text:
...loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu...
CHÍNH
PHỦ
-------
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------------
NGHỊ ĐỊNH
VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN
CHÍNH
PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính
phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi
trường ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày
26 tháng 11 năm 2003;
Xét đề nghị của Bộ trưởng
Bộ Xây dựng,
NGHỊ
ĐỊNH:
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi áp
dụng
Nghị định này quy định về hoạt động quản lý
chất thải rắn, quyền và nghĩa vụ của các chủ thể liên quan đến chất thải rắn.
Điều 2.
Đối tượng áp dụng
Nghị định này áp dụng đối
với tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong nước; tổ chức, cá nhân nước ngoài (sau
đây gọi tắt là các tổ chức, cá nhân) có hoạt động liên quan đến chất thải rắn
trên lãnh thổ Việt Nam.
Trong trường hợp Điều ước
quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác
với các quy định trong Nghị định này thì áp dụng Điều ước quốc tế đó.
Điều 3. Giải thích
từ ngữ
Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được
hiểu như sau:
1. Hoạt động quản lý chất
thải rắn bao gồm các hoạt động quy hoạch quản lý, đầu tư xây dựng cơ sở
quản lý chất thải rắn, các hoạt động phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển,
tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải rắn nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu những
tác động có hại đối với môi trường và sức khoẻ con người.
2. Chất thải rắn là chất thải ở
thể rắn, được thải ra từ quá trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt
hoặc các hoạt động khác. Chất thải rắn bao gồm chất thải rắn thông thường và
chất thải rắn nguy hại.
Chất thải rắn phát thải trong sinh hoạt cá
nhân, hộ gia đình, nơi công cộng được gọi chung là chất thải rắn sinh hoạt.
Chất thải rắn phát thải từ hoạt động sản xuất công nghiệp, làng nghề, kinh
doanh, dịch vụ hoặc các hoạt động khác được gọi chung là chất thải rắn công
nghiệp.
3. Chất thải rắn nguy hại
là chất thải rắn chứa các chất hoặc hợp chất có một trong những
đặc tính: phóng xạ, dễ cháy, dễ nổ, dễ ăn mòn, dễ lây nhiễm, gây ngộ độc hoặc các
đặc tính nguy hại khác.
4. Phế liệu là sản phẩm, vật
liệu bị loại ra từ quá trình sản xuất hoặc tiêu dùng, được thu hồi để tái chế,
tái sử dụng làm nguyên liệu cho quá trình sản xuất sản phẩm khác.
5. Thu
gom chất thải rắn là hoạt động tập hợp, phân loại,
đóng gói và lưu giữ tạm thời chất thải rắn tại nhiều điểm thu gom tới địa điểm
hoặc cơ sở được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận.
6. Lưu
giữ chất thải rắn là việc giữ chất thải rắn trong
một khoảng thời gian nhất định ở nơi được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận
trước khi vận chuyển đến cơ sở xử lý.
7. Vận
chuyển chất thải rắn là quá trình chuyên chở chất
thải rắn từ nơi phát sinh, thu gom, lưu giữ, trung chuyển đến nơi xử lý, tái
chế, tái sử dụng hoặc bãi chôn lấp cuối cùng.
8. Địa
điểm, cơ sở được cấp có thẩm quyền chấp thuận là
nơi lưu giữ, xử lý, chôn lấp các loại chất thải rắn được cơ quan quản lý nhà
nước có thẩm quyền phê duyệt.
9. Xử lý
chất thải rắn là quá trình sử dụng các giải pháp công
nghệ, kỹ thuật làm giảm, loại bỏ, tiêu hủy các thành phần có hại hoặc không có
ích trong chất thải rắn; thu hồi, tái chế, tái sử dụng lại các thành phần có
ích trong chất thải rắn.
10. Chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh là hoạt động chôn lấp phù hợp với các yêu cầu của tiêu
chuẩn kỹ thuật về bãi chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh.
11. Chủ
nguồn thải là các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có hoạt
động phát sinh chất thải rắn.
12 Chủ
thu gom, vận chuyển chất thải rắn là tổ
chức, cá nhân được phép thực hiện việc thu gom, vận chuyển chất thải rắn.
13. Chủ
xử lý chất thải rắn là tổ chức, cá nhân được phép
thực hiện việc xử lý chất thải rắn. Chủ xử lý chất thải rắn có thể trực tiếp là
chủ đầu tư cơ sở xử lý chất thải rắn hoặc tổ chức, cá nhân có đủ năng lực
chuyên môn được chủ đầu tư thuê để vận hành cơ sở xử lý chất thải rắn.
14. Cơ sở
quản lý chất thải rắn là các cơ sở vật chất, dây
chuyền công nghệ, trang thiết bị được sử dụng cho hoạt động thu gom, phân loại,
vận chuyển, xử lý chất thải rắn.
15. Cơ sở
xử lý chất thải rắn là các cơ sở vật chất bao gồm
đất đai, nhà xưởng, dây chuyền công nghệ, trang thiết bị và các hạng mục công
trình phụ trợ được sử dụng cho hoạt động xử lý chất thải rắn.
16. Chủ
đầu tư cơ sở quản lý chất thải rắn là tổ
chức, cá nhân được phép thực hiện đầu tư vào hoạt động thu gom, phân loại, vận
chuyển, xử lý chất thải rắn.
17. Khu liên hợp xử lý chất thải rắn là tổ hợp của một hoặc nhiều hạng mục công trình xử lý,
tái chế, tái sử dụng chất thải rắn và bãi chôn lấp chất thải rắn.
18. Chi
phí xử lý chất thải rắn bao gồm chi phí giải phóng mặt bằng,
chi phí đầu tư xây dựng, mua sắm phương tiện, trang thiết bị, đào tạo lao động,
chi phí quản lý và vận hành cơ sở xử lý chất thải rắn tính theo thời gian hoàn
vốn và quy về một đơn vị khối lượng chất thải rắn được xử lý.
19. Chi
phí thu gom, vận chuyển chất thải rắn bao gồm
chi phí đầu tư phương tiện, trang thiết bị, đào tạo lao động, chi phí quản lý
và vận hành cơ sở thu gom, vận chuyển chất thải rắn tính theo thời gian hoàn
vốn và quy về một đơn vị khối lượng chất thải rắn được thu gom, vận chuyển.
Điều 4. Nguyên tắc
quản lý chất thải rắn
1. Tổ chức, cá nhân xả thải hoặc có hoạt động
làm phát sinh chất thải rắn phải nộp phí cho việc thu gom, vận chuyển và xử lý
chất thải rắn.
2. Chất thải phải được phân loại tại nguồn
phát sinh, được tái chế, tái sử dụng, xử lý và thu hồi các thành phần có ích
làm nguyên liệu và sản xuất năng lượng.
3. Ưu tiên sử dụng các công nghệ xử lý chất
thải rắn khó phân huỷ, có khả năng giảm thiểu khối lượng chất thải được chôn
lấp nhằm tiết kiệm tài nguyên đất đai.
4. Nhà nước khuyến khích việc xã hội hoá công
tác thu gom, phân loại, vận chuyển và xử lý chất thải rắn.
Điều 5. Nội dung
quản lý nhà nước về chất thải rắn
1. Ban hành các chính sách, văn bản pháp luật
về hoạt động quản lý chất thải rắn, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
về quản lý chất thải rắn và hướng dẫn thực hiện các văn bản này.
2. Ban hành quy chuẩn và tiêu chuẩn kỹ thuật
áp dụng cho hoạt động quản lý chất thải rắn.
3. Quản lý việc lập, thẩm định, phê duyệt và
công bố quy hoạch quản lý chất thải rắn.
4. Quản lý quá trình đầu tư cho thu gom, vận
chuyển, xây dựng công trình xử lý chất thải rắn.
5. Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật
trong quá trình hoạt động quản lý chất thải rắn.
Điều 6.
Các hành vi bị cấm
1. Để chất thải rắn không
đúng nơi quy định.
2. Làm phát thải bụi, làm
rơi vãi chất thải rắn trong quá trình thu gom, vận chuyển.
3. Để lẫn chất thải rắn
thông thường và chất thải rắn nguy hại.
4. Nhập khẩu, quá cảnh
trái phép chất thải rắn trên lãnh thổ Việt Nam.
5. Gây cản trở cho hoạt
động thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn theo dự án đã được các cơ quan
có thẩm quyền cho phép.
6. Các hành vi bị cấm khác
theo quy định của pháp luật.
Chương 2.
QUY HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN, ĐẦU TƯ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN
MỤC 1. QUY HOẠCH QUẢN LÝ
CHẤT THẢI RẮN
Điều 7. Nội dung
quy hoạch quản lý chất thải rắn
1. Quy hoạch quản lý chất
thải rắn là công tác điều tra, khảo sát, dự báo nguồn và tổng lượng phát thải
các loại chất thải rắn; xác định vị trí, quy mô các điểm thu gom, trạm trung
chuyển, tuyến vận chuyển và các cơ sở xử lý chất thải rắn; xác định phương thức
thu gom, xử lý chất thải rắn; xây dựng kế hoạch và nguồn lực nhằm xử lý triệt
để chất thải rắn.
2. Nội dung quy hoạch quản
lý chất thải rắn:
a) Điều tra, đánh giá, dự
báo các nguồn phát thải, thành phần, tính chất và tổng khối lượng các chất thải
rắn thông thường và nguy hại;
b) Đánh giá khả năng phân
loại tại nguồn và khả năng tái chế, tái sử dụng chất thải rắn;
c) Xác định vị trí, quy mô
các điểm thu gom, trung chuyển, cơ sở xử lý và chôn lấp chất thải rắn;
d) Xác định phương thức
thu gom, tuyến đường vận chuyển chất thải rắn;
đ) Đề xuất các tiêu chí
cần đạt được khi lựa chọn công nghệ xử lý chất thải rắn;
e) Xây dựng kế hoạch và
nguồn lực thực hiện để bảo đảm thống kê đầy đủ và xử lý triệt để tất cả các
loại chất thải rắn.
Điều 8. Yêu cầu
đối với quy hoạch xây dựng các trạm trung chuyển, cơ sở xử lý chất thải rắn và
các công trình phụ trợ
1. Quy hoạch xây dựng các
trạm trung chuyển và cơ sở xử lý chất thải rắn phải phù hợp với quy hoạch xây dựng
vùng, quy hoạch quản lý chất thải rắn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Các trạm trung chuyển
chất thải rắn phải được bố trí tại các địa điểm thuận tiện giao thông, không
gây cản trở các hoạt động giao thông chung, không gây ảnh hưởng xấu tới môi
trường và mỹ quan đô thị.
3. Quy hoạch xây dựng cơ
sở xử lý chất thải rắn và các công trình phụ trợ phải đáp ứng được các quy định
của pháp luật về quy hoạch xây dựng, đồng thời phải thỏa mãn các yêu cầu sau
đây:
a) Về vị trí, điều kiện
địa chất, địa hình và thuỷ văn:
- Có khoảng cách phù hợp
tới nguồn phát sinh chất thải;
- Bảo đảm khoảng cách ly
an toàn đến khu vực dân cư gần nhất, trung tâm đô thị, các khu vực vui chơi,
giải trí, điểm du lịch, di tích lịch sử văn hóa, sân bay, các nguồn nước, sông,
hồ, bờ biển;
- Có điều kiện địa chất,
thuỷ văn phù hợp; không nằm trong khu vực thường xuyên bị ngập sâu trong nước,
vùng phân lũ của các lưu vực sông; không nằm ở vị trí đầu nguồn nước; không nằm
trong vùng cac-xtơ, các vết nứt gãy kiến tạo.
b) Về quy mô cơ sở xử lý
chất thải rắn và các công trình phụ trợ được xác định trên cơ sở:
- Quy mô dân số, lượng
chất thải hiện tại và thời gian hoạt động, có tính đến sự gia tăng dân số và
khối lượng chất thải rắn tương ứng;
- Khả năng tăng trưởng
kinh tế và định hướng phát triển của đô thị trong suốt thời gian vận hành của
cơ sở xử lý chất thải rắn và công trình phụ trợ;
- Công nghệ xử lý chất
thải rắn dự kiến.
c) Về phương án tái sử
dụng mặt bằng sau khi đóng bãi chôn lấp:
Khi quy hoạch xây dựng các
cơ sở xử lý chất thải rắn, phải tính đến khả năng tái sử dụng mặt bằng sau khi
đóng bãi chôn lấp.
Điều 9.
Cơ sở xử lý chất thải rắn và các công trình phụ trợ
1. Cơ sở xử lý chất thải
rắn được bố trí theo nhiều hình thức khác nhau tùy theo công nghệ dự kiến và điều
kiện thực tế của địa phương, bao gồm:
a) Hình thức tập trung:
bao gồm một hoặc một số công trình xử lý chất thải rắn và các hạng mục công
trình phụ trợ được bố trí tại một địa điểm theo quy hoạch. Các hạng mục công
trình xử lý chất thải rắn có thể là:
- Nhà máy đốt rác thông thường;
- Nhà máy đốt rác có thu hồi năng lượng;
- Nhà máy sản xuất phân hữu cơ;
- Nhà máy sản xuất sản phẩm nguyên liệu và
chế phẩm từ chất thải;
- Bãi chôn lấp chất thải rắn thông thường hợp
vệ sinh;
- Bãi chôn lấp chất thải rắn nguy hại;
- Khu liên hợp xử lý chất thải rắn.
b) Hình thức phân tán: các
hạng mục công trình xử lý chất thải rắn và các công trình phụ trợ được bố trí
phân tán tại các vị trí thích hợp;
c) Đối với các điểm dân cư
nông thôn, vùng sâu, vùng xa: các hình thức tổ hợp vườn, ao, chuồng (VAC),
thùng chứa rác tự tạo, hầm chứa rác tự xây, hố chứa rác tự phân huỷ, hố ủ phân
rác trát bùn… có thể sử dụng tại hộ gia đình để xử lý chất thải rắn thải ra từ
sinh hoạt, trồng trọt, chăn nuôi.
2. Bộ Xây dựng hướng dẫn
quy hoạch xây dựng các công trình xử lý chất thải rắn, tái sử dụng mặt bằng cơ
sở xử lý chất thải rắn và các công trình phụ trợ sau khi chấm dứt hoạt động.
Điều 10. Trách
nhiệm tổ chức lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch quản lý chất thải rắn
1. Quy hoạch quản lý chất
thải rắn cấp vùng, liên tỉnh, liên đô thị, vùng kinh tế trọng điểm do Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt hoặc uỷ quyền cho Bộ trưởng Bộ Xây dựng phê duyệt.
Bộ Xây dựng chủ trì, phối
hợp với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi
tắt là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) và các ngành liên quan tổ chức lập quy hoạch
quản lý chất thải rắn cấp vùng, liên tỉnh, liên đô thị và vùng kinh tế trọng
điểm.
2. Quy hoạch quản lý chất
thải rắn cấp địa phương do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập, phê
duyệt.
3. Bộ Quốc phòng chủ trì,
phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan lập, phê duyệt quy hoạch xây
dựng, quản lý bãi chôn lấp, tiêu hủy vật liệu nổ và chất thải nguy hại được
thải ra từ các hoạt động quân sự, quốc phòng.
4. Quy hoạch quản lý chất
thải rắn các cấp phải được công bố công khai theo quy định của pháp luật về quy
hoạch xây dựng.
Điều 11.
Nguồn vốn cho công tác quy hoạch quản lý chất thải rắn
1. Nguồn vốn cho công tác
lập quy hoạch quản lý chất thải rắn:
a) Vốn ngân sách nhà nước;
b) Các nguồn vốn hợp pháp
khác.
2. Quản lý vốn ngân sách
nhà nước cho công tác quy hoạch quản lý chất thải rắn:
a) Kinh phí cho công tác
quy hoạch quản lý chất thải rắn cấp vùng, liên tỉnh, liên đô thị, vùng kinh tế
trọng điểm do Bộ Xây dựng tổ chức lập trong kế hoạch vốn ngân sách hàng năm;
b) Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh lập kế hoạch vốn cho công tác quy hoạch quản lý chất thải rắn
trên địa giới hành chính do mình quản lý;
c) Bộ Kế hoạch và Đầu
tư, Bộ Tài chính có trách nhiệm cân đối vốn ngân sách hàng năm cho công tác quy
hoạch quản lý chất thải rắn theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
MỤC 2 : ĐẦU TƯ
QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN
Điều 12.
Nguyên tắc đầu tư
1. Nhà nước khuyến khích
mọi hình thức đầu tư cho lĩnh vực chất thải rắn: hợp đồng hợp tác kinh doanh
(BCC), xây dựng - khai thác - chuyển giao (BOT), hợp đồng xây dựng - chuyển
giao - khai thác (BTO), hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT), mua lại doanh
nghiệp, mua trái phiếu, đầu tư chứng khoán và các hình thức đầu tư khác theo Luật
Đầu tư.
2. Đầu tư cho quản lý chất
thải rắn phải đồng bộ, giải quyết triệt để chất thải rắn, bảo đảm hiệu quả kinh
tế - kỹ thuật và yêu cầu bảo vệ môi trường.
3. Đầu tư cho thu gom, vận
chuyển, xây dựng trạm trung chuyển và cơ sở xử lý chất thải rắn được thực hiện
theo quy định của pháp luật về đầu tư và xây dựng.
Điều 13. Đầu tư
quản lý chất thải rắn
1. Nội dung đầu tư xây
dựng cơ sở xử lý chất thải rắn:
a) Đầu tư xây dựng toàn bộ
hoặc từng hạng mục công trình thuộc cơ sở xử lý chất thải rắn;
b) Mua sắm công nghệ,
trang thiết bị, vật tư phục vụ hoạt động xử lý chất thải rắn;
c) Đầu tư cho nghiên cứu
phát triển và hoàn thiện công nghệ xử lý chất thải rắn.
2. Nội dung đầu tư hoạt
động thu gom, vận chuyển chất thải rắn:
a) Đầu tư mua sắm trang
thiết bị, xe chuyên dụng, các phương tiện khác phục vụ công tác thu gom và vận
chuyển chất thải rắn;
b) Đầu tư xây dựng các
trạm trung chuyển chất thải rắn.
3. Nhà nước khuyến khích
việc xã hội hóa hoạt động đầu tư cho công tác thu gom, vận chuyển, xây dựng cơ
sở quản lý chất thải rắn theo các nguyên tắc nêu tại Điều 12 và theo các phương
thức sau đây:
a) Tổ chức, cá nhân có thể
đầu tư cho quản lý chất thải rắn theo một hoặc toàn bộ nội dung được nêu tại khoản
1 và khoản 2 Điều này;
b) Tổ chức, cá nhân có thể
đầu tư để thành lập hợp tác xã, hộ kinh doanh hoặc các hình thức khác theo quy
định của pháp luật để thực hiện việc thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn
tại khu vực điểm dân cư nông thôn, làng nghề chưa có dịch vụ thu gom, vận
chuyển chất thải rắn.
Điều 14. Nguồn vốn
đầu tư và ưu đãi đầu tư
1.
Nguồn vốn để đầu tư xây dựng cơ sở xử lý chất thải rắn và các công trình phụ
trợ được hỗ trợ từ nguồn vốn ngân sách trung ương, ngân sách địa phương, vốn
tài trợ nước ngoài, vốn vay dài hạn và các nguồn vốn hợp pháp khác.
2. Nhà nước khuyến khích
mọi tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia đầu tư, xây dựng cơ sở xử lý
chất thải rắn, các công trình phụ trợ thông qua các chính sách ưu đãi, hỗ trợ
đầu tư bao gồm:
a) Miễn tiền sử dụng đất,
hỗ trợ chi phí đền bù giải phóng mặt bằng;
b) Hỗ trợ đầu tư bằng các
nguồn ngân sách và tín dụng ưu đãi; hỗ trợ lãi suất sau đầu tư khi sử dụng vốn
vay thương mại;
c) Bảo đảm nguồn vốn vay
tín dụng ưu đãi bằng thế chấp các tài sản được hình thành từ vốn vay;
d) Được hưởng chính sách
miễn thuế nhập khẩu đối với trang thiết bị, nguyên vật liệu phục vụ cho các dự
án đầu tư cơ sở xử lý chất thải rắn, miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp theo
quy định hiện hành;
đ) Ưu tiên lựa chọn các
công nghệ hoàn chỉnh trong nước có khả năng xử lý triệt để chất thải rắn và có
hiệu quả cao về kinh tế, kỹ thuật;
e) Hỗ trợ đầu tư hệ thống
cơ sở hạ tầng kỹ thuật như hệ thống giao thông, cấp điện, năng lượng, thông tin
liên lạc, cấp nước, thoát nước đến chân hàng rào công trình;
g) Hỗ trợ nghiên cứu và
phát triển công nghệ tái chế, tái sử dụng và xử lý chất thải rắn trên cơ sở
nguồn lực trong nước. Nguồn kinh phí hỗ trợ nghiên cứu và phát triển công nghệ
từ ngân sách nhà nước thông qua các chương trình và dự án khoa học công nghệ;
h) Hỗ trợ đào tạo lao động
bằng các nguồn vốn ngân sách thông qua các chương trình trợ giúp đào tạo.
3. Bộ Tài chính hướng dẫn
cơ chế ưu đãi và hỗ trợ về tài chính đối với việc xã hội hóa hoạt động đầu tư
cho quản lý chất thải rắn.
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định, ban hành chính sách ưu đãi về đất đai cho hoạt động quản lý chất thải
rắn.
Điều 15. Chủ đầu
tư cơ sở quản lý chất thải rắn
1. Chủ đầu tư cơ sở quản
lý chất thải rắn là người sở hữu vốn hoặc người được giao quản lý và sử dụng
vốn để đầu tư cơ sở quản lý chất thải rắn.
2.
Đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách, chủ đầu tư cơ sở quản lý chất thải rắn
do người quyết định đầu tư quyết định trước khi lập dự án đầu tư.
3. Đối với các dự án sử
dụng vốn tín dụng, chủ đầu tư là người vay vốn.
4. Đối với dự án sử dụng
vốn khác, chủ đầu tư là chủ sở hữu vốn hoặc người đại diện theo quy định của
pháp luật.
5. Đối với dự án sử dụng
vốn hỗn hợp, chủ đầu tư do các thành viên góp vốn thỏa thuận cử ra hoặc là
người có tỷ lệ góp vốn cao nhất.
Điều 16. Dự án đầu
tư xây dựng cơ sở quản lý chất thải rắn
1. Đầu tư cơ sở quản lý
chất thải rắn bao gồm các nội dung đầu tư đã nêu tại Điều 13 Nghị định này.
Việc lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư xây dựng các cơ sở quản lý chất
thải rắn được thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng công
trình.
2. Đối với dự án đầu tư
xây dựng cơ sở xử lý chất thải rắn, ngoài các nội dung theo quy định của pháp luật
về đầu tư xây dựng, nội dung của dự án phải bao gồm các vấn đề sau:
a) Giải pháp công nghệ xử
lý chất thải rắn; giải pháp công nghệ xử lý nước rác và nước thải từ hoạt động
xử lý chất thải rắn; hiệu quả của công nghệ xử lý chất thải rắn;
b) Các biện pháp bảo đảm
an toàn trong quá trình vận hành; giải pháp xử lý các tình huống sự cố môi
trường;
c) Kế hoạch và chương
trình quan trắc môi trường;
d) Phương án phục hồi cảnh
quan môi trường sau khi đóng bãi chôn lấp, kết thúc hoạt động cơ sở xử lý chất
thải rắn;
đ) Các đề xuất về ưu đãi
đầu tư đối với dự án;
e) Nội dung về kinh tế -
tài chính:
- Xác định tổng mức đầu tư xây dựng cơ sở xử
lý chất thải rắn;
- Nguồn vốn và khả năng cung cấp vốn theo
tiến độ của dự án;
- Chi phí xử lý chất thải rắn thông thường và
nguy hại (chưa bao gồm chi phí thu gom, vận chuyển);
- Kinh phí thu được từ việc kinh doanh các
sản phẩm tái chế, tái sử dụng;
- Kinh phí hỗ trợ từ nguồn ngân sách nhà nước thông qua chủ thu
gom, vận chuyển để bù đắp chi phí xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo cam kết
của chính quyền địa phương;
- Chi phí phải trả cho chủ xử lý đối với chất thải rắn thông thường, nguy hại theo
cam
kết của các chủ thu gom, vận chuyển;
- Khả năng thu hồi vốn đầu tư.
g) Trách nhiệm và những ưu
đãi đầu tư cho dự án, về nguồn chất thải rắn bảo đảm cho hoạt động của cơ sở xử
lý theo cam kết của chính quyền địa phương.
3. Đối với dự án đầu tư
thu gom, vận chuyển chất thải rắn, ngoài những nội dung theo quy định của pháp luật
về đầu tư, cần phải bao gồm những nội dung sau đây:
a) Phạm vi thu gom, khối
lượng các loại chất thải rắn dự kiến;
b) Trang thiết bị, phương
tiện phục vụ thu gom, vận chuyển chất thải rắn; các trang thiết bị an toàn và
bảo hộ lao động cho người lao động;
c) Phương án đầu tư cho
trạm trung chuyển;
d) Phương án tổ chức, quản
lý và điều hành quá trình thu gom, vận chuyển chất thải rắn;
đ) Các biện pháp an toàn,
phương án ứng cứu sự cố môi trường xảy ra do hoạt động thu gom, vận chuyển;
e) Đề xuất các nội dung ưu
đãi đầu tư; các ưu đãi đầu tư theo cam kết của chính quyền địa phương;
g) Nội dung về kinh tế -
tài chính:
- Xác định tổng mức đầu tư;
- Nguồn vốn đầu tư và khả năng cung cấp vốn
theo tiến độ của dự án;
- Chi phí thu gom, vận
chuyển chất thải rắn;
- Đối với chất thải rắn
sinh hoạt: kinh phí hỗ trợ từ nguồn ngân sách nhà nước trả cho chủ thu gom, vận
chuyển theo cam kết của chính quyền địa phương và nguồn thu phí vệ sinh theo
quy định;
- Khả năng thu hồi vốn đầu
tư.
4. Bộ Khoa học và Công
nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng tổ chức thẩm định công nghệ xử lý chất
thải rắn mới được nghiên cứu và triển khai lần đầu ở Việt Nam.
Điều 17. Trách
nhiệm và quyền lợi của chủ đầu tư cơ sở xử lý chất thải rắn
1. Trách nhiệm:
a) Thực hiện đầu tư xây
dựng cơ sở xử lý chất thải rắn và các hạng mục công trình phụ trợ theo đúng quy
định của pháp luật về đầu tư xây dựng;
b) Thực hiện nghĩa vụ bồi
thường, chi phí giải phóng mặt bằng, di dời mồ mả, hỗ trợ chuyển đổi nghề cho
dân cư thuộc vùng triển khai dự án theo quy định của pháp luật;
c) Khi có nhu cầu thay đổi
về nội dung đầu tư xây dựng hoặc thay đổi công nghệ, chủ đầu tư cần thực hiện
theo các nội dung và trình tự về đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật.
2. Quyền lợi:
a) Được kinh doanh và
hưởng lợi từ các sản phẩm thu được của hoạt động xử lý chất thải rắn theo dự án
đầu tư;
b)
Hưởng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ của nhà nước theo khoản 2 Điều 14
Nghị định này và các quy định của pháp luật liên quan;
c) Được chuyển nhượng cơ
sở xử lý chất thải rắn và các công trình phụ trợ liên quan;
d) Các quyền lợi khác theo
quy định của pháp luật liên quan.
Điều 18. Chuyển
nhượng cơ sở xử lý chất thải rắn
1. Chủ đầu tư được quyền
chuyển nhượng cơ sở xử lý chất thải rắn và các công trình phụ trợ cho chủ đầu
tư mới theo các quy định của pháp luật.
2. Chủ đầu tư mới có trách
nhiệm thực hiện các quy định tại Điều 17 Nghị định này và quy định của pháp luật
liên quan.
3.
Chủ đầu tư mới được hưởng ưu đãi theo các quy định tại khoản 2 Điều 14
Nghị định này.
Chương 3.
PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN
Điều 19. Phân loại
chất thải rắn tại nguồn
1. Chất thải rắn thông
thường phải được kiểm soát, phân loại ngay tại nguồn và phải được lưu giữ trong
các túi hoặc thùng được phân biệt bằng màu sắc theo quy định.
2. Các chất thải rắn nguy
hại phải được phân loại tại nguồn và lưu giữ riêng theo quy định, không được để
lẫn chất thải rắn thông thường. Nếu để lẫn chất thải rắn nguy hại vào chất thải
rắn thông thường thì hỗn hợp chất thải rắn đó phải được xử lý như chất thải rắn
nguy hại.
3. Tổ chức, cá nhân có
hoạt động làm phát sinh chất thải rắn phải có trách nhiệm thực hiện phân loại
chất thải tại nguồn theo quy định tại Điều 20 Nghị định này.
Điều 20. Phân loại
chất thải rắn thông thường
1. Chất thải rắn thông
thường từ tất cả các nguồn thải khác nhau được phân loại theo hai nhóm chính:
a) Nhóm các chất có thể
thu hồi để tái sử dụng, tái chế: phế liệu thải ra từ quá trình sản xuất; các
thiết bị điện, điện tử dân dụng và công nghiệp; các phương tiện giao thông; các
sản phẩm phục vụ sản xuất và tiêu dùng đã hết hạn sử dụng; bao bì bằng giấy,
kim loại, thuỷ tinh, hoặc chất dẻo khác...;
b) Nhóm các chất thải cần
xử lý, chôn lấp: các chất thải hữu cơ (các loại cây, lá cây, rau, thực phẩm,
xác động vật,...); các sản phẩm tiêu dùng chứa các hoá chất độc hại (pin, ắc
quy, dầu mỡ bôi trơn,...); các loại chất thải rắn khác không thể tái sử dụng.
2. Chất thải rắn xây dựng
như bùn hữu cơ, đất đá, các vật liệu xây dựng thải ra trong quá trình tháo dỡ
công trình… phải được phân loại:
a) Đất, bùn hữu cơ từ công
tác đào đất, nạo vét lớp đất mặt có thể sử dụng để bồi đắp cho đất trồng cây;
b) Đất đá, chất thải rắn
từ vật liệu xây dựng (gạch, ngói, vữa, bê tông, vật liệu kết dính quá hạn sử
dụng) có thể tái chế hoặc tái sử dụng làm vật liệu san lấp cho các công trình
xây dựng;
c) Các chất thải rắn ở
dạng kính vỡ, sắt thép, gỗ, bao bì giấy, chất dẻo có thể tái chế, tái sử dụng.
Điều 21.
Phân loại chất thải rắn nguy hại
1.
Các Bộ, ngành hướng dẫn việc phân loại, bảo quản chất thải rắn nguy hại từ các
hoạt động sản xuất, dịch vụ, nghiên cứu thử nghiệm thuộc các ngành do mình quản
lý để phục vụ cho công tác thu gom, phân loại chất thải rắn.
2. Bộ Tài nguyên và Môi
trường ban hành danh mục các chất thải rắn nguy hại.
Điều 22. Trách
nhiệm và nghĩa vụ của chủ nguồn thải chất thải rắn thông thường
1. Trách nhiệm và nghĩa vụ
của các cá nhân, hộ gia đình:
a) Mọi cá nhân phải bỏ
chất thải rắn đúng quy định nơi công cộng;
b) Các hộ gia đình phải
phân loại chất thải rắn bằng các dụng cụ chứa hợp vệ sinh hoặc trong các túi có
màu sắc phân biệt, đổ chất thải vào đúng nơi quy định;
c) Các hộ gia đình khi
tiến hành các hoạt động cải tạo hoặc phá dỡ công trình xây dựng phải thực hiện
đăng ký với các công ty môi trường đô thị hoặc ký hợp đồng trực tiếp với các
đơn vị được phép vận chuyển chất thải rắn xây dựng để đổ chất thải đúng nơi quy
định;
d) Các hộ gia đình tại các
đô thị, làng nghề có tổ chức sản xuất tại nơi ở phải có trách nhiệm phân loại
chất thải, hợp đồng với các chủ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn;
đ) Các hộ gia đình tại các
vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa chưa có hệ thống thu gom phải thực hiện xử lý
chất thải rắn theo hướng dẫn của chính quyền địa phương, không được đổ chất
thải ra đường, sông ngòi, suối, kênh rạch và các nguồn nước mặt. Các chất thải
ở dạng bao bì chứa hóa chất độc hại hoặc sản phẩm hóa chất đã hết hạn sử dụng
trong sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp phải được lưu giữ trong các túi riêng,
được thu gom, vận chuyển và xử lý riêng;
e) Có nghĩa vụ nộp phí vệ
sinh theo quy định của chính quyền địa phương.
2. Trách nhiệm và nghĩa vụ
của các cơ quan, cơ sở kinh doanh, dịch vụ, các cơ sở sản xuất công nghiệp,
làng nghề:
a) Phải thực hiện thu gom,
phân loại chất thải rắn thông thường tại nguồn bằng các dụng cụ hợp vệ sinh
theo hướng dẫn của tổ chức thu gom, vận chuyển;
b) Phải ký hợp đồng dịch
vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn; thanh toán toàn bộ kinh phí dịch
vụ theo hợp đồng.
Điều 23.
Trách nhiệm của chủ nguồn thải chất thải rắn nguy hại
1. Trách
nhiệm của chủ nguồn thải chất thải rắn nguy hại:
a) Thực hiện đăng ký với
cơ quan nhà nước về bảo vệ môi trường của địa phương;
b) Phân loại, đóng gói,
bảo quản và lưu giữ theo quy định về quản lý chất thải rắn nguy hại tại cơ sở
cho đến khi vận chuyển đến nơi xử lý theo quy định. Các chất thải rắn nguy hại
phải được dán nhãn, ghi các thông tin cần thiết theo quy định.
2. Bộ Tài
nguyên và Môi trường hướng dẫn việc đăng ký chủ nguồn thải chất thải rắn nguy
hại.
Chương 4.
THU GOM, LƯU GIỮ VÀ VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI RẮN
Điều 24. Thu gom,
lưu giữ, vận chuyển chất thải rắn thông thường
1. Việc thu gom, lưu giữ,
vận chuyển chất thải rắn thông thường do các công ty dịch vụ, hợp tác xã dịch
vụ hoặc hộ gia đình (sau đây gọi tắt là chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn)
thông qua hợp đồng thực hiện dịch vụ.
2. Chất thải rắn thông
thường tại các đô thị phải được thu gom theo tuyến và theo các phương thức phù
hợp với quy hoạch quản lý chất thải rắn đã được phê duyệt.
3. Trên các trục phố
chính, các khu thương mại, các công viên, quảng trường, các điểm tập trung dân
cư, các đầu mối giao thông và các khu vực công cộng khác phải bố trí các phương
tiện lưu giữ chất thải rắn.
4.
Dung tích các thùng lưu giữ chất thải bên trong công trình phải được bảo đảm
kích cỡ phù hợp với thời gian lưu giữ. Các thùng lưu giữ tại các khu vực công
cộng phải phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật và bảo đảm tính mỹ quan.
5. Thời gian lưu giữ chất
thải rắn không được quá 02 ngày.
6. Các phương tiện vận
chuyển chất thải rắn phải là phương tiện chuyên dụng, bảo đảm các yêu cầu về
tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn, đã được kiểm định và được các cơ quan chức năng
cấp phép lưu hành.
7. Trong quá trình vận
chuyển chất thải rắn, không được làm rò rỉ, rơi vãi chất thải, gây phát tán
bụi, mùi.
Điều 25.
Thu gom, lưu giữ, vận chuyển chất thải rắn nguy hại
1. Việc
thu gom, lưu giữ vận chuyển chất thải rắn nguy hại được thực hiện bởi các tổ
chức có năng lực phù hợp và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép hành
nghề quản lý chất thải nguy hại.
2. Chủ nguồn thải chất
thải rắn nguy hại có thể tự tổ chức thu gom, lưu giữ, vận chuyển đến nơi xử lý
nếu có đủ năng lực và được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép. Nếu
không có đủ năng lực, chủ nguồn thải chất thải rắn nguy hại phải ký hợp đồng
với tổ chức được cấp phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về hoạt động thu
gom, lưu giữ, vận chuyển chất thải rắn nguy hại.
3. Các Bộ, ngành hướng dẫn
việc thu gom, lưu giữ chất thải rắn nguy hại tại chỗ trong các cơ sở sản xuất,
làng nghề, y tế, nghiên cứu thử nghiệm thuộc ngành do mình quản lý.
4. Bộ Tài
nguyên và Môi trường quy định điều kiện năng lực và hướng dẫn việc cấp giấy
phép hành nghề quản lý chất thải nguy hại.
Điều 26. Trách
nhiệm của chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn thông thường
1. Chủ thu gom, vận chuyển
chất thải rắn phải có trách nhiệm bảo đảm thường xuyên yêu cầu nhân lực và
phương tiện nhằm thu gom, vận chuyển toàn bộ chất thải rắn tại những địa điểm
đã quy định.
2. Đặt các thùng lưu giữ
chất thải rắn ở các nơi được quy định; cung cấp túi đựng chất thải cho các hộ
gia đình, hướng dẫn cho các hộ gia đình, tổ chức, cá nhân phát sinh chất thải
rắn thực hiện việc phân loại chất thải tại nguồn.
3. Thông báo rộng rãi về
thời gian, địa điểm và tuyến thu gom chất thải rắn tại các điểm dân cư.
4. Thu gom, vận chuyển
chất thải rắn đến vị trí đã được quy định.
5. Chịu trách nhiệm về
tình trạng rơi vãi chất thải rắn, phát tán mùi, gây ảnh hưởng xấu đến môi
trường trong quá trình thu gom, vận chuyển.
6. Chịu trách nhiệm đào
tạo nghiệp vụ, trang bị bảo hộ lao động cho công nhân thu gom, vận chuyển chất
thải rắn.
7. Chịu trách nhiệm tổ
chức khám bệnh định kỳ cho người lao động trong tổ chức thu gom, vận chuyển
chất thải rắn.
8. Các trách nhiệm khác
theo quy định của hợp đồng dịch vụ công ích.
Điều 27. Trách
nhiệm của chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn nguy hại
1. Bảo đảm số lượng trang
thiết bị thu gom, phương tiện vận chuyển và các trang thiết bị an toàn khác
nhằm chuyển toàn bộ chất thải rắn nguy hại đến nơi quy định theo hợp đồng dịch
vụ đã ký kết với các chủ nguồn thải.
2. Các trang thiết bị thu
gom và phương tiện vận chuyển chất thải rắn phải bảo đảm yêu cầu kỹ thuật khi
vận hành, được đăng ký và cấp phép lưu thông trên các tuyến đường bộ hoặc đường
thuỷ theo quy định của pháp luật về giao thông.
3. Sửa chữa, bảo trì và vệ
sinh các trang thiết bị, phương tiện thu gom, vận chuyển chất thải rắn.
4. Nhân lực quản lý và
hoạt động trực tiếp trong quá trình thu gom, vận chuyển chất thải rắn phải đáp
ứng yêu cầu năng lực, được đào tạo về quản lý và vận hành nhằm bảo đảm an toàn
và vệ sinh môi trường trong quá trình hoạt động.
5. Lao động trực tiếp thu
gom, vận chuyển chất thải rắn nguy hại phải được trang bị bảo hộ lao động, được
khám bệnh định kỳ.
6. Chịu trách nhiệm về
việc làm rơi vãi, rò rỉ, phát tán chất thải nguy hại ra môi trường.
Điều 28. Trách
nhiệm của chính quyền, đoàn thể và cộng đồng dân cư trong việc thu gom, vận
chuyển chất thải rắn
1. Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện có trách nhiệm tổ chức hoạt động quản lý chất thải
rắn trên địa bàn địa phương; công bố, công khai quy hoạch quản lý chất thải
rắn; tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thu
gom, vận chuyển chất thải rắn.
2. Ủy ban
nhân dân cấp phường, xã, các tổ chức đoàn thể, cộng đồng dân cư có trách nhiệm
giám sát quá trình thu gom, vận chuyển chất thải rắn trên địa bàn của mình.
Trong trường hợp phát hiện những vi phạm pháp luật về quản lý chất thải rắn,
cần thông báo cho cơ quan có thẩm quyền của địa phương để xử lý theo quy định
của pháp luật.
3. Nội dung giám sát chủ
thu gom, vận chuyển chất thải rắn gồm:
a) Quy trình thu gom, vận
chuyển đã được thông báo: cung cấp túi đựng chất thải; thời gian, địa điểm và
tuyến thu gom; địa điểm vận chuyển đến;
b) Các yêu cầu bảo đảm vệ
sinh môi trường trong quá trình thu gom, vận chuyển chất thải rắn;
c) Yêu cầu về phương tiện,
trang bị bảo hộ cho người lao động;
d) Thu phí vệ sinh theo quy định.
Chương 5.
XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN
Điều 29. Các công
nghệ xử lý chất thải rắn
1. Công nghệ đốt rác tạo
nguồn năng lượng.
2. Công nghệ chế biến phân
hữu cơ.
3. Công nghệ chế biến khí
biogas.
4. Công nghệ xử lý nước
rác.
5. Công nghệ tái chế rác
thải thành các vật liệu và chế phẩm xây dựng.
6. Công
nghệ tái sử dụng các thành phần có ích trong rác thải.
7. Chôn lấp chất thải rắn
hợp vệ sinh.
8. Chôn lấp chất thải rắn
nguy hại.
9. Các công nghệ khác.
Điều 30. Lựa chọn
công nghệ xử lý chất thải rắn
1. Việc lựa chọn công nghệ
xử lý chất thải rắn phải căn cứ theo tính chất và thành phần của chất thải và
các điều kiện cụ thể của từng địa phương.
2. Khuyến khích lựa chọn
công nghệ đồng bộ, tiên tiến cho hoạt động tái chế, tái sử dụng chất thải để
tạo ra nguyên liệu và năng lượng.
3. Khuyến khích áp dụng
công nghệ tiên tiến để xử lý triệt để chất thải, giảm thiểu khối lượng chất
thải rắn phải chôn lấp, tiết kiệm quỹ đất sử dụng chôn lấp và bảo đảm vệ sinh
môi trường.
Điều 31. Trách
nhiệm của chủ đầu tư trong quá trình vận hành
a) Tổ chức, vận hành cơ sở
quản lý chất thải rắn theo nội dung của dự án đã được duyệt;
b) Có trách nhiệm nộp các khoản
thuế, các nghĩa vụ tài chính cho nhà nước theo quy định của pháp luật;
c) Khi phát hiện sự cố môi
trường, chủ đầu tư phải có trách nhiệm thực hiện các biện pháp khẩn cấp để bảo
đảm an toàn cho người và tài sản; tổ chức cứu người, tài sản và kịp thời thông
báo cho chính quyền địa phương hoặc cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường nơi
xảy ra ô nhiễm hoặc sự cố môi trường để phối hợp xử lý;
d) Trong trường hợp đóng
bãi chôn lấp hoặc chấm dứt hoạt động của cơ sở xử lý chất thải rắn, chủ đầu tư
phải gửi công văn tới các cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường để
thông báo thời gian đóng bãi chôn lấp, chấm dứt hoạt động của các cơ sở xử lý
chất thải rắn;
đ) Ngay sau khi đóng bãi
chôn lấp hoặc kết thúc hoạt động của cơ sở xử lý chất thải rắn, chủ đầu tư phải
tiến hành phục hồi và cải thiện cảnh quan khu vực; đồng thời có các biện pháp
ngăn ngừa ô nhiễm môi trường;
e) Chậm nhất sau 02 năm kể
từ ngày đóng bãi chôn lấp và sau 01 năm kể từ ngày chấm dứt hoạt động của cơ sở
xử lý chất thải rắn, chủ đầu tư phải hoàn tất các thủ tục bàn giao lại đất cho
nhà nước;
g) Có trách nhiệm quan
trắc môi trường, theo dõi biến động môi trường ít nhất sau 05 năm, kể từ ngày
đóng bãi chôn lấp hoặc chấm dứt hoạt động của cơ sở xử lý chất thải rắn. Kết quả
quan trắc môi trường phải được thông báo cho cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ
môi trường địa phương;
h) Trong trường hợp hết thời gian
thuê đất, chủ đầu tư cơ sở xử lý chất thải rắn và các công trình phụ trợ phải
xin phép các cơ quan quản lý nhà nước để gia hạn thời gian nếu có nhu cầu tiếp
tục hoạt động.
a) Được sự hỗ trợ, ưu đãi của nhà
nước tại khoản 2 Điều 14 Nghị định này và theo các quy định của pháp luật;
b) Được ưu tiên khai thác, sử
dụng các bãi chôn lấp, cơ sở xử lý chất thải rắn và các công trình phụ trợ sau
khi chấm dứt hoạt động.
Điều 32.
Trách nhiệm của chủ xử lý chất thải rắn
1. Chủ xử lý chất thải rắn chỉ
được phép hoạt động khi:
a) Các hạng mục công trình của dự
án đầu tư xây dựng cơ sở xử lý chất thải rắn đã hoàn thành và được nghiệm thu
đưa vào hoạt động theo quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng;
b) Có chương trình giám sát môi
trường, kế hoạch và biện pháp bảo đảm an toàn trong quá trình vận hành;
c) Đối
với xử lý chất thải rắn nguy hại, chủ xử lý chất thải phải có giấy phép hành
nghề xử lý chất thải rắn nguy hại do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
2. Trách nhiệm của chủ xử lý chất
thải rắn:
a) Chỉ được phép tiếp nhận và xử
lý các loại chất thải rắn đã nêu trong dự án từ các chủ nguồn thải hoặc tổ chức
thu gom, vận chuyển đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận;
b) Vận hành cơ sở xử lý chất thải
rắn theo quy trình công nghệ đã nêu trong dự án và được cơ quan nhà nước có
thẩm quyền thẩm định, phê duyệt;
c) Ghi chép và lưu giữ các hồ sơ
chất thải và phải gửi báo cáo định kỳ 06 tháng một lần cho các cơ quan quản lý
nhà nước về bảo vệ môi trường;
d) Xây dựng kế hoạch, chương
trình và biện pháp phòng ngừa, ứng cứu sự cố môi trường;
đ) Triển khai thực hiện chương
trình giám sát môi trường tại cơ sở. Chương trình giám sát, kết quả quan trắc
phải được gửi đến cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường định kỳ 06
tháng một lần;
e) Thực hiện kế hoạch an toàn lao
động trong vận hành và bảo đảm sức khoẻ cho người lao động.
Điều 33. Quan trắc chất lượng môi trường tại cơ sở xử lý
chất thải rắn
1. Tại cơ sở xử lý chất thải rắn
và các công trình phụ trợ với quy mô khác nhau đều phải tổ chức quan trắc môi
trường trong suốt thời gian hoạt động và 05 năm kể từ khi đóng bãi, kết thúc
hoạt động. Định kỳ ít nhất 06 tháng một lần, chủ xử lý chất thải rắn phải tiến
hành quan trắc môi trường.
2. Quan trắc môi trường bao gồm:
môi trường không khí, môi trường nước ngầm và nước mặt, môi trường đất và hệ
sinh thái, tiếng ồn, độ rung.
3. Vị trí các trạm quan trắc cần
bố trí ở các điểm đặc trưng có thể xác định được các diễn biến của môi trường
do ảnh hưởng của cơ sở xử lý chất thải rắn tạo ra. Vị trí, tần suất quan trắc
phải được xác định trong báo cáo đánh giá tác động môi trường được cấp nhà nước
có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt.
4. Báo cáo kết quả quan trắc môi
trường phải được gửi cho cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường tại địa
phương.
Điều 34.
Phục hồi, tái sử dụng diện tích sau khi đóng bãi chôn lấp và chấm dứt hoạt động
của các cơ sở xử lý chất thải rắn
1. Việc phục hồi, tái sử
dụng diện tích sau khi đóng bãi chôn lấp, kết thúc hoạt động của cơ sở xử lý
chất thải rắn phải đáp ứng các yêu cầu sau:
a) Trước khi tái sử dụng
mặt bằng phải tiến hành khảo sát, đánh giá các yếu tố môi trường liên quan;
b) Trong thời gian chờ sử
dụng lại mặt bằng bãi chôn lấp, việc xử lý nước rác, khí gas vẫn phải tiếp tục
hoạt động bình thường;
c) Theo dõi sự biến động
của môi trường tại các trạm quan trắc sau khi đóng bãi chôn lấp và chấm dứt
hoạt động của cơ sở xử lý chất thải rắn;
d) Lập bản đồ địa hình của
khu vực sau khi đóng bãi chôn lấp, chấm dứt hoạt động của cơ sở xử lý chất thải
rắn;
đ) Đề xuất các biện pháp
kiểm soát môi trường trong những năm tiếp theo;
e) Lập hồ sơ bàn giao mặt
bằng cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp tục quản lý và sử dụng;
g) Khi tái sử dụng mặt
bằng bãi chôn lấp, phải tiến hành kiểm tra chặt chẽ các lỗ khoan thu hồi khí
gas. Khi áp suất của các lỗ khoan khí chênh lệch với áp suất khí quyển và nồng
độ khí gas nhỏ hơn 5% mới được phép san ủi lại.
2. Quy trình đóng bãi chôn
lấp chất thải rắn, chấm dứt hoạt động xử lý và chuyển đổi mục đích sử dụng đất:
a) Thực hiện phục hồi và
cải thiện cảnh quan môi trường khu vực xử lý chất thải rắn và bãi chôn lấp;
b) Trong thời hạn 06
tháng, kể từ ngày đóng bãi chôn lấp, chủ đầu tư cơ sở xử lý chất thải rắn phải
báo cáo cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, về hiện trạng của bãi
chôn lấp và các công trình phụ trợ. Báo cáo này phải do một tổ chức chuyên môn
có đủ năng lực thực hiện, bao gồm các nội dung sau:
- Tình trạng hoạt động, hiệu quả và khả năng vận hành của tất cả
các công trình trong bãi chôn lấp bao gồm: hệ thống chống thấm của bãi chôn
lấp, hệ thống thu gom và xử lý nước rác, hệ thống quản lý nước mặt, nước ngầm,
hệ thống thu gom khí thải, hệ thống giám sát chất lượng nước ngầm...;
- Kết quả quan trắc chất lượng nước thải từ bãi chôn lấp ra môi
trường, chất lượng nước ngầm, môi trường không khí;
- Việc tuân thủ những quy định hiện hành cũng như phục hồi và cải
thiện cảnh quan khu vực bãi chôn lấp. Báo cáo phải chỉ rõ các trường hợp chưa
tuân thủ các quy định hiện hành và phải nêu các biện pháp khắc phục;
- Các bản vẽ hiện trạng cơ sở xử lý và bãi chôn lấp chất thải rắn.
c) Sau khi đóng bãi chôn
lấp, không được phép cho người và súc vật vào tự do, đặc biệt trên đỉnh bãi nơi
tập trung khí gas; phải có các biển báo, chỉ dẫn an toàn trong bãi chôn lấp.
3. Trước khi bàn giao mặt
bằng cho cơ quan có thẩm quyền, chủ đầu tư cơ sở xử lý chất thải rắn phải lập
và bàn giao hồ sơ lưu trữ cho cơ quan lưu trữ địa phương theo quy định của pháp
luật về lưu trữ. Nội dung hồ sơ lưu trữ bao gồm:
a) Tài liệu đo đạc và khảo sát
địa chất công trình;
b) Toàn bộ hồ sơ dự án đầu tư xây
dựng, bản vẽ hoàn công các hạng mục công trình xây dựng cơ sở xử lý chất thải
rắn;
c) Các chứng từ, sổ nhật ký theo
dõi việc tiếp nhận và xử lý chất thải rắn trong quá trình hoạt động;
d) Các báo cáo giám sát môi
trường theo định kỳ;
đ) Phương án đóng bãi chôn lấp,
kết thúc hoạt động;
e) Phương án bảo vệ môi trường;
g) Phương án quan trắc, giám sát
chất lượng môi trường;
h) Báo cáo kết quả đánh giá hiện
trạng môi trường cơ sở xử lý chất thải rắn tại thời điểm đóng bãi, chấm dứt
hoạt động;
i) Các hồ sơ khác có liên quan.
4. Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp
với Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc phục hồi, tái sử dụng diện tích,
chuyển đổi mục đích sử dụng và quan trắc môi trường của các cơ sở xử lý chất
thải rắn sau khi kết thúc hoạt động.
Chương 6.
CHI PHÍ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN
Điều 35.
Quản lý chi phí đầu tư xây dựng và chi phí xử lý chất thải rắn
1. Việc quản lý chi phí
của dự án đầu tư xây dựng công trình xử lý chất thải rắn sử dụng nguồn vốn ngân
sách nhà nước được thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật
khác có liên quan.
2. Đối với chất thải rắn
sinh hoạt, chi phí xử lý được bù đắp thông qua ngân sách nhà nước ngoài nguồn
thu phí vệ sinh từ chủ nguồn thải. Chủ xử lý thu chi phí từ chủ thu gom, vận
chuyển theo hợp đồng dịch vụ.
3. Đối với chất thải rắn
công nghiệp, chi phí xử lý được thu trực tiếp từ chủ nguồn thải (trong trường
hợp chủ nguồn thải vận chuyển trực tiếp đến cơ sở xử lý hoặc chủ xử lý thực
hiện dịch vụ trọn gói thu gom, vận chuyển và xử lý) hoặc thông qua chủ thu gom,
vận chuyển.
4. Quản lý chi phí xử lý
chất thải rắn sử dụng vốn ngân sách nhà nước được thực hiện theo quy định hiện
hành. Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp lập và quản lý dự toán dịch vụ công ích
xử lý chất thải rắn.
5. Ủy ban
nhân dân các tỉnh xây dựng và ban hành đơn giá dịch vụ công ích trên địa bàn.
Điều 36.
Quản lý chi phí thu gom, vận chuyển chất thải rắn
1. Việc quản lý chi phí
cho dịch vụ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt sử dụng vốn ngân sách
được thực hiện theo quy định của pháp luật.
2. Đối với chất thải rắn
sinh hoạt, ngoài nguồn thu phí vệ sinh theo quy định, chính quyền địa phương
trả chi phí bù đắp cho chủ thu gom, vận chuyển từ nguồn ngân sách địa phương
trên cơ sở hợp đồng dịch vụ.
3. Đối với chất thải rắn
công nghiệp, chủ nguồn thải phải:
a) Trả chi phí thu gom,
vận chuyển và xử lý cho chủ thu gom, vận chuyển theo hợp đồng dịch vụ;
b) Trả trực tiếp chi phí
thu gom, vận chuyển và xử lý cho chủ xử lý nếu chủ xử lý thực hiện hợp đồng
dịch vụ trọn gói;
c) Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành đơn giá, phê duyệt dự toán dịch vụ thu gom, vận chuyển
chất thải rắn để làm cơ sở đấu thầu thực hiện dịch vụ công ích có sử dụng vốn
ngân sách nhà nước.
Điều 37.
Hợp đồng dịch vụ quản lý chất thải rắn
1. Hợp đồng dịch vụ quản
lý chất thải rắn bao gồm các dạng sau:
a) Hợp đồng dịch vụ thu
gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn;
b) Hợp đồng dịch vụ thu
gom, vận chuyển chất thải rắn;
c) Hợp đồng dịch vụ xử lý
chất thải rắn.
2. Giá trị hợp đồng dịch
vụ:
a) Đối với chất thải rắn
sinh hoạt, giá trị hợp đồng dịch vụ được xác định trên cơ sở dự toán được cấp
có thẩm quyền phê duyệt hoặc thông qua kết quả đấu thầu dịch vụ;
b) Đối với chất thải rắn
công nghiệp, giá trị hợp đồng dịch vụ được xác định theo thỏa thuận trên cơ sở
dự toán do chủ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn lập.
Chương 7.
THANH TRA, KIỂM TRA VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 38. Thanh
tra, kiểm tra
1. Thanh tra môi trường
các cấp thực hiện chức năng thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm về quản lý
chất thải rắn. Nội dung, hình thức và phương thức hoạt động thanh tra môi
trường được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 65/2006/NĐ-CP ngày 23
tháng 6 năm 2006 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thanh tra Tài nguyên
và Môi trường.
2. Các tổ chức, cá nhân,
hộ gia đình có trách nhiệm phát hiện, ngăn chặn hoặc thông báo kịp thời cho
chính quyền địa phương những hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động quản lý
chất thải rắn.
Điều 39. Xử lý vi
phạm
1. Các tổ chức, cá nhân,
hộ gia đình có hành vi vi phạm các quy định tại Nghị định này, tuỳ theo tính
chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị
định số 126/2004/NĐ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2004 của Chính phủ về xử phạt vi
phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, quản lý công trình hạ tầng đô thị và quản lý sử dụng nhà; Nghị định số 81/2006/NĐ-CP
ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính
trong lĩnh vực bảo vệ môi trường hoặc bồi thường thiệt hại theo quy định của
pháp luật.
2. Tổ chức, cá nhân, hộ
gia đình có hành vi cố ý vi phạm và gây hậu quả nghiêm trọng về môi trường có
thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Chương 8.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 40.
Tổ chức thực hiện
1. Bộ
trưởng Bộ Xây dựng, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và các Bộ, ngành liên
quan chịu trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện Nghị định này.
2. Các Bộ
trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm
thi hành Nghị định này.
Điều 41. Điều khoản
chuyển tiếp
Các dự án đầu tư xây dựng
cơ sở xử lý chất thải rắn đã được phê duyệt, các hợp đồng dịch vụ công ích thu
gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn đã thực hiện trước ngày Nghị định này có
hiệu lực được thực hiện theo các quy định tại thời điểm phê duyệt dự án hoặc
theo nội dung hợp đồng dịch vụ đã ký kết.
Điều 42. Hiệu lực
thi hành
Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15
ngày, kể từ ngày đăng Công báo./.
Nơi
nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- Văn phòng BCĐTW về phòng, chống tham nhũng;
- HĐND, UBND các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Toà án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Học viện Hành chính quốc gia;
- VPCP: BTCN, các PCN,
Website Chính phủ, Ban Điều hành 112,
Người phát ngôn của Thủ tướng Chính phủ,
các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: Văn thư, CN (5b
TM.
CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
Tags:
59/2007/ND-CP, NGHI DINH 59 2007, CHINH PHU, CHAT THAI RAN, QUAN LY CHAT THAI RAN, BAI CHON LAP CHAT THAI RAN, XU LY CHAT THAI RAN, BAI CHON LAP CHAT THAI RAN NGUY HAI, QUAN LY TONG HOP CHAT THAI RAN, TAI NGUYEN - MOI TRUONG
Email nhận thông báo:

Set-Cookie: Culture=vi; domain=thuvienphapluat.vn; expires=Fri, 25-Aug-2017 15:09:59 GMT; path=/


text:
-
phát âm bla'
Phát âm của
bendxap
(Nữ từ México)
Bạn có thể làm tốt hơn? bằng giọng khác? Phát âm bla' trong Tiếng Quiatoni Zapotec
Bạn có thể làm tốt hơn? bằng giọng khác? Phát âm bla' trong Tiếng Quiatoni Zapotec
This website uses cookies to improve your user experience. You must accept before continuing to use the site

markdown:
*bla' phát âm trong* [Tiếng Quiatoni Zapotec](http://vi.forvo.com/languages/zpf/)[zpf]
-
[phát âm bla'](http://vi.forvo.com/word/bla%27/)Phát âm của [bendxap](javascript:;)(Nữ từ México)
Bạn có thể làm tốt hơn? bằng giọng khác?
[Phát âm bla' trong Tiếng Quiatoni Zapotec](javascript:;)
Bạn có thể làm tốt hơn? bằng giọng khác?
[Phát âm bla' trong Tiếng Quiatoni Zapotec](javascript:;)
This website uses cookies to improve your user experience. You must accept before continuing to use the site

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

WARC-Truncated: length

Content-Type: text/html; charset=UTF-8

Connection: close

Vary: Accept-Encoding

Set-Cookie: lst=deleted; expires=Thu, 01-Jan-1970 00:00:01 GMT; Max-Age=0; path=/; domain=.forvo.com

Cache-Control: no-store, no-cache, must-revalidate, post-check=0, pre-check=0

Pragma: no-cache


text:
Top Definition
dark shaded sunglasses... used by the hated and ppl who like the song
I got my hata blockaz on! (i got my hata blockaz on)
viết bởi T Shane 12 Tháng năm, 2006
Trending Now
Can you define these popular missing words?
Địa chỉ daily@urbandictionary.com sẽ gửi thư cho bạn. Chúng tôi cam kết sẽ không để xảy ra tình trạng gửi thư rác vào hộp mail của bạn.×

markdown:
Top Definition
dark shaded sunglasses... used by the hated and ppl who like the song
I got my hata blockaz on! (i got my hata blockaz on)
viết bởi
[T Shane](/author.php?author=T+Shane)12 Tháng năm, 2006
Trending Now
Can you define these popular missing words?
Địa chỉ daily@urbandictionary.com sẽ gửi thư cho bạn. Chúng tôi cam kết sẽ không để xảy ra tình trạng gửi thư rác vào hộp mail của bạn.

X-Content-Type-Options: nosniff

Cache-Control: max-age=3600, public

Via: 1.1 varnish

X-Cache: MISS

Server: Cowboy

X-Frame-Options: SAMEORIGIN

X-Xss-Protection: 1; mode=block

Accept-Ranges: bytes

Content-Type: text/html; charset=utf-8


text:
Sign in to post new definitions, images, and sounds and create lists of favorites.
Sign in to post new definitions, images, and sounds and create lists of favorites.
Địa chỉ daily@urbandictionary.com sẽ gửi thư cho bạn. Chúng tôi cam kết sẽ không để xảy ra tình trạng gửi thư rác vào hộp mail của bạn.×

markdown:
Sign in to
**post new definitions, images, and sounds** and create lists of favorites.
Sign in to
**post new definitions, images, and sounds** and create lists of favorites.
Địa chỉ daily@urbandictionary.com sẽ gửi thư cho bạn. Chúng tôi cam kết sẽ không để xảy ra tình trạng gửi thư rác vào hộp mail của bạn.

Cache-Control: max-age=0, private, must-revalidate


text:
- Thứ năm, 25/08/2016 | 22:10 GMT +7
-
Hà Nội 33 oCHôm nay33 oC
Trời Ðẹp
Nhiệt độ từ 26 oC đến 35 oC
Bình minh: 05:41
Hoàng hôn: 18:16
Hướng gió:
Nam
Tốc độ: 0 Km/h
Hướng gió: 186°Trạm khí tượng: Doi Can Street, Hanoi
Kinh độ:
105.85
Vĩ độ:
21.02
Nhiệt độ hóa sương:
26 oC
Tầm nhìn:
8.0 Km
Độ ẩm:
68%
Áp suất:
1004 mbHôm nay27 oC
Mưa Rào Nhẹ
Nhiệt độ từ 26 oC đến 33 oC
Bình minh: 05:46
Hoàng hôn: 18:04
Hướng gió:
Tây Bắc
Tốc độ: 0 Km/h
Hướng gió: 314°Trạm khí tượng: The British International School, HCMC, Ho Chi Minh City
Kinh độ:
106.69
Vĩ độ:
10.78
Nhiệt độ hóa sương:
26 oC
Tầm nhìn:
8.0 Km
Độ ẩm:
92%
Áp suất:
1007 mbHôm nay32 oC
Trời Ðẹp
Nhiệt độ từ 27 oC đến 35 oC
Bình minh: 05:37
Hoàng hôn: 18:12
Hướng gió:
Nam
Tốc độ: 6 Km/h
Hướng gió: 170°Trạm khí tượng: Ha Noi
Kinh độ:
106.68
Vĩ độ:
20.86
Nhiệt độ hóa sương:
24 oC
Tầm nhìn:
8.0 Km
Độ ẩm:
62%
Áp suất:
1004 mbHôm nay27 oC
Hơi Có Mây
Nhiệt độ từ 26 oC đến 33 oC
Bình minh: 05:50
Hoàng hôn: 18:07
Hướng gió:
Tây Nam
Tốc độ: 8 Km/h
Hướng gió: 220°Trạm khí tượng:
Kinh độ:
105.78
Vĩ độ:
10.03
Nhiệt độ hóa sương:
24 oC
Tầm nhìn:
Km
Độ ẩm:
89%
Áp suất:
mbHôm nay27 oC
Có Mây Rải Rác
Nhiệt độ từ 25 oC đến 33 oC
Bình minh: 05:35
Hoàng hôn: 18:02
Hướng gió:
Gió thay đổi. Vận tốc 2 Km/h
Tốc độ: 8 Km/h
Hướng gió: 0°Trạm khí tượng: Da Nang
Kinh độ:
108.21
Vĩ độ:
16.07
Nhiệt độ hóa sương:
25 oC
Tầm nhìn:
10.0 Km
Độ ẩm:
89%
Áp suất:
1007 mbHôm nay26 oC
Mây Âm U
Nhiệt độ từ 26 oC đến 33 oC
Bình minh: 05:37
Hoàng hôn: 18:05
Hướng gió:
Nam Tây Nam
Tốc độ: 5 Km/h
Hướng gió: 210°Trạm khí tượng: Hue
Kinh độ:
107.58
Vĩ độ:
16.48
Nhiệt độ hóa sương:
25 oC
Tầm nhìn:
10.0 Km
Độ ẩm:
94%
Áp suất:
1007 mbHôm nay28 oC
Có Mây Rải Rác
Nhiệt độ từ 26 oC đến 35 oC
Bình minh: 05:34
Hoàng hôn: 17:55
Hướng gió:
Tây
Tốc độ: 6 Km/h
Hướng gió: 260°Trạm khí tượng: Cam Ranh Bay
Kinh độ:
109.19
Vĩ độ:
12.25
Nhiệt độ hóa sương:
26 oC
Tầm nhìn:
10.0 Km
Độ ẩm:
89%
Áp suất:
1007 mb
- Đặt làm trang chủ
- Quảng cáo
- Liên hệ
- Rss

markdown:
*Thứ năm, 25/08/2016 | 22:10 GMT +7*
-
[Hà Nội](http://vietbao.vn/vn/thoitiet/Ha-Noi/) *33* oC **Hôm nay**
33
oC
#### Trời Ðẹp
Nhiệt độ từ 26
oC đến 35 oC
Bình minh: 05:41
Hoàng hôn: 18:16
##### Hướng gió:
Nam
Tốc độ: 0 Km/h
Hướng gió: 186°Trạm khí tượng: Doi Can Street, Hanoi
Kinh độ:
105.85
Vĩ độ:
21.02
Nhiệt độ hóa sương:
26
oC
Tầm nhìn:
8.0 Km
Độ ẩm:
68%
Áp suất:
1004 mb
**Hôm nay**
27
oC
#### Mưa Rào Nhẹ
Nhiệt độ từ 26
oC đến 33 oC
Bình minh: 05:46
Hoàng hôn: 18:04
##### Hướng gió:
Tây Bắc
Tốc độ: 0 Km/h
Hướng gió: 314°Trạm khí tượng: The British International School, HCMC, Ho Chi Minh City
Kinh độ:
106.69
Vĩ độ:
10.78
Nhiệt độ hóa sương:
26
oC
Tầm nhìn:
8.0 Km
Độ ẩm:
92%
Áp suất:
1007 mb
**Hôm nay**
32
oC
#### Trời Ðẹp
Nhiệt độ từ 27
oC đến 35 oC
Bình minh: 05:37
Hoàng hôn: 18:12
##### Hướng gió:
Nam
Tốc độ: 6 Km/h
Hướng gió: 170°Trạm khí tượng: Ha Noi
Kinh độ:
106.68
Vĩ độ:
20.86
Nhiệt độ hóa sương:
24
oC
Tầm nhìn:
8.0 Km
Độ ẩm:
62%
Áp suất:
1004 mb
**Hôm nay**
27
oC
#### Hơi Có Mây
Nhiệt độ từ 26
oC đến 33 oC
Bình minh: 05:50
Hoàng hôn: 18:07
##### Hướng gió:
Tây Nam
Tốc độ: 8 Km/h
Hướng gió: 220°Trạm khí tượng:
Kinh độ:
105.78
Vĩ độ:
10.03
Nhiệt độ hóa sương:
24
oC
Tầm nhìn:
Km
Độ ẩm:
89%
Áp suất:
mb
**Hôm nay**
27
oC
#### Có Mây Rải Rác
Nhiệt độ từ 25
oC đến 33 oC
Bình minh: 05:35
Hoàng hôn: 18:02
##### Hướng gió:
Gió thay đổi. Vận tốc 2 Km/h
Tốc độ: 8 Km/h
Hướng gió: 0°Trạm khí tượng: Da Nang
Kinh độ:
108.21
Vĩ độ:
16.07
Nhiệt độ hóa sương:
25
oC
Tầm nhìn:
10.0 Km
Độ ẩm:
89%
Áp suất:
1007 mb
**Hôm nay**
26
oC
#### Mây Âm U
Nhiệt độ từ 26
oC đến 33 oC
Bình minh: 05:37
Hoàng hôn: 18:05
##### Hướng gió:
Nam Tây Nam
Tốc độ: 5 Km/h
Hướng gió: 210°Trạm khí tượng: Hue
Kinh độ:
107.58
Vĩ độ:
16.48
Nhiệt độ hóa sương:
25
oC
Tầm nhìn:
10.0 Km
Độ ẩm:
94%
Áp suất:
1007 mb
**Hôm nay**
28
oC
#### Có Mây Rải Rác
Nhiệt độ từ 26
oC đến 35 oC
Bình minh: 05:34
Hoàng hôn: 17:55
##### Hướng gió:
Tây
Tốc độ: 6 Km/h
Hướng gió: 260°Trạm khí tượng: Cam Ranh Bay
Kinh độ:
109.19
Vĩ độ:
12.25
Nhiệt độ hóa sương:
26
oC
Tầm nhìn:
10.0 Km
Độ ẩm:
89%
Áp suất:
1007 mb
[Đặt làm trang chủ](#) [Quảng cáo](http://vietbao.vn/vn/quang-cao/) [Liên hệ](http://vietbao.vn/vn/contact/) [Rss](http://vietbao.vn/vn/rss/)
| |
| |
| |23/07 (âm lịch)
Ngày: kỷ mão, Hắc Đạo
Tốt cho các việc cúng lễ, may mặc, từ tụng.
Tuổi xung: Tân Dậu, Ất Dậu

X-Cache-Status: MISS


text:
- Thứ năm, 25/08/2016 | 22:08 GMT +7
-
Hà Nội 33 oCHôm nay33 oC
Trời Ðẹp
Nhiệt độ từ 26 oC đến 35 oC
Bình minh: 05:41
Hoàng hôn: 18:16
Hướng gió:
Nam
Tốc độ: 0 Km/h
Hướng gió: 187°Trạm khí tượng: Doi Can Street, Hanoi
Kinh độ:
105.85
Vĩ độ:
21.02
Nhiệt độ hóa sương:
26 oC
Tầm nhìn:
8.0 Km
Độ ẩm:
66%
Áp suất:
1004 mbHôm nay28 oC
Mưa Rào Nhẹ
Nhiệt độ từ 26 oC đến 33 oC
Bình minh: 05:46
Hoàng hôn: 18:04
Hướng gió:
Tây Nam
Tốc độ: 0 Km/h
Hướng gió: 220°Trạm khí tượng: Ho Chi Minh
Kinh độ:
106.69
Vĩ độ:
10.78
Nhiệt độ hóa sương:
26 oC
Tầm nhìn:
8.0 Km
Độ ẩm:
89%
Áp suất:
1007 mbHôm nay32 oC
Trời Ðẹp
Nhiệt độ từ 27 oC đến 35 oC
Bình minh: 05:37
Hoàng hôn: 18:12
Hướng gió:
Nam
Tốc độ: 6 Km/h
Hướng gió: 170°Trạm khí tượng: Ha Noi
Kinh độ:
106.68
Vĩ độ:
20.86
Nhiệt độ hóa sương:
24 oC
Tầm nhìn:
8.0 Km
Độ ẩm:
62%
Áp suất:
1004 mbHôm nay27 oC
Hơi Có Mây
Nhiệt độ từ 26 oC đến 33 oC
Bình minh: 05:50
Hoàng hôn: 18:07
Hướng gió:
Tây Nam
Tốc độ: 8 Km/h
Hướng gió: 220°Trạm khí tượng:
Kinh độ:
105.78
Vĩ độ:
10.03
Nhiệt độ hóa sương:
24 oC
Tầm nhìn:
Km
Độ ẩm:
89%
Áp suất:
mbHôm nay27 oC
Có Mây Rải Rác
Nhiệt độ từ 25 oC đến 33 oC
Bình minh: 05:35
Hoàng hôn: 18:02
Hướng gió:
Gió thay đổi. Vận tốc 2 Km/h
Tốc độ: 8 Km/h
Hướng gió: 0°Trạm khí tượng: Da Nang
Kinh độ:
108.21
Vĩ độ:
16.07
Nhiệt độ hóa sương:
25 oC
Tầm nhìn:
10.0 Km
Độ ẩm:
89%
Áp suất:
1007 mbHôm nay26 oC
Mây Âm U
Nhiệt độ từ 26 oC đến 33 oC
Bình minh: 05:37
Hoàng hôn: 18:05
Hướng gió:
Nam Tây Nam
Tốc độ: 5 Km/h
Hướng gió: 210°Trạm khí tượng: Hue
Kinh độ:
107.58
Vĩ độ:
16.48
Nhiệt độ hóa sương:
25 oC
Tầm nhìn:
10.0 Km
Độ ẩm:
94%
Áp suất:
1007 mbHôm nay28 oC
Có Mây Rải Rác
Nhiệt độ từ 26 oC đến 35 oC
Bình minh: 05:34
Hoàng hôn: 17:55
Hướng gió:
Tây
Tốc độ: 6 Km/h
Hướng gió: 280°Trạm khí tượng: Cam Ranh Bay
Kinh độ:
109.19
Vĩ độ:
12.25
Nhiệt độ hóa sương:
25 oC
Tầm nhìn:
10.0 Km
Độ ẩm:
84%
Áp suất:
1007 mb
- Đặt làm trang chủ
- Quảng cáo
- Liên hệ
- Rss

markdown:
*Thứ năm, 25/08/2016 | 22:08 GMT +7*
-
[Hà Nội](http://vietbao.vn/vn/thoitiet/Ha-Noi/) *33* oC **Hôm nay**
33
oC
#### Trời Ðẹp
Nhiệt độ từ 26
oC đến 35 oC
Bình minh: 05:41
Hoàng hôn: 18:16
##### Hướng gió:
Nam
Tốc độ: 0 Km/h
Hướng gió: 187°Trạm khí tượng: Doi Can Street, Hanoi
Kinh độ:
105.85
Vĩ độ:
21.02
Nhiệt độ hóa sương:
26
oC
Tầm nhìn:
8.0 Km
Độ ẩm:
66%
Áp suất:
1004 mb
**Hôm nay**
28
oC
#### Mưa Rào Nhẹ
Nhiệt độ từ 26
oC đến 33 oC
Bình minh: 05:46
Hoàng hôn: 18:04
##### Hướng gió:
Tây Nam
Tốc độ: 0 Km/h
Hướng gió: 220°Trạm khí tượng: Ho Chi Minh
Kinh độ:
106.69
Vĩ độ:
10.78
Nhiệt độ hóa sương:
26
oC
Tầm nhìn:
8.0 Km
Độ ẩm:
89%
Áp suất:
1007 mb
**Hôm nay**
32
oC
#### Trời Ðẹp
Nhiệt độ từ 27
oC đến 35 oC
Bình minh: 05:37
Hoàng hôn: 18:12
##### Hướng gió:
Nam
Tốc độ: 6 Km/h
Hướng gió: 170°Trạm khí tượng: Ha Noi
Kinh độ:
106.68
Vĩ độ:
20.86
Nhiệt độ hóa sương:
24
oC
Tầm nhìn:
8.0 Km
Độ ẩm:
62%
Áp suất:
1004 mb
**Hôm nay**
27
oC
#### Hơi Có Mây
Nhiệt độ từ 26
oC đến 33 oC
Bình minh: 05:50
Hoàng hôn: 18:07
##### Hướng gió:
Tây Nam
Tốc độ: 8 Km/h
Hướng gió: 220°Trạm khí tượng:
Kinh độ:
105.78
Vĩ độ:
10.03
Nhiệt độ hóa sương:
24
oC
Tầm nhìn:
Km
Độ ẩm:
89%
Áp suất:
mb
**Hôm nay**
27
oC
#### Có Mây Rải Rác
Nhiệt độ từ 25
oC đến 33 oC
Bình minh: 05:35
Hoàng hôn: 18:02
##### Hướng gió:
Gió thay đổi. Vận tốc 2 Km/h
Tốc độ: 8 Km/h
Hướng gió: 0°Trạm khí tượng: Da Nang
Kinh độ:
108.21
Vĩ độ:
16.07
Nhiệt độ hóa sương:
25
oC
Tầm nhìn:
10.0 Km
Độ ẩm:
89%
Áp suất:
1007 mb
**Hôm nay**
26
oC
#### Mây Âm U
Nhiệt độ từ 26
oC đến 33 oC
Bình minh: 05:37
Hoàng hôn: 18:05
##### Hướng gió:
Nam Tây Nam
Tốc độ: 5 Km/h
Hướng gió: 210°Trạm khí tượng: Hue
Kinh độ:
107.58
Vĩ độ:
16.48
Nhiệt độ hóa sương:
25
oC
Tầm nhìn:
10.0 Km
Độ ẩm:
94%
Áp suất:
1007 mb
**Hôm nay**
28
oC
#### Có Mây Rải Rác
Nhiệt độ từ 26
oC đến 35 oC
Bình minh: 05:34
Hoàng hôn: 17:55
##### Hướng gió:
Tây
Tốc độ: 6 Km/h
Hướng gió: 280°Trạm khí tượng: Cam Ranh Bay
Kinh độ:
109.19
Vĩ độ:
12.25
Nhiệt độ hóa sương:
25
oC
Tầm nhìn:
10.0 Km
Độ ẩm:
84%
Áp suất:
1007 mb
[Đặt làm trang chủ](#) [Quảng cáo](http://vietbao.vn/vn/quang-cao/) [Liên hệ](http://vietbao.vn/vn/contact/) [Rss](http://vietbao.vn/vn/rss/)
| |
| |
| |23/07 (âm lịch)
Ngày: kỷ mão, Hắc Đạo
Tốt cho các việc cúng lễ, may mặc, từ tụng.
Tuổi xung: Tân Dậu, Ất Dậu


text:
NTT: Hơn 10 năm trước, xã Diễn Hoa của tôi làm hồ sơ đề nghị công nhận đình Phượng Lịch là di tích văn hóa – lịch sử, nhưng vẫn thiếu tài liệu nên nhờ tôi tìm kiếm thêm. Tôi nhớ là hồi kháng chiến chống Pháp, Đại tướng Võ Nguyên Giáp đã về nói chuyện ở đình này nên tôi nhờ Trung tướng Cao Thượng Lương là người làng tôi, liên hệ với Đại tướng. Và thật vui, Đại tướng Võ Nguyên Giáp và cả Thượng tướng Hoàng Minh Thảo nữa, đã gửi ảnh chân dung với lời đề tặng sau ảnh là “để nhớ những ngày rèn quân luyện cán ở đình Phượng Lịch”. Hai tấm ảnh và bút tích của hai vị tướng đã được chụp lại đưa vào hồ sơ đình làng. Sau đó đình làng đã được công nhận là “Di tích văn hóa – lịch sử”.
Dưới đây là bài viết về đình làng Phượng Lịch trên website Bảo tàng Xô Viết Nghệ Tĩnh:
Đình Phượng Lịch
Đình Phượng Lịch
BTXV: 17:15-21/05/2011
Đình Phượng Lịch nằm giữa làng Phượng Lịch (nay thuộc xã Diễn Hoa, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An), cách thành phố Vinh khoảng 42 km về phía Tây Bắc.
Lúc mới xây dựng, ngôi đình này thuộc làng Phượng Lịch, xã phượng Lịch, tổng Lý Trai, huyện Đông Thành, phủ Diễn Châu. Theo sự biến đổi của đơn vị hành chính, từ năm 1945 đến năm 1954, làng Phượng Lịch nhập vào các xã: Đào Viên, Nam Giang, Hoa Lâm, Trung Diễn, Quảng Châu, Diễn Hoa (cũ). Từ năm 1969 đến nay, đình Phượng Lịch thuộc xã Diễn Hoa.
Du khách thập phương có thể đến di tích dễ dàng với nhiều loại phương tiện khác nhau. Xuất phát từ thành phố Vinh, du khách theo quốc lộ 1A đi về phía Bắc theo tuyến Vinh – Hà Nội, qua ngã ba Diễn Châu đến đài tưởng niệm liệt sỹ khoảng 100m rẽ trái theo đường liên xã khoảng 2km là đến di tích.
Nếu xuất phát từ phía Bắc, du khách theo quốc lộ 1A đi về phía Nam, qua Cầu Bùng (thuộc xã Diễn Kỷ, huyện Diễn Châu) khoảng 1km, rẽ phải theo đường liên xã khoảng 2km là đến đình Phượng Lịch.
Làng Phượng Lịch là làng cổ, nằm ở địa thế thuận tiện về giao thông, có nhiều lợi thế về phát triển kinh tế, đặc biệt có nghề dệt vải nổi tiếng. Vải của dân Phượng Lịch dệt ra gọi là vải Bùi, loại vải này cũng nổi tiếng như tơ lụa ở Quỳnh Đôi – Quỳnh Lưu với câu ca: “Sống mặc vải Bùi, chết vùi vàng tâm” (vàng tâm là gỗ quý)…
Song song với việc phát triển kinh tế, đời sống tinh thần của nhân dân cũng được nâng cao, nhân dân làng Phượng Lịch đã tạo dựng nên nhiều ngôi đình, chùa, việc tế lễ xưa được tổ chức lớn và thường xuyên.
Đình Phượng Lịch được nhân dân làng Phượng Lịch xây dựng từ năm 1866 để làm nơi hội họp, sinh hoạt văn hóa của làng, về sau đình được xây dựng thêm nhà Tả vu, Hữu vu và Hậu cung để làm nơi thờ vọng các vị Thành hoàng của làng. Trước đây, đến các ngày lễ, nhân dân trong làng lại tổ chức rước long ngai, bài vị và nhiều đồ tế khí ở đền Phượng Lịch về bài trí tại tòa Hậu cung của Đình Phượng Lịch để thờ Thành hoàng là công chúa Hồng Thị Châu Nương (vợ 3 của Thượng tướng Trần Quang Khải).
Năm 1266, triều đình nhà Trần xuống chiếu cho Chiêu Minh Vương Trần Quang Khải vào làm quản hạt Nghệ An với nhiệm vụ củng cố, xây dựng lực lượng ở phương Nam để chuẩn bị cho cuộc kháng chiến chống quân Mông – Nguyên. Công chúa Hồng Thị Châu Nương cũng theo chồng vào Nghệ An. Tại đây, bà đã chiêu dân lập ấp, mở ra một trang trại lớn gọi là Giang Lâm (gồm xã Hạnh Lâm và Đào Viên cũ) tức đất của xã Diễn Quảng, Diễn Hạnh và Diễn Hoa hiện nay. Tại Giang Lâm, bà đã dạy cho dân cách trồng dâu, nuôi tằm, dệt lụa, trồng bông, dệt vải…Sau khi công chúa Hồng Thị Châu Nương qua đời, nhân dân làng Phượng Lịch đã lập đền thờ để tưởng nhớ công lao to lớn của bà.
Không chỉ mang nhiều giá trị văn hóa kiến trúc, mỹ thuật, nơi diễn ra nhiều hoạt động văn hóa của làng, đình Phượng Lịch còn là di tích đã ghi dấu nhiều sự kiện lịch sử cách mạng quan trọng của địa phương, gắn liền với sự nghiệp giữ nước của dân tộc.
Trong phong trào yêu nước những năm đầu thế kỷ XX, theo tiếng gọi của cụ Phan Bội Châu, nhiều con em Diễn Châu đã hăng hái ra đi xuất dương tìm đường cứu nước. Sau khi Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời năm 1930, Phủ ủy Lâm thời Diễn Châu cũng được thành lập vào tháng 7/1930.
Ban chấp hành lâm thời đã nhanh chóng phân công trọng trách cho từng đồng chí trong phủ ủy và mở rộng phát triển Đảng trong huyện.
Đầu tháng 11/1930, Chi bộ Đảng Cộng sản đầu tiên ở Diễn Hoa, Diễn Viên, Diễn Hạnh được thành lập – Chi bộ Nam Khoán gồm 4 đồng chí: Trần Hộ, Nguyễn Trân, Lê Hùng, Ngô Sỹ Quyền, do đồng chí Trần Hộ làm Bí thư. Dưới sự lãnh đạo của Chi bộ, các tổ chức: Nông hội đỏ, Tự vệ đỏ, Phụ nữ giải phóng được thành lập và phát triển sôi nổi. Đình Phương Lịch đã trở thành địa điểm hội họp, in ấn tài liệu, báo chí, truyền đơn của Đảng và là nơi diễn ra cuộc biểu tình vào ngày 7/11/1930 của hàng trăm người dân các làng: Phượng Lịch, Trung Hậu, Đông Phái, Tràng Khê và các làng xung quanh. Quần chúng nhân dân mang theo cờ, khẩu hiệu đã tập trung tại đình rồi kéo về tổng Lý Trai đấu tranh. Sau khi làm lễ kỉ niệm 13 năm ngày Cách mạng tháng Mười Nga tại các địa điểm trên, nhân dân tiếp tục kéo về phủ lỵ Diễn Châu đưa yêu sách. Đoàn biểu tình tổng Lý Trai đi dọc theo tỉnh lộ 38, trên đường đi đã kéo vào Ga Sy và Lính Đoan, một số vây bắt tên quản lan ở Thừa Sủng (xã Diễn Hạnh). Đoàn của tổng Hoàng Trường và tổng Vạn Phần tiến vào Phủ Diễn làm cho Tri phủ Võ Vọng hoảng sợ, phủ đường rối loạn… Bất chấp súng đạn đàn áp của kẻ thù, đồng chí Lê Niêm – tổng chỉ huy cuộc biểu tình đã dương cao cờ đỏ búa liềm, hô vang khẩu hiệu, thúc dục quần chúng tiến lên. Mặc cho đạn địch bắn ra như mưa, cờ đỏ búa liềm vẫn phấp phới tung bay, băng cờ, khẩu hiệu vẫn được dương cao, đoàn biểu tình tiến ngày một gần, chỉ cách phủ lỵ có 10m. Thực dân Pháp đã cho lính xông ra đàn áp đoàn biểu tình làm cho 30 người hy sinh, 8 người bị thương cũng bị đem ra xử bắn trong chiều 7/11/1930. Tuy nhiên cuộc đấu tranh này đã làm cho bộ máy của địch ở các làng xã hoang mang, hoảng sợ, sức mạnh của quần chúng nhân dân khiến cho bọn hào lý địa phương phải bỏ trốn.
Trong hoàn cảnh đó, Chi bộ Nam Khoán đã nắm lấy thời cơ nhanh chóng xây dựng các tổ chức quần chúng, đặc biệt là các tổ chức: Nông hội đỏ, Thanh niên, Phụ nữ, Tự vệ gia tăng áp lực lên bộ máy của địch vốn đã rệu rã. Đình Phượng Lịch lại trở thành địa điểm sinh hoạt, hội họp của chi bộ và nhân dân địa phương. Không khí ở làng Phượng Lịch nói riêng và ở Diễn Hoa nói chung ngày càng nhộn nhịp, ban ngày nhân dân chăm lo sản xuất, tích cực trong đấu tranh còn ban đêm lại lo học tập chính trị, văn hóa thông qua những lớp học chữ quốc ngữ… Những tập tục lạc hậu từng bước bị xóa bỏ, lối sống mới bước đầu được xây dựng.
Hoảng hốt trước bão táp cách mạng, thực dân Pháp dồn sức đàn áp hòng dìm Nghệ Tĩnh trong biển máu… Tại làng Phượng Lịch, chúng đã bắt các đồng chí: Phạm Căn, Vũ Phương, Trần Cầu, Cao Phúc đem tập trung về đình để tra khảo, sau đó giải đi giam ở huyện và tỉnh…
Từ năm 1936 – 1939, Diễn Châu đã có Đảng bộ với 15 Chi bộ gồm 87 đảng viên lấy danh nghĩa của các tổ chức phường hội để làm cơ sở che mắt địch. Ở Phượng Lịch có phường dệt vải và trồng dâu nuôi tằm ra đời và hoạt động rất tích cực. Đình Phượng Lịch trở thành trung tâm hoạt động của các phường hội lúc bấy giờ.
Tháng 10/1944, đồng chí Bùi Tự Cường thay mặt Phủ ủy Diễn Châu về tổ chức Chi bộ Đảng Cộng sản Việt Nam đầu tiên tại Phượng Lịch gồm 4 đồng chí đảng viên do đồng chí Phạm Duân làm Bí thư Chi bộ. Dưới sự chỉ đạo của Chi bộ Phượng Lịch, phong trào cách mạng nơi đây đã phát triển mạnh mẽ trong tầng lớp thanh niên…
Ngày 20/8/1945, các đồng chí trong Đảng bộ huyện Diễn Châu triệu tập Hội nghị khẩn cấp tại đình Phượng Lịch bàn kế hoạch giành chính quyền ở phủ lỵ do đồng chí Phạm Duân trực tiếp chỉ đạo. Để tránh đổ máu cho quần chúng trong cuộc đấu tranh, đồng chí Phạm Hoàn được phân công làm chỉ huy lực lượng tự vệ khống chế quan phủ và tước vũ khí đội lính khố xanh. Số vũ khí thu được gồm 14 khẩu súng đã được cất dấu tại đình Phượng Lịch chuẩn bị cho khởi nghĩa giành chính quyền.
8h sáng ngày 21/8/1945, cờ đỏ sao vàng tung bay trên nóc đình Phượng Lịch. Sau khi thu hồi dấu ấn của lý trưởng, đình Phượng Lịch lại trở thành nơi làm việc của Ủy ban khởi nghĩa và là trụ sở của ủy ban hành chính kháng chiến lâm thời của xã Phượng Lịch. Ngôi đình này còn là địa điểm tổ chức bầu cử Quốc hội khóa I của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa.
Từ năm 1946, Đình Phượng Lịch là địa điểm diễn ra nhiều hoạt động của phong trào cách mạng, là nơi làm lễ tiễn đưa các lớp trai làng lên đường đánh giặc cứu nước theo lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến của Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Tháng 8/1947, Công đoàn Liên khu IV tổ chức Đại hội và triển lãm thành tích kháng chiến tại đình Phượng Lịch trong thời gian 7 ngày, đồng chí Hồ Tùng Mậu – Chủ tịch Ủy ban Kháng chiến Liên khu đã về dự.
Tháng 12/1948, Đại hội liên hoan Thanh niên tỉnh Nghệ An được tổ chức tại đình Phượng Lịch, Thiếu tướng Nguyễn Sơn đã về dự và nói chuyện với Đại hội. Từ năm 1951-1952, đình là địa điểm của xưởng dệt vải Tam Hợp – Diễn Châu để cung ứng vải cho bộ đội Vệ quốc đoàn. Cũng tại ngôi đình này, Sư đoàn 304 đã tổ chức sinh hoạt “rèn quân luyện cán” để chuẩn bị cho chiến dịch Đông Xuân 1951-1952, đồng chí Đại tướng Võ Nguyên Giáp đã về thăm và nói chuyện với sư đoàn…
Hiện nay, đình Phượng Lịch vẫn là nơi tổ chức hội họp cho thanh thiếu niên và tổ chức lễ mừng thọ cho các cụ cao niên ở địa phương vào đầu xuân.
Dựa vào thuyết địa lý phong thủy mà cổ nhân đã chọn vị trí xây dựng đình ở giữa một quần cư rất trù mật, quanh đình có làng mạc, cây đa, đình chợ, giếng nước, cùng với nhiều kiến trúc cổ như cổng làng, điếm canh, nhà thánh, đền, chùa. Hiện nay, đình Phượng Lịch nằm giữa một vùng đất rộng, bằng phẳng, bốn bề tiếp giáp với với dân cư và trung tâm chính trị, văn hóa của xã. Cách đình khoảng 100m về phía Tây Nam là trường tiểu học, trường THCS và UBND xã Diễn Hoa. Mặc dù đã trải qua nhiều biến cố lịch sử và nhiều lần tu sửa nhưng ngôi đình này vẫn giữ được dáng vẻ thiêng liêng, cổ kính, hòa quyện với phong cảnh ấm cúng của làng quê.
Trước đây, đình Phượng Lịch có bốn công trình kiến trúc là: tòa đình, nhà hậu cung, nhà tả vu và hữu vu. Hiện nay, đình Phượng Lịch chỉ còn lại tòa đình tọa lạc trên khuôn viên có diện tích rộng 1020m2, xung quanh được xây tường bao, ở trong là khu đất bằng phẳng được trồng nhiều cây xanh vừa tạo bóng mát vừa tôn thêm vẻ đẹp cảnh quan và môi trường của di tích.Cổng đình khá rộng, gồm có 2 cột trụ vuông cao 2m, trên đỉnh có hình cầu. Mặt ngoài có viết đôi câu đối bằng chữ Hán: “Diên niên thu hậu phúc Lũy thế thưởng Trường An”
Một đoạn tường uốn cong nối cột trụ với cột quyết, hai cột quyết cao 3,5m; rộng 0,40m, trên có đấu hình vuông. Qua cổng là đến đoạn đường dài 24m; rộng 3,2m, hai bên bó vỉa bằng gạch cao 0,3m để phân giải đường đi với vườn. Mặt đường được lát gạch Cẩm Trang.
Sân đình dài 20m, xung quanh được xây tường bao, hai góc ngoài của sân xây hai cột trụ hình vuông. Nối đường với hai sân là hai cột nanh, trên đỉnh cột có đắp tượng hai con nghê chầu vào nhau. Trên thân cột viết hai câu đối với nội dung: “Mộc xuất thiên chi do hữu bản Thủy lưu vạn phái tố tùng nguyênVà:
Lễ nhạc uy nghi kính như thần tại Âu ca cổ vũ lạc tại nhân hòa”.
Tòa đình có kiến trúc thời Nguyễn, quy mô lớn, diện tích xây dựng 150m2, nhà quay về hướng nam gồm 5 gian, 6 vì, mỗi vì có 4 cột được kê trên những tảng đá xanh lớn. Các cột được liên kết ngang với nhau bằng hệ thống vì kèo kẻ chuyền, văng và khấu đầu, tất cả được bào trơn, đóng khít, xàm thắt mộng đuôi én tạo nên sự vững chắc. Riêng hai vì ở giữa trốn hai cột cái thay bằng hai trụ tròn, kê trên đấu hình vuông làm cho các gian 2,3,4 rộng rãi thuận tiện trong những khi tế lễ. Xà dọc của các vì có đầu dư chạm hình rồng chầu vào nhau. Các vì được liện kết với nhau bằng các đường xà thượng, xà hạ thượng lương, hoành, khấu đầu, lá mái, tạo thành bộ khung nhà 5 gian rộng rãi, vững chắc. Đình được rải rui bản bằng gỗ lim dày, mái lợp ngói âm dương. Bốn góc nhà đình có xây cột hình trụ vuông rộng để đỡ bốn góc mái…
Trên các bộ phận kiến trúc của đình đều được các nghệ nhân trang trí nhiều họa tiết hài hòa là các đề tài dân gian quen thuộc trong kiến trúc cổ như: rồng phượng vờn nhau, tùng lộc, phượng ngậm thư… với trình độ kỹ thuật tay nghề đạt đến kỹ xảo.
Trên bờ nóc của đình có đắp hình “lưỡng long triều nguyệt” gồm những mảng phù điêu sinh động bằng chất liệu tổng hợp. Các nghệ nhân đã tạo thành những con rồng có màu sắc, thân hình to, khỏe với đầy đủ các bộ phận tạo thành những đường cong mềm mại. Hai đầu kìm hai bên bờ nóc có đắp hình hai con cá sấu chầu vào nhau. Trên bờ giải có hai con nghê quay đầu vào nhau rất sinh động, bốn đầu đao cong vút với hình cá hóa rồng cách điệu và hình chim phượng xòe cánh dáng vẻ uốn cong tạo nên cảm giác nhẹ nhàng, thanh thoát…
Hiện nay bài trí trong đình Phượng Lịch chỉ còn một bức đại tự gắn trên xà bằng gỗ, hình cuốn thư được sơn son thiếp vàng, xung quanh có họa tiết trang trí hình “lưỡng long triều nguyệt” và “tứ linh”, “tứ quý” được chạm trổ công phu, ở giữa có khắc bốn chữ Hán: “Phượng kỷ vạn niên”. Ở phía trên có ghi: “Bảo Đại Nhâm Ngọ xuân”, ở bên phải có ghi “Nguyên Tổng Quang lộc hưu khánh Phạm Hải nhi đại nghi”, bên trái có ghi “Bản xã quần anh thổ đồng bái khánh”…
Không chỉ mang trong mình những giá trị văn hóa Việt quý báu thể hiện trong từng kiến trúc, những nét chạm trổ tinh xảo, nét sơn son bay bổng… đình Phượng Lịch còn là chứng tích ghi dấu thời kỳ đấu tranh rung trời chuyển đất của nhân dân Nghệ Tĩnh năm 1930-1931 và trong hai cuộc kháng chiến thần thánh của dân tộc. Với những giá trị to lớn đó, di tích đình Phượng Lịch xứng đáng là một di tích lịch sử – văn hóa cần được giữ gìn và phát huy giá trị trên mảnh đất Diễn Châu giàu truyền thống cách mạng.
Dưới đây là bài viết về đình làng Phượng Lịch trên website Bảo tàng Xô Viết Nghệ Tĩnh:
Đình Phượng Lịch
Đình Phượng Lịch
BTXV: 17:15-21/05/2011
Đình Phượng Lịch nằm giữa làng Phượng Lịch (nay thuộc xã Diễn Hoa, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An), cách thành phố Vinh khoảng 42 km về phía Tây Bắc.
Lúc mới xây dựng, ngôi đình này thuộc làng Phượng Lịch, xã phượng Lịch, tổng Lý Trai, huyện Đông Thành, phủ Diễn Châu. Theo sự biến đổi của đơn vị hành chính, từ năm 1945 đến năm 1954, làng Phượng Lịch nhập vào các xã: Đào Viên, Nam Giang, Hoa Lâm, Trung Diễn, Quảng Châu, Diễn Hoa (cũ). Từ năm 1969 đến nay, đình Phượng Lịch thuộc xã Diễn Hoa.
Du khách thập phương có thể đến di tích dễ dàng với nhiều loại phương tiện khác nhau. Xuất phát từ thành phố Vinh, du khách theo quốc lộ 1A đi về phía Bắc theo tuyến Vinh – Hà Nội, qua ngã ba Diễn Châu đến đài tưởng niệm liệt sỹ khoảng 100m rẽ trái theo đường liên xã khoảng 2km là đến di tích.
Nếu xuất phát từ phía Bắc, du khách theo quốc lộ 1A đi về phía Nam, qua Cầu Bùng (thuộc xã Diễn Kỷ, huyện Diễn Châu) khoảng 1km, rẽ phải theo đường liên xã khoảng 2km là đến đình Phượng Lịch.
Làng Phượng Lịch là làng cổ, nằm ở địa thế thuận tiện về giao thông, có nhiều lợi thế về phát triển kinh tế, đặc biệt có nghề dệt vải nổi tiếng. Vải của dân Phượng Lịch dệt ra gọi là vải Bùi, loại vải này cũng nổi tiếng như tơ lụa ở Quỳnh Đôi – Quỳnh Lưu với câu ca: “Sống mặc vải Bùi, chết vùi vàng tâm” (vàng tâm là gỗ quý)…
Song song với việc phát triển kinh tế, đời sống tinh thần của nhân dân cũng được nâng cao, nhân dân làng Phượng Lịch đã tạo dựng nên nhiều ngôi đình, chùa, việc tế lễ xưa được tổ chức lớn và thường xuyên.
Đình Phượng Lịch được nhân dân làng Phượng Lịch xây dựng từ năm 1866 để làm nơi hội họp, sinh hoạt văn hóa của làng, về sau đình được xây dựng thêm nhà Tả vu, Hữu vu và Hậu cung để làm nơi thờ vọng các vị Thành hoàng của làng. Trước đây, đến các ngày lễ, nhân dân trong làng lại tổ chức rước long ngai, bài vị và nhiều đồ tế khí ở đền Phượng Lịch về bài trí tại tòa Hậu cung của Đình Phượng Lịch để thờ Thành hoàng là công chúa Hồng Thị Châu Nương (vợ 3 của Thượng tướng Trần Quang Khải).
Năm 1266, triều đình nhà Trần xuống chiếu cho Chiêu Minh Vương Trần Quang Khải vào làm quản hạt Nghệ An với nhiệm vụ củng cố, xây dựng lực lượng ở phương Nam để chuẩn bị cho cuộc kháng chiến chống quân Mông – Nguyên. Công chúa Hồng Thị Châu Nương cũng theo chồng vào Nghệ An. Tại đây, bà đã chiêu dân lập ấp, mở ra một trang trại lớn gọi là Giang Lâm (gồm xã Hạnh Lâm và Đào Viên cũ) tức đất của xã Diễn Quảng, Diễn Hạnh và Diễn Hoa hiện nay. Tại Giang Lâm, bà đã dạy cho dân cách trồng dâu, nuôi tằm, dệt lụa, trồng bông, dệt vải…Sau khi công chúa Hồng Thị Châu Nương qua đời, nhân dân làng Phượng Lịch đã lập đền thờ để tưởng nhớ công lao to lớn của bà.
Không chỉ mang nhiều giá trị văn hóa kiến trúc, mỹ thuật, nơi diễn ra nhiều hoạt động văn hóa của làng, đình Phượng Lịch còn là di tích đã ghi dấu nhiều sự kiện lịch sử cách mạng quan trọng của địa phương, gắn liền với sự nghiệp giữ nước của dân tộc.
Trong phong trào yêu nước những năm đầu thế kỷ XX, theo tiếng gọi của cụ Phan Bội Châu, nhiều con em Diễn Châu đã hăng hái ra đi xuất dương tìm đường cứu nước. Sau khi Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời năm 1930, Phủ ủy Lâm thời Diễn Châu cũng được thành lập vào tháng 7/1930.
Ban chấp hành lâm thời đã nhanh chóng phân công trọng trách cho từng đồng chí trong phủ ủy và mở rộng phát triển Đảng trong huyện.
Đầu tháng 11/1930, Chi bộ Đảng Cộng sản đầu tiên ở Diễn Hoa, Diễn Viên, Diễn Hạnh được thành lập – Chi bộ Nam Khoán gồm 4 đồng chí: Trần Hộ, Nguyễn Trân, Lê Hùng, Ngô Sỹ Quyền, do đồng chí Trần Hộ làm Bí thư. Dưới sự lãnh đạo của Chi bộ, các tổ chức: Nông hội đỏ, Tự vệ đỏ, Phụ nữ giải phóng được thành lập và phát triển sôi nổi. Đình Phương Lịch đã trở thành địa điểm hội họp, in ấn tài liệu, báo chí, truyền đơn của Đảng và là nơi diễn ra cuộc biểu tình vào ngày 7/11/1930 của hàng trăm người dân các làng: Phượng Lịch, Trung Hậu, Đông Phái, Tràng Khê và các làng xung quanh. Quần chúng nhân dân mang theo cờ, khẩu hiệu đã tập trung tại đình rồi kéo về tổng Lý Trai đấu tranh. Sau khi làm lễ kỉ niệm 13 năm ngày Cách mạng tháng Mười Nga tại các địa điểm trên, nhân dân tiếp tục kéo về phủ lỵ Diễn Châu đưa yêu sách. Đoàn biểu tình tổng Lý Trai đi dọc theo tỉnh lộ 38, trên đường đi đã kéo vào Ga Sy và Lính Đoan, một số vây bắt tên quản lan ở Thừa Sủng (xã Diễn Hạnh). Đoàn của tổng Hoàng Trường và tổng Vạn Phần tiến vào Phủ Diễn làm cho Tri phủ Võ Vọng hoảng sợ, phủ đường rối loạn… Bất chấp súng đạn đàn áp của kẻ thù, đồng chí Lê Niêm – tổng chỉ huy cuộc biểu tình đã dương cao cờ đỏ búa liềm, hô vang khẩu hiệu, thúc dục quần chúng tiến lên. Mặc cho đạn địch bắn ra như mưa, cờ đỏ búa liềm vẫn phấp phới tung bay, băng cờ, khẩu hiệu vẫn được dương cao, đoàn biểu tình tiến ngày một gần, chỉ cách phủ lỵ có 10m. Thực dân Pháp đã cho lính xông ra đàn áp đoàn biểu tình làm cho 30 người hy sinh, 8 người bị thương cũng bị đem ra xử bắn trong chiều 7/11/1930. Tuy nhiên cuộc đấu tranh này đã làm cho bộ máy của địch ở các làng xã hoang mang, hoảng sợ, sức mạnh của quần chúng nhân dân khiến cho bọn hào lý địa phương phải bỏ trốn.
Trong hoàn cảnh đó, Chi bộ Nam Khoán đã nắm lấy thời cơ nhanh chóng xây dựng các tổ chức quần chúng, đặc biệt là các tổ chức: Nông hội đỏ, Thanh niên, Phụ nữ, Tự vệ gia tăng áp lực lên bộ máy của địch vốn đã rệu rã. Đình Phượng Lịch lại trở thành địa điểm sinh hoạt, hội họp của chi bộ và nhân dân địa phương. Không khí ở làng Phượng Lịch nói riêng và ở Diễn Hoa nói chung ngày càng nhộn nhịp, ban ngày nhân dân chăm lo sản xuất, tích cực trong đấu tranh còn ban đêm lại lo học tập chính trị, văn hóa thông qua những lớp học chữ quốc ngữ… Những tập tục lạc hậu từng bước bị xóa bỏ, lối sống mới bước đầu được xây dựng.
Hoảng hốt trước bão táp cách mạng, thực dân Pháp dồn sức đàn áp hòng dìm Nghệ Tĩnh trong biển máu… Tại làng Phượng Lịch, chúng đã bắt các đồng chí: Phạm Căn, Vũ Phương, Trần Cầu, Cao Phúc đem tập trung về đình để tra khảo, sau đó giải đi giam ở huyện và tỉnh…
Từ năm 1936 – 1939, Diễn Châu đã có Đảng bộ với 15 Chi bộ gồm 87 đảng viên lấy danh nghĩa của các tổ chức phường hội để làm cơ sở che mắt địch. Ở Phượng Lịch có phường dệt vải và trồng dâu nuôi tằm ra đời và hoạt động rất tích cực. Đình Phượng Lịch trở thành trung tâm hoạt động của các phường hội lúc bấy giờ.
Tháng 10/1944, đồng chí Bùi Tự Cường thay mặt Phủ ủy Diễn Châu về tổ chức Chi bộ Đảng Cộng sản Việt Nam đầu tiên tại Phượng Lịch gồm 4 đồng chí đảng viên do đồng chí Phạm Duân làm Bí thư Chi bộ. Dưới sự chỉ đạo của Chi bộ Phượng Lịch, phong trào cách mạng nơi đây đã phát triển mạnh mẽ trong tầng lớp thanh niên…
Ngày 20/8/1945, các đồng chí trong Đảng bộ huyện Diễn Châu triệu tập Hội nghị khẩn cấp tại đình Phượng Lịch bàn kế hoạch giành chính quyền ở phủ lỵ do đồng chí Phạm Duân trực tiếp chỉ đạo. Để tránh đổ máu cho quần chúng trong cuộc đấu tranh, đồng chí Phạm Hoàn được phân công làm chỉ huy lực lượng tự vệ khống chế quan phủ và tước vũ khí đội lính khố xanh. Số vũ khí thu được gồm 14 khẩu súng đã được cất dấu tại đình Phượng Lịch chuẩn bị cho khởi nghĩa giành chính quyền.
8h sáng ngày 21/8/1945, cờ đỏ sao vàng tung bay trên nóc đình Phượng Lịch. Sau khi thu hồi dấu ấn của lý trưởng, đình Phượng Lịch lại trở thành nơi làm việc của Ủy ban khởi nghĩa và là trụ sở của ủy ban hành chính kháng chiến lâm thời của xã Phượng Lịch. Ngôi đình này còn là địa điểm tổ chức bầu cử Quốc hội khóa I của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa.
Từ năm 1946, Đình Phượng Lịch là địa điểm diễn ra nhiều hoạt động của phong trào cách mạng, là nơi làm lễ tiễn đưa các lớp trai làng lên đường đánh giặc cứu nước theo lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến của Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Tháng 8/1947, Công đoàn Liên khu IV tổ chức Đại hội và triển lãm thành tích kháng chiến tại đình Phượng Lịch trong thời gian 7 ngày, đồng chí Hồ Tùng Mậu – Chủ tịch Ủy ban Kháng chiến Liên khu đã về dự.
Tháng 12/1948, Đại hội liên hoan Thanh niên tỉnh Nghệ An được tổ chức tại đình Phượng Lịch, Thiếu tướng Nguyễn Sơn đã về dự và nói chuyện với Đại hội. Từ năm 1951-1952, đình là địa điểm của xưởng dệt vải Tam Hợp – Diễn Châu để cung ứng vải cho bộ đội Vệ quốc đoàn. Cũng tại ngôi đình này, Sư đoàn 304 đã tổ chức sinh hoạt “rèn quân luyện cán” để chuẩn bị cho chiến dịch Đông Xuân 1951-1952, đồng chí Đại tướng Võ Nguyên Giáp đã về thăm và nói chuyện với sư đoàn…
Hiện nay, đình Phượng Lịch vẫn là nơi tổ chức hội họp cho thanh thiếu niên và tổ chức lễ mừng thọ cho các cụ cao niên ở địa phương vào đầu xuân.
Dựa vào thuyết địa lý phong thủy mà cổ nhân đã chọn vị trí xây dựng đình ở giữa một quần cư rất trù mật, quanh đình có làng mạc, cây đa, đình chợ, giếng nước, cùng với nhiều kiến trúc cổ như cổng làng, điếm canh, nhà thánh, đền, chùa. Hiện nay, đình Phượng Lịch nằm giữa một vùng đất rộng, bằng phẳng, bốn bề tiếp giáp với với dân cư và trung tâm chính trị, văn hóa của xã. Cách đình khoảng 100m về phía Tây Nam là trường tiểu học, trường THCS và UBND xã Diễn Hoa. Mặc dù đã trải qua nhiều biến cố lịch sử và nhiều lần tu sửa nhưng ngôi đình này vẫn giữ được dáng vẻ thiêng liêng, cổ kính, hòa quyện với phong cảnh ấm cúng của làng quê.
Trước đây, đình Phượng Lịch có bốn công trình kiến trúc là: tòa đình, nhà hậu cung, nhà tả vu và hữu vu. Hiện nay, đình Phượng Lịch chỉ còn lại tòa đình tọa lạc trên khuôn viên có diện tích rộng 1020m2, xung quanh được xây tường bao, ở trong là khu đất bằng phẳng được trồng nhiều cây xanh vừa tạo bóng mát vừa tôn thêm vẻ đẹp cảnh quan và môi trường của di tích.Cổng đình khá rộng, gồm có 2 cột trụ vuông cao 2m, trên đỉnh có hình cầu. Mặt ngoài có viết đôi câu đối bằng chữ Hán: “Diên niên thu hậu phúc Lũy thế thưởng Trường An”
Một đoạn tường uốn cong nối cột trụ với cột quyết, hai cột quyết cao 3,5m; rộng 0,40m, trên có đấu hình vuông. Qua cổng là đến đoạn đường dài 24m; rộng 3,2m, hai bên bó vỉa bằng gạch cao 0,3m để phân giải đường đi với vườn. Mặt đường được lát gạch Cẩm Trang.
Sân đình dài 20m, xung quanh được xây tường bao, hai góc ngoài của sân xây hai cột trụ hình vuông. Nối đường với hai sân là hai cột nanh, trên đỉnh cột có đắp tượng hai con nghê chầu vào nhau. Trên thân cột viết hai câu đối với nội dung: “Mộc xuất thiên chi do hữu bản Thủy lưu vạn phái tố tùng nguyênVà:
Lễ nhạc uy nghi kính như thần tại Âu ca cổ vũ lạc tại nhân hòa”.
Tòa đình có kiến trúc thời Nguyễn, quy mô lớn, diện tích xây dựng 150m2, nhà quay về hướng nam gồm 5 gian, 6 vì, mỗi vì có 4 cột được kê trên những tảng đá xanh lớn. Các cột được liên kết ngang với nhau bằng hệ thống vì kèo kẻ chuyền, văng và khấu đầu, tất cả được bào trơn, đóng khít, xàm thắt mộng đuôi én tạo nên sự vững chắc. Riêng hai vì ở giữa trốn hai cột cái thay bằng hai trụ tròn, kê trên đấu hình vuông làm cho các gian 2,3,4 rộng rãi thuận tiện trong những khi tế lễ. Xà dọc của các vì có đầu dư chạm hình rồng chầu vào nhau. Các vì được liện kết với nhau bằng các đường xà thượng, xà hạ thượng lương, hoành, khấu đầu, lá mái, tạo thành bộ khung nhà 5 gian rộng rãi, vững chắc. Đình được rải rui bản bằng gỗ lim dày, mái lợp ngói âm dương. Bốn góc nhà đình có xây cột hình trụ vuông rộng để đỡ bốn góc mái…
Trên các bộ phận kiến trúc của đình đều được các nghệ nhân trang trí nhiều họa tiết hài hòa là các đề tài dân gian quen thuộc trong kiến trúc cổ như: rồng phượng vờn nhau, tùng lộc, phượng ngậm thư… với trình độ kỹ thuật tay nghề đạt đến kỹ xảo.
Trên bờ nóc của đình có đắp hình “lưỡng long triều nguyệt” gồm những mảng phù điêu sinh động bằng chất liệu tổng hợp. Các nghệ nhân đã tạo thành những con rồng có màu sắc, thân hình to, khỏe với đầy đủ các bộ phận tạo thành những đường cong mềm mại. Hai đầu kìm hai bên bờ nóc có đắp hình hai con cá sấu chầu vào nhau. Trên bờ giải có hai con nghê quay đầu vào nhau rất sinh động, bốn đầu đao cong vút với hình cá hóa rồng cách điệu và hình chim phượng xòe cánh dáng vẻ uốn cong tạo nên cảm giác nhẹ nhàng, thanh thoát…
Hiện nay bài trí trong đình Phượng Lịch chỉ còn một bức đại tự gắn trên xà bằng gỗ, hình cuốn thư được sơn son thiếp vàng, xung quanh có họa tiết trang trí hình “lưỡng long triều nguyệt” và “tứ linh”, “tứ quý” được chạm trổ công phu, ở giữa có khắc bốn chữ Hán: “Phượng kỷ vạn niên”. Ở phía trên có ghi: “Bảo Đại Nhâm Ngọ xuân”, ở bên phải có ghi “Nguyên Tổng Quang lộc hưu khánh Phạm Hải nhi đại nghi”, bên trái có ghi “Bản xã quần anh thổ đồng bái khánh”…
Không chỉ mang trong mình những giá trị văn hóa Việt quý báu thể hiện trong từng kiến trúc, những nét chạm trổ tinh xảo, nét sơn son bay bổng… đình Phượng Lịch còn là chứng tích ghi dấu thời kỳ đấu tranh rung trời chuyển đất của nhân dân Nghệ Tĩnh năm 1930-1931 và trong hai cuộc kháng chiến thần thánh của dân tộc. Với những giá trị to lớn đó, di tích đình Phượng Lịch xứng đáng là một di tích lịch sử – văn hóa cần được giữ gìn và phát huy giá trị trên mảnh đất Diễn Châu giàu truyền thống cách mạng.
Nguồn: blog Nguyễn Trọng Tạo

markdown:
**NTT: Hơn 10 năm trước, xã Diễn Hoa của tôi làm hồ sơ đề nghị công nhận đình Phượng Lịch là di tích văn hóa – lịch sử, nhưng vẫn thiếu tài liệu nên nhờ tôi tìm kiếm thêm. Tôi nhớ là hồi kháng chiến chống Pháp, Đại tướng Võ Nguyên Giáp đã về nói chuyện ở đình này nên tôi nhờ Trung tướng Cao Thượng Lương là người làng tôi, liên hệ với Đại tướng. Và thật vui, Đại tướng Võ Nguyên Giáp và cả Thượng tướng Hoàng Minh Thảo nữa, đã gửi ảnh chân dung với lời đề tặng sau ảnh là “để nhớ những ngày rèn quân luyện cán ở đình Phượng Lịch”. Hai tấm ảnh và bút tích của hai vị tướng đã được chụp lại đưa vào hồ sơ đình làng. Sau đó đình làng đã được công nhận là “Di tích văn hóa – lịch sử”.**
Dưới đây là bài viết về đình làng Phượng Lịch trên website Bảo tàng Xô Viết Nghệ Tĩnh:
Đình Phượng Lịch
![ ](http://2.bp.blogspot.com/-9p8l30JJRKk/Tgc_rCS0ndI/AAAAAAAAACM/js7X0mwmPok/s400/dinhphuonglich2.jpg)
![ ](http://2.bp.blogspot.com/-9p8l30JJRKk/Tgc_rCS0ndI/AAAAAAAAACM/js7X0mwmPok/s400/dinhphuonglich2.jpg)
Đình Phượng Lịch
BTXV: 17:15-21/05/2011
Đình Phượng Lịch nằm giữa làng Phượng Lịch (nay thuộc xã Diễn Hoa, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An), cách thành phố Vinh khoảng 42 km về phía Tây Bắc.
Lúc mới xây dựng, ngôi đình này thuộc làng Phượng Lịch, xã phượng Lịch, tổng Lý Trai, huyện Đông Thành, phủ Diễn Châu. Theo sự biến đổi của đơn vị hành chính, từ năm 1945 đến năm 1954, làng Phượng Lịch nhập vào các xã: Đào Viên, Nam Giang, Hoa Lâm, Trung Diễn, Quảng Châu, Diễn Hoa (cũ). Từ năm 1969 đến nay, đình Phượng Lịch thuộc xã Diễn Hoa.
Du khách thập phương có thể đến di tích dễ dàng với nhiều loại phương tiện khác nhau. Xuất phát từ thành phố Vinh, du khách theo quốc lộ 1A đi về phía Bắc theo tuyến Vinh – Hà Nội, qua ngã ba Diễn Châu đến đài tưởng niệm liệt sỹ khoảng 100m rẽ trái theo đường liên xã khoảng 2km là đến di tích.
Nếu xuất phát từ phía Bắc, du khách theo quốc lộ 1A đi về phía Nam, qua Cầu Bùng (thuộc xã Diễn Kỷ, huyện Diễn Châu) khoảng 1km, rẽ phải theo đường liên xã khoảng 2km là đến đình Phượng Lịch.
Làng Phượng Lịch là làng cổ, nằm ở địa thế thuận tiện về giao thông, có nhiều lợi thế về phát triển kinh tế, đặc biệt có nghề dệt vải nổi tiếng. Vải của dân Phượng Lịch dệt ra gọi là vải Bùi, loại vải này cũng nổi tiếng như tơ lụa ở Quỳnh Đôi – Quỳnh Lưu với câu ca: “Sống mặc vải Bùi, chết vùi vàng tâm” (vàng tâm là gỗ quý)…
Song song với việc phát triển kinh tế, đời sống tinh thần của nhân dân cũng được nâng cao, nhân dân làng Phượng Lịch đã tạo dựng nên nhiều ngôi đình, chùa, việc tế lễ xưa được tổ chức lớn và thường xuyên.
Đình Phượng Lịch được nhân dân làng Phượng Lịch xây dựng từ năm 1866 để làm nơi hội họp, sinh hoạt văn hóa của làng, về sau đình được xây dựng thêm nhà Tả vu, Hữu vu và Hậu cung để làm nơi thờ vọng các vị Thành hoàng của làng. Trước đây, đến các ngày lễ, nhân dân trong làng lại tổ chức rước long ngai, bài vị và nhiều đồ tế khí ở đền Phượng Lịch về bài trí tại tòa Hậu cung của Đình Phượng Lịch để thờ Thành hoàng là công chúa Hồng Thị Châu Nương (vợ 3 của Thượng tướng Trần Quang Khải).
Năm 1266, triều đình nhà Trần xuống chiếu cho Chiêu Minh Vương Trần Quang Khải vào làm quản hạt Nghệ An với nhiệm vụ củng cố, xây dựng lực lượng ở phương Nam để chuẩn bị cho cuộc kháng chiến chống quân Mông – Nguyên. Công chúa Hồng Thị Châu Nương cũng theo chồng vào Nghệ An. Tại đây, bà đã chiêu dân lập ấp, mở ra một trang trại lớn gọi là Giang Lâm (gồm xã Hạnh Lâm và Đào Viên cũ) tức đất của xã Diễn Quảng, Diễn Hạnh và Diễn Hoa hiện nay. Tại Giang Lâm, bà đã dạy cho dân cách trồng dâu, nuôi tằm, dệt lụa, trồng bông, dệt vải…Sau khi công chúa Hồng Thị Châu Nương qua đời, nhân dân làng Phượng Lịch đã lập đền thờ để tưởng nhớ công lao to lớn của bà.
Không chỉ mang nhiều giá trị văn hóa kiến trúc, mỹ thuật, nơi diễn ra nhiều hoạt động văn hóa của làng, đình Phượng Lịch còn là di tích đã ghi dấu nhiều sự kiện lịch sử cách mạng quan trọng của địa phương, gắn liền với sự nghiệp giữ nước của dân tộc.
Trong phong trào yêu nước những năm đầu thế kỷ XX, theo tiếng gọi của cụ Phan Bội Châu, nhiều con em Diễn Châu đã hăng hái ra đi xuất dương tìm đường cứu nước. Sau khi Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời năm 1930, Phủ ủy Lâm thời Diễn Châu cũng được thành lập vào tháng 7/1930.
Ban chấp hành lâm thời đã nhanh chóng phân công trọng trách cho từng đồng chí trong phủ ủy và mở rộng phát triển Đảng trong huyện.
Đầu tháng 11/1930, Chi bộ Đảng Cộng sản đầu tiên ở Diễn Hoa, Diễn Viên, Diễn Hạnh được thành lập – Chi bộ Nam Khoán gồm 4 đồng chí: Trần Hộ, Nguyễn Trân, Lê Hùng, Ngô Sỹ Quyền, do đồng chí Trần Hộ làm Bí thư. Dưới sự lãnh đạo của Chi bộ, các tổ chức: Nông hội đỏ, Tự vệ đỏ, Phụ nữ giải phóng được thành lập và phát triển sôi nổi. Đình Phương Lịch đã trở thành địa điểm hội họp, in ấn tài liệu, báo chí, truyền đơn của Đảng và là nơi diễn ra cuộc biểu tình vào ngày 7/11/1930 của hàng trăm người dân các làng: Phượng Lịch, Trung Hậu, Đông Phái, Tràng Khê và các làng xung quanh. Quần chúng nhân dân mang theo cờ, khẩu hiệu đã tập trung tại đình rồi kéo về tổng Lý Trai đấu tranh. Sau khi làm lễ kỉ niệm 13 năm ngày Cách mạng tháng Mười Nga tại các địa điểm trên, nhân dân tiếp tục kéo về phủ lỵ Diễn Châu đưa yêu sách. Đoàn biểu tình tổng Lý Trai đi dọc theo tỉnh lộ 38, trên đường đi đã kéo vào Ga Sy và Lính Đoan, một số vây bắt tên quản lan ở Thừa Sủng (xã Diễn Hạnh). Đoàn của tổng Hoàng Trường và tổng Vạn Phần tiến vào Phủ Diễn làm cho Tri phủ Võ Vọng hoảng sợ, phủ đường rối loạn… Bất chấp súng đạn đàn áp của kẻ thù, đồng chí Lê Niêm – tổng chỉ huy cuộc biểu tình đã dương cao cờ đỏ búa liềm, hô vang khẩu hiệu, thúc dục quần chúng tiến lên. Mặc cho đạn địch bắn ra như mưa, cờ đỏ búa liềm vẫn phấp phới tung bay, băng cờ, khẩu hiệu vẫn được dương cao, đoàn biểu tình tiến ngày một gần, chỉ cách phủ lỵ có 10m. Thực dân Pháp đã cho lính xông ra đàn áp đoàn biểu tình làm cho 30 người hy sinh, 8 người bị thương cũng bị đem ra xử bắn trong chiều 7/11/1930. Tuy nhiên cuộc đấu tranh này đã làm cho bộ máy của địch ở các làng xã hoang mang, hoảng sợ, sức mạnh của quần chúng nhân dân khiến cho bọn hào lý địa phương phải bỏ trốn.
Trong hoàn cảnh đó, Chi bộ Nam Khoán đã nắm lấy thời cơ nhanh chóng xây dựng các tổ chức quần chúng, đặc biệt là các tổ chức: Nông hội đỏ, Thanh niên, Phụ nữ, Tự vệ gia tăng áp lực lên bộ máy của địch vốn đã rệu rã. Đình Phượng Lịch lại trở thành địa điểm sinh hoạt, hội họp của chi bộ và nhân dân địa phương. Không khí ở làng Phượng Lịch nói riêng và ở Diễn Hoa nói chung ngày càng nhộn nhịp, ban ngày nhân dân chăm lo sản xuất, tích cực trong đấu tranh còn ban đêm lại lo học tập chính trị, văn hóa thông qua những lớp học chữ quốc ngữ… Những tập tục lạc hậu từng bước bị xóa bỏ, lối sống mới bước đầu được xây dựng.
Hoảng hốt trước bão táp cách mạng, thực dân Pháp dồn sức đàn áp hòng dìm Nghệ Tĩnh trong biển máu… Tại làng Phượng Lịch, chúng đã bắt các đồng chí: Phạm Căn, Vũ Phương, Trần Cầu, Cao Phúc đem tập trung về đình để tra khảo, sau đó giải đi giam ở huyện và tỉnh…
Từ năm 1936 – 1939, Diễn Châu đã có Đảng bộ với 15 Chi bộ gồm 87 đảng viên lấy danh nghĩa của các tổ chức phường hội để làm cơ sở che mắt địch. Ở Phượng Lịch có phường dệt vải và trồng dâu nuôi tằm ra đời và hoạt động rất tích cực. Đình Phượng Lịch trở thành trung tâm hoạt động của các phường hội lúc bấy giờ.
Tháng 10/1944, đồng chí Bùi Tự Cường thay mặt Phủ ủy Diễn Châu về tổ chức Chi bộ Đảng Cộng sản Việt Nam đầu tiên tại Phượng Lịch gồm 4 đồng chí đảng viên do đồng chí Phạm Duân làm Bí thư Chi bộ. Dưới sự chỉ đạo của Chi bộ Phượng Lịch, phong trào cách mạng nơi đây đã phát triển mạnh mẽ trong tầng lớp thanh niên…
Ngày 20/8/1945, các đồng chí trong Đảng bộ huyện Diễn Châu triệu tập Hội nghị khẩn cấp tại đình Phượng Lịch bàn kế hoạch giành chính quyền ở phủ lỵ do đồng chí Phạm Duân trực tiếp chỉ đạo. Để tránh đổ máu cho quần chúng trong cuộc đấu tranh, đồng chí Phạm Hoàn được phân công làm chỉ huy lực lượng tự vệ khống chế quan phủ và tước vũ khí đội lính khố xanh. Số vũ khí thu được gồm 14 khẩu súng đã được cất dấu tại đình Phượng Lịch chuẩn bị cho khởi nghĩa giành chính quyền.
8h sáng ngày 21/8/1945, cờ đỏ sao vàng tung bay trên nóc đình Phượng Lịch. Sau khi thu hồi dấu ấn của lý trưởng, đình Phượng Lịch lại trở thành nơi làm việc của Ủy ban khởi nghĩa và là trụ sở của ủy ban hành chính kháng chiến lâm thời của xã Phượng Lịch. Ngôi đình này còn là địa điểm tổ chức bầu cử Quốc hội khóa I của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa.
Từ năm 1946, Đình Phượng Lịch là địa điểm diễn ra nhiều hoạt động của phong trào cách mạng, là nơi làm lễ tiễn đưa các lớp trai làng lên đường đánh giặc cứu nước theo lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến của Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Tháng 8/1947, Công đoàn Liên khu IV tổ chức Đại hội và triển lãm thành tích kháng chiến tại đình Phượng Lịch trong thời gian 7 ngày, đồng chí Hồ Tùng Mậu – Chủ tịch Ủy ban Kháng chiến Liên khu đã về dự.
Tháng 12/1948, Đại hội liên hoan Thanh niên tỉnh Nghệ An được tổ chức tại đình Phượng Lịch, Thiếu tướng Nguyễn Sơn đã về dự và nói chuyện với Đại hội. Từ năm 1951-1952, đình là địa điểm của xưởng dệt vải Tam Hợp – Diễn Châu để cung ứng vải cho bộ đội Vệ quốc đoàn. Cũng tại ngôi đình này, Sư đoàn 304 đã tổ chức sinh hoạt “rèn quân luyện cán” để chuẩn bị cho chiến dịch Đông Xuân 1951-1952, đồng chí Đại tướng Võ Nguyên Giáp đã về thăm và nói chuyện với sư đoàn…
Hiện nay, đình Phượng Lịch vẫn là nơi tổ chức hội họp cho thanh thiếu niên và tổ chức lễ mừng thọ cho các cụ cao niên ở địa phương vào đầu xuân.
Dựa vào thuyết địa lý phong thủy mà cổ nhân đã chọn vị trí xây dựng đình ở giữa một quần cư rất trù mật, quanh đình có làng mạc, cây đa, đình chợ, giếng nước, cùng với nhiều kiến trúc cổ như cổng làng, điếm canh, nhà thánh, đền, chùa. Hiện nay, đình Phượng Lịch nằm giữa một vùng đất rộng, bằng phẳng, bốn bề tiếp giáp với với dân cư và trung tâm chính trị, văn hóa của xã. Cách đình khoảng 100m về phía Tây Nam là trường tiểu học, trường THCS và UBND xã Diễn Hoa. Mặc dù đã trải qua nhiều biến cố lịch sử và nhiều lần tu sửa nhưng ngôi đình này vẫn giữ được dáng vẻ thiêng liêng, cổ kính, hòa quyện với phong cảnh ấm cúng của làng quê.
Trước đây, đình Phượng Lịch có bốn công trình kiến trúc là: tòa đình, nhà hậu cung, nhà tả vu và hữu vu. Hiện nay, đình Phượng Lịch chỉ còn lại tòa đình tọa lạc trên khuôn viên có diện tích rộng 1020m2, xung quanh được xây tường bao, ở trong là khu đất bằng phẳng được trồng nhiều cây xanh vừa tạo bóng mát vừa tôn thêm vẻ đẹp cảnh quan và môi trường của di tích.Cổng đình khá rộng, gồm có 2 cột trụ vuông cao 2m, trên đỉnh có hình cầu. Mặt ngoài có viết đôi câu đối bằng chữ Hán: “Diên niên thu hậu phúc Lũy thế thưởng Trường An”
Một đoạn tường uốn cong nối cột trụ với cột quyết, hai cột quyết cao 3,5m; rộng 0,40m, trên có đấu hình vuông. Qua cổng là đến đoạn đường dài 24m; rộng 3,2m, hai bên bó vỉa bằng gạch cao 0,3m để phân giải đường đi với vườn. Mặt đường được lát gạch Cẩm Trang.
Sân đình dài 20m, xung quanh được xây tường bao, hai góc ngoài của sân xây hai cột trụ hình vuông. Nối đường với hai sân là hai cột nanh, trên đỉnh cột có đắp tượng hai con nghê chầu vào nhau. Trên thân cột viết hai câu đối với nội dung: “Mộc xuất thiên chi do hữu bản Thủy lưu vạn phái tố tùng nguyênVà:
Lễ nhạc uy nghi kính như thần tại Âu ca cổ vũ lạc tại nhân hòa”.
Tòa đình có kiến trúc thời Nguyễn, quy mô lớn, diện tích xây dựng 150m2, nhà quay về hướng nam gồm 5 gian, 6 vì, mỗi vì có 4 cột được kê trên những tảng đá xanh lớn. Các cột được liên kết ngang với nhau bằng hệ thống vì kèo kẻ chuyền, văng và khấu đầu, tất cả được bào trơn, đóng khít, xàm thắt mộng đuôi én tạo nên sự vững chắc. Riêng hai vì ở giữa trốn hai cột cái thay bằng hai trụ tròn, kê trên đấu hình vuông làm cho các gian 2,3,4 rộng rãi thuận tiện trong những khi tế lễ. Xà dọc của các vì có đầu dư chạm hình rồng chầu vào nhau. Các vì được liện kết với nhau bằng các đường xà thượng, xà hạ thượng lương, hoành, khấu đầu, lá mái, tạo thành bộ khung nhà 5 gian rộng rãi, vững chắc. Đình được rải rui bản bằng gỗ lim dày, mái lợp ngói âm dương. Bốn góc nhà đình có xây cột hình trụ vuông rộng để đỡ bốn góc mái…
Trên các bộ phận kiến trúc của đình đều được các nghệ nhân trang trí nhiều họa tiết hài hòa là các đề tài dân gian quen thuộc trong kiến trúc cổ như: rồng phượng vờn nhau, tùng lộc, phượng ngậm thư… với trình độ kỹ thuật tay nghề đạt đến kỹ xảo.
Trên bờ nóc của đình có đắp hình “lưỡng long triều nguyệt” gồm những mảng phù điêu sinh động bằng chất liệu tổng hợp. Các nghệ nhân đã tạo thành những con rồng có màu sắc, thân hình to, khỏe với đầy đủ các bộ phận tạo thành những đường cong mềm mại. Hai đầu kìm hai bên bờ nóc có đắp hình hai con cá sấu chầu vào nhau. Trên bờ giải có hai con nghê quay đầu vào nhau rất sinh động, bốn đầu đao cong vút với hình cá hóa rồng cách điệu và hình chim phượng xòe cánh dáng vẻ uốn cong tạo nên cảm giác nhẹ nhàng, thanh thoát…
Hiện nay bài trí trong đình Phượng Lịch chỉ còn một bức đại tự gắn trên xà bằng gỗ, hình cuốn thư được sơn son thiếp vàng, xung quanh có họa tiết trang trí hình “lưỡng long triều nguyệt” và “tứ linh”, “tứ quý” được chạm trổ công phu, ở giữa có khắc bốn chữ Hán: “Phượng kỷ vạn niên”. Ở phía trên có ghi: “Bảo Đại Nhâm Ngọ xuân”, ở bên phải có ghi “Nguyên Tổng Quang lộc hưu khánh Phạm Hải nhi đại nghi”, bên trái có ghi “Bản xã quần anh thổ đồng bái khánh”…
Không chỉ mang trong mình những giá trị văn hóa Việt quý báu thể hiện trong từng kiến trúc, những nét chạm trổ tinh xảo, nét sơn son bay bổng… đình Phượng Lịch còn là chứng tích ghi dấu thời kỳ đấu tranh rung trời chuyển đất của nhân dân Nghệ Tĩnh năm 1930-1931 và trong hai cuộc kháng chiến thần thánh của dân tộc. Với những giá trị to lớn đó, di tích đình Phượng Lịch xứng đáng là một di tích lịch sử – văn hóa cần được giữ gìn và phát huy giá trị trên mảnh đất Diễn Châu giàu truyền thống cách mạng.
Nguồn: blog Nguyễn Trọng Tạo

Server: GSE

Cache-Control: private, max-age=0


text:
HỦY BỎ CHIA SẺ
XEM NHIỀU
MỚI NHẤT
Cơ quan chủ quản: Công ty Truyền thông Viettel (Viettel Media)
Giấy phép: 1064/GP-TTĐT do Sở TT&TT Hà Nội cấp ngày 21/4/2015
Giấy phép mạng xã hội số: 458/GP-BTTTT – do Bộ TT&TT cấp ngày 14/09/2015
Netnews.vn - trang tin thời sự cập nhật từng phút, nguồn tin trích dẫn hợp pháp
từ hơn 30 báo lớn, uy tín
Hotline: 04.62502288 - 0965.350.350
Liên hệ quảng cáo: 0969.16.17.18
Mail: ViettelAdvertising@gmail.com
CSKH:198(Miễn phí)

Cache-Control: private


text:
Công ty TNHH Cơ điện APS là đại lý ủy quyền phân phối MÁY PHÁT ĐIỆN KOHLER (USA) và MÁY NÉN KHÍ INGERSOLL-RAND (USA), được thành lập từ cuối năm 2001...
0903 226 486
Là nhà cung cấp máy phát điện hàng đầu tại Việt Nam, APS tự hào đáp ứng được mọi nhu cầu của quý khách hàng về máy phát điện. Chúng tôi xin giới thiệu đến quý khách dịch vụ cho thuê máy phát điện (công suất từ 20kVA-1000kVA), vui lòng liên hệ với nhân viên chúng tôi để được tư vấn thêm.

markdown:
Sản Phẩm Mới
Sản Phẩm Tiêu Biểu
#### Dịch vụ cho thuê máy phát điện
|
|
Là nhà cung cấp máy phát điện hàng đầu tại Việt Nam, APS tự hào đáp ứng được mọi nhu cầu của quý khách hàng về máy phát điện. Chúng tôi xin giới thiệu đến quý khách dịch vụ cho thuê máy phát điện (công suất từ 20kVA-1000kVA), vui lòng liên hệ với nhân viên chúng tôi để được tư vấn thêm.

Server: Apache/2.2.29 (Unix) mod_ssl/2.2.29 OpenSSL/1.0.1e-fips mod_bwlimited/1.4 mod_perl/2.0.8 Perl/v5.10.1

Content-Type: text/html