu có), (15) Các yếu tố văn thư khác (nếu có) như: “không đưa tin trên đài báo”, “dự thảo...”
Cần lưu ý các văn bản phụ chỉ bao gồm các yếu tố (1), (2), (5), (6), (9), (11), (12).
Có những yêu thương, những nồng nàn chỉ riêng mình em cảm nhận được. Đừng hỏi tại sao. Khi người ta đã thương yêu thì làm gì có lý do? Dù yêu thương ấy sâu đậm hay hững hờ thì bản thân yêu thương ấy đã tồn tại trong em như hạt mầm đã bén rễ, ăn sâu vào tâm hồn.
Có những yêu thương, những nồng nàn chỉ riêng mình em cảm nhận được.
Có những yêu thương, những nồng nàn chỉ riêng mình em cảm nhận được. Đừng hỏi tại sao. Khi người ta đã thương yêu thì làm gì có lý do? Dù yêu thương ấy sâu đậm hay hững hờ thì bản thân yêu thương ấy đã tồn tại trong em như hạt mầm đã bén rễ, ăn sâu vào tâm hồn.

markdown:
**ĐỀ CƯƠNG MÔN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC** __Câu 1: Phân tích những tính chất cơ bản của nền hành chính nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa VN ?__
TL: - Tính lệ thuộc vào chính trị và hệ thống chính trị
+ Nhiệm vụ chính trị là nhiệm vụ định hướng cho sự phát triển xã hội, đưa ra đường lối, chính sách. Chính trị biểu hiện ý chí nhà nước dưới sự lãnh đạo của đảng cầm quyền.
+ Nhiệm vụ hành chính là việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị.
- Tính pháp luật:
+ Hành chính nhà nước mang tính cưỡng chế, yêu cầu mọi tổ chức xã hội, cơ quan nhà nước và công dân phải tuân thủ các mệnh lệnh hành chính, đảm bảo và giữ vững kỷ cương, trật tự xã hội.
+ Tính pháp luật đòi hỏi các cơ quan hành chính và công chức phải đảm bảo tính quyền uy, nghĩa là phải nắm vững quyền lực, sử dụng đúng quyền lực, đồng thời phải tạo dựng uy tín về chính trị, về phẩm chất đạo đức và năng lực trí tuệ.
- Tính thường xuyên, ổn định và thích nghi:
+ Hoạt động hành chính nhà nước không được làm theo lối phong trào”, “chiến dịch”. Đội ngũ công chức phải có phẩm chất đạo đức ngang tầm nhiệm vụ trong mọi thời kì phát triển của đất nước.
+ Nhà nước là một sản phẩm của xã hội, đời sống xã hội biến chuyển không ngừng, do đó nền hành chính nhà nước cung phải thích nghi với hoàn cảnh thực tế xã hội.
- Tính chuyên môn hóa nghiệp vụ cao:
+ Đối với các công chức nhà nước, kiến thức chuyên môn và kĩ năng quản lý điều hành thực tiễn là tiêu chuẩn về trình độ nghiệp vụ. Tính chuyên môn hóa nghề nghiệp ở trình độ cao là cơ sở để đảm bảo thực hiện mục tiêu chiến lược, hoạch định chính sách và chương trình dài hạn.
- Tính hệ thống thứ bậc chặt chẽ:
+ Tính thứ bậc chặt chẽ đòi hỏi cấp dưới phải phục tùng cấp trên, địa phương phải phục tùng trung ương, cả nước phục tùng chỉnh phủ trong việc thực hiện quyết định, chỉ thị và chịu sự kiểm tra thường xuyên của cấp trên, của thủ trưởng.
- Tính không vụ lợi: Hành chính nhà nước chỉ có nhiệm vụ phục vụ lợi ích công và lợi ích công dân, không theo đuổi mục tiêu danh lợi.
- Tính nhân đạo: Bản chất nhà nước ta là dân chủ, do dân, của dân và vì dân. Dân chủ xã hội chủ nghĩa được thể hiện trong luật pháp, cụ thể là trong pháp luật hành chính, những thể chế, quy tắc, thủ tục hành chính phải xuất phát từ lợi ích của dân, từ tấm lòng thật sự thương dân, phải đơn giản, trong sáng, tôn trọng con người và đem lại sự thuận lợi cho dân.
__Câu 2: Phân tích nguyên tắc: Tập trung dân chủ trong quản lý nhà nước về kinh tế ?__
TL: - Khái niệm: Nguyên tắc tập trung dân chủ là sự kết hợp chặt chẽ, hài hòa giữa hai mặt “tập trung” và “dân chủ” trong mối quan hệ hữ cơ biện chứng chứ không phải chỉ là dân chủ. “Dân chủ” là điều kiện, là tiền của tập trung; cũng như “tập trung” là cái đảm bảo cho dân chủ được thực hiện.
- Nguyên tắc tập trung dân chủ được đặt ra xuất phát từ lý do sau đây: Hoạt động kinh tế là việc của công dân, nên công dân phải có quyền (đó là dân chủ), đồng thời, trong một chừng mực nhất định, hoạt động kinh tế của công dân có ảnh hưởng rõ rệt tới lợi ích của nhà nước, lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng, do đó nhà nước cũng phải có quyền (đó là tập trung).
- Hướng vận dụng nguyên tắc:
+ Bảo đảm cho cả nhà nước và công dân, cho cả cấp trên và cấp dưới, tập thể và các thành viên tập thể đều có quyền quyết định.
+ Quyền của mỗi bên (nàh nước và công dân, cấp trên và cấp dưới) phải được xác lập một cách có căn cứ khoa học và thực tiễn.
+ Trong mỗi cấp của hệ thống quản lý nhiều cấp của nhà nước phải đảm bảo vừa có cơ quan thẩm quyền chung, vừa có cơ quan thẩm quyền riêng. mỗi cơ quan phải có thẩm quyền rõ rệt, phạm vi thẩm quyền của cơ quan thẩm quyền riêng phải trong khuôn khổ thẩm quyền chung.
+ Trong trung quan liêu vào cấp trên, vào trung ương hoặc phaantans, phpes vua thua lệ làng; chuyên quyền, độc đoán của nhà nước đến mức vi phạm nhân quyền, dân quyền hoặc dân chủ quá trớn trong hoạt động kinh tế đều trái với nguyên tắc tập trung dân chủ.
__Câu 3: Trình bày các công cụ (phương tiện) của quản lý hành chính nhà nước ?__
TL: - Một cơ quan hành chính được thành lập, để thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình, phải có các công cụ (hoặc còn gọi là phương tiện)cơ bản sau đây: công sở, công vụ, công chức và quyết định quản lý hành chính nhà nước.
+ Công sở: Là trụ sở làm việc của cơ quan hành chính nhà nước, là nơi lãnh đạo công chức và nhân viên thực thi công vụ, giao tiếp đối nội và đối ngaoij, tiếp nhận các thông tin đầu vào và ban hành các quyết định để giải quyết, xử lý công việc hàng ngày để điều chỉnh các quan hệ xã hội và hành vi hoạt động của công dân.
+ Công vụ và công chức của cơ quan quản lý hành chính nhà nước được xác định từ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan.
Công vụ là một dạng lao động xã hội của những người làm việc trong cơ quan hành chính nhà nước (công sở).
Công chức là thực hiện công vụ, được bổ nhiệm hoặc tuyển dụng, được hưởng lương và phụ cấp theo công việc được giao từ ngân sách nàh nước.
Công sản là ngân sách, là vốn, là kinh phí và các điều kiện, phương tiện vật chất để cơ quan hoạt động.
- Quyết định quản lý hành chính nhà nước:
+ Trong quản lí hành chính nhà nước,người ra quyết định được nhân danh nhà nước, có tính ý chí quyền lực nhà nước của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
+ Quy trình ra quyết định này gồm 4 bước:
Bước 1: Phải dựa vào một cơ sở để ra quyết định có nghĩa là quyết định này dựa vào căn cứ nào, nguồn thông tin nào?
Bước 2: Bảo đảm năm yêu cầu của quyết định:
Yêu cầu bảo đảm tính chính trị, tính hợp pháp và tính hợp lí.
Yêu cầu bảo đảm tính quần chúng.
Yêu cầu bảo đảm tính khoa học.
Yêu cầu bảo đảm tính thẩm quyền.
Yêu cầu bảo đảm tính cụ thể kịp thời, khả thi và đúng văn bản pháp chế.
Bước 3: Thực hiện dân chủ hóa trước khi ban hành quyết định thông qua sự bàn bạc nhất trí trong lãnh đạo và sự dân chủ bàn bạc với tập thể và trên cơ sở đó, thủ trưởng tính toán, cân nhắc và quyết định.
Bước 4: Thực hiện quy trình khoa học của việc ra và tổ chức thực hiện quyết định, gồm có; sự phân tích tình hình, dự báo, lập phương án và chọn phương án tốt nhất; soạn thảo và thông qua quyết định; ra văn bản pháp quy; tổ chức lực lượng để thực hiện quyết định; điều tra phản hồi, nếu có phản ứng phải điều chỉnh kịp thời; kiểm traddinhj kỳ và đột xuất; tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm đúc kết thành lí luận, tiếp tục ra quyết định mới.
__Câu 4: Phân tích chức năng: định hướng sự phát triển nền kinh tế của nhà nước. Liên hệ thực tế ?__
TL: - Khái niệm: Định hướng phát triển kinh tế là xácđịnh con đường và định hướng sự vận động của nền kinh tế nhằm đạt đến một mục đích nhất định (goi là mục tiêu)
- Sự cần thiết khách quan của chức năng định hướng phát triển nền kinh tế: Sự vận hành nền kinh tế thị trường mang tính tự phát và tính không xác định rất lớn. Do đó nà nước phải thực hiện chức năng phát triển nền kinh tế của mình.
- Phạm vi định hướng phát triển nền kinh tế bao gồm:
+ Toàn bộ nền kinh tế.
+ Các ngành kinh tế.
+ Các vùng kinh tế.
+ Các thành phần kinh tế.
Nhà nước không có chức năng định hướng phát triển cho từng doanh nghiệp ngoài nhà nước mà căn cứ vào định hướng phát triển của nền kinh tế, các doanh nghiệp tự xác định hướng phát triển của mình.
- Nội dung định hướng phát triển nền kinh tế:
+ Xác định mục tiêu chung dài hạn. Mục tiêu này là cái đích trong một tương lai xa, có thể vài chục năm hặc xa hơn.
+ Xác định mục tiêu trong từng thời kì được xác định trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội và được thể hiện trong kế hoạch 5 năm, kế hoạch 3 năm, kế hoạch hàng năm.
+ Xác định thứ tự ưu tiên các mục tiêu.
+ Xác định các giải pháp để đạt được mục tiêu.
- Công cụ thể hiện chức năng nhà nước về định hướng phát triển kinh tế:
+ Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội.
+ Quy hoạch ổng thể phát triển kinh tế - xã hội.
+ Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
+ Các chương trình mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
+ Các dự án ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội.
Các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trinhfdwj án phát triển cũng dùng cho việc định hướng phát triến các ngành, các vùng lãnh thổ.
- Nhiệm vụ của nhà nước để thực hiện chức năng định hướng phát triển:
+ Phân tích đánh giá thực trạng của nền kinh tế hiện nay, những nhân tố trong nước và quốc tế có ảnh hưởng đến sự phát triển hiện tại và tương lai của nền kinh tế nước nhà.
+ Dự báo phát triển kinh tế.
+ Hoạch định phát triển kinh tế, bao gồm:
Xây dựng đường lối phát triển kinh tế - xã hội.
Hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội.
Hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội.
Hoạch địnhphát triển ngành, vùng, địa phương.
Lập chương trình mục tiêu và dự án để phát triển.
__Câu 5: Phân tích những định hướng và giải pháp cơ bản để nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý hành chính nhà nước ?__
TL: - Một là, quán triệt các quan điểm, nguyên tắc trong việc tiếp tục cải cách bộ máy, xây dựng và hoàn thiện nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa VN, xây dựng chiến lược cải cách hành chính.
- Hai là, thấu suốt những tư tưởng chỉ đạo tiến trình hành chính nhà nước. Tiến trình cải cách hành chính nhà nước được xem :
+ Là một bộ phận trọng yếu của việc xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền VN gắn với đổi mới và chỉnh đốn đảng.
+ Là một nền hành chính nhà nước dân chủ phục vụ đắc lực nhân dân, giữ vững trật tự kỷ cương xã hội theo pháp luật.
+ Là phục vụ đắc lực và thúc đẩy mạnh mẽ công cuộc tiếp tục sự nghiệp đổi mới, phát triển theo đấtnướctheo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước thoe định hướng xã hội chủ nghĩa, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
+ Là xuất phát từ yêu cầu cuộc sống, sát với hoàn cảnh thực tế của đất nước đồng thời phải thích ứng với xu thế của thời đại, nhằm thu hút được kết quả thiết thực, tác động tích cựcđến mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.
- Ba là, tiếp tục chấn chỉnh bộ máy hành chính nhà nước, phân định lại thẩm quyền, phân cấp, phân công thẩm quyền, ủy quyền cụ thể rõ ràng, xây dựng quy chế hoạt động của hệ thống quản lí hành chính nhà nước, đặc biệt đối với chính quyền địa phương.
- Bốn là, đào tạo cán bộ, bồi dưỡng cán bộ - công chức quản lí hành chính cả về lí luận chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn và năng lực, kỹ năng điều hành thực tiễn, trước hết là đội ngũ cán bộ chủ chốt, coi trọng đức và tài, trong đó đức là gốc.
- Năm là, thực hiện pháp lệnh cán bộ - công chức hoàn thiện chế độ công vụ.
+ Sáu là, nâng cao hiệu lực hoạt động của tòa án hành chính.
__Câu 6: Phân tích sự cần thiết khách quan của quản lý nhà nước trong lĩnh vực khoa học công nghệ ?__
TL: - Hoạt động khoa học và phát triển công nghệ có tính xã hội cao, cần vốn lớn, nhiều rủi ro, thời hạn thu hồi vốn khó lường và chứa đựng nhiều quan hệ phức tạp có thể dẫn tới tranh chấp nên cần sự can thiệp điều chỉnh của nhà nước. Hoạt động khao học và phát triển công nghệ đòi hỏi sự tham gia hầu hết các ngành, các lĩnh vực, các lớp người, các bộ phận xã hội cũng như đòi hỏi sự nối tiếp các hoạt động nghiên cứu của nhiều thế hệ từ đời này qua đời khác.
- Hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ có liên quan trực tiếp và rất quan trọng đến khả năng quốc phòng và kinh tế, đặc biệt là sản phẩm của khoa học xã hội có tính chất chính trị, giai cấp rõ rệt. Các hoạt động này tạo ra sức mạnh, bí quyết về khả năng bảo vệ đất nước, sức mạnh, bí quyết kinh tế của quốc gia, mặt khác những nghiên cứu quy luật phát triển xã hội rút ra kết luận cho hành động đấu tranh cải tạo xã hội, là vũ khí lí luận cho mối quan hệ đảng – giai cấp – nhà nước.
- Hoạt động khao học và phát triển công nghệ cần có những điều kiện tiền đề mà chỉ có nhà nước mới tạo ra được, đó là:
+ Tạo ra những điều kiện cho hoạt động khoa học – công nghệ.
+ Đòi hỏi sự thống nhất cao trong ý chí, phương hướng phát triển KH và XH giữa các bộ phận cấu thành lực lượng nòng cốt của toàn bộ sự nghiệp phát triển KH và CN của mỗi nước.
+ Sự hợp tác thường xuyên và ngày càng mở rộng trên phạm vi quốc tế đem lại hiệu quả to lớn do tiết kiệm chi phí, rút ngắn sự đi vòng, sự mò mẫm trong nghiên cứu KH và CN.
+ Dân trí cao là một trong những điều kiện tiền đề, là nền tảng sanrsinh ra lực lượng các nhà Kh và CN hiện đại, sự phát triển bền vững của KH và CN là sự phát triển bền vững của KH và CN là sự phát triển toàn diện đồng bộ từ khâu giáo dục – đào tạo đến khâu cuối cùng trực tiếp là dân trí của cả cộng đồng.
__Câu 7: Hãy nêu bố cục nội dung trong trình bày văn bản: Quyết định của cơ quan hành chính nhà nước ?__
TL: Quyết địnhcó bó cụ như sau:
A. Phần mở đầu:
1, Quốc hiệu
2, Tên cơ quan ban hành (chính phủ, chán án tòa án nhân dân tối cao, viện trưởng viện KSNDTC, các cơ quan cấp bộ, UBND, các cơ quan nhà nước có thẩm quyền)
3, Số và ký hiệu:
Số:.../năm ban hành/QĐ – viết tắt tên cơ quan ban hành;
4, Địa danh, ngày tháng.
5, Tên loại văn bản; Quyết định của...(Thủ tướng chính phủ, thủ trưởng các cơ quan cấp bộ, HĐND và UBND)
6, Trích yếu nội dung.
7, Căn cứ ban hành.
8, Loại hình quyết định ; quyết định.
B. Phần triển khai
9, Nội dung quyết định.
a, Quyết đinh quy phạm pháp luật cảu thủ tướng chính phủ được ban hành để quyết định các chủ trương, các biện pháp lãnh đạo, điều hành hoạt động của chính phủ và hệ thống hành chính nhà nước từ trung ương tới cơ sở, quy định chế độ làm việc với các thành viên chính phủ, chủ tịch UBND tỉnh, thành phó trực thuộc TW và các vẫn đề khác thuộc thảm quyền của thủ tướng chính phủ.
b, Quyết định quy phạm pháp luật của chánh tòa án nhân dân tối cao được ban hành để quản lý các toàn án nhân dân địa phương và tòa án quân sự về tổ chức, quy định những vẫn đề khác thuộc thẩm quyền của chánh án tòa án nhân dân tối cao.
c, Quyết định quy phạm pháp luật của chán án tòa án nhân dân tối cao được ban hành để quy định các biện pháp đảm bảo việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của VKSND các cấp, quy định những vấn đề khác thuộc thẩm quyền của Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân tối cao.
d, Quyết định quy phạm pháp luật của Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, được ban hành để quy định về tổ chức và hoạt động của các cơ quan, đơn vị trực thuộc, quy định các tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm và các định mức kinh tế - kĩ thuật của ngành, lĩnh vực do mình phụ trách, quy định các biện pháp để thực hiện chức năng quản lí ngành, lĩnh vực do mình phụ trách và những vấn đề được chính phủ giao.
e,Quyết định quy phạm pháp luật của UBND được ban hành để quyết định các chủ trương, biện pháp, chế độ thuộc thẩm quyền quản lí của mình, nhằm thực hiện các chủ trương, chinh sách của cấp trên và các nghị quyết của các HĐND cùng cấp. Cụ thể UBND quyết định tập thể các vấn đề sau đây:
- Chương trình làm việc của UBND;
- Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách, quyết toán ngân sách hàng năm và quỹ dự trữ của địa phương trình HĐND.
- Các biện pháp thực hiện nghị quyết của HĐND về kinh tế - xã hội, thông qua báo cáo của UBND trước HĐND.
- Đề án thành lập mới, sáp nhập, giải thể các cơ quan chuyên môn thuộc UBND và việc phân vạch, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính ở địa phương.
Quyết định còn được ban hành nhằm hợp lí hóa các văn bản quy phạm pháp luật như điều lệ, quy chế, quy định,..và các phụ lục kèm theo (nếu có).
Nội dung của quyết đinh thường được viết theo văn điều khoản (tương tự như nghị định). Khi ban hành kèm theo văn bản quy phạm pháp luật thì thường không quá 5 điều, trong đó điều 1 thường là: “Ban hành kèm theo quyết định này là Quy chế...”. Các điều được trình bày cô đọng, không dùng các câu và từ chuyển tiếp, được sắp xếp theo trình tự logic nhất định.
10, Điều khoản thi hành: Cần xác đinh rõ trách nhiệm thi hành cho các chủ thể chịu trách nhiệm chính, các tổ chức, cá nhân phối hợp...về chế độ báo cáo thỉnh thị, công tác sơ kết, tổng kết theo từng giai đoạn.
C. Phần kết: Phần kết bao gồm thẩm quyền ký (11), con dấu hợp pháp (12), nơi nhận (13), viết tắt tên người đánh máy và số lượng bản (14), các yếu tố phụ khác (nếu có),(15), (16).
__Câu 8: Phân tích phương pháp hành chính trong quản lý nhà nước về kinh tế ?__
TL: - Khái niệm; Phương pháp hành chính là cách thức tác động trực tiếp của nhà nước thông qua các quyết định dứt khoát có tính bắt buộc trong khuôn khổ luật pháp lên các chủ thể kinh tế, nhằm thực hiện các mục tiêu của nhà nước trong những tình huống nhất định.
- Đặc điểm: Phương pháp này mang tính bắt buộc và tính quyền lực:
+ Tính bắt buộc đòi hỏi các đối tượng quản lý (các doanh nghiệp, các doanh nhân...) phải chấp hành nghiêm chỉnh các tác động hành chính, nếu vi phạm sẽ bị xử lý kịp thời, thích đáng.
+ Tính quyền lực đòi hỏi các cơ quan quản lý nhà nước chỉ được phép đửaa các tác động hành chính đúng thẩm quyền của mình.
- Hướng tác động:
+ Tác động về mặt tổ chức: Nhà nước xây dựng và không ngừng hoàn thiện khung pháp luật, tạo ra một hành lang pháp lý cho các chủ thể tham gia vào hoạt động của nền kinh tế.
+ Tác đôngk điều chỉnh hành động, hành vi của các chủ thể kinh tế là những tác động mang tính bắt buộc của nhà nước lên quá trình hoạt động sản xuaatskinh doanh của các chủ thể kinh tế, nhằm đảm bảo thực hiện được mục tiêu quản lý của nhà nước.
- Trường hợp áp dngj phương pháp hành chính:
+ Phương pháp hành chính được dùng để điều chỉnh các hành vi mà hậu quả của nó có thể gây ra thiệt hại cho cộng đồng, cho nhà nước. Trong trường hợp những hành vi này diễn ra khác với ý muốn của nhà nươcs phải sử dụng phương pháp cưỡng chế để ngay lập tức đưa hành vi đó tuân theo một chiều hướng nhất định, trong khuôn khổ chính sách, pháp luật về kinh tế.
__Câu 9: Trình bày các hình thức quản lý hành chính nhà nước. Trong các hình thức đó, hình thức nào là chủ yếu nhất ? vì sao ?__
TL: Thông thường có 3 hình thức sau:
- Ra văn bản pháp quy quy phạm pháp luật hành chính:
+ Các chủ thể quản lí hành chính nhà nước có thể giải quyết định bằng chữ viết, bằng lời nói, bằng dấu hiệu, ký hiệu, trong đó bằng chữ viết là chủ yếu,là đảm bảo tính pháp lí cao nhất.
+ Văn bản pháp quy quy phạm pháp luật hành chính là quyết định hành chính được ghi thành chưc viết, để cho các khách thể quản lí căn cứ vào đó mà thực hiện và là chứng cứ để các chủ thể quản lí kiểm tra các khách thể thực hiện có đầy đủ và đúng hay không và tùy theo đó mà truy cứu trách nhiệm, xử lí theo pháp luật.
- Hội nghị: là hình thức để tập thể lãnh đạo ra quyết định.
+ Hội nghị còn sử dụng để bàn bạc một công việc có liên quan đến nhiều cơ quan hoặc nhiều bộ phạn trong một cơ quan, cần có sự kết hợp, phối hợp, giúp đỡ lẫn nhau. Hội nghị còn dùng để truyền đạt thông tin, học tập, biểu thị thái độ, tuyên truyền, giải thích..
+ Hội nghị bàn công việc sữ có nghị quyết hội nghị. Các nghị quyết hội nghị được thể hiện bằng văn bản pháp quy mới có đầy đủ tính pháp lý.
+ Hội gnhij là hình thức cần thiết và quan trọng. Cần phải tổ chức và chủ trì hội nghị theo phương pháp khoa học ít tốn thời gian mà hiệu quả cao.
- Hoạt động thông tin điều hành bằng các phương tiện kỹ thuật hiện đại.
+ Theo hình thức này, máy móc có thể thay thế lao động chân tay và cả lao động trí óc cho công chức hành chính.
+ Hình thức này hiện nay dang phát triển mạnh mẽ. Chẳng hạn: sử dụng điện thoại, ghi âm, ghi hình, vô tuyến truyền hình, fax, photocopy, máy vi tính, máy điện toán, internet..
+ Nói chung là tin học hiện đại được sử dụng vào công tác nghiệp vụ điều hành quản lí hành chính nhà nước.
Trong ba hình thức trên, hình thức ra văn bản pháp quy quy phạm pháp luật hành chính là chủ yếu.
__Câu 10: Trình bày những nghĩa vụ của cán bộ, công chức theo quy định của luật cán bộ, công chức ?__
TL: NGHĨA VỤ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
Điều 8. Nghĩa vụ của cán bộ, công chức đối với Đảng, Nhà nước và nhân dân
1. Trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc và lợi ích quốc gia.
2. Tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân.
3. Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến và chịu sự giám sát của nhân dân.
4. Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Điều 9. Nghĩa vụ của cán bộ, công chức trong thi hành công vụ
1
*. *Thực hiện đúng, đầy đủ và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
2. Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người có thẩm quyền khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật nhà nước.
3. Chủ động và phối hợp chặt chẽ trong thi hành công vụ; giữ gìn đoàn kết trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.
4. Bảo vệ, quản lý và sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước được giao.
5. Chấp hành quyết định của cấp trên. Khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật thì phải kịp thờibáo cáo bằng văn bản với người ra quyết định; trường hợp người ra quyết định vẫn quyết định việc thi hành thì phải có văn bản và người thi hành phải chấp hành nhưng không chịu trách nhiệm về hậu quả của việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trên trực tiếp của người ra quyết định. Người ra quyết định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình.
6. Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
Điều 10. Nghĩa vụ của cán bộ, công chức là người đứng đầu
Ngoài việc thực hiện quy định tại Điều 8 và Điều 9 của Luật này, cán bộ, công chức là người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị còn phải thực hiện các nghĩa vụ sau đây:
1. Chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao và chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị;
2. Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành công vụ của cán bộ, công chức;
3. Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm về việc để xảy ra quan liêu, tham nhũng, lãng phí trong cơ quan, tổ chức, đơn vị;
4. Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về dân chủ cơ sở, văn hóa công sở trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm kỷ luật, pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho công dân;
5. Giải quyết kịp thời, đúng pháp luật, theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cá nhân, tổ chức;
6. Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
**Câu 11: Phân tích những nguyên tắc cơ bản trong quản lý công chức ?**
TL: - Quản lý cán bộ, công chức nói chung và công chức nói riêng phải dựa tren những quản lý cán bộ của đảng cộng sản VN. Những điểm yếu cần chú ý là:
+ Phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ dẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội.
+ Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân của đảng phát triển truyền thống yêu nước và đoàn kết dân tộc.
+ Gần việc xây dựng đội ngũ cán bộ với xây dựng tổ chức và đổi mới cơ chế, chính sách.
+ Thông qua hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạng của nhân dân, nâng cao trình độ dân trí để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi thường can bộ.
+ Đảng thống nhất lãnh đạo cong tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị.
- Quản lý công chức là quản lý một lực lượng lao động đặc biệt, do đó ngoài những nguyên tắc mang tính quan điểm cần chú ý một số nguyên tắc đặc trưng sau:
+ Công bằng, bình đẳng cho tất cả mọi người đối với nền công vụ bao gồm cả vấn đề dân tộc, sắc tộc, tôn giáo, đảng phái, giới tính.
+ Cơ hội làm việc như nhau, cả về điều kiện.
+ Đánh giá, tuyển chọn dựa vào tiêu chí chứ khong dựa vào con người;
+ Tiền lương phải được xác định trên cơ sở công việc phải bình đẳng.
+ Công chức trong bộ máy nàh nước không chỉ đơn thuần là người làm công cho nhà nước. Chính vì vậy các quy tắc quy chế công vụ - công chức không phải nhằm điều tiết mối quan hệ giữa người lao động (công chức) vàng]ời thuê lao động (nhà nước) mà là nhằm bảo vệ công chức khi thực thi vai trò xã hội đặc biệt cuả họ và đồng thời xác định những tiêu chuẩn nghề nghiệp họ phải có.
+ Các hành vi của công chức là những hành vi do luật pháp quy định.
+ Công khai, dân chủ trong hoạt động quản lý công chức, tuyển chọn, đề bạt...
__Câu 12: Trình bày những yêu cầu về nội dung và hình thức của văn bản quy phạm pháp luật ?__
TL: * Những yêu cầu về nội dung:
- Văn bản phải có tính mục đích:
+ Trước khi bắt tay vào soạn thảo văn bản cần xác định mục tiêu và giới hạn điều chỉnh của nó, tức là cần phải trả lời được các vấn đề: văn bản này ban hành để làm gì? Giải quyết cộng việc gì? Mức độ giải quyết đến đâu? Kết quả của việc thực hiện văn bản là gì? Tính mục đích của văn bản còn thể hiện ở phương diện mức độ phản ánh các mục tiêu trong đường lối, chính sách các cấp ủy Đảng, nghị quyết của các cơ quan quyền lực cùng cấp và các văn bản của cơ quan quản lý cấp trên áp dụng vào giải quyết các công việc cụ thể ở một ngành, một cấp nhất định.
- Văn bản phải có tính khoa học:
+ Có đủ lượng thông tin quy phạm và thông tin thực tế cần thiết.
+ Các thông tin được sử dụng để đưa vào văn bản phải được xử lý và đảm bảo chính xác.
+ Bảo đảm sự logic về nội dung
+ Đảm bảo các yêu cầu về thể thức
+ Sử dụng tốt ngôn ngữ pháp luật – hành chính chuẩn mực.
+ Đảm bảo tính hệ thống của văn bản (tính thống nhất)
- Văn bản phải có tính đại chúng:
+ Đối tượng thi hành chủ yếu của văn bản là các tầng lớp nhân dân có trình độ học vấn khác nhau, trong đó phần lớn là có trình độ văn hóa thấp, do đó văn bản phải có nội dung dễ hiểu và dễ nhở, phù hợp với trình độ dân trí, đảm bảo đến mức tối đa tính phỏ cập, song không ảnh hưởng đến nội dung nghiêm túc, chặt chẽ và khoa học của văn bản.
+ Tính đại chúng thể hiện ở những mặt sau:
Phản ánh được nguyện vọng nhân dân, vừa có tính thuyết phục, vừa động viên gây bầu không khí lành mạnh trong việc tuân thủ pháp luật và xây dựng đạo đức xã hội chủ nghĩa trong nhân dân.
Các quy định cụ thể trong văn bản không trái với các quy định trong hiến pháp về quyền lợi và nghĩa vụ của công dân.
- Văn bản có tính quy phạm:
+ Tính quy phạm cho thất tính bắt buộc thực hiện của văn bản, tức là văn bản thể hiện quyền lực nhà nước, đọi hỏi mọi người phải tuân theo, đồng thời phản ánh địa vị pháp lý của các chủ thể pháp luật.
+ Tính quy phạm của văn bản còn được thể hiện ở chỗ: nội dung của văn bản phải được trình bày dưới dạng các quy phạm pháp luật
- Văn bản có tính khả thi: Tính khả thi là một yêu cầu đối với văn bản, đồng thời là hiệu quả của sự kết hợp đúng đắn và hợp lý các yêu cầu vừa nêu trên: khong đảm bảo được tính đảng (tính mục đích), tính nhân dân (tính đại chúng), tính khoa học, tính quy phạm (tính pháp lý – quản lý) thì văn bản khó có khả năng thực thi.
* Những yêu cầu về hình thức:
- Về tổng thể văn bản lập quy có bố cục các phần và bao gồm các yếu tố sau đây:
(1) Quốc hiệu, (2) Tên cơ quan (tác giả) ban hành, (3) Số và ký hiệu, (4) Địa danh, ngày tháng, (5) Tên loại văn bản, (6) Trích yếu văn bản, (7) Căn cứ ban hành văn bản, (8) Loại hình quyết địn, (9) Nội dung điều chỉnh, (10) Điều khoản thi hành, (11) Thẩm quyền ký, (12) Con dấu hợp pháp, (13) Nơi nhận, (14) Dấu độ mật, độ khản
(nếu có), (15) Các yếu tố văn thư khác (nếu có) như: “không đưa tin trên đài báo”, “dự thảo...”
Cần lưu ý các văn bản phụ chỉ bao gồm các yếu tố (1), (2), (5), (6), (9), (11), (12).
Có những yêu thương, những nồng nàn chỉ riêng mình em cảm nhận được. Đừng hỏi tại sao. Khi người ta đã thương yêu thì làm gì có lý do? Dù yêu thương ấy sâu đậm hay hững hờ thì bản thân yêu thương ấy đã tồn tại trong em như hạt mầm đã bén rễ, ăn sâu vào tâm hồn.
Có những yêu thương, những nồng nàn chỉ riêng mình em cảm nhận được.
Có những yêu thương, những nồng nàn chỉ riêng mình em cảm nhận được. Đừng hỏi tại sao. Khi người ta đã thương yêu thì làm gì có lý do? Dù yêu thương ấy sâu đậm hay hững hờ thì bản thân yêu thương ấy đã tồn tại trong em như hạt mầm đã bén rễ, ăn sâu vào tâm hồn.


text:
Monthly Archives: Tháng Tám 2012
Để tang nước
Nguyễn Thị Từ Huy – Một lần nữa trở lại với hai chữ “đất nước”, và hai chữ này sẽ còn được nhiều người Việt Nam nói đến, nó sẽ còn là nỗi ám ảnh của người Việt đương đại, cho đến khi, hoặc họ sẽ để mất cái nội dung được chuyên chở bởi hai chữ đó, hoặc họ chấp nhận mỗi người mất đi một điều gì đó của chính họ để bảo tồn được nó (điều phải mất đi có thể là: tài sản, quyền lực, nỗi sợ hãi, sự hèn hạ, sự hèn nhát, sự mù quáng, lòng tham, sự thiếu trách nhiệm, sự vô cảm,…)
Vai Trò Lãnh Đạo Thế Giới Của Mỹ Sau Nhiệm Kỳ I Của Tổng Thống Barack Obama
Đào Như – Nhìn vào mái tóc điểm sương của Tổng thống Obama, cử tri Mỹ ai cũng phải ngậm ngùi nhớ lại mái tóc còn xanh thuở nào của ông chỉ cách đây chưa đầy 4 năm. Những người ái mộ ông thật xao xuyến khi thấy những thống kê Hoa Kỳ báo trước cuộc tranh cử tổng thống Hoa Kỳ vào tháng 11 tới là những thử thách lớn cho Tổng thống Barack Obama. Đọc tiếp
Bà Clinton Muốn Chạy Nước Rút Và Trấn An Đồng Minh
Quỳnh Chi (RFA) – Ngoại trưởng Hoa Kỳ sẽ tham dự Hội nghị Thượng đỉnh Diễn đàn các đảo quốc Thái bình Dương – FIP tuần này và sẽ đến thăm quần đảo Cook, một quốc đảo nhỏ bé trong vùng Nam Thái Bình Dương. Đọc tiếp
CHỐNG LẠI BẮC KINH
Aaron L. Friedberg, Foreign Affairs
Trần Ngọc Cư dịch, trích từ BVN
Khác với chiến lược ngăn chặn của Mỹ trong thời Chiến tranh lạnh, đường lối hiện tại của Washington đối với Trung Quốc (TQ) không phải là sản phẩm của một tiến trình hoạch định có tính toán. Đường lối này không được soạn thành luật lệ (codified) bằng các văn kiện chính thức. Thật vậy, nó không có lấy một cái tên. Tuy vậy, trong phần lớn hai thập kỷ vừa qua, Mỹ đã theo đuổi một chiến lược nói chung là nhất quán, gồm hai mũi: hợp tác và quân bình lực lượng với Trung Quốc (engagement and balancing). Đọc tiếp
TỰ DO BÁO CHÍ
Trước đòi hỏi của người dân, trước áp lực của sự hòa nhập vào cộng đồng thế giới văn minh, nhà cầm quyền Việt Nam không thể ngăn cấm triệt để quyền tự do ngôn luận của người dân. Không kể đến những trang web từ bên ngoài, từ vài năm trở lại đây, hàng loạt trang web và blog cá nhân với những quan điểm chính trị khác biệt và khác với quan điểm được định hướng của nhà cầm quyền đã ra đời và tồn tại. Đọc tiếp
“Xã hội dân sự” – một thủ đoạn của diễn biến hòa bình
Tudo4VN: ô hô xã hội là gì? nó phục vụ cho ai? hay phải là xã hội quân phiệt? xã hội độc tài? hay xã hội côn đồ? xã hội không phải là phục vụ cho nhân dân sao? à quên mất nó là xã hội của đảng Cộng Sản, nên nó quyết sống chết không phục vụ cho “dân sự”..nó chỉ phục vụ cho “ xã hội” của đảng CS, nó phục vụ cho toàn thể đảng viên đảng CS mà thôi…nó đâu có dân sự! nên nó sợ xã hội dân sự. Đọc tiếp
Quan hệ Việt – Trung: Thực tế bẽ bàng hơn nhiều
Tudo4VN: Thực tế tại VN hiện có rất nhiều đảng viên vẫn còn xem TQ là đồng chỉ hảo hảo, họ luôn thực hiện ”tốt” 16 chử vàng và 4 tốt
Biển Đông: Quyền lợi kinh tế và tinh thần dân tộc
Hải quân Việt Nam tuần tra trên quần đảo Trường Sa
Bà Clinton sẽ thảo luận vấn đề Biển Đông trong chuyến công du Châu Á sắp tới
Trọng Nghĩa (RFI) – Ngoại trưởng Hoa Kỳ Hillary Clinton sẽ thảo luận về những mối căng thẳng ở Biển Đông trong chuyến công du các nước Á châu Thái Bình dương, trong đó có các chặng dừng chân ở Trung Quốc và Nga. Đọc tiếp
VẤN ĐỀ BIỂN ĐÔNG VÀ NGUY CƠ CHIA RẼ DÂN TỘC
Gia Tường, theo Phía Trước
Vấn đề tranh chấp Biển Đông hiện nay đang trở thành một điểm nóng trong dư luận cả trong và ngoài nước. Với lập luận dựa trên Công hàm 1958 của cố Thủ tướng Phạm Văn Đồng, Trung Quốc mặc nhiên thừa nhận quyền thống trị trên vùng biển mà quốc gia này vẫn gọi là “Nam Trung Hoa”. Tuy nhiên, đến nay vẫn còn nhiều tranh cãi về vấn đề này. Đọc tiếp
Tranh chấp Biển Đông: Không nên chờ TQ làm gì rồi đối phó
Xâu chuỗi toàn bộ quá trình lấn chiếm Biển Đông của Trung Quốc, đặc biệt trong mấy năm trở lại đây, ta thấy, đến nay Bắc Kinh đã cơ bản hoàn thành trò ảo thuật “biến không thành có”. Đọc tiếp
Ai mượn gió bẻ măng?
Tác giả: Tudo4VN
Xã hội loài người luôn thăng tiến, những gì 200 năm trước có thể tưởng rằng đúng nhưng nó đã sai ngày hôm nay, xã hội cũng vậy, xã hội Cộng sản tưởng rằng đúng nhưng nó đã bị chính đảng CS nơi nó sinh ra huỷ bỏ đi, tư tưởng của con người cũng vậy, tư tưởng con người phát triển theo thời đại mới, chúng ta không thể giử chắc mà không thay đổi cho phù hợp với xã hội loài người. Đọc tiếp
Thổi phồng mối đe dọa của Trung Quốc
Stephen M. Walt – Bản tiếng Việt: Nguyễn Quốc Khải
Nếu chúng ta chú trọng đến trận bão Isaac hay tình trạng bạo động tại Syria, chúng ta đã có thể không thấy đợt phóng đại mới nhất về mối đe dọa từ Trung Quốc. Tuần vừa qua, báo New York Times tường thuật rằng Trung quốc “tăng cường khả năng đang có để phóng đầu đạn nguyên tử tới Hoa Kỳ và áp đảo những hệ thống phòng vệ chống tên lửa” [còn gọi là hỏa tiễn theo Việt Hán]. Đọc tiếp
Cỗ Đầu Trâu: Tản Thiêng Về Làng
Đinh Tấn Lực – Ngày 20-8-2012, Hội nghị cán bộ toàn quốc quán triệt, triển khai các nghị quyết (42, 11) của Bộ Chính trị khóa IX và kết luận của BCT khoá XI về đổi mới công tác cán bộ… đã khai mạc tại Sài Gòn. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tới dự và phát biểu chỉ đạo Hội nghị, rằng: “Dứt khoát phải làm quy hoạch cán bộ”. Đọc tiếp
Thống đốc Bình bị báo nước ngoài chê
2/9/2012 nghĩ về ngày 2/9/1945
Chờ Mồng 2 tháng 9
Hàn Lệ Nhân (Danlambao) – Tôi biết rõ có một nơi, còn sót lại trên mặt đất, một người chết tiếp tục thống trị hàng trăm triệu người sống. Dù muốn dù không, dù trụ ở bất kỳ góc độ nào, không ai có thể phủ nhận người khuất mặt đó thuộc thành phần ngoại hạng, đáng mệnh danh là danh nhân (vì có vô số người biết tới), tuy rằng có hạng danh nhân mà điều được lưu danh nhất thực chất lại chỉ là lớp hào nhoáng do đám thợ sơn khéo tay toa rập quết thành, chẳng khác gì “có những cuốn sách mà phần tốt đẹp nhất là cái bià trước”, thậm chí vỏn vẹn cái tựa.
Liệu Đảng Cộng Sản có thật sự muốn chống tham nhũng?
Thanh Quang (RFA) – Tờ Quân Đội Nhân Dân số ra ngày Chủ Nhật 26 tháng Tám vừa rồi có bài tựa đề “ Một kiểu ‘mượn gió bẻ măng’!”, qua đó mạnh mẽ cáo giác những “luận điệu cũ rích” từ bên ngoài nhằm xuyên tạc VN. Đọc tiếp
Vừa lên giá, xăng dầu muốn tăng tiếp
CHỦ TỊCH EXIMBANK LÊ HÙNG DŨNG ĐÃ BỊ KHAI TRỪ ĐẢNG!
INFORNET LÀ TAY SAI CỦA BỐ GIÀ MASAN & TEC
CHỈ 10 TRIỆU ĐỒNG CÁN BỘ CỦA TỔNG BIÊN TẬP DDDN GỠ BÀI CỨU CÁC BỐ GIÀ!
Quanlambao – Ngày 24/1/2006 Diễn đàn Doanh nghiệp online đã đăng bài viết về vụ án NGuyễn Đăng Quang và Hồ Hùng Anh đã thông qua Techcombank để rửa tiền 15 triệu USD. Sau đó vụ án bị nhấn chìm do lệnh của chính Nguyễn Văn Hưởng. Tất cả các báo tắt đài gỡ hết bài xuống theo lệnh của Hưởng. Riêng có trang Diễn đàn doanh nghiệp đăng tin lại của VNExpress nên bị bỏ sót không buộc gỡ bài xuống!
Đọc tiếp
CHỦ TỊCH EXIMBANK CỐ TÌNH XUYÊN TẠC CUỘC CHIẾN CHỐNG THAM NHŨNG
Quanlambao – Lê Hùng Dũng – Chủ tịch của Eximbank, Chủ tịch của Công ty Cổ phần vàng bạc đá quý TP> HCM (SJC) – Là một trong mắc xích quan trong của hệ thống tham nhũng – lũng đoạn – thâu tóm ngân hàng và thao túng thị trường vàng của bố già Nguyễn Đức Kiên. Mọi hoạt động của Kiên thực chất ĐỀ DO CHÍNH LÊ HÙNG DŨNG THỰC THI. Đọc tiếp
CHỦ TỊCH EXIMBANK SẮP BỊ BẮT
Quanlambao – Theo thông tin chúng tôi nhận được Lê Hùng Dũng – Chủ tịch Eximbank, một đầu mối quan trọng trong đường dây thâu tóm ngân hàng và thao túng thị trường vàng cùng với Bố già Kiên sắp bị bắt. Đọc tiếp
Siêu chiến đấu cơ Mỹ áp sát Trung Quốc
CXN_083112_1742_Hãy lấy lại tài sản nhân dân từ tay các Bố Già (TH,Bầu Đức,QCGL)
KT – 929 – 083112 – Tồn hơn 147.000 căn hộ. Hãy đọc kỹ bài này nếu muốn ĐCS sụp đổ
Tại sao người dân miền Nam này không ở lại để được giải phóng ??? Có lẽ nhìn xã hội VN ngày nay chúng ta sẽ rất dễ thấy rằng cả thế giới tởm lợm chủ nghỉa Cộng Sản của Hồ Chí Minh du nhập về.
N. Nga
Theo:nlđ
( Lời bình): – Con số tồn kho căn hộ này thì độc giả tôi đã biết từ lâu qua bài này (ngày 01.04.2012)…
KT* – 586 – 040112 – Tìm đâu ra 200 nghìn tỷ đồng để cứu doanh nghiệp bất động sản? Đọc tiếp
CXN_THIỀN SƯ NHẤT HẠNH: KẺ ĐÁNH ĐU VỚI TINH!
LÃO MÓC
Cách đây 11 năm, ngày 9 tháng 11 năm 2001, khi Hoa Kỳ và cả thế giới đang khựng điếng, đau khổ vì bị khủng bố Al Queda phá hoại Trung Tâm Thương Mại tại New York, giết hại nhiều ngàn người.Tổng Thống G.Bush và cả thế giới quyết tâm tấn công bọn này tại Afganistan, thì ngày 25-9-2001, thiền sư Nhất Hạnh từ Pháp đến New York bỏ ra 45.000 USD, để đăng bài viết nhiều kỳ trên tờ New York Times (nguyên trang A5 và A22) vừa quảng cáo tên tuổi của mình vừa bịa chuyện vu cáo cho quân đội Hoa Kỳ và bàu chữa cho hành động khủng bố của bọn Al Queda là vào dịp Tết Mậu Thân (1968) Không quân Hoa Kỳ đã tàn ác ném bom xuống thị xã Bến Tre tàn sát 300.000 thường dân. Đọc tiếp
KT* – 848 – 062412 – Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: “Đất nước đã vượt qua thời kỳ khó khăn”
Đăng lần đầu: 24.06.2012
NLDO
Theo:nguoilaodong
( Lời bình): – Nguyen xuan Phúc dạo này sao ngu thế, đứng ra lãnh đạn cho 3 Dũng. Lần trước là vụ xử lý Nguyễn xuân Diện và hôm nay, với hiểu biết gần như zero của Nguyễn xuân Phúc về Kinh tế mà đúng ra phát biểu sai bét như thế này thì sẽ mang tiếng rất lâu dài. Đọc tiếp

markdown:
**Châu Xuân Nguyễn** [Đọc tiếp](https://chauxuannguyen.wordpress.com/2012/08/31/cxn_083112_1743_chinh-phu-hau-cs-se-pha-san-90-ngan-hang-dn-bat-dong-san-nao-no-nh-se-bi-tich-thu-can-ho/#more-61695)
**Nguyễn Thị Từ Huy **– Một lần nữa trở lại với hai chữ “đất nước”, và hai chữ này sẽ còn được nhiều người Việt Nam nói đến, nó sẽ còn là nỗi ám ảnh của người Việt đương đại, cho đến khi, hoặc họ sẽ để mất cái nội dung được chuyên chở bởi hai chữ đó, hoặc họ chấp nhận mỗi người mất đi một điều gì đó của chính họ để bảo tồn được nó (điều phải mất đi có thể là: tài sản, quyền lực, nỗi sợ hãi, sự hèn hạ, sự hèn nhát, sự mù quáng, lòng tham, sự thiếu trách nhiệm, sự vô cảm,…)
**Đào Như** – Nhìn vào mái tóc điểm sương của Tổng thống Obama, cử tri Mỹ ai cũng phải ngậm ngùi nhớ lại mái tóc còn xanh thuở nào của ông chỉ cách đây chưa đầy 4 năm. Những người ái mộ ông thật xao xuyến khi thấy những thống kê Hoa Kỳ báo trước cuộc tranh cử tổng thống Hoa Kỳ vào tháng 11 tới là những thử thách lớn cho Tổng thống Barack Obama. [Đọc tiếp ](https://chauxuannguyen.wordpress.com/2012/08/31/vai-tro-lanh-dao-the-gioi-cua-my-sau-nhiem-ky-i-cua-tong-thong-barack-obama/#more-61691)
**Quỳnh Chi (RFA) – **Ngoại trưởng Hoa Kỳ sẽ tham dự Hội nghị Thượng đỉnh Diễn đàn các đảo quốc Thái bình Dương – FIP tuần này và sẽ đến thăm quần đảo Cook, một quốc đảo nhỏ bé trong vùng Nam Thái Bình Dương. [Đọc tiếp ](https://chauxuannguyen.wordpress.com/2012/08/31/ba-clinton-muon-chay-nuoc-rut-va-tran-an-dong-minh/#more-61690) **Aaron L. Friedberg, ** *Foreign Affairs* **Trần Ngọc Cư** *dịch, trích từ BVN*
Khác với chiến lược ngăn chặn của Mỹ trong thời Chiến tranh lạnh, đường lối hiện tại của Washington đối với Trung Quốc (TQ) không phải là sản phẩm của một tiến trình hoạch định có tính toán. Đường lối này không được soạn thành luật lệ (codified) bằng các văn kiện chính thức. Thật vậy, nó không có lấy một cái tên. Tuy vậy, trong phần lớn hai thập kỷ vừa qua, Mỹ đã theo đuổi một chiến lược nói chung là nhất quán, gồm hai mũi: hợp tác và quân bình lực lượng với Trung Quốc (engagement and balancing).
[Đọc tiếp ](https://chauxuannguyen.wordpress.com/2012/08/31/chong-lai-bac-kinh/#more-61682)
Trước đòi hỏi của người dân, trước áp lực của sự hòa nhập vào cộng đồng thế giới văn minh, nhà cầm quyền Việt Nam không thể ngăn cấm triệt để quyền tự do ngôn luận của người dân. Không kể đến những trang web từ bên ngoài, từ vài năm trở lại đây, hàng loạt trang web và blog cá nhân với những quan điểm chính trị khác biệt và khác với quan điểm được định hướng của nhà cầm quyền đã ra đời và tồn tại.
[Đọc tiếp ](https://chauxuannguyen.wordpress.com/2012/08/31/tu-do-bao-chi/#more-61679)
Tudo4VN: ô hô xã hội là gì? nó phục vụ cho ai? hay phải là xã hội quân phiệt? xã hội độc tài? hay xã hội côn đồ? xã hội không phải là phục vụ cho nhân dân sao? à quên mất nó là xã hội của đảng Cộng Sản, nên nó quyết sống chết không phục vụ cho “dân sự”..nó chỉ phục vụ cho “ xã hội” của đảng CS, nó phục vụ cho toàn thể đảng viên đảng CS mà thôi…nó đâu có dân sự! nên nó sợ xã hội dân sự.
[Đọc tiếp]
## Tudo4VN: Thực tế tại VN hiện có rất nhiều đảng viên vẫn còn xem TQ là đồng chỉ hảo hảo, họ luôn thực hiện ”tốt” 16 chử vàng và 4 tốt
Hải quân Việt Nam tuần tra trên quần đảo Trường Sa
**Trọng Nghĩa (RFI)** – Ngoại trưởng Hoa Kỳ Hillary Clinton sẽ thảo luận về những mối căng thẳng ở Biển Đông trong chuyến công du các nước Á châu Thái Bình dương, trong đó có các chặng dừng chân ở Trung Quốc và Nga. [Đọc tiếp ](https://chauxuannguyen.wordpress.com/2012/08/31/ba-clinton-se-thao-luan-van-de-bien-dong-trong-chuyen-cong-du-chau-a-sap-toi/#more-61669) **Gia Tường, ** *theo* *Phía Trước*
Vấn đề tranh chấp Biển Đông hiện nay đang trở thành một điểm nóng trong dư luận cả trong và ngoài nước. Với lập luận dựa trên Công hàm 1958 của cố Thủ tướng Phạm Văn Đồng, Trung Quốc mặc nhiên thừa nhận quyền thống trị trên vùng biển mà quốc gia này vẫn gọi là “Nam Trung Hoa”. Tuy nhiên, đến nay vẫn còn nhiều tranh cãi về vấn đề này.
[Đọc tiếp ](https://chauxuannguyen.wordpress.com/2012/08/31/van-de-bien-dong-va-nguy-co-chia-re-dan-toc/#more-61663)
Xâu chuỗi toàn bộ quá trình lấn chiếm Biển Đông của Trung Quốc, đặc biệt trong mấy năm trở lại đây, ta thấy, đến nay Bắc Kinh đã cơ bản hoàn thành trò ảo thuật “biến không thành có”.
[Đọc tiếp ](https://chauxuannguyen.wordpress.com/2012/08/31/tranh-chap-bien-dong-khong-nen-cho-tq-lam-gi-roi-doi-pho/#more-61659)
Tác giả: Tudo4VN
Xã hội loài người luôn thăng tiến, những gì 200 năm trước có thể tưởng rằng đúng nhưng nó đã sai ngày hôm nay, xã hội cũng vậy, xã hội Cộng sản tưởng rằng đúng nhưng nó đã bị chính đảng CS nơi nó sinh ra huỷ bỏ đi, tư tưởng của con người cũng vậy, tư tưởng con người phát triển theo thời đại mới, chúng ta không thể giử chắc mà không thay đổi cho phù hợp với xã hội loài người.
[Đọc tiếp ](https://chauxuannguyen.wordpress.com/2012/08/31/ai-muon-gio-be-mang/#more-61656) **Stephen M. Walt** – *Bản tiếng Việt: Nguyễn Quốc Khải*
Nếu chúng ta chú trọng đến trận bão Isaac hay tình trạng bạo động tại Syria, chúng ta đã có thể không thấy đợt phóng đại mới nhất về mối đe dọa từ Trung Quốc. Tuần vừa qua, báo New York Times tường thuật rằng Trung quốc “tăng cường khả năng đang có để phóng đầu đạn nguyên tử tới Hoa Kỳ và áp đảo những hệ thống phòng vệ chống tên lửa” [còn gọi là hỏa tiễn theo Việt Hán].
[Đọc tiếp ](https://chauxuannguyen.wordpress.com/2012/08/31/thoi-phong-moi-de-doa-cua-trung-quoc/#more-61657) [– Ngày 20-8-2012, Hội nghị cán bộ toàn quốc quán triệt, triển khai các nghị quyết (42, 11) của Bộ Chính trị khóa IX và kết luận của BCT khoá XI về đổi mới công tác cán bộ… đã khai mạc tại Sài Gòn. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tới dự và phát biểu chỉ đạo Hội nghị, rằng: “Dứt khoát phải làm quy hoạch cán bộ”. Đinh Tấn Lực ](http://dinhtanluc.wordpress.com/co-dau-trau-tan-thieng-ve-lang/) ** – Tôi biết rõ có một nơi, còn sót lại trên mặt đất, một người chết tiếp tục thống trị hàng trăm triệu người sống. Dù muốn dù không, dù trụ ở bất kỳ góc độ nào, không ai có thể phủ nhận người khuất mặt đó thuộc thành phần ngoại hạng, đáng mệnh danh là danh nhân (vì có vô số người biết tới), tuy rằng có hạng danh nhân mà điều được lưu danh nhất thực chất lại chỉ là lớp hào nhoáng do đám thợ sơn khéo tay toa rập quết thành, chẳng khác gì “có những cuốn sách mà phần tốt đẹp nhất là cái bià trước”, thậm chí vỏn vẹn cái tựa.** ** – Tờ Quân Đội Nhân Dân số ra ngày Chủ Nhật 26 tháng Tám vừa rồi có bài tựa đề “ Một kiểu ‘mượn gió bẻ măng’!”, qua đó mạnh mẽ cáo giác những “luận điệu cũ rích” từ bên ngoài nhằm xuyên tạc VN. **
|
|
|Tổng biên tập Phạm Ngọc Tuấn|**Quanlambao – Ngày 24/1/2006 Diễn đàn Doanh nghiệp online đã đăng bài viết về vụ án NGuyễn Đăng Quang và Hồ Hùng Anh đã thông qua Techcombank để rửa tiền 15 triệu USD. Sau đó vụ án bị nhấn chìm do lệnh của chính Nguyễn Văn Hưởng. Tất cả các báo tắt đài gỡ hết bài xuống theo lệnh của Hưởng. Riêng có trang Diễn đàn doanh nghiệp đăng tin lại của VNExpress nên bị bỏ sót không buộc gỡ bài xuống!**
[Đọc tiếp ](https://chauxuannguyen.wordpress.com/2012/08/31/chi-10-trieu-dong-can-bo-cua-tong-bien-tap-dddn-go-bai-cuu-cac-bo-gia/#more-61612) **Quanlambao – Lê Hùng Dũng – Chủ tịch của Eximbank, Chủ tịch của Công ty Cổ phần vàng bạc đá quý TP> HCM (SJC) – Là một trong mắc xích quan trong của hệ thống tham nhũng – lũng đoạn – thâu tóm ngân hàng và thao túng thị trường vàng của bố già Nguyễn Đức Kiên. Mọi hoạt động của Kiên thực chất ĐỀ DO CHÍNH LÊ HÙNG DŨNG THỰC THI. Đọc tiếp ** **Quanlambao – Theo thông tin chúng tôi nhận được Lê Hùng Dũng – Chủ tịch Eximbank, một đầu mối quan trọng trong đường dây thâu tóm ngân hàng và thao túng thị trường vàng cùng với Bố già Kiên sắp bị bắt. Đọc tiếp **
Tại sao người dân miền Nam này không ở lại để được giải phóng ??? Có lẽ nhìn xã hội VN ngày nay chúng ta sẽ rất dễ thấy rằng cả thế giới tởm lợm chủ nghỉa Cộng Sản của Hồ Chí Minh du nhập về.
**N. Nga**
Theo:nlđ
( Lời bình): – Con số tồn kho căn hộ này thì độc giả tôi đã biết từ lâu qua bài này (ngày 01.04.2012)…
[KT* – 586 – 040112 – Tìm đâu ra 200 nghìn tỷ đồng để cứu doanh nghiệp bất động sản? Đọc tiếp ](https://chauxuannguyen.wordpress.com/2012/08/30/kt-586-040112-tim-dau-ra-200-nghin-ty-dong-de-cuu-doanh-nghiep-bat-dong-san-2/) *LÃO MÓC*
Cách đây 11 năm, ngày 9 tháng 11 năm 2001, khi Hoa Kỳ và cả thế giới đang khựng điếng, đau khổ vì bị khủng bố Al Queda phá hoại Trung Tâm Thương Mại tại New York, giết hại nhiều ngàn người.Tổng Thống
**G.Bush** và cả thế giới quyết tâm tấn công bọn này tại Afganistan, thì ngày 25-9-2001, thiền sư **Nhất Hạnh** từ Pháp đến New York bỏ ra 45.000 USD, để đăng bài viết nhiều kỳ trên tờ New York Times (nguyên trang A5 và A22) vừa quảng cáo tên tuổi của mình vừa bịa chuyện vu cáo cho quân đội Hoa Kỳ và bàu chữa cho hành động khủng bố của bọn Al Queda là vào dịp Tết Mậu Thân (1968) Không quân Hoa Kỳ đã tàn ác ném bom xuống thị xã Bến Tre tàn sát 300.000 thường dân. [Đọc tiếp ](https://chauxuannguyen.wordpress.com/2012/08/31/cxn_thien-su-nhat-hanh-ke-danh-du-voi-tinh/#more-61598)
Đăng lần đầu: 24.06.2012
NLDO
Theo:nguoilaodong
( Lời bình): – Nguyen xuan Phúc dạo này sao ngu thế, đứng ra lãnh đạn cho 3 Dũng. Lần trước là vụ xử lý Nguyễn xuân Diện và hôm nay, với hiểu biết gần như zero của Nguyễn xuân Phúc về Kinh tế mà đúng ra phát biểu sai bét như thế này thì sẽ mang tiếng rất lâu dài.
[Đọc tiếp]

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

WARC-Truncated: length

Server: nginx

Content-Type: text/html; charset=UTF-8

Connection: close

Vary: Cookie

X-hacker: If you're reading this, you should visit automattic.com/jobs and apply to join the fun, mention this header.

Content-Encoding: gzip


text:
Chiến thắng Tu Vũ – niềm tự hào của quân dân Tây Bắc
Kỷ niệm 60 năm chiến thắng Tu Vũ (10-12-1952/10-12-2011):
QĐND Online – Sau thất bại ở chiến trường biên giới Thu Đông 1950, tiếp đó lại bị đánh mạnh ở trung du và một số địa bàn khác, quân Pháp lâm vào thế phòng ngự bị động. Để giành lại quyền chủ động trên chiến trường, mùa đông năm 1951, chúng mở cuộc tiến công lên Hòa Bình với tham vọng xây dựng “Xứ Mường tự trị”, thực hiện chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, mở rộng khu chiếm đóng, tăng cường phòng ngự phía tây nam đồng bằng Bắc Bộ, ngăn chặn đường vận tải và liên lạc của ta từ Việt Bắc với Liên khu 3 và 4.
Để đạt được tham vọng đó, quân Pháp đã xây dựng cứ điểm Tu Vũ (thuộc xã Tân Tiến, huyện Thanh Sơn) nay là xã Tu Vũ, huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ. Cứ điểm Tu Vũ được xây dựng với hệ thống các lô cốt, hầm ngầm, ụ chiến đấu kiên cố, có hào chiến đấu, hào giao thông nối liền tạo thành thế liên hoàn vững chắc được bao bọc với nhiều lớp hàng rào thép gai xen kẽ các bãi mìn dày đặc. Xung quanh cứ điểm được phát quang thành một vành đai “trắng”, rộng khoảng trên 100m. Phía tây bắc cứ điểm, địch bố trí một sân bay dã chiến. Trên cồn cát giữa sông Đà là một số công sự chiến đấu.
Tại đây, ngoài một tiểu đoàn thuộc trung đoàn bộ binh Ma- rốc thứ nhất thiện chiến, còn được tăng cường một đại đội thuộc tiểu đoàn ngụy Mường thứ 6 và 6 xe tăng, xe thiết giáp. Địch tổ chức phòng ngự ở cứ điểm thành 3 khu A, B và C. Mỗi khu đều có nhiều lô cốt chiến đấu và hỏa lực mạnh. Riêng khu B đặt sở chỉ huy được chúng tăng cường nhiều loại vũ khí như ĐKZ 57 mm, pháo 37 mm, 1 lô cốt lớn và nhiều ụ chiến đấu. Khi cần Tu Vũ còn được yểm trợ của 19 khẩu pháo từ 3 trận địa ở Đá Chông, Chẹ, Thủ Pháp bên hữu ngạn sông Đà và được tăng viện lực lượng từ canô, tầu chiến theo đường sông.
Với quyết tâm bằng mọi giá phá tan kế hoạch chiếm đóng của địch trên cả mặt trận Hoà Bình và vùng địch hậu đồng bằng Bắc Bộ; tiêu diệt bằng được cứ điểm Tu Vũ vì đây là một vị trí quan trọng nằm trong tuyến phòng thủ then chốt phân khu sông Đà của địch và là hướng chủ yếu của ta tiến công đánh địch ở Hoà Bình. Quân và dân Tây Bắc, đặc biệt là quân và dân tỉnh Phú Thọ được Tổng quân ủy và Bộ Chỉ huy chiến dịch giao nhiệm vụ phối hợp với Trung đoàn 88 (Đại đoàn 308) đánh địch bên tả ngạn sông Đà, tiêu diệt cứ điểm Tu Vũ, đánh quân viện trên sông từ Tu Vũ đến thị xã Hoà Bình.
Ngày 10-12, tiếng súng mở màn chiến dịch Hoà Bình bắt đầu nổ trên tất cả các hướng. 17 giờ cùng ngày, Trung đoàn 88 và lực lượng vũ trang địa phương được lệnh tiến công tiêu diệt cứ điểm Tu Vũ. Theo kế hoạch hiệp đồng, đúng 20 giờ Trung đoàn 88 chia làm 3 mũi tiến công chiếm lĩnh trận địa, Tiểu đoàn 29, chiếm lĩnh phía đông, tiến đánh khu B, Tiểu đoàn 23 đánh phía bắc khu A, Tiểu đoàn 322 đột nhập khu vực đông nam diệt khu C. Phát hiện bị bao vây tiêu diệt, hoả lực của địch từ trong cứ điểm và ở 3 vị trí yểm trợ kháng cự quyết liệt, tạo thành một vành đai lửa bao quanh cứ điểm. Các đơn vị của ta bị pháo địch bắn dữ dội, nhưng với tinh thần anh dũng, kiên cường, quyết chiến, quyết thắng, cán bộ, chiến sỹ bí mật tiếp cận mục tiêu, triển khai lực lượng, hình thành thế bao vây, cắt gỡ một phần hàng rào, dùng hỏa lực chế áp quân địch, thọc sâu chia cắt tiêu diệt từng bộ phận, tiến tới tiêu diệt toàn bộ sinh lực địch…Cuộc chiến tại đây diễn ra vô cùng ác liệt, sau hơn 5 giờ chiến đấu, Trung đoàn 88 và lực lượng vũ trang địa phương đã làm chủ hoàn toàn cứ điểm Tu Vũ; tiêu diệt 155 tên, bắt sống 12 tên, phá huỷ 4 xe tăng xe, xe thiết giáp, 1 tàu chiến, 7 ụ súng; thu 10 súng đại liên và nhiều vũ khí, quân trang, quân dụng khác.
Chiến thắng Tu Vũ là một trong những trận đánh xuất sắc, có ý nghĩa châm ngòi, mở màn của chiến dịch Hoà Bình, làm rung chuyển tuyến phòng thủ sông Đà của địch; ta hoàn toàn làm chủ tả ngạn sông Đà, khai thông đường vận chuyển từ hậu phương Việt Bắc tới Hòa Bình. Đây là chiến thắng đầu tiên quân đội ta tiêu diệt một tiểu đoàn Âu – Phi tinh nhuệ của địch trong công sự vững chắc, tạo điều kiện để đập tan phòng tuyến sông Đà, khép chặt vòng vây, đánh thẳng vào thị xã Hòa Bình, làm thất bại âm mưu của địch đánh chiếm hậu phương để lập xứ Mường tự trị. Sau chiến thắng Tu Vũ, Trung đoàn 88 đã vinh dự được mang tên “Trung đoàn Tu Vũ”.
Đại tướng Võ Nguyên Giáp đã gửi thư khen ngợi cán bộ, chiến sỹ và nhân dân địa phương, trong đó có đoạn viết: “…Chiến thắng Tu Vũ là trận công kiên lớn nhất mở màn chiến dịch. Nó thể hiện tinh thần hy sinh quả cảm, tích cực tiêu diệt địch và tính chủ động, linh hoạt trong chiến đấu… “.
Trong những năm tháng ác liệt đó, quân và dân Tây Bắc nói chung và tỉnh Phú Thọ nói riêng; đặc biệt là xã Tu Vũ và các địa bàn lân cận đã đồng cam, cộng khổ, kiên cường, anh dũng chiến đấu bảo vệ quê hương. Mặc dù bị địch kìm kẹp, khống chế, nhưng nhân dân luôn một lòng, một dạ tin tưởng và hướng về cách mạng, Chi bộ Đảng và chính quyền xã bí mật hoạt động, bám dân, bám làng, huy động sức người, sức của cùng bộ đội chiến đấu chống lại kẻ thù.
Về Tu Vũ hôm nay, phát huy truyền thống đơn vị anh hùng lực lượng vũ trang, Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc xã Tu Vũ ra sức thi đua, đồng tâm, hiệp lực; gắn phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội với tăng cường tiềm lực quốc phòng- an ninh; xây dựng quê hương ngày càng khởi sắc. Các công trình điện, đường, trường, trạm được đầu tư xây dựng cơ bản góp phần làm thay đổi diện mạo quê hương và nâng cao đời sống nhân dân. Đảng bộ xã 10 năm liên tục đạt trong sạch vững mạnh, UBND và các đoàn thể được công nhận vững mạnh toàn diện. Lực lượng vũ trang địa phương luôn đạt danh hiệu đơn vị quyết thắng.
Những địa danh, tên đất, tên làng như Tu Vũ, Đồng Xuân, Bò Ngang, núi Yên Lãng, Ngòi Lát… và đặc biệt tượng đài Chiến thắng Tu Vũ vừa mới hoàn thành, uy nghi trên chiến trường xưa thêm minh chứng cho những chiến công oanh liệt của quân và dân Tây Bắc trong chống giặc ngoại xâm, là biểu tượng sinh động của lòng quả cảm và tinh thần yêu nước, sẽ mãi trường tồn cùng năm tháng.
Bài, ảnh: Ngô Văn Hùng
Trận công kiên then chốt mở màn Chiến dịch Hòa Bình
Kỷ niệm 60 năm Chiến thắng Tu Vũ (10-12-1951/10-12-2011)
QĐND – Nhằm tiêu diệt một bộ phận quan trọng sinh lực của địch, tiến tới phá tan kế hoạch chiếm đóng Hòa Bình của chúng, đẩy mạnh chiến tranh du kích ở vùng Đồng bằng Bắc Bộ, Bộ Chính trị Trung ương Đảng và Tổng quân ủy họp quyết định mở Chiến dịch Hòa Bình. Theo kế hoạch, giai đoạn đầu chiến dịch, ta tập trung binh hỏa lực đột phá khu phòng ngự sông Đà, xác định trận mở màn quyết định là cứ điểm Tu Vũ (nay thuộc xã Tu Vũ, huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ). Mục tiêu trận đánh là tiêu diệt một bộ phận sinh lực, triệt đường tiếp tế chủ yếu trên sông của địch, mở rộng đường giao thông vận chuyển chiến lược của ta, tạo thế cho chiến dịch phát triển để giành thắng lợi.
Các lực lượng tham gia trận đánh Tu Vũ gồm Trung đoàn 88 (Đại đoàn 308) được tăng cường một tiểu đoàn bộ binh và 8 khẩu sơn pháo 75mm, cùng một đại đội súng phòng không 12,7mm. Theo kế hoạch, 17 giờ ngày 10-12-1951, các đơn vị bí mật hành quân vào chiếm lĩnh trận địa, đến hơn 23 giờ ngày 10-12 cơ bản tới các vị trí tập kết. Ngay sau đó, bộ đội tổ chức các mũi tiến công mãnh liệt vào các vị trí quân địch. 3 giờ 30 phút ngày 11-12-1951, quân ta làm chủ hoàn toàn trận địa. Thắng lợi của trận Tu Vũ tạo thuận lợi cho bộ đội ta phát triển chiến dịch tiến công, từng bước đánh bại quân địch, giành thắng lợi, kết thúc Chiến dịch Hòa Bình (ngày 25-2-1952).
Xe tăng và trận địa hỏa lực của quân Pháp bị phá hủy tại Tu Vũ.
Ảnh tư liệu.
Chiến thắng Tu Vũ, trận công kiên then chốt lớn cho thấy, ta đã chọn đúng mục tiêu, hướng tiến công trong trận mở màn chiến dịch. Tại cứ điểm Tu Vũ, địch bố trí một tiểu đoàn Âu-Phi, một đại đội người địa phương, tổ chức phòng ngự thành 3 khu (A, B, C) với 3 xe tăng, có công sự gỗ đất, 4 hàng rào kẽm gai, được lực lượng pháo binh ở Chẹ, Đá Chông, Thủ Pháp yểm trợ. Bộ chỉ huy chiến dịch nhận định: Cứ điểm Tu Vũ thuộc phân khu Sông Đà-Ba Vì, tổ chức phòng ngự ở vào thế tương đối yếu so với các vị trí khác, bởi nằm ở vị trí dễ bị cô lập khi ta tiến công do sông ngăn cách và xa các căn cứ Sơn Tây, Trung Hà. Muốn ứng cứu cho cứ điểm Tu Vũ khi bị ta tiến công, địch chỉ có thể sử dụng đường bộ theo trục đường số 87 và đường thủy theo dòng sông Đà.
Trên cơ sở lựa chọn đúng mục tiêu tiến công, Bộ chỉ huy chiến dịch xác định 3 hướng tiến công vào cứ điểm Tu Vũ: Hướng chủ yếu, do Tiểu đoàn 29 được tăng cường một khẩu ĐKZ 57mm, 2 ba-dô-ca, tổ chức 2 mũi đột phá tiến công, tiêu diệt sở chỉ huy Tiểu đoàn 1 và lực lượng địch ở khu A. Hướng thứ yếu, do Tiểu đoàn 23 được tăng cường một khẩu ĐKZ 57mm, hai đại liên, tổ chức thành hai mũi đột phá, tiêu diệt địch ở khu B. Hướng phối hợp, Tiểu đoàn 322 được tăng cường một đại đội bộ binh, hai khẩu ĐKZ 57mm, hai cối 82mm, hai đại liên, một sơn pháo 75mm, tiến công tiêu diệt địch ở khu C. Còn Tiểu đoàn pháo binh 80 (thiếu) làm đội dự bị sẵn sàng chi viện hỏa lực cho các hướng khi có lệnh.
Sự lựa chọn 3 mục tiêu và xác định 3 hướng tiến công trong trận mở màn chiến dịch là hoàn toàn có cơ sở, bảo đảm yếu tố đánh chắc thắng. Đây cũng là sự lựa chọn phù hợp với phương châm chiến dịch là tập trung binh hỏa lực đột phá từng khu vực phòng ngự, triệt phá đường tiếp tế chủ yếu bằng đường thủy của địch và trận đánh cơ bản đã diễn ra như dự kiến. Mặc dù trước trận đánh xảy ra tình huống ngoài dự kiến, khi bộ đội ta hành quân vào chiếm lĩnh trận địa, bị địch phát hiện và dùng pháo binh bắn ngăn chặn dữ dội, nhưng trận Tu Vũ vẫn diễn ra đúng kế hoạch. Ngay đêm 10-12, trên hướng phối hợp, quân ta nổ súng trước, sau 2 giờ chiến đấu chiếm được khu C. Tiếp đó, trên hai hướng chủ yếu và thứ yếu, sau khi dùng hỏa lực pháo binh chế áp, các đơn vị tổ chức thành các mũi đồng loạt đột phá mãnh liệt vào 2 khu A và B, tiêu diệt hoàn toàn cứ điểm địch.
Trận Tu Vũ là một trong những trận đánh công kiên điển hình quy mô trung đoàn tiêu diệt các cứ điểm độc lập tiểu đoàn địch ở trung du-đồng bằng, nơi địch có ưu thế về hỏa lực và sức cơ động lực lượng. Song, do ta chọn đúng mục tiêu địch có những sơ hở; cán bộ, chiến sĩ ta làm tốt công tác chuẩn bị, quyết tâm chiến đấu cao, nên trận đánh thành công. Điểm nổi bật là ta chọn điểm đột phá chính xác, tập trung binh hỏa lực vào khu vực mục tiêu hướng chủ yếu, đồng thời chú trọng cả hai hướng thứ yếu và phối hợp. Ngay từ đầu khi nổ súng, Trung đoàn 88 đã nhanh chóng tiến công, phá vỡ mối liên kết từng vị trí trong thế phòng thủ cứ điểm của địch, tạo điều kiện cho các mũi đột phá thọc sâu phát triển chiến đấu, chia cắt tiêu diệt địch. Trong quá trình diễn ra trận đánh, địch huy động pháo binh bắn gần 5000 quả đạn ngăn chặn, gây nhiều khó khăn cho ta khi tiếp cận mục tiêu, nhưng chỉ huy trung đoàn đã kịp thời củng cố đơn vị, tổ chức đưa lực lượng ở tuyến sau vượt qua những làn đạn khốc liệt của địch, tiến sát hàng rào kẽm gai để tránh hỏa lực địch sát thương. Dựa vào thế hiểm của địa hình, bộ đội ta tổ chức 6 mũi đột phá cùng một lúc, vừa hạn chế thương vong, vừa phân tán lực lượng địch đối phó, tạo thế bất ngờ, nhanh chóng hình thành nhiều mũi tiến công chia cắt, phá vỡ thế phòng thủ để ta diệt từng vị trí địch. Chiến thắng Tu Vũ tạo điều kiện cho Chiến dịch Hòa Bình phát triển giành thắng lợi vẻ vang.
Thắng lợi của trận Tu Vũ mở ra khả năng một trung đoàn bộ binh ta hoàn toàn có đủ lực lượng và sức mạnh quân sự đánh thắng một tiểu đoàn tăng cường quân địch có xe tăng, thiết giáp phòng ngự cứ điểm có công sự vững chắc, với hỏa lực pháo binh chi viện mạnh. Đây cũng là trận đánh thể hiện bước tiến bộ rõ rệt về nghệ thuật đánh trận then chốt mở màn chiến dịch lớn của bộ đội chủ lực ta trong giai đoạn cuối cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp.
Đại tá, TS Dương Đình Lập

markdown:
### Archive
[Chiến thắng Tu Vũ – niềm tự hào của quân dân Tây Bắc](https://hosotulieu.wordpress.com/2011/12/16/chi%e1%ba%bfn-th%e1%ba%afng-tu-vu-ni%e1%bb%81m-t%e1%bb%b1-hao-c%e1%bb%a7a-quan-dan-tay-b%e1%ba%afc/)
Kỷ niệm 60 năm chiến thắng Tu Vũ (10-12-1952/10-12-2011):
QĐND Online – Sau thất bại ở chiến trường biên giới Thu Đông 1950, tiếp đó lại bị đánh mạnh ở trung du và một số địa bàn khác, quân Pháp lâm vào thế phòng ngự bị động. Để giành lại quyền chủ động trên chiến trường, mùa đông năm 1951, chúng mở cuộc tiến công lên Hòa Bình với tham vọng xây dựng “Xứ Mường tự trị”, thực hiện chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, mở rộng khu chiếm đóng, tăng cường phòng ngự phía tây nam đồng bằng Bắc Bộ, ngăn chặn đường vận tải và liên lạc của ta từ Việt Bắc với Liên khu 3 và 4.
Để đạt được tham vọng đó, quân Pháp đã xây dựng cứ điểm Tu Vũ (thuộc xã Tân Tiến, huyện Thanh Sơn) nay là xã Tu Vũ, huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ. Cứ điểm Tu Vũ được xây dựng với hệ thống các lô cốt, hầm ngầm, ụ chiến đấu kiên cố, có hào chiến đấu, hào giao thông nối liền tạo thành thế liên hoàn vững chắc được bao bọc với nhiều lớp hàng rào thép gai xen kẽ các bãi mìn dày đặc. Xung quanh cứ điểm được phát quang thành một vành đai “trắng”, rộng khoảng trên 100m. Phía tây bắc cứ điểm, địch bố trí một sân bay dã chiến. Trên cồn cát giữa sông Đà là một số công sự chiến đấu.
|Xe thiết giáp của Pháp, ta thu được trong trận Tu Vũ|
Tại đây, ngoài một tiểu đoàn thuộc trung đoàn bộ binh Ma- rốc thứ nhất thiện chiến, còn được tăng cường một đại đội thuộc tiểu đoàn ngụy Mường thứ 6 và 6 xe tăng, xe thiết giáp. Địch tổ chức phòng ngự ở cứ điểm thành 3 khu A, B và C. Mỗi khu đều có nhiều lô cốt chiến đấu và hỏa lực mạnh. Riêng khu B đặt sở chỉ huy được chúng tăng cường nhiều loại vũ khí như ĐKZ 57 mm, pháo 37 mm, 1 lô cốt lớn và nhiều ụ chiến đấu. Khi cần Tu Vũ còn được yểm trợ của 19 khẩu pháo từ 3 trận địa ở Đá Chông, Chẹ, Thủ Pháp bên hữu ngạn sông Đà và được tăng viện lực lượng từ canô, tầu chiến theo đường sông.
Với quyết tâm bằng mọi giá phá tan kế hoạch chiếm đóng của địch trên cả mặt trận Hoà Bình và vùng địch hậu đồng bằng Bắc Bộ; tiêu diệt bằng được cứ điểm Tu Vũ vì đây là một vị trí quan trọng nằm trong tuyến phòng thủ then chốt phân khu sông Đà của địch và là hướng chủ yếu của ta tiến công đánh địch ở Hoà Bình. Quân và dân Tây Bắc, đặc biệt là quân và dân tỉnh Phú Thọ được Tổng quân ủy và Bộ Chỉ huy chiến dịch giao nhiệm vụ phối hợp với Trung đoàn 88 (Đại đoàn 308) đánh địch bên tả ngạn sông Đà, tiêu diệt cứ điểm Tu Vũ, đánh quân viện trên sông từ Tu Vũ đến thị xã Hoà Bình.
Ngày 10-12, tiếng súng mở màn chiến dịch Hoà Bình bắt đầu nổ trên tất cả các hướng. 17 giờ cùng ngày, Trung đoàn 88 và lực lượng vũ trang địa phương được lệnh tiến công tiêu diệt cứ điểm Tu Vũ. Theo kế hoạch hiệp đồng, đúng 20 giờ Trung đoàn 88 chia làm 3 mũi tiến công chiếm lĩnh trận địa, Tiểu đoàn 29, chiếm lĩnh phía đông, tiến đánh khu B, Tiểu đoàn 23 đánh phía bắc khu A, Tiểu đoàn 322 đột nhập khu vực đông nam diệt khu C. Phát hiện bị bao vây tiêu diệt, hoả lực của địch từ trong cứ điểm và ở 3 vị trí yểm trợ kháng cự quyết liệt, tạo thành một vành đai lửa bao quanh cứ điểm. Các đơn vị của ta bị pháo địch bắn dữ dội, nhưng với tinh thần anh dũng, kiên cường, quyết chiến, quyết thắng, cán bộ, chiến sỹ bí mật tiếp cận mục tiêu, triển khai lực lượng, hình thành thế bao vây, cắt gỡ một phần hàng rào, dùng hỏa lực chế áp quân địch, thọc sâu chia cắt tiêu diệt từng bộ phận, tiến tới tiêu diệt toàn bộ sinh lực địch…Cuộc chiến tại đây diễn ra vô cùng ác liệt, sau hơn 5 giờ chiến đấu, Trung đoàn 88 và lực lượng vũ trang địa phương đã làm chủ hoàn toàn cứ điểm Tu Vũ; tiêu diệt 155 tên, bắt sống 12 tên, phá huỷ 4 xe tăng xe, xe thiết giáp, 1 tàu chiến, 7 ụ súng; thu 10 súng đại liên và nhiều vũ khí, quân trang, quân dụng khác.
Chiến thắng Tu Vũ là một trong những trận đánh xuất sắc, có ý nghĩa châm ngòi, mở màn của chiến dịch Hoà Bình, làm rung chuyển tuyến phòng thủ sông Đà của địch; ta hoàn toàn làm chủ tả ngạn sông Đà, khai thông đường vận chuyển từ hậu phương Việt Bắc tới Hòa Bình. Đây là chiến thắng đầu tiên quân đội ta tiêu diệt một tiểu đoàn Âu – Phi tinh nhuệ của địch trong công sự vững chắc, tạo điều kiện để đập tan phòng tuyến sông Đà, khép chặt vòng vây, đánh thẳng vào thị xã Hòa Bình, làm thất bại âm mưu của địch đánh chiếm hậu phương để lập xứ Mường tự trị. Sau chiến thắng Tu Vũ, Trung đoàn 88 đã vinh dự được mang tên “Trung đoàn Tu Vũ”.
Đại tướng Võ Nguyên Giáp đã gửi thư khen ngợi cán bộ, chiến sỹ và nhân dân địa phương, trong đó có đoạn viết: “…Chiến thắng Tu Vũ là trận công kiên lớn nhất mở màn chiến dịch. Nó thể hiện tinh thần hy sinh quả cảm, tích cực tiêu diệt địch và tính chủ động, linh hoạt trong chiến đấu… “.
Trong những năm tháng ác liệt đó, quân và dân Tây Bắc nói chung và tỉnh Phú Thọ nói riêng; đặc biệt là xã Tu Vũ và các địa bàn lân cận đã đồng cam, cộng khổ, kiên cường, anh dũng chiến đấu bảo vệ quê hương. Mặc dù bị địch kìm kẹp, khống chế, nhưng nhân dân luôn một lòng, một dạ tin tưởng và hướng về cách mạng, Chi bộ Đảng và chính quyền xã bí mật hoạt động, bám dân, bám làng, huy động sức người, sức của cùng bộ đội chiến đấu chống lại kẻ thù.
Về Tu Vũ hôm nay, phát huy truyền thống đơn vị anh hùng lực lượng vũ trang, Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc xã Tu Vũ ra sức thi đua, đồng tâm, hiệp lực; gắn phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội với tăng cường tiềm lực quốc phòng- an ninh; xây dựng quê hương ngày càng khởi sắc. Các công trình điện, đường, trường, trạm được đầu tư xây dựng cơ bản góp phần làm thay đổi diện mạo quê hương và nâng cao đời sống nhân dân. Đảng bộ xã 10 năm liên tục đạt trong sạch vững mạnh, UBND và các đoàn thể được công nhận vững mạnh toàn diện. Lực lượng vũ trang địa phương luôn đạt danh hiệu đơn vị quyết thắng.
Những địa danh, tên đất, tên làng như Tu Vũ, Đồng Xuân, Bò Ngang, núi Yên Lãng, Ngòi Lát… và đặc biệt tượng đài Chiến thắng Tu Vũ vừa mới hoàn thành, uy nghi trên chiến trường xưa thêm minh chứng cho những chiến công oanh liệt của quân và dân Tây Bắc trong chống giặc ngoại xâm, là biểu tượng sinh động của lòng quả cảm và tinh thần yêu nước, sẽ mãi trường tồn cùng năm tháng.
* Bài, ảnh:* **Ngô Văn Hùng**
[Trận công kiên then chốt mở màn Chiến dịch Hòa Bình](https://hosotulieu.wordpress.com/2011/12/16/tr%e1%ba%adn-cong-kien-then-ch%e1%bb%91t-m%e1%bb%9f-man-chi%e1%ba%bfn-d%e1%bb%8bch-hoa-binh/)
Kỷ niệm 60 năm Chiến thắng Tu Vũ (10-12-1951/10-12-2011)
**QĐND –** Nhằm tiêu diệt một bộ phận quan trọng sinh lực của địch, tiến tới phá tan kế hoạch chiếm đóng Hòa Bình của chúng, đẩy mạnh chiến tranh du kích ở vùng Đồng bằng Bắc Bộ, Bộ Chính trị Trung ương Đảng và Tổng quân ủy họp quyết định mở Chiến dịch Hòa Bình. Theo kế hoạch, giai đoạn đầu chiến dịch, ta tập trung binh hỏa lực đột phá khu phòng ngự sông Đà, xác định trận mở màn quyết định là cứ điểm Tu Vũ (nay thuộc xã Tu Vũ, huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ). Mục tiêu trận đánh là tiêu diệt một bộ phận sinh lực, triệt đường tiếp tế chủ yếu trên sông của địch, mở rộng đường giao thông vận chuyển chiến lược của ta, tạo thế cho chiến dịch phát triển để giành thắng lợi.
Các lực lượng tham gia trận đánh Tu Vũ gồm Trung đoàn 88 (Đại đoàn 308) được tăng cường một tiểu đoàn bộ binh và 8 khẩu sơn pháo 75mm, cùng một đại đội súng phòng không 12,7mm. Theo kế hoạch, 17 giờ ngày 10-12-1951, các đơn vị bí mật hành quân vào chiếm lĩnh trận địa, đến hơn 23 giờ ngày 10-12 cơ bản tới các vị trí tập kết. Ngay sau đó, bộ đội tổ chức các mũi tiến công mãnh liệt vào các vị trí quân địch. 3 giờ 30 phút ngày 11-12-1951, quân ta làm chủ hoàn toàn trận địa. Thắng lợi của trận Tu Vũ tạo thuận lợi cho bộ đội ta phát triển chiến dịch tiến công, từng bước đánh bại quân địch, giành thắng lợi, kết thúc Chiến dịch Hòa Bình (ngày 25-2-1952).
Xe tăng và trận địa hỏa lực của quân Pháp bị phá hủy tại Tu Vũ.
Ảnh tư liệu.
Chiến thắng Tu Vũ, trận công kiên then chốt lớn cho thấy, ta đã chọn đúng mục tiêu, hướng tiến công trong trận mở màn chiến dịch. Tại cứ điểm Tu Vũ, địch bố trí một tiểu đoàn Âu-Phi, một đại đội người địa phương, tổ chức phòng ngự thành 3 khu (A, B, C) với 3 xe tăng, có công sự gỗ đất, 4 hàng rào kẽm gai, được lực lượng pháo binh ở Chẹ, Đá Chông, Thủ Pháp yểm trợ. Bộ chỉ huy chiến dịch nhận định: Cứ điểm Tu Vũ thuộc phân khu Sông Đà-Ba Vì, tổ chức phòng ngự ở vào thế tương đối yếu so với các vị trí khác, bởi nằm ở vị trí dễ bị cô lập khi ta tiến công do sông ngăn cách và xa các căn cứ Sơn Tây, Trung Hà. Muốn ứng cứu cho cứ điểm Tu Vũ khi bị ta tiến công, địch chỉ có thể sử dụng đường bộ theo trục đường số 87 và đường thủy theo dòng sông Đà.
Trên cơ sở lựa chọn đúng mục tiêu tiến công, Bộ chỉ huy chiến dịch xác định 3 hướng tiến công vào cứ điểm Tu Vũ: Hướng chủ yếu, do Tiểu đoàn 29 được tăng cường một khẩu ĐKZ 57mm, 2 ba-dô-ca, tổ chức 2 mũi đột phá tiến công, tiêu diệt sở chỉ huy Tiểu đoàn 1 và lực lượng địch ở khu A. Hướng thứ yếu, do Tiểu đoàn 23 được tăng cường một khẩu ĐKZ 57mm, hai đại liên, tổ chức thành hai mũi đột phá, tiêu diệt địch ở khu B. Hướng phối hợp, Tiểu đoàn 322 được tăng cường một đại đội bộ binh, hai khẩu ĐKZ 57mm, hai cối 82mm, hai đại liên, một sơn pháo 75mm, tiến công tiêu diệt địch ở khu C. Còn Tiểu đoàn pháo binh 80 (thiếu) làm đội dự bị sẵn sàng chi viện hỏa lực cho các hướng khi có lệnh.
Sự lựa chọn 3 mục tiêu và xác định 3 hướng tiến công trong trận mở màn chiến dịch là hoàn toàn có cơ sở, bảo đảm yếu tố đánh chắc thắng. Đây cũng là sự lựa chọn phù hợp với phương châm chiến dịch là tập trung binh hỏa lực đột phá từng khu vực phòng ngự, triệt phá đường tiếp tế chủ yếu bằng đường thủy của địch và trận đánh cơ bản đã diễn ra như dự kiến. Mặc dù trước trận đánh xảy ra tình huống ngoài dự kiến, khi bộ đội ta hành quân vào chiếm lĩnh trận địa, bị địch phát hiện và dùng pháo binh bắn ngăn chặn dữ dội, nhưng trận Tu Vũ vẫn diễn ra đúng kế hoạch. Ngay đêm 10-12, trên hướng phối hợp, quân ta nổ súng trước, sau 2 giờ chiến đấu chiếm được khu C. Tiếp đó, trên hai hướng chủ yếu và thứ yếu, sau khi dùng hỏa lực pháo binh chế áp, các đơn vị tổ chức thành các mũi đồng loạt đột phá mãnh liệt vào 2 khu A và B, tiêu diệt hoàn toàn cứ điểm địch.
Trận Tu Vũ là một trong những trận đánh công kiên điển hình quy mô trung đoàn tiêu diệt các cứ điểm độc lập tiểu đoàn địch ở trung du-đồng bằng, nơi địch có ưu thế về hỏa lực và sức cơ động lực lượng. Song, do ta chọn đúng mục tiêu địch có những sơ hở; cán bộ, chiến sĩ ta làm tốt công tác chuẩn bị, quyết tâm chiến đấu cao, nên trận đánh thành công. Điểm nổi bật là ta chọn điểm đột phá chính xác, tập trung binh hỏa lực vào khu vực mục tiêu hướng chủ yếu, đồng thời chú trọng cả hai hướng thứ yếu và phối hợp. Ngay từ đầu khi nổ súng, Trung đoàn 88 đã nhanh chóng tiến công, phá vỡ mối liên kết từng vị trí trong thế phòng thủ cứ điểm của địch, tạo điều kiện cho các mũi đột phá thọc sâu phát triển chiến đấu, chia cắt tiêu diệt địch. Trong quá trình diễn ra trận đánh, địch huy động pháo binh bắn gần 5000 quả đạn ngăn chặn, gây nhiều khó khăn cho ta khi tiếp cận mục tiêu, nhưng chỉ huy trung đoàn đã kịp thời củng cố đơn vị, tổ chức đưa lực lượng ở tuyến sau vượt qua những làn đạn khốc liệt của địch, tiến sát hàng rào kẽm gai để tránh hỏa lực địch sát thương. Dựa vào thế hiểm của địa hình, bộ đội ta tổ chức 6 mũi đột phá cùng một lúc, vừa hạn chế thương vong, vừa phân tán lực lượng địch đối phó, tạo thế bất ngờ, nhanh chóng hình thành nhiều mũi tiến công chia cắt, phá vỡ thế phòng thủ để ta diệt từng vị trí địch. Chiến thắng Tu Vũ tạo điều kiện cho Chiến dịch Hòa Bình phát triển giành thắng lợi vẻ vang.
Thắng lợi của trận Tu Vũ mở ra khả năng một trung đoàn bộ binh ta hoàn toàn có đủ lực lượng và sức mạnh quân sự đánh thắng một tiểu đoàn tăng cường quân địch có xe tăng, thiết giáp phòng ngự cứ điểm có công sự vững chắc, với hỏa lực pháo binh chi viện mạnh. Đây cũng là trận đánh thể hiện bước tiến bộ rõ rệt về nghệ thuật đánh trận then chốt mở màn chiến dịch lớn của bộ đội chủ lực ta trong giai đoạn cuối cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp.
*Đại tá, TS* ** Dương Đình Lập**

X-ac: 1.dca _dca