text:
Thông tư số 09/2008/TT-BYT
Chia sẻ: Son Pham | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:7
lượt xem 9
download
Thông tư số 09/2008/TT-BYT
Thông tư số 09/2008/TT-BYT về việc hướng dẫn việc kết hợp giữa các cơ sở đào tạo cán bộ y tế với các bệnh viện thực hành trong công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học và chăm sóc sức khỏe nhân dân do Bộ Y tế ban hành
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: Thông tư số 09/2008/TT-BYT
- BỘ Y TẾ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT ------- NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc -------------- Số: 09/2008/TT-BYT Hà Nội, ngày 01 tháng 08 năm 2008 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN VIỆC KẾT HỢP GIỮA CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO CÁN BỘ Y TẾ VỚI CÁC BỆNH VIỆN THỰC HÀNH TRONG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ CHĂM SÓC SỨC KHỎE NHÂN DÂN Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2005 và Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 08 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục; Căn cứ Nghị định số 188/2007/NĐ-CP, ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế; Bộ Y tế hướng dẫn việc kết hợp giữa các cơ sở đào tạo cán bộ y tế với các bệnh viện, viện nghiên cứu và các cơ sở y tế khác trong công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học và chăm sóc sức khỏe nhân dân (sau đây gọi chung là kết hợp viện – trường) như sau: I. QUY ĐỊNH CHUNG 1. Phạm vi điều chỉnh Thông tư này hướng dẫn việc kết hợp giữa các cơ sở đào tạo cán bộ y tế với các bệnh viện, viện nghiên cứu và các cơ sở y tế khác trong công tác tổ chức và cán bộ; công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học và cung cấp các dịch vụ y tế. 2. Đối tượng áp dụng Thông tư này áp dụng cho tất cả các cơ sở đào tạo đại học, cao đẳng và trung cấp y tế; các bệnh viện, viện nghiên cứu và các cơ sở y tế khác tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực y tế trên cả nước. 3. Giải thích một số thuật ngữ “Cơ sở đào tạo” là các đại học, trường đại học, học viện, trường cao đẳng, trường trung cấp, được cơ quan có thẩm quyền giao nhiệm vụ đào tạo cán bộ y tế trình độ sau đại học, đại học, cao đẳng và trung cấp. “Cơ sở thực hành” là bệnh viện, viện nghiên cứu, các cơ sở khám chữa bệnh khác (sau đây gọi chung là các bệnh viện thực hành) được cơ quan có thẩm quyền giao nhiệm vụ
- cung cấp các dịch vụ khám, chẩn đoán, điều trị, phòng bệnh và tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ y tế. “Cơ sở thực hành chính” (sau đây gọi là bệnh viện thực hành chính) là cơ sở thực hành của cơ sở đào tạo mà giảng viên, giáo viên (sau đây gọi chung là cán bộ giảng dạy) và học sinh, sinh viên và học viên (sau đây gọi chung là sinh viên) của cơ sở đào tạo đến học tập và làm việc thường xuyên nhất. Các cơ sở đào tạo với quy mô nhiều sinh viên và nhiều trình độ, nhiều đối tượng đào tạo đòi hỏi nhiều bệnh viện thực hành có thể có một số bệnh viện thực hành chính. Các bệnh viện thực hành còn lại được gọi chung là bệnh viện thực hành khác. 4. Yêu cầu chung đối với các cơ sở đào tạo Các cơ sở đào tạo đề nghị các bệnh viện thực hành của mình, trong đó có bệnh viện thực hành chính, với cấp có thẩm quyền xem xét thẩm định và phê duyệt theo các quy định hiện hành. Một cơ sở đào tạo có thể có nhiều bệnh viện thực hành để sinh viên đến thực tập, làm việc và nghiên cứu. Việc xác định các bệnh viện thực hành cần dựa trên các chuyên ngành đào tạo, số lượng sinh viên, số lượng và trình độ của cán bộ chuyên môn của bệnh viện có thể tham gia kết hợp cùng các cơ sở đào tạo hướng dẫn sinh viên thực hành tại bệnh viện, số lượng giường bệnh và các điều kiện cơ sở hạ tầng cần thiết theo các quy định hiện hành. Đầu năm học, các cơ sở đào tạo phải báo cáo Bộ Y tế và cơ quan có thẩm quyền quản lý về kế hoạch cụ thể kết hợp viện – trường nhằm đảm bảo kế hoạch đào tạo cán bộ y tế và hoạt động chăm sóc sức khỏe nhân dân, đồng thời đảm bảo thực hiện các tiêu chí kiểm định chất lượng đào tạo đối với từng chương trình giáo dục cụ thể. Khuyến khích các cơ sở đào tạo ngành y xây dựng bệnh viện làm cơ sở thực hành. 5. Yêu cầu chung đối với các bệnh viện thực hành Các bệnh viện thực hành xác định một nhiệm vụ quan trọng là tham gia công tác đào tạo cán bộ y tế. Do đó, việc xác định và tham gia đầy đủ các nội dung kết hợp viện – trường với các cơ sở đào tạo được coi như việc xem xét ưu tiên đầu tư cho phát triển. Một bệnh viện thực hành có thể kết hợp với nhiều cơ sở đào tạo theo các quy định hiện hành nhưng là bệnh viện thực hành chính thì kết hợp không quá với ba cơ sở đào tạo và phải đảm bảo tỷ lệ tối đa hai sinh viên quy đổi cho 1 giường bệnh, phù hợp với mục tiêu đào tạo và đảm bảo nhiệm vụ cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh. Khuyến khích các cơ sở khám chữa bệnh, cả công lập và ngoài công lập, tham gia kết hợp với các cơ sở đào tạo trong hoạt động kết hợp viện – trường được quy định trong Thông tư này.
- II. NGUYÊN TẮC KẾT HỢP VIỆN – TRƯỜNG 1. Kết hợp viện – trường là sự lồng ghép trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền lợi của cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành nhằm hoàn thành mục tiêu và nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học, chăm sóc sức khỏe nhân dân và chỉ đạo tuyến dưới trong công tác y tế. 2. Sử dụng tổng hợp tối đa các nguồn lực, bằng cách phối hợp và chia sẻ giữa cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành để phục vụ công tác đào tạo cán bộ, nghiên cứu khoa học và chăm sóc sức khỏe nhân dân. 3. Đảm bảo sự bình đẳng về trách nhiệm và lợi ích giữa cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành cũng như giữa các cán bộ của hai cơ sở được giao nhiệm vụ đào tạo và chăm sóc sức khỏe nhân dân. 4. Việc kết hợp viện – trường giữa cơ sở đào tạo và các bệnh viện thực hành được thực hiện thông qua văn bản thỏa thuận giữa lãnh đạo của cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành hoặc thông qua hợp đồng trách nhiệm ký kết giữa hai đơn vị, báo cáo cấp có thẩm quyền quản lý và Bộ Y tế. III. KẾT HỢP VIỆN – TRƯỜNG VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ CÁN BỘ 1. Kết hợp chức danh lãnh đạo giữa cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành a) Tùy theo tình hình thực tế, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm lãnh đạo của cơ sở đào tạo giữ chức Phó giám đốc bệnh viện thực hành chính và ngược lại, bổ nhiệm lãnh đạo bệnh viện thực hành giữ chức Phó hiệu trưởng hoặc Phó giám đốc của cơ sở đào tạo. b) Việc bổ nhiệm chức vụ kiêm nhiệm Phó hiệu trưởng, Phó giám đốc cơ sở đào tạo; Phó giám đốc bệnh viện thực hành chính được cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định về công tác tổ chức cán bộ. Khi thôi giữ chức vụ hoặc nghỉ hưu tại đơn vị quản lý biên chế thì đương nhiên thôi giữ chức vụ kiêm nhiệm. c) Đối với các bệnh viện thực hành khác của cơ sở đào tạo, tùy theo điều kiện cụ thể mà cấp có thẩm quyền quyết định thực hiện lồng ghép chức vụ lãnh đạo trên nguyên tắc tạo điều kiện thuận lợi cho sự phối hợp giữa cơ sở đào tạo, các bộ môn và các khoa của cơ sở đào tạo với bệnh viện thực hành và các khoa của bệnh viện thực hành trong công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học và cung cấp các dịch vụ y tế. 2. Kết hợp về công tác tổ chức và cán bộ giữa các khoa, bộ môn của cơ sở đào tạo với các khoa, các đơn vị khác của bệnh viện thực hành Việc kết hợp giữa các khoa, bộ môn của cơ sở đào tạo với các khoa, đơn vị khác của bệnh viện thực hành trong kết hợp viện – trường là sự phối hợp hết sức quan trọng, trực tiếp, thường xuyên và gắn liền với việc tăng cường chất lượng thực hành tay nghề của các sinh viên trong các cơ sở đào tạo cán bộ y tế.
- a) Giảng viên các khoa, bộ môn của cơ sở đào tạo bao gồm các giảng viên cơ hữu của cơ sở đào tạo và các giảng viên kiêm nhiệm của các đơn vị thuộc bệnh viện thực hành. Việc bổ nhiệm và phân công giảng viên kiêm nhiệm thuộc biên chế của bệnh viện thực hành do Thủ trưởng cơ sở đào tạo quyết định sau khi có thỏa thuận đồng ý của Thủ trưởng bệnh viện thực hành. Danh sách giảng viên kiêm nhiệm phải được báo cáo về Bộ Y tế và cơ quan có thẩm quyền quản lý. b) Chủ nhiệm các khoa, bộ môn chuyên môn hoặc cán bộ giảng dạy có uy tín và kinh nghiệm của cơ sở đào tạo được cử kiêm nhiệm chức vụ trưởng hoặc phó các khoa chuyên môn của bệnh viện thực hành và ngược lại, không phân biệt thuộc biên chế của cơ sở đào tạo hay bệnh viện thực hành và căn cứ vào nhu cầu, tiêu chuẩn bổ nhiệm, năng lực chuyên môn và quản lý, được tập thể cán bộ của đơn vị nơi kiêm nhiệm tín nhiệm. 3. Kết hợp về công tác tổ chức và cán bộ đối với bệnh viện thực hành thuộc cơ sở đào tạo Kết hợp viện – trường về công tác cán bộ đối với bệnh viện thực hành là các bệnh viện, viện nghiên cứu trực thuộc cơ sở đào tạo do Thủ trưởng cơ sở đào tạo quy định trên cơ sở nghiên tắc của Thông tư này. IV. KẾT HỢP VIỆN - TRƯỜNG TRONG ĐÀO TẠO, NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ CUNG CẤP DỊCH VỤ Y TẾ 1. Yêu cầu chung về kết hợp viện – trường trong đào tạo, nghiên cứu khoa học và cung cấp dịch vụ y tế Việc thực hiện kết hợp viện – trường trong đào tạo, cung cấp dịch vụ và nghiên cứu khoa học được thể hiện trong hợp đồng trách nhiệm giữa hai đơn vị có tư cách pháp nhân. Tất cả các cán bộ giảng dạy thực hành lâm sàng tại bệnh viện thực hành nhất thiết phải tham gia trực tiếp thường xuyên khám chữa bệnh cho người bệnh. 2. Kết hợp trong công tác đào tạo và cung cấp dịch vụ y tế a) Hàng năm, trước khi bước vào năm học mới, Thủ trưởng cơ sở đào tạo có trách nhiệm thông báo với Thủ trưởng bệnh viện thực hành về kế hoạch đào tạo, những đề xuất cần phối hợp với bệnh viện thực hành để cho kế hoạch đào tạo được lồng ghép hợp lý vào kế hoạch của bệnh viện thực hành. b) Căn cứ vào kế hoạch của cơ sở đào tạo, bệnh viện có trách nhiệm bố trí, sắp xếp và tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ và sinh viên tham gia giảng dạy, học tập, thực tập và chăm sóc sức khỏe nhân dân tại bệnh viện thực hành. c) Tùy theo trình độ, năng lực của cán bộ giảng dạy, Thủ trưởng bệnh viện thực hành bố trí để cán bộ giảng dạy của cơ sở đào tạo được trực tiếp tham gia công tác chuyên môn phù hợp tại các khoa, phòng của bệnh viện thực hành.
- d) Cán bộ của cơ sở đào tạo tham gia công tác tại bệnh viện thực hành chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng bệnh viện thực hành về thực hiện các chế độ, chức trách, quy tắc chuyên môn, nội quy và quy định của bệnh viện thực hành theo các quy định hiện hành của Bộ Y tế. đ) Thủ trưởng của bệnh viện thực hành có trách nhiệm bố trí sắp xếp công việc để cán bộ bệnh viện thực hành tham gia giảng dạy cho sinh viên tại cơ sở đào tạo và tại bệnh viện thực hành. Cán bộ của bệnh viện thực hành là giảng viên kiêm nhiệm tham gia công tác giảng dạy, chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng cơ sở đào tạo về các nội quy, quy chế đào tạo và được hưởng các quyền lợi theo quy định hiện hành. Ngoài các giảng viên kiêm nhiệm, các cán bộ, viên chức khác của bệnh viện thực hành đều có trách nhiệm tham gia công tác đào tạo, giáo dục và rèn luyện sinh viên trong thời gian sinh viên thực tập tại bệnh viện thực hành. 3. Kết hợp trong công tác nghiên cứu khoa học Thủ trưởng cơ sở đào tạo và Thủ trưởng bệnh viện thực hành có trách nhiệm tổ chức phối hợp các đề tài nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực chuyên môn liên quan với nhau nhằm phát huy tối đa các nguồn lực sẵn có của hai đơn vị để tiến hành và nâng cao chất lượng công trình nghiên cứu khoa học và tăng cường chất lượng đào tạo cán bộ y tế. 4. Kết hợp trong việc sử dụng và quản lý trang thiết bị Thủ trưởng cơ sở đào tạo và Thủ trưởng bệnh viện thực hành có kế hoạch sử dụng tối đa công suất các trang thiết bị của cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành trong công tác đào tạo cán bộ, nghiên cứu khoa học và chăm sóc sức khỏe nhân dân. Trong quá trình sử dụng không phân biệt tài sản giữa hai đơn vị. Tuy nhiên, về sở hữu tài sản cần phải phân định rõ giữa cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành để quản lý và bảo dưỡng các trang thiết bị theo đúng các quy định của pháp luật. 5. Kết hợp trong công tác chỉ đạo tuyến dưới Thủ trưởng cơ sở đào tạo và Thủ trưởng bệnh viện thực hành cùng có trách nhiệm tham gia các hoạt động bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân địa phương, cụ thể là tham gia chỉ đạo tuyến dưới về chuyên môn và chuyển giao kỹ thuật, phòng chống dịch, tham gia các chương trình y tế ở cộng đồng … và phối hợp tổ chức tốt các đợt đi thực tập của sinh viên. V. CÁC CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH 1. Cơ quan có thẩm quyền quản lý nhà nước, cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành có kế hoạch ưu tiên đầu tư trang thiết bị, xây dựng cơ sở vật chất tại bệnh viện thực hành phù hợp với quá trình phát triển và yêu cầu chất lượng đào tạo của cơ sở đào tạo.
- Những bệnh viện thực hành chính khi xây dựng, sửa chữa nhất thiết phải bố trí có giảng đường, phòng dành cho cán bộ giảng dạy và sinh viên. 2. Cán bộ của cơ sở đào tạo được bố trí tham gia công tác tại các khoa phòng của bệnh viện thực hành và được hưởng các chế độ phụ cấp (nếu có) tương đương cán bộ cùng ngạch bậc của bệnh viện thực hành, do cơ sở đào tạo chi trả; riêng phụ cấp trực, phẫu thuật, tiểu phẫu thuật, phòng chống dịch … do bệnh viện thực hành chi trả theo các quy định hiện hành. Việc chi trả chế độ phụ cấp theo lương phải theo đúng quy định của Nhà nước. 3. Cán bộ của bệnh viện thực hành tham gia công tác giảng dạy được hưởng các chế độ thù lao giảng dạy tương đương định mức với cán bộ cùng ngạch bậc của cơ sở đào tạo, do cơ sở đào tạo chi trả theo các quy định hiện hành của Nhà nước. 4. Các cán bộ của bệnh viện thực hành tham gia công tác đào tạo, nếu đủ tiêu chuẩn sẽ được cơ sở đào tạo đề nghị phong chức danh học hàm theo quy định của Nhà nước. 5. Khi xây dựng kế hoạch kinh phí đào tạo hàng năm, Thủ trưởng cơ sở đào tạo có trách nhiệm lập kế hoạch kinh phí thực tập của sinh viên tại bệnh viện thực hành theo quy định và chuyển phần kinh phí này cho bệnh viện thực hành theo các hợp đồng cụ thể. 6. Bệnh viện thực hành xây dựng kế hoạch và có trách nhiệm trả tiền trực cho cán bộ giảng dạy và sinh viên được phân công tham gia trực bệnh viện theo định suất của bệnh viện thực hành và các hợp đồng dịch vụ của bệnh viện thực hành. VI. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH 1. Trên cơ sở các quy định tại Thông tư này, Thủ trưởng các cơ sở đào tạo và Thủ trưởng bệnh viện thực hành cùng phối hợp xây dựng các nội dung quy định kết hợp viện – trường cụ thể giữa cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành, báo cáo cơ quan có thẩm quyền quản lý phê duyệt. Đầu năm học hàng năm, Thủ trưởng cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành có kế hoạch cụ thể chi tiết thông qua hợp đồng trách nhiệm để thực hiện tốt việc thực tập của sinh viên, nghiên cứu khoa học và chăm sóc sức khỏe nhân dân. 2. Các cơ quan có thẩm quyền quản lý cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát các hoạt động kết hợp viện – trường giữa cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành trực thuộc. 3. Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo và thay thế các Thông tư số 04/BYT-TT ngày 06 tháng 4 năm 1996 của Bộ Y tế quy định việc kết hợp trường đại học y thuộc ngành Y tế và bệnh viện trong công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học phục vụ người bệnh và Thông tư liên bộ số 06/TT-LB ngày 12 tháng 4 năm 1995, của Bộ Y tế và Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định việc kết hợp trường đại học y thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo và bệnh viện thuộc ngành y tế trong công tác đào tạo; nghiên cứu khoa học phục vụ người bệnh.
- Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, cần báo cáo về Bộ Y tế (Vụ Khoa học và Đào tạo và Cục Quản lý khám, chữa bệnh) để phối hợp nghiên cứu giải quyết. BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ (Phòng Công báo, Website CP); - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL); - Bộ Giáo dục và Đào tạo; - Bộ Nội vụ; Nguyễn Quốc Triệu - Bộ Kế hoạch và Đầu tư; - Bộ Tài chính; - Bộ LĐ-TB-XH; - Lãnh đạo BYT; - UBND các tỉnh, thành phố; - Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ; - Các trường ĐH, CĐ, TC y tế; - Các bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế; - Website Bộ Y tế; - Lưu: VT, K2ĐT, PC, TCCB, KCB.
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Thông tư số 21/2008/TT-BGDĐT
16 p | 154 | 26
-
Thông tư số 01/2009/TT-BGDĐT
1 p | 168 | 18
-
Thông tư số 48/2008/TT-BGDĐT
12 p | 159 | 17
-
Thông tư Số: 09/2010/TT-BGDĐT
20 p | 94 | 16
-
Thông tư số 51/2008/TT-BTC
10 p | 120 | 14
-
Thông tư 35 /2008/TTLT-BGDĐT-BNV
9 p | 121 | 13
-
Thông tư số 59/2008/TT-BGDĐT
6 p | 153 | 11
-
Thông tư số 63/2008/TT-BGDĐT
4 p | 82 | 9
-
Thông tư số 02/2009/TT-BGDĐT
3 p | 125 | 9
-
THÔNG TƯ Số: 09/2011/TT-BGDĐT
2 p | 63 | 7
-
Thông tư số 06/2009/TT-BGDĐT
2 p | 95 | 5
-
Thông tư số 06/2008/TT-BTC
5 p | 40 | 4
-
Thông tư số 41/2008/TT-BTC
2 p | 80 | 3
-
Thông tư số 09-TT/ĐH
4 p | 44 | 3
-
Thông tư số 09-CB
3 p | 42 | 3
-
Thông tư số 05/2008/TT-BTC
17 p | 67 | 2
-
Thông tư số: 09/2015/TT-BGDĐT
4 p | 23 | 1

markdown:
# Thông tư số 09/2008/TT-BYT
Chia sẻ: Son Pham | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:7
lượt xem 9
download
![](http://image.tlvnimg.com/document/thumbnail/2009/20091104/lawgd1/80x100/290.jpg)
##
Thông tư số 09/2008/TT-BYT
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static.tlvnimg.com/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Thông tư số 09/2008/TT-BYT về việc hướng dẫn việc kết hợp giữa các cơ sở đào tạo cán bộ y tế với các bệnh viện thực hành trong công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học và chăm sóc sức khỏe nhân dân do Bộ Y tế ban hành
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Thông tư số 09/2008/TT-BYT
- BỘ Y TẾ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT ------- NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc -------------- Số: 09/2008/TT-BYT Hà Nội, ngày 01 tháng 08 năm 2008 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN VIỆC KẾT HỢP GIỮA CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO CÁN BỘ Y TẾ VỚI CÁC BỆNH VIỆN THỰC HÀNH TRONG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ CHĂM SÓC SỨC KHỎE NHÂN DÂN Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2005 và Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 08 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục; Căn cứ Nghị định số 188/2007/NĐ-CP, ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế; Bộ Y tế hướng dẫn việc kết hợp giữa các cơ sở đào tạo cán bộ y tế với các bệnh viện, viện nghiên cứu và các cơ sở y tế khác trong công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học và chăm sóc sức khỏe nhân dân (sau đây gọi chung là kết hợp viện – trường) như sau: I. QUY ĐỊNH CHUNG 1. Phạm vi điều chỉnh Thông tư này hướng dẫn việc kết hợp giữa các cơ sở đào tạo cán bộ y tế với các bệnh viện, viện nghiên cứu và các cơ sở y tế khác trong công tác tổ chức và cán bộ; công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học và cung cấp các dịch vụ y tế. 2. Đối tượng áp dụng Thông tư này áp dụng cho tất cả các cơ sở đào tạo đại học, cao đẳng và trung cấp y tế; các bệnh viện, viện nghiên cứu và các cơ sở y tế khác tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực y tế trên cả nước. 3. Giải thích một số thuật ngữ “Cơ sở đào tạo” là các đại học, trường đại học, học viện, trường cao đẳng, trường trung cấp, được cơ quan có thẩm quyền giao nhiệm vụ đào tạo cán bộ y tế trình độ sau đại học, đại học, cao đẳng và trung cấp. “Cơ sở thực hành” là bệnh viện, viện nghiên cứu, các cơ sở khám chữa bệnh khác (sau đây gọi chung là các bệnh viện thực hành) được cơ quan có thẩm quyền giao nhiệm vụ
- cung cấp các dịch vụ khám, chẩn đoán, điều trị, phòng bệnh và tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ y tế. “Cơ sở thực hành chính” (sau đây gọi là bệnh viện thực hành chính) là cơ sở thực hành của cơ sở đào tạo mà giảng viên, giáo viên (sau đây gọi chung là cán bộ giảng dạy) và học sinh, sinh viên và học viên (sau đây gọi chung là sinh viên) của cơ sở đào tạo đến học tập và làm việc thường xuyên nhất. Các cơ sở đào tạo với quy mô nhiều sinh viên và nhiều trình độ, nhiều đối tượng đào tạo đòi hỏi nhiều bệnh viện thực hành có thể có một số bệnh viện thực hành chính. Các bệnh viện thực hành còn lại được gọi chung là bệnh viện thực hành khác. 4. Yêu cầu chung đối với các cơ sở đào tạo Các cơ sở đào tạo đề nghị các bệnh viện thực hành của mình, trong đó có bệnh viện thực hành chính, với cấp có thẩm quyền xem xét thẩm định và phê duyệt theo các quy định hiện hành. Một cơ sở đào tạo có thể có nhiều bệnh viện thực hành để sinh viên đến thực tập, làm việc và nghiên cứu. Việc xác định các bệnh viện thực hành cần dựa trên các chuyên ngành đào tạo, số lượng sinh viên, số lượng và trình độ của cán bộ chuyên môn của bệnh viện có thể tham gia kết hợp cùng các cơ sở đào tạo hướng dẫn sinh viên thực hành tại bệnh viện, số lượng giường bệnh và các điều kiện cơ sở hạ tầng cần thiết theo các quy định hiện hành. Đầu năm học, các cơ sở đào tạo phải báo cáo Bộ Y tế và cơ quan có thẩm quyền quản lý về kế hoạch cụ thể kết hợp viện – trường nhằm đảm bảo kế hoạch đào tạo cán bộ y tế và hoạt động chăm sóc sức khỏe nhân dân, đồng thời đảm bảo thực hiện các tiêu chí kiểm định chất lượng đào tạo đối với từng chương trình giáo dục cụ thể. Khuyến khích các cơ sở đào tạo ngành y xây dựng bệnh viện làm cơ sở thực hành. 5. Yêu cầu chung đối với các bệnh viện thực hành Các bệnh viện thực hành xác định một nhiệm vụ quan trọng là tham gia công tác đào tạo cán bộ y tế. Do đó, việc xác định và tham gia đầy đủ các nội dung kết hợp viện – trường với các cơ sở đào tạo được coi như việc xem xét ưu tiên đầu tư cho phát triển. Một bệnh viện thực hành có thể kết hợp với nhiều cơ sở đào tạo theo các quy định hiện hành nhưng là bệnh viện thực hành chính thì kết hợp không quá với ba cơ sở đào tạo và phải đảm bảo tỷ lệ tối đa hai sinh viên quy đổi cho 1 giường bệnh, phù hợp với mục tiêu đào tạo và đảm bảo nhiệm vụ cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh. Khuyến khích các cơ sở khám chữa bệnh, cả công lập và ngoài công lập, tham gia kết hợp với các cơ sở đào tạo trong hoạt động kết hợp viện – trường được quy định trong Thông tư này.
- II. NGUYÊN TẮC KẾT HỢP VIỆN – TRƯỜNG 1. Kết hợp viện – trường là sự lồng ghép trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền lợi của cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành nhằm hoàn thành mục tiêu và nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học, chăm sóc sức khỏe nhân dân và chỉ đạo tuyến dưới trong công tác y tế. 2. Sử dụng tổng hợp tối đa các nguồn lực, bằng cách phối hợp và chia sẻ giữa cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành để phục vụ công tác đào tạo cán bộ, nghiên cứu khoa học và chăm sóc sức khỏe nhân dân. 3. Đảm bảo sự bình đẳng về trách nhiệm và lợi ích giữa cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành cũng như giữa các cán bộ của hai cơ sở được giao nhiệm vụ đào tạo và chăm sóc sức khỏe nhân dân. 4. Việc kết hợp viện – trường giữa cơ sở đào tạo và các bệnh viện thực hành được thực hiện thông qua văn bản thỏa thuận giữa lãnh đạo của cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành hoặc thông qua hợp đồng trách nhiệm ký kết giữa hai đơn vị, báo cáo cấp có thẩm quyền quản lý và Bộ Y tế. III. KẾT HỢP VIỆN – TRƯỜNG VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ CÁN BỘ 1. Kết hợp chức danh lãnh đạo giữa cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành a) Tùy theo tình hình thực tế, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm lãnh đạo của cơ sở đào tạo giữ chức Phó giám đốc bệnh viện thực hành chính và ngược lại, bổ nhiệm lãnh đạo bệnh viện thực hành giữ chức Phó hiệu trưởng hoặc Phó giám đốc của cơ sở đào tạo. b) Việc bổ nhiệm chức vụ kiêm nhiệm Phó hiệu trưởng, Phó giám đốc cơ sở đào tạo; Phó giám đốc bệnh viện thực hành chính được cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định về công tác tổ chức cán bộ. Khi thôi giữ chức vụ hoặc nghỉ hưu tại đơn vị quản lý biên chế thì đương nhiên thôi giữ chức vụ kiêm nhiệm. c) Đối với các bệnh viện thực hành khác của cơ sở đào tạo, tùy theo điều kiện cụ thể mà cấp có thẩm quyền quyết định thực hiện lồng ghép chức vụ lãnh đạo trên nguyên tắc tạo điều kiện thuận lợi cho sự phối hợp giữa cơ sở đào tạo, các bộ môn và các khoa của cơ sở đào tạo với bệnh viện thực hành và các khoa của bệnh viện thực hành trong công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học và cung cấp các dịch vụ y tế. 2. Kết hợp về công tác tổ chức và cán bộ giữa các khoa, bộ môn của cơ sở đào tạo với các khoa, các đơn vị khác của bệnh viện thực hành Việc kết hợp giữa các khoa, bộ môn của cơ sở đào tạo với các khoa, đơn vị khác của bệnh viện thực hành trong kết hợp viện – trường là sự phối hợp hết sức quan trọng, trực tiếp, thường xuyên và gắn liền với việc tăng cường chất lượng thực hành tay nghề của các sinh viên trong các cơ sở đào tạo cán bộ y tế.
- a) Giảng viên các khoa, bộ môn của cơ sở đào tạo bao gồm các giảng viên cơ hữu của cơ sở đào tạo và các giảng viên kiêm nhiệm của các đơn vị thuộc bệnh viện thực hành. Việc bổ nhiệm và phân công giảng viên kiêm nhiệm thuộc biên chế của bệnh viện thực hành do Thủ trưởng cơ sở đào tạo quyết định sau khi có thỏa thuận đồng ý của Thủ trưởng bệnh viện thực hành. Danh sách giảng viên kiêm nhiệm phải được báo cáo về Bộ Y tế và cơ quan có thẩm quyền quản lý. b) Chủ nhiệm các khoa, bộ môn chuyên môn hoặc cán bộ giảng dạy có uy tín và kinh nghiệm của cơ sở đào tạo được cử kiêm nhiệm chức vụ trưởng hoặc phó các khoa chuyên môn của bệnh viện thực hành và ngược lại, không phân biệt thuộc biên chế của cơ sở đào tạo hay bệnh viện thực hành và căn cứ vào nhu cầu, tiêu chuẩn bổ nhiệm, năng lực chuyên môn và quản lý, được tập thể cán bộ của đơn vị nơi kiêm nhiệm tín nhiệm. 3. Kết hợp về công tác tổ chức và cán bộ đối với bệnh viện thực hành thuộc cơ sở đào tạo Kết hợp viện – trường về công tác cán bộ đối với bệnh viện thực hành là các bệnh viện, viện nghiên cứu trực thuộc cơ sở đào tạo do Thủ trưởng cơ sở đào tạo quy định trên cơ sở nghiên tắc của Thông tư này. IV. KẾT HỢP VIỆN - TRƯỜNG TRONG ĐÀO TẠO, NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ CUNG CẤP DỊCH VỤ Y TẾ 1. Yêu cầu chung về kết hợp viện – trường trong đào tạo, nghiên cứu khoa học và cung cấp dịch vụ y tế Việc thực hiện kết hợp viện – trường trong đào tạo, cung cấp dịch vụ và nghiên cứu khoa học được thể hiện trong hợp đồng trách nhiệm giữa hai đơn vị có tư cách pháp nhân. Tất cả các cán bộ giảng dạy thực hành lâm sàng tại bệnh viện thực hành nhất thiết phải tham gia trực tiếp thường xuyên khám chữa bệnh cho người bệnh. 2. Kết hợp trong công tác đào tạo và cung cấp dịch vụ y tế a) Hàng năm, trước khi bước vào năm học mới, Thủ trưởng cơ sở đào tạo có trách nhiệm thông báo với Thủ trưởng bệnh viện thực hành về kế hoạch đào tạo, những đề xuất cần phối hợp với bệnh viện thực hành để cho kế hoạch đào tạo được lồng ghép hợp lý vào kế hoạch của bệnh viện thực hành. b) Căn cứ vào kế hoạch của cơ sở đào tạo, bệnh viện có trách nhiệm bố trí, sắp xếp và tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ và sinh viên tham gia giảng dạy, học tập, thực tập và chăm sóc sức khỏe nhân dân tại bệnh viện thực hành. c) Tùy theo trình độ, năng lực của cán bộ giảng dạy, Thủ trưởng bệnh viện thực hành bố trí để cán bộ giảng dạy của cơ sở đào tạo được trực tiếp tham gia công tác chuyên môn phù hợp tại các khoa, phòng của bệnh viện thực hành.
- d) Cán bộ của cơ sở đào tạo tham gia công tác tại bệnh viện thực hành chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng bệnh viện thực hành về thực hiện các chế độ, chức trách, quy tắc chuyên môn, nội quy và quy định của bệnh viện thực hành theo các quy định hiện hành của Bộ Y tế. đ) Thủ trưởng của bệnh viện thực hành có trách nhiệm bố trí sắp xếp công việc để cán bộ bệnh viện thực hành tham gia giảng dạy cho sinh viên tại cơ sở đào tạo và tại bệnh viện thực hành. Cán bộ của bệnh viện thực hành là giảng viên kiêm nhiệm tham gia công tác giảng dạy, chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng cơ sở đào tạo về các nội quy, quy chế đào tạo và được hưởng các quyền lợi theo quy định hiện hành. Ngoài các giảng viên kiêm nhiệm, các cán bộ, viên chức khác của bệnh viện thực hành đều có trách nhiệm tham gia công tác đào tạo, giáo dục và rèn luyện sinh viên trong thời gian sinh viên thực tập tại bệnh viện thực hành. 3. Kết hợp trong công tác nghiên cứu khoa học Thủ trưởng cơ sở đào tạo và Thủ trưởng bệnh viện thực hành có trách nhiệm tổ chức phối hợp các đề tài nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực chuyên môn liên quan với nhau nhằm phát huy tối đa các nguồn lực sẵn có của hai đơn vị để tiến hành và nâng cao chất lượng công trình nghiên cứu khoa học và tăng cường chất lượng đào tạo cán bộ y tế. 4. Kết hợp trong việc sử dụng và quản lý trang thiết bị Thủ trưởng cơ sở đào tạo và Thủ trưởng bệnh viện thực hành có kế hoạch sử dụng tối đa công suất các trang thiết bị của cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành trong công tác đào tạo cán bộ, nghiên cứu khoa học và chăm sóc sức khỏe nhân dân. Trong quá trình sử dụng không phân biệt tài sản giữa hai đơn vị. Tuy nhiên, về sở hữu tài sản cần phải phân định rõ giữa cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành để quản lý và bảo dưỡng các trang thiết bị theo đúng các quy định của pháp luật. 5. Kết hợp trong công tác chỉ đạo tuyến dưới Thủ trưởng cơ sở đào tạo và Thủ trưởng bệnh viện thực hành cùng có trách nhiệm tham gia các hoạt động bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân địa phương, cụ thể là tham gia chỉ đạo tuyến dưới về chuyên môn và chuyển giao kỹ thuật, phòng chống dịch, tham gia các chương trình y tế ở cộng đồng … và phối hợp tổ chức tốt các đợt đi thực tập của sinh viên. V. CÁC CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH 1. Cơ quan có thẩm quyền quản lý nhà nước, cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành có kế hoạch ưu tiên đầu tư trang thiết bị, xây dựng cơ sở vật chất tại bệnh viện thực hành phù hợp với quá trình phát triển và yêu cầu chất lượng đào tạo của cơ sở đào tạo.
- Những bệnh viện thực hành chính khi xây dựng, sửa chữa nhất thiết phải bố trí có giảng đường, phòng dành cho cán bộ giảng dạy và sinh viên. 2. Cán bộ của cơ sở đào tạo được bố trí tham gia công tác tại các khoa phòng của bệnh viện thực hành và được hưởng các chế độ phụ cấp (nếu có) tương đương cán bộ cùng ngạch bậc của bệnh viện thực hành, do cơ sở đào tạo chi trả; riêng phụ cấp trực, phẫu thuật, tiểu phẫu thuật, phòng chống dịch … do bệnh viện thực hành chi trả theo các quy định hiện hành. Việc chi trả chế độ phụ cấp theo lương phải theo đúng quy định của Nhà nước. 3. Cán bộ của bệnh viện thực hành tham gia công tác giảng dạy được hưởng các chế độ thù lao giảng dạy tương đương định mức với cán bộ cùng ngạch bậc của cơ sở đào tạo, do cơ sở đào tạo chi trả theo các quy định hiện hành của Nhà nước. 4. Các cán bộ của bệnh viện thực hành tham gia công tác đào tạo, nếu đủ tiêu chuẩn sẽ được cơ sở đào tạo đề nghị phong chức danh học hàm theo quy định của Nhà nước. 5. Khi xây dựng kế hoạch kinh phí đào tạo hàng năm, Thủ trưởng cơ sở đào tạo có trách nhiệm lập kế hoạch kinh phí thực tập của sinh viên tại bệnh viện thực hành theo quy định và chuyển phần kinh phí này cho bệnh viện thực hành theo các hợp đồng cụ thể. 6. Bệnh viện thực hành xây dựng kế hoạch và có trách nhiệm trả tiền trực cho cán bộ giảng dạy và sinh viên được phân công tham gia trực bệnh viện theo định suất của bệnh viện thực hành và các hợp đồng dịch vụ của bệnh viện thực hành. VI. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH 1. Trên cơ sở các quy định tại Thông tư này, Thủ trưởng các cơ sở đào tạo và Thủ trưởng bệnh viện thực hành cùng phối hợp xây dựng các nội dung quy định kết hợp viện – trường cụ thể giữa cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành, báo cáo cơ quan có thẩm quyền quản lý phê duyệt. Đầu năm học hàng năm, Thủ trưởng cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành có kế hoạch cụ thể chi tiết thông qua hợp đồng trách nhiệm để thực hiện tốt việc thực tập của sinh viên, nghiên cứu khoa học và chăm sóc sức khỏe nhân dân. 2. Các cơ quan có thẩm quyền quản lý cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát các hoạt động kết hợp viện – trường giữa cơ sở đào tạo và bệnh viện thực hành trực thuộc. 3. Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo và thay thế các Thông tư số 04/BYT-TT ngày 06 tháng 4 năm 1996 của Bộ Y tế quy định việc kết hợp trường đại học y thuộc ngành Y tế và bệnh viện trong công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học phục vụ người bệnh và Thông tư liên bộ số 06/TT-LB ngày 12 tháng 4 năm 1995, của Bộ Y tế và Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định việc kết hợp trường đại học y thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo và bệnh viện thuộc ngành y tế trong công tác đào tạo; nghiên cứu khoa học phục vụ người bệnh.
- Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, cần báo cáo về Bộ Y tế (Vụ Khoa học và Đào tạo và Cục Quản lý khám, chữa bệnh) để phối hợp nghiên cứu giải quyết. BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ (Phòng Công báo, Website CP); - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL); - Bộ Giáo dục và Đào tạo; - Bộ Nội vụ; Nguyễn Quốc Triệu - Bộ Kế hoạch và Đầu tư; - Bộ Tài chính; - Bộ LĐ-TB-XH; - Lãnh đạo BYT; - UBND các tỉnh, thành phố; - Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ; - Các trường ĐH, CĐ, TC y tế; - Các bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế; - Website Bộ Y tế; - Lưu: VT, K2ĐT, PC, TCCB, KCB.
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Thông tư số 21/2008/TT-BGDĐT
16 p |
154 |
26
-
Thông tư số 01/2009/TT-BGDĐT
1 p |
168 |
18
-
Thông tư số 48/2008/TT-BGDĐT
12 p |
159 |
17
-
Thông tư Số: 09/2010/TT-BGDĐT
20 p |
94 |
16
-
Thông tư số 51/2008/TT-BTC
10 p |
120 |
14
-
Thông tư 35 /2008/TTLT-BGDĐT-BNV
9 p |
121 |
13
-
Thông tư số 59/2008/TT-BGDĐT
6 p |
153 |
11
-
Thông tư số 63/2008/TT-BGDĐT
4 p |
82 |
9
-
Thông tư số 02/2009/TT-BGDĐT
3 p |
125 |
9
-
THÔNG TƯ Số: 09/2011/TT-BGDĐT
2 p |
63 |
7
-
Thông tư số 06/2009/TT-BGDĐT
2 p |
95 |
5
-
Thông tư số 06/2008/TT-BTC
5 p |
40 |
4
-
Thông tư số 41/2008/TT-BTC
2 p |
80 |
3
-
Thông tư số 09-TT/ĐH
4 p |
44 |
3
-
Thông tư số 09-CB
3 p |
42 |
3
-
Thông tư số 05/2008/TT-BTC
17 p |
67 |
2
-
Thông tư số: 09/2015/TT-BGDĐT
4 p |
23 |
1

Set-Cookie: TLDEVNamespace=e5oea539tq1ltpisk2hccsfc33; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


text:
Thông tư số 20-NV
Chia sẻ: Son Nguyen | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:5
lượt xem 3
download
Thông tư số 20-NV
Thông tư số 20-NV về việc quản lý nhà cửa trong sơ tán, phòng không ở thành phố, thị xã do Bộ Nội vụ ban hành, để bổ sung Thông tư số 09-NV về việc quản lý nhà cửa trong sơ tán, phòng không ở thành phố, thị xã
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: Thông tư số 20-NV
- BỘ NỘI VỤ VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA ******** Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ******** Số: 20-NV Hà Nội, ngày 18 tháng 10 năm 1965 THÔNG TƯ CỦA BỘ NỘI VỤ SỐ 20-NV NGÀY 18 THÁNG 10 NĂM 1965 BỔ SUNG THÔNG TƯ SỐ 09/NV VỀ VIỆC QUẢN LÝ NHÀ CỬA TRONG SƠ TÁN PHÒNG KHÔNG Ở THÀNH PHỐ, THỊ XÃ Kính gửi: - Các Uỷ ban hành chính khu, thành, tỉnh. Đồng kính gửi: - Các Sở, phòng quản lý nhà, đất các thành phố, tỉnh và thị xã. - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Hội đồng Chính phủ. - Các đoàn thể Trung ương. Trước tình hình đế quốc Mỹ tăng cường chiến tranh phá hoại đối với miền Bắc nước ta, Bộ đã có Thông tư số 09/NV ngày 3 tháng 5 năm 1965 hướng dẫn các địa phương về việc quản lý nhà cửa ở các thành phố, thị xã. Trong những Chỉ thị số 75/TTg-CN ngày 30 tháng 6 năm 1965 và số 79/TTg-TN ngày 17 tháng 7 năm 1965 Thủ tướng Chính phủ cũng đã quy định nguyên tắc người thuê nhà đi sơ tán được trả lại hợp đồng để khỏi phải trả tiền thuê nhà, đồng thời nhấn mạnh trong tình hình hiện nay, Nhà nước phải tăng cường thống nhất quản lý để chủ động điều hoà việc sử dụng nhà cửa vào những nhu cầu cấp bách của sản xuất và chiến đấu. Sau một thời gian thi hành các chỉ thị nói trên của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 09/NV của Bộ, các địa phương đã thu được một số kết quả bước đầu về công tác quản lý nhà cửa trong tình hình mới, nhưng đồng thời cũng còn gặp một số mắc mứu về chính sách cụ thể. Để tăng cường công tác quản lý nhà cửa nhằm phục vụ tốt sản xuất và chiến đấu, Bộ bổ sung Thông tư số 09/NV và giải thích thêm một số điểm cụ thể như sau: 1. Những cơ quan, đoàn thể, xí nghiệp, trường học, bệnh viện... (dưới dây gọi tắt là các đơn vị) đi sơ tán (đi toàn bộ hay đi một bộ phận) đều phải giao lại số diện tích nhà cửa thừa cho cơ quan quản lý nhà, đất tạm muợn để phân phối sử dụng theo kế hoạch chung; các đơn vị không được tự động cho mượn hoặc đổi lẫn nhau, không được dàn mỏng người ra để giữ chỗ, hoặc chỉ cho mượn chỗ xấu, giữ lại chỗ tốt.
- Các đơn vị đã có quyết định di chuyển hẳn khỏi thành phố, thị xã thì phải chấp hành nguyên tắc: chuyển được đến đâu phải giao lại nhà, đất cho cơ quan quản lý nhà, đất đến đó, không đợi chuyển hết mới giao. Các đơn vị có trách nhiệm ở lại thành phố, thị xã để công tác và sản xuất cũng cần thu gọn việc sử dụng nhà cửa lại, nhất là đối với các nhà ăn tập thể, hội trường, câu lạc bộ v.v... để dôi thêm diện tích sử dụng cho những nhu cầu phân tán các cơ quan, xí nghiệp, phân tán kho hàng hoá và vật tư thiết yếu của Nhà nước. Ngay cả những đơn vị còn người ở lại và làm việc, trường hợp cần thiết cũng có thể tìm cách bố trí người ở và làm việc ở tầng trên, còn tầng dưới thì làm kho tạm thời (Bộ đã có Công văn số 2936 ngày 1 tháng 9 năm 1965 hướng dẫn). 2. Cán bộ và nhân dân thuê nhà của cơ quan quản lý nhà, đất hoặc tư nhân theo tinh thần chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và thông tư của Bộ, khi đi sơ tán có thể trả lại hợp đồng để khỏi phải trả tiền thuê nhà, nhưng đồ đạc chưa mang đi ngay được thì có thể tạm thời gửi lại; sau này khi tình hình ổn định, người thuê nhà trở về vẫn có thể được xét cho ở chỗ cũ hoặc được Nhà nước sắp xếp chỗ ở khác hợp lý. Đây cũng là một cách vận dụng điều lệ cho thuê nhà của Nhà nước trong tình hình có chiến tranh nhằm giảm bớt khó khăn cho người thuê nhà và khuyến khích việc trả lại nhà để Nhà nước sử dụng vào các nhu cầu cấp bách của sản xuất và chiến đấu. Các địa phương cần tăng cường giải thích cho cán bộ và nhân dân để họ yên tâm trả lại nhà khi đi sơ tán. Đồ đạc của người thuê nhà tuy được tạm thời gửi lại nhưng khi Nhà nước cần sử dụng những diện tích đó vào các nhu cầu cần thiết thì người thuê nhà phải tìm cách chuyển đồ đạc đi nơi khác. Trường hợp cấp bách, cơ quan quản lý nhà, đất có thể cùng với cơ quan công an hoặc chính quyền khu phố lập biên bản và thu gọn đồ đạc vào một chỗ để lấy nhà sử dụng ngay; sau đó báo cho người thuê biết. 3. Trường hợp người thuê nhà không đi sơ tán cả gia đình mà vẫn còn một, hai người ở lại để sản xuất hoặc công tác thì có thể được trả lại số diện tích thuê để giảm nhẹ bớt tiền thuê nhà (ví dụ: trước ở 2 phòng nay trả lại 1 phòng v.v...). 4. Khác với việc điều chỉnh thường xuyên, việc điều chỉnh nhà cửa để phục vụ cho nhu cầu của sản xuất và chiến đấu cần được các địa phương tập trung chỉ đạo để giải quyết nhanh chóng và có hiệu quả. Đó là những trường hợp: phân tán nơi công tác và sản xuất, phân tán các kho hàng hoá, vật tư thiết yếu của Nhà nước; đặt các tổ canh gác, bố phòng của bộ đội, công an, dân quân tự vệ; thiết lập các bệnh xá, trạm cứu thương phục vụ cho chiến đấu; hoặc sắp xếp nhà cửa để chuyển dần trong trường hợp thành phố, thị xã bị oanh tạc. Việc điều chỉnh thường xuyên có tính chất nới rộng hoặc thay đổi chỗ ở xét chưa cấp bách thì tuỳ theo khả năng nhà cửa sẵn có của địa phương mà giải quyết dần. 5. Những diện tích nhà cho thuê của tư nhân, nếu nngười thuê đi sơ tán trả lại nhà, thì chủ nhà có thể sử dụng để ở hay tiếp tục cho thuê, nhưng việc sử dụng hay cho thuê này chỉ là tạm thời; sau này tình hình ổn định, chủ nhà vẫn phải dành quyền ưu tiên thuê nhà cho người thuê cũ.
- Những nhà cho thuê của tư nhân mà diện tích cho thuê dưới 20m2 thì tuỳ thuộc sự thương lượng giữa bên thuê và bên cho thuê mà có sự giải quyết thoả đáng. Những diện tích nhà cho thuê của tư nhân từ 20m2 trở lên (kế cả trong tình hình sơ tán phòng không) vẫn phải do cơ quan quản lý nhà, đất giám sát việc sử dụng hay cho thuê, theo đúng điều lệ cho thuê nhà của Hội đồng Chính phủ. 6. Trong chiến tranh ta vẫn phải cố gắng bảo quản, sửa chữa tốt nhà cửa nhằm giảm bớt những hư hỏng, thiệt hại đến mức thấp nhất. Do đó, để đảm bảo việc bảo quản, sửa chữa mà lại bớt chi phí cho ngân sách Nhà nước, các địa phương cần tích cực chỉ đạo công tác thu tiền nhà, cố gắng thu đạt mức tối đa của dự kiến thu. Cần chú ý giáo dục, động viên cán bộ và nhân dân về nghĩa vụ đóng góp với Nhà nước và phải cải tiến công tác thu cho thích hợp với tình hình mới. Đối với cán bộ, công nhân viên chức, cần tích cực áp dụng đúng biện pháp thu qua các cơ quan, xí nghiệp nơi họ công tác, như đã quy định trong điều lệ cho thuê nhà của Hội đồng Chính phủ. Uỷ ban hành chính tỉnh, thành phố cần lãnh đạo cơ quan quản lý nhà, đất và các cơ quan, xí nghiệp ở địa phương làm tốt công việc này để tránh thất thu cho Nhà nước. Để tạo thêm điều kiện dễ dàng cho việc trả tiền nhà, người thuê nhà đi sơ tán có thể trả tiền bằng bưu phiếu, cước phí bưu điện do cơ quan quản lý nhà, đất chịu và được trừ ngay khi mua bưu phiếu để chuyển tiền. 7. Những nhà mới điều chỉnh phân phối cho các đơn vị sử dụng vào các nhu cầu của sản xuất và chiến đấu thì tiền thuê nhà giải quyết như sau: - Nhà nào trước đây vẫn cho thuê thu tiền thì đơn vị mới sử dụng cũng phải tiếp tục trả tiền thuê và ký hợp đồng theo đúng điều lệ cho thuê nhà. - Nhà nào trước đây do các cơ quan tự quản thì nay tuỳ theo tình hình cụ thể của địa phương mà chuyển hẳn sang áp dụng chế độ cho thuê thu tiền (theo giá tạm thời của Uỷ ban hành chính tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) hoặc Uỷ ban hành chính tỉnh, thành phố xét và quyết định cho đơn vị mới mượn không phải trả tiền thuê nhưng phải ký hợp đồng mượn nhà và phải sửa chữa mọi chỗ hư hỏng xảy ra trong suốt thời gian mình sử dụng. Hợp đồng mượn nhà phải làm chặt chẽ; việc vi phạm hợp đồng mượn nhà sẽ bị xử lý như vi phạm hợp đồng kinh tế. 8. Hiện nay giá cho thuê nhà ở một số địa phương có những trường hợp quá cao hoặc quá hạ, vừa không công bằng hợp lý, vừa gây trở ngại cho công tác thu. Vì vậy, trong khi chờ đợi Nhà nước chính thức ban hành giá tiêu chuẩn, các địa phưong cần tích cực nghiên cứu điều chỉnh dần những trường hợp giá quá bất hợp lý, nhất là đối với giá cho thuê quá cao ảnh hưởng đến khả năng đóng góp của cán bộ và nhân dân đi thuê nhà hiện nay. Trước khi tiến hành điều chỉnh cần lập phương án chung và lấy ý kiến của Bộ, để bảo đảm thực hiện chính sách giá được thống nhất và tương xứng giữa các địa phương với nhau.
- 9. Việc trả tỷ lệ tiền thuê cố định cho các chủ nhà trong diện cải tạo hiện nay thi hành như sau: Những nhà nào vẫn thu được tiền cho thuê nhà thì cứ tiếp tục trả tiền tỷ lệ cho chủ nhà. Nhà nào chưa thu được tiền nhà thì chưa trả tiền tỷ lệ, nhưng để chiếu cố những chủ nhà đã già yếu hoặc có đông con nhỏ mà nguồn sống chính là là dựa vào tiền tỷ lệ thì cơ quan quản lý nhà, đất có thể ứng trước cho họ một số tiền để tạm chi dùng. Sau này khi thu được tiền nhà sẽ trừ vào tiền tỷ lệ của họ. Trong khi thi hành chủ trương này, cần làm tốt công tác tư tưởng cho các chủ nhà để họ thông suốt và vui vẻ chấp hành. 10. Về việc trả thuế thổ trạch đối với nhà cải tạo trong thời gian này, cơ quan quản lý nhà,đất cần thống kê những nhà không thu được tiền thuê (do người thuê trả lại khi đi sơ tán) để đề nghị Uỷ ban hành chính tỉnh, thành phố cho tạm miễn thuế, trong khi chờ đợi quy định chính thức của Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ về vấn đề xoá bỏ thuế thổ trạch đối với nhà cải tạo. 11. Hiện nay, nhiều dịa phương đã thực hiện việc tháo dỡ những nhà hư nát tới mức nguy hiểm và những nhà bị máy bay địch oanh tạc đổ sập. Cần tổ chức tốt và nhanh gọn việc thu hồi và bảo quản những vật liệu cũ để sử dụng ngay vào việc sửa chữa nhà cửa hoặc để dành cho việc xây dựng lại nhà mới sau này. Chỉ những vật liệu không thể tận dụng được nữa mới được bán và giá bán phải do Uỷ ban hành chính tỉnh, thành phố xét duyệt. Uỷ ban hành chính tỉnh có thể uỷ nhiệm cho Uỷ ban hành chính thành phố thuộc tỉnh, thị xã định giá nếu cần. Riêng đối với những nhà cải tạo phải tháo dỡ thì chủ nhà không được hưởng tiền tỷ lệ nữa mà sau này chỉ có thể được trả một số tiền bằng từ 15 đến 50% giá trị còn lại của vật liệu sa thải sau khi trả phí tổn tháo dỡ. Những nhà của tư nhân mà chủ nhà muốn xin phép tháo dỡ lấy vật liệu để sử dụng hoặc bán thì giải quyết như sau: - Chỉ cho phép tháo dỡ những nhà tre, lá hoặc những nhà đã bị oanh tạc để lấy vật liệu đem về nơi sơ tán làm lại nhà khác. Khi đã dỡ thì phải dỡ cả ngôi nhà, không được dỡ nham nhở từng bộ phận làm ảnh hưởng không tốt đến trật tự, vệ sinh và bộ mặt của thành phố, thị xã. - Đối với những nhà gạch còn sử đụng được thì không cho phép dỡ những mái tôn, cánh cửa, v.v... để đem bán hoặc dùng vào việc khác. Trong giai đoạn hiện nay, nhà cửa ở các thành phố, thị xã giữ một vị trí quan trong trong việc phục vụ sản xuất và chiến đấu. Công tác quản lý nhà cửa giờ đây không những không giảm nhẹ đi mà trái lại còn phức tạp hơn và ngày càng có thêm nhiều khó khăn mới như thiếu nhà, thiếu vật liệu để sửa chữa, tiền thuê nhà lại bị thất thu nhiều... Do đó, để góp phần bảo đảm các yêu cầu của sản xuất và chiến đấu, Bộ đề nghị các Uỷ ban tăng cường chỉ đạo công tác quản lý nhà, đất nhằm bảo vệ tốt nhà cửa hiện có, cố gắng giảm bớt hững hư hỏng, thiệt hại đến mức thấp nhất, kịp thời điều hoà việc sư dụng nhà cửa để
- đáp ứng những yêu cầu cấp bách, và đưa các mặt công tác khác về nhà và sửa chữa nhà hư hỏng. Những cán bộ đã làm công tác nhà, đất càng được đi sâu chuyên trách, trừ trường hợp đặc biệt, nói chung không nên thuyên chuyển số anh em đó đi làm công tác khác. Mặt khác, cần tiếp tục bổ sung cán bộ và kiện toàn bộ máy nhà, đất ở những nơi quá yếu. Thông tư này bổ sung và thay thế Thông tư số 09-NV ngày 3 tháng 5 năm 1965 của Bộ, trừ phần II của Thông tư số 09-NV nói về sửa chữa nhà cửa thì vẫn có giá trị thi hành. Mong các Uỷ ban thường xuyên báo cáo cho Bộ biết kết quả thi hành Thông tư này. Ung Văn Khiêm (Đã ký)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Thông tư số 13/2008/TT-BXD
22 p | 186 | 67
-
Thông tư số 05/2009/TT-BTNMT
33 p | 197 | 36
-
Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT
26 p | 111 | 27
-
Thông tư số 01/2009/TT-BXD
28 p | 114 | 24
-
Thông tư số 05/2006/TT-BXD
19 p | 94 | 18
-
Thông tư số 83/2007/TT-BTC
14 p | 208 | 13
-
Thông tư số 07/2008/TT-BNN
3 p | 73 | 12
-
Thông tư số 83/2004/TT-BTC của Bộ Tài chính
7 p | 108 | 9
-
Thông tư số 24/2008/TT-BTC
7 p | 118 | 9
-
Thông tư số 02/2009/TT-BXD
2 p | 73 | 8
-
Thông tư số 03/2007/TT-BXD
3 p | 58 | 8
-
Thông tư số 10/2009/TT-BXD
20 p | 82 | 7
-
Thông tư số 39/2008/TT-BNN
2 p | 58 | 7
-
Thông tư số 11/2008/TT-BXD
8 p | 55 | 5
-
Thông tư số 11/2006/TT-BNN của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
8 p | 112 | 5
-
Thông tư số 17/2009/TT-BXD
4 p | 71 | 5
-
Thông tư số 92/2007/TT-BTC
4 p | 63 | 4
-
Thông tư số 102/2006/TT-BNN
23 p | 66 | 3

markdown:
# Thông tư số 20-NV
Chia sẻ: Son Nguyen | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:5
lượt xem 3
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2009/20091122/lawbds8/80x100/2349.jpg)
##
Thông tư số 20-NV
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Thông tư số 20-NV về việc quản lý nhà cửa trong sơ tán, phòng không ở thành phố, thị xã do Bộ Nội vụ ban hành, để bổ sung Thông tư số 09-NV về việc quản lý nhà cửa trong sơ tán, phòng không ở thành phố, thị xã
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Thông tư số 20-NV
- BỘ NỘI VỤ VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA ******** Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ******** Số: 20-NV Hà Nội, ngày 18 tháng 10 năm 1965 THÔNG TƯ CỦA BỘ NỘI VỤ SỐ 20-NV NGÀY 18 THÁNG 10 NĂM 1965 BỔ SUNG THÔNG TƯ SỐ 09/NV VỀ VIỆC QUẢN LÝ NHÀ CỬA TRONG SƠ TÁN PHÒNG KHÔNG Ở THÀNH PHỐ, THỊ XÃ Kính gửi: - Các Uỷ ban hành chính khu, thành, tỉnh. Đồng kính gửi: - Các Sở, phòng quản lý nhà, đất các thành phố, tỉnh và thị xã. - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Hội đồng Chính phủ. - Các đoàn thể Trung ương. Trước tình hình đế quốc Mỹ tăng cường chiến tranh phá hoại đối với miền Bắc nước ta, Bộ đã có Thông tư số 09/NV ngày 3 tháng 5 năm 1965 hướng dẫn các địa phương về việc quản lý nhà cửa ở các thành phố, thị xã. Trong những Chỉ thị số 75/TTg-CN ngày 30 tháng 6 năm 1965 và số 79/TTg-TN ngày 17 tháng 7 năm 1965 Thủ tướng Chính phủ cũng đã quy định nguyên tắc người thuê nhà đi sơ tán được trả lại hợp đồng để khỏi phải trả tiền thuê nhà, đồng thời nhấn mạnh trong tình hình hiện nay, Nhà nước phải tăng cường thống nhất quản lý để chủ động điều hoà việc sử dụng nhà cửa vào những nhu cầu cấp bách của sản xuất và chiến đấu. Sau một thời gian thi hành các chỉ thị nói trên của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 09/NV của Bộ, các địa phương đã thu được một số kết quả bước đầu về công tác quản lý nhà cửa trong tình hình mới, nhưng đồng thời cũng còn gặp một số mắc mứu về chính sách cụ thể. Để tăng cường công tác quản lý nhà cửa nhằm phục vụ tốt sản xuất và chiến đấu, Bộ bổ sung Thông tư số 09/NV và giải thích thêm một số điểm cụ thể như sau: 1. Những cơ quan, đoàn thể, xí nghiệp, trường học, bệnh viện... (dưới dây gọi tắt là các đơn vị) đi sơ tán (đi toàn bộ hay đi một bộ phận) đều phải giao lại số diện tích nhà cửa thừa cho cơ quan quản lý nhà, đất tạm muợn để phân phối sử dụng theo kế hoạch chung; các đơn vị không được tự động cho mượn hoặc đổi lẫn nhau, không được dàn mỏng người ra để giữ chỗ, hoặc chỉ cho mượn chỗ xấu, giữ lại chỗ tốt.
- Các đơn vị đã có quyết định di chuyển hẳn khỏi thành phố, thị xã thì phải chấp hành nguyên tắc: chuyển được đến đâu phải giao lại nhà, đất cho cơ quan quản lý nhà, đất đến đó, không đợi chuyển hết mới giao. Các đơn vị có trách nhiệm ở lại thành phố, thị xã để công tác và sản xuất cũng cần thu gọn việc sử dụng nhà cửa lại, nhất là đối với các nhà ăn tập thể, hội trường, câu lạc bộ v.v... để dôi thêm diện tích sử dụng cho những nhu cầu phân tán các cơ quan, xí nghiệp, phân tán kho hàng hoá và vật tư thiết yếu của Nhà nước. Ngay cả những đơn vị còn người ở lại và làm việc, trường hợp cần thiết cũng có thể tìm cách bố trí người ở và làm việc ở tầng trên, còn tầng dưới thì làm kho tạm thời (Bộ đã có Công văn số 2936 ngày 1 tháng 9 năm 1965 hướng dẫn). 2. Cán bộ và nhân dân thuê nhà của cơ quan quản lý nhà, đất hoặc tư nhân theo tinh thần chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và thông tư của Bộ, khi đi sơ tán có thể trả lại hợp đồng để khỏi phải trả tiền thuê nhà, nhưng đồ đạc chưa mang đi ngay được thì có thể tạm thời gửi lại; sau này khi tình hình ổn định, người thuê nhà trở về vẫn có thể được xét cho ở chỗ cũ hoặc được Nhà nước sắp xếp chỗ ở khác hợp lý. Đây cũng là một cách vận dụng điều lệ cho thuê nhà của Nhà nước trong tình hình có chiến tranh nhằm giảm bớt khó khăn cho người thuê nhà và khuyến khích việc trả lại nhà để Nhà nước sử dụng vào các nhu cầu cấp bách của sản xuất và chiến đấu. Các địa phương cần tăng cường giải thích cho cán bộ và nhân dân để họ yên tâm trả lại nhà khi đi sơ tán. Đồ đạc của người thuê nhà tuy được tạm thời gửi lại nhưng khi Nhà nước cần sử dụng những diện tích đó vào các nhu cầu cần thiết thì người thuê nhà phải tìm cách chuyển đồ đạc đi nơi khác. Trường hợp cấp bách, cơ quan quản lý nhà, đất có thể cùng với cơ quan công an hoặc chính quyền khu phố lập biên bản và thu gọn đồ đạc vào một chỗ để lấy nhà sử dụng ngay; sau đó báo cho người thuê biết. 3. Trường hợp người thuê nhà không đi sơ tán cả gia đình mà vẫn còn một, hai người ở lại để sản xuất hoặc công tác thì có thể được trả lại số diện tích thuê để giảm nhẹ bớt tiền thuê nhà (ví dụ: trước ở 2 phòng nay trả lại 1 phòng v.v...). 4. Khác với việc điều chỉnh thường xuyên, việc điều chỉnh nhà cửa để phục vụ cho nhu cầu của sản xuất và chiến đấu cần được các địa phương tập trung chỉ đạo để giải quyết nhanh chóng và có hiệu quả. Đó là những trường hợp: phân tán nơi công tác và sản xuất, phân tán các kho hàng hoá, vật tư thiết yếu của Nhà nước; đặt các tổ canh gác, bố phòng của bộ đội, công an, dân quân tự vệ; thiết lập các bệnh xá, trạm cứu thương phục vụ cho chiến đấu; hoặc sắp xếp nhà cửa để chuyển dần trong trường hợp thành phố, thị xã bị oanh tạc. Việc điều chỉnh thường xuyên có tính chất nới rộng hoặc thay đổi chỗ ở xét chưa cấp bách thì tuỳ theo khả năng nhà cửa sẵn có của địa phương mà giải quyết dần. 5. Những diện tích nhà cho thuê của tư nhân, nếu nngười thuê đi sơ tán trả lại nhà, thì chủ nhà có thể sử dụng để ở hay tiếp tục cho thuê, nhưng việc sử dụng hay cho thuê này chỉ là tạm thời; sau này tình hình ổn định, chủ nhà vẫn phải dành quyền ưu tiên thuê nhà cho người thuê cũ.
- Những nhà cho thuê của tư nhân mà diện tích cho thuê dưới 20m2 thì tuỳ thuộc sự thương lượng giữa bên thuê và bên cho thuê mà có sự giải quyết thoả đáng. Những diện tích nhà cho thuê của tư nhân từ 20m2 trở lên (kế cả trong tình hình sơ tán phòng không) vẫn phải do cơ quan quản lý nhà, đất giám sát việc sử dụng hay cho thuê, theo đúng điều lệ cho thuê nhà của Hội đồng Chính phủ. 6. Trong chiến tranh ta vẫn phải cố gắng bảo quản, sửa chữa tốt nhà cửa nhằm giảm bớt những hư hỏng, thiệt hại đến mức thấp nhất. Do đó, để đảm bảo việc bảo quản, sửa chữa mà lại bớt chi phí cho ngân sách Nhà nước, các địa phương cần tích cực chỉ đạo công tác thu tiền nhà, cố gắng thu đạt mức tối đa của dự kiến thu. Cần chú ý giáo dục, động viên cán bộ và nhân dân về nghĩa vụ đóng góp với Nhà nước và phải cải tiến công tác thu cho thích hợp với tình hình mới. Đối với cán bộ, công nhân viên chức, cần tích cực áp dụng đúng biện pháp thu qua các cơ quan, xí nghiệp nơi họ công tác, như đã quy định trong điều lệ cho thuê nhà của Hội đồng Chính phủ. Uỷ ban hành chính tỉnh, thành phố cần lãnh đạo cơ quan quản lý nhà, đất và các cơ quan, xí nghiệp ở địa phương làm tốt công việc này để tránh thất thu cho Nhà nước. Để tạo thêm điều kiện dễ dàng cho việc trả tiền nhà, người thuê nhà đi sơ tán có thể trả tiền bằng bưu phiếu, cước phí bưu điện do cơ quan quản lý nhà, đất chịu và được trừ ngay khi mua bưu phiếu để chuyển tiền. 7. Những nhà mới điều chỉnh phân phối cho các đơn vị sử dụng vào các nhu cầu của sản xuất và chiến đấu thì tiền thuê nhà giải quyết như sau: - Nhà nào trước đây vẫn cho thuê thu tiền thì đơn vị mới sử dụng cũng phải tiếp tục trả tiền thuê và ký hợp đồng theo đúng điều lệ cho thuê nhà. - Nhà nào trước đây do các cơ quan tự quản thì nay tuỳ theo tình hình cụ thể của địa phương mà chuyển hẳn sang áp dụng chế độ cho thuê thu tiền (theo giá tạm thời của Uỷ ban hành chính tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) hoặc Uỷ ban hành chính tỉnh, thành phố xét và quyết định cho đơn vị mới mượn không phải trả tiền thuê nhưng phải ký hợp đồng mượn nhà và phải sửa chữa mọi chỗ hư hỏng xảy ra trong suốt thời gian mình sử dụng. Hợp đồng mượn nhà phải làm chặt chẽ; việc vi phạm hợp đồng mượn nhà sẽ bị xử lý như vi phạm hợp đồng kinh tế. 8. Hiện nay giá cho thuê nhà ở một số địa phương có những trường hợp quá cao hoặc quá hạ, vừa không công bằng hợp lý, vừa gây trở ngại cho công tác thu. Vì vậy, trong khi chờ đợi Nhà nước chính thức ban hành giá tiêu chuẩn, các địa phưong cần tích cực nghiên cứu điều chỉnh dần những trường hợp giá quá bất hợp lý, nhất là đối với giá cho thuê quá cao ảnh hưởng đến khả năng đóng góp của cán bộ và nhân dân đi thuê nhà hiện nay. Trước khi tiến hành điều chỉnh cần lập phương án chung và lấy ý kiến của Bộ, để bảo đảm thực hiện chính sách giá được thống nhất và tương xứng giữa các địa phương với nhau.
- 9. Việc trả tỷ lệ tiền thuê cố định cho các chủ nhà trong diện cải tạo hiện nay thi hành như sau: Những nhà nào vẫn thu được tiền cho thuê nhà thì cứ tiếp tục trả tiền tỷ lệ cho chủ nhà. Nhà nào chưa thu được tiền nhà thì chưa trả tiền tỷ lệ, nhưng để chiếu cố những chủ nhà đã già yếu hoặc có đông con nhỏ mà nguồn sống chính là là dựa vào tiền tỷ lệ thì cơ quan quản lý nhà, đất có thể ứng trước cho họ một số tiền để tạm chi dùng. Sau này khi thu được tiền nhà sẽ trừ vào tiền tỷ lệ của họ. Trong khi thi hành chủ trương này, cần làm tốt công tác tư tưởng cho các chủ nhà để họ thông suốt và vui vẻ chấp hành. 10. Về việc trả thuế thổ trạch đối với nhà cải tạo trong thời gian này, cơ quan quản lý nhà,đất cần thống kê những nhà không thu được tiền thuê (do người thuê trả lại khi đi sơ tán) để đề nghị Uỷ ban hành chính tỉnh, thành phố cho tạm miễn thuế, trong khi chờ đợi quy định chính thức của Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ về vấn đề xoá bỏ thuế thổ trạch đối với nhà cải tạo. 11. Hiện nay, nhiều dịa phương đã thực hiện việc tháo dỡ những nhà hư nát tới mức nguy hiểm và những nhà bị máy bay địch oanh tạc đổ sập. Cần tổ chức tốt và nhanh gọn việc thu hồi và bảo quản những vật liệu cũ để sử dụng ngay vào việc sửa chữa nhà cửa hoặc để dành cho việc xây dựng lại nhà mới sau này. Chỉ những vật liệu không thể tận dụng được nữa mới được bán và giá bán phải do Uỷ ban hành chính tỉnh, thành phố xét duyệt. Uỷ ban hành chính tỉnh có thể uỷ nhiệm cho Uỷ ban hành chính thành phố thuộc tỉnh, thị xã định giá nếu cần. Riêng đối với những nhà cải tạo phải tháo dỡ thì chủ nhà không được hưởng tiền tỷ lệ nữa mà sau này chỉ có thể được trả một số tiền bằng từ 15 đến 50% giá trị còn lại của vật liệu sa thải sau khi trả phí tổn tháo dỡ. Những nhà của tư nhân mà chủ nhà muốn xin phép tháo dỡ lấy vật liệu để sử dụng hoặc bán thì giải quyết như sau: - Chỉ cho phép tháo dỡ những nhà tre, lá hoặc những nhà đã bị oanh tạc để lấy vật liệu đem về nơi sơ tán làm lại nhà khác. Khi đã dỡ thì phải dỡ cả ngôi nhà, không được dỡ nham nhở từng bộ phận làm ảnh hưởng không tốt đến trật tự, vệ sinh và bộ mặt của thành phố, thị xã. - Đối với những nhà gạch còn sử đụng được thì không cho phép dỡ những mái tôn, cánh cửa, v.v... để đem bán hoặc dùng vào việc khác. Trong giai đoạn hiện nay, nhà cửa ở các thành phố, thị xã giữ một vị trí quan trong trong việc phục vụ sản xuất và chiến đấu. Công tác quản lý nhà cửa giờ đây không những không giảm nhẹ đi mà trái lại còn phức tạp hơn và ngày càng có thêm nhiều khó khăn mới như thiếu nhà, thiếu vật liệu để sửa chữa, tiền thuê nhà lại bị thất thu nhiều... Do đó, để góp phần bảo đảm các yêu cầu của sản xuất và chiến đấu, Bộ đề nghị các Uỷ ban tăng cường chỉ đạo công tác quản lý nhà, đất nhằm bảo vệ tốt nhà cửa hiện có, cố gắng giảm bớt hững hư hỏng, thiệt hại đến mức thấp nhất, kịp thời điều hoà việc sư dụng nhà cửa để
- đáp ứng những yêu cầu cấp bách, và đưa các mặt công tác khác về nhà và sửa chữa nhà hư hỏng. Những cán bộ đã làm công tác nhà, đất càng được đi sâu chuyên trách, trừ trường hợp đặc biệt, nói chung không nên thuyên chuyển số anh em đó đi làm công tác khác. Mặt khác, cần tiếp tục bổ sung cán bộ và kiện toàn bộ máy nhà, đất ở những nơi quá yếu. Thông tư này bổ sung và thay thế Thông tư số 09-NV ngày 3 tháng 5 năm 1965 của Bộ, trừ phần II của Thông tư số 09-NV nói về sửa chữa nhà cửa thì vẫn có giá trị thi hành. Mong các Uỷ ban thường xuyên báo cáo cho Bộ biết kết quả thi hành Thông tư này. Ung Văn Khiêm (Đã ký)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Thông tư số 13/2008/TT-BXD
22 p |
186 |
67
-
Thông tư số 05/2009/TT-BTNMT
33 p |
197 |
36
-
Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT
26 p |
111 |
27
-
Thông tư số 01/2009/TT-BXD
28 p |
114 |
24
-
Thông tư số 05/2006/TT-BXD
19 p |
94 |
18
-
Thông tư số 83/2007/TT-BTC
14 p |
208 |
13
-
Thông tư số 07/2008/TT-BNN
3 p |
73 |
12
-
Thông tư số 83/2004/TT-BTC của Bộ Tài chính
7 p |
108 |
9
-
Thông tư số 24/2008/TT-BTC
7 p |
118 |
9
-
Thông tư số 02/2009/TT-BXD
2 p |
73 |
8
-
Thông tư số 03/2007/TT-BXD
3 p |
58 |
8
-
Thông tư số 10/2009/TT-BXD
20 p |
82 |
7
-
Thông tư số 39/2008/TT-BNN
2 p |
58 |
7
-
Thông tư số 11/2008/TT-BXD
8 p |
55 |
5
-
Thông tư số 11/2006/TT-BNN của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
8 p |
112 |
5
-
Thông tư số 17/2009/TT-BXD
4 p |
71 |
5
-
Thông tư số 92/2007/TT-BTC
4 p |
63 |
4
-
Thông tư số 102/2006/TT-BNN
23 p |
66 |
3

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

WARC-Identified-Payload-Type: application/xhtml+xml

Server: Apache/2.2.31 (CentOS)

Connection: close

Pragma: no-cache

Cache-Control: no-store, no-cache, must-revalidate, post-check=0, pre-check=0

Set-Cookie: TLDEVNamespace=sta5gg0mu5pcf3dla3vb92g5i0; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly

Vary: Accept-Encoding

Content-Type: text/html; charset=UTF-8


text:
Thông tư số 4-TBXH/TC
Chia sẻ: Son Nguyen | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:7
lượt xem 3
download
Thông tư số 4-TBXH/TC
Thông tư số 4-TBXH/TC về chính sách đối với xí nghiệp sản xuất của thương binh do Bộ Thương binh và xã hội ban hành, để hướng dẫn thi hành quyết định số 284-CP ngày 23-12-1974 của Hội đồng Chính phủ về chính sách đối với xí nghiệp sản xuất của thương binh
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: Thông tư số 4-TBXH/TC
- BỘ TÀI CHÍNH VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA BỘ THƯƠNG BINH VÀ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc XÃ HỘI ******** ****** Số: 4-TBXH/TC Hà Nội, ngày 17 tháng 04 năm 1976 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THI HÀNH QUYẾT ĐNN H SỐ 284-CP N GÀY 23-12-1974 CỦA HỘI ĐỒN G CHÍN H PHỦ VỀ CHÍN H SÁCH ĐỐI VỚI XÍ N GHIỆP SẢN XUẤT CỦA THƯƠN G BIN H Hội đồng Chính phủ đã ra quyết định số 284-CP ngày 23-12-1974 về chính sách đối với xí nghiệp sản xuất của thương bình. Liện Bộ Thương binh và xã hội – Tài chính hướng dẫn thi hành quyết định của Hội đồng Chính phủ như sau. I. TÍNH CHẤT, NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC QUẢN LÝ XÍ NGHIỆP 1. Về tính chất và nhiệm vụ xí nghiệp. Theo quyết định của Hội đồng Chính phủ, xí nghiệp sản xuất của thương binh là một tổ chức kinh tế đặc biệt, được thành lập để thu nhận và sắp xếp công việc làm cho những thương binh, bệnh binh không chuyển về địa phương hoặc không tuyển vào làm việc trong các cơ quan, xí nghiệp N hà nước. Vì vậy, xí nghiệp sản xuất của thương binh có nhiệm vụ: - Thu nhận thương binh, bệnh binh, sắp xếp việc làm phù hợp với thương tật và sức khoẻ của anh chị em, tạo điều kiện để anh chị em đem khả năng lao động còn lại tiếp tục đóng góp cho xã hội và làm tròn nhiệm vụ của mình trong cương vị mới. - Tổ chức tốt việc sản xuất kinh doanh để duy trì và phát triển sản xuất, nhanh chóng tiến tới tự mình giải quyết được đời sống của thương binh, bệnh binh làm việc tại xí nghiệp. - Tổ chức tốt đời sống vật chất và tinh thần (ăn, ở, học tập chính trị, văn hoá, vui chơi, giải trí...) cho mọi thành viên của xí nghiệp. 2. Về đối tượng thu nhận. Đối tượng thương binh, bệnh binh mà xí nghiệp có trách nhiệm thu nhận là những thương binh, bệnh binh ở các trại, thường do thương tật và sức khoẻ không chuyển về địa phương hoặc không tuyển vào làm việc trong các cơ quan, xí nghiệp N hà nước được, bao gồm: thương binh hạng 4, hạng 5, bệnh binh mất sức lao động tương đương; một số thương binh hạng thương tật thấp hơn nhưng có những vết thương đặc biệt (thần kinh sọ não...); một số thương binh thương tật nặng (hạng 6, hạng 7...) còn có thể làm việc được nếu được sắp xếp công việc phù hợp và được trang bị công cụ lao động thích hợp. N goài các đối tượng trên đây, xí nghiệp sản xuất của thương binh có thể thu nhận một số thương binh thương tật nhẹ nhưng không về địa phương được vì không có cơ sở, không có gia đình ở địa phương.
- N goài đối tượng thương binh, bệnh binh, các Sở, Ty thương binh và xã hội phải nghiên cứu nhu cầu về công nhận, viên chức N hà nước cần cử đến hướng dẫn, giúp đỡ xí nghiệp sản xuất của thương binh mà đề nghị với Ủy ban hành chính tỉnh xét duyệt cho số biên chế này, điều động những cán bộ cần thiết đến giúp đỡ cho các xí nghiệp trong một thời gian. Các Sở, Ty thương binh và xã hội cầng nghiên cứu và ký hợp đồng thu nhận một số người không phải là thương binh, bệnh binh để là những công việc kỹ thuật, nghiệp vụ, những công việc nặng nhọc của xí nghiệp, nhưng tỷ lệ không được quá 30% tổng số biên chế của xí nghiệp. Danh sách những người mà xí nghiệp thu nhận vào làm việc (thương binh, bệnh binh, cán bộ, công nhân được cử đến giúp đỡ xí nghiệp, những người không phải là thương binh, bệnh binh được xí nghiệp thu nhận làm những công việc kỹ thuật hoặc những công việc nặng nhọc mà thương binh, bệnh binh không có hoặc chưa có điều kiện làm được) đều phải do Sở, hoặc Ty thương binh và xã hội xét duyệt. 3. Về tổ chức và quản lý xí nghiệp. a) Bộ máy quản lý của xí nghiệp. Theo quyết định của Hội đồng Chính phủ: “Xí nghiệp sản xuất của thương binh do thương binh, bệnh binh tự quản lý”, nhưng để điều hành công việc của xí nghiệp phải có Ban quản lý xí nghiệp. Ban quản lý xí nghiệp do thương binh, bệnh binh bầu ra gồm từ 3 đến 5 người trong đó có 1 Chủ nhiệm, 1 hoặc 2 Phó chủ nhiệm; mỗi nhiệm kỳ của Ban quản lý là 2 năm. Sau khi được bầu, Ban quản lý phải được Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh xét duyệt mới được chính thức hoạt động. Thời gian đầu khi mới thành lập xí nghiệp, Ban quản lý sẽ do Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh chỉ định theo đề nghị của Sở, Ty thương binh và xã hội. Cần chọn những thương binh có phNm chất đạo đức tốt và có năng lực để đưa vào Ban quản lý và chú trọng bồi dưỡng, đào tạo để anh chị em đảm đương tốt nhiệm vụ được giao. Tùy tình hình và quy mô của xí nghiệp, có thể tổ chức các tổ sản xuất và những cán bộ giúp việc về mặt chuyện môn nghiệp vụ như: kỹ thuật, kế hoạch tài vụ, cung tiêu, y tế...không nhất thiết tổ chức rập khuôn như tổ chức phân xưởng và thành lập ban, phòng. Bộ máy của xí nghiệp phải gọn, nhẹ, giảm đến mức thấp nhất số người gián tiếp sản xuất và chú trọng khâu quản lý kinh tế, kỹ thuật để đảm bảo cho xí nghiệp hoạt động tốt và có hiệu lực. b) Sự lãnh đạo của địa phương đối với xí nghiệp. Theo quyết định của Hội đồng Chính phủ, xí nghiệp sản xuất của thương binh ở địa phương nào đều đặt dưới sự lãnh đạo về mọi mặt của Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh địa phương đó. Với chức năng trên, Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh thông qua các cơ quan chuyên môn thuộc quyền (như đã ghi trong quyết định của Hội đồng Chính phủ) để lãnh đạo xí nghiệp và quyết định những vấn đề chủ yếu sau đây: - Việc thành lập và phát triển các xí nghiệp sản xuất của thương binh; - Việc cấp vốn xây dựng cơ bản, vốn lưu động ban đầu và trợ cấp khó khăn cho xí nghiệp; - Việc giao kế hoạch và chỉ tiêu sản xuất, cung cấp vật tư và tiêu thụ sản phNm;
- - Việc dành ngành nghề và những mặt hàng thích hợp cho thương binh, bệnh binh sản xuất; - Việc cử cán bộ, công nhân N hà nước đến giúp việc xí nghiệp về quản lý kỹ thuật, quản lý sản xuất,v.v... Sở, Ty thương binh và xã hội là cơ quan chủ quản, trực tiếp giúp Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh quản lý các xí nghiệp sản xuất của thương binh, có nhiệm vụ phối hợp với các ngành có liên quan: Ủy ban Kế hoạch N hà nước thành phố, tỉnh, Sở, Ty công nghiệp, Liên hiệp hợp tác xã thủ công nghiệp, Sở, Ty thương nghiệp, Sở, Ty tài chính, Sở, Ty lao động, Sở, Ty y tế...để chỉ đạo và hướng dẫn các xí nghiệp sản xuất của thương binh hoạt động, đồng thời chịu trách nhiệm trước Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh và Bộ Thương binh và xã hội. II. CHÍNH SÁCH, CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI XÍ NGHIỆP VÀ THƯƠNG BINH, BỆNH BINH Để tạo điều kiện cho xí nghiệp sản xuất của thương binh hoạt động, N hà nước đã quy định những chính sách và chế độ cụ thể. Dưới đây, liên Bộ nói rõ thêm một số điểm như sau: 1. Chế độ học nghề và đài thọ sinh hoạt phí cho thương binh, bệnh binh. Để tạo điều kiện cho thương binh, bệnh binh sản xuất được tốt, Hội đồng Chính phủ đã quy định việc dạy nghề cho thương binh, bệnh binh bằng các hình thức: gửi đi học nghề ở các trường đào tạo sẵn có của N hà nước, ngành thương binh và xã hội tổ chức việc dạy nghề cho thương binh, bệnh binh trong các trường lớp riêng hoặc trong các xí nghiệp sản xuất của thương binh. Thương binh, bệnh binh học nghề trong các trường đào tạo nghề nghiệp của N hà nước được hưởng chế độ như quân nhân có 5 năm công tác trong quân đội trở lên chuyển đi đào tạo (hướng dẫn trong Thông tư số 12-LĐ/TT ngày 20-11-1974 của Bộ Lao động), thương binh, bệnh binh học nghề do ngành thương binh và xã hội phụ trách việc đào tạo được hưởng sinh hoạt phí và một số chế độ khác như khi còn ở các trại, trường thương binh. Muốn được hưởng các chế độ trên đây, thương binh phải thực sự học nghề, thực sự tham gia sản xuất trong xí nghiệp, những thời gian tự ý bỏ học hoặc không tham gia lao động sản xuất trong xí nghiệp thì không được cấp sinh hoạt phí. Các xí nghiệp sản xuất của thương binh phải quản lý số ngày học tập, ngày công lao động của thương binh để thực hiện đúng chế độ. Bộ Thương binh và xã hội sẽ có quy định riêng về thời gian học nghề tại xí nghiệp và thời gian đài thọ sinh hoạt phí tối đa theo ngành nghề để Ủy ban hành chính địa phương căn cứ vào đó mà áp dụng đối với từng xí nghiệp, nhưng tối đa không quá 3 năm. 2. Chế độ đối với thương binh, bệnh binh khi xí nghiệp mới đi vào sản xuất. Trong thời gian mới đi vào sản xuất, nếu xí nghiệp sản xuất của thương binh chưa thể lấy thu bù chi được thì N hà nước tiếp tục cho hưởng sinh hoạt phí của thương binh, bệnh binh như khi còn ở trại, trường thương binh trong thời gian tối đa không quá 3 năm. Căn cứ vào thời gian tối đa đó, Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh quyết định thời gian cho hưởng sinh hoạt phí của thương binh, bệnh binh cho từng xí nghiệp ở địa
- 3. Chế độ trợ cấp cho xí nghiệp khi gặp khó khăn trong sản xuất. Xí nghiệp thương binh phải phấn đấu tăng năng suất lao động, nâng cao thu nhập và phân phối, thu nhập một cách hợp lý vừa đảm bảo giải quyết đời sống của thương binh, bệnh binh, vừa tích lũy để mở rộng sản xuất. Khi gặp khó khăn trong sản xuất, thu nhập thấp, xí nghiệp phải sử dụng một phần lợi nhuận của mình để giải quyết việc trả công lao động cho thương binh, bệnh binh, nhưng khi đã tận dụng hết khả năng của xí nghiệp rồi mà vẫn chưa giải quyết được thì đề nghị lên Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh xét trợ cấp. Điều kiện để được trợ cấp như sau: sau khi trừ chi phí sản xuất và khấu hao cơ bản mà toàn bộ thu nhập của xí nghiệp tính bình quân một thương binh, bệnh binh không đạt được 30đ một tháng (kể cả tiền trợ cấp thương tật và trợ cấp phục viện) thì xí nghiệp đó được xét trợ cấp thêm, do ngân sách địa phương đài thọ. Số tiền trợ cấp thêm này nhiều hay ít tùy theo mức độ khó khăn của từng xí nghiệp, nhưng phải đảm bảo giữ đựơc mức thu nhập bình quân của thương binh, bệnh binh là 30 đồng để ổn định đời sống cho anh chị em và duy trì sản xuất. Thời gian để tính trợ cấp cho xí nghiệp tối đa là 3 tháng. Trong thời gian đó, xí nghiệp phải phấn đấu tăng năng suất lao động, cải tiến tổ chức sản xuất, cải tiến quản lý bảo đảm bù đắp chi phí sản xuất và khấu hao cơ bản, đồng thời bảo đảm tăng mức thu nhập của thương binh, bệnh binh. Việc trợ cấp do Sở, Ty thương binh và xã hội xem xét, bàn bạc thống nhất với Sở, Ty tài chính, lập dự toán trình Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh quyết định. 4. Vấn đề phân phối thu nhập. a) Thời kỳ thương binh, bệnh binh còn hưởng sinh hoạt phí. Trong thời gian thương binh, bệnh binh đang học nghề mà có làm ra sản phNm và thời gian xí nghiệp mới đi và sản xuất mà thương binh, bệnh binh còn được đài thọ sinh hoạt phí thì theo quy định của Hội đồng Chính phủ, xí nghiệp sản xuất của thương binh được trích ra một phần thu nhập (tối đa không quá 20% thu nhập của xí nghiệp sau khi đã trừ chu phí sản xuất, khấu hao cơ bản và trích cho phúc lợi tập thể, nếu có) để khen thưởng cho thương binh, bệnh binh và các người khác trong xí nghiệp có thành tích trong học tập và sản xuất. N hư vậy, không phải xí nghiệp nào cũng đều áp dụng mức tối đa, mà phải tùy theo thu nhập và mức tăng năng suất lao động của từng loại xí nghiệp mà định mức trích ra cho thích hợp. Số tiền thưởng cho mỗi người trong trường hợp xí nghiệp có thu nhập cao cũng không được vượt quá một phần ba (1/3) lương hoặc sinh hoạt phí hàng tháng của người được thưởng. b) Thời ký xí nghiệp tự túc hoàn toàn. Khi thương binh, bệnh binh đã hết thời gian hưởng sinh hoạt phí thì sẽ hưởng thụ theo lao động. Trên cơ sở thu nhập của xí nghiệp mà quyết định việc phân phối trong nội bộ xí nghiệp sao cho thoả đáng, hợp lý, vừa đảm bảo được đời sống cho thương binh, bệnh binh không ngừng nâng lên, vừa có tích lũy để mở rộng sản xuất. Việc lập các quỹ tích lũy, quỹ khấu hao, quỹ phúc lợi tập thể và tỷ lệ bỏ vào các quỹ này sẽ được hướng dẫn cụ thể trong điều lệ mẫu về tổ chức và hoạt động của các xí nghiệp sản xuất của thương binh và những văn bản khác.
- 5. Các chế độ khác của thương binh, bệnh binh và những người làm việc trong xí nghiệp. a) Thương binh, bệnh binh làm việc tại xí nghiệp được hưởng: - Trợ cấp thương tật theo mức về địa phương (đối với thương binh) và trợ cấp phục viên theo quyết định số 178-CP ngày 20-07-2974 của Hội đồng Chính phủ, kể từ ngày thôi lĩnh sinh hoạt phí như khi ở trại, trường. - Các chế độ về cung cấp (lương thực, thực phNm, vải , đường...) như những công nhân, viên chức làm những công việc tương đương, theo Thông tư số 38-CP ngày 03- 03-1969 của Hội đồng Chính phủ và công văn số 855-N T.KD ngày 03-04-1972 của Bộ N ội thương. - Khi ốm đau, nếu còn hưởng sinh hoạt phí thì thực hiện chế độ như thương binh, bệnh binh ở trại, trường, nếu xí nghiệp đi vào tự túc hoàn toàn thì thực hiện chế độ như thương binh, bệnh binh về địa phương theo Thông tư số 19-TT/LB ngày 19-03- 1962 và Thông tư số 05-TT/LB ngày 07-02-1975 của liên Bộ Y tế - N ội vụ - Tài chính. b) Đối với những người khác làm việc trong xí nghiệp: - N hững cán bộ, công nhân được cử đến hướng dẫn, giúp đỡ xí nghiệp thì hưởng lương và các quyền lợi khác theo các chính sách, chế độ của N hà nước ban hành đối với công nhân, viên chức N hà nước và do Sở, Ty thương binh và xã hội đài thọ. - N hững người không phải là công nhân viên chức thì tiền lương sẽ do xí nghiệp và những người này thoả thuận với nhau bằng hợp đồng và do xí nghiệp đài thọ. Về mặt cung cấp lương thực, thực phNm, vải, đường...những người này được hưởng chế độ như công nhân, viên chức làm những ngành nghề tương đương theo Thông tư số 38- CP ngày 03-03-1969 của Hội đồng Chính phủ. 6. Trách nhiệm và nghĩa vụ của xí nghiệp và của thương binh, bệnh binh. a) Xí nghiệp sản xuất của thương binh có nghĩa vụ phấn đấu hoàn thành kế hoạch và chi tiêu sản xuất được giao với chất lượng tốt và chấp hành đúng chủ trương, chính sách, pháp luật của N hà nước về sản xuất, kinh doanh cũng như những nguyên tắc, chế độ, thể lệ về quản lý tài chính mà N hà nước quy định cho xí nghiệp. Xí nghiệp phải phấn đấu tăng năng suất lao động để nâng cao không ngừng đời sống của thương binh, bệnh binh và những người khác làm việc tại xí nghiệp. Xí nghiệp phải quản lý chặt chẽ tài sản, vốn liếng của N hà nước đầu tư cho xí nghiệp và sản phNm do xí nghiệp sản xuất ra, giáo dục mọi người có tinh thần làm chủ các tài sản, làm chủ xí nghiệp, tuyệt đối không được phân tán chia nhau các tài sản, nguyên vật liệu hoặc dùng vào mục đích khác. Xí nghiệp phải theo đúng chế độ định kỳ kiểm kê tài sản và báo cáo đầy đủ lên trên. b) Thương binh, bệnh binh có trách nhiệm và nghĩa vụ như sau: - Tích cực học tập nghề nghiệp và lao động sản xuất, trên cơ sở lao động sản xuất mà tự giải quyết đời sống của mình và góp phần xây dựng xí nghiệp. - Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy và kỷ luật lao động do xí nghiệp đề ra, chống thái độ chây lười lao động, tự do vô tổ chức, vô kỹ luật. - N âng cao tinh thần làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa, quý trong và bảo vệ tài sản của N hà nước và của xí nghiệp, chống mọi hành động xâm phạm tài sản của N hà nước và của xí nghiệp.
- N hững thương binh, bệnh binh có thành tích trong học tập, lao động thì được xét khen thưởng thích đáng. N hững người không chịu lao động, có hành động tự do vô kỷ luật, xâm phạm đến lợi ích của xí nghiệp thì tùy lỗi nặng, nhẹ mà thi hành kỷ luật một cách kịp thời: khiển trách, cảnh cáo, bắt phải bồi thường thiệt hai cho đến khai trừ ra khỏi xí nghiệp. Trường hợp nghiêm trọng, sẽ xét tước danh hiệu, quyền lợi thương binh và truy tố trước pháp luật. Việc khai trừ ra khỏi xí nghiệp sẽ do xí nghiệp đề nghị, Sở, Ty thương binh và xã hội xem xét và quyết định. III. NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC, CẤP VỐN CHO XÍ NGHIỆP SẢN XUẤT CỦA THƯƠNG BINH Căn cứ vào điểm 1, mục II của quyết định số 284-CP ngày 23-12-1974 của Hội đồng Chính phủ về cấp phát vốn, liên Bộ hướng dẫn cụ thể như sau: a) Vốn kiến thiết cơ bản: Xí nghiệp sản xuất của thương binh được ngân sách N hà nước cấp vốn đầu tư xây dựng cơ bản ban đầu bao gồm: - Xây dựng xưởng sản xuất, nhà ở cho thương binh, bệnh binh; - Mua sắm các trang bị, thiết bị phục vụ sản xuất, phục vụ sinh hoạt cần thiết của thương binh, bệnh binh; - Sản xuất thử. Hàng năm, Sở, Ty thương binh và xã hộ căn cứ chỉ tiêu, số lượng thương binh, bệnh binh ra sản xuất do Chính phủ giao cho địa phương, theo sự hướng dẫn của Bộ Thương binh và xã hội và Ủy ban Kế hoạch thành phố, tỉnh để lập kế hoạch kiến thiết cơ bản các xí nghiệp sản xuất của thương binh, trình Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh xét duyệt và ghi vào kế hoạch của địa phương. Việc xét duyệt nhiệm vụ thiết kế, dự toán và quyết toán công trình,v.v...đều do Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh quy định. Vốn đầu tư lấy ở vốn kiến thiết cơ bản địa phương do Sở, Ty tài chính cấp và ngân hàng kiến thiết quản lý chi tiêu theo nguyên tắc quản lý vốn kiến thiết cơ bản hiện hành. b) Vốn lưu động của xí nghiệp: Xí nghiệp sản xuất của thương binh được N hà nước cấp vốn lưu động ban đầu và được ngân hàng cho vay vốn bổ sung căn cứ vào nhu cầu cần thiết theo chế độ hiện hành. Các Sở, Ty thương binh và xã hội phải xây dựng định mức vốn lưu động cho từng xí nghiệp và làm kế hoạch, làm các thủ tục xin cấp vốn lưu động cho xí nghiệp, trình Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh xét quyết định. Sở, Ty tài chính cấp phát. Về việc vay vốn ngân hàng, xí nghiệp trực tiếp với cơ quan N gân hàng N hà nước có giao dịch với xí nghiệp. c) Những khoản vốn khác: - N gân sách N hà nước cấp kinh phí đào tạo nghề nghiệp cho thương binh, bệnh binh (kể cả tiền chi phí cho giáo viên và tiền mua nguyên liệu để học tập...). N goài ra, ngân sách N hà nước còn tùy theo tình hình cụ thể từng xí nghiệp mà cấp kinh phí cho xí nghiệp sản xuất của thương binh để trang trải những khoản chi khác như:
- - Trả sinh hoạt phí và chi về các chế độ trợ cấp cho thương binh, bệnh binh trong thời gian học nghề, sản xuất thử và thời gian xí nghiệp mới đi và sản xuất chưa thể lấy thu bù chi được; - Trả lương và chi về các chế độ cho cán bộ, công nhân của N hà nước làm việc ở xí nghiệp. - Chi về trợ cấp khó khăn trong sản xuất cho xí nghiệp. Hàng năm, Sở, Ty thương binh và xã hội lập dự trù các khoản chi tiêu trên đây gửi Sở, Ty tài chính để trình Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh xét duyệt (kinh phí sự nghiệp của địa phương). Sở, Ty tài chính cấp phát và quản lý chi tiêu theo các chế độ, thể lệ hiện hành. Việc tổ chức sản xuất cho thương binh, bệnh binh là vấn đề mới và khó. Muốn làm tốt, Ủy ban hành chính địa phương cần quán triệt tinh thần và nội dung quyết định số 284-CP của Hội đồng Chính phủ, có chủ trương và biện pháp đúng đắn để thực hiện. Phải xác định trách nhiệm một cách cụ thể cho các ngành có liên quan, đưa việc này vào chi tiêu kế hoạch N hà nước ở địa phương và huy động các ngành phối hợp cùng với Sở, Ty thương binh và xã hội giúp đỡ xí nghiệp thương binh hoạt động. Mặt khác, cần quan tâm đúng mức đến việc chấn chỉnh, kiện toàn các phòng sản xuất, các bộ môn giúp việc của Sở, Ty thương binh và xã hội về quản lý xí nghiệp để Sở, Ty thương binh và xã hội đủ sức đảm đương tốt nhiệm vụ của mình. Trong quá trình thi hành quyết định số 284-CP ngày 23-12-1974 của Hội đồng Chính phủ và Thông tư liên Bộ ngày có gì khó khăn mắc mứu, các địa phương kịp thời báo cáo về Bộ Thương binh và xã hội và Bộ Tài chính để hai Bộ nghiên cứu giải quyết. KT. BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG BỘ THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THỨ TRƯỞNG Trịnh Văn Bính Nguyễn Kiện
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Thông tư số 07/2009/TT-BNN
6 p | 85 | 14
-
Thông tư số 96/2008/TT-BTC
2 p | 200 | 14
-
Thông tư số 08/2009/TT-BLĐTBXH
13 p | 192 | 12
-
Thông tư số 15/2008/TT-BXD
9 p | 76 | 12
-
Thông tư số 13/2008/TT-BLĐTBXH
24 p | 89 | 11
-
Thông tư số 88/2008/TT-BVHTTDL
18 p | 73 | 8
-
Thông tư số 01/2009/TT-UBDT
2 p | 74 | 8
-
Thông tư số 29/2008/TT-BLĐTBXH
9 p | 70 | 7
-
Thông tư số 24/2009/TT-BTTTT
1 p | 95 | 6
-
Thông tư số 87/2008/TT-BTC
6 p | 106 | 5
-
Thông tư số 01/2009/TT-BVHTTDL
11 p | 68 | 5
-
Thông tư số 13/2009/TT-BXD
29 p | 65 | 4
-
Thông tư số 06/2009/TT-BNN
7 p | 82 | 4
-
Thông tư số 21/2009/TT-BTC
3 p | 53 | 4
-
Thông tư số 25/2009/TT-BTTTT
1 p | 101 | 4
-
Thông tư số 05/2009/TT-BTTTT
4 p | 69 | 3
-
Thông tư số 52/2008/TT-BTC
2 p | 59 | 3
-
Thông tư số 15/2009/TT-BTTTT
5 p | 40 | 2

markdown:
# Thông tư số 4-TBXH/TC
Chia sẻ: Son Nguyen | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:7
lượt xem 3
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2009/20091119/lawvhxh17/80x100/5995.jpg)
##
Thông tư số 4-TBXH/TC
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Thông tư số 4-TBXH/TC về chính sách đối với xí nghiệp sản xuất của thương binh do Bộ Thương binh và xã hội ban hành, để hướng dẫn thi hành quyết định số 284-CP ngày 23-12-1974 của Hội đồng Chính phủ về chính sách đối với xí nghiệp sản xuất của thương binh
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Thông tư số 4-TBXH/TC
- BỘ TÀI CHÍNH VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA BỘ THƯƠNG BINH VÀ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc XÃ HỘI ******** ****** Số: 4-TBXH/TC Hà Nội, ngày 17 tháng 04 năm 1976 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THI HÀNH QUYẾT ĐNN H SỐ 284-CP N GÀY 23-12-1974 CỦA HỘI ĐỒN G CHÍN H PHỦ VỀ CHÍN H SÁCH ĐỐI VỚI XÍ N GHIỆP SẢN XUẤT CỦA THƯƠN G BIN H Hội đồng Chính phủ đã ra quyết định số 284-CP ngày 23-12-1974 về chính sách đối với xí nghiệp sản xuất của thương bình. Liện Bộ Thương binh và xã hội – Tài chính hướng dẫn thi hành quyết định của Hội đồng Chính phủ như sau. I. TÍNH CHẤT, NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC QUẢN LÝ XÍ NGHIỆP 1. Về tính chất và nhiệm vụ xí nghiệp. Theo quyết định của Hội đồng Chính phủ, xí nghiệp sản xuất của thương binh là một tổ chức kinh tế đặc biệt, được thành lập để thu nhận và sắp xếp công việc làm cho những thương binh, bệnh binh không chuyển về địa phương hoặc không tuyển vào làm việc trong các cơ quan, xí nghiệp N hà nước. Vì vậy, xí nghiệp sản xuất của thương binh có nhiệm vụ: - Thu nhận thương binh, bệnh binh, sắp xếp việc làm phù hợp với thương tật và sức khoẻ của anh chị em, tạo điều kiện để anh chị em đem khả năng lao động còn lại tiếp tục đóng góp cho xã hội và làm tròn nhiệm vụ của mình trong cương vị mới. - Tổ chức tốt việc sản xuất kinh doanh để duy trì và phát triển sản xuất, nhanh chóng tiến tới tự mình giải quyết được đời sống của thương binh, bệnh binh làm việc tại xí nghiệp. - Tổ chức tốt đời sống vật chất và tinh thần (ăn, ở, học tập chính trị, văn hoá, vui chơi, giải trí...) cho mọi thành viên của xí nghiệp. 2. Về đối tượng thu nhận. Đối tượng thương binh, bệnh binh mà xí nghiệp có trách nhiệm thu nhận là những thương binh, bệnh binh ở các trại, thường do thương tật và sức khoẻ không chuyển về địa phương hoặc không tuyển vào làm việc trong các cơ quan, xí nghiệp N hà nước được, bao gồm: thương binh hạng 4, hạng 5, bệnh binh mất sức lao động tương đương; một số thương binh hạng thương tật thấp hơn nhưng có những vết thương đặc biệt (thần kinh sọ não...); một số thương binh thương tật nặng (hạng 6, hạng 7...) còn có thể làm việc được nếu được sắp xếp công việc phù hợp và được trang bị công cụ lao động thích hợp. N goài các đối tượng trên đây, xí nghiệp sản xuất của thương binh có thể thu nhận một số thương binh thương tật nhẹ nhưng không về địa phương được vì không có cơ sở, không có gia đình ở địa phương.
- N goài đối tượng thương binh, bệnh binh, các Sở, Ty thương binh và xã hội phải nghiên cứu nhu cầu về công nhận, viên chức N hà nước cần cử đến hướng dẫn, giúp đỡ xí nghiệp sản xuất của thương binh mà đề nghị với Ủy ban hành chính tỉnh xét duyệt cho số biên chế này, điều động những cán bộ cần thiết đến giúp đỡ cho các xí nghiệp trong một thời gian. Các Sở, Ty thương binh và xã hội cầng nghiên cứu và ký hợp đồng thu nhận một số người không phải là thương binh, bệnh binh để là những công việc kỹ thuật, nghiệp vụ, những công việc nặng nhọc của xí nghiệp, nhưng tỷ lệ không được quá 30% tổng số biên chế của xí nghiệp. Danh sách những người mà xí nghiệp thu nhận vào làm việc (thương binh, bệnh binh, cán bộ, công nhân được cử đến giúp đỡ xí nghiệp, những người không phải là thương binh, bệnh binh được xí nghiệp thu nhận làm những công việc kỹ thuật hoặc những công việc nặng nhọc mà thương binh, bệnh binh không có hoặc chưa có điều kiện làm được) đều phải do Sở, hoặc Ty thương binh và xã hội xét duyệt. 3. Về tổ chức và quản lý xí nghiệp. a) Bộ máy quản lý của xí nghiệp. Theo quyết định của Hội đồng Chính phủ: “Xí nghiệp sản xuất của thương binh do thương binh, bệnh binh tự quản lý”, nhưng để điều hành công việc của xí nghiệp phải có Ban quản lý xí nghiệp. Ban quản lý xí nghiệp do thương binh, bệnh binh bầu ra gồm từ 3 đến 5 người trong đó có 1 Chủ nhiệm, 1 hoặc 2 Phó chủ nhiệm; mỗi nhiệm kỳ của Ban quản lý là 2 năm. Sau khi được bầu, Ban quản lý phải được Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh xét duyệt mới được chính thức hoạt động. Thời gian đầu khi mới thành lập xí nghiệp, Ban quản lý sẽ do Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh chỉ định theo đề nghị của Sở, Ty thương binh và xã hội. Cần chọn những thương binh có phNm chất đạo đức tốt và có năng lực để đưa vào Ban quản lý và chú trọng bồi dưỡng, đào tạo để anh chị em đảm đương tốt nhiệm vụ được giao. Tùy tình hình và quy mô của xí nghiệp, có thể tổ chức các tổ sản xuất và những cán bộ giúp việc về mặt chuyện môn nghiệp vụ như: kỹ thuật, kế hoạch tài vụ, cung tiêu, y tế...không nhất thiết tổ chức rập khuôn như tổ chức phân xưởng và thành lập ban, phòng. Bộ máy của xí nghiệp phải gọn, nhẹ, giảm đến mức thấp nhất số người gián tiếp sản xuất và chú trọng khâu quản lý kinh tế, kỹ thuật để đảm bảo cho xí nghiệp hoạt động tốt và có hiệu lực. b) Sự lãnh đạo của địa phương đối với xí nghiệp. Theo quyết định của Hội đồng Chính phủ, xí nghiệp sản xuất của thương binh ở địa phương nào đều đặt dưới sự lãnh đạo về mọi mặt của Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh địa phương đó. Với chức năng trên, Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh thông qua các cơ quan chuyên môn thuộc quyền (như đã ghi trong quyết định của Hội đồng Chính phủ) để lãnh đạo xí nghiệp và quyết định những vấn đề chủ yếu sau đây: - Việc thành lập và phát triển các xí nghiệp sản xuất của thương binh; - Việc cấp vốn xây dựng cơ bản, vốn lưu động ban đầu và trợ cấp khó khăn cho xí nghiệp; - Việc giao kế hoạch và chỉ tiêu sản xuất, cung cấp vật tư và tiêu thụ sản phNm;
- - Việc dành ngành nghề và những mặt hàng thích hợp cho thương binh, bệnh binh sản xuất; - Việc cử cán bộ, công nhân N hà nước đến giúp việc xí nghiệp về quản lý kỹ thuật, quản lý sản xuất,v.v... Sở, Ty thương binh và xã hội là cơ quan chủ quản, trực tiếp giúp Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh quản lý các xí nghiệp sản xuất của thương binh, có nhiệm vụ phối hợp với các ngành có liên quan: Ủy ban Kế hoạch N hà nước thành phố, tỉnh, Sở, Ty công nghiệp, Liên hiệp hợp tác xã thủ công nghiệp, Sở, Ty thương nghiệp, Sở, Ty tài chính, Sở, Ty lao động, Sở, Ty y tế...để chỉ đạo và hướng dẫn các xí nghiệp sản xuất của thương binh hoạt động, đồng thời chịu trách nhiệm trước Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh và Bộ Thương binh và xã hội. II. CHÍNH SÁCH, CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI XÍ NGHIỆP VÀ THƯƠNG BINH, BỆNH BINH Để tạo điều kiện cho xí nghiệp sản xuất của thương binh hoạt động, N hà nước đã quy định những chính sách và chế độ cụ thể. Dưới đây, liên Bộ nói rõ thêm một số điểm như sau: 1. Chế độ học nghề và đài thọ sinh hoạt phí cho thương binh, bệnh binh. Để tạo điều kiện cho thương binh, bệnh binh sản xuất được tốt, Hội đồng Chính phủ đã quy định việc dạy nghề cho thương binh, bệnh binh bằng các hình thức: gửi đi học nghề ở các trường đào tạo sẵn có của N hà nước, ngành thương binh và xã hội tổ chức việc dạy nghề cho thương binh, bệnh binh trong các trường lớp riêng hoặc trong các xí nghiệp sản xuất của thương binh. Thương binh, bệnh binh học nghề trong các trường đào tạo nghề nghiệp của N hà nước được hưởng chế độ như quân nhân có 5 năm công tác trong quân đội trở lên chuyển đi đào tạo (hướng dẫn trong Thông tư số 12-LĐ/TT ngày 20-11-1974 của Bộ Lao động), thương binh, bệnh binh học nghề do ngành thương binh và xã hội phụ trách việc đào tạo được hưởng sinh hoạt phí và một số chế độ khác như khi còn ở các trại, trường thương binh. Muốn được hưởng các chế độ trên đây, thương binh phải thực sự học nghề, thực sự tham gia sản xuất trong xí nghiệp, những thời gian tự ý bỏ học hoặc không tham gia lao động sản xuất trong xí nghiệp thì không được cấp sinh hoạt phí. Các xí nghiệp sản xuất của thương binh phải quản lý số ngày học tập, ngày công lao động của thương binh để thực hiện đúng chế độ. Bộ Thương binh và xã hội sẽ có quy định riêng về thời gian học nghề tại xí nghiệp và thời gian đài thọ sinh hoạt phí tối đa theo ngành nghề để Ủy ban hành chính địa phương căn cứ vào đó mà áp dụng đối với từng xí nghiệp, nhưng tối đa không quá 3 năm. 2. Chế độ đối với thương binh, bệnh binh khi xí nghiệp mới đi vào sản xuất. Trong thời gian mới đi vào sản xuất, nếu xí nghiệp sản xuất của thương binh chưa thể lấy thu bù chi được thì N hà nước tiếp tục cho hưởng sinh hoạt phí của thương binh, bệnh binh như khi còn ở trại, trường thương binh trong thời gian tối đa không quá 3 năm. Căn cứ vào thời gian tối đa đó, Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh quyết định thời gian cho hưởng sinh hoạt phí của thương binh, bệnh binh cho từng xí nghiệp ở địa
- 3. Chế độ trợ cấp cho xí nghiệp khi gặp khó khăn trong sản xuất. Xí nghiệp thương binh phải phấn đấu tăng năng suất lao động, nâng cao thu nhập và phân phối, thu nhập một cách hợp lý vừa đảm bảo giải quyết đời sống của thương binh, bệnh binh, vừa tích lũy để mở rộng sản xuất. Khi gặp khó khăn trong sản xuất, thu nhập thấp, xí nghiệp phải sử dụng một phần lợi nhuận của mình để giải quyết việc trả công lao động cho thương binh, bệnh binh, nhưng khi đã tận dụng hết khả năng của xí nghiệp rồi mà vẫn chưa giải quyết được thì đề nghị lên Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh xét trợ cấp. Điều kiện để được trợ cấp như sau: sau khi trừ chi phí sản xuất và khấu hao cơ bản mà toàn bộ thu nhập của xí nghiệp tính bình quân một thương binh, bệnh binh không đạt được 30đ một tháng (kể cả tiền trợ cấp thương tật và trợ cấp phục viện) thì xí nghiệp đó được xét trợ cấp thêm, do ngân sách địa phương đài thọ. Số tiền trợ cấp thêm này nhiều hay ít tùy theo mức độ khó khăn của từng xí nghiệp, nhưng phải đảm bảo giữ đựơc mức thu nhập bình quân của thương binh, bệnh binh là 30 đồng để ổn định đời sống cho anh chị em và duy trì sản xuất. Thời gian để tính trợ cấp cho xí nghiệp tối đa là 3 tháng. Trong thời gian đó, xí nghiệp phải phấn đấu tăng năng suất lao động, cải tiến tổ chức sản xuất, cải tiến quản lý bảo đảm bù đắp chi phí sản xuất và khấu hao cơ bản, đồng thời bảo đảm tăng mức thu nhập của thương binh, bệnh binh. Việc trợ cấp do Sở, Ty thương binh và xã hội xem xét, bàn bạc thống nhất với Sở, Ty tài chính, lập dự toán trình Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh quyết định. 4. Vấn đề phân phối thu nhập. a) Thời kỳ thương binh, bệnh binh còn hưởng sinh hoạt phí. Trong thời gian thương binh, bệnh binh đang học nghề mà có làm ra sản phNm và thời gian xí nghiệp mới đi và sản xuất mà thương binh, bệnh binh còn được đài thọ sinh hoạt phí thì theo quy định của Hội đồng Chính phủ, xí nghiệp sản xuất của thương binh được trích ra một phần thu nhập (tối đa không quá 20% thu nhập của xí nghiệp sau khi đã trừ chu phí sản xuất, khấu hao cơ bản và trích cho phúc lợi tập thể, nếu có) để khen thưởng cho thương binh, bệnh binh và các người khác trong xí nghiệp có thành tích trong học tập và sản xuất. N hư vậy, không phải xí nghiệp nào cũng đều áp dụng mức tối đa, mà phải tùy theo thu nhập và mức tăng năng suất lao động của từng loại xí nghiệp mà định mức trích ra cho thích hợp. Số tiền thưởng cho mỗi người trong trường hợp xí nghiệp có thu nhập cao cũng không được vượt quá một phần ba (1/3) lương hoặc sinh hoạt phí hàng tháng của người được thưởng. b) Thời ký xí nghiệp tự túc hoàn toàn. Khi thương binh, bệnh binh đã hết thời gian hưởng sinh hoạt phí thì sẽ hưởng thụ theo lao động. Trên cơ sở thu nhập của xí nghiệp mà quyết định việc phân phối trong nội bộ xí nghiệp sao cho thoả đáng, hợp lý, vừa đảm bảo được đời sống cho thương binh, bệnh binh không ngừng nâng lên, vừa có tích lũy để mở rộng sản xuất. Việc lập các quỹ tích lũy, quỹ khấu hao, quỹ phúc lợi tập thể và tỷ lệ bỏ vào các quỹ này sẽ được hướng dẫn cụ thể trong điều lệ mẫu về tổ chức và hoạt động của các xí nghiệp sản xuất của thương binh và những văn bản khác.
- 5. Các chế độ khác của thương binh, bệnh binh và những người làm việc trong xí nghiệp. a) Thương binh, bệnh binh làm việc tại xí nghiệp được hưởng: - Trợ cấp thương tật theo mức về địa phương (đối với thương binh) và trợ cấp phục viên theo quyết định số 178-CP ngày 20-07-2974 của Hội đồng Chính phủ, kể từ ngày thôi lĩnh sinh hoạt phí như khi ở trại, trường. - Các chế độ về cung cấp (lương thực, thực phNm, vải , đường...) như những công nhân, viên chức làm những công việc tương đương, theo Thông tư số 38-CP ngày 03- 03-1969 của Hội đồng Chính phủ và công văn số 855-N T.KD ngày 03-04-1972 của Bộ N ội thương. - Khi ốm đau, nếu còn hưởng sinh hoạt phí thì thực hiện chế độ như thương binh, bệnh binh ở trại, trường, nếu xí nghiệp đi vào tự túc hoàn toàn thì thực hiện chế độ như thương binh, bệnh binh về địa phương theo Thông tư số 19-TT/LB ngày 19-03- 1962 và Thông tư số 05-TT/LB ngày 07-02-1975 của liên Bộ Y tế - N ội vụ - Tài chính. b) Đối với những người khác làm việc trong xí nghiệp: - N hững cán bộ, công nhân được cử đến hướng dẫn, giúp đỡ xí nghiệp thì hưởng lương và các quyền lợi khác theo các chính sách, chế độ của N hà nước ban hành đối với công nhân, viên chức N hà nước và do Sở, Ty thương binh và xã hội đài thọ. - N hững người không phải là công nhân viên chức thì tiền lương sẽ do xí nghiệp và những người này thoả thuận với nhau bằng hợp đồng và do xí nghiệp đài thọ. Về mặt cung cấp lương thực, thực phNm, vải, đường...những người này được hưởng chế độ như công nhân, viên chức làm những ngành nghề tương đương theo Thông tư số 38- CP ngày 03-03-1969 của Hội đồng Chính phủ. 6. Trách nhiệm và nghĩa vụ của xí nghiệp và của thương binh, bệnh binh. a) Xí nghiệp sản xuất của thương binh có nghĩa vụ phấn đấu hoàn thành kế hoạch và chi tiêu sản xuất được giao với chất lượng tốt và chấp hành đúng chủ trương, chính sách, pháp luật của N hà nước về sản xuất, kinh doanh cũng như những nguyên tắc, chế độ, thể lệ về quản lý tài chính mà N hà nước quy định cho xí nghiệp. Xí nghiệp phải phấn đấu tăng năng suất lao động để nâng cao không ngừng đời sống của thương binh, bệnh binh và những người khác làm việc tại xí nghiệp. Xí nghiệp phải quản lý chặt chẽ tài sản, vốn liếng của N hà nước đầu tư cho xí nghiệp và sản phNm do xí nghiệp sản xuất ra, giáo dục mọi người có tinh thần làm chủ các tài sản, làm chủ xí nghiệp, tuyệt đối không được phân tán chia nhau các tài sản, nguyên vật liệu hoặc dùng vào mục đích khác. Xí nghiệp phải theo đúng chế độ định kỳ kiểm kê tài sản và báo cáo đầy đủ lên trên. b) Thương binh, bệnh binh có trách nhiệm và nghĩa vụ như sau: - Tích cực học tập nghề nghiệp và lao động sản xuất, trên cơ sở lao động sản xuất mà tự giải quyết đời sống của mình và góp phần xây dựng xí nghiệp. - Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy và kỷ luật lao động do xí nghiệp đề ra, chống thái độ chây lười lao động, tự do vô tổ chức, vô kỹ luật. - N âng cao tinh thần làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa, quý trong và bảo vệ tài sản của N hà nước và của xí nghiệp, chống mọi hành động xâm phạm tài sản của N hà nước và của xí nghiệp.
- N hững thương binh, bệnh binh có thành tích trong học tập, lao động thì được xét khen thưởng thích đáng. N hững người không chịu lao động, có hành động tự do vô kỷ luật, xâm phạm đến lợi ích của xí nghiệp thì tùy lỗi nặng, nhẹ mà thi hành kỷ luật một cách kịp thời: khiển trách, cảnh cáo, bắt phải bồi thường thiệt hai cho đến khai trừ ra khỏi xí nghiệp. Trường hợp nghiêm trọng, sẽ xét tước danh hiệu, quyền lợi thương binh và truy tố trước pháp luật. Việc khai trừ ra khỏi xí nghiệp sẽ do xí nghiệp đề nghị, Sở, Ty thương binh và xã hội xem xét và quyết định. III. NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC, CẤP VỐN CHO XÍ NGHIỆP SẢN XUẤT CỦA THƯƠNG BINH Căn cứ vào điểm 1, mục II của quyết định số 284-CP ngày 23-12-1974 của Hội đồng Chính phủ về cấp phát vốn, liên Bộ hướng dẫn cụ thể như sau: a) Vốn kiến thiết cơ bản: Xí nghiệp sản xuất của thương binh được ngân sách N hà nước cấp vốn đầu tư xây dựng cơ bản ban đầu bao gồm: - Xây dựng xưởng sản xuất, nhà ở cho thương binh, bệnh binh; - Mua sắm các trang bị, thiết bị phục vụ sản xuất, phục vụ sinh hoạt cần thiết của thương binh, bệnh binh; - Sản xuất thử. Hàng năm, Sở, Ty thương binh và xã hộ căn cứ chỉ tiêu, số lượng thương binh, bệnh binh ra sản xuất do Chính phủ giao cho địa phương, theo sự hướng dẫn của Bộ Thương binh và xã hội và Ủy ban Kế hoạch thành phố, tỉnh để lập kế hoạch kiến thiết cơ bản các xí nghiệp sản xuất của thương binh, trình Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh xét duyệt và ghi vào kế hoạch của địa phương. Việc xét duyệt nhiệm vụ thiết kế, dự toán và quyết toán công trình,v.v...đều do Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh quy định. Vốn đầu tư lấy ở vốn kiến thiết cơ bản địa phương do Sở, Ty tài chính cấp và ngân hàng kiến thiết quản lý chi tiêu theo nguyên tắc quản lý vốn kiến thiết cơ bản hiện hành. b) Vốn lưu động của xí nghiệp: Xí nghiệp sản xuất của thương binh được N hà nước cấp vốn lưu động ban đầu và được ngân hàng cho vay vốn bổ sung căn cứ vào nhu cầu cần thiết theo chế độ hiện hành. Các Sở, Ty thương binh và xã hội phải xây dựng định mức vốn lưu động cho từng xí nghiệp và làm kế hoạch, làm các thủ tục xin cấp vốn lưu động cho xí nghiệp, trình Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh xét quyết định. Sở, Ty tài chính cấp phát. Về việc vay vốn ngân hàng, xí nghiệp trực tiếp với cơ quan N gân hàng N hà nước có giao dịch với xí nghiệp. c) Những khoản vốn khác: - N gân sách N hà nước cấp kinh phí đào tạo nghề nghiệp cho thương binh, bệnh binh (kể cả tiền chi phí cho giáo viên và tiền mua nguyên liệu để học tập...). N goài ra, ngân sách N hà nước còn tùy theo tình hình cụ thể từng xí nghiệp mà cấp kinh phí cho xí nghiệp sản xuất của thương binh để trang trải những khoản chi khác như:
- - Trả sinh hoạt phí và chi về các chế độ trợ cấp cho thương binh, bệnh binh trong thời gian học nghề, sản xuất thử và thời gian xí nghiệp mới đi và sản xuất chưa thể lấy thu bù chi được; - Trả lương và chi về các chế độ cho cán bộ, công nhân của N hà nước làm việc ở xí nghiệp. - Chi về trợ cấp khó khăn trong sản xuất cho xí nghiệp. Hàng năm, Sở, Ty thương binh và xã hội lập dự trù các khoản chi tiêu trên đây gửi Sở, Ty tài chính để trình Ủy ban hành chính thành phố, tỉnh xét duyệt (kinh phí sự nghiệp của địa phương). Sở, Ty tài chính cấp phát và quản lý chi tiêu theo các chế độ, thể lệ hiện hành. Việc tổ chức sản xuất cho thương binh, bệnh binh là vấn đề mới và khó. Muốn làm tốt, Ủy ban hành chính địa phương cần quán triệt tinh thần và nội dung quyết định số 284-CP của Hội đồng Chính phủ, có chủ trương và biện pháp đúng đắn để thực hiện. Phải xác định trách nhiệm một cách cụ thể cho các ngành có liên quan, đưa việc này vào chi tiêu kế hoạch N hà nước ở địa phương và huy động các ngành phối hợp cùng với Sở, Ty thương binh và xã hội giúp đỡ xí nghiệp thương binh hoạt động. Mặt khác, cần quan tâm đúng mức đến việc chấn chỉnh, kiện toàn các phòng sản xuất, các bộ môn giúp việc của Sở, Ty thương binh và xã hội về quản lý xí nghiệp để Sở, Ty thương binh và xã hội đủ sức đảm đương tốt nhiệm vụ của mình. Trong quá trình thi hành quyết định số 284-CP ngày 23-12-1974 của Hội đồng Chính phủ và Thông tư liên Bộ ngày có gì khó khăn mắc mứu, các địa phương kịp thời báo cáo về Bộ Thương binh và xã hội và Bộ Tài chính để hai Bộ nghiên cứu giải quyết. KT. BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG BỘ THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THỨ TRƯỞNG Trịnh Văn Bính Nguyễn Kiện
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Thông tư số 07/2009/TT-BNN
6 p |
85 |
14
-
Thông tư số 96/2008/TT-BTC
2 p |
200 |
14
-
Thông tư số 08/2009/TT-BLĐTBXH
13 p |
192 |
12
-
Thông tư số 15/2008/TT-BXD
9 p |
76 |
12
-
Thông tư số 13/2008/TT-BLĐTBXH
24 p |
89 |
11
-
Thông tư số 88/2008/TT-BVHTTDL
18 p |
73 |
8
-
Thông tư số 01/2009/TT-UBDT
2 p |
74 |
8
-
Thông tư số 29/2008/TT-BLĐTBXH
9 p |
70 |
7
-
Thông tư số 24/2009/TT-BTTTT
1 p |
95 |
6
-
Thông tư số 87/2008/TT-BTC
6 p |
106 |
5
-
Thông tư số 01/2009/TT-BVHTTDL
11 p |
68 |
5
-
Thông tư số 13/2009/TT-BXD
29 p |
65 |
4
-
Thông tư số 06/2009/TT-BNN
7 p |
82 |
4
-
Thông tư số 21/2009/TT-BTC
3 p |
53 |
4
-
Thông tư số 25/2009/TT-BTTTT
1 p |
101 |
4
-
Thông tư số 05/2009/TT-BTTTT
4 p |
69 |
3
-
Thông tư số 52/2008/TT-BTC
2 p |
59 |
3
-
Thông tư số 15/2009/TT-BTTTT
5 p |
40 |
2

Set-Cookie: TLDEVNamespace=3te8c3de9uk0gdpojmee3avcp3; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly