text:
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
Hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí đối với hoạt động
kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá
-----------------------------------
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;
Căn cứ Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá ngày 21 tháng 11 năm 2007;
Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá;
Để thống nhất quản lý và sử dụng kinh phí đối với hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá theo quy định của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá và Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008, liên tịch Bộ Tài chính - Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí đối với hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá như sau:
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí đối với hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá (xây dựng kế hoạch kiểm tra, thực hiện kiểm tra, xử lý kết quả kiểm tra), gồm: kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm trong sản xuất; kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hoá nhập khẩu; kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hoá xuất khẩu; kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hoá lưu thông trên thị trường; kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hoá trong quá trình sử dụng.
Hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá thực hiện theo quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hoá. Trình tự, thủ tục, nội dung của hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá được thực hiện theo văn bản hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ và của các Bộ, ngành có chức năng kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá.
2. Đối tượng áp dụng
Các cơ quan có chức năng kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá, các cơ quan nhà nước có chức năng xem xét, đánh giá lại chất lượng sản phẩm, hàng hoá, quá trình sản xuất, cung ứng dịch vụ đã được đánh giá chất lượng bởi các tổ chức đánh giá sự phù hợp hoặc đã được áp dụng các biện pháp quản lý chất lượng khác của các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, gồm:
a) Các Tổng cục, Cục thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá hoặc cơ quan khác thuộc Bộ được giao thực hiện nhiệm vụ kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá;
b) Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa ở địa phương.
Điều 2. Nguồn kinh phí thực hiện hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá, gồm
1. Kinh phí chi cho hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá do ngân sách nhà nước bảo đảm được bố trí trong dự toán chi ngân sách hàng năm của đơn vị. Tuỳ theo loại hình hoạt động kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá, cơ quan có thẩm quyền thực hiện giao nhiệm vụ hoặc đặt hàng theo quy định hiện hành với các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác kiểm tra về chất lượng sản phẩm, hàng hoá. Căn cứ vào dự toán ngân sách được cấp có thẩm quyền giao, căn cứ vào kế hoạch thực hiện kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá hàng năm hoặc đột xuất, Thủ trưởng các cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá có trách nhiệm bố trí kinh phí để thực hiện nhiệm vụ kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá cho phù hợp với tiến độ triển khai nhiệm vụ.
2. Kinh phí tài trợ, hỗ trợ của các tổ chức cá nhân khác (nếu có).
3. Kinh phí thu hồi được để lại theo quy định tại khoản 2 Điều 6 của Thông tư này.
4. Các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Nội dung chi
Nội dung chi cho hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá gồm:
1. Chi thuê chuyên gia bên ngoài cơ quan, hoặc tổ chức đánh giá sự phù hợp độc lập để thực hiện đánh giá sự phù hợp của chất lượng sản phẩm, hàng hoá (nếu có);
2. Chi phí lấy mẫu thử nghiệm, giám định, gồm: Chi phí mua mẫu thử nghiệm (bao gồm cả mua mẫu để khảo sát về chất lượng và mua mẫu phục vụ kiểm tra, xử lý vi phạm về chất lượng), chi thuê bốc dỡ lấy mẫu, vận chuyển mẫu (việc thuê bốc dỡ, vận chuyển chỉ áp dụng đối với hàng hoá cồng kềnh, có trọng lượng và thể tích lớn hoặc hàng hoá có nguy cơ cháy nổ, có độ mất an toàn cao như xăng dầu, hóa chất độc hại, …);
3. Chi mua công cụ, dụng cụ, máy móc thiết bị, phương tiện chuyên dùng, hệ thống thử nghiệm nhanh lưu động phục vụ kiểm tra nhanh chất lượng sản phẩm, hàng hoá trên hiện trường; chi dụng cụ bảo vệ, bảo hộ, chi trang phục cá nhân của kiểm soát viên chất lượng;
4. Mua vật tư, hoá chất phục vụ thử nghiệm nhanh, mua dụng cụ lấy mẫu, đựng mẫu;
5. Thuê máy móc thiết bị thử nghiệm; trả chi phí thử nghiệm, kiểm định mẫu cho tổ chức đánh giá sự phù hợp;
6. Chi quản lý mẫu lưu (kho lưu mẫu bảo đảm điều kiện quy định về bảo quản khi chưa đến thời hạn thanh lý mẫu);
7. Chi công tác phí, phương tiện đi lại phục vụ cho hoạt động kiểm tra, bắt giữ, dẫn giải và bảo vệ đối tượng cùng tang vật, chi huỷ tang vật theo quy định;
8. Chi cho thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin, trang thông tin điện tử (website) về kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá;
9. Chi cho việc tổ chức thực hiện xử lý vi phạm như: kiểm kê, niêm phong hàng hoá vi phạm; phúc tra, giám sát việc thực hiện các biện pháp xử lý của cơ quan kiểm tra;
10. Chi cho việc tổ chức lực lượng phối hợp xử lý vi phạm trong trường hợp cần thiết;
11. Chi hội nghị, hội thảo chuyên đề về xây dựng kế hoạch, phổ biến triển khai các hoạt động kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá; các cuộc họp trong quá trình kiểm tra và kết thúc đợt kiểm tra;
12. Chi khen thưởng tổ chức, cá nhân trong hoạt động kiểm tra (nếu có) theo quy định nhà nước;
13. Chi cho việc xây dựng cơ sở dữ liệu (cả bản cứng và bản mềm) về tình hình chất lượng sản phẩm, hàng hoá cần quản lý;
14. Chi hợp tác quốc tế trong hoạt động kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá: Tham gia niên liễm vào các tổ chức cảnh báo quốc tế, khu vực về chất lượng sản phẩm, hàng hoá;
15. Các chi phí khác liên quan trực tiếp đến hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá.
Điều 4. Khung mức chi cho hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá
Việc sử dụng kinh phí bảo đảm cho hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá thực hiện theo các chế độ chi tiêu tài chính hiện hành; do tính chất đặc thù trong việc thực hiện kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá, Thông tư này quy định một số định mức chi đặc thù như sau:
1. Chi thuê chuyên gia bên ngoài cơ quan hoặc tổ chức đánh giá sự phù hợp có tư cách pháp nhân và độc lập để thực hiện đánh giá kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hoá (nếu có). Thủ trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá quyết định căn cứ vào tính chất và nội dung kiểm tra và khả năng nguồn kinh phí trong dự toán được giao.
Mức chi cho chuyên gia làm căn cứ để ký kết hợp đồng trọn gói cho những ngày tham gia kiểm tra tối đa không quá 300.000 đồng/ngày/người; ngoài mức thù lao trên, chuyên gia được thanh toán tiền thuê phòng nghỉ tại nơi đến để thực hiện kiểm tra, tiền tàu, xe (nếu có) theo mức chi quy định về chế độ công tác phí áp dụng đối với các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập.
Mức thuê các tổ chức đánh giá sự phù hợp thực hiện theo hình thức hợp đồng giữa cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá với tổ chức đánh giá sự phù hợp theo quy định của pháp luật và thanh toán theo giá dịch vụ do tổ chức đánh giá sự phù hợp cung cấp.
2. Chi phí lấy mẫu thử nghiệm, chi phí thử nghiệm, giám định, gồm: Chi phí mua mẫu thử nghiệm, chi phí thử nghiệm, giám định, mua dụng cụ lấy mẫu, đựng mẫu, mua nguyên vật liệu thử nghiệm, chi thuê bốc dỡ lấy mẫu, vận chuyển. Các khoản chi này được thanh toán theo thực tế phát sinh hoặc giá nhập khẩu cộng với các loại phí, thuế có liên quan, có đầy đủ hoá đơn chứng từ theo quy định của pháp luật. Đối với các trường hợp thuê bốc dỡ, vận chuyển, cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hoá phải ký hợp đồng với tổ chức và cá nhân để thực hiện. Đối với các trường hợp mua dụng cụ, nguyên vật liệu phục vụ cho công tác thử nghiệm, giám định phải thực hiện theo các quy định của pháp luật.
Việc xác định kinh phí mua mẫu sản phẩm, hàng hoá thực hiện theo nguyên tắc đối với các sản phẩm, hàng hoá đã lưu thông trên thị trường Việt Nam thực hiện thanh toán theo giá thị trường; đối với các sản phẩm, hàng hoá chưa lưu thông trên thị trường thực hiện thanh toán theo mức giá thành xuất xưởng (đối với sản phẩm sản xuất trong nước) hoặc giá nhập khẩu cộng với các loại phí, thuế có liên quan.
Trường hợp mua mẫu thử tại cơ sở kinh doanh không có hoá đơn tài chính; sử dụng vật tư, hoá chất, nguyên nhiên vật liệu phục vụ công tác kiểm tra không có các định mức kinh tế kỹ thuật do các Bộ, ngành chức năng ban hành thì Thủ trưởng cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm hàng hoá quyết định việc mua mẫu thử, định mức tiêu hao vật tư, hoá chất, nguyên nhiên vật liệu cho các nội dung này và chịu trách nhiệm về tính hợp pháp, hợp lý của quyết định.
Chương III
CÁC KHOẢN THU VỀ CHI PHÍ LẤY MẪU, CHI PHÍ THỬ NGHIỆM
Điều 5. Nội dung các khoản thu
1. Đối với kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá trong sản xuất và lưu thông trên thị trường.
a) Khi cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá kết luận người sản xuất, người bán hàng vi phạm quy định về chất lượng sản phẩm, hàng hoá thì người sản xuất, người bán hàng phải trả chi phí lấy mẫu và chi phí thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hoá cho cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá.
b) Trường hợp việc kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá để giải quyết các khiếu nại, tố cáo:
Tổ chức, cá nhân đi khiếu nại, tố cáo có nghĩa vụ cung cấp các thông tin, tài liệu và các bằng chứng bước đầu theo quy định hiện hành về khiếu nại, tố cáo để cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá có căn cứ để thực hiện các thủ tục kiểm tra tiếp theo.
- Nếu kết luận việc khiếu nại, tố cáo là đúng thì người sản xuất, người bán hàng phải trả chi phí lấy mẫu và chi phí thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hoá cho cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá, đồng thời sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
- Nếu kết luận việc khiếu nại, tố cáo là không đúng thì người khiếu nại, tố cáo phải trả chi phí lấy mẫu và chi phí thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hoá cho cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng, sản phẩm, hàng hoá, đồng thời sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
2. Đối với kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá nhập khẩu.
a) Trường hợp cơ quan kiểm tra thấy nghi ngờ về kết quả đánh giá sự phù hợp của tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định (chi phí chứng nhận hoặc giám định do người nhập khẩu đã trả trực tiếp cho tổ chức đánh giá sự phù hợp), cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá tiến hành lấy mẫu thử nghiệm. Khi kết quả thử nghiệm cho thấy hàng hoá nhập khẩu không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng thì người nhập khẩu phải trả chi phí lấy mẫu và chi phí thử nghiệm cho cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá.
b) Trường hợp việc kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá để giải quyết các khiếu nại, tố cáo:
Tổ chức, cá nhân đi khiếu nại, tố cáo có nghĩa vụ cung cấp các thông tin, tài liệu và các bằng chứng bước đầu theo quy định hiện hành về khiếu nại, tố cáo để cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá có căn cứ để thực hiện các thủ tục kiểm tra tiếp theo.
Nếu kết luận việc khiếu nại, tố cáo là đúng thì người nhập khẩu phải trả chi phí lấy mẫu và chi phí thử nghiệm cho cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá, đồng thời bị xử lý theo quy định của pháp luật. Nếu kết luận việc khiếu nại, tố cáo là sai thì người khiếu nại, tố cáo phải trả chi phí lấy mẫu và chi phí thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hoá cho cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá, đồng thời bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 6. Trách nhiệm của cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá trong việc thu các khoản chi phí lấy mẫu, chi phí thử nghiệm
1. Căn cứ vào các kết luận kiểm tra, cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá có trách nhiệm thực hiện việc thu nộp các khoản thu quy định tại Điều 5 của Thông tư này.
Các khoản thu nộp được theo dõi theo các nội dung: Số văn bản kết luận kiểm tra phải thu lại các khoản chi phí; tên đơn vị, tổ chức, cá nhân phải nộp trả chi phí; số tiền phải nộp (đúng với số tiền chi phí lấy mẫu và chi phí thử nghiệm mà cơ quan kiểm tra đã chi).
Trường hợp các tổ chức, cá nhân nêu tại Điều 5 của Thông tư này không thực hiện nghĩa vụ hoàn trả kinh phí khi đã quá hạn quy định trong thông báo của cơ quan kiểm tra, cơ quan kiểm tra chuyển hồ sơ và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền tiến hành xử lý theo quy định của pháp luật.
2. Cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá có trách nhiệm mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch để các đơn vị, tổ chức, cá nhân nộp trả tiền chi phí. Kinh phí này được để lại cho cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá tiếp tục chi cho hoạt động kiểm tra trong các năm kế hoạch tiếp theo. Số kinh phí này được thực hiện thanh quyết toán với ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành của Luật Ngân sách nhà nước.
3. Cuối năm ngân sách, cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá có trách nhiệm báo cáo tình hình phát sinh của tài khoản nêu trên cùng với báo cáo quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước cấp chi cho hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá cho cơ quan quản lý cấp trên.
Chương IV
LẬP DỰ TOÁN VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ
Điều 7. Lập dự toán, phê duyệt dự toán
Hàng năm, cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá căn cứ vào kế hoạch kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá thuộc lĩnh vực được phân công quản lý, lập dự toán kinh phí bảo đảm cho hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá thuộc nhiệm vụ chi đặc thù gửi cơ quan chủ quản để tổng hợp chung vào dự toán của Bộ, ngành, địa phương trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.
Điều 8. Quản lý sử dụng kinh phí
1. Cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá phải thực hiện đúng các quy định về quản lý và sử dụng kinh phí theo quy định hiện hành của Luật Ngân sách Nhà nước, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định cụ thể tại Thông tư này.
2. Kho bạc Nhà nước thực hiện kiểm soát chi, cấp phát, thanh toán kinh phí thực hiện cho hoạt động kiểm tra nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hoá theo các quy định hiện hành và các quy định cụ thể tại Thông tư này.
Điều 9. Quyết toán kinh phí
1. Kinh phí chi cho hoạt động kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá được sử dụng và quyết toán theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành.
2. Việc sử dụng kinh phí cho hoạt động kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá phải đảm bảo đầy đủ chứng từ hợp pháp, hợp lệ theo quy định tài chính hiện hành và quy định tại Thông tư này.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Điều khoản thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 45 ngày, kể từ ngày ký.
2. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Bộ Tài chính và Bộ Khoa học và Công nghệ để nghiên cứu, giải quyết./.
Nơi nhận:
- Văn phòng TW Đảng;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Thanh tra Chính phủ;
- Văn phòng BCĐTW về phòng, chống tham nhũng;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Sở Tài chính, Sở KH&CN, Kho bạc NN
các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Cơ quan Trung ương của các Đoàn thể;
- Công báo;
- Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Website Chính phủ;
- Website Bộ Tài chính, Bộ KH&CN;
- Lưu: Bộ TC (VT, Vụ HCSN),
Bộ KH&CN (VT, Vụ KHTC, Tổng cục TCĐLCL).
- Quyết định 1803/QĐ-BCT của Bộ Công Thương về việc thành lập Nhóm nghiên cứu hỗ trợ đàm phán Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Nga/Nga, Ca-dắc-xtan, Belarus
- Chỉ thị 11/2010/CT-UBND của Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về tăng cường công tác quản lý và bình ổn giá trên địa bàn thành phố năm 2010
- Thông tư 19/2010/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành danh mục vắc xin, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hoá chất dùng trong thú y được phép lưu hành tại Việt Nam
- Thông tư 10/2010/TT-BCT của Bộ Công Thương về việc quy định hàng hóa được sản xuất từ nước có chung biên giới nhập khẩu vào nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam dưới hình thức mua, bán, trao đổi hàng hóa cư dân biên giới thời kỳ 2010 - 2012
- Thông tư 10/2010/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam sửa đổi khoản 2, khoản 3 Điều 2 Thông tư 01/2010/TT-NHNN ngày 06/01/2010 về việc bãi bỏ Quyết định số 03/2006/QĐ-NHNN ngày 18/01/2006 về việc kinh doanh vàng trên tài khoản ở nước ngoài và Quyết địn
- Thông tư 15/2010/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành “Danh mục bổ sung giống cây trồng lâm nghiệp được phép sản xuất kinh doanh”
- Quyết định 1282/QĐ-BCT của Bộ Công Thương về Ủy quyền ký giấy phép nhập khẩu tự động
- Thông tư 13/2010/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Danh mục bổ sung thức ăn hỗn hợp dùng trong nuôi trồng thuỷ sản được phép lưu hành tại Việt Nam
- Chỉ thị 04/CT-UBND của Ủy ban Nhân dân Thành phố Hà Nội về việc tăng cường công tác kiểm tra thực hiện Quy định điều kiện đảm bảo kinh doanh đối với các mặt hàng vật liệu xây dựng kinh doanh có điều kiện trên địa bàn Thành phố Hà Nội trong năm 2010 và
- Quyết định 1208/QĐ-BCT của Bộ Công Thương về việc phê duyệt phòng thí nghiệm thực hiện việc giám định hàm lượng formaldehyt, các amin thơm có thể giải phóng ra từ thuốc nhuộm azo trong các điều kiện khử trên sản phẩm dệt may
- Báo cáo 20/BC-BCT của Bộ Công Thương tóm tắt tình hình hoạt động ngành công nghiệp và thương mại tháng 2 và 2 tháng năm 2010
- Nghị định 15/2010/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động sản xuất, kinh doanh phân bón
- Thông tư 08/2010/TT-BCT của Bộ Công Thương quy định về giá bán điện năm 2010 và hướng dẫn thực hiện
- Thông tư 07/2010/TT-BCT của Bộ Công Thương quy định việc nhập khẩu bổ sung đường theo hạn ngạch thuế quan năm 2010
- Quyết định 10/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định Giấy chứng nhận lưu hành tự do đối với sản phẩm, hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu
- Thông tư 05/2010/TT-BTTTT của Bộ Thông tin và Truyền thông sửa đổi, bổ sung Thông tư số 01/2005/TT-BBCVT ngày 06/05/2005 của Bộ Bưu chính, Viễn thông hướng dẫn về cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ chuyển phát thư và đăng ký làm đại lý chuyển phát thư
- Chỉ thị 08/CT-BCT của Bộ Công Thương về việc tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, bảo đảm an toàn trong sản xuất, kinh doanh và sử dụng hóa chất
- Chỉ thị 05/CT-BCT của Bộ Công Thương về việc tổ chức thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 2600/TTg-KTTH ngày 30/12/2009 về đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát nhập siêu năm 2010
- Quyết định 211/QĐ-BTC của Bộ Tài chính về việc ban hành mẫu tem và Quy định in, phát hành, quản lý, sử dụng tem thuốc lá sản xuất trong nước in mã vạch đa chiều
- Quyết định 211/QĐ-BTC của Bộ Tài chính về việc ban hành mẫu tem và Quy định in, phát hành, quản lý, sử dụng tem thuốc lá sản xuất trong nước in mã vạch đa chiều
- Thông tư 13/2010/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số mặt hàng thuộc nhóm 2710 tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi
- Thông tư 05/2010/TT-BCT của Bộ Công Thương về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 02/2007/TT-BTM ngày 02 tháng 02 năm 2007 của Bộ Thương mại về phân loại chi tiết nguyên liệu sản xuất, vật tư, linh kiện được miễn thuế nhập khẩu theo quy định
- Thông tư 04/2010/TT-BCT của Bộ Công Thương về việc thực hiện Quy tắc xuất xứ trong Bản Thoả thuận giữa Bộ Công Thương nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Bộ Công Thương nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào về Quy tắc xuất xứ áp dụng cho các mặt hàng
- Quyết định 03/2010/QĐ-UBND của Ủy ban Nhân dân Thành phố Hà Nội về việc thực hiện ủy nhiệm thu cho Ủy ban Nhân dân các phường, xã, thị trấn và tổ chức, Ban quản lý chợ trên địa bàn Thành phố
- Thông tư 02/2010/TT-BCT của Bộ Công Thương quy định việc nhập khẩu thuốc lá phục vụ kinh doanh bán hàng miễn thuế

markdown:
|
|
----------------------
Số: 28/2010/TTLT-BTC-BKHCN
|
|
--------------------------
**THÔNG TƯ LIÊN TỊCH** **Hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí đối với hoạt động** **kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá** **-----------------------------------**
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;
Căn cứ Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá ngày 21 tháng 11 năm 2007;
Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá;
Để thống nhất quản lý và sử dụng kinh phí đối với hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá theo quy định của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá và Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008, liên tịch Bộ Tài chính - Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí đối với hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá như sau:
**Chương I** **NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG** **Điều 1.** Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí đối với hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá (xây dựng kế hoạch kiểm tra, thực hiện kiểm tra, xử lý kết quả kiểm tra), gồm: kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm trong sản xuất; kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hoá nhập khẩu; kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hoá xuất khẩu; kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hoá lưu thông trên thị trường; kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hoá trong quá trình sử dụng.
Hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá thực hiện theo quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hoá. Trình tự, thủ tục, nội dung của hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá được thực hiện theo văn bản hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ và của các Bộ, ngành có chức năng kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá.
2. Đối tượng áp dụng
Các cơ quan có chức năng kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá, các cơ quan nhà nước có chức năng xem xét, đánh giá lại chất lượng sản phẩm, hàng hoá, quá trình sản xuất, cung ứng dịch vụ đã được đánh giá chất lượng bởi các tổ chức đánh giá sự phù hợp hoặc đã được áp dụng các biện pháp quản lý chất lượng khác của các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, gồm:
a) Các Tổng cục, Cục thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá hoặc cơ quan khác thuộc Bộ được giao thực hiện nhiệm vụ kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá;
b) Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa ở địa phương.
**Điều 2.** Nguồn kinh phí thực hiện hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá, gồm
1. Kinh phí chi cho hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá do ngân sách nhà nước bảo đảm được bố trí trong dự toán chi ngân sách hàng năm của đơn vị. Tuỳ theo loại hình hoạt động kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá, cơ quan có thẩm quyền thực hiện giao nhiệm vụ hoặc đặt hàng theo quy định hiện hành với các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác kiểm tra về chất lượng sản phẩm, hàng hoá. Căn cứ vào dự toán ngân sách được cấp có thẩm quyền giao, căn cứ vào kế hoạch thực hiện kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá hàng năm hoặc đột xuất, Thủ trưởng các cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá có trách nhiệm bố trí kinh phí để thực hiện nhiệm vụ kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá cho phù hợp với tiến độ triển khai nhiệm vụ.
2. Kinh phí tài trợ, hỗ trợ của các tổ chức cá nhân khác (nếu có).
3. Kinh phí thu hồi được để lại theo quy định tại khoản 2 Điều 6 của Thông tư này.
4. Các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
**Chương II** **NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ**
**Điều 3.** Nội dung chi
Nội dung chi cho hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá gồm:
1. Chi thuê chuyên gia bên ngoài cơ quan, hoặc tổ chức đánh giá sự phù hợp độc lập để thực hiện đánh giá sự phù hợp của chất lượng sản phẩm, hàng hoá (nếu có);
2. Chi phí lấy mẫu thử nghiệm, giám định, gồm: Chi phí mua mẫu thử nghiệm (bao gồm cả mua mẫu để khảo sát về chất lượng và mua mẫu phục vụ kiểm tra, xử lý vi phạm về chất lượng), chi thuê bốc dỡ lấy mẫu, vận chuyển mẫu (việc thuê bốc dỡ, vận chuyển chỉ áp dụng đối với hàng hoá cồng kềnh, có trọng lượng và thể tích lớn hoặc hàng hoá có nguy cơ cháy nổ, có độ mất an toàn cao như xăng dầu, hóa chất độc hại, …);
3. Chi mua công cụ, dụng cụ, máy móc thiết bị, phương tiện chuyên dùng, hệ thống thử nghiệm nhanh lưu động phục vụ kiểm tra nhanh chất lượng sản phẩm, hàng hoá trên hiện trường; chi dụng cụ bảo vệ, bảo hộ, chi trang phục cá nhân của kiểm soát viên chất lượng;
4. Mua vật tư, hoá chất phục vụ thử nghiệm nhanh, mua dụng cụ lấy mẫu, đựng mẫu;
5. Thuê máy móc thiết bị thử nghiệm; trả chi phí thử nghiệm, kiểm định mẫu cho tổ chức đánh giá sự phù hợp;
6. Chi quản lý mẫu lưu (kho lưu mẫu bảo đảm điều kiện quy định về bảo quản khi chưa đến thời hạn thanh lý mẫu);
7. Chi công tác phí, phương tiện đi lại phục vụ cho hoạt động kiểm tra, bắt giữ, dẫn giải và bảo vệ đối tượng cùng tang vật, chi huỷ tang vật theo quy định;
8. Chi cho thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin, trang thông tin điện tử (website) về kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá;
9. Chi cho việc tổ chức thực hiện xử lý vi phạm như: kiểm kê, niêm phong hàng hoá vi phạm; phúc tra, giám sát việc thực hiện các biện pháp xử lý của cơ quan kiểm tra;
10. Chi cho việc tổ chức lực lượng phối hợp xử lý vi phạm trong trường hợp cần thiết;
11. Chi hội nghị, hội thảo chuyên đề về xây dựng kế hoạch, phổ biến triển khai các hoạt động kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá; các cuộc họp trong quá trình kiểm tra và kết thúc đợt kiểm tra;
12. Chi khen thưởng tổ chức, cá nhân trong hoạt động kiểm tra (nếu có) theo quy định nhà nước;
13. Chi cho việc xây dựng cơ sở dữ liệu (cả bản cứng và bản mềm) về tình hình chất lượng sản phẩm, hàng hoá cần quản lý;
14. Chi hợp tác quốc tế trong hoạt động kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá: Tham gia niên liễm vào các tổ chức cảnh báo quốc tế, khu vực về chất lượng sản phẩm, hàng hoá;
15. Các chi phí khác liên quan trực tiếp đến hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá.
**Điều 4.** Khung mức chi cho hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá
Việc sử dụng kinh phí bảo đảm cho hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá thực hiện theo các chế độ chi tiêu tài chính hiện hành; do tính chất đặc thù trong việc thực hiện kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá, Thông tư này quy định một số định mức chi đặc thù như sau:
1. Chi thuê chuyên gia bên ngoài cơ quan hoặc tổ chức đánh giá sự phù hợp có tư cách pháp nhân và độc lập để thực hiện đánh giá kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hoá (nếu có). Thủ trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá quyết định căn cứ vào tính chất và nội dung kiểm tra và khả năng nguồn kinh phí trong dự toán được giao.
Mức chi cho chuyên gia làm căn cứ để ký kết hợp đồng trọn gói cho những ngày tham gia kiểm tra tối đa không quá 300.000 đồng/ngày/người; ngoài mức thù lao trên, chuyên gia được thanh toán tiền thuê phòng nghỉ tại nơi đến để thực hiện kiểm tra, tiền tàu, xe (nếu có) theo mức chi quy định về chế độ công tác phí áp dụng đối với các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập.
Mức thuê các tổ chức đánh giá sự phù hợp thực hiện theo hình thức hợp đồng giữa cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá với tổ chức đánh giá sự phù hợp theo quy định của pháp luật và thanh toán theo giá dịch vụ do tổ chức đánh giá sự phù hợp cung cấp.
2. Chi phí lấy mẫu thử nghiệm, chi phí thử nghiệm, giám định, gồm: Chi phí mua mẫu thử nghiệm, chi phí thử nghiệm, giám định, mua dụng cụ lấy mẫu, đựng mẫu, mua nguyên vật liệu thử nghiệm, chi thuê bốc dỡ lấy mẫu, vận chuyển. Các khoản chi này được thanh toán theo thực tế phát sinh hoặc giá nhập khẩu cộng với các loại phí, thuế có liên quan, có đầy đủ hoá đơn chứng từ theo quy định của pháp luật. Đối với các trường hợp thuê bốc dỡ, vận chuyển, cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hoá phải ký hợp đồng với tổ chức và cá nhân để thực hiện. Đối với các trường hợp mua dụng cụ, nguyên vật liệu phục vụ cho công tác thử nghiệm, giám định phải thực hiện theo các quy định của pháp luật.
Việc xác định kinh phí mua mẫu sản phẩm, hàng hoá thực hiện theo nguyên tắc đối với các sản phẩm, hàng hoá đã lưu thông trên thị trường Việt Nam thực hiện thanh toán theo giá thị trường; đối với các sản phẩm, hàng hoá chưa lưu thông trên thị trường thực hiện thanh toán theo mức giá thành xuất xưởng (đối với sản phẩm sản xuất trong nước) hoặc giá nhập khẩu cộng với các loại phí, thuế có liên quan.
Trường hợp mua mẫu thử tại cơ sở kinh doanh không có hoá đơn tài chính; sử dụng vật tư, hoá chất, nguyên nhiên vật liệu phục vụ công tác kiểm tra không có các định mức kinh tế kỹ thuật do các Bộ, ngành chức năng ban hành thì Thủ trưởng cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm hàng hoá quyết định việc mua mẫu thử, định mức tiêu hao vật tư, hoá chất, nguyên nhiên vật liệu cho các nội dung này và chịu trách nhiệm về tính hợp pháp, hợp lý của quyết định.
**Chương III** **CÁC KHOẢN THU VỀ CHI PHÍ LẤY MẪU, CHI PHÍ THỬ NGHIỆM**
**Điều 5.** Nội dung các khoản thu
1. Đối với kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá trong sản xuất và lưu thông trên thị trường.
a) Khi cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá kết luận người sản xuất, người bán hàng vi phạm quy định về chất lượng sản phẩm, hàng hoá thì người sản xuất, người bán hàng phải trả chi phí lấy mẫu và chi phí thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hoá cho cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá.
b) Trường hợp việc kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá để giải quyết các khiếu nại, tố cáo:
Tổ chức, cá nhân đi khiếu nại, tố cáo có nghĩa vụ cung cấp các thông tin, tài liệu và các bằng chứng bước đầu theo quy định hiện hành về khiếu nại, tố cáo để cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá có căn cứ để thực hiện các thủ tục kiểm tra tiếp theo.
- Nếu kết luận việc khiếu nại, tố cáo là đúng thì người sản xuất, người bán hàng phải trả chi phí lấy mẫu và chi phí thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hoá cho cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá, đồng thời sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
- Nếu kết luận việc khiếu nại, tố cáo là không đúng thì người khiếu nại, tố cáo phải trả chi phí lấy mẫu và chi phí thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hoá cho cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng, sản phẩm, hàng hoá, đồng thời sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
2. Đối với kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá nhập khẩu.
a) Trường hợp cơ quan kiểm tra thấy nghi ngờ về kết quả đánh giá sự phù hợp của tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định (chi phí chứng nhận hoặc giám định do người nhập khẩu đã trả trực tiếp cho tổ chức đánh giá sự phù hợp), cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá tiến hành lấy mẫu thử nghiệm. Khi kết quả thử nghiệm cho thấy hàng hoá nhập khẩu không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng thì người nhập khẩu phải trả chi phí lấy mẫu và chi phí thử nghiệm cho cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá.
b) Trường hợp việc kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá để giải quyết các khiếu nại, tố cáo:
Tổ chức, cá nhân đi khiếu nại, tố cáo có nghĩa vụ cung cấp các thông tin, tài liệu và các bằng chứng bước đầu theo quy định hiện hành về khiếu nại, tố cáo để cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá có căn cứ để thực hiện các thủ tục kiểm tra tiếp theo.
Nếu kết luận việc khiếu nại, tố cáo là đúng thì người nhập khẩu phải trả chi phí lấy mẫu và chi phí thử nghiệm cho cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá, đồng thời bị xử lý theo quy định của pháp luật. Nếu kết luận việc khiếu nại, tố cáo là sai thì người khiếu nại, tố cáo phải trả chi phí lấy mẫu và chi phí thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hoá cho cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá, đồng thời bị xử lý theo quy định của pháp luật.
**Điều 6.** Trách nhiệm của cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá trong việc thu các khoản chi phí lấy mẫu, chi phí thử nghiệm
1. Căn cứ vào các kết luận kiểm tra, cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá có trách nhiệm thực hiện việc thu nộp các khoản thu quy định tại Điều 5 của Thông tư này.
Các khoản thu nộp được theo dõi theo các nội dung: Số văn bản kết luận kiểm tra phải thu lại các khoản chi phí; tên đơn vị, tổ chức, cá nhân phải nộp trả chi phí; số tiền phải nộp (đúng với số tiền chi phí lấy mẫu và chi phí thử nghiệm mà cơ quan kiểm tra đã chi).
Trường hợp các tổ chức, cá nhân nêu tại Điều 5 của Thông tư này không thực hiện nghĩa vụ hoàn trả kinh phí khi đã quá hạn quy định trong thông báo của cơ quan kiểm tra, cơ quan kiểm tra chuyển hồ sơ và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền tiến hành xử lý theo quy định của pháp luật.
2. Cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá có trách nhiệm mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch để các đơn vị, tổ chức, cá nhân nộp trả tiền chi phí. Kinh phí này được để lại cho cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá tiếp tục chi cho hoạt động kiểm tra trong các năm kế hoạch tiếp theo. Số kinh phí này được thực hiện thanh quyết toán với ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành của Luật Ngân sách nhà nước.
3. Cuối năm ngân sách, cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá có trách nhiệm báo cáo tình hình phát sinh của tài khoản nêu trên cùng với báo cáo quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước cấp chi cho hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá cho cơ quan quản lý cấp trên.
**Chương IV** **LẬP DỰ TOÁN VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ** **Điều 7.** Lập dự toán, phê duyệt dự toán
Hàng năm, cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá căn cứ vào kế hoạch kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá thuộc lĩnh vực được phân công quản lý, lập dự toán kinh phí bảo đảm cho hoạt động kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá thuộc nhiệm vụ chi đặc thù gửi cơ quan chủ quản để tổng hợp chung vào dự toán của Bộ, ngành, địa phương trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.
**Điều 8.** Quản lý sử dụng kinh phí
1. Cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hoá phải thực hiện đúng các quy định về quản lý và sử dụng kinh phí theo quy định hiện hành của Luật Ngân sách Nhà nước, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định cụ thể tại Thông tư này.
2. Kho bạc Nhà nước thực hiện kiểm soát chi, cấp phát, thanh toán kinh phí thực hiện cho hoạt động kiểm tra nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hoá theo các quy định hiện hành và các quy định cụ thể tại Thông tư này.
**Điều 9.** Quyết toán kinh phí
1. Kinh phí chi cho hoạt động kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá được sử dụng và quyết toán theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành.
2. Việc sử dụng kinh phí cho hoạt động kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá phải đảm bảo đầy đủ chứng từ hợp pháp, hợp lệ theo quy định tài chính hiện hành và quy định tại Thông tư này.
**Chương V** **TỔ CHỨC THỰC HIỆN** **Điều 10.** Điều khoản thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 45 ngày, kể từ ngày ký.
2. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Bộ Tài chính và Bộ Khoa học và Công nghệ để nghiên cứu, giải quyết./.
|
||
|
*Nơi nhận:*
- Văn phòng TW Đảng;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Thanh tra Chính phủ;
- Văn phòng BCĐTW về phòng, chống tham nhũng;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Sở Tài chính, Sở KH&CN, Kho bạc NN
các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Cơ quan Trung ương của các Đoàn thể;
- Công báo;
- Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Website Chính phủ;
- Website Bộ Tài chính, Bộ KH&CN;
- Lưu: Bộ TC (VT, Vụ HCSN),
Bộ KH&CN (VT, Vụ KHTC, Tổng cục TCĐLCL).
[Quyết định 1803/QĐ-BCT của Bộ Công Thương về việc thành lập Nhóm nghiên cứu hỗ trợ đàm phán Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Nga/Nga, Ca-dắc-xtan, Belarus](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1879--quyet-dinh-1803qd-bct-cua-bo-cong-thuong-ve-viec-thanh-lap-nhom-nghien-cuu-ho-tro-dam-phan-hiep-dinh-thuong-mai-tu-do-viet-nam-nganga-ca-dac-xtan-belarus.html) [Chỉ thị 11/2010/CT-UBND của Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về tăng cường công tác quản lý và bình ổn giá trên địa bàn thành phố năm 2010](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1865-chi-thi-112010ct-ubnd-cua-uy-ban-nhan-dan-thanh-pho-ho-chi-minh-ve-tang-cuong-cong-tac-quan-ly-va-binh-on-gia-tren-dia-ban-thanh-pho-nam-2010.html) [Thông tư 19/2010/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành danh mục vắc xin, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hoá chất dùng trong thú y được phép lưu hành tại Việt Nam](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1866-thong-tu-192010tt-bnnptnt-cua-bo-nong-nghiep-va-phat-trien-nong-thon-ban-hanh-danh-muc-vac-xin-che-pham-sinh-hoc-vi-sinh-vat-hoa-chat-dung-trong-thu-y-duoc-phep-luu-hanh-tai-viet-nam.html) [Thông tư 10/2010/TT-BCT của Bộ Công Thương về việc quy định hàng hóa được sản xuất từ nước có chung biên giới nhập khẩu vào nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam dưới hình thức mua, bán, trao đổi hàng hóa cư dân biên giới thời kỳ 2010 - 2012](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1826--thong-tu-102010tt-bct-cua-bo-cong-thuong-ve-viec-quy-dinh-hang-hoa-duoc-san-xuat-tu-nuoc-co-chung-bien-gioi-nhap-khau-vao-nuoc-cong-hoa-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam-duoi-hinh-thuc-mua-ban-trao-doi-hang-hoa-cu-dan-bien-gioi-thoi-ky-2010-2012.html) [Thông tư 10/2010/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam sửa đổi khoản 2, khoản 3 Điều 2 Thông tư 01/2010/TT-NHNN ngày 06/01/2010 về việc bãi bỏ Quyết định số 03/2006/QĐ-NHNN ngày 18/01/2006 về việc kinh doanh vàng trên tài khoản ở nước ngoài và Quyết địn](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1825-thong-tu-102010tt-nhnn-cua-ngan-hang-nha-nuoc-viet-nam-sua-doi-khoan-2-khoan-3-dieu-2-thong-tu-012010tt-nhnn-ngay-06012010-ve-viec-bai-bo-quyet-dinh-so-032006qd-nhnn-ngay-18012006-ve-viec-kinh-doanh-vang-tren-tai-khoan-o-nuoc-ngoai-va-quyet-din.html) [Thông tư 15/2010/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành “Danh mục bổ sung giống cây trồng lâm nghiệp được phép sản xuất kinh doanh”](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1824--thong-tu-152010tt-bnnptnt-cua-bo-nong-nghiep-va-phat-trien-nong-thon-ban-hanh-danh-muc-bo-sung-giong-cay-trong-lam-nghiep-duoc-phep-san-xuat-kinh-doanh-.html) [Quyết định 1282/QĐ-BCT của Bộ Công Thương về Ủy quyền ký giấy phép nhập khẩu tự động](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1823--quyet-dinh-1282qd-bct-cua-bo-cong-thuong-ve-uy-quyen-ky-giay-phep-nhap-khau-tu-dong.html) [Thông tư 13/2010/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Danh mục bổ sung thức ăn hỗn hợp dùng trong nuôi trồng thuỷ sản được phép lưu hành tại Việt Nam](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1822-thong-tu-132010tt-bnnptnt-cua-bo-nong-nghiep-va-phat-trien-nong-thon-ban-hanh-danh-muc-bo-sung-thuc-an-hon-hop-dung-trong-nuoi-trong-thuy-san-duoc-phep-luu-hanh-tai-viet-nam-.html) [Chỉ thị 04/CT-UBND của Ủy ban Nhân dân Thành phố Hà Nội về việc tăng cường công tác kiểm tra thực hiện Quy định điều kiện đảm bảo kinh doanh đối với các mặt hàng vật liệu xây dựng kinh doanh có điều kiện trên địa bàn Thành phố Hà Nội trong năm 2010 và](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1769--chi-thi-04ct-ubnd-cua-uy-ban-nhan-dan-thanh-pho-ha-noi-ve-viec-tang-cuong-cong-tac-kiem-tra-thuc-hien-quy-dinh-dieu-kien-dam-bao-kinh-doanh-doi-voi-cac-mat-hang-vat-lieu-xay-dung-kinh-doanh-co-dieu-kien-tren-dia-ban-thanh-pho-ha-noi-trong-nam-2010-va-.html) [Quyết định 1208/QĐ-BCT của Bộ Công Thương về việc phê duyệt phòng thí nghiệm thực hiện việc giám định hàm lượng formaldehyt, các amin thơm có thể giải phóng ra từ thuốc nhuộm azo trong các điều kiện khử trên sản phẩm dệt may](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1770-quyet-dinh-1208qd-bct-cua-bo-cong-thuong-ve-viec-phe-duyet-phong-thi-nghiem-thuc-hien-viec-giam-dinh-ham-luong-formaldehyt-cac-amin-thom-co-the-giai-phong-ra-tu-thuoc-nhuom-azo-trong-cac-dieu-kien-khu-tren-san-pham-det-may-.html) [Báo cáo 20/BC-BCT của Bộ Công Thương tóm tắt tình hình hoạt động ngành công nghiệp và thương mại tháng 2 và 2 tháng năm 2010](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1728-bao-cao-20bc-bct-cua-bo-cong-thuong-tom-tat-tinh-hinh-hoat-dong-nganh-cong-nghiep-va-thuong-mai-thang-2-va-2-thang-nam-2010.html) [Nghị định 15/2010/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động sản xuất, kinh doanh phân bón](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1729-nghi-dinh-152010nd-cp-cua-chinh-phu-quy-dinh-ve-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-hoat-dong-san-xuat-kinh-doanh-phan-bon.html) [Thông tư 08/2010/TT-BCT của Bộ Công Thương quy định về giá bán điện năm 2010 và hướng dẫn thực hiện](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1711-thong-tu-082010tt-bct-cua-bo-cong-thuong-quy-dinh-ve-gia-ban-dien-nam-2010-va-huong-dan-thuc-hien.html) [Thông tư 07/2010/TT-BCT của Bộ Công Thương quy định việc nhập khẩu bổ sung đường theo hạn ngạch thuế quan năm 2010](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1710-thong-tu-072010tt-bct-cua-bo-cong-thuong-quy-dinh-viec-nhap-khau-bo-sung-duong-theo-han-ngach-thue-quan-nam-2010-.html) [Quyết định 10/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định Giấy chứng nhận lưu hành tự do đối với sản phẩm, hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1709-quyet-dinh-102010qd-ttg-cua-thu-tuong-chinh-phu-quy-dinh-giay-chung-nhan-luu-hanh-tu-do-doi-voi-san-pham-hang-hoa-xuat-khau-va-nhap-khau.html) [Thông tư 05/2010/TT-BTTTT của Bộ Thông tin và Truyền thông sửa đổi, bổ sung Thông tư số 01/2005/TT-BBCVT ngày 06/05/2005 của Bộ Bưu chính, Viễn thông hướng dẫn về cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ chuyển phát thư và đăng ký làm đại lý chuyển phát thư](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1708--thong-tu-052010tt-btttt-cua-bo-thong-tin-va-truyen-thong-sua-doi-bo-sung-thong-tu-so-012005tt-bbcvt-ngay-06052005-cua-bo-buu-chinh-vien-thong-huong-dan-ve-cap-giay-phep-kinh-doanh-dich-vu-chuyen-phat-thu-va-dang-ky-lam-dai-ly-chuyen-phat-thu.html) [Chỉ thị 08/CT-BCT của Bộ Công Thương về việc tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, bảo đảm an toàn trong sản xuất, kinh doanh và sử dụng hóa chất](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1707-chi-thi-08ct-bct-cua-bo-cong-thuong-ve-viec-tang-cuong-cong-tac-quan-ly-kiem-tra-bao-dam-an-toan-trong-san-xuat-kinh-doanh-va-su-dung-hoa-chat.html) [Chỉ thị 05/CT-BCT của Bộ Công Thương về việc tổ chức thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 2600/TTg-KTTH ngày 30/12/2009 về đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát nhập siêu năm 2010](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1706-chi-thi-05ct-bct-cua-bo-cong-thuong-ve-viec-to-chuc-thuc-hien-chi-dao-cua-thu-tuong-chinh-phu-tai-van-ban-so-2600ttg-ktth-ngay-30122009-ve-day-manh-xuat-khau-kiem-soat-nhap-sieu-nam-2010.html) [Quyết định 211/QĐ-BTC của Bộ Tài chính về việc ban hành mẫu tem và Quy định in, phát hành, quản lý, sử dụng tem thuốc lá sản xuất trong nước in mã vạch đa chiều](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1619--quyet-dinh-211qd-btc-cua-bo-tai-chinh-ve-viec-ban-hanh-mau-tem-va-quy-dinh-in-phat-hanh-quan-ly-su-dung-tem-thuoc-la-san-xuat-trong-nuoc-in-ma-vach-da-chieu.html) [Quyết định 211/QĐ-BTC của Bộ Tài chính về việc ban hành mẫu tem và Quy định in, phát hành, quản lý, sử dụng tem thuốc lá sản xuất trong nước in mã vạch đa chiều](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1705-quyet-dinh-211qd-btc-cua-bo-tai-chinh-ve-viec-ban-hanh-mau-tem-va-quy-dinh-in-phat-hanh-quan-ly-su-dung-tem-thuoc-la-san-xuat-trong-nuoc-in-ma-vach-da-chieu.html) [Thông tư 13/2010/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số mặt hàng thuộc nhóm 2710 tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1704-thong-tu-132010tt-btc-cua-bo-tai-chinh-huong-dan-thuc-hien-muc-thue-suat-thue-nhap-khau-uu-dai-doi-voi-mot-so-mat-hang-thuoc-nhom-2710-tai-bieu-thue-nhap-khau-uu-dai.html) [Thông tư 05/2010/TT-BCT của Bộ Công Thương về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 02/2007/TT-BTM ngày 02 tháng 02 năm 2007 của Bộ Thương mại về phân loại chi tiết nguyên liệu sản xuất, vật tư, linh kiện được miễn thuế nhập khẩu theo quy định](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1643-thong-tu-052010tt-bct-cua-bo-cong-thuong-ve-viec-sua-doi-bo-sung-thong-tu-so-022007tt-btm-ngay-02-thang-02-nam-2007-cua-bo-thuong-mai-ve-phan-loai-chi-tiet-nguyen-lieu-san-xuat-vat-tu-linh-kien-duoc-mien-thue-nhap-khau-theo-quy-dinh-.html) [Thông tư 04/2010/TT-BCT của Bộ Công Thương về việc thực hiện Quy tắc xuất xứ trong Bản Thoả thuận giữa Bộ Công Thương nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Bộ Công Thương nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào về Quy tắc xuất xứ áp dụng cho các mặt hàng](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1644-thong-tu-042010tt-bct-cua-bo-cong-thuong-ve-viec-thuc-hien-quy-tac-xuat-xu-trong-ban-thoa-thuan-giua-bo-cong-thuong-nuoc-cong-hoa-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam-va-bo-cong-thuong-nuoc-cong-hoa-dan-chu-nhan-dan-lao-ve-quy-tac-xuat-xu-ap-dung-cho-cac-mat-hang-.html) [Quyết định 03/2010/QĐ-UBND của Ủy ban Nhân dân Thành phố Hà Nội về việc thực hiện ủy nhiệm thu cho Ủy ban Nhân dân các phường, xã, thị trấn và tổ chức, Ban quản lý chợ trên địa bàn Thành phố](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1597--quyet-dinh-032010qd-ubnd-cua-uy-ban-nhan-dan-thanh-pho-ha-noi-ve-viec-thuc-hien-uy-nhiem-thu-cho-uy-ban-nhan-dan-cac-phuong-xa-thi-tran-va-to-chuc-ban-quan-ly-cho-tren-dia-ban-thanh-pho.html) [Thông tư 02/2010/TT-BCT của Bộ Công Thương quy định việc nhập khẩu thuốc lá phục vụ kinh doanh bán hàng miễn thuế](/van-ban-phap-luat/luat-thuong-mai/1641-thong-tu-022010tt-bct-cua-bo-cong-thuong-quy-dinh-viec-nhap-khau-thuoc-la-phuc-vu-kinh-doanh-ban-hang-mien-thue.html)

Server: Apache/2.2.3 (CentOS)

Set-Cookie: ja_vauxite_tpl=ja_vauxite; expires=Mon, 17-Aug-2015 19:52:16 GMT; path=/

P3P: CP="NOI ADM DEV PSAi COM NAV OUR OTRo STP IND DEM"

Content-Encoding: x-gzip

X-Content-Encoded-By: Joomla! 1.5

Content-Type: text/html; charset=utf-8


text:
Giáo Hội Công Giáo dạy phải tin rằng Chúa Kitô hiện diện thực sự dưới hai hình Thánh Thể và hiện diện bằng sự biến thể. Nhưng các nhà Cải Cách ở thế kỷ XVI lại có những quan niệm khác, hoặc về chính sự hiện diện hoặc về sự kiện làm phát sinh sự hiện diện. Bài này trình bày những quan niệm khác biệt đó, dựa vào những nhà Cải Cách lớn là Zwingli, Luther và Calvin.
I. Ulrich Zwingli
Quan niệm của Zwingli về sự hiện diện thâu tóm vào mấy điểm chính sau đây : Chúa Kitô chỉ hiện diện trong tâm trí người tham dự nhờ đức tin, vì thân xác của Chúa Kitô ở trên trời không thể xuống thế realiter và essentialiter trong bánh và rượu ; các hình bánh rượu chỉ biểu thị mình và máu Chúa hiến dâng vì ta. Như vậy, quan điểm của Zwingli dựa trên đức tin chủ quan và từ đó đưa đến cách giải thích biểu trưng về những lời Tin Mừng liên hệ tới Thánh Thể.
Theo Zwingli, sự hiện diện thực sự chỉ có cho đức tin chứ không có trong thực tại. Ông dùng một hình ảnh so sánh : để có lửa xẹt ra từ đá lửa, người ta phải đánh vào đá ấy ; cũng vậy, để có được sự hiện diện của Chúa trong Thánh Thể, người ta phải tìm kiếm Ngài ở đó bằng đức tin.
Đức tin này cũng là quy tắc chú giải Lời Chúa (“fides magistra et interpres verborum”). Khi chú giải chương VI của Tin Mừng Gioan, Zwingli đã đề ra một nguyên tắc hướng dẫn như sau : “Chính đức tin áp đặt ý nghĩa của đoạn văn này, nếu thực sự chắc chắn chỉ có một con đường cứu độ duy nhất là tin rằng Con Thiên Chúa là bảo chứng của ơn cứu độ chúng ta, và tin tưởng vào Ngài, đến nỗi để được ơn cứu độ, người ta không được gán một điều gì cho những yếu tố của trần gian, tức là những sự vật khả giác” (Dict. de Théol. cath., art. Zwingli, col. 3828). Ông còn nói mạnh hơn : “Đức tin đến từ Thiên Chúa vô hình và hướng tới Thiên Chúa vô hình. Thế nên nó là điều hoàn toàn xa cách cái khả giác. Tất cả những gì là vật thể, tất cả những gì là khả giác, đều không thể là đối tượng của đức tin” (ibid.).
Từ nguyên tắc trên đây, Zwingli cho rằng lời Chúa nói trong Ga 6 không phải là ăn thịt và uống máu Ngài, nhưng là ăn uống lời Tin Mừng bằng đức tin. “Các bạn thấy là mình và máu Chúa Kitô không là gì khác hơn là lời đức tin, tức là mình Người bị sát tế vì ta và máu Người đổ ra cho ta, đã cứu chuộc ta và giải hòa ta với Thiên Chúa. Nếu ta mạnh mẽ tin điều đó thì linh hồn ta được nuôi dưỡng và được tưới tắm bằng thịt và máu Chúa Kitô” (ibid. col. 3826). Zwingli còn trưng dẫn lời Chúa nhấn mạnh trong Ga 6,63 : “Thần Khí mới làm cho sống, chứ xác thịt chẳng có ích gì”. Như vậy, người ta có thể căn cứ vào lời của chính Chúa Giêsu để bác bỏ mọi cách giải thích duy thực về sự hiện diện. Bánh chỉ tượng trưng cho thịt của Chúa. Rượu chỉ tượng trưng cho máu của Chúa. Người ta ăn uống không phải Mình Máu thật của Chúa, nhưng là ăn uống thiêng liêng.
Cách giải thích này cũng được Zwingli áp dụng vào lời truyền phép. Lời của Chúa : “Này là Mình Thầy” chỉ có ý nói rằng : đây là dấu chỉ hoặc biểu tượng thuần túy của thân xác Chúa (Hoc est corpus meum = Hoc significat corpus meum). Tuy nhiên, nhờ đức tin của con người mà Chúa Kitô hiện diện cách thiêng liêng và nuôi dưỡng linh hồn họ.
Zwingli còn củng cố cách giải thích theo nghĩa biểu tượng này bằng cách nại tới Luca và Phaolô. Khác với Matthêu và Marcô, hai tác giả Luca và Phaolô ghi nhận lời Chúa Giêsu nói thêm sau lời truyền phép : “Hãy làm việc này mà tưởng nhớ đến Thầy” (Lc 22,19 và 1 Cr 11,25). Do đó, đây chỉ là một nghi thức tưởng niệm thuần túy. Nhất là Zwingli dựa vào 1 Cr 10,14-22. Phaolô quảng diễn ý tưởng về việc dự phần, chia sẻ hay hiệp thông (koinonia). Theo Zwingli, koinonia ở đây không hiểu theo nghĩa năng động là hiệp thông hay dự phần vào mình máu Chúa, nhưng theo nghĩa thụ động, tức là hiệp thông trong Giáo Hội, như thấy ở câu 17 (“vì tuy nhiều người, chúng ta cũng chỉ là một thân thể”). Việc các tín hữu chia sẻ cùng một tấm bánh chỉ muốn nói lên rằng họ chỉ là chi thể của cùng một thân thể, liên kết với nhau như bằng một bí tích.
Zwingli cũng căn cứ vào đoạn Xh 12,11tt để biện minh cho cách giải thích của mình. Nếu bữa ăn Vượt Qua của người Do-thái biểu thị sự đi ngang qua của Giavê, thì cũng vậy, bánh trong bữa Tiệc Ly biểu thị lễ Vượt Qua Mới của Đức Kitô. Không thể hiểu cách khác, nếu nhớ rằng phép Thánh Thể được thiết lập trong khung cảnh lễ Vượt Qua của người Do-thái, và cả hai sự kiện tương ứng với nhau từng điểm một. Các Tông Đồ hẳn đã hiểu theo nghĩa biểu trưng này, chứ không hiểu là Chúa Giêsu ban cho họ mình máu thật của Ngài dưới hình bánh hình rượu.
Đồng quan điểm với Zwingli, hai nhà Cải Cách khác là Karl-stadt và Oecolampade cũng hiểu lời truyền phép theo nghĩa bóng, nhưng mỗi người nhấn mạnh một khía cạnh riêng. Karlstadt nhấn mạnh “Hoc” (“Hoc” hiểu là mình Chúa, vì khi nói câu này, Chúa chỉ tay vào mình chứ không vào bánh). Oecolampade nhấn mạnh “corpus” với ý nghĩa “figura corporis”. Còn Zwingli, như đã nói trên, nhấn mạnh “est” với ý nghĩa “significat”.
II. Martin Luther
Khác với các bạn hay các đồ đệ thuộc nhóm Cải Cách, Luther luôn luôn khẳng định sự hiện diện thực sự, và mạnh mẽ bảo vệ quan điểm của mình. Theo Luther, cách giải thích Lời Chúa của các người trên đây đều không có cơ sở, thậm chí là nghịch lý. Cách giải thích của Karlstadt thì kỳ quặc, không thể chấp nhận. Còn những cách giải thích của Zwingli và Oecolampade đều không đúng với ý nghĩa đích thực của bản văn. Luther chống lại tất cả các cách giải thích đó, nhất là của Zwingli.
Luther đã dựa vào đâu khi chủ trương sự hiện diện thực sự của Chúa ? – Dựa vào đức tin của toàn thể Giáo Hội, nhất là dựa vào phân tích bản văn, vào nghĩa tự nhiên và trong sáng của chính lời Chúa nói : “Này là mình Thầy”, “Này là máu Thầy”. Người ta không thể đưa ra bất cứ lý do nào để hiểu những lời này khác với những gì chúng được nói ra. Ông viết : “Bản văn này không chỉ nói : Này là mình Đức Kitô…, nhưng nó chỉ đích danh bánh được bẻ ra và nói : bánh này là mình Đức Kitô, thậm chí : bánh chúng ta bẻ ra không chỉ là mình Đức Kitô, mà còn là mình Đức Kitô được phân phát” (trích trong Charles Boyer, Luther et sa doctrine, Rome, 1970, pp. 173-174). “Là” (est) không thể tương đương với “biểu thị” (significat), không thể hiểu theo nghĩa tượng trưng. Vào giây phút long trọng thiết lập một bí tích mà cũng là giao ước mới của mình, Đức Kitô gán cho những lời của Ngài một ý nghĩa được mọi người thừa nhận. Và nếu Ngài nói “Này là mình Thầy” thì phải hiểu rằng đó chính là thân mình Ngài.
Về điểm này, Luther đã bảo vệ chủ trương của mình tới cùng. Sau nhiều cuộc tranh luận với các nhà Cải Cách khác, sau những cố gắng hòa giải của Bucer, năm 1537, Luther viết trong khoản 6 của Các điều khoản Smalkalde như sau : “Về bí tích bàn thờ, chúng tôi tin rằng bánh và rượu là mình thật và máu thật của Chúa chúng ta, rằng không chỉ các kitô-hữu đạo đức, mà cả những người vô đạo cũng lãnh nhận nữa” (ibid., p. 175).
Nếu chủ trương của Luther về sự hiện diện dừng lại ở đó, thì không khác với đức tin Công Giáo. Tuy nhiên, những cách cắt nghĩa liên hệ tới sự hiện diện đã làm Luther xa rời đức tin này. Có thể thấy ba khác biệt chính trong quan điểm của Luther : 1/ phủ nhận sự biến thể (transsubstantiatio) và chủ trương lưỡng-thể-đồng-tại (consubstantiatio, companatio, impanatio) ; 2/ cắt nghĩa sự hiện diện của Chúa bằng lý thuyết phổ-tại-tính (ubiquisme) ; 3/ giới hạn sự hiện diện của Chúa lúc cử hành tiệc thánh và lúc chịu lễ (in usu). Trong ba dị biệt này, dị biệt cơ bản liên hệ tới biến thể. Các dị biệt khác tùy thuộc vào đó.
Theo giáo lý Công Giáo, Đức Kitô hiện diện nhờ sự biến đổi bánh và rượu thành Mình và Máu Người. Sự biến đổi này được gọi là “biến thể”. Luther phủ nhận tín điều này, được ông coi là sản phẩm của kinh-viện. Thay vào đó, ông chấp nhận ít nhiều ý kiến của J. Wyclif và của Pierre d’Ailly, theo đó bánh và rượu không biến đổi nhưng tồn tại đồng thời với mình và máu Chúa Kitô. Mình Chúa Kitô hiện diện cùng với (cum) bánh hoặc trong (in) bánh hoặc dưới (sub) bánh. Đó là một sự đồng-hiện-hữu, đồng-bản-thể, lưỡng-thể-đồng-tại. Bánh và thân mình Chúa Kitô, một cách nào đó, trở thành một hữu thể duy nhất. Luther viết : “Cho dù thân mình và bánh là hai bản tính khác nhau, bản tính nào cho bản tính đó, và cho dù khi chúng tách biệt nhau, bản tính này chắc chắn không phải là bản tính kia, nhưng khi chúng kết hợp với nhau và trở thành một hữu thể mới mẻ đầy đủ, chúng mất đi sự khác biệt trong những gì liên hệ đến hữu thể mới mẻ độc nhất này … là vì bây giờ không còn thuần túy là bánh trong lò nữa, nhưng là bánh – xác thịt (pain–chair) hoặc bánh – thân mình (pain–corps), tức là bánh đã trở thành một hữu thể duy nhất và một sự vật bí tích duy nhất với thân mình Chúa Kitô” (ibid., p. 181).
Để biện minh cho quan điểm của mình, Luther nại tới Kinh Thánh. Bánh tồn tại vì Kinh Thánh nói tới bánh trong Thánh Thể. Phaolô chẳng hạn đã viết : “Khi ta cùng bẻ bánh, đó chẳng phải là dự phần vào thân thể Chúa sao ?” (1 Cr 10,16). Như vậy cùng một lúc có cả bánh lẫn thân thể Chúa.
Thực ra, nếu Luther có một quan điểm dứt khoát về sự hiện diện, thì về cách thức trở nên hiện diện, ông không hẳn có một thái độ như vậy. Tiên vàn ông chỉ không chấp nhận sự biến-thể như một tín điều, vì Kinh Thánh không nói. Nhưng trong cuộc tranh cãi với vua Henry VIII, ông mạnh mẽ phủ nhận sự biến-thể vì thấy trái ngược với Kinh Thánh. Về sau, nhân chống lại Zwingli, Karlstadt …, ông coi vấn đề này không cần thiết và không quan trọng lắm. “Cho dù tôi chủ trương như Wyclif là bánh còn lại đó, tôi cũng chủ trương ngược lại như người công giáo là thân thể Đức Kitô ở đó” và “Tôi thích cùng với giáo hoàng chủ trương chỉ có máu, hơn là chỉ muốn có rượu ở đó” (ibid., p. 180). Dường như Luther coi những quan điểm của mình cũng như của người khác về cách thức hiện diện chỉ là những ý kiến thuần túy.
III. Jean Calvin
Quan điểm của Calvin là quan điểm dung hòa giữa Zwingli và Luther, cộng thêm với những suy nghĩ riêng của ông. Giống như Luther, Calvin cho rằng Chúa Kitô hiện diện thực sự trong Thánh Thể và chỉ hiện diện trong lúc cử hành. Nhưng ông không đồng ý với Luther về cách giải thích sự hiện diện dựa vào lý thuyết phổ-tại-tính và về quan niệm lưỡng-thể-đồng-tại. Giống như Zwingli, Calvin nhấn mạnh đức tin, đến nỗi nếu không có đức tin thì không có sự hiện diện. Nhưng ông phủ nhận quan niệm của Zwingli về sự hiện diện thuần túy tượng trưng. “Chúng ta phải tuyên xưng rằng nếu sự thể hiện mà Thiên Chúa làm cho ta trong bữa Tiệc thánh là thật, thì bản chất bên trong của Bí Tích liên kết với những dấu chỉ hữu hình. Cũng như bánh được ban nơi tay ta, thân xác Đức Kitô cũng được chuyển đạt cho ta, để ta trở thành người dự phần vào đó” (trích trong Max Thurian, L’Eucharistie, Delachaux et Niestlé, 1959, p. 258).
Có thể tóm tắt quan niệm của Calvin về sự hiện diện của Chúa Kitô trong Thánh Thể như sau : Đó là một sự hiện diện thật sự, chứ không phải là kết quả của tư tưởng và đức tin của ta.
Đó cũng là một sự hiện diện “bản thể”. Calvin viết : “Tất cả chúng ta cùng tuyên xưng rằng khi lãnh nhận bí tích này trong đức tin, theo lệnh Chúa truyền, chúng ta thực sự được dự phần vào bản thể riêng của mình và máu Đức Giêsu-Kitô” (ibid., p. 260). Tuy nhiên bản thể ở đây không có nghĩa như chúng ta hiểu. Theo giáo lý công giáo, hiện diện bản thể là toàn thể Chúa Kitô cùng với nhân tính và thần tính của Ngài trong đó, đặc biệt nhấn mạnh sự hiện diện bản thể của mình và máu Chúa, tức là khía cạnh nhân tính. Calvin bác bỏ giáo lý ấy, vì, theo ông, Đức Kitô cùng với thân xác vinh hiển của Ngài đã lên trời, vào ngày Thăng Thiên, và chỉ xuống phán xét kẻ sống và kẻ chết vào ngày tận thế, nên không thể đến kết hợp ở một nơi với những hình Thánh Thể. Hiện diện “bản thể” không phải là hiện diện bằng thân xác (présence corporelle), nhưng là hiện diện bằng thần lực của Chúa, bằng Thần Khí của Chúa. Có thể coi đó là một sự hiện diện thiêng liêng (présence spirituelle), vì có liên hệ với Chúa Thánh Thần. Chính nhờ Chúa Thánh Thần mà sự “liên kết” giữa mình máu Chúa Kitô và các dấu chỉ bí tích được thực hiện. Chúa Thánh Thần giống như một “con kênh hoặc ống dẫn qua đó tất cả những gì Chúa Kitô là và có xuống với ta” (ibid., p. 261). Vai trò của Chúa Thánh Thần được Calvin nhấn mạnh. Như vậy, khi ta lãnh nhận Thánh Thể thì, đúng ra, không phải là lãnh nhận thân xác của Chúa Kitô Phục Sinh, nhưng là Thần Khí của Ngài. Thần Khí này là dây liên kết (vinculum communicationis) các tín hữu với Chúa Kitô, giữa đức tin của người chịu lễ và Chúa Kitô ở trên trời, qua các dấu chỉ bánh rượu. Chúng ta lãnh nhận thần lực của Chúa Kitô mà như lãnh nhận chính thân xác của Ngài, như chính thân xác ấy đang hiện diện.
Cho đến cuối đời, Calvin vẫn mạnh mẽ tin vào sự hiện diện thực sự của Mình và Máu Chúa Kitô. Năm 1562, tức là hai năm trước khi mất, ông còn viết : “Cho dù thân xác Chúa Kitô ở trên trời, thì ở trần gian chúng ta vẫn được nuôi dưỡng thực sự bằng thân xác ấy, vì do quyền năng khôn dò và tỏa rộng khắp nơi của Thần Khí của mình, Chúa Kitô trở thành của ta đến nỗi Ngài ngự trong ta mà vẫn không thay đổi chỗ ở … Tôi không thấy có gì phi lý khi nói rằng chúng ta thật sự lãnh nhận Mình Máu Chúa Kitô, và như vậy Chúa Kitô là lương thực cho ta theo bản thể, miễn là chúng ta nhận rằng Chúa Kitô xuống với ta không chỉ qua các biểu tượng bên ngoài, mà còn nhờ tác động âm thầm của Thần Khí Ngài, để chúng ta lên với Ngài bằng đức tin” (ibid., pp. 266-267).
PhỤ lỤc
Ngày nay, giáo huấn chính thức của giáo phái Luther vẫn dạy về sự hiện diện thực sự. Một số người theo phái Calvin cũng nhận sự hiện diện thực sự theo nghĩa công giáo, chẳng hạn 30 đại diểu của Giáo Hội Cải-cách Hòa-lan (1950), tu hội Taizé.
Phong trào hiệp nhất thúc đẩy những cuộc gặp gỡ trao đổi giữa các Giáo Hội, qua đó dần dần hình thành những quyết định chung về giáo lý, trong đó có giáo lý về Thánh Thể : Dombes (Công-giáo và Tin-lành Pháp), Hội Đồng Đại-kết các Giáo Hội ở Genève (năm 1982, với sự tham dự của phía Công-giáo, Ủy vụ Foi et Constitution đã đưa ra tuyên bố chung về phép Rửa-tội, Thánh Thể và thừa tác vụ, gọi chung là “Document de Lima”), Ủy vụ quốc tế Công-giáo và Tin-lành Luther bàn về “Le repas du Seigneur”.
Sau nhiều cố gắng, nhóm Dombes chẳng hạn đã công bố một bản văn chung về Thánh Thể (1972), trong đó có phần nói về sự hiện diện bí tích của Chúa Kitô, như sau :
Sự hiện diện bí tích của Đức Kitô
17. Cử hành Thánh Thể là ân huệ của con người Đức Kitô. Quả thực, Chúa nói : “Các con cầm lấy mà ăn, này là Mình Thầy sẽ bị nộp vì các con” – “Tất cả các con cầm lấy mà uống, này là chén máu Thầy, máu giao ước, sẽ đổ ra cho các con và mọi người được tha tội”. Thế nên chúng tôi nhất trí tuyên xưng sự hiện diện thực sự, sống động và hoạt động của Đức Kitô trong bí tích này.
18. Sự biện biệt mình và máu Đức Kitô đòi hỏi đức tin. Tuy nhiên, sự hiện diện của Đức Kitô nơi Giáo Hội trong Thánh Thể không tùy thuộc vào đức tin của từng người, vì chính Đức Kitô, bằng lời nói và trong Thần Khí, liên kết mình với biến cố bí tích, dấu chỉ sự hiện diện của Ngài.
19. Vì hành vi của Đức Kitô là ban mình và máu Ngài, tức là chính Ngài, nên thực tại được ban dưới các dấu chỉ bánh và rượu là mình và máu Ngài 1 . Chính nhờ lời sáng tạo của Đức Kitô và quyền năng của Chúa Thánh Thần mà bánh và rượu trở thành bí tích và vì vậy “dự phần vào mình và máu Đức Kitô” (1 Cr 10,16). Từ đây, trong chân lý cuối cùng của chúng, dưới dấu chỉ bên ngoài, chúng là thực tại được ban, và còn là như thế để người ta ăn uống. Cái được ban như mình và máu Đức Kitô thì tiếp tục được ban như mình và máu Đức Kitô, và đòi phải được coi như thế.
20. Nhận thấy sự khác biệt về thực hành trong các Giáo Hội 2 , nhưng rút ra những hệ quả tự thỏa thuận trước đây …, chúng tôi xin :
– phía công giáo nhắc nhở, đặc biệt trong huấn giáo và giảng thuyết, rằng ý định đầu tiên của việc lưu giữ Thánh Thể là để phân phát cho các bệnh nhân và các người vắng mặt 3 ;
– phía thệ phản : phải vận dụng cách tốt nhất chứng tỏ sự kính trọng cần có đối với những yếu tố đã dùng để cử hành Thánh Thể, tức là ăn uống chúng sau đó, không loại trừ việc sử dụng chúng cho các bệnh nhân rước lễ.
(Nhóm Dombes, Vers une même foi eucharistique, Accord entre catholiques et protestants, Les Presses de Taizé, 1972, pp. 21-23)
1 Điều này không có nghĩa là là Đức Kitô được định vị trong bánh và rượu, cũng không nghĩa là các sự vật này biến đổi về phương diện lý hóa (x. Thomas, S.Th. III, 76, 3 à 5 và III, 77, 5-8 ; Calvin, Inst. Chrét., I, 11.13 và IV, 14.18
2 Một vài Giáo Hội Đông Phương (Giáo Hội copte chẳng hạn) không thực hành việc lưu giữ Thánh Thể.
3 Huấn thị Eucharisticum mysterium (25.5.1967) số 49 và 50.

markdown:
Giáo Hội Công Giáo dạy phải tin rằng Chúa Kitô hiện diện thực sự dưới hai hình Thánh Thể và hiện diện bằng sự biến thể. Nhưng các nhà Cải Cách ở thế kỷ XVI lại có những quan niệm khác, hoặc về chính sự hiện diện hoặc về sự kiện làm phát sinh sự hiện diện. Bài này trình bày những quan niệm khác biệt đó, dựa vào những nhà Cải Cách lớn là Zwingli, Luther và Calvin.
**I. Ulrich Zwingli**
Quan niệm của Zwingli về sự hiện diện thâu tóm vào mấy điểm chính sau đây : Chúa Kitô chỉ hiện diện trong tâm trí người tham dự nhờ đức tin, vì thân xác của Chúa Kitô ở trên trời không thể xuống thế realiter và essentialiter trong bánh và rượu ; các hình bánh rượu chỉ biểu thị mình và máu Chúa hiến dâng vì ta. Như vậy, quan điểm của Zwingli dựa trên đức tin chủ quan và từ đó đưa đến cách giải thích biểu trưng về những lời Tin Mừng liên hệ tới Thánh Thể.
Theo Zwingli, sự hiện diện thực sự chỉ có cho đức tin chứ không có trong thực tại. Ông dùng một hình ảnh so sánh : để có lửa xẹt ra từ đá lửa, người ta phải đánh vào đá ấy ; cũng vậy, để có được sự hiện diện của Chúa trong Thánh Thể, người ta phải tìm kiếm Ngài ở đó bằng đức tin.
Đức tin này cũng là quy
tắc chú giải Lời Chúa (“fides magistra et interpres verborum”). Khi chú giải
chương VI của Tin Mừng Gioan, Zwingli đã đề ra một nguyên tắc hướng dẫn như sau
:
*“Chính
đức tin áp đặt ý nghĩa của đoạn văn này, nếu thực sự chắc chắn chỉ có một con
đường cứu độ duy nhất là tin rằng Con Thiên Chúa là bảo chứng của ơn cứu độ
chúng ta, và tin tưởng vào Ngài, đến nỗi để được ơn cứu độ, người ta không được
gán một điều gì cho những yếu tố của trần gian, tức là những sự vật khả giác”*
(Dict. de Théol. cath., art. *Zwingli*, col. 3828). Ông còn nói mạnh hơn
: *“Đức
tin đến từ Thiên Chúa vô hình và hướng tới Thiên Chúa vô hình. Thế nên nó là
điều hoàn toàn xa cách cái khả giác. Tất cả những gì là vật thể, tất cả những
gì là khả giác, đều không thể là đối tượng của đức tin” *(ibid.).
Từ nguyên tắc trên đây,
Zwingli cho rằng lời Chúa nói trong Ga 6 không phải là ăn thịt và uống máu
Ngài, nhưng là ăn uống lời Tin Mừng bằng đức tin.
*“Các bạn thấy là mình và máu Chúa Kitô
không là gì khác hơn là lời đức tin, tức là mình Người bị sát tế vì ta và máu
Người đổ ra cho ta, đã cứu chuộc ta và giải hòa ta với Thiên Chúa. Nếu ta mạnh
mẽ tin điều đó thì linh hồn ta được nuôi dưỡng và được tưới tắm bằng thịt và
máu Chúa Kitô” *(ibid. col. 3826) *.* Zwingli còn trưng dẫn lời Chúa nhấn mạnh
trong Ga 6,63 : **“Thần Khí mới làm cho sống, chứ xác thịt chẳng có ích gì”** *. *Như
vậy, người ta có thể căn cứ vào lời của chính Chúa Giêsu để bác bỏ mọi cách
giải thích duy thực về sự hiện diện. Bánh chỉ tượng trưng cho thịt của Chúa.
Rượu chỉ tượng trưng cho máu của Chúa. Người ta ăn uống không phải Mình Máu
thật của Chúa, nhưng là ăn uống thiêng liêng.
Cách giải thích này cũng
được Zwingli áp dụng vào lời truyền phép. Lời của Chúa :
**“Này là Mình Thầy”** chỉ có ý
nói rằng : đây là dấu chỉ hoặc biểu tượng thuần túy của thân xác Chúa (Hoc est
corpus meum = Hoc significat corpus meum). Tuy nhiên, nhờ đức tin của con người
mà Chúa Kitô hiện diện cách thiêng liêng và nuôi dưỡng linh hồn họ.
Zwingli còn củng cố cách
giải thích theo nghĩa biểu tượng này bằng cách nại tới Luca và Phaolô. Khác với
Matthêu và Marcô, hai tác giả Luca và Phaolô ghi nhận lời Chúa Giêsu nói thêm
sau lời truyền phép
**: “Hãy làm việc này mà tưởng nhớ đến Thầy”**
(Lc 22,19 và 1 Cr 11,25). Do đó, đây chỉ là một nghi thức tưởng niệm thuần túy.
Nhất là Zwingli dựa vào 1 Cr 10,14-22. Phaolô quảng diễn ý tưởng về việc dự
phần, chia sẻ hay hiệp thông (koinonia). Theo Zwingli, koinonia ở đây không
hiểu theo nghĩa năng động là hiệp thông hay dự phần vào mình máu Chúa, nhưng
theo nghĩa thụ động, tức là hiệp thông trong Giáo Hội, như thấy ở câu 17 ( **“vì tuy
nhiều người, chúng ta cũng chỉ là một thân thể”**). Việc các tín hữu
chia sẻ cùng một tấm bánh chỉ muốn nói lên rằng họ chỉ là chi thể của cùng một
thân thể, liên kết với nhau như bằng một bí tích.
Zwingli cũng căn cứ vào đoạn Xh 12,11tt để biện minh cho cách giải thích của mình. Nếu bữa ăn Vượt Qua của người Do-thái biểu thị sự đi ngang qua của Giavê, thì cũng vậy, bánh trong bữa Tiệc Ly biểu thị lễ Vượt Qua Mới của Đức Kitô. Không thể hiểu cách khác, nếu nhớ rằng phép Thánh Thể được thiết lập trong khung cảnh lễ Vượt Qua của người Do-thái, và cả hai sự kiện tương ứng với nhau từng điểm một. Các Tông Đồ hẳn đã hiểu theo nghĩa biểu trưng này, chứ không hiểu là Chúa Giêsu ban cho họ mình máu thật của Ngài dưới hình bánh hình rượu.
Đồng quan điểm với Zwingli, hai nhà Cải Cách khác là Karl-stadt và Oecolampade cũng hiểu lời truyền phép theo nghĩa bóng, nhưng mỗi người nhấn mạnh một khía cạnh riêng. Karlstadt nhấn mạnh “Hoc” (“Hoc” hiểu là mình Chúa, vì khi nói câu này, Chúa chỉ tay vào mình chứ không vào bánh). Oecolampade nhấn mạnh “corpus” với ý nghĩa “figura corporis”. Còn Zwingli, như đã nói trên, nhấn mạnh “est” với ý nghĩa “significat”.
**II. Martin Luther**
Khác với các bạn hay các đồ đệ thuộc nhóm Cải Cách, Luther luôn luôn khẳng định sự hiện diện thực sự, và mạnh mẽ bảo vệ quan điểm của mình. Theo Luther, cách giải thích Lời Chúa của các người trên đây đều không có cơ sở, thậm chí là nghịch lý. Cách giải thích của Karlstadt thì kỳ quặc, không thể chấp nhận. Còn những cách giải thích của Zwingli và Oecolampade đều không đúng với ý nghĩa đích thực của bản văn. Luther chống lại tất cả các cách giải thích đó, nhất là của Zwingli.
Luther đã dựa vào đâu khi
chủ trương sự hiện diện thực sự của Chúa ? – Dựa vào đức tin của toàn thể Giáo
Hội, nhất là dựa vào phân tích bản văn, vào nghĩa tự nhiên và trong sáng của
chính lời Chúa nói :
**“Này là mình Thầy”**, **“Này là máu Thầy”**. Người ta
không thể đưa ra bất cứ lý do nào để hiểu những lời này khác với những gì chúng
được nói ra. Ông viết : *“Bản văn này không chỉ nói : Này là mình Đức Kitô…,
nhưng nó chỉ đích danh bánh được bẻ ra và nói : bánh này là mình Đức Kitô, thậm
chí : bánh chúng ta bẻ ra không chỉ là mình Đức Kitô, mà còn là mình Đức Kitô
được phân phát”* (trích trong Charles Boyer,
Luther et sa doctrine, Rome, 1970, pp. 173-174) *. *“Là” (est)
Về điểm này, Luther đã
bảo vệ chủ trương của mình tới cùng. Sau nhiều cuộc tranh luận với các nhà Cải
Cách khác, sau những cố gắng hòa giải của Bucer,
năm 1537, Luther viết trong khoản 6 của
*Các điều khoản Smalkalde*
như sau : *“Về
bí tích bàn thờ, chúng tôi tin rằng bánh và rượu là mình thật và máu thật của
Chúa chúng ta, rằng không chỉ các kitô-hữu đạo đức, mà cả những người vô đạo
cũng lãnh nhận nữa”* (ibid., p. 175).
Nếu chủ trương của Luther
về sự hiện diện dừng lại ở đó, thì không khác với đức tin Công Giáo. Tuy nhiên,
những cách cắt nghĩa liên hệ tới sự hiện diện đã làm Luther xa rời đức tin này.
Có thể thấy ba khác biệt chính trong quan điểm của Luther : 1/
*phủ nhận sự biến thể* (transsubstantiatio)
và *chủ
trương lưỡng-thể-đồng-tại *(consubstantiatio, companatio, impanatio)
; 2/ cắt nghĩa sự hiện diện của Chúa
bằng *lý
thuyết phổ-tại-tính* (ubiquisme) ; 3/
*giới hạn
sự hiện diện của Chúa* lúc cử hành tiệc thánh và lúc chịu lễ (in
usu). Trong ba dị biệt này, dị biệt cơ bản liên hệ tới biến thể. Các dị biệt
khác tùy thuộc vào đó.
Theo giáo lý Công Giáo,
Đức Kitô hiện diện nhờ sự biến đổi bánh và rượu thành Mình và Máu Người. Sự
biến đổi này được gọi là “biến thể”. Luther phủ nhận tín điều này, được ông coi
là sản phẩm của kinh-viện. Thay vào đó, ông chấp nhận ít nhiều ý kiến của J.
Wyclif và của Pierre d’Ailly, theo đó bánh và rượu không biến đổi nhưng tồn tại
đồng thời với mình và máu Chúa Kitô. Mình Chúa Kitô hiện diện cùng với (cum)
bánh hoặc trong (in) bánh hoặc dưới (sub) bánh. Đó là một sự đồng-hiện-hữu,
đồng-bản-thể, lưỡng-thể-đồng-tại. Bánh và thân mình Chúa Kitô, một cách nào đó,
trở thành một hữu thể duy nhất. Luther viết :
*“Cho dù thân mình và bánh là hai bản
tính khác nhau, bản tính nào cho bản tính đó, và cho dù khi chúng tách biệt
nhau, bản tính này chắc chắn không phải là bản tính kia, nhưng khi chúng kết
hợp với nhau và trở thành một hữu thể mới mẻ đầy đủ, chúng mất đi sự khác biệt
trong những gì liên hệ đến hữu thể mới mẻ độc nhất này … là vì bây giờ không
còn thuần túy là bánh trong lò nữa, nhưng là bánh – xác thịt (pain–chair) hoặc
bánh – thân mình (pain–corps), tức là bánh đã trở thành một hữu thể duy nhất và
một sự vật bí tích duy nhất với thân mình Chúa Kitô”* (ibid., p. 181).
Để biện minh cho quan
điểm của mình, Luther nại tới Kinh Thánh. Bánh tồn tại vì Kinh Thánh nói tới
bánh trong Thánh Thể. Phaolô chẳng hạn đã viết :
**“Khi ta cùng bẻ bánh, đó chẳng phải là
dự phần vào thân thể Chúa sao ?”** (1 Cr 10,16). Như vậy cùng một lúc
có cả bánh lẫn thân thể Chúa.
Thực ra, nếu Luther có
một quan điểm dứt khoát về sự hiện diện, thì về cách thức trở nên hiện diện,
ông không hẳn có một thái độ như vậy. Tiên vàn ông chỉ không chấp nhận sự
biến-thể như một tín điều, vì Kinh Thánh không nói. Nhưng trong cuộc tranh cãi
với vua Henry VIII, ông mạnh mẽ phủ nhận sự biến-thể vì thấy trái ngược với
Kinh Thánh. Về sau, nhân chống lại Zwingli, Karlstadt …, ông coi vấn đề này
không cần thiết và không quan trọng lắm.
*“Cho dù tôi chủ trương như Wyclif là bánh còn lại đó,
tôi cũng chủ trương ngược lại như người công giáo là thân thể Đức Kitô ở đó”*
và *“Tôi
thích cùng với giáo hoàng chủ trương chỉ có máu, hơn là chỉ muốn có rượu ở đó” *(ibid.,
p. 180) *.*
Dường như Luther coi những quan điểm của mình cũng như của người khác về cách
thức hiện diện chỉ là những ý kiến thuần túy. **III. Jean Calvin**
Quan điểm của Calvin là
quan điểm dung hòa giữa Zwingli và Luther, cộng thêm với những suy nghĩ riêng
của ông. Giống như Luther, Calvin
cho rằng Chúa Kitô hiện diện thực sự trong Thánh Thể và chỉ hiện diện trong lúc
cử hành. Nhưng ông không đồng ý với Luther về cách giải thích sự hiện diện dựa
vào lý thuyết phổ-tại-tính và về quan niệm lưỡng-thể-đồng-tại. Giống như Zwingli, Calvin nhấn mạnh đức tin, đến
nỗi nếu không có đức tin thì không có sự hiện diện. Nhưng ông phủ nhận quan
niệm của Zwingli về sự hiện diện thuần túy tượng trưng.
*“Chúng ta phải tuyên xưng rằng nếu sự
thể hiện mà Thiên Chúa làm cho ta trong bữa Tiệc thánh là thật, thì bản chất
bên trong của Bí Tích liên kết với những dấu chỉ hữu hình. Cũng như bánh được
ban nơi tay ta, thân xác Đức Kitô cũng được chuyển đạt cho ta, để ta trở thành
người dự phần vào đó” *(trích trong Max Thurian, L’Eucharistie, Delachaux et Niestlé, 1959, p. 258).
Có thể tóm tắt quan niệm của Calvin về sự hiện diện của Chúa Kitô trong Thánh Thể như sau : Đó là một sự hiện diện thật sự, chứ không phải là kết quả của tư tưởng và đức tin của ta.
Đó cũng là một sự hiện
diện “bản thể”. Calvin viết :
*“Tất cả chúng ta cùng tuyên xưng rằng khi lãnh nhận
bí tích này trong đức tin, theo lệnh Chúa truyền, chúng ta thực sự được dự phần
vào bản thể riêng của mình và máu Đức Giêsu-Kitô”* (ibid., p.
260). Tuy nhiên bản thể ở đây không có
nghĩa như chúng ta hiểu. Theo giáo lý công giáo, hiện diện bản thể là toàn thể
Chúa Kitô cùng với nhân tính và thần tính của Ngài trong đó, đặc biệt nhấn mạnh
sự hiện diện bản thể của mình và máu Chúa, tức là khía cạnh nhân tính. Calvin
bác bỏ giáo lý ấy, vì, theo ông, Đức Kitô cùng với thân xác vinh hiển của Ngài
đã lên trời, vào ngày Thăng Thiên, và chỉ xuống phán xét kẻ sống và kẻ chết vào
ngày tận thế, nên không thể đến kết hợp ở một nơi với những hình Thánh Thể.
Hiện diện “bản thể” không phải là hiện diện bằng thân xác (présence
corporelle), nhưng là hiện diện bằng thần lực của Chúa, bằng Thần Khí của Chúa.
Có thể coi đó là một sự hiện diện thiêng liêng (présence spirituelle), vì có
liên hệ với Chúa Thánh Thần. Chính nhờ Chúa Thánh Thần mà sự “liên kết” giữa
mình máu Chúa Kitô và các dấu chỉ bí tích được thực hiện. Chúa Thánh Thần giống
như một *“con
kênh hoặc ống dẫn qua đó tất cả những gì Chúa Kitô là và có xuống với ta”*
(ibid., p. 261). Vai trò của Chúa Thánh Thần được Calvin nhấn mạnh. Như vậy,
khi ta lãnh nhận Thánh Thể thì, đúng ra, không phải là lãnh nhận thân xác của
Chúa Kitô Phục Sinh, nhưng là Thần Khí của Ngài. Thần Khí này là dây liên kết
(vinculum communicationis) các tín hữu với Chúa Kitô, giữa đức tin của người
chịu lễ và Chúa Kitô ở trên trời, qua các dấu chỉ bánh rượu. Chúng ta lãnh nhận
thần lực của Chúa Kitô mà như lãnh nhận chính thân xác của Ngài, như chính thân
xác ấy đang hiện diện.
Cho đến cuối đời, Calvin
vẫn mạnh mẽ tin vào sự hiện diện thực sự của Mình và Máu Chúa Kitô. Năm 1562,
tức là hai năm trước khi mất, ông còn viết :
*“Cho dù thân xác Chúa Kitô ở trên trời,
thì ở trần gian chúng ta vẫn được nuôi dưỡng thực sự bằng thân xác ấy, vì do
quyền năng khôn dò và tỏa rộng khắp nơi của Thần Khí của mình, Chúa Kitô trở
thành của ta đến nỗi Ngài ngự trong ta mà vẫn không thay đổi chỗ ở … Tôi không
thấy có gì phi lý khi nói rằng chúng ta thật sự lãnh nhận Mình Máu Chúa Kitô,
và như vậy Chúa Kitô là lương thực cho ta theo bản thể, miễn là chúng ta nhận
rằng Chúa Kitô xuống với ta không chỉ qua các biểu tượng bên ngoài, mà còn nhờ
tác động âm thầm của Thần Khí Ngài, để chúng ta lên với Ngài bằng đức tin”*
(ibid., pp. 266-267) *.*
PhỤ lỤc
Ngày nay, giáo huấn chính thức của giáo phái Luther vẫn dạy về sự hiện diện thực sự. Một số người theo phái Calvin cũng nhận sự hiện diện thực sự theo nghĩa công giáo, chẳng hạn 30 đại diểu của Giáo Hội Cải-cách Hòa-lan (1950), tu hội Taizé.
Phong trào hiệp nhất thúc đẩy những cuộc gặp gỡ trao đổi giữa các Giáo Hội, qua đó dần dần hình thành những quyết định chung về giáo lý, trong đó có giáo lý về Thánh Thể : Dombes (Công-giáo và Tin-lành Pháp), Hội Đồng Đại-kết các Giáo Hội ở Genève (năm 1982, với sự tham dự của phía Công-giáo, Ủy vụ Foi et Constitution đã đưa ra tuyên bố chung về phép Rửa-tội, Thánh Thể và thừa tác vụ, gọi chung là “Document de Lima”), Ủy vụ quốc tế Công-giáo và Tin-lành Luther bàn về “Le repas du Seigneur”.
Sau nhiều cố gắng, nhóm Dombes chẳng hạn đã công bố một bản văn chung về Thánh Thể (1972), trong đó có phần nói về sự hiện diện bí tích của Chúa Kitô, như sau :
**Sự hiện diện bí tích của Đức Kitô **
17. Cử hành Thánh Thể là ân huệ của con người Đức Kitô. Quả thực, Chúa nói : “Các con cầm lấy mà ăn, này là Mình Thầy sẽ bị nộp vì các con” – “Tất cả các con cầm lấy mà uống, này là chén máu Thầy, máu giao ước, sẽ đổ ra cho các con và mọi người được tha tội”. Thế nên chúng tôi nhất trí tuyên xưng sự hiện diện thực sự, sống động và hoạt động của Đức Kitô trong bí tích này.
18. Sự biện biệt mình và máu Đức Kitô đòi hỏi đức tin. Tuy nhiên, sự hiện diện của Đức Kitô nơi Giáo Hội trong Thánh Thể không tùy thuộc vào đức tin của từng người, vì chính Đức Kitô, bằng lời nói và trong Thần Khí, liên kết mình với biến cố bí tích, dấu chỉ sự hiện diện của Ngài.
19. Vì hành vi của Đức Kitô là ban mình và máu Ngài, tức là chính Ngài, nên thực tại được ban dưới các dấu chỉ bánh và rượu là mình và máu Ngài 1 . Chính nhờ lời sáng tạo của Đức Kitô và quyền năng của Chúa Thánh Thần mà bánh và rượu trở thành bí tích và vì vậy “dự phần vào mình và máu Đức Kitô” (1 Cr 10,16). Từ đây, trong chân lý cuối cùng của chúng, dưới dấu chỉ bên ngoài, chúng là thực tại được ban, và còn là như thế để người ta ăn uống. Cái được ban như mình và máu Đức Kitô thì tiếp tục được ban như mình và máu Đức Kitô, và đòi phải được coi như thế.
20. Nhận thấy sự khác biệt về thực hành trong các Giáo Hội 2 , nhưng rút ra những hệ quả tự thỏa thuận trước đây …, chúng tôi xin :
– phía công giáo nhắc nhở, đặc biệt trong huấn giáo và giảng thuyết, rằng ý định đầu tiên của việc lưu giữ Thánh Thể là để phân phát cho các bệnh nhân và các người vắng mặt 3 ;
– phía thệ phản : phải vận dụng cách tốt nhất chứng tỏ sự kính trọng cần có đối với những yếu tố đã dùng để cử hành Thánh Thể, tức là ăn uống chúng sau đó, không loại trừ việc sử dụng chúng cho các bệnh nhân rước lễ.
(Nhóm Dombes,
*Vers une
même foi eucharistique*, Accord entre catholiques et protestants, Les
Presses de Taizé, 1972, pp. 21-23)
1 Điều này không có nghĩa là là Đức Kitô được định vị trong
bánh và rượu, cũng không nghĩa là các sự vật
này biến đổi về phương diện lý hóa (x. Thomas,
*S.Th.*
III, 76, 3 à 5 và III, 77, 5-8 ; Calvin,
*Inst.
Chrét*., I, 11.13 và IV, 14.18
2 Một vài Giáo Hội Đông Phương (Giáo Hội copte chẳng hạn) không thực hành việc lưu giữ Thánh Thể.
3 Huấn thị
*Eucharisticum mysterium* (25.5.1967) số 49
và 50.

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

Content-Type: text/html

Accept-Ranges: bytes

Connection: close


text:
home
Xã hội
Tin thế giới
Công nghệ số
Văn Hóa - Giải trí
Giới trẻ
Tình yêu giới tính
Tuổi Teen
Thể Thao
Pháp Luật
Kinh tế
Phái đẹp
Ôtô - Xe máy
Tâm sự bạn đọc
Review sản phẩm
Đời sống-Sức khỏe
Giáo dục - Du học
Khoa Học
Chuyện lạ
Nhà đất
Vui cười - Thư giãn
Trang chủ
»
Tin liên quan
»
google tin tức
Không tìm thấy dữ liệu!
google tin tức
Bạn có thể tìm hiểu thêm về "
google tin tức
"
Tin mới nhất trong 12 giờ qua
Facebook ‘dọa kiện’ nhà hàng Nàng Gánh
Đại diện pháp lý của Facebook ở Việt Nam vừa có thư cảnh báo một nhà hàng ở TP.HCM về việc dùng nhãn hiệu và slogan dễ gây ra hiểu nhầm cho...
Bộ Công an kêu gọi đồng bọn của Minh 'Sâm', Hưng 'Sóc' đầu thú
Bộ Công an kêu gọi tất cả những người đã tham gia vào các hoạt động phạm tội, vi phạm pháp luật dưới sự chỉ đạo của Minh “Sâm”Hưng “Sóc” sớm đến...
Hoa hậu Mỹ Xuân bưng bê hàng từ thiện, lần đầu khoe giọng trên sân khấu
Sau những vấp ngã, Hoa hậu Nam Mêkông đã trở về với cuộc sống bình dị, không tham gia showbiz và tăng cường các hoạt động từ thiện.
Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ: 'Ebola dễ phòng tránh hơn bệnh sốt rét'
Người đứng đầu Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ cho biết việc thiếu hiểu biết về Ebola là 1 trong những nguyên nhân gây cản trở cho việc chống lại...
Từ A-Z về máy rửa mặt – trào lưu chăm sóc da đang “thịnh” của phái đẹp
Từ A-Z về máy rửa mặt – trào lưu chăm sóc da đang “thịnh” của phái đẹp Trong mấy năm gần đây, không ít các chị em đã truyền tai nhau về công dụng làm đẹp của những chiếc máy rửa mặt.
Mỹ Tâm vô tư ngậm kẹo mút ở sân bay
Mỹ Tâm vô tư ngậm kẹo mút ở sân bay Mỹ Tâm không quên dành tặng fan một món quà bất ngờ trước khi lên đường sang Mỹ lưu diễn.
7 thứ các quý cô bận rộn cần có trong phòng tắm
7 thứ các quý cô bận rộn cần có trong phòng tắm Hãy luôn trang bị những thứ sau đây trong phòng tắm để bạn luôn có thể tự tin, thoải mái dù cuộc sống bên ngoài có bận rộn đến đâu đi chăng nữa.
6 loại xịt khoáng cho da mặt “có tiếng” nhất Hè 2014
6 loại xịt khoáng cho da mặt “có tiếng” nhất Hè 2014 Nhắc đến Face mist (xịt khoáng cho da mặt) hẳn là nhiều người vẫn còn bỡ ngỡ với khái niệm này. Có thể hiểu đơn giản Face mist là một loại mỹ phẩm dạng lỏng, có...
7 lời khuyên hữu ích khi sử dụng kem chống nắng
7 lời khuyên hữu ích khi sử dụng kem chống nắng Sở hữu một lọ kem chống nắng tốt không có nghĩa là làn da của bạn đã yên tâm vì được bảo vệ toàn diện, điều quan trọng là bạn sử dụng kem chống nắng có đúng các...
Tút tát nhanh vẻ ngoài khi bạn chẳng có nhiều thời gian để… tắm
Tút tát nhanh vẻ ngoài khi bạn chẳng có nhiều thời gian để… tắm Bạn dậy muộn, tan làm muộn hay vừa tập gym xong và không có đủ thời gian để tắm? Vẫn có những cách nhanh gọn, đơn giản giúp bạn tút tát lại nhanh vẻ ngoài của m...
Hướng dẫn làm 4 kiểu tóc đẹp chỉ mất đến 5′ thực hiện
Hướng dẫn làm 4 kiểu tóc đẹp chỉ mất đến 5′ thực hiện Các kiểu tóc nhanh - gọn - đẹp và mất chưa đầy 5 phút để thực hiện sẽ giúp các nàng công sở thay đổi diện mạo và thật nổi bật khi đi làm.
Tôi bị bệnh, em ngã ngay vào lòng của người khác
Tôi bị bệnh, em ngã ngay vào lòng của người khác Xa tôi, em không còn gần gũi như trước, ăn diện hơn. Trong một lần không kiềm chế cảm xúc, em đã ngã vào lòng người ta.
9 năm yêu nhau mới cưới, chồng vẫn có 3 con rơi
9 năm yêu nhau mới cưới, chồng vẫn có 3 con rơi Vào một ngày, mình nhận được hung tin từ người bạn gái thân. Cô ấy cho biết, chồng mình đang có bồ, là một cô gái quán karaoke.
Shin Se Kyung tập trung diễn xuất giữa làn sóng phản đối
Shin Se Kyung tập trung diễn xuất giữa làn sóng phản đối Giữa làn sóng phản đối của lượng anti-fan đông đảo, Shin Se Kyung vẫn tập trung diễn xuất và hứa hẹn mang tới cho khán giả một màn lột xác trong Iron Man.
Yêu rồi mới phát hiện bạn trai có vợ
Yêu rồi mới phát hiện bạn trai có vợ Sau 32 ngày liên tiếp không thấy bạn trai liên lạc, tôi không gọi cho anh được nên gọi cho bác anh hỏi thì biết được một sự thật phũ phàng. Anh đã có vợ, 2 đứa ...
26 tuổi bị gái già ‘úp sọt’
26 tuổi bị gái già ‘úp sọt’ Tôi cặp với chị ta chỉ là vui chơi qua đường, vậy mà ở tuổi 45 chị ta nói có bầu với tôi.
Suy sụp suốt 2 năm sau khi đã chia tay người yêu
Suy sụp suốt 2 năm sau khi đã chia tay người yêu Em là sinh viên năm 3 ĐH Kiến trúc. Thời gian 2 năm trở lại đây từ lúc chia tay người yêu, em sống rất bất ổn. Trong lòng em lúc nào cũng cô đơn đến cùng cực và...
Phạm Quỳnh Anh phải bắc ghế giao lưu vì chiều cao khiêm tốn
Phạm Quỳnh Anh phải bắc ghế giao lưu vì chiều cao khiêm tốn Với vóc dáng khá bé nhỏ so với các đấng mày râu, Phạm Quỳnh Anh đã phải bắc ghế giao lưu với các bạn học sinh trong tour diễn quảng bá phim Chàng trai năm ấy.
Vợ vào nhà nghỉ với bồ, tôi vẫn tha thứ
Vợ vào nhà nghỉ với bồ, tôi vẫn tha thứ Tình cờ tôi phát hiện vợ ngoại tình với một người đàn ông làm cùng cơ quan. Đọc những dòng tin nhắn trong điện thoại vợ, thú thực tôi cũng buồn nhưng không hụt ...
Hà Anh đẹp ma mị, táo bạo trong bộ ảnh đen trắng mới
Hà Anh đẹp ma mị, táo bạo trong bộ ảnh đen trắng mới Ngắm siêu mẫu Hà Anh khoe đường cong gợi cảm cùng với những số đo chuẩn từng centimet, hút hồn người đối diện.
iPhone 5S
|
iPhone 5C
|
Camry 2013
|
Tour du lịch
|
Netbook
|
iPad
|
Galaxy S5
|
Bánh sinh nhật
|
Ô tô
|
O to
|
Xe hơi
|
Laptop
|
Oto
|
BlackBerry
|
iPhone
|
iPhone 4S
|
iPhone 5
|
Áo cưới
|
May anh
|
Sàn gỗ
|
iPad 3
|
Thiet bi ve sinh
|
Vatgia.com
|
Sản phẩm
|
Rao vặt
|
tư vấn tiêu dùng
|
Đánh giá (Review)
|
Điện thoại
|
Dien thoai
|
Máy tính laptop
|
May tinh
|
Máy tính Desktop
|
Máy ảnh số
|
In tem bao hanh
|
In hoa don
|
Galaxy S4
|
iPad 4
|
Khách sạn Hà Nội
|
Khách sạn Hồ Chí Minh
|
khách sạn Đà Nẵng
|
chat bán hàng trực tuyến |
Xã hội
|
Tin thế giới
|
Công nghệ số
|
Văn Hóa - Giải trí
|
Giới trẻ
|
Tình yêu giới tính
|
Tuổi Teen
|
Thể Thao
|
Pháp Luật
|
Kinh tế
|
Ôtô - Xe máy
|
Tâm sự bạn đọc
|
Review sản phẩm
|
Đời sống-Sức khỏe
|
Giáo dục - Du học
|
Khoa Học
|
Chuyện lạ
|
Nhà đất
|
Vui cười - Thư giãn
|
ẩm thực thế giới
Tin tức cập nhật 24/7 - Vnexpress - VietnamNet - 24h - Dan tri - Thanh nien - Ngoi Sao - Tintuc Online, tintuconline, tin tuc online, đọc báo online. Cập nhật tin tức liên tục 24 giờ trong ngày, 7 ngày trong tuần
Generate time: 0.024399042129517, 1240 tin mới

Cache-Control: no-store, no-cache, must-revalidate, pre-check=0, post-check=0, max-age=0

Pragma: no-cache

Vary: Accept-Encoding

Content-Encoding: gzip

Content-Type: text/html; charset=UTF-8