markdown:
...loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu...
VĂN BẢN GỐC
Điều 87 Nghị định 34/2016/NĐ-CP
X
Từ khoá: Số Hiệu, Tiêu đề hoặc Nội dung ngắn gọn của Văn Bản...
Thành Viên
BỘ
LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số:
486/QĐ-LĐTBXH
Hà
Nội, ngày 29 tháng 03 năm 2017
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ số
76/2015/QH13 ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 123/2016/NĐ-CP
ngày 01/9/2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;
Căn cứ Nghị định số 14/2017/NĐ-CP
ngày 17/02/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
Căn cứ Nghị định số 138/2016/NĐ-CP
ngày 01/10/2016 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số 337/2005/QĐ-TTg
ngày 19/12/2005 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế làm việc mẫu của Bộ,
cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức
cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc
của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Quyết định này thay thế Quyết định số
1860/QĐ-LĐTBXH ngày 11/12/2006 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
về việc ban hành Quy chế làm việc của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; bãi
bỏ các quy định trước đây của Bộ trái với Quyết định này.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
Thủ trưởng các đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ (để b/c);
- Bộ trưởng và các Thứ trưởng;
- Các đơn vị thuộc Bộ;
- Lưu: VT, Vụ TCCB.
BỘ TRƯỞNG
Đào Ngọc Dung
QUY CHẾ LÀM VIỆC
CỦA BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 486/QĐ-LĐTBXH ngày 23 tháng 3 năm 2017 của
Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
và đối tượng điều chỉnh
1. Quy chế này quy định về nguyên tắc,
trách nhiệm, quan hệ công tác, cách thức và trình tự giải quyết công việc của Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội (sau đây gọi là Bộ).
2. Quy chế này áp dụng đối với các
đơn vị thuộc Bộ; cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; các tổ chức, cá
nhân có quan hệ công tác với Bộ. Trường hợp Bộ ban hành văn bản điều chỉnh những
vấn đề cụ thể khác với quy định tại Quy chế này thì thực hiện theo các quy định
cụ thể đó.
Điều 2. Nguyên
tắc làm việc
1. Bộ làm việc theo chế độ thủ trưởng,
thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu.
Mọi hoạt động của Bộ phải tuân thủ quy định của pháp luật và Quy chế làm việc của
Bộ. Công chức, viên chức và người lao động thuộc Bộ phải xử lý, giải quyết công
việc theo đúng phạm vi trách nhiệm và thẩm quyền được giao.
2. Mỗi việc chỉ giao một cơ quan, đơn
vị, một cá nhân phụ trách, chịu trách nhiệm chính. Người đứng đầu cơ quan, đơn
vị được phân công phải chịu trách nhiệm chính về kết quả, chất lượng, tiến độ của
công việc được phân công.
3. Bảo đảm tuân thủ trình tự, thủ tục
và thời hạn giải quyết công việc theo đúng quy định của pháp luật, chương
trình, kế hoạch, lịch làm việc và Quy chế làm việc của Bộ, trừ trường hợp đột
xuất hoặc có yêu cầu khác của cơ quan có thẩm quyền.
4. Bảo đảm phát huy năng lực, sở trường
của công chức, viên chức và người lao động; đề cao trách nhiệm trong phối hợp
công tác, trao đổi thông tin khi thực hiện nhiệm vụ và triển khai các hoạt động
theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định.
5. Bảo đảm dân chủ, công khai, rõ
ràng, minh bạch, đẩy mạnh cải cách hành chính và chất lượng, hiệu quả trong mọi
hoạt động.
6. Ngoài việc thực hiện các quy định
tại Quy chế này, các đơn vị và cá nhân quy định tại khoản 2 Điều 1 Quy chế này
thực hiện theo các quy chế, quy định chuyên môn của Bộ trên từng lĩnh vực công
tác.
Chương II
PHẠM VI, TRÁCH
NHIỆM VÀ CÁCH THỨC GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC CỦA BỘ TRƯỞNG VÀ CÁC THỨ TRƯỞNG
Điều 3. Phạm
vi, trách nhiệm và cách thức giải quyết công việc của Bộ trưởng
1. Phạm vi, trách nhiệm giải quyết
công việc của Bộ trưởng:
Bộ trưởng là người đứng đầu Bộ, chịu
trách nhiệm trước Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về toàn bộ hoạt động
của Bộ, đồng thời thực hiện nhiệm vụ cụ thể sau:
a) Chỉ đạo, điều hành việc thực hiện
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và các công việc khác thuộc thẩm quyền, được quy
định trong Hiến pháp, Luật tổ chức Chính phủ và các Nghị quyết, Nghị định, Quy
chế làm việc của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản
pháp luật liên quan khác; những công việc được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
giao, ủy quyền;
b) Phân công các Thứ trưởng phụ trách
một số lĩnh vực, đơn vị thuộc Bộ và một số địa bàn công tác; phân cấp cho Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Ủy ban nhân dân cấp tỉnh)
giải quyết một số công việc thuộc ngành, lĩnh vực quản lý của Bộ; ủy quyền cho
thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể trong
phạm vi thẩm quyền của Bộ trưởng;
c) Trực tiếp chỉ đạo, điều hành một số
công việc thuộc các đơn vị, lĩnh vực công tác do Bộ trưởng trực tiếp phụ trách;
d) Quyết định những vấn đề các Thứ
trưởng còn có ý kiến khác nhau;
đ) Chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm
tra về lĩnh vực lao động, người có công và xã hội đối với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ trong việc thực hiện các quy định của pháp luật và
triển khai các nhiệm vụ đã phân công, phân cấp thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước
của Bộ;
e) Tùy theo điều kiện cụ thể khi triển
khai công việc, Bộ trưởng có thể trực tiếp giải quyết một số công việc đã phân
công cho Thứ trưởng hoặc điều chỉnh lại sự phân công công tác giữa các Thứ trưởng;
g) Ký các văn bản thuộc thẩm quyền của
Bộ trưởng.
2. Cách thức giải quyết công việc của
Bộ trưởng:
a) Bộ trưởng xem xét, xử lý công việc
trên cơ sở hồ sơ, tài liệu, phiếu trình giải quyết công việc theo mẫu thống nhất
của Bộ. Trường hợp hồ sơ trình có ý kiến của các Thứ trưởng về các vấn đề được
phân công phụ trách, phải được ghi rõ chính kiến và phải chịu trách nhiệm trước
Bộ trưởng. Trong trường hợp cần thiết, Bộ trưởng yêu cầu lãnh đạo đơn vị thuộc
Bộ hoặc chuyên viên được giao chủ trì báo cáo trực tiếp nội dung công việc;
b) Hàng tháng, Bộ trưởng chủ trì họp
giao ban với các Thứ trưởng, thủ trưởng các đơn vị khối hành chính thuộc Bộ, thủ
trưởng một số đơn vị sự nghiệp công lập phục vụ chức năng quản lý Nhà nước;
hàng quý, Bộ trưởng chủ trì họp với các Thứ trưởng, thủ trưởng và phó thủ trưởng
các đơn vị khối hành chính của Bộ (có thể mời thủ trưởng một số đơn vị sự nghiệp
liên quan) để thống nhất chủ trương, biện pháp chỉ đạo, điều hành công việc của
Bộ và nghe các báo cáo tình hình triển khai công việc theo lĩnh vực, công tác
được giao;
c) Thành lập các tổ công tác, tổ chức
tư vấn để giúp Bộ trưởng giải quyết các nội dung công việc quan trọng, liên
quan đến nhiều lĩnh vực;
d) Khi Bộ trưởng vắng mặt, nếu thấy cần
thiết, Bộ trưởng ủy quyền cho một Thứ trưởng thay Bộ trưởng điều hành, giải quyết
công việc của Bộ.
3. Bộ trưởng đưa ra thảo luận trong tập
thể Lãnh đạo Bộ trước khi quyết định đối với những nội dung sau:
a) Chính sách, chiến lược, quy hoạch,
kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực;
b) Chương trình công tác hàng năm của
Bộ;
c) Chương trình, kế hoạch xây dựng
văn bản quy phạm pháp luật hàng năm và dài hạn của Bộ; các dự thảo văn bản quy
phạm pháp luật trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, văn bản
quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ trưởng;
d) Kế hoạch triển khai thực hiện chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, chỉ đạo của
Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ;
đ) Các báo cáo hàng năm và các đề án
quan trọng của Bộ trình các cơ quan Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ;
e) Phân bổ và điều chỉnh danh mục các
dự án đầu tư hàng năm, 5 năm;
g) Phân bổ dự toán kinh phí thực hiện
các Chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình mục tiêu, Đề án do Bộ chủ trì
quản lý và dự toán chi thường xuyên các nguồn kinh phí hàng năm của Bộ.
h) Công tác tổ chức, cán bộ thuộc thẩm
quyền của Bộ theo quy định của pháp luật, gồm: Chức năng, nhiệm vụ của Bộ,
thành lập, chia tách, sáp nhập, giải thể, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc Bộ; quy hoạch cán bộ, bổ nhiệm, từ chức,
miễn nhiệm khen thưởng, kỷ luật các chức danh lãnh đạo (theo phân cấp);
i) Tổng kết công tác, báo cáo kết quả
thực hiện nhiệm vụ công tác hàng năm và kiểm điểm công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều
hành của Bộ;
k) Những vấn đề về ký kết và tham gia
các điều ước quốc tế, gia nhập các tổ chức quốc tế, kế hoạch thực hiện cam kết
bảo đảm hội nhập quốc tế;
l) Những vấn đề khác mà Bộ trưởng thấy
cần thiết phải đưa ra thảo luận.
m) Những nội dung cần được thảo luận
tập thể trong Lãnh đạo Bộ, trong trường hợp không có điều kiện tổ chức cuộc họp
thảo luận trực tiếp, theo chỉ đạo của Bộ trưởng, giao Văn phòng Bộ gửi lấy ý kiến
của các Thứ trưởng và trình Bộ trưởng quyết định. Sau khi các Thứ trưởng đã có
ý kiến, Bộ trưởng là người quyết định cuối cùng và chịu trách nhiệm về quyết định
của mình.
Điều 4. Phạm vi,
trách nhiệm và cách thức giải quyết công việc của Thứ trưởng
1. Phạm vi giải quyết công việc của
Thứ trưởng:
Thứ trưởng được Bộ trưởng phân công
phụ trách một hoặc một số lĩnh vực và địa bàn công tác; phụ trách một số cơ
quan, đơn vị và được sử dụng quyền hạn của Bộ trưởng, nhân danh Bộ trưởng khi
giải quyết các công việc thuộc lĩnh vực được phân công theo nguyên tắc:
a) Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc thực
hiện các công việc thuộc lĩnh vực được phân công và chịu trách nhiệm trước Bộ
trưởng và trước pháp luật về những quyết định của mình;
b) Chủ động giải quyết công việc được
phân công, nếu nội dung cần giải quyết liên quan đến lĩnh vực của Thứ trưởng
khác phụ trách thì trao đổi, phối hợp với Thứ trưởng đó để giải quyết; trường hợp
cần có ý kiến của Bộ trưởng hoặc giữa các Thứ trưởng có ý kiến khác nhau, phải
báo cáo Bộ trưởng quyết định;
c) Đối với những vấn đề thuộc về chủ
trương hoặc có tính nguyên tắc mà chưa có văn bản quy định hoặc những vấn đề nhạy
cảm dễ gây tác động đến tình hình kinh tế - xã hội của đất nước, tình hình của
ngành, việc ký kết thỏa thuận quốc tế và các vấn đề quan trọng khác thì Thứ trưởng
phải xin ý kiến Bộ trưởng trước khi giải quyết;
d) Khi Bộ trưởng điều chỉnh sự phân
công giữa các Thứ trưởng thì các Thứ trưởng phải bàn giao nội dung công việc, hồ
sơ, tài liệu liên quan và báo cáo Bộ trưởng;
đ) Thay mặt Bộ trưởng chỉ đạo giải
quyết các công việc chung của Bộ và ký văn bản thuộc thẩm quyền Bộ trưởng khi Bộ
trưởng ủy quyền;
e) Giải quyết một số công việc cấp
bách của Thứ trưởng khác khi Thứ trưởng đó vắng mặt theo sự phân công của Bộ
trưởng.
2. Trách nhiệm và cách thức giải quyết
công việc của Thứ trưởng:
a) Chỉ đạo việc thực hiện công tác quản
lý nhà nước, gồm: xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế
hoạch, đề án, dự án và các văn bản quản lý khác trong lĩnh vực được Bộ trưởng
phân công;
b) Chỉ đạo thực hiện và chịu trách
nhiệm trước Bộ trưởng về hiệu quả, tiến độ thực hiện đối với các nội dung công
việc thuộc lĩnh vực, địa bàn công tác và hoạt động của các đơn vị được Bộ trưởng
phân công;
c) Chỉ đạo triển khai thực hiện các
chủ trương, chính sách pháp luật của Nhà nước, các quyết định của Bộ trưởng
trong phạm vi được phân công; chủ động phát hiện và đề xuất những vấn đề cần sửa
đổi, bổ sung;
d) Xử lý, ký các công văn, quyết định
và các văn bản khác do Bộ trưởng phân công hoặc ủy quyền;
đ) Định kỳ (hàng tháng) báo cáo Bộ
trưởng kết quả thực hiện nội dung công việc được giao;
e) Thứ trưởng đi công tác từ 02 ngày
làm việc trở lên phải báo cáo Bộ trưởng; nghỉ từ 01 ngày làm việc trở lên phải
báo cáo và được sự đồng ý của Bộ trưởng.
Điều 5. Quy định
về thời hạn giải quyết công việc của Lãnh đạo Bộ
1. Chậm nhất là 03 ngày làm việc kể từ
ngày Văn phòng Bộ trình hồ sơ, đề án, công việc của các đơn vị thuộc Bộ, Bộ trưởng,
các Thứ trưởng có trách nhiệm xem xét, xử lý và có ý kiến chính thức vào Phiếu
trình giải quyết công việc.
2. Một số trường hợp đặc biệt, những
vấn đề quan trọng, cần thiết phải họp, làm việc với lãnh đạo các cơ quan, tổ chức,
chuyên gia liên quan để tham khảo ý kiến trước khi xử lý, giải quyết hoặc những
nội dung công việc mà tập thể Lãnh đạo Bộ cần thảo luận trước khi Bộ trưởng quyết
định theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Quy chế này thì thời hạn giải quyết công
việc có thể dài hơn, nhưng cũng không được quá 07 ngày làm việc.
Chương III
PHẠM VI, TRÁCH
NHIỆM GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC CỦA LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ VÀ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC CÁC ĐƠN
VỊ THUỘC BỘ
Điều 6. Phạm vi,
trách nhiệm giải quyết công việc của thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ
1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ chịu
trách nhiệm trước Bộ trưởng về toàn bộ hoạt động của đơn vị theo chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn đã được Bộ trưởng giao. Điều hành đơn vị thực hiện chính sách, pháp
luật của Nhà nước, quy chế của Bộ, các quy định của địa phương nơi có trụ sở của
đơn vị; chịu trách nhiệm cá nhân trước Bộ trưởng về kết quả thực hiện công việc
được giao và công việc thuộc trách nhiệm và thẩm quyền của mình, kể cả khi đã
phân công hoặc ủy quyền cho cấp phó.
2. Chủ động xây dựng và tổ chức thực
hiện kế hoạch công tác năm, quý và tháng của đơn vị; đôn đốc và kiểm tra công
chức, viên chức thuộc quyền quản lý thực hiện kế hoạch công tác đó; báo cáo định
kỳ và đột xuất kết quả công tác của đơn vị với Bộ trưởng, Thứ trưởng phụ trách
và cơ quan chuyên môn.
3. Tiếp nhận ý kiến chỉ đạo của Bộ
trưởng, Thứ trưởng; xử lý văn bản đến, phân công công việc cho cấp phó xem xét,
nghiên cứu đề xuất hoặc giải quyết theo thẩm quyền. Hướng dẫn, đôn đốc, chỉ đạo,
kiểm tra các công việc đã phân công đảm bảo tiến độ, chất lượng.
4. Những công việc vượt quá thẩm quyền
phải kịp thời báo cáo Thứ trưởng phụ trách hoặc Bộ trưởng cho ý kiến chỉ đạo,
không chuyển công việc thuộc thẩm quyền, nhiệm vụ của đơn vị mình sang đơn vị
khác hoặc lên Lãnh đạo Bộ; không giải quyết công việc thuộc thẩm quyền giải quyết
của đơn vị khác.
5. Chủ động đề xuất chức năng, nhiệm
vụ, cơ cấu tổ chức, cơ chế hoạt động của đơn vị để Bộ xem xét xử lý, giải quyết
theo quy định. Quản lý đội ngũ công chức, viên chức và người lao động trong đơn
vị theo đúng quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ.
6. Ban hành, tổ chức thực hiện, kiểm
tra và báo cáo việc thực hiện quy chế làm việc của đơn vị theo hướng dẫn của Bộ.
7. Tham dự đầy đủ các buổi giao ban định
kỳ và các cuộc họp khác do cấp có thẩm quyền triệu tập (chỉ cử cấp phó đi họp
thay khi được người chủ trì cuộc họp đồng ý). Tổ chức triển khai kịp thời những
nội dung kết luận sau cuộc họp.
8. Tổ chức và chủ trì các cuộc họp sơ
kết, tổng kết, kiểm điểm công tác của đơn vị.
9. Khi được Bộ trưởng hoặc Thứ trưởng
ủy quyền đại diện cho Bộ tham dự các cuộc họp, hội nghị của Bộ, ngành, địa
phương, trả lời phỏng vấn báo chí, thông tin đại chúng thì chỉ phát biểu những
nội dung đã được Bộ trưởng, Thứ trưởng thông qua; nếu nội dung chưa được thông
qua thì chỉ được phát biểu với tư cách cá nhân và chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng
về phát biểu của mình.
10. Các nội dung trước khi trình Lãnh
đạo Bộ hoặc trình cơ quan cấp trên, thủ trưởng đơn vị phải rà soát hồ sơ, thủ tục,
nội dung dự thảo và ghi rõ ý kiến của mình trong tờ trình. Thủ trưởng đơn vị phải
chịu trách nhiệm về các đề xuất hoặc quyết định của mình với cấp trên và trước
pháp luật.
11. Phối hợp, tham gia ý kiến với thủ
trưởng các đơn vị khác thuộc Bộ để xử lý những vấn đề có liên quan đến chức
năng, nhiệm vụ của đơn vị mình.
12. Khi đi công tác, nghỉ phép, không
có mặt ở cơ quan từ 02 ngày làm việc trở lên phải báo cáo Bộ trưởng bằng văn bản
và thông báo cho Chánh Văn phòng Bộ. Phải ủy quyền bằng văn bản cho 01 (một)
phó thủ trưởng đơn vị quản lý, điều hành đơn vị. Người được ủy quyền chịu trách
nhiệm trước thủ trưởng đơn vị, trước Bộ trưởng và trước pháp luật về mọi hoạt động
của đơn vị trong thời gian được ủy quyền.
13. Thực hiện đầy đủ chế độ thông tin,
báo cáo theo quy định của pháp luật và quy định tại Quy chế này. Thủ trưởng đơn
vị phải chịu trách nhiệm trực tiếp về nội dung thông tin, báo cáo của đơn vị.
14. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ
trưởng và các Thứ trưởng giao.
Điều 7. Phạm vi
trách nhiệm của Chánh Văn phòng Bộ
Ngoài việc thực hiện các quy định tại
Điều 6, Chánh văn phòng Bộ còn thực hiện các nhiệm vụ sau:
1. Tổng hợp trình Bộ trưởng, các Thứ
trưởng thông qua chương trình công tác tuần, tháng, quý của Bộ; theo dõi, đôn đốc
các đơn vị thuộc Bộ, các đơn vị thuộc ngành thực hiện các chương trình, kế hoạch
công tác; các nhiệm vụ do Lãnh đạo Bộ giao, đồng thời tham mưu, đề xuất các giải
pháp trong quá trình chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Bộ; chuẩn bị các báo cáo
hành chính của Bộ và các văn bản khác được Bộ trưởng giao; làm Tổ trưởng Tổ
công tác, giúp việc khi Bộ trưởng thành lập.
2. Báo cáo kịp thời Bộ trưởng và các
Thứ trưởng về hoạt động, điều hành chung của Lãnh đạo Bộ.
3. Chủ trì, phối hợp với Vụ Tổ chức
cán bộ duy trì, đôn đốc việc thực hiện Quy chế làm việc, quy chế dân chủ và các
quy chế, quy định khác của Bộ đối với các đơn vị thuộc Bộ, công chức, viên chức
và người lao động.
4. Theo dõi, đôn đốc các đơn vị chuẩn
bị các đề án, các văn bản đã được Bộ trưởng, các Thứ trưởng giao; chỉ đạo, kiểm
tra về trình tự, thủ tục, thể thức hành chính của các đề án, văn bản và tham
mưu tổng hợp về nội dung trước khi trình Bộ trưởng và các Thứ trưởng.
5. Tổ chức ghi biên bản và ký thông
báo kết luận các cuộc họp và làm việc của Lãnh đạo Bộ.
6. Chánh Văn phòng Bộ là người phát
ngôn của Bộ. Khi thực hiện nhiệm vụ phát ngôn, Chánh Văn phòng Bộ thực hiện
theo phạm vi Quy chế người phát ngôn và chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng, trước
pháp luật về nội dung phát ngôn.
7. Bảo đảm điều kiện làm việc cho các
hoạt động chung của Bộ theo quy định của Nhà nước và của Bộ.
Điều 8. Phạm vi,
trách nhiệm của phó thủ trưởng đơn vị
1. Phó thủ trưởng đơn vị là người
giúp thủ trưởng đơn vị phụ trách, thực hiện một hoặc một số lĩnh vực công tác
do thủ trưởng đơn vị phân công và chịu trách nhiệm trước thủ trưởng đơn vị và
trước pháp luật về hiệu quả, tiến độ các nội dung công việc thuộc lĩnh vực công
tác được giao.
2. Khi xử lý công việc cụ thể, phải
thể hiện rõ ý kiến của mình trong phiếu trình giải quyết công việc để thủ trưởng
đơn vị xem xét, quyết định.
3. Phối hợp với các phó thủ trưởng
khác trong đơn vị để xử lý, giải quyết các nội dung công việc có liên quan. Báo
cáo thủ trưởng đơn vị xem xét, quyết định đối với những nội dung công việc vượt
quá thẩm quyền giải quyết và những nội dung công việc mà các phó thủ trưởng đơn
vị còn có ý kiến khác nhau.
4. Thay mặt thủ trưởng đơn vị trong
việc quan hệ và phối hợp công tác với các đơn vị khác thuộc Bộ đối với các nội
dung công việc thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách theo ủy quyền hoặc yêu cầu
của thủ trưởng đơn vị; báo cáo kết quả sau khi thực hiện.
Điều 9. Phạm vi
và trách nhiệm giải quyết công việc của công chức, viên chức
1. Nghiêm chỉnh chấp hành sự phân
công, chỉ đạo của lãnh đạo đơn vị.
2. Chủ động nghiên cứu, đề xuất, tham
mưu về công tác chuyên môn được phân công và các nhiệm vụ khác được cấp có thẩm
quyền giao. Giải quyết công việc đúng tiến độ, kế hoạch, tuân thủ quy trình xử
lý công việc.
3. Chịu trách nhiệm cá nhân trước thủ
trưởng đơn vị, trước pháp luật về ý kiến đề xuất, tiến độ, chất lượng và hiệu
quả của từng công việc được giao, đảm bảo về hình thức, thể thức, thủ tục ban
hành văn bản được phân công phụ trách. Thể hiện ý kiến cá nhân của mình tại phiếu
trình giải quyết công việc để lãnh đạo đơn vị xem xét, quyết định.
4. Chấp hành các quy định của pháp luật
đối với công chức, viên chức, các quy định khác của Bộ và của đơn vị.
Điều 10. Quan hệ
công tác giữa Bộ với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương (Sở Lao động - Thương binh và Xã hội):
1. Bộ có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn,
kiểm tra hoạt động về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội.
2. Bộ trưởng, Thứ trưởng, thủ trưởng
các đơn vị Tổng cục, Cục, Vụ và tương đương có trách nhiệm đi công tác tại địa
phương, đơn vị cơ sở ít nhất 02 lần trong 01 năm để chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra, đôn đốc thực hiện các công việc thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của Bộ.
3. Giám đốc Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội có trách nhiệm tổ chức thực hiện các chương trình công tác của Bộ triển
khai tại địa phương; chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra của Bộ về
chấp hành cơ chế, chính sách, pháp luật, chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát
triển đã được phê duyệt ở địa phương; báo cáo Bộ kết quả công tác của đơn vị
theo quy định; tham gia đầy đủ, đúng thành phần các cuộc họp, hội nghị, tập huấn
do Bộ triệu tập; thực hiện quy định của Bộ đối với toàn ngành.
Điều 11. Quan hệ
giải quyết công việc giữa các đơn vị thuộc Bộ
1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ khi
giải quyết các vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình có liên quan đến
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị khác, nhất thiết phải trao đổi với thủ
trưởng đơn vị đó bằng văn bản. Thủ trưởng đơn vị được hỏi ý kiến phải có trách
nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày
nhận được văn bản đề nghị; nếu văn bản hỏa tốc, văn bản đề nghị có ghi thời hạn
cụ thể thì thực hiện theo thời hạn được ghi tại văn bản đó. Sau thời hạn trên,
nếu đơn vị được hỏi không trả lời thì được coi là đã đồng ý với ý kiến được hỏi
và phải chịu trách nhiệm về các nội dung có liên quan.
2. Đơn vị chủ trì chịu trách nhiệm
chính về toàn bộ quá trình xử lý công việc. Trường hợp phải phối hợp với các
đơn vị khác (trong Bộ, ngoài Bộ) thì đơn vị chủ trì có trách nhiệm chuyển hồ
sơ, tài liệu liên quan cho đơn vị phối hợp. Đối với đề án liên ngành, khi yêu cầu
cơ quan chủ trì đề án làm rõ thêm nội dung hoặc cung cấp thêm thông tin về đề
án đó thì đơn vị phối hợp thông qua đơn vị chủ trì đề án để thực hiện.
3. Đối với những vấn đề không thuộc
chức năng, nhiệm vụ của đơn vị hoặc vượt quá khả năng giải quyết của mình, thủ
trưởng đơn vị chủ trì phải chủ động phối hợp với các đơn vị có liên quan để báo
cáo xin ý kiến của cơ quan có thẩm quyền.
Điều 12. Quan hệ
công tác giữa Bộ với cơ quan của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành, Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh, tổ chức chính trị - xã hội.
1. Quan hệ giữa Bộ với cơ quan của Đảng,
Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và tổ chức chính
trị - xã hội được thực hiện theo quy định của Đảng và quy định của pháp luật.
Bộ liên hệ chặt chẽ với Văn phòng
Chính phủ để trao đổi thông tin, phối hợp rà soát thực hiện chương trình, kế hoạch
công tác, bảo đảm hoàn thành có chất lượng, đúng tiến độ các đề án, công việc
được Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ giao.
Bộ thường xuyên phối hợp với Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh để chỉ đạo cơ quan chuyên môn thực hiện tốt các nhiệm vụ của
ngành ở địa phương.
2. Quan hệ giữa Lãnh đạo Bộ với Ban
Cán sự Đảng, với Đảng ủy Bộ và với Công đoàn Bộ thực hiện theo quy định của
Trung ương Đảng, Quy chế làm việc của Ban Cán sự Đảng, Quy chế phối hợp công
tác và Nghị quyết liên tịch về mối quan hệ công tác và lề lối làm việc giữa
Lãnh đạo Bộ và cơ quan, tổ chức liên quan.
3. Lãnh đạo Bộ phối hợp chặt chẽ với
Đảng ủy Bộ, Công đoàn Bộ, Đoàn Thanh niên Bộ trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn;
thực hiện đầy đủ nhiệm vụ quy định tại các Quy chế phối hợp công tác và các quy
định có liên quan; định kỳ hoặc đột xuất làm việc với Đảng ủy Bộ, Ban Thường vụ
Công đoàn Bộ, Ban Thường vụ Đoàn Thanh niên Bộ để thông báo các chủ trương công
tác của Bộ, lắng nghe ý kiến đóng góp đối với các hoạt động của Bộ; Lãnh đạo Bộ
tạo điều kiện thuận lợi để Công đoàn Bộ, Đoàn Thanh niên Bộ hoạt động theo điều
lệ, tôn chỉ mục đích, quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện quy chế dân chủ
trong hoạt động của cơ quan, xây dựng nề nếp văn hóa công sở, góp phần thực hiện
nhiệm vụ chính trị của Bộ.
Chương IV
XÂY DỰNG VÀ THỰC
HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC, CHUẨN BỊ ĐỀ ÁN, DỰ ÁN, TỔ CHỨC CÁC CUỘC HỌP, HỘI
NGHỊ
Điều 13. Xây dựng
và thực hiện các chương trình công tác
1. Các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm:
a) Lập kế hoạch xây dựng văn bản quy
phạm pháp luật hàng năm gửi Vụ Pháp chế tổng hợp, trình Bộ quyết định;
b) Lập kế hoạch công tác năm, quý,
tháng gửi Văn phòng Bộ chậm nhất vào ngày 15 tháng 12 của năm trước đối với
chương trình công tác năm tiếp theo, ngày 20 của tháng cuối quý đối với chương
trình công tác quý sau và ngày 27 hàng tháng đối với chương trình công tác
tháng sau để tổng hợp trình Bộ quyết định.
2. Vụ Pháp chế có trách nhiệm
a) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các
đơn vị lập dự kiến chương trình, kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
hàng năm.
b) Tổng hợp chương trình, kế hoạch xây
dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ hàng năm để trình Bộ hoặc cấp có thẩm
quyền quyết định; đôn đốc, phối hợp triển khai thực hiện đúng nội dung, trách
nhiệm và tiến độ đã được phê duyệt.
3. Chương trình công tác tháng của Bộ
được các đơn vị tham gia ý kiến trước khi Lãnh đạo Bộ quyết định và gửi đến các
đơn vị thuộc Bộ để làm cơ sở xây dựng chương trình công tác của đơn vị.
4. Bộ trưởng và các Thứ trưởng có
chương trình công tác tuần, được thông tin trên hệ thống quản lý thông tin nội
bộ của Bộ vào thứ Hai hàng tuần để các đơn vị chuẩn bị nội dung làm việc. Khi
có sự thay đổi chương trình công tác tuần của Lãnh đạo Bộ, Văn phòng Bộ cập nhật
trên hệ thống quản lý thông tin nội bộ của Bộ và thông báo cho các đơn vị, cá
nhân liên quan biết.
5. Thứ Sáu hàng tuần, Văn phòng Bộ sắp
xếp lịch làm việc của Bộ trưởng, các Thứ trưởng trong tuần tiếp theo căn cứ vào
ý kiến của Bộ trưởng, các Thứ trưởng và đăng ký nội dung làm việc của các đơn vị
thuộc Bộ. Trường hợp có công việc đột xuất thì lãnh đạo đơn vị thông báo với
Văn phòng Bộ bố trí thời gian thích hợp để Bộ trưởng, các Thứ trưởng làm việc.
6. Căn cứ chương trình công tác năm của
Bộ và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, các đơn vị xây dựng chương
trình, kế hoạch công tác của đơn vị và tổ chức thực hiện đảm bảo chất lượng và
tiến độ theo quy định. Trường hợp do những khó khăn chủ quan, khách quan không
hoàn thành đúng tiến độ, kế hoạch, phải kịp thời báo cáo Thứ trưởng phụ trách
lĩnh vực và thông báo cho Văn phòng Bộ để điều chỉnh chương trình chung và đề
xuất giải pháp khắc phục.
Điều 14. Chuẩn bị
đề án, dự án
1. Căn cứ chương trình công tác năm,
thủ trưởng đơn vị được giao chủ trì đề án, dự án bao gồm cả dự án xây dựng văn
bản quy phạm pháp luật (sau đây gọi chung là đề án) phải lập kế hoạch chi tiết
về việc xây dựng đề án, trình Lãnh đạo Bộ. Sau khi được Lãnh đạo Bộ đồng ý, đơn
vị chủ trì phải thông báo kế hoạch đó đến Văn phòng Bộ và các cơ quan liên quan
để theo dõi, đôn đốc việc thực hiện. Đơn vị chủ trì phải phối hợp chặt chẽ với
các cơ quan, đơn vị liên quan để thực hiện đúng kế hoạch đã được phê duyệt.
Đối với việc chuẩn bị các dự thảo văn
bản quy phạm pháp luật, ngoài việc tuân theo các quy định tại Quy chế này còn
phải thực hiện theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và
các văn bản pháp luật có liên quan.
2. Nếu đơn vị chủ trì thay đổi thời hạn
và nội dung của đề án thì phải báo cáo và được sự đồng ý của Bộ trưởng hoặc Thứ
trưởng phụ trách.
Điều 15. Quy
trình chuẩn bị đề án
1. Thủ trưởng đơn vị chủ trì xây dựng
đề án (sau đây gọi chung là chủ đề án) mời thủ trưởng các đơn vị liên quan bàn
việc chuẩn bị đề án và đề nghị cử công chức, viên chức tham gia chuẩn bị đề án.
Đơn vị liên quan có trách nhiệm cử công chức, viên chức tham gia theo đề nghị của
chủ đề án. Người được cử là đại diện của đơn vị tham gia chuẩn bị đề án phải
báo cáo và xin ý kiến thủ trưởng đơn vị trong quá trình tham gia xây dựng đề
án. Các hoạt động phối hợp này không thay thế các thủ tục lấy ý kiến chính thức
quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Sau khi đề án đã được chuẩn bị
xong, chủ đề án phải lấy ý kiến chính thức của các đơn vị liên quan bằng các
hình thức sau:
a) Tổ chức họp: Chủ đề án gửi trước
giấy mời và tài liệu họp đến thủ trưởng các đơn vị có liên quan. Chủ đề án chủ
trì cuộc họp, giới thiệu nội dung và thu thập ý kiến để bổ sung, hoàn chỉnh đề
án. Những ý kiến thảo luận phải được ghi vào biên bản có chữ ký của chủ tọa cuộc
họp.
Đơn vị được mời họp phải cử đại diện
có đủ thẩm quyền đến họp, phát biểu ý kiến của thủ trưởng đơn vị (nếu có) và
báo cáo đầy đủ kết luận cuộc họp cho thủ trưởng đơn vị biết. Trường hợp đại diện
đơn vị được mời vắng mặt, chủ đề án gửi phần kết luận có liên quan cho đơn vị
và thủ trưởng đơn vị đó phải trả lời bằng văn bản.
b) Gửi công văn lấy ý kiến: Chủ đề án
gửi dự thảo cuối cùng của đề án và hồ sơ kèm theo đến thủ trưởng đơn vị có liên
quan để lấy ý kiến. Thủ trưởng đơn vị được hỏi ý kiến có trách nhiệm góp ý kiến
chính thức bằng văn bản (hoặc sửa trực tiếp vào dự thảo), gửi chủ đề án trong khoảng
thời gian theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Quy chế này. Văn bản góp ý kiến phải
ghi rõ những điểm đồng ý, không đồng ý, những kiến nghị về việc sửa đổi, bổ
sung. Nếu hồ sơ đề án chưa rõ hoặc do vấn đề phức tạp, cần có thêm thời gian
nghiên cứu thì đơn vị được hỏi ý kiến có quyền yêu cầu chủ đề án làm rõ hoặc
cung cấp thêm các tài liệu cần thiết và thỏa thuận thời hạn trả lời, nhưng tối
đa không quá thời hạn theo quy định trong Quy chế làm việc của Bộ.
c) Gửi lấy ý kiến qua mạng máy tính,
nội dung và thời hạn thực hiện như quy định tại điểm b khoản 2 Điều này. Các ý
kiến góp ý nhận được qua mạng máy tính có giá trị tương đương như hình thức gửi
văn bản.
Điều 16. Tổ chức
các cuộc họp, các hội nghị của Bộ, ngành
1. Bộ trưởng quyết định và chủ trì
các cuộc họp, hội nghị sau:
a) Hội nghị toàn ngành (trường hợp phải
xin ý kiến của Thủ tướng Chính phủ thì thực hiện theo Quy chế làm việc của
Chính phủ);
b) Hội nghị chuyên đề, tập huấn (thuộc
lĩnh vực Bộ chủ trì);
c) Hội nghị Lãnh đạo Bộ, giao ban tuần,
họp thường kỳ hàng tháng, hàng quý hoặc họp đột xuất;
d) Họp giao ban vùng;
đ) Lãnh đạo Bộ làm việc với lãnh đạo
các cơ quan Trung ương, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
e) Quyết định nội dung, thời gian,
thành phần các hội nghị, cuộc họp quan trọng của Bộ.
Trường hợp Bộ trưởng vắng mặt thì
phân công, ủy quyền 01 (một) Thứ trưởng chủ trì.
2. Thứ trưởng quyết định nội dung các
cuộc họp thuộc lĩnh vực Thứ trưởng được phân công phụ trách, gồm:
a) Giao ban khối;
b) Họp, làm việc tại các đơn vị, địa
phương trong phạm vi trách nhiệm;
c) Hội nghị chuyên đề, tập huấn;
d) Các cuộc họp khác để giải quyết
công việc do Thứ trưởng chủ trì.
3. Thủ trưởng các đơn vị quyết định
các cuộc họp do lãnh đạo đơn vị chủ trì để giải quyết công việc chuyên môn và
các công việc khác theo chức năng, nhiệm vụ.
4. Đối với các hội nghị chuyên ngành
do Bộ triệu tập, đơn vị được phân công chủ trì có trách nhiệm chuẩn bị nội
dung, thời gian, thành phần tham dự gửi Văn phòng Bộ trước 10 ngày làm việc để
báo cáo Bộ trưởng, Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực duyệt trước khi phát hành văn
bản triệu tập. Sau hội nghị phải báo cáo kết quả bằng văn bản với Bộ trưởng; đồng
thời thông báo những kết luận của hội nghị gửi đến Lãnh đạo Bộ và các đơn vị có
liên quan.
5. Các cuộc họp, làm việc với các cơ
quan có liên quan do Lãnh đạo Bộ chủ trì thì đơn vị được phân công chuẩn bị nội
dung, thành phần, thời gian đăng ký với Văn phòng Bộ để xếp lịch làm việc trong
tuần. Đối với hội nghị, hội thảo quốc tế, thực hiện theo quy định chung của Nhà
nước.
6. Các cuộc họp, hội nghị theo chỉ đạo
của Lãnh đạo Bộ với thời gian gấp, các đơn vị có liên quan phối hợp với Văn
phòng Bộ để thực hiện.
7. Đối với các cuộc họp toàn thể cơ
quan và các cuộc họp nghe phổ biến, tuyên truyền và giáo dục pháp luật:
a) Đơn vị được giao chủ trì theo
chuyên đề phối hợp với Văn phòng Bộ tổ chức các cuộc họp và có trách nhiệm thống
kê số người có mặt, vắng mặt để báo cáo Bộ trưởng;
b) Thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm
sắp xếp công việc và cử công chức, viên chức tham gia đầy đủ. Công chức, viên chức
vắng mặt có lý do phải được thủ trưởng đơn vị (hoặc cấp phó của thủ trưởng đơn
vị được ủy quyền) xác nhận, nêu rõ lý do và phải chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng.
Công chức, viên chức vắng mặt không
có lý do từ 03 lần trở lên trong một năm, Văn phòng Bộ phối hợp với Vụ Tổ chức
cán bộ có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng để xem xét, đánh giá công chức,
viên chức vào dịp cuối năm.
Điều 17. Theo
dõi, đánh giá kết quả thực hiện chương trình công tác
1. Hàng tháng, hàng quý, sáu tháng và
hàng năm, thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ rà soát, đánh giá việc thực hiện
chương trình công tác của đơn vị, gửi Văn phòng Bộ để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng
về kết quả thực hiện, những công việc còn tồn đọng, các vướng mắc, phát sinh và
đề xuất biện pháp xử lý, đồng thời đề nghị điều chỉnh, bổ sung chương trình
công tác thời gian tiếp theo.
2. Các Thứ trưởng được phân công phụ
trách đề án, dự án có trách nhiệm chỉ đạo các đơn vị triển khai thực hiện theo
kế hoạch, nội dung được duyệt; báo cáo kết quả với Bộ trưởng.
3. Văn phòng Bộ có trách nhiệm theo
dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện các chương trình công tác của Bộ, các
văn bản chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Bộ; hàng tháng, hàng quý, 6 tháng và cuối
năm có báo cáo kết quả thực hiện chương trình công tác của Bộ. Kết quả thực hiện
chương trình công tác là một tiêu chí quan trọng để xem xét, đánh giá việc hoàn
thành nhiệm vụ của mỗi đơn vị.
Chương V
QUY TRÌNH GIẢI
QUYẾT CÔNG VIỆC CỦA BỘ
Điều 18. Quản lý
văn bản, hồ sơ, tài liệu
1. Tất cả các văn bản gửi đến Bộ đều
phải đăng ký tại Văn phòng Bộ. Văn phòng Bộ có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ
tiếp nhận, đăng ký, phân loại văn bản đến và chuyển đến đơn vị, cá nhân xử lý
theo nguyên tắc sau:
a) Văn bản của Đảng, của Nhà nước,
các cơ quan và cá nhân liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Bộ, Văn phòng Bộ
trình Bộ trưởng hoặc Thứ trưởng xử lý;
b) Văn bản, tài liệu gửi cho cá nhân
thì chuyển cho cá nhân. Nếu nội dung của văn bản, tài liệu liên quan đến chức
năng, nhiệm vụ của Bộ thì cá nhân phải chuyển cho Văn phòng Bộ để xử lý;
Trường hợp văn bản, tài liệu gửi trực
tiếp Bộ trưởng, Thứ trưởng thì sau khi có ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng, Thứ trưởng,
Văn phòng Bộ vào sổ đăng ký, theo dõi và chuyển cho đơn vị, cá nhân xử lý.
c) Các văn bản, tài liệu không thuộc điểm
a, b Khoản 1 Điều này, Văn phòng Bộ chuyển tới thủ trưởng đơn vị liên quan giải
quyết;
d) Các văn bản của Đảng, Nhà nước gửi
Ban Cán sự Đảng, Đảng ủy Bộ được thực hiện theo quy định riêng;
đ) Văn bản đến có dấu chỉ mức độ khẩn,
hỏa tốc phải được trình và chuyển giao ngay sau khi nhận. Việc chuyển giao văn
bản phải bảo đảm chính xác và giữ bí mật nội dung văn bản.
e) Thủ trưởng đơn vị không xử lý văn
bản khi chưa qua văn thư của đơn vị.
2. Các văn bản về vấn đề nhân sự của
các Bộ, ngành, địa phương gửi về Bộ phải trình Bộ trưởng cho ý kiến chỉ đạo trước
khi giao các đơn vị chức năng thực hiện.
3. Thứ trưởng xử lý văn bản theo lĩnh
vực được Bộ trưởng giao phụ trách hoặc ủy quyền do các đơn vị thuộc Bộ trực tiếp
trình, nhưng sau đó phải chuyển lại Văn phòng Bộ để theo dõi và làm thủ tục
phát hành theo quy định.
4. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ chịu
trách nhiệm trước Bộ trưởng về việc xử lý văn bản, quản lý hồ sơ, tài liệu của
đơn vị mình. Đơn vị có trách nhiệm cập nhật đầy đủ văn bản và thông tin về quá
trình xử lý văn bản của đơn vị mình vào số thống kê, đồng thời, cập nhật lên hệ
thống cơ sở dữ liệu chung của Bộ.
Các đơn vị có tư cách pháp nhân xử lý
văn bản đến theo quy định của pháp luật về văn thư, lưu trữ và theo quy định tại
Quy chế này.
5. Công chức, viên chức có trách nhiệm
nghiên cứu, thẩm định, xử lý văn bản đến theo sự phân công của thủ trưởng đơn vị;
soạn thảo văn bản đúng thủ tục, thời hạn và chịu trách nhiệm về thể thức, nội
dung văn bản; lập hồ sơ công việc, quản lý hồ sơ, tài liệu và thực hiện chế độ
bảo mật theo quy định chung của Nhà nước; có trách nhiệm nộp lưu hồ sơ, tài liệu
cho Văn phòng Bộ theo đúng quy định.
Khi chuyển công tác hoặc nghỉ hưu phải
bàn giao đầy đủ hồ sơ, tài liệu cho người thay thế. Nội dung bàn giao phải được
thể hiện bằng văn bản và có sự xác nhận của thủ trưởng đơn vị.
6. Văn phòng Bộ hướng dẫn các đơn vị
thuộc Bộ thực hiện quản lý văn bản, hồ sơ, tài liệu liên quan; phối hợp với
Trung tâm Thông tin bảo đảm an toàn, an ninh, bảo mật trong quá trình quản lý,
sử dụng hệ thống cơ sở dữ liệu, mạng nội bộ của Bộ.
7. Các nội dung xử lý theo cơ chế một
cửa của Bộ, cơ chế vận hành Chính phủ điện tử thực hiện theo quy định riêng.
Điều 19. Quy
trình, thủ tục trình giải quyết công việc
1. Văn bản, tài liệu trình Lãnh đạo Bộ
phải do thủ trưởng đơn vị hoặc phó thủ trưởng đơn vị khi được ủy quyền ký trình
(theo mẫu thống nhất do Văn phòng Bộ phát hành) và chịu trách nhiệm về nội dung
văn bản, tài liệu trình, trong đó phải thuyết minh rõ nội dung công việc cần giải
quyết, đề xuất hướng giải quyết (văn bản, tài liệu trình Bộ trưởng thì nhất thiết
phải do thủ trưởng đơn vị ký trình, trừ trường hợp nghỉ phép hoặc đi công tác
nước ngoài). Hồ sơ trình phải có tài liệu liên quan kèm theo. Nếu nội dung hồ
sơ trình có liên quan đến nhiệm vụ của đơn vị khác, phải có ý kiến bằng văn bản
của đơn vị liên quan. Trường hợp các đơn vị có ý kiến khác nhau thì cần tổng hợp,
giải trình đầy đủ trong văn bản, tài liệu trình.
Đối với dự thảo các văn bản quy phạm
pháp luật do Bộ ban hành hoặc trước khi Bộ trưởng ký trình cấp có thẩm quyền phải
có ý kiến thẩm định của Vụ Pháp chế, thời gian thẩm định không quá 05 ngày làm
việc kể từ khi nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ của đơn vị chủ trì xây dựng dự thảo.
Đối với những văn bản quan trọng, nhạy cảm, cần thiết thì lấy ý kiến của các Thứ
trưởng trước khi trình Bộ trưởng xem xét, quyết định.
Dự thảo văn bản trình Lãnh đạo Bộ ký
hoặc phê duyệt phải có chữ ký tắt của thủ trưởng đơn vị trình văn bản.
2. Văn bản, tài liệu trình Bộ trưởng,
Thứ trưởng phải gửi qua Văn phòng Bộ. Văn phòng Bộ có trách nhiệm thẩm định
trong thời gian không quá 02 ngày làm việc và xử lý theo nguyên tắc:
a) Nếu thủ tục, hồ sơ trình không
đúng quy định, Văn phòng Bộ trả lại văn bản cho đơn vị trình và nêu rõ yêu cầu
để thực hiện đúng quy định. Trường hợp hồ sơ trình cần bổ sung thì thông báo để
đơn vị trình hoàn chỉnh hồ sơ trình, đồng thời báo cáo Lãnh đạo Bộ biết;
b) Nếu nội dung thể thức và kỹ thuật
trình bày văn bản đề án, tờ trình không đúng quy định hoặc nội dung công việc
không thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ; không đảm bảo sự phù hợp giữa nội
dung hồ sơ và nội dung của dự thảo văn bản sẽ ban hành, Văn phòng Bộ trả lại
văn bản cho đơn vị trình để hoàn thiện hồ sơ, tài liệu trình và nêu rõ lý do trả
lại;
c) Trường hợp thủ tục, hồ sơ trình hợp
lệ, Văn phòng Bộ ký nhận, hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục, vào sổ trình Bộ trưởng hoặc
Thứ trưởng giải quyết;
d) Hồ sơ trình Lãnh đạo Bộ phải được
Văn phòng Bộ lập danh mục theo dõi quá trình xử lý (bao gồm cả việc cập nhật
lên hệ thống cơ sở dữ liệu theo dõi chung của Bộ).
Điều 20. Thẩm
quyền ký văn bản của Bộ trưởng, Thứ trưởng và thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ
1. Bộ trưởng ký các văn bản sau đây:
a) Văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm
quyền, văn bản quản lý hành chính của Bộ, các thỏa thuận quốc tế, các văn bản về
tổ chức bộ máy và nhân sự theo quy định của pháp luật;
b) Các văn bản trình cơ quan Trung
ương Đảng, Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
c) Phê duyệt các dự án, đề án, văn bản,
hiệp định được Thủ tướng Chính phủ ủy quyền;
d) Quyết định giao kế hoạch, nhiệm vụ,
phân bổ dự toán thu, chi ngân sách hàng năm cho đơn vị thuộc Bộ theo quy định;
đ) Các quyết định về phân cấp quản lý
của Bộ đối với các đơn vị thuộc Bộ.
e) Các văn bản quan trọng khác.
2. Thứ trưởng được Bộ trưởng ủy quyền
ký thay (KT) các văn bản sau:
a) Ký các văn bản xử lý các vấn đề
thuộc lĩnh vực được Bộ trưởng phân công phụ trách;
b) Quyết định cá biệt, quyết định phê
duyệt thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán, tổng quyết toán, quyết toán các hạng mục
công trình, dự án đầu tư theo quy định về công tác quản lý đầu tư và xây dựng của
Nhà nước và của Bộ, thanh lý tài sản cố định khi được Bộ trưởng phân công, ủy
quyền;
b) Một số văn bản quy định tại khoản
1 Điều này và các văn bản khác khi Bộ trưởng ủy quyền.
Khi Bộ trưởng vắng mặt, Thứ trưởng được
Bộ trưởng ủy quyền ký các văn bản thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng (trừ các văn bản
Bộ trưởng phải ký trực tiếp theo quy định của pháp luật hoặc theo yêu cầu của cấp
có thẩm quyền).
3. Chánh Văn phòng Bộ được ký thừa lệnh
(TL) Bộ trưởng các văn bản sau:
a) Văn bản gửi đến Bộ, ngành, đoàn thể,
tổ chức chính trị - xã hội, địa phương, các đơn vị trong ngành về những vấn đề
có tính chất hành chính;
b) Giấy mời tham dự các cuộc họp, hội
nghị, hội thảo theo kế hoạch đã được Lãnh đạo Bộ phê duyệt;
c) Thông báo kết luận các cuộc họp,
các thông tin đột xuất, báo cáo tháng, quý gửi Văn phòng Chính phủ;
d) Giấy giới thiệu, giấy đi đường cho
thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ, cho công chức, viên chức các đơn vị thuộc Bộ
(khi thủ trưởng đơn vị đó đi vắng);
đ) Sao y, sao lục các văn bản theo
quy định của pháp luật;
e) Các văn bản khác khi được Bộ trưởng
phân cấp hoặc ủy quyền.
4. Vụ trưởng được ký thừa lệnh (TL) Bộ
trưởng các văn bản sau:
a) Các văn bản hướng dẫn về chuyên
môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực công tác được giao;
b) Văn bản đôn đốc, nhắc nhở các đơn
vị thuộc ngành thực hiện các chương trình, kế hoạch công tác đã được phê duyệt;
c) Giấy giới thiệu, giấy đi đường cho
công chức thuộc quyền quản lý theo phân cấp;
d) Các văn bản giải quyết các công việc
cụ thể khi được Lãnh đạo Bộ giao;
đ) Giấy mời tham dự các cuộc họp, hội
nghị, hội thảo thuộc lĩnh vực quản lý của đơn vị đã được Lãnh đạo Bộ cho phép tổ
chức.
5. Tổng cục trưởng, Cục trưởng, Chánh
Thanh tra Bộ được ký thừa lệnh (TL) Bộ trưởng trong trường hợp giải quyết công
việc cụ thể, khi được Bộ trưởng ủy quyền bằng văn bản.
6. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ được
ký thừa ủy quyền (TUQ) Bộ trưởng một số văn bản theo quyết định hoặc ủy quyền
riêng.
7. Các đơn vị thuộc Bộ có tư cách
pháp nhân không được dùng con dấu của Bộ để giải quyết công việc thuộc chức
năng, nhiệm vụ của đơn vị mình, không được nhân danh Bộ trưởng khi sử dụng con
dấu của đơn vị mình, trừ trường hợp được Bộ trưởng ủy quyền bằng văn bản.
Điều 21. Ban
hành và phát hành văn bản
1. Ban hành văn bản:
a) Chánh Văn phòng Bộ có trách nhiệm
quản lý công tác văn thư ở cơ quan Bộ, phải kiểm tra và chịu trách nhiệm về thể
thức, kỹ thuật trình bày và thủ tục ban hành văn bản;
b) Văn bản đi phải được hoàn thành thủ
tục văn thư và chuyển phát ngay trong ngày, chậm nhất là trong ngày làm việc tiếp
theo.
c) Trường hợp văn bản có tính chất khẩn,
Văn phòng Bộ có trách nhiệm rà soát, đóng dấu chỉ mức độ khẩn và thực hiện chuyển
phát ngay trong ngày.
2. Từ chối phát hành
a) Những văn bản có nội dung trái với
ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng; trái với những văn bản quy phạm pháp luật hiện
hành của Nhà nước; những văn bản chưa đủ thủ tục;
b) Những văn bản do các Thứ trưởng đã
ký về cùng một vấn đề nhưng không thống nhất nội dung, cách thức giải quyết thì
phải trình Bộ trưởng xem xét, quyết định.
3. Văn bản đã phát hành cần sửa lại về
nội dung thì phải do chính người đã ký văn bản đó ký lại hoặc phải do cấp trên
ký đính chính.
4. Các văn bản ký thay, thừa lệnh Bộ
trưởng, đều phải gửi một bản để báo cáo Bộ trưởng. Đối với văn bản ký thừa lệnh
Bộ trưởng, phải gửi một bản báo cáo Thứ trưởng phụ trách, trừ những bản xác nhận
sơ yếu lý lịch, phiếu chuyển đơn thư, giấy mời họp gửi các cơ quan hữu quan.
5. Tổng hợp danh mục thống kê phân loại
các văn bản do Bộ phát hành, cập nhật lên hệ thống cơ sở dữ liệu theo dõi chung
của Bộ và báo cáo Bộ trưởng, các Thứ trưởng khi được yêu cầu.
6. Tổ chức việc lưu trữ, bảo mật hồ
sơ, quản lý con dấu, tài liệu, văn bản đi, văn bản đến theo đúng quy định của
pháp luật về lưu trữ, pháp luật về bảo vệ bí mật Nhà nước và các văn bản quy phạm
pháp luật khác.
7. Văn phòng Bộ căn cứ vào nội dung của
Quy chế này xây dựng và trình Bộ trưởng ban hành các quy định về công tác văn
thư, lưu trữ; quy trình trình ký các loại văn bản do Bộ ban hành và phát hành;
quy định về chế độ bảo mật; tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy
định này, định kỳ báo cáo Bộ trưởng theo quy định.
Điều 22. Kiểm
tra việc thực hiện nhiệm vụ được giao
1. Đơn vị tự kiểm tra:
a) Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ thường
xuyên tổ chức tự kiểm tra việc thi hành các văn bản, công việc được giao tại
đơn vị, phát hiện các vướng mắc và đề xuất biện pháp xử lý kịp thời.
b) Định kỳ cuối mỗi quý, thủ trưởng
các đơn vị thuộc Bộ báo cáo Bộ trưởng tình hình thực hiện các văn bản, các công
việc được Lãnh đạo Bộ giao theo thẩm quyền ở đơn vị mình.
2. Bộ tiến hành kiểm tra:
a) Bộ tiến hành kiểm tra dưới những
hình thức sau:
- Lãnh đạo Bộ, lãnh đạo các cơ quan
chức năng thuộc Bộ và các công chức được giao nhiệm vụ kiểm tra phải tiến hành
làm việc trực tiếp tại đơn vị cần kiểm tra để nắm tình hình;
- Lãnh đạo Bộ yêu cầu các đơn vị thuộc
Bộ báo cáo bằng văn bản về tình hình và kết quả thực hiện các văn bản, công việc
được giao;
- Tổ công tác giúp việc Bộ trưởng thực
hiện kiểm tra hoặc Bộ trưởng ủy quyền cho một cán bộ cấp Vụ, Cục chủ trì việc
kiểm tra hoặc quyết định thành lập các đoàn kiểm tra việc thi hành các văn bản
trong từng lĩnh vực công việc cần tập trung chỉ đạo trong từng thời kỳ. Đơn vị
chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng đề cương kiểm tra, trình
Lãnh đạo Bộ phê duyệt và triển khai thực hiện;
- Hình thức khác do Bộ trưởng quyết định.
b) Thủ trưởng đơn vị chủ trì việc kiểm
tra, sau khi tiến hành kiểm tra phải có văn bản báo cáo Lãnh đạo Bộ kết quả kiểm
tra; thông báo cho đơn vị được kiểm tra và các đơn vị có liên quan trong Bộ. Nếu
phát hiện có sai phạm thì xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền
xử lý, đồng thời theo dõi việc xử lý sau khi kiểm tra, yêu cầu đơn vị được kiểm
tra khắc phục những sai phạm theo quyết định của cấp có thẩm quyền, báo cáo kết
quả khắc phục sau kiểm tra với Lãnh đạo Bộ.
c) Văn phòng Bộ tổng hợp chung, báo
cáo Lãnh đạo Bộ tình hình kiểm tra việc thi hành các văn bản, các công việc được
Lãnh đạo Bộ giao tại Hội nghị giao ban, Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm và Hội
nghị tổng kết công tác năm của Bộ.
Chương VI
ĐI CÔNG TÁC
TRONG NƯỚC VÀ NƯỚC NGOÀI
Điều 23. Đi công
tác trong nước.
1. Thứ trưởng, thủ trưởng các đơn vị
thuộc Bộ đi công tác trong nước từ 02 ngày làm việc trở lên phải báo cáo Bộ trưởng.
2. Văn phòng Bộ lập kế hoạch đi công
tác của các Thứ trưởng (theo ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng) và báo cáo Bộ trưởng.
Thủ trưởng đơn vị lập kế hoạch đi công tác, trình Bộ trưởng xem xét, phê duyệt
về nội dung làm việc, thành phần, thời gian, địa điểm, kinh phí và phương tiện
đi lại. Trường hợp đặc biệt, đột xuất không có kế hoạch trước thì báo cáo trực
tiếp Bộ trưởng quyết định.
3. Thủ trưởng các đơn vị quyết định
việc đi công tác của phó thủ trưởng đơn vị và các công chức, viên chức thuộc
quyền quản lý. Đối với các trường hợp đi công tác trong nước bằng phương tiện
máy bay được thực hiện như sau:
a) Chánh Văn phòng Bộ quyết định đối
với công chức, viên chức hưởng lương tại Văn phòng Bộ.
b) Thủ trưởng đơn vị quyết định cho
công chức, viên chức thuộc quyền quản lý căn cứ Quy chế chi tiêu nội bộ của đơn
vị, tính chất công việc của chuyến công tác và trong phạm vi nguồn kinh phí được
giao, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.
Các trường hợp khác thực hiện theo
phân công của thủ trưởng đơn vị và quy định hiện hành của Nhà nước.
4. Nếu nội dung công tác là kiểm tra thì
cần thông báo trước nội dung cho các cơ quan, địa phương chủ động chuẩn bị (trừ
khi việc kiểm tra cần giữ bí mật). Văn phòng Bộ phối hợp với các đơn vị có liên
quan chuẩn bị nội dung khi Lãnh đạo Bộ đi kiểm tra cơ sở.
5. Sau mỗi chuyến công tác, các Thứ
trưởng và thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ phải có báo cáo Bộ trưởng về kết quả
công tác.
6. Đối với việc tham gia các đoàn
công tác liên ngành: cử công chức, viên chức đi công tác theo đúng thành phần
được yêu cầu; công chức, viên chức đi công tác phải chuẩn bị nội dung thuộc phạm
vi trách nhiệm theo yêu cầu của trưởng đoàn. Kết thúc chuyến công tác, công chức,
viên chức đi công tác phải báo cáo bằng văn bản kết quả của chuyến công tác, những
vấn đề có liên quan đến thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị mình, các kết
luận của trưởng đoàn.
7. Phó thủ trưởng các đơn vị và công
chức, viên chức phải báo cáo bằng văn bản với thủ trưởng đơn vị mình về kết quả
chuyến công tác. Thời hạn báo cáo chậm nhất sau 05 ngày làm việc đối với việc
tham gia đoàn công tác liên ngành và sau 03 ngày làm việc đối với các đoàn công
tác khác kể từ ngày kết thúc chương trình công tác.
Điều 24. Đi công
tác nước ngoài
1. Thẩm quyền cử công chức, viên chức
đi công tác ở nước ngoài
a) Công chức, viên chức của Bộ đi
công tác nước ngoài do Bộ trưởng quyết định;
b) Bộ trưởng có thể ủy quyền bằng văn
bản cho Thứ trưởng, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ hoặc thủ trưởng một số đơn vị
thuộc Bộ ký quyết định cử công chức, viên chức đi công tác nước ngoài. Khi ủy
quyền, Bộ trưởng ban hành quyết định ủy quyền, giới thiệu phạm vi ủy quyền, con
dấu, chữ ký của người được ủy quyền gửi Bộ Ngoại giao và Bộ Công an.
2. Đi công tác nước ngoài bằng nguồn
ngân sách nhà nước chỉ được thực hiện theo kế hoạch đoàn ra đã được Bộ phê duyệt.
Trường hợp phát sinh ngoài kế hoạch khi phải thực hiện nghĩa vụ quốc gia thành
viên mà Bộ được ủy quyền cử công chức, viên chức tham gia với các tổ chức quốc
tế hoặc trong một số trường hợp đặc biệt khác thì do Bộ trưởng quyết định trên
cơ sở đề xuất của Vụ Hợp tác quốc tế và Vụ Tổ chức cán bộ.
3. Đi công tác nước ngoài bằng nguồn
kinh phí ngoài ngân sách nhà nước
a) Thủ trưởng các đơn vị (ngoài việc
đi dự các hội nghị, hội thảo ở nước ngoài theo kế hoạch) chỉ được tham gia các
hoạt động tham quan, khảo sát khi nội dung phù hợp với chuyên môn được phân
công phụ trách, nhưng không quá 02 lần mỗi năm, trường hợp đặc biệt do Bộ trưởng
quyết định;
b) Trường hợp có giấy mời đích danh
đi công tác nước ngoài thì phải có báo cáo giải trình xuất xứ của việc được mời
và trong trường hợp đặc biệt khác do Bộ trưởng quyết định.
4. Vụ Tổ chức cán bộ làm đầu mối chủ
trì, phối hợp với Vụ Hợp tác quốc tế và các đơn vị có liên quan đề xuất trình Bộ
trưởng xem xét, quyết định việc thành lập đoàn và cử công chức, viên chức thuộc
Bộ đi công tác nước ngoài theo phân cấp của Bộ.
5. Vụ Hợp tác quốc tế có trách nhiệm:
a) Thẩm định về mục đích, nội dung,
thành phần, thời gian, địa điểm, chương trình, nguồn kinh phí của các đoàn đi
công tác nước ngoài trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt.
b) Hỗ trợ giải quyết các thủ tục về hộ
chiếu, xuất cảnh, nhập cảnh; thông tin, hướng dẫn về các quy định của Nhà nước,
của nước ngoài và các vấn đề có liên quan đến chương trình công tác của các
đoàn có Lãnh đạo Bộ tham gia.
c) Bố trí lãnh đạo đơn vị thuộc Bộ tiễn,
đón đối với những đoàn của Bộ tham gia đoàn công tác của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước,
Quốc hội, Chính phủ và liên ngành; các đoàn do Lãnh đạo Bộ chủ trì đi thăm và
làm việc chính thức với các nước, các tổ chức quốc tế, dự hội nghị quốc tế, hội
nghị Ủy ban liên Chính phủ với các nước.
6. Công chức, viên chức được cử đi
công tác nước ngoài phải gửi báo cáo kết quả chuyến công tác (bằng văn bản) về
Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Hợp tác quốc tế và thủ trưởng các đơn vị có liên quan sau
05 ngày làm việc kể từ ngày về nước để tổng hợp.
7. Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp
với Vụ Hợp tác quốc tế và các đơn vị liên quan xây dựng và trình Bộ ban hành
Quy chế cử công chức, viên chức đi công tác nước ngoài.
Chương VII
TIẾP CÔNG DÂN VÀ
TIẾP KHÁCH
Điều 25. Công
tác tiếp công dân
1. Công tác tiếp công dân của Lãnh đạo
Bộ:
a) Bộ trưởng bố trí tiếp công dân vào
các ngày quy định trong tháng tùy theo yêu cầu công việc;
b) Bộ trưởng phân công Thứ trưởng
nhân danh Bộ trưởng tiếp công dân để giải quyết các vấn đề có liên quan đến
lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ;
c) Dự tiếp công dân với Lãnh đạo Bộ
có lãnh đạo Thanh tra Bộ và lãnh đạo các đơn vị có liên quan;
d) Thanh tra Bộ chủ trì, phối hợp với
Văn phòng Bộ và các đơn vị có liên quan xây dựng Kế hoạch tiếp công dân và chuẩn
bị các điều kiện, nội dung để phục vụ việc tiếp công dân của Lãnh đạo Bộ.
2. Trách nhiệm của các đơn vị thuộc Bộ:
a) Thanh tra Bộ bố trí công chức,
viên chức thường trực tiếp công dân tại phòng tiếp công dân của Bộ vào những ngày
quy định. Hướng dẫn, trả lời việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân;
yêu cầu thủ trưởng các đơn vị có liên quan cử công chức, viên chức có thẩm quyền
cùng tham gia tiếp công dân tại phòng tiếp công dân khi cần thiết; thực hiện chế
độ báo cáo với Lãnh đạo Bộ và Tổng Thanh tra Chính phủ về công tác tiếp công
dân;
b) Thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm
cử công chức, viên chức có chuyên môn theo đúng yêu cầu của Thanh tra Bộ để
cùng phối hợp với Thanh tra Bộ trong việc tiếp công dân, xử lý khiếu nại, tố
cáo, phản ánh, kiến nghị của công dân về những vấn đề có liên quan đến chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị mình; cử công chức, viên chức tham gia
đoàn thanh tra, kiểm tra xử lý các vụ việc cụ thể theo chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ
và đề nghị của Thanh tra Bộ;
c) Văn phòng Bộ có trách nhiệm bố trí
nơi tiếp, thông báo lịch tiếp công dân của Lãnh đạo Bộ hàng tháng theo quy định
của pháp luật và đề nghị của Chánh Thanh tra Bộ; bảo đảm an ninh, trật tự, an
toàn khi tiếp công dân và các điều kiện, trang bị cần thiết phục vụ công tác tiếp
dân tại trụ sở cơ quan Bộ; thông báo kịp thời cho Thanh tra Bộ khi có công dân
đến yêu cầu giải quyết khiếu nại, tố cáo; đồng thời chỉ dẫn, tiếp đón công dân
theo đúng quy định.
Điều 26. Giải
quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo
1. Lãnh đạo Bộ phân công Thanh tra Bộ
thực hiện nhiệm vụ làm đầu mối tiếp nhận đơn, thư khiếu nại, tố cáo gửi đến Bộ.
2. Thanh tra Bộ có trách nhiệm hướng
dẫn, trả lời việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân. Thực hiện việc rà
soát để đảm bảo mọi thư, đơn đề nghị giải đáp, đề xuất, phản ánh, kiến nghị của
tổ chức, cá nhân gửi Bộ (có tên và địa chỉ rõ ràng) đều phải được trả lời và giải
đáp kịp thời.
3. Các đơn, thư khiếu nại, tố cáo có
liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị thuộc Bộ, Thanh tra Bộ gửi các
đơn vị thuộc Bộ để tiếp nhận, đề xuất và giải quyết, sau đó gửi kết quả giải
quyết về Thanh tra Bộ để tổng hợp, báo cáo Bộ. Các đơn, thư khiếu nại, tố cáo đối
với những vấn đề không liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn các đơn vị
thuộc Bộ, Thanh tra Bộ có trách nhiệm nghiên cứu, hướng dẫn và trả lời.
4. Định kỳ hàng quý, Thanh tra Bộ báo
cáo Bộ trưởng về tình hình giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo của Bộ.
Thanh tra Bộ chủ trì, phối hợp với
Văn phòng Bộ xây dựng và trình Bộ ban hành Quy chế giải quyết khiếu nại, tố
cáo, tiếp công dân.
Điều 27. Tiếp
khách trong nước
1. Khi khách cần làm việc với Lãnh đạo
Bộ, Văn phòng Bộ báo cáo Lãnh đạo Bộ về nội dung, sắp xếp lịch để Lãnh đạo Bộ
làm việc; bố trí chương trình và chủ trì công tác phục vụ theo yêu cầu của Lãnh
đạo Bộ phù hợp với quy định của pháp luật và Quy chế của Bộ.
2. Thủ trưởng các đơn vị chịu trách
nhiệm tổ chức và làm việc với lãnh đạo Sở, lãnh đạo các đơn vị ngang cấp về các
nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị hoặc theo yêu cầu của Lãnh đạo
Bộ. Trong quá trình giải quyết, nếu nội dung có liên quan đến đơn vị khác thì
có thể mời dự họp hoặc trực tiếp xin ý kiến đơn vị có liên quan; những nội dung
vượt quá thẩm quyền giải quyết của đơn vị, thủ trưởng đơn vị phải trực tiếp báo
cáo và xin ý kiến Lãnh đạo Bộ.
3. Khi khách đến làm việc với các đơn
vị thuộc Bộ, Văn phòng Bộ có trách nhiệm tiếp nhận, làm thủ tục đăng ký, chỉ dẫn
đến nơi làm việc hoặc bố trí nơi tiếp khách.
Điều 28. Tiếp
khách nước ngoài
1. Vụ Hợp tác quốc tế là đầu mối, chuẩn
bị nội dung, thành phần, địa điểm, thời gian tiếp và thông báo cho Văn phòng Bộ
để sắp xếp lịch, trình Lãnh đạo Bộ tiếp; bố trí phiên dịch, tổ chức ghi chép và
báo cáo Bộ trưởng, Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực về kết quả làm việc.
2. Đối với những buổi tiếp khách nước
ngoài do Bộ trưởng hoặc Thứ trưởng chủ trì, Vụ Hợp tác quốc tế cùng với các đơn
vị có liên quan chuẩn bị và xin ý kiến về nội dung trước 03 ngày làm việc.
3. Trường hợp thủ trưởng đơn vị được ủy
quyền tiếp thì có trách nhiệm chuẩn bị nội dung làm việc và xin ý kiến chỉ đạo
của Bộ trưởng hoặc Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực trước khi làm việc. Hàng quý,
các đơn vị báo cáo kết quả các chương trình làm việc với khách nước ngoài (nếu
có) gửi Vụ Hợp tác quốc tế để tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ. Vụ Hợp tác quốc tế
giúp các đơn vị thuộc Bộ bảo đảm nghi lễ và thủ tục ngoại giao, đồng thời phối
hợp với các cơ quan, đơn vị trong và ngoài Bộ để xử lý những vấn đề phát sinh.
4. Vụ Hợp tác quốc tế chủ trì, phối hợp
với các đơn vị có liên quan xây dựng và trình Bộ ban hành Quy chế quản lý thống
nhất các hoạt động đối ngoại của Bộ.
5. Không tiếp khách nước ngoài tại
phòng làm việc, trừ các dự án có chuyên gia nước ngoài trực tiếp tham gia làm
tư vấn.
Chương VIII
CHẾ ĐỘ THÔNG
TIN, BÁO CÁO, BẢO MẬT
Điều 29. Chế độ
thông tin
1. Văn phòng Bộ có trách nhiệm:
a) Cung cấp thông tin đến các đơn vị
và cá nhân có liên quan để triển khai thực hiện chương trình công tác của Bộ và
Lãnh đạo Bộ; những ý kiến kết luận của Lãnh đạo Bộ tại các cuộc họp, giao ban;
b) Sao gửi các văn bản của Đảng và
các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước có liên quan đến công tác của Bộ
cho các đơn vị thuộc Bộ theo chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ;
c) Chuẩn bị nội dung để Lãnh đạo Bộ tổ
chức họp báo, cung cấp thông tin, trả lời phỏng vấn những vấn đề liên quan đến
công tác của Bộ.
2. Các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm
cung cấp thông tin theo yêu cầu của Văn phòng Bộ.
3. Trung tâm Thông tin có trách nhiệm
quản lý và sử dụng hệ thống mạng máy tính nội bộ (LAN) cho các đơn vị trong Bộ và
nối mạng của Bộ với địa phương, Bộ, ngành, cơ quan có liên quan; cập nhật và
cung cấp thông tin trên mạng máy tính để phục vụ việc chỉ đạo, điều hành của
Lãnh đạo Bộ và các đơn vị thuộc Bộ; bảo đảm an toàn, an ninh và bảo mật thông
tin mạng.
4. Quy định về nội dung thông tin
trên mạng của Bộ do Bộ trưởng quyết định.
Điều 30. Chế độ
báo cáo
1. Thứ trưởng báo cáo Bộ trưởng:
a) Tình hình thực hiện những công việc
thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách, những việc vượt quá thẩm quyền giải
quyết và những việc cần xin ý kiến Bộ trưởng;
b) Nội dung và kết quả các hội nghị,
cuộc họp khi được Bộ trưởng ủy quyền tham dự hoặc chỉ đạo các hội nghị đó;
c) Kết quả làm việc và những kiến nghị
đối với Bộ của các ngành, địa phương và đối tác khác khi được cử tham gia các
đoàn công tác ở trong nước và nước ngoài.
2. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ báo
cáo Lãnh đạo Bộ:
a) Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc chế độ
thông tin báo cáo Lãnh đạo Bộ theo quy định của Bộ. Báo cáo 6 tháng và báo cáo
năm phải thông qua Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực trước khi báo cáo Bộ trưởng;
Khi có vấn đề phát sinh vượt quá thẩm
quyền quản lý của đơn vị, thủ trưởng đơn vị phải báo cáo Lãnh đạo Bộ để kịp thời
xử lý.
b) Ngoài việc thực hiện các quy định
tại điểm a khoản 2 Điều này, Chánh Văn phòng Bộ còn phải thực hiện nhiệm vụ sau
đây:
- Tổ chức cung cấp thông tin hàng
ngày cho Bộ trưởng, Thứ trưởng về các vấn đề đã được giải quyết, các vấn đề,
thông tin phản ánh liên quan đến các lĩnh vực quản lý của Bộ, ngành và đề xuất,
báo cáo Lãnh đạo Bộ những vấn đề cần xử lý qua phản ánh của báo chí, dư luận xã
hội liên quan đến ngành.
- Chuẩn bị báo cáo giao ban Lãnh đạo
Bộ định kỳ hoặc đột xuất;
- Tổng hợp và xây dựng hoặc phối hợp
với các đơn vị liên quan xây dựng báo cáo công tác của Bộ gửi Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
- Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các
đơn vị, các cơ quan quản lý chuyên ngành ở địa phương thực hiện nghiêm túc chế
độ thông tin, báo cáo và tổ chức khai thác thông tin phục vụ sự chỉ đạo, điều
hành của Bộ trưởng;
Ngoài những nội dung quy định tại Quy
chế này, chế độ thông tin, báo cáo được thực hiện theo quy định cụ thể của Bộ
theo Quy chế và chế độ thông tin báo cáo của Bộ.
Điều 31. Ứng dụng
công nghệ thông tin trong quản lý
1. Các loại văn bản được đăng trên mạng
nội bộ của Bộ
a) Văn bản quy phạm pháp luật có liên
quan đến Bộ, ngành đã ban hành;
b) Các văn bản hành chính, báo cáo,
biểu mẫu và các văn bản khác của Bộ;
c) Các văn bản cung cấp cho các đơn vị
thuộc Bộ để kịp thời cập nhật thông tin về chính sách, pháp luật, dự thảo các
văn bản do các đơn vị thuộc Bộ soạn thảo hoặc do các cơ quan khác gửi đến để tổ
chức lấy ý kiến, góp ý hoàn chỉnh nội dung văn bản.
d) Chánh Văn phòng Bộ có trách nhiệm
quy định chi tiết các loại văn bản được đăng trên mạng nội bộ của Bộ.
2. Văn phòng Bộ có trách nhiệm khai
thác và phổ biến những thông tin trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ, các văn
bản quy phạm pháp luật, các báo cáo và các thông tin liên quan khác để phục vụ
có hiệu quả công tác điều hành của Lãnh đạo Bộ.
3. Các đơn vị thuộc Bộ phải thực hiện
chế độ trao đổi thông tin qua hệ thống thư điện tử của Bộ theo quy định. Tổ chức
quán triệt và thực hiện các hoạt động của đơn vị trên cơ sở chỉ đạo, điều hành
của Lãnh đạo Bộ, trao đổi thông tin, báo cáo giữa các đơn vị thông qua hệ thống
thư điện tử và hệ thống quản lý thông tin nội bộ của Bộ.
4. Việc khai thác, sử dụng, cập nhật
thông tin trên trang tin điện tử của Bộ phải chấp hành các quy định của pháp luật
về đăng tin trên Internet và các Quy chế, quy định liên quan của Bộ.
5. Nghiêm cấm mọi hành vi sử dụng hệ
thống thông tin của Bộ để cung cấp thông tin thuộc danh mục thông tin bí mật của
Bộ và của Nhà nước hoặc cung cấp thông tin vì mục đích vụ lợi. Cá nhân vi phạm
tùy theo tính chất, mức độ sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật.
Điều 32. Chế độ
bảo mật
1. Các đơn vị thuộc Bộ và công chức,
viên chức thực hiện chế độ bảo mật theo quy định của pháp luật.
2. Văn phòng Bộ hướng dẫn, kiểm tra
việc thực hiện công tác bảo mật trong cơ quan.
Chương IX
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 33. Thủ trưởng các đơn vị
thuộc Bộ có trách nhiệm phổ biến Quy chế này đến công chức, viên chức và người
lao động để thực hiện.
Công chức, viên chức và người lao động
thuộc Bộ có trách nhiệm thực hiện nghiêm chỉnh các quy định tại Quy chế này.
Các cá nhân vi phạm Quy chế sẽ bị xem xét xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 34. Các đơn vị thuộc Bộ căn cứ vào Quy chế này để
xây dựng và ban hành Quy chế làm việc cụ thể của đơn vị mình, đồng thời gửi về
Bộ (qua Vụ Tổ chức cán bộ, Văn phòng Bộ) để tổng hợp, theo dõi.
Giao Chánh Văn phòng Bộ chủ trì phối
hợp với Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ triển khai, đôn đốc việc thực hiện Quy chế
này và báo cáo định kỳ hoặc đột xuất với Bộ trưởng.
Điều 35. Trong quá trình thực hiện Quy chế này, nếu có
vướng mắc, phát sinh, các đơn vị phản ảnh về Văn phòng Bộ, Vụ Tổ chức cán bộ để
tổng hợp báo cáo Bộ trưởng xem xét, giải quyết.
Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!
Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản,
Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn
bản tiếng Anh,...
Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên
tại đây
Tải Văn bản tiếng Việt
Tải Văn bản gốc
Bạn Đang Đăng Nhập Thành Viên Free!
Vì Đăng Nhập Thành Viên Free nên Bạn chỉ xem được
Thuộc tính và Nội dung của văn bản.
Bạn chưa xem được Nội dung toàn văn, Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế,
Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...
Nếu muốn làm Thành Viên Basic / Pro, mời Bạn Chuyển
Đổi loại Thành Viên
tại đây.
Bạn Đang Đăng Nhập Thành Viên Basic!
Vì Đăng Nhập Thành Viên Basic nên Bạn chỉ xem
được Thuộc tính, Nội dung của văn bản, Nội dung toàn
văn, Hiệu lực của Văn bản, Văn bản
liên quan, Văn bản thay thế,
Văn bản gốc.
Bạn chưa xem được Văn bản tiếng Anh, ...
Nếu muốn làm Thành Viên Pro, mời Bạn Chuyển Đổi
loại Thành Viên
tại đây.
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung thay
thế tương ứng;
<Nội dung> =
Không có nội dung thay thế tương ứng;
<Nội dung> = Không có
nội dung bị thay thế tương ứng;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
Họ & Tên:
Email:
Điện thoại:
Nội dung:
Tên truy cập hoặc Email:
Mật khẩu cũ:
Mật khẩu mới:
E-mail:
Email người nhận:
Tiêu đề Email:
Nội dung:
Email nhận thông báo:

Set-Cookie: Culture=vi; domain=thuvienphapluat.vn; expires=Tue, 19-Mar-2019 11:03:33 GMT; path=/


markdown:
...loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu...
VĂN BẢN GỐC
Điều 87 Nghị định 34/2016/NĐ-CP
X
Từ khoá: Số Hiệu, Tiêu đề hoặc Nội dung ngắn gọn của Văn Bản...
Thành Viên
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH TIỀN GIANG
--------
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số: 94/KH-UBND
Tiền Giang,
ngày 11 tháng 6 năm 2013
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
TRỢ GIÚP NGƯỜI KHUYẾT TẬT GIAI ĐOẠN 2013 - 2020
Căn cứ Luật Người khuyết tật;
Căn cứ Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày
10/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Người khuyết tật;
Thực hiện Quyết định số 1019/QĐ-TTg ngày
05/8/2012, của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết tật
giai đoạn 2012 - 2020;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực
hiện Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2013 - 2020, như sau:
I. THỰC TRẠNG NGƯỜI KHUYẾT TẬT TỈNH TIỀN GIANG
Dân số Tiền Giang năm 2012 có khoảng 1.670.000
người, trong đó có đến 8.219 người đang hưởng chính sách thương bệnh binh,
1.407 nạn nhân chất độc da cam/dioxin, 1.024 người khuyết tật do tai nạn lao
động, 1.269 trẻ em khuyết tật đang học hòa nhập tại các cơ sở giáo dục mầm non,
trường tiểu học, trường chuyên biệt và can thiệp sớm tại Trung tâm hỗ trợ phát
triển giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật, 19.330 đối tượng là người khuyết tật
đang hưởng chính sách bảo trợ xã hội hàng tháng tại cộng đồng, 180 đối tượng là
người khuyết tật đang chăm sóc, nuôi dưỡng hàng tháng tại Trung tâm Công tác xã
hội tỉnh.
Tình trạng người khuyết tật vẫn còn là vấn đề
bức xúc của toàn xã hội. Đời sống người khuyết tật tại cộng đồng còn rất nhiều
khó khăn, phần lớn thuộc diện gia đình nghèo, sống ở khu vực nông thôn, thiếu
tư liệu sản xuất; chủ yếu là dựa vào người thân, gia đình, sự giúp đỡ của các
nhà hảo tâm, hưởng các chế độ, chính sách và trợ cấp xã hội hàng tháng. Hiện
nay, điều kiện giao thông nông thôn còn nhiều khó khăn, nên người khuyết tật
gặp nhiều trở ngại trong việc đi lại, giao tiếp xã hội, phát triển kinh tế gia
đình.
Một số người khuyết tật không được đến trường,
một số được tiếp cận giáo dục nhưng trình độ chỉ ở mức biết đọc biết viết hoặc
trình độ cấp tiểu học, trung học cơ sở, rất ít người khuyết tật có trình độ
trung học phổ thông, đại học. Đa số người khuyết tật chưa qua đào tạo nghề, có
người khuyết tật ở vùng thành thị được đào tạo nghề, nhưng có việc làm rất ít;
điều này ảnh hưởng đến đời sống của người khuyết tật.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung:
Hỗ trợ người khuyết tật khắc phục khó khăn phát
huy khả năng của mình; tạo điều kiện để người khuyết tật vươn lên tham gia bình
đẳng vào các hoạt động kinh tế - xã hội, góp phần bảo đảm an sinh xã hội.
2. Mục tiêu cụ thể:
a) Giai đoạn 2013 - 2015:
- Hàng năm, 70% người khuyết tật tiếp cận các
dịch vụ y tế dưới các hình thức khác nhau; 35% trẻ em từ sơ sinh đến 6 tuổi
được sàng lọc phát hiện sớm và can thiệp sớm các dạng khuyết tật; khoảng 1.500
người khuyết tật được phẫu thuật chỉnh hình, phục hồi chức năng và cung cấp
dụng cụ trợ giúp phù hợp.
- 70% trẻ khuyết tật có khả năng học tập được
đến trường học hòa nhập, số còn lại được tiếp cận giáo dục.
- 30% người khuyết tật trong độ tuổi lao động
còn khả năng lao động được học nghề và tạo việc làm phù hợp.
- Ít nhất 20% công trình là trụ sở làm việc của
cơ quan nhà nước; bến xe, bến phà; cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; cơ sở giáo dục,
dạy nghề; công trình văn hóa, thể dục thể thao; nhà chung cư bảo đảm điều kiện
tiếp cận đối với người khuyết tật.
- Ít nhất 20% người khuyết tật có nhu cầu tham
gia giao thông được sử dụng phương tiện giao thông đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật
về giao thông hoặc tiếp cận dịch vụ trợ giúp tương đương.
- 30% người khuyết tật được trợ giúp tiếp cận và
sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông.
- 20% người khuyết tật được hỗ trợ tham gia các
hoạt động văn hóa, nghệ thuật; 15% người khuyết tật được hỗ trợ tham gia các
hoạt động và luyện tập thể dục, thể thao.
- 100% người khuyết tật được trợ giúp pháp lý
khi có nhu cầu.
- 60% cán bộ làm công tác trợ giúp người khuyết
tật được tập huấn, nâng cao năng lực quản lý, chăm sóc, hỗ trợ người khuyết
tật; 40% gia đình có người khuyết tật được tập huấn về kỹ năng, phương pháp
chăm sóc phục hồi chức năng cho người khuyết tật; 20% người khuyết tật được tập
huấn các kỹ năng sống.
b) Giai đoạn 2016 - 2020:
- Hàng năm, 80% số người khuyết tật được tiếp
cận các dịch vụ y tế dưới các hình thức khác nhau; 60% trẻ em từ sơ sinh đến 6
tuổi được sàng lọc phát hiện sớm và can thiệp sớm các dạng khuyết tật; khoảng
3.000 người khuyết tật được phẫu thuật chỉnh hình, phục hồi chức năng và cung
cấp dụng cụ trợ giúp phù hợp.
- 80% trẻ khuyết tật có khả năng học tập được
đến trường học hòa nhập, số còn lại được tiếp cận giáo dục.
- 50% người khuyết tật trong độ tuổi lao động
còn khả năng lao động được học nghề và tạo việc làm phù hợp.
- 50% công trình là trụ sở làm việc của cơ quan
nhà nước; bến xe, bến phà; cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; cơ sở giáo dục, dạy
nghề; công trình văn hóa, thể dục thể thao; nhà chung cư bảo đảm điều kiện tiếp
cận đối với người khuyết tật.
- Ít nhất 40% người khuyết tật có nhu cầu tham
gia giao thông được sử dụng phương tiện giao thông đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật
về giao thông tiếp cận hoặc dịch vụ trợ giúp tương đương.
- 40% người khuyết tật được trợ giúp tiếp cận và
sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông.
- 40% người khuyết tật được hỗ trợ tham gia các
hoạt động văn hóa, nghệ thuật; 40% người khuyết tật được hỗ trợ tham gia các
hoạt động và luyện tập thể dục, thể thao.
- 80% cán bộ làm công tác trợ giúp người khuyết
tật được tập huấn, nâng cao năng lực về quản lý, chăm sóc, hỗ trợ, tổ chức điều
hành, phối hợp liên ngành và giám sát, đánh giá trong công tác trợ giúp người
khuyết tật; 60% gia đình có người khuyết tật được tập huấn về kỹ năng, phương
pháp chăm sóc phục hồi chức năng cho người khuyết tật; 50% người khuyết tật
được tập huấn các kỹ năng sống.
III. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Thực hiện tốt chính sách trợ giúp xã hội
thường xuyên hàng tháng đối với người khuyết tật:
Thực hiện tốt chính sách trợ giúp xã hội đối với
người khuyết tật đặc biệt nặng và người khuyết tật nặng theo Nghị định số 28/2012/NĐ-CP
ngày 10/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật Người khuyết tật; thực hiện tốt chế độ bảo hiểm y tế và khám điều
trị bệnh cho người khuyết tật theo quy định.
2. Phát hiện sớm, can thiệp sớm, phẫu thuật
chỉnh hình và cung cấp dụng cụ trợ giúp cho người khuyết tật với các hoạt động
sau:
Thực hiện các dịch vụ phát hiện sớm những khiếm
khuyết ở trẻ trước khi sinh và trẻ sơ sinh; tuyên truyền, tư vấn và cung cấp
dịch vụ về chăm sóc sức khỏe sinh sản.
Triển khai thực hiện chương trình can thiệp sớm
cho trẻ một cách đồng bộ. Có sự phối hợp hài hòa và sự phân công trách nhiệm
của các ngành y tế và giáo dục và vai trò điều phối của ủy ban nhân dân các
cấp. Ngành y tế đóng vai trò chủ đạo, quản lý, điều phối tập huấn chuyển giao
chuyên môn kỹ thuật. Ngành giáo dục, giáo viên là người thực hiện can thiệp sớm
về giáo dục tại nhà trường, phối hợp cán bộ y tế theo dõi, giám sát việc tập
luyện và sự tiến bộ của trẻ tại nhà.
Trung tâm Công tác Xã hội tỉnh Tiền Giang, Trung
tâm hỗ trợ, phát triển giáo dục hòa nhập thực hiện công tác tư vấn, trợ giúp
người khuyết tật tại cộng đồng và thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi
chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai
đoạn 2011 - 2020.
3. Trợ giúp tiếp cận giáo dục:
- Tổ chức thực hiện các hoạt động trợ giúp người
khuyết tật tiếp cận giáo dục. Triển khai lồng ghép các chương trình giáo dục kỹ
năng sống cho học sinh khuyết tật trong các cơ sở giáo dục.
- Trung tâm Hỗ trợ và Phát triển giáo dục hòa
nhập tỉnh Tiền Giang cung cấp nội dung, trang thiết bị, tài liệu dạy và học đặc
thù phù hợp với từng dạng tật, mức độ khuyết tật.
- Hỗ trợ, triển khai giáo dục hòa nhập ở Trung
tâm, thông qua việc điều chỉnh chương trình, tài liệu; bồi dưỡng chuyên môn cho
cán bộ quản lý giáo dục trẻ khuyết tật; bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên trực
tiếp dạy trẻ khuyết tật trí tuệ, khuyết tật nghe, nói, khuyết tật nhìn, khuyết
tật ngôn ngữ và các khuyết tật khác.
4. Dạy nghề, tạo việc làm:
- Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên dạy nghề
cho người khuyết tật tại Trung tâm Hỗ trợ và Phát triển giáo dục hòa nhập, các
trường dạy nghề và các Trung tâm dạy nghề, giới thiệu việc làm; Tư vấn, giới
thiệu việc làm cho người khuyết tật.
- Tư vấn học nghề, việc làm theo khả năng của
người khuyết tật.
- Lồng ghép dạy nghề cho người khuyết tật nông
thôn theo Quyết định 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án đào
tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020, nghiên cứu xây dựng và nhân rộng
mô hình dạy, học nghề nông thôn gắn với tạo việc làm cho người khuyết tật.
5. Trợ giúp tiếp cận và sử dụng các công trình
xây dựng phù hợp:
- Triển khai các quy định, quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về xây dựng để người khuyết tật tiếp cận, sử dụng các công trình xây
dựng phù hợp với người khuyết tật.
- Xây dựng một số mô hình thí điểm về tiếp cận,
sử dụng các công trình xây dựng để phổ biến nhân rộng.
Quy chuẩn áp dụng đối với việc xây dựng mới và
cải tạo công trình công cộng, nhà ở, chung cư, đường và hè phố, đặc biệt là
những công trình công cộng như nhà văn hóa, sân vận động, bệnh viện, trường
học, siêu thị, nhà bảo tàng, trụ sở cơ quan, công trình giao thông... để người
khuyết tật được tiếp cận, sử dụng. Dựa vào các quy chuẩn này, cơ quan chức năng
xem xét thẩm định, cấp phép dự án xây dựng công trình mới, xem đó là một trong
những tiêu chuẩn bắt buộc.
Đối với các công trình công cộng như: khu bán
vé, khu dịch vụ, khu vệ sinh, thang máy, điểm rút tiền, lối thoát nạn phải tính
đến nhu cầu sử dụng của người khuyết tật. Tại lối vào các công trình công cộng
phải bảo đảm tiêu chuẩn tiếp cận; khu vực dành cho đối tượng ưu tiên phải có ký
hiệu, biển báo để người khuyết tật nhận biết, sử dụng.
6. Trợ giúp tiếp cận và tham gia giao thông:
- Triển khai các quy định về giao thông để người
khuyết tật có thể tiếp cận, sử dụng được.
- Khi người khuyết tật đi lại bằng phương tiện
vận tải hành khách công cộng, được ưu tiên mua vé tại cửa bán vé, được sử dụng
chỗ ngồi dành cho các đối tượng ưu tiên.
- Xây dựng các tuyến mẫu tại các điểm dừng, đỗ,
nhà chờ, bến, nhà ga phải có lối vào hoặc thiết bị trợ giúp phù hợp để người
khuyết tật tiếp cận sử dụng. Tại các khu vực ngồi chờ phải bố trí chỗ cho các
đối tượng ưu tiên trong đó có người khuyết tật.
- Tổ chức cá nhân kinh doanh vận tải hành khách
công cộng phải có trách nhiệm trợ giúp, hướng dẫn, sắp xếp chỗ ngồi thuận
tiện cho người khuyết tật. Hỗ trợ người khuyết tật nặng khi lên, xuống phương
tiện và sắp xếp hành lý khi cần thiết.
7. Trợ giúp tiếp cận và sử dụng công nghệ thông
tin và truyền thông:
- Nghiên cứu xây dựng các công nghệ hỗ trợ người
khuyết tật tiếp cận công nghệ thông tin và truyền thông.
- Nâng cấp cổng thông tin điện tử của tỉnh hỗ
trợ người khuyết tật tiếp cận thông tin và các dịch vụ phù hợp với dạng tật ảnh
hưởng đến khả năng tiếp cận mạng lưới viễn thông và công nghệ thông tin cũng như
nhiều hoạt động khác trong cuộc sống.
8. Trợ giúp pháp lý:
Nâng cao nhận thức của cộng đồng về quyền của
người khuyết tật trong đó có quyền được trợ giúp pháp lý. Tăng cường công tác
trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật thông qua các hoạt động thích hợp nhằm hỗ
trợ, giúp đỡ cho người khuyết tật tiếp cận với các quy định của pháp luật có
liên quan để họ tự bảo vệ hoặc yêu cầu tổ chức trợ giúp pháp lý bảo vệ quyền
lợi hợp pháp của mình khi cần thiết. Bảo đảm số lượng người khuyết tật được trợ
giúp pháp lý theo kế hoạch đề ra.
Biên soạn tài liệu và tập huấn bồi dưỡng cho đội
ngũ trợ giúp pháp lý và các thành viên câu lạc bộ trợ giúp pháp lý cho người
khuyết tật.
9. Hỗ trợ người khuyết tật trong hoạt động văn
hóa, thể thao, du lịch:
- Phát triển các môn thể thao dành cho người
khuyết tật tập luyện, thi đấu, hỗ trợ dụng cụ, trang thiết bị phục vụ hoạt động
văn hóa, thể thao. Tạo điều kiện để người khuyết tật tham gia thi đấu thể thao
trong tỉnh, trong nước và ngoài nước.
- Khuyến khích cơ quan, tổ chức, cá nhân trợ
giúp người khuyết tật hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, giải trí và du lịch
phù hợp với đặc điểm của người khuyết tật; tạo điều kiện để người khuyết tật
được hưởng thụ văn hóa, thể dục, thể thao, giải trí và du lịch.
- Tổ chức tập huấn sáng tác hội họa, âm nhạc cho
người khuyết tật.
10. Nâng cao nhận thức của cộng đồng và xã hội
đối với người khuyết tật:
- Tổ chức tuyên truyền Luật Người khuyết tật;
các văn bản hướng dẫn thi hành và những chủ trương, chính sách, chương trình,
đề án về trợ giúp người khuyết tật.
- Biên soạn nội dung tập huấn cho cán bộ, nhân
viên trong lĩnh vực chăm sóc, trợ giúp người khuyết tật.
- Tuyên truyền cho gia đình người khuyết tật về
kỹ năng, phương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng cho người khuyết tật; tập
huấn các kỹ năng sống cho người khuyết tật.
- Nghiên cứu kinh nghiệm trợ giúp người khuyết
tật của các tỉnh, thành trong khu vực.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu về người khuyết tật của
tỉnh.
- Kiểm tra, giám sát đánh giá Kế hoạch thực hiện
Đề án trợ giúp người khuyết tật và các chính sách, pháp luật đối với người
khuyết tật.
IV. CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Tăng cường công tác truyền thông, nâng cao
nhận thức:
Tổ chức tuyên truyền sâu rộng Luật Người khuyết
tật, các văn bản của Chính phủ có liên quan bằng nhiều hình thức phong phú nhằm
nâng cao nhận thức về trách nhiệm của gia đình, cộng đồng và toàn xã hội đối
với công tác trợ giúp và phục hồi chức năng cho người khuyết tật.
2. Tăng cường công tác trợ giúp xã hội và phục
hồi chức năng cho người khuyết tật:
- Rà soát, phân loại đối tượng, xây dựng kế
hoạch với các giải pháp phù hợp chăm sóc người khuyết tật dựa vào cộng đồng;
quản lý, trợ giúp xã hội hàng tháng tại cộng đồng và nuôi dưỡng tại các cơ sở
bảo trợ xã hội theo Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 của Chính phủ quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người khuyết tật.
- Thực hiện can thiệp sớm ở Trung tâm Hỗ trợ và
Phát triển giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật là một biện pháp nhằm kích thích và
phát huy tối đa khả năng của trẻ, làm giảm nhẹ và khắc phục những khuyết tật
của trẻ, đồng thời can thiệp sớm là cơ sở để trẻ tham gia học tập tại các
trường phổ thông, giúp trẻ sống một cách độc lập trong cộng đồng.
- Đẩy mạnh xã hội hóa công tác trợ giúp người
khuyết tật, huy động các tổ chức, cá nhân và cộng đồng tham gia trợ giúp người
khuyết tật.
3. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp,
các ngành trong việc quản lý và trợ giúp người khuyết tật:
Đề cao vai trò, trách nhiệm của Ủy ban nhân dân
các cấp, các ngành và trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức trong
việc trợ giúp người khuyết tật; có trách nhiệm theo dõi, quản lý, chỉ đạo,
hướng dẫn và triển khai thực hiện tốt các chính sách, chương trình, dự án,… đến
công tác trợ giúp và phục hồi chức năng cho người khuyết tật.
Tăng cường giám sát, đánh giá các tổ chức thực
hiện chính sách, pháp luật về chăm sóc người khuyết tật tại các địa phương.
4. Tranh thủ sự hỗ trợ kỹ thuật, kinh nghiệm và
nguồn lực để trợ giúp cho người khuyết tật:
Tranh thủ sự hỗ trợ của các Đề án trợ giúp người
khuyết tật từ các Bộ, ngành Trung ương, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài
tỉnh hỗ trợ kỹ thuật, kinh nghiệm, dụng cụ và nguồn lực. Đồng thời, phát hiện
sớm, can thiệp sớm, phẫu thuật chỉnh hình và cung cấp dụng cụ trợ giúp cho
người khuyết tật.
V. NGUỒN KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch bao gồm:
- Ngân sách tỉnh: được bố trí từ dự toán chi
thường xuyên hàng năm của các sở, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp
huyện; từ các chương trình, dự án, kế hoạch liên quan khác để thực hiện các
hoạt động của Kế hoạch.
- Đóng góp, hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân
trong và ngoài nước.
2. Các sở, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện
tùy theo chức năng, nhiệm vụ lập dự toán ngân sách hàng năm để thực hiện Kế
hoạch và quản lý, sử dụng kinh phí theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà
nước.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
Chủ trì và phối hợp với các sở, ngành liên quan
xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai thực hiện hàng năm; tổ chức thực hiện dạy
nghề, tạo việc làm phù hợp cho người khuyết tật gắn liền với Chương trình mục
tiêu quốc gia về việc làm và dạy nghề; nâng cao nhận thức, năng lực chăm sóc,
hỗ trợ người khuyết tật và giám sát đánh giá; tổng hợp tình hình, kết quả thực
hiện Kế hoạch báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân
tỉnh; tổ chức sơ kết việc thực hiện Kế hoạch vào năm 2015 và tổng kết vào cuối
năm 2020.
2. Sở Y tế:
Tổ chức thực hiện hoạt động khám sàng lọc dạng
tật, nhằm phát hiện sớm, can thiệp, điều trị sớm, phẫu thuật chỉnh hình và cung
cấp dụng cụ trợ giúp cho người khuyết tật. Nâng cao năng lực, hướng dẫn nghiệp
vụ y tế cho đội ngũ y, bác sĩ trong việc điều trị và phục hồi chức năng cho
người khuyết tật.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo:
Hỗ trợ triển khai giáo dục hòa nhập cấp mẫu
giáo, cấp học phổ thông thông qua việc điều chỉnh nội dung, phương pháp, tài
liệu dạy học phù hợp với từng đối tượng trẻ khuyết tật, bồi dưỡng chuyên môn
cho cán bộ quản lý tham gia giáo dục trẻ khuyết tật; đào tạo, bồi dưỡng chuyên
môn cho giáo viên trực tiếp dạy trẻ khuyết tật. Tổ chức thực hiện các hoạt động
trợ giúp người khuyết tật phát hiện can thiệp sớm tiếp cận giáo dục. Triển khai
lồng ghép các chương trình giáo dục kỹ năng sống cho học sinh khuyết tật trong
các cơ sở giáo dục.
4. Sở Xây dựng:
Triển khai các quy định, quy chuẩn kỹ thuật quốc
gia về xây dựng để người khuyết tật tiếp cận, sử dụng các công trình xây dựng
phù hợp với người khuyết tật.
Quản lý xây dựng các công trình công cộng phù
hợp với người khuyết tật. Xây dựng một số mô hình thí điểm để người khuyết tật
tiếp cận, sử dụng các công trình xây dựng, để phổ biến nhân rộng.
5. Sở Giao thông Vận tải:
Triển khai các quy định về phương tiện giao
thông có phục vụ người khuyết tật; về quyền lợi khi tham gia giao thông của
người khuyết tật có thể tiếp cận, sử dụng được; Tổ chức thực hiện các hoạt động
trợ giúp người khuyết tật tiếp cận và tham gia giao thông phù hợp dạng tật.
Tuyên truyền, quản lý các tổ chức, cá nhân kinh
doanh vận tải hành khách công cộng phải có trách nhiệm trợ giúp, hướng
dẫn, sắp xếp chỗ ngồi thuận tiện cho người khuyết tật. Hỗ trợ người khuyết tật
nặng khi lên, xuống phương tiện và sắp xếp hành lý khi cần thiết.
6. Sở Thông tin và Truyền thông:
Nghiên cứu ứng dụng, phổ biến các công nghệ hỗ
trợ người khuyết tật tiếp cận công nghệ thông tin và truyền thông; phối hợp tổ
chức hoạt động thông tin truyền thông hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận và sử
dụng công nghệ thông tin và truyền thông.
7. Sở Tư pháp:
Thực hiện hoạt động truyền thông về trợ giúp
pháp lý cho người khuyết tật ở cộng đồng thông qua các hoạt động thích hợp, tạo
điều kiện cho người khuyết tật tiếp cận được hoạt động trợ giúp pháp lý tại cơ
sở.
Tăng cường năng lực và hiệu quả hoạt động trợ
giúp pháp lý cho người khuyết tật; phối hợp với các tổ chức của người khuyết
tật để từng bước nâng cao hiệu quả hoạt động trợ giúp pháp lý cho người khuyết
tật khi có yêu cầu.
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp
pháp lý cho đội ngũ người thực hiện trợ giúp pháp lý nhằm nâng cao hiệu quả
hoạt động trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật.
Phối hợp với Hội Bảo trợ bệnh nhân nghèo, người
khuyết tật và trẻ mồ côi thực hiện trợ giúp pháp lý qua các hình thức: tư vấn
pháp luật, tham gia tố tụng, đại diện ngoài tố tụng và các hình thức trợ giúp
pháp lý khác nhằm tạo điều thuận lợi cho người khuyết tật tiếp cận được hoạt
động trợ giúp pháp lý khi có yêu cầu.
8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
Phát triển các môn thể thao dành cho người
khuyết tật tập luyện, thi đấu, hỗ trợ dụng cụ, trang thiết bị phục vụ hoạt động
văn hóa, thể thao. Có chính sách hỗ trợ người khuyết tật hoạt động văn hóa, thể
dục, thể thao, giải trí và du lịch phù hợp với đặc điểm của người khuyết tật.
Tạo điều kiện để người khuyết tật tham gia thi
đấu thể thao trong tỉnh, trong nước và ngoài nước.
9. Sở Tài chính:
Bố trí kinh phí hàng năm thực hiện Kế hoạch theo
quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước; hướng dẫn việc quản lý và sử dụng
kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định.
10. Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị:
- Căn cứ vào kế hoạch của tỉnh, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành, thị xây dựng kế hoạch thực hiện hàng năm và giai đoạn phù hợp
với tình hình địa phương và triển khai thực hiện tốt công tác trợ giúp người
khuyết tật trên địa bàn.
- Bố trí ngân sách, lồng ghép kinh phí các
chương trình, kế hoạch có liên quan trên địa bàn để đảm bảo thực hiện các mục
tiêu, giải pháp của Kế hoạch.
11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,
Liên đoàn Lao động, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh,
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Tiền Giang, Hội Chữ thập đỏ, Hội Bảo
trợ bệnh nhân nghèo, người khuyết tật và trẻ em mồ côi, Hội nạn nhân chất độc
da cam/dioxin trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia tổ chức triển
khai thực hiện kế hoạch thực hiện Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn
2013 - 2020; tham gia tuyên truyền, vận động mọi tầng lớp nhân dân tham gia trợ
giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người khuyết tật.
Trên đây là Kế hoạch triển khai Đề án trợ giúp
người khuyết tật giai đoạn 2013 - 2020 đề nghị các sở, ban, ngành, hội, đoàn
thể triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc, các
đơn vị báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội) để được hướng dẫn, giải quyết./.
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Kim Mai
Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!
Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản,
Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn
bản tiếng Anh,...
Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên
tại đây
Tải Văn bản tiếng Việt
Bạn Đang Đăng Nhập Thành Viên Free!
Vì Đăng Nhập Thành Viên Free nên Bạn chỉ xem được
Thuộc tính và Nội dung của văn bản.
Bạn chưa xem được Nội dung toàn văn, Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế,
Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...
Nếu muốn làm Thành Viên Basic / Pro, mời Bạn Chuyển
Đổi loại Thành Viên
tại đây.
Bạn Đang Đăng Nhập Thành Viên Basic!
Vì Đăng Nhập Thành Viên Basic nên Bạn chỉ xem
được Thuộc tính, Nội dung của văn bản, Nội dung toàn
văn, Hiệu lực của Văn bản, Văn bản
liên quan, Văn bản thay thế,
Văn bản gốc.
Bạn chưa xem được Văn bản tiếng Anh, ...
Nếu muốn làm Thành Viên Pro, mời Bạn Chuyển Đổi
loại Thành Viên
tại đây.
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung thay
thế tương ứng;
<Nội dung> =
Không có nội dung thay thế tương ứng;
<Nội dung> = Không có
nội dung bị thay thế tương ứng;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
Họ & Tên:
Email:
Điện thoại:
Nội dung:
Tên truy cập hoặc Email:
Mật khẩu cũ:
Mật khẩu mới:
E-mail:
Email người nhận:
Tiêu đề Email:
Nội dung:
Email nhận thông báo:

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

WARC-Identified-Payload-Type: application/xhtml+xml

Cache-Control: private

Content-Type: text/html; charset=utf-8

Set-Cookie: Culture=vi; domain=thuvienphapluat.vn; expires=Tue, 19-Mar-2019 11:04:39 GMT; path=/

X-Frame-Options: SAMEORIGIN

Connection: close


markdown:
...loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu...
VĂN BẢN GỐC
Điều 87 Nghị định 34/2016/NĐ-CP
X
Từ khoá: Số Hiệu, Tiêu đề hoặc Nội dung ngắn gọn của Văn Bản...
Thành Viên
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
--------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số: 755/QĐ-UBND
Cao Bằng, ngày 07 tháng 6 năm 2013
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC ĐIỀU CHỈNH MỨC THU PHÍ SỬ
DỤNG CÁC CÔNG TRÌNH KẾT CẤU HẠ TẦNG KHU VỰC CỬA KHẨU, TỶ LỆ NỘP NGÂN SÁCH, TỶ
LỆ ĐỂ LẠI ĐƠN VỊ THU ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ TẠM NHẬP TÁI XUẤT VÀ ĐIỀU TIẾT NGUỒN THU
GIỮA CÁC CẤP NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày
26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Pháp lệnh Phí, lệ phí số 38/2001/PL-UBTVQH ngày 28
tháng 8 năm 2001 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội;
Căn cứ Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm 2002
của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Phí và lệ phí;
Căn cứ Nghị định số 24/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 3 năm 2006
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm
2002;
Căn cứ Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24 tháng 7 năm 2002
của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật về phí và
lệ phí; Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25 tháng 5 năm 2006 của Bộ Tài chính
về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 63/2002/TT-BTC;
Căn cứ Thông tư số 97/2006/TT-BTC ngày 16 tháng 10 năm 2006
của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định
của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư số 137/2009/TT-BTC ngày 03 tháng 7 năm 2009
về việc hướng dẫn thực hiện một số điều của Quyết định số 33/2009/QĐ-TTg ngày
02 tháng 03 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ ban hành cơ chế, chính sách tài
chính đối với khu kinh tế cửa khẩu;
Thực hiện ý kiến của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tại
Công văn số 109/HĐND ngày 31 tháng 5 năm 2013;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Tài
chính,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Điều chỉnh mức thu phí sử dụng các công trình kết cấu hạ tầng khu vực
cửa khẩu, tỷ lệ nộp ngân sách, tỷ lệ để lại đơn vị thu đối với hàng hoá tạm
nhập tái xuất tại Quyết định số 1030/QĐ-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2012 của Uỷ
ban nhân dân tỉnh và điều tiết nguồn thu giữa các cấp ngân sách trên địa bàn
tỉnh Cao Bằng tại Quyết định số 1868/2010/QĐ-UBND ngày 25 tháng 10 năm 2010 của
Uỷ ban nhân dân tỉnh như sau:
1. Mức thu phí sử dụng các công trình kết cấu hạ tầng khu
vực cửa khẩu của hàng hóa tạm nhập tái xuất:
Danh mục
Mức thu
- Đối với container loại 40 feet (FEU)
6.500.000 đồng/container
- Đối với container loại 20 feet (TEU)
5.500.000 đồng/container
- Xăng, dầu
70.000 đồng/tấn
- Đối với hàng hóa khác
200.000 đồng/tấn hoặc đồng/m3
2. Tỷ lệ trích nộp ngân sách Nhà nước là 80% và để lại đơn
vị thu là 20%.
3. Điều chỉnh, phân cấp nguồn thu tỷ lệ phần trăm phân chia
nguồn thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp huyện thời kỳ ổn định 2011 -
2015 tại Quyết định số 1868/2010/QĐ-UBND ngày 25 tháng 10 năm 2010 của Uỷ ban
nhân dân tỉnh đối với nguồn thu phí trên như sau:
Phần thu phí sử dụng các công trình kết cấu hạ tầng khu vực
cửa khẩu nộp 80% vào ngân sách coi là 100% được phân chia như sau:
3.1. Điều tiết cho ngân sách cấp tỉnh 60%.
3.2. Điều tiết cho ngân sách cấp huyện 40%.
Điều 2. Căn cứ mức thu phí, tỷ lệ nộp ngân sách, tỷ lệ để lại đơn vị thu và tỷ
lệ điều tiết nguồn thu giữa các cấp ngân sách quy định tại Điều 1, các cơ quan:
Thuế, Hải quan, Tài chính, Kho bạc Nhà nước, Ban Quản lý khu Kinh tế tỉnh, Uỷ
ban nhân dân các huyện biên giới triển khai thực hiện theo quy định.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và áp dụng từ ngày
10 tháng 6 năm 2013. Các nội dung khác không điều chỉnh thực hiện theo Quyết
định số 1030/QĐ-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2012 của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, thủ trưởng các đơn vị: Sở Tài
chính, Ban quản lý khu Kinh tế tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Cục Hải quan tỉnh, Bộ chỉ
huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các
huyện biên giới và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lý Hải Hầu
Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!
Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản,
Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn
bản tiếng Anh,...
Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên
tại đây
Tải Văn bản tiếng Việt
Bạn Đang Đăng Nhập Thành Viên Free!
Vì Đăng Nhập Thành Viên Free nên Bạn chỉ xem được
Thuộc tính và Nội dung của văn bản.
Bạn chưa xem được Nội dung toàn văn, Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế,
Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...
Nếu muốn làm Thành Viên Basic / Pro, mời Bạn Chuyển
Đổi loại Thành Viên
tại đây.
Bạn Đang Đăng Nhập Thành Viên Basic!
Vì Đăng Nhập Thành Viên Basic nên Bạn chỉ xem
được Thuộc tính, Nội dung của văn bản, Nội dung toàn
văn, Hiệu lực của Văn bản, Văn bản
liên quan, Văn bản thay thế,
Văn bản gốc.
Bạn chưa xem được Văn bản tiếng Anh, ...
Nếu muốn làm Thành Viên Pro, mời Bạn Chuyển Đổi
loại Thành Viên
tại đây.
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung thay
thế tương ứng;
<Nội dung> =
Không có nội dung thay thế tương ứng;
<Nội dung> = Không có
nội dung bị thay thế tương ứng;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
Họ & Tên:
Email:
Điện thoại:
Nội dung:
Tên truy cập hoặc Email:
Mật khẩu cũ:
Mật khẩu mới:
E-mail:
Email người nhận:
Tiêu đề Email:
Nội dung:
Email nhận thông báo:

Set-Cookie: Culture=vi; domain=thuvienphapluat.vn; expires=Tue, 19-Mar-2019 11:04:47 GMT; path=/


markdown:
Cơ quan ngôn luận của ĐCS TQ thật táo bạo. Ai không tin vào các đường dẫn này để xem:
*South China Morning Post* [; ; MSN](http://now.msn.com/penis-shaped-building-under-construction-in-beijing) [;](https://twitter.com/MissXQ/status/322338838993317888/photo/1) *Twitter*
21.024250 105.854694
Advertisements
Cơ quan ngôn luận của ĐCS TQ thật táo bạo. Ai không tin vào các đường dẫn này để xem:
*South China Morning Post* [; ; MSN](http://now.msn.com/penis-shaped-building-under-construction-in-beijing)
no working, only joking

WARC-Truncated: length

WARC-Identified-Payload-Type: text/html

Server: nginx

Vary: Cookie

X-hacker: If you're reading this, you should visit automattic.com/jobs and apply to join the fun, mention this header.

Link: <https://wp.me/p8gK5-wP>; rel=shortlink

Content-Type: text/html; charset=UTF-8

X-ac: 1.dca _dca