Corel em alphaville-nova-lima-mg, Nova Lima, MG | O melhor do bairro de alphaville-nova-lima-mg, Nova Lima, MG ACADEMIA-Personal TrainerANIMAIS-Hospedagem para animais de estimaçãoANIMAIS-Hotel para AnimaisANIMAIS-Hotel para animais de estimaçãoANIMAIS-Hotel para cachorrosANIMAIS-Hotelzinho para cachorrosASSISTÊNCIA TÉCNICA-Conserto de Maquina de LavarASSISTÊNCIA TÉCNICA-Lava LouçaASSISTÊNCIA TÉCNICA-Máquina de LavarCASA E DECORAÇÃO-AntiguidadeCASA E DECORAÇÃO-Artigos de DecoraçãoCASA E DECORAÇÃO-Móveis e AcessóriosCUIDADORES-Cuidadores de AlzheimerCUIDADORES-Cuidadores de Pessoas Portadores de Necessidades EspeciaisCURSO DE IDIOMAS-InglêsCURSOS-Aula de Arrais AmadorCURSOS-Aulas de Barco a VelaCURSOS-Aulas de Stand UpCURSOS DE IDIOMAS-Inglês e EspanholCURSOS DE IDIOMAS-Inglês para CriançasDECORAÇÃO DE AMBIENTES-Decoração em GeralDENTISTAS-Clínica OdontológicaDENTISTAS-Implantes Dentários e PrótesesDENTISTAS-Odontologia EstéticaEMPREGOS TEMPORÁRIOS-Acompanhantes, Cuidadores de IdososHOSPEDAGEM-Hospedagem de CãesMEDICINA E SAÚDE-Acupuntura EstéticaMEDICINA E SAÚDE-Clinica de EmagrecimentoMEDICINA E SAÚDE-CoachingMEDICINA E SAÚDE-Coaching de CarreiraMEDICINA E SAÚDE-Coaching de EmagrecimentoMEDICINA E SAÚDE-GeriatriaMEDICINA E SAÚDE-LongevidadeMEDICINA E SAÚDE-Nutrição EsportivaMEDICINA E SAÚDE-NutricionistaMEDICINA E SAÚDE-PsicólogaMEDICINA E SAÚDE-PsicologiaMEDICINA E SAÚDE-Terapia CognitivaMEDICINA E SAÚDE-Tratamento para EmagrecerMEDICINAS ALTERNATIVAS-AcupunturaMÓVEIS-Madeira MaciçaMÓVEIS-Móveis de DemoliçãoMÓVEIS-Móveis PlanejadosNUTRIÇÃO-Nutrição FuncionalNUTRIÇÃO-NutricionistaNUTRIÇÃO-Nutricionista EsportivaPERSONAL-Personal Trainer Corel em alphaville-nova-lima-mg, Nova Lima, MG Corel, Encontre o melhor sobre Corel em alphaville-nova-lima-mg, Nova Lima, MG - O Melhor do Bairro - Tudo que você procura encontra primeiro aqui. Você trabalha com Corel em Alphaville - Nova Lima / MG ? Em um ambiente virtual com Bilhões de websites, ter presença e resultados na internet se tornou uma Arte, para aqueles que tem as melhores ferramentas. Visite agora mesmo nossa página inicial e descubra como você pode ser líder de resultados para as pesquisas de Corel em Alphaville - Nova Lima / MG. Neste exato momento registramos você pesquisando por corel em Alphaville - Nova Lima e mais usuários pesquisando serviços e empresas no Portal OMB100.


source: CulturaX

text: O modelo STAR é baseado no significado das palavras que integram a sigla. “S” designa Situação; “T”, Tarefa; “A” , Ação; e “R”, Resultado. A metodologia é baseada na compreensão de que o comportamento dos indivíduos em ocasiões do passado é o melhor indício para medir suas ações no futuro. Muito utilizada nos processos de recrutamento e seleção, ela permite que o recrutador faça as perguntas certas, analisando as respostas dos candidatos com maior precisão. Essa sigla significa Inventário de Aderência Cultural. Trata-se de um formulário com 84 questões que permite traçar o perfil de um candidato a partir de seus costumes. Assim, o modelo IAC é utilizado para medir o fit cultural entre empresa e candidato. Com as respostas do candidato em mãos, o psicólogo tem condições de avaliar o quanto ele é aderente ou não às políticas da empresa. Nesse modelo, o cérebro é dividido em quatro quadrantes: superior direito, superior esquerdo, inferior direito e inferior esquerdo. Ned Herrmann propôs, em sua teoria, que um desses quadrantes se sobressai em relação aos outros e, assim, representa determinado comportamento. Desenvolvido a partir da metodologia DISC, esse modelo faz uso de uma nomenclatura mais clara para definir as personalidades: Independentemente do modelo escolhido, o teste comportamental é uma excelente alternativa para as organizações que desejam reter seus colaboradores e elevar a produtividade. Isso porque, para conquistar, manter espaço no mercado e assegurar um bom clima organizacional, é mais do que necessário conhecer e valorizar as pessoas que fazem parte da empresa. Se você gostou deste post sobre teste comportamental, siga nossas redes sociais para acompanhar mais conteúdos como este, estamos no Facebook e no LinkedIn! Boca nervosa? Estudo da Universidade da Flórida (Estados Unidos) explica porque recorremos aos snacks salgados quando o estresse toma conta. Segundo um dos autores, Eric Krause, basta subir o nível de sódio no corpo em 1% ou 2% para suprimir sua produção.


instituídos e mantidos pelo poder público municipal;


A Prefeitura de Cachoeiro realizou, de quarta (9) a sexta-feira (11), workshops de avaliação e validação das propostas para o novo Plano Diretor Municipal (PDM). Os cinco encontros aconteceram no auditório da Faculdade de Direito de Cachoeiro de Itapemirim (FDCI), em Morro Grande. Cada reunião foi direcionada, respectivamente, aos seguintes segmentos: setor político (administração municipal); vereadores; movimentos sociais, entidades de classe, conselhos municipais, corpo acadêmico, Sistema S, poder judiciário e forças de segurança; membros do Conselho do PDM; classe empresarial e comercial. O objetivo da segmentação foi apresentar, de forma mais aprofundada, os impactos das mudanças e novidades no PDM para cada área. Um dos principais pontos abordados foi a divisão em regiões e zoneamento do município, apontando as regras de ocupação de cada área a partir de suas características e potencialidades. “O trabalho de revisão do Plano Diretor Municipal é fundamental para definir as bases de desenvolvimento para Cachoeiro, levando em conta a realidade atual. Todo o processo tem sido conduzido, desde 2019, com ampla participação da sociedade civil – foram mais de 20 eventos públicos, com mais de 1 mil participantes, e diversas reuniões técnicas”, destaca o secretário municipal de Urbanismo, Mobilidade e Cidade Inteligente, Alexandro da Vitória. Inscreva-se para audiência pública A audiência pública final de revisão e atualização do PDM ocorrerá na próxima quinta-feira (17), a partir das 19h, no auditório da escola municipal Zilma Coelho Pinto. Na ocasião, será apresentado o documento final do novo Plano Diretor Municipal, que deverá ser encaminhada para votação na Câmara Municipal ainda este ano. Será possível acompanhar a audiência presencialmente (com público limitado e todas as medidas de segurança sanitária garantidas) ou pela internet. Para os dois casos, é preciso realizar um cadastro prévio, clicando no banner do evento na página principal do site da Prefeitura (www.cachoeiro.es.gov.br). Confira depoimentos de quem participou dos workshops: Poliana Gava, representante do distrito de Burarama: “A participação da comunidade nesse workshop é muito importante, porque é onde a comunidade pode ser ouvida, manifestar quais são seus desejos e preocupações. Burarama é um local que tem toda uma natureza envolta, e é muito importante entender como o PDM vai lidar com essa característica do nosso distrito.” Clemente Sartório, empresário: “O desenvolvimento da cidade está com a base fincada no PDM. Então, tem sido muito importante a nossa participação, como empreendedores, nesse processo. Nós pudemos ver que o novo Plano Diretor Municipal é mais flexível em alguns aspectos, mas sem perder a linha de desenvolvimento que o município deve seguir. Por isso estamos muito satisfeitos. Tales Machado, presidente do Sindirochas: “Nós temos conhecimento de muitos processos sem andamento de empreendedores que querem investir no município, e não conseguem por conta da falta de atualização do PDM. A realização desse workshop, com um auditório cheio de empreendedores, é uma iniciativa que eu nunca tinha visto na nossa região. Então ficamos muito felizes e empolgados pelo avanço desse processo, para gerar emprego e renda em Cachoeiro. Leidiana Moreira, representante do Conselho Municipal da Pessoa com Deficiência: “A pessoa com deficiência deve ser incluída nos espaços públicos, e eu pontuei, no workshop, a questão da acessibilidade nos bairros. Conforme foi relatado, haverá esse processo de revitalização para melhorar a acessibilidade entre os bairros e o Centro da cidade, e eu creio que isso será de extrema importância para a inclusão social dessas pessoas. Wesley Mendes, presidente do Sindicato Rural de Cachoeiro: “O Plano Diretor Municipal é muito importante para regular a ocupação do solo não somente na zona urbana, mas também no ambiente rural. Com essa revisão, esperamos corrigir erros do passado e pensando no desenvolvimento para os próximos dez anos. O produtor rural está inserido nesse processo, na medida em que o interior está incluído no novo PDM. Por isso, é muito importante esse momento de discussão, para planejar o desenvolvimento sustentável de Cachoeiro.


source: wikipedia

text: Açorda à alentejana é uma sopa típica do Alentejo que, ao contrário da maioria das sopas, esta não é cozinhada: é montada cozinha quando é servida. A receita de açorda não é única, porque muda de região para região e mesmo de família para família. A composição básica da açorda é alho, sal, azeite, água em ebulição e pão fatiado, no entanto a esta mistura acrescentam-se ervas aromáticas como o coentro ou o poejo e pode servir-se com peixe fresco (cozido ou frito), bacalhau ou ovo (escalfado ou cozido). O processo de confeção passa pelo pisar do sal com a erva aromática e o alho, mistura à qual se acrescenta azeite. Deita-se depois por cima a água onde se cozeu o acompanhamento, ainda fervente, e deita-se pão alentejano fatiado. A açorda à alentejana foi um dos candidatos finalistas às 7 Maravilhas da Gastronomia portuguesa. Ver também Lista de sopas Culinária do Alentejo Sopas


Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural, observadas no que couber, as normas e


Um outro céu que vai além dos 10 mil pés de altitude – Leveza e Esperança Um outro céu que vai além dos 10 mil pés de altitude O encanto da Web, como “mar de conhecimento compartilhado” (Sir Berners-Lee) nos provê belezas como esta. Conheci Lucide De Godoy num curso virtual – meio abandonado por conta da prioridade zero que se tornou o lançamento dos “Cadernos de Sizenando”. E eis que dessa brasileira que vive em Amsterdam, nos chegam boas fotos e bons textos. Confira o link abaixo. (c) Copyright – Lucile De Godoy – Pôr-de-sol sobre as nuvens nos céus da Holanda. A foto foi intitulada “Sunset over the clouds in Holland ©Copyright 2014 de dona Lucile luciledegodoy.com” (“Pôr-de-Sol sobre nuvens nos céus da Holanda” – A tradução abaixo é minha, textos de Mme. De Godoy). “Tirei esta foto, durante o vôo da volta da Holanda para o Brasil (casa lá e cá), pela janela do avião. “Esse vai-e-vem foi pleno de alegria e ‘saudades’ (desejos?!) – um equilíbrio entre ambos os sentimentos- enfim -; mas nenhuma tristeza tem lugar em meu coração... “E foi essa vista da janela que me fez lembrar o poema de Emily Dickinson.” * While flying back home (Holland) from home (Brazil)... I made this photo through the glass window. This back and forth journey is made of both joy and longing – balancing each other out, though – so no sadness inhabits my heart. As I looked outside, I thought of this poem of Emily Dickinson. O Poema de Emily, cit. by Lucile De GODOY. –Emily Dickinson.* (*)Mais tarde, tentarei uma tradução para o português, menos amadora do que a minha para o texto de Lucile. (AQ). 28 de novembro de 2014 Emily Dickinson, Fotografias, Poesia Fotografia, Lucile de Godoy There is Another SkyAdeus à Rainha Fabíola, um exemplo de amor duradouro 2 comentários em “Um outro céu que vai além dos 10 mil pés de altitude” Adicione o seu Adalberto Queiroz disse: 29 de novembro de 2014 às 7:33 PM Não encontrei em minhas fontes (que não são poucas) uma tradução do poema de Emily Dickinson. E mesmo em inglês, as referências a este poema, entre os mais de 1800 poemas da solitária de Amherst são poucas: nada há sobre este poema em Vendler, nem tampouco em Sewall. Há esta referência na web a conferir: http://genius.com/Emily-dickinson-there-is-another-sky-annotated Continuo devendo uma tradução do poema que me despertou uma referência a Isaías 65:17: “Pois eu vou criar novos céus, e uma nova terra; o passado já não será lembrado, já não volverá ao espírito, 18 mas será experimentada a alegria e a felicidade eterna daquilo que vou criar.” (a idéia do Jardim a que a abelhinha convida que o Leitor entre é bem cristã! O que você, leitor, pensa sobre isso?). Responder Adalberto Queiroz disse: 29 de novembro de 2014 às 8:47 PM Dos quase 1800 poemas produzidos, apenas 6 foram publicados em vida... e ainda assim sem o consentimento de Emily Dickinson. É o que diz o The Oxford Companion to American Literature. http://books.google.com.br/books?id=hvmfshZxPf0C&lpg=PP1&dq=James%20D.%20Hart&hl=pt-BR&pg=PA175#v=onepage&q=emily%20dickinson&f=false Talvez isso já estivesse expresso e bem expresso neste poema: “Publicar – é como leiloar A consciência humana – A pobreza justificaria Essa mesquinharia”. Abaixo o original em Inglês: (*) Tradução para o Português de dona Aíla de Oliveira Gomes “Uma Centena de Poemas”T.A.Queiroz/USP, 1985, p. 102/3.


VIII – instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situação equivalente, proibida qualquer distinção em razão de ocupação profissional, ou função por eles exercida, independentemente da denominação jurídica dos rendimentos, títulos ou direitos;


text: O cuxiú preto (Chiropotes satanas) é um macaco do Novo Mundo da família Pitheciidae e gênero Chiropotes, endêmico do Brasil. É uma das cinco espécies de cuxiú. Possui tamanho médio (30-50 cm), sendo principalmente primatas frugívoros, e se alimentam principalmente de sementes. O nome do gênero Chiropotes significa "bebedor manual", pois foram observados usando as mãos como conchas para colocar água na boca. Acredita-se que esse comportamento seja uma forma de manter e proteger suas barbas características. O habitat do cuxiu-preto sofreu forte fragmentação de habitat, tornando incerto o futuro estado de conservação da espécie. Distribuição e habitat O cuxiú-preto é endêmica do extremo leste da Amazônia no Brasil, em uma área restrita a uma região relativamente pequena do rio Tocantins, no leste do Pará, até o rio Grajaú, no Maranhão (semelhante à distribuição do igualmente ameaçado macaco Cebus kaapori). A área natural do cuxiú-preto pode variar de 200 a 250 hectares. É o único pitecídeo amazônico encontrado a leste do rio Tocantins. Anatomia e morfologia O cuxiú-preto pode ser identificado por seus cabelos pretos e grossos, barba distinta que molda o rosto e uma cauda espessa que se assemelha a uma raposa. A cauda não é preensível e utilizam movimento quadrúpede para locomoção. Possuem alguns destaques marrom-amarelados nas costas e nos ombros e podem pesar de 2 kg a 4 kg. Os machos são ligeiramente maiores que as fêmeas e também têm uma testa saliente. Anteriormente, o Chiropotes chiropotes, o Chiropotes israelita e o Chiropotes utahicki, outro membro do gênero Chiropotes, foram classificados como subespécies ou variações taxonomicamente insignificantes da mesma espécie chamada Cuxiú, mas com base em diferenças de pelagem e análise molecular tem recomendado tratá-los como espécies separadas. O cuxiú-preto é a única espécie de cuxiu-barbudo de nariz escuro com o dorso enegrecido, embora algumas fêmeas e jovens tenham o dorso mais claro e acastanhado. Os dentes evoluíram para a predação de sementes: essas adaptações dentárias permitem que eles quebrem e acessem sementes em vagens extremamente duras. Conseguem abrir frutas de casca dura, utilizando os dentes de forma eficiente. Comportamento Dieta Os cuxiús-pretos são altamente frugívoros, especializados na predação de sementes, pois 90% de sua dieta se origina de frutas e sementes. Alimentam-se principalmente de plantas das famílias Sapotaceae, Lecythidaceae e Chrysobalanaceae, mas são conhecidos por se alimentarem de mais de cem espécies e são capazes de adaptar suas dietas. Complementam suas dietas com polpas de frutas e pequenos insetos. Usam seus fortes dentes caninos para abrir cascas duras de frutas e nozes, permitindo-lhes acessar as sementes verdes dentro das frutas. Comportamento social São animais sociais, geralmente cuidando e brincando uns com os outros, mesmo com os de outras espécies de primatas. Os cuxiús-pretos podem ser encontrados em grupos de vinte a trinta indivíduos. Os indivíduos de um grupo se separam e se reúnem ao longo do dia, vivem em grandes áreas e viajam longas distâncias diariamente. Movimento O cuxiú-preto passa a maior parte do tempo descansando, viajando e comendo. Usam principalmente movimento quadrúpede para se mover no dossel das árvores. Reprodução Os cuxiús-pretos têm um período de gestação de cinco meses e produzem um filhote de cada vez. Se tornam sexualmente maduros aos quatro anos de idade e têm uma expectativa de vida de dezoito anos. Dão à luz filhotes a cada dois anos. Conservação O cuxiú-preto é uma espécie criticamente ameaçada de extinção. Nas últimas décadas, a urbanização na Amazônia brasileira trouxe consigo rodovias, agricultura e barragens, criando um influxo de fragmentação de habitat, destruição de habitat e pressão proveniente da caça furtiva. De acordo com o informado pelo Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio) em 2018, suspeita-se que houve uma redução de pelo menos 80% da população original nas últimas três gerações, correspondendo a trinta anos. Modificações comportamentais devido à fragmentação da floresta Estudos revelam que o cuxiú-preto pode se adaptar a habitats com até 3% do tamanho original. No entanto, não está claro se essa flexibilidade comportamental é suficiente para a viabilidade a longo prazo dessa espécie em habitats fragmentados. A fragmentação da floresta resultou em mudanças comportamentais que permitem a adaptação da espécie, mas podem prejudicar seu estado de conservação a longo prazo. Grupos desta espécie não deixarão trechos isolados de floresta fragmentada a menos que a ponte de floresta secundária cresça. Grupos em trechos menores de floresta tendem a se mover e vocalizar menos enquanto descansam mais. A densidade populacional aumentará à medida que o tamanho do habitat diminuir, causando uma tendência positiva de doenças entre a população que vive em pequenos fragmentos. O cuxiú-preto vive em pequenos fragmentos de floresta e são limitados em suas escolhas alimentares devido ao número reduzido de espécies de plantas presentes e, portanto, consomem espécies que os indivíduos que habitam florestas contínuas ignorariam. Mudanças nos padrões de alimentação ocorrem onde a fragmentação foi acompanhada pela extração seletiva de espécies usadas como alimento. A capacidade de ter uma dieta flexível e incluir sementes e frutos verdes ajuda essa espécie a sobreviver em fragmentos florestais menores, mas parece que essas condições são inviáveis a menos que a conectividade aumente entre os fragmentos florestais e a floresta contínua na paisagem. A sobrevivência futura do cuxiú-preto dependerá da adequada metapopulação e manejo do habitat. A conservação do habitat é de alta prioridade, pois esta espécie tem um alcance particularmente pequeno. O cuxiú-preto é considerado o primata mais ameaçado da Amazônia e já está extinto localmente em grande parte de sua distribuição original. Sobrevivência Estudos realizados na área explorada pelo Projeto Dinâmica Biológica de Fragmentos Florestais registraram as mudanças de comportamento causadas nos cuxiús pela fragmentação do habitat. Grupos de cuxiú-preto que vivem em fragmentos de dez hectares de floresta tropical isolada apresentaram falta de reprodução em um período de 3,5 anos. Isso pode ocorrer devido à falta de recursos nesses pequenos fragmentos isolados de habitat. Fragmentos menores de floresta também resultam em densidades populacionais mais altas. O aumento da densidade desta espécie nos pequenos fragmentos pode afetar sua saúde. Grupos de maior densidade que vivem em fragmentos florestais são mais propensos a parasitas e a doenças do que aqueles que vivem em áreas não perturbadas. Em 2017, o Ministério do Meio Ambiente aprovou Plano de Ação Nacional para a Conservação dos Primatas Amazônicos (PAN Primatas Amazônicos), o qual incluiu o cuxiú-preto. O PAN Primatas Amazônicos objetivava melhorar o estado de conservação dos primatas amazônicos ameaçados em cinco anos, com os objetivos abrangendo o planejamento territorial, a mitigação e compensação dos efeitos de empreendimentos e a redução da pressão da caça. Ligações externas Primatas do Brasil Mamíferos descritos em 1807 Pitheciinae Fauna endêmica do Brasil


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text: Print version ISSN 1413-8123 Ciênc. saúde coletiva vol.15 n.3 Rio de Janeiro May. 2010 http://dx.doi.org/10.1590/S1413-81232010000300022 TEMAS LIVRES O papel dos conselhos gestores de políticas públicas: um debate a partir das práticas em Conselhos Municipais de Chapecó (SC) The role of management councils of public polices: a debate on practices in the Municipal Councils of Chapecó, Santa Catarina State Maria Elisabeth Kleba; Alexandre Matielo; Dunia Comerlatto; Elisonia Renk; Liane Colliselli Grupo de Pesquisa em Políticas Públicas e Participação Social, Universidade Comunitária Regional de Chapecó. Rua Senador Atílio Fontana 591 E, Bairro Efapi. 89809-000 Chapecó SC. email@example.com RESUMO Neste trabalho, analisamos a efetividade do controle social a partir do estudo sobre atribuições dos Conselhos Municipais da Assistência Social, dos Direitos da Criança e do Adolescente, da Educação e da Saúde no município de Chapecó (SC). Os dados foram coletados através da leitura de documentos oficiais, aplicação de formulários, observação sistemática e de um encontro utilizando a técnica do grupo focal. Foram identificadas cinco categorias de ação: deliberar, fiscalizar, normatizar, prestar assessoria, comunicar, além de outras ações menos frequentes. A análise das informações revela sobrecarga de atribuições burocráticas, restringindo o debate político inerente ao papel dos conselheiros. Além disso, questionamos a legitimidade de suas atribuições, considerando as condições objetivas de sua participação: o caráter voluntário, não profissional, não remunerado; o tempo restrito dos encontros; a falta de estrutura física e operacional qualificada e autônoma, entre outras. Os conselhos gestores são espaços de exercício de cidadania, o que requer maior atuação na criação e no fortalecimento de canais e processos de diálogo com diferentes atores sociais, constituindo elos na rede de parcerias em prol do enfrentamento dos problemas sociais da cidade e da construção de condições favoráveis à vida. Palavras-chave: Participação social, Controle social, Gestão de políticas públicas ABSTRACT In this work we analyze the effectiveness of social control from a study of attributions of Municipal Councils of: social assistance, children and teenagers' rights, health and, education in Chapecó city. The data was collected by the reading of official documents, application of questionnaires, systematic observation and a meeting in which the focus group technique was used. Five categories of action were found: to deliberate, to supervise, to regulate, to give assistance, to communicate, and other less frequents actions. The analysis of information revels an overcharge of attributions of bureaucracy, restricting the political debate on the role of councilors. Besides this, we question the legitimacy of the conferred attributions, considering the objective conditions of its participation: the volunteer character, non-remunerated; the restrict time of the meetings the lack of qualified and self-made physical and operational structure, and others. The Management Councils are the spaces of citizenship practice, what requires a bigger actuation in creation and strength of dialogue processes with different social actors, establishing a connection in the partner net in favor of dealing with social problems of the city and the construction of favorable conditions for life. Key words: Social participation, Social control, Public polices management Introdução A Constituição de 1988 trouxe à gestão pública no Brasil grandes desafios em relação à efetivação dos direitos sociais prescritos como universais, incluindo a democratização do poder. O § 3o do Art. 37 da Constituição1 prevê a participação do usuário na administração pública direta e indireta, estabelecendo que a lei deverá regular especialmente: I - as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos em geral, asseguradas a manutenção de serviços de atendimento ao usuário e a avaliação periódica, externa e interna, da qualidade dos serviços; II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a i'nformações sobre atos de governo [...]. A participação social na gestão pública é referida na Constituição de forma explicita em três áreas: a política agrícola, a seguridade social e a educação. O Art. 194 estabelece como competência do poder público a organização da seguridade social, tendo como um dos objetivos o ''caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados''. Na área da assistência social, o Art. 204 prevê a descentralização político-administrativa e a participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e no controle das ações em todos os níveis. Na área da educação, o Art. 206 prevê entre seus princípios fundamentais a gestão democrática do ensino público, na forma da lei. A participação social foi institucionalizada a partir da constituição através da implantação dos conselhos gestores, espaços onde Estado e sociedade civil compartilham o poder de decidir, instituindo uma nova cultura política e um novo modelo de gestão pública2. No entanto, a efetividade destes conselhos tem sido condicionada por inúmeros fatores, desde a capacidade de formulação e negociação de propostas, até o grau de autonomia dos atores que o constituem. O que se constata é que foram desconcentradas responsabilidades e não democratizado o poder. Problematizando o debate sobre o cumprimento do papel dos conselhos, Demantova2 analisa distorções provocadas por alguns autores, que confundem efetividade com eficácia desse espaço. A eficácia é avaliada comparando-se os resultados do processo de intervenção em relação a objetivos previamente definidos, enquanto a efetividade é avaliada pela capacidade que os atores possuem em cumprir finalidades em relação à sua missão. Neste sentido, atribuir a tais espaços o papel de agentes de transformação do Estado e da sociedade - com poder de eliminar a desigualdade e instaurar a cidadania -, e adotar tais parâmetros para avaliar sua atuação, tem provocado sentimentos de frustração em relação a seu potencial2. Fleury3 ressalta a diferença entre eficácia e efetividade da ação política dos atores envolvidos em conselhos gestores: a primeira é avaliada pela aceitação e incorporação de suas sugestões pelo Executivo e Legislativo, enquanto que a segunda pode ser vista a partir da capacidade destes atores de gerar consensos. Buscando distinguir os conceitos de efetividade e eficácia, observamos aproximações em diferentes dicionários: a qualidade de efetivo é ressaltada como aquilo que é real, diante do que é apenas desejado, imaginado, ou possível4. Efetivar é realizar, concretizar algo; ser eficaz, por sua vez, é produzir um efeito, obtendo um resultado desejado5. A partir desta distinção conceitual, estabelecemos como ponto central de nossa pesquisa a análise da efetividade dos conselhos municipais em Chapecó, a partir do cumprimento das atribuições que lhe são conferidas na legislação. A ênfase, desta forma, será reconhecer a atuação do conselheiro, e não os resultados de sua atuação. Procedimentos metodológicos O estudo, de caráter descritivo, foi realizado de julho de 2004 a junho de 2005, com os membros dos Conselhos Municipais da Assistência Social (COMAS), dos Direitos da Criança e do Adolescente (CMDCA), da Educação (COMED) e da Saúde (CMS) do município de Chapecó, situado na região oeste de Santa Catarina. Os conselhos estudados possuem ao todo setenta conselheiros efetivos, sendo catorze do COMAS, catorze do CMDCA, catorze do COMED e 28 do CMS. Após obter o consentimento livre e esclarecido dos envolvidos, procedemos ao levantamento de informações sobre os conselhos selecionados, através da aplicação de formulários e da leitura documental. A análise de documentos priorizou as leis que criaram os conselhos, seus regimentos internos e as atas das reuniões referentes ao período analisado. Para conhecer a percepção dos conselheiros sobre seu papel, utilizamos um formulário com perguntas semiabertas, entregue aos conselheiros e recolhidos nos dias e locais das reuniões dos conselhos. Realizamos ainda duas observações sistemáticas em cada conselho, gravando as falas (posteriormente transcritas), e registrando fatos e situações de interesse para a pesquisa. As categorias de observação foram definidas a priori, visando garantir uniformidade no processo de coleta de dados. Este instrumento foi testado em duas reuniões de cada conselho, quando os observadores familiarizaram-se com o instrumento e a metodologia, fornecendo subsídios para sua adequação. Após análise das informações obtidas através dos instrumentos acima descritos, realizamos um encontro aplicando a técnica do grupo focal, do qual participaram cinco dos dez conselheiros convidados, selecionados entre os membros mais ativos. O grupo focal, diferente da observação que focaliza o comportamento e as relações, visa apreender opiniões, relevâncias e valores dos sujeitos envolvidos na investigação. No processo de interação, comentários de uns fazem emergir opiniões de outros, facilitando a expressão de emoções e de controvérsias, revelando como conflitos são abordados6. Para a análise dos dados, utilizamos o programa Sphinxs e a técnica da análise de conteúdo7. Na apresentação dos dados, foram adotados pseudônimos para preservar a identidade dos participantes. Atribuições dos conselhos municipais de políticas públicas e sua efetivação A legislação dos conselhos municipais pesquisados em Chapecó discrimina uma lista de atribuições ou competências que traduzem uma grande expectativa sobre a atuação de seus membros. Ao CMDCA são designadas 36 atribuições, ao CMAS, 23, ao COMED, dezenove e ao CMS, dezessete. A maior parte destas foram incorporadas de resoluções ou outros documentos deliberados em esfera federal. Numa primeira análise sobre essas atribuições, identificamos grandes categorias temáticas, incluindo ações relacionadas: (1) às políticas do setor sobre as quais o conselho exerce seu controle; (2) às ações, serviços e programas desenvolvidos por instituições públicas e privadas; (3) às relações estabelecidas ou que devem ser construídas entre diferentes níveis de governo, entre serviços públicos e privados e com instituições de ensino e pesquisa; como também (4) à promoção da participação social na gestão pública, entre outras. A partir desta primeira delimitação, estabelecemos cinco categorias de ação que conformam a coluna vertebral de nossa análise sobre a efetivação do papel dos conselheiros, a saber: Deliberar: revela ações como aprovar, elaborar, atuar na formulação, estabelecer ou definir critérios, fixar diretrizes, definir prioridades ou deliberar; Fiscalizar: inclui ações como supervisionar, acompanhar, avaliar, controlar, fiscalizar, encaminhar ou examinar denúncias, promover auditorias; Normatizar ou registrar: reúne ações como autorizar, normatizar, regulamentar, credenciar, dar posse, conceder licença, cadastrar, registrar, cancelar registro; Assessorar ou prestar consultoria: contempla ações como apreciar contratos, assessorar, constituir comissões, participar da definição, do planejamento e da formulação, propor medidas, critérios ou a adoção de critérios; Informar ou comunicar: indica ações como manter cadastro de informações, manter comunicação, solicitar informações, estudos ou pareceres, promover eventos ou estudos, possibilitar conhecimento de informações, responder consultas, publicar resoluções. Além destas categorias, identificamos outras relacionadas à coordenação, organização, incentivo e estímulo, ou ainda à solicitação de apoio e à adoção de providências que podem ser interpretadas como de caráter executivo ou não revelam com clareza seu propósito. A Figura 1 indica a proporção que as ações, agrupadas a partir destas categorias, são previstas nos regimentos internos dos conselhos estudados. O papel deliberativo dos conselhos O papel deliberativo tem sido apontado pela própria legislação como uma das principais funções dos conselhos gestores. Se observarmos a proporção das atribuições designadas aos conselhos na Figura 1, constatamos que a ação deliberar atinge 25,19% na média dos quatro conselhos estudados, assumindo a maior proporção no CMDCA (27,66%). Analisando a que categorias temáticas a ação de deliberar se refere, percebemos uma grande ênfase na aprovação de questões relacionadas aos investimentos, especialmente no CMDCA: deliberar sobre concessão de recursos públicos a programas e projetos [...]; deliberar sobre política de captação de recursos e sua correta aplicação; deliberar sobre alocação de recursos a partir de prioridades definidas e seu remanejamento; deliberar sobre parâmetros técnicos e as diretrizes para aplicação dos recursos financeiros. Também recebe ênfase a deliberação sobre ações, programas e serviços: ''deliberar [...] sobre a gestão dos recursos, os resultados sociais e o desempenho dos programas e projetos sociais (CMAS e CMDCA)''. A aprovação de questões, bem como a definição de diretrizes, critérios ou prioridades relacionadas à política, são enfatizadas no CMAS e no CMS: ''deliberar sobre prioridades para a política municipal; estabelecer diretrizes a serem observadas na elaboração do plano municipal''. Analisando a prática dos conselheiros a partir do que lhes é prescrito, destacamos algumas dificuldades na efetivação desta competência. Um primeiro aspecto ressaltado pelos conselheiros no grupo focal é a seleção dos temas que chegam ao conselho para deliberação: Às vezes as coisas vem quando já aconteceram, e depois apenas entra no conselho pra discutir. (Margarida) Tem tanta coisa que acontece a margem dos conselhos, que seria papel do conselho deliberar, e que a gente nem fica sabendo! (Camélia) Além disso, os conselhos recebem demandas focalizadas, concentrando sobre estas seu debate: A gente parece que fica apagando fogo. Tem um problema lá, a gente tem que correr. A dimensão maior que é a política pública, que vai dar diretrizes, a gente deixa de lado. (Rosa) A gente não pensa num projeto, uma proposta maior dentro da política pública. A gente se detém muito ao que vem surgindo [como] necessidade. Não tem prazo e tudo é pra ontem! (Acácia) Desta forma, os conselhos reproduzem a lógica da gestão pública, que comumente organiza sua intervenção sobre problemas pontuais, a partir de políticas setoriais. Os atores sociais que vem ocupando a cena pública trazem, muitas vezes, a estes espaços sua visão fragmentária, reivindicativa e setorizada, ligada a interesses específicos e coorporativos, dificultando a incorporação no debate de uma visão articulada da cidade, que reconheça a complexidade da realidade e dos problemas sociais. Um segundo aspecto restritivo é a divisão de tarefas entre comissões, organizadas para agilizar o encaminhamento de demandas no conselho: Na verdade são as comissões que discutem; que pensam, discutindo, elaborando. Depois é a aprovação. A dificuldade [é] a sobrecarga de trabalho. As pessoas que estão nos conselhos são pessoas que tem inúmeras atividades. (Acácia) Este fluxo viabiliza maior dedicação de alguns conselheiros a temáticas específicas, que podem priorizar tempo para aprofundá-las e garantir que as decisões sejam tomadas com maior conhecimento de causa. Sendo este espaço restrito a grupos menores, é maior a probabilidade de consensos e os trâmites são mais ágeis do que quando submetidos às plenárias dos conselhos. No entanto, os pareceres das comissões não garantem, muitas vezes, informações suficientes aos conselheiros, assegurando decisões conscientes. Estes podem sentir-se não apenas desmotivados, mas também desautorizados em problematizar as decisões das comissões. Exceto o CMS - que não dispunha na época de comissões efetivamente ativas -, nos demais conselhos, os temas colocados para deliberação são encaminhados às comissões, que então trazem seu parecer ao conselho para aprovação. Em todos os casos observados, o parecer é lido, colocado em apreciação, recebendo votação favorável por unanimidade. Outro aspecto a problematizar é o caráter de democracia representativa dos conselhos. As deliberações ocorrem a partir de votações, sendo seu resultado definido pelas preferências da maioria presente. Em algumas situações, presenciamos debates acirrados sobre temas polêmicos, especialmente envolvendo relações com os serviços privados no CMS. O grande diferencial dos conselhos seria constituir-se em espaço de aprendizado da democracia, exercitando a formulação de consensos, uma vez que o que está em jogo é o interesse coletivo, que nem sempre coincide com o interesse de uma ''maioria'' presente ou ali representada. Neste sentido, o modelo da democracia deliberativa possui um potencial maior na produção de mudanças sociais, pois neste os participantes não se submetem a normas previamente aceitas para eleger entre alternativas, premissa do modelo da democracia representativa, mas deliberam sobre as próprias normas que regem sua dinâmica decisória3. A única norma previamente aceita é aquela que diz que o processo decisório coletivo deve contar com a participação de todos que serão afetados pela decisão ou por seus representantes. Este seria o componente democrático. Já o componente deliberativo diz respeito a que o processo decisório seja feito por meio de argumentos que são oferecidos pelos participantes que estão comprometidos com os valores da racionalidade e da imparcialidade3. A democracia deliberativa requer mecanismos de representação com envolvimento dos indivíduos como cidadãos ativos, construtores de consensos, por meio de diálogos realizados em processos de participação, na geração e elaboração de políticas públicas8. O processo democrático se fundamenta em regras do discurso e formas de argumentação, cuja norma se define pela ação que busca o entendimento. Este modelo requer troca efetiva de informações entre os participantes, permitindo a mudança dos pontos de vista e a geração de consensos mais amplos. ''O processo decisório não é para eleger entre alternativas, mas para gerar novas alternativas, o que possibilitaria maior inovação social''3. O papel de fiscalização dos conselhos Na legislação dos conselhos estudados, a fiscalização aparece em segundo lugar na média geral das atribuições, com 19,26% (Figura 1). No COMED (30,00%) e no CMS (25,93%), esta ação aparece em primeiro lugar. A atuação dos conselhos nesta dimensão está predominantemente relacionada às ações, programas e serviços: acompanhar, avaliar e fiscalizar os serviços de assistência (CMAS); fiscalizar e acompanhar ações e serviços de saúde (CMS); acompanhar programas de prevenção biopsicossocial (CMDCA); acompanhar e avaliar as experiências pedagógicas; supervisionar as formas de organização e aproveitamento escolar dos estabelecimentos do Sistema Municipal de Educação (COMED). Em menor proporção, esta atribuição aparece relacionada à política: acompanhar e controlar a execução da política dos direitos da Criança e do Adolescente (CMDCA); acompanhar a política de educação e o funcionamento do sistema municipal de ensino (COMED); e ao financiamento: acompanhar a execução orçamentária; fiscalizar a movimentação e a aplicação dos recursos; acompanhar e avaliar desempenhos e resultados financeiros do fundo. Constatamos a fiscalização sobre os serviços como atividade mais frequente, principalmente no COMED, CMAS e CMDCA, visando regularizar situações de registro, cadastrar ou credenciar entidades que desenvolvem ações na área da competência destes conselhos. Não identificamos, no entanto, indicadores ou parâmetros de qualidade utilizados para avaliar ''resultados sociais'' e o ''desempenho'' dos programas, ou ainda para ''acompanhar e controlar a execução da política'', como está previsto nos regimentos destes conselhos. No caso do COMED, por exemplo, que tem como atribuição ''avaliar as experiências pedagógicas'', quais os parâmetros que os conselheiros deveriam adotar para desempenhar esta atribuição, considerando as diferentes tendências pedagógicas? Esta consciência é revelada por uma conselheira no grupo focal: É uma polêmica muito grande. Até porque tem concepções diferentes; o que talvez pra mim é uma coisa importante, pra [Margarida] já não seja importante. Tem interesses diferentes. (Rosa) O conselho deve transcender seu papel de fiscalizador, colocando em questão a própria política. O conselho pode melhorar a eficácia da política ''se colocar em discussão seu conteúdo, os seus objetivos, as suas estratégias e prioridades e, principalmente, o público ao qual se destina''9. O conselho enquanto órgão de normatização Outra atribuição dos conselhos é a normatização e o cadastramento de instituições públicas e privadas. Esta ação aparece com 8,89% em média entre os conselhos, não sendo prevista no CMS. É no COMED que esta ação aparece com maior frequência, com 17,65%, como por exemplo,''normatizar a política de educação e o funcionamento do sistema municipal de ensino; normatizar as formas de organização e aproveitamento escolar; normatizar a transferência de alunos''. Balzano et al.10 classificam as atribuições dos conselhos de educação em duas categorias: técnico-pedagógicas e de participação social. São as atribuições de natureza técnico-pedagógica que conferem aos conselhos sua tarefa mais rotineira, entre elas aprovar estatutos e regimentos; promover sindicâncias; elaborar normas educacionais complementares; credenciar escolas; autorizar cursos, séries ou ciclos, etc. Os processos têm muitos documentos, o fluxo é lento e a análise, muitas vezes, reduz-se à verificação de papéis que nem sempre correspondem à realidade, caracterizando o conselho como órgão cartorial e burocrático10. Estas funções possibilitam aos conselheiros a aplicação de sanções - suspender matrículas, determinar a cessação de cursos ou atividades irregulares, etc. - às instituições ou pessoas físicas que descumprem a lei ou as normas; controle também exercido sobre o poder público: constatada irregularidade, o conselho deve pronunciarse, solicitando esclarecimento aos responsáveis, ou denunciando aos órgãos fiscalizadores, como a câmara de vereadores, o Tribunal de Contas ou o Ministério Público10. Os conselheiros reforçaram a necessidade de cumprir este papel: Muita gente quer o título [de filantropia] porque isso implica em muito dinheiro. Nós temos critérios rígidos. (Camélia) Eles sabem que precisa a autorização do conselho para o funcionamento. A renovação e autorização que vence a cada ano, as vezes dois ou três anos, só é feita a partir da visita e observação dos próprios conselheiros, pra ver se tá tudo dentro das normas. (Margarida) Porém, referem que as ações de acompanhamento, avaliação e controle se dirigem quase que exclusivamente às entidades privadas, pois: Na rede, enquanto secretaria, geralmente eles dão conta de fazer esse trabalho. Nas particulares é que há a grande demanda mesmo. (Margarida) Para Rodriguez11, principalmente em cidades menores, os conselhos apresentam um modo de atuar ambíguo em relação ao executivo municipal. Mesmo em municípios maiores, onde o grau de autonomia é mais preservado, o desconhecimento técnico do representante, os custos individuais da participação e os obstáculos colocados pela administração têm limitado a atuação dos conselheiros. Questionados se esta atribuição não estaria exigindo dedicação da maior parte do tempo que disponibilizam ao conselho, dificultando assim a discussão sobre prioridades para o setor e outras questões mais amplas no âmbito das políticas públicas, os conselheiros posicionam-se: Nós não temos outras pessoas, então é o próprio conselho, os conselheiros que vão fazer esse trabalho, então é necessário. (Margarida) A gente vai lá pra melhorar e pro bem das crianças. A gente tem que fazer este papel! Porque as crianças é que não podem ficar à mercê. Às vezes a gente vai uma, vai duas, vai três, vai cinco, vai sete, vai oito vezes, tem escola que nós já fomos nove vezes, e agora melhorou; a gente chega lá e até a sala tá limpa, bem pintadinha. (Rosa) Outros porém referem alternativas de interagir com o poder executivo: O ideal é ter um outro órgão que faça isso. O conselho não tá dando conta de toda a demanda. Porque a gente não tem uma liberação pra isso. (Acácia) Os órgãos gestores [possuem] um setor que é o monitoramento e avaliação, que tem os funcionários pagos, com hora para ir lá e fiscalizar e dar o retorno pro conselho. Eu vejo impossível a gente fiscalizar todas as entidades, fiscalizar em lócus tudo que tem aqui. Agora, a partir do relatório que a gente exige desse setor, se surgiram dúvidas, aí cabe a nós irmos lá, junto com o gestor, e ver o que tá acontecendo. (Camélia) Tais atribuições colocam este fórum em risco de concentrar seus esforços em atribuições de caráter administrativo, transformando-se num tribunal de pequenas causas que cuida de causas menores, como reflete Azanha, citado por Balzano et al.10. À medida em que o conselho concentra sua prática sobre processos burocráticos, a abordagem das questões, tanto institucionais quanto particulares, torna-se individualizada, tratando-se cada caso como caso único, descontextualizado. Não há resgate das dimensões histórica e política na análise dos problemas, que permita aos atores do controle social superar o ativismo e participar efetivamente da articulação e formulação da política institucional12. O conselho como consultor Assessorar e prestar consultoria aparece em 17,99% das atribuições na legislação dos conselhos estudados, sendo que no CMAS ela aparece com a mesma intensidade que a ação de deliberar, em primeiro lugar, com 25,81% de frequência (Figura 1). Algumas das ações incluídas nesta categoria requerem diálogo entre o gestor ou prestadores de serviços e os conselheiros: propor mudanças nas estruturas da administração pública e das fundações para garantir a qualidade dos serviços; propor diretrizes para o funcionamento do sistema e propor convênios de mútua cooperação (CMAS); propor programas de prevenção e atendimento biopsicossocial às crianças e adolescentes (CMDCA); propor ações e metas para a formação de recursos humanos (COMED e CMS); ou ainda assessorar as Conferências Municipais de Educação (COMED). Por outro lado, esta categoria de ação revela grande expectativa frente à atuação dos conselheiros, pois requer competência técnica, que nem sempre é de seu domínio, como propor adoção de critérios que definam padrão de qualidade e melhor resolutividade das ações e serviços (CMS), ou propor critérios para a programação e para as execuções financeiras e orçamentárias do Fundo Municipal (CMS e CMAS), ou ainda assessorar a elaboração do orçamento do Município (COMED). Nesse sentido, uma conselheira destaca: Às vezes, a gente se sente um pouco fora da casinha! Você está trabalhando com várias questões, ligadas a projetos sociais que às vezes até fica complicado reconhecer o nome e saber como funciona. Daí tu não tem todo aquele conhecimento que tem por traz daquele órgão. Têm algumas questões que a gente está realmente por fora. (Hortência) A formulação ou a opção por critérios de qualidade ou de resolutividade tem desafiado gestores, pesquisadores e profissionais da saúde, devido ao caráter complexo destas dimensões da assistência. Da mesma forma, as questões relativas ao orçamento exigem domínio de linguagem técnica e entendimento de questões complexas. Não se pode negar a importância de incluir outros atores sociais neste debate, de forma a permitir a reformulação dos critérios utilizados pela gestão, incorporando o significado que estes atribuem à qualidade e resolutividade, ou ainda adequando a linguagem para sua maior compreensão frente à temática. No entanto, a efetivação destas atribuições requer dos conselheiros maior qualificação, para que compreendam as implicações que suas decisões podem exercer sobre a conformação do modelo e das práticas assistenciais. A comunicação como ferramenta que potencializa o controle social A dimensão da comunicação é vital para o exercício do controle social tanto em relação à capacidade de interlocução dos conselheiros com a sociedade, quanto em sua capacidade de localizar e selecionar informações importantes, interpretá-las e utilizá-las para elaborar propostas e produzir argumentações nos processos dialógicos da participação. Esta dimensão está prevista em 14,81% das atribuições referidas na legislação dos conselhos estudados (Figura 1). O CMDCA tem esta atribuição como segunda em grau de frequência (25,53%). Apenas o COMED não inclui ações relacionadas a esta categoria. Entre as ações previstas, ressaltamos a de manter comunicação com conselhos de outros municípios e outros níveis de governo; solicitar informações para acompanhar o fundo; realizar eventos, estudos e pesquisas integradas; manter cadastro de informações, relacionadas com seus objetivos e atribuições; divulgar e possibilitar amplo conhecimento de informações referentes ao sistema, à população e as instituições públicas e privadas; responder consultas; e ainda, publicar suas resoluções. Esta categoria pode ser problematizada em duas dimensões: uma é a capacidade de diálogo interno, incluindo ações e estratégias para instrumentalizar os conselheiros ao exercício de suas funções. A outra é a capacidade de comunicação com os espaços externos, como as entidades ou instituições que os conselheiros representam, outros fóruns deliberativos e a sociedade em geral. Nas observações realizadas, constatamos momentos de conflito que justificariam maior disponibilização de tempo para diálogo, em que os atores pudessem aprimorar sua capacidade de comunicação. Ouvir o outro e ser ouvido com interesse nem sempre é a prática dos conselheiros, em geral mais preocupados com que suas propostas e seus argumentos sejam acatados e ''vencedores'' do debate. A postura do coordenador na condução das reuniões também pode dificultar o debate democrático. Esta situação pode ser percebida na seguinte sequência: Coordenador: Eu acho que vou interromper porque o senhor tá entrando num debate, não tá? Conselheiro 1: É só pra esclarecer umas coisas que podem ser mais esclarecidas. Coordenador: Então vamos marcar tempo pra ele. Mais uns dois segundos. Conselheiro : [...] Conselheiro 2: A gente vem aqui para aprovar, daí tem um assunto que não tem nem nexo! Conselheiro 1: A senhora sai daqui esclarecida. Conselheiro 2: Você começa a falar, e cada vez acumulando mais. Conselheiro 3: Eu acho que teria que estar... Conselheiro 2: Você pensa que aqui... Conselheiro 4: Pessoal, eu acho que é respeito pelos conselheiros, e a fala dos conselheiros é boa. O conselheiro 1 fez uma explicação aqui que é válida. Todos nós aqui trabalhamos pelo bem da comunidade, ninguém aqui tá contra a comunidade. Coordenador: Isso? O conselheiro 2 quer entrar nesse ponto também, daí vamos encerrar. Conselheiro 2: Nós somos conselheiros e temos posições diferentes. Eu não me considero não esclarecida. Acho que todos têm posições diferentes. Eu não tenho necessidade de esclarecimentos, porque eu entendo a posição do privado, do público e a posição do governo, e cada um tem posição diferente. Eu acho que é chato os conselheiros ''não serem esclarecidos''! É uma forma de menosprezar a capacidade intelectual de entendimento, as posições dos conselheiros que aqui estão! Conselheiro 1: Eu ... só um pouquinho! Coordenador: Não, por favor! Isso aqui não é um debate. Conselheiro 1: Essa senhora não pode sair daqui achando que eu menosprezei a senhora! Coordenador: Mas o senhor menosprezou! Então nós não temos porque entrar neste debate, porque nós discordamos. Não é uma questão de esclarecimentos e nós discordamos. E essa divergência a gente não vai resolver na reunião do conselho, isso não está em pauta, vamos encaminhar o que é importante. Considerar o conselho como ''palco de disputa'' pode justificar a opção por práticas de confronto entre alternativas necessariamente excludentes, alimentando o distanciamento entre seus participantes. A responsabilidade dos conselheiros se refere à deliberação sobre políticas públicas que dizem respeito ao coletivo, o que requer destes o exercício de debates ao invés de embates, diálogo e consenso ao invés de disputa de interesses e de projetos. A ação comunicativa expressa reciprocidade e interação na intencionalidade do diálogo. A interação busca compreensão e consenso sobre uma situação, através da negociação e da abertura: os atores revelam sua forma de compreender o mundo e contam com a abertura do outro, permitindo, ao mesmo tempo, que o outro revele sua compreensão. Morin12 enfatiza que a democracia supõe e nutre a diversidade e a pluralidade de interesses e idéias. São os conflitos de idéias que conferem vitalidade e produtividade à democracia. A democracia nutre-se da autonomia dos indivíduos, de sua liberdade de opinião e expressão, mas também de seu civismo em prol da convivencialidade. Compreender significa apreender em conjunto, incluindo ''um processo de empatia, de identificação e de projeção. Sempre intersubjetiva, a compreensão pede abertura, simpatia e generosidade''12. Defender a necessidade de diálogo não significa negar as disputas de interesse ou o poder diferenciado dos atores para influenciar opções no conselho. Significa antes reconhecer que as concepções e opções são históricas, traduzindo saberes, crenças e valores de grupos e não podem ser classificadas entre duas posições dicotômicas na relação entre o ''bem'' e o ''mal'', entre o ''certo'' e o ''errado''. Sendo estratégia essencial na promoção da democracia participativa, o exercício do diálogo constitui-se também em desafio aos conselheiros como interlocutores das entidades que estes representam. Neste sentido, os conselheiros em Chapecó mostram-se preocupados em relação a pouca capacidade em efetivar seu papel de mediador enquanto representantes de entidades: Quando a gente cai nessa questão da representação, cai sempre nessa polêmica: como tu vai discutir com seus pares, como tu vai fazer a devolutiva pra quem você representa? (Camélia) Eu represento os pais. Como é que eu vou me organizar pra levar pros pais o que a gente discute? Não é muito fácil. Demanda trabalho, demanda agenda. A gente chama um público pra falar, a gente vai ter que ter elementos, ter clareza. (Rosa) A participação efetiva se inviabiliza à medida que não houver exercícios anteriores, concretos, através dos quais se aprenda e se conquiste acesso aos níveis decisórios de intervenção. Como esperar que os conselheiros atuem democraticamente se a democracia é uma prática estranha no cotidiano; sequer internamente as entidades contam com estruturas participativas e as comunidades não dispõem de espaços significativos de intervenção nas políticas públicas13. Apesar das dificuldades enfrentadas na efetivação de processos de comunicação, os conselhos se constituem em espaço de aprendizado da cidadania, o que é confirmado no grupo focal: A participação pra mim é uma escola. É uma escola de vida também, pra aprender a questão da própria participação, da democracia, das perdas e ganhos, do recuo, avanço, enfim das lutas políticas, das forças que também estão representadas ali no conselho. (Camélia) Outras atribuições dos Conselhos Finalmente, 13,33% das ações previstas na legislação dos conselhos estudados são caracterizadas como outras atribuições (Figura 1), contemplando ações relacionadas à promoção da participação social como convocar, coordenar e participar da organização das conferências municipais (CMS e CMAS); estimular e garantir a participação e o controle comunitário, nas instâncias colegiadas gestoras; estimular e apoiar a organização de Conselhos Locais de Saúde (CMS). Outras atribuições nessa categoria estão voltadas à qualificação das ações e serviços, como estimular e incentivar a atualização permanente dos servidores e funcionários (CMAS e CMDCA); promover articulação com órgãos de fiscalização do exercício profissional e outras entidades representativas da sociedade civil, para a definição e controle dos padrões éticos para pesquisa e prestação de serviços de saúde; articular-se com os demais órgãos colegiados do Sistema Único de Saúde (CMS); contribuir na articulação e colaboração entre os Sistemas de Ensino (COMED). Estas atribuições são, em sua maioria, de caráter executivo, para as quais os conselheiros necessitam não apenas de disponibilidade, mas principalmente de estrutura operativa. Em nosso estudo, não evidenciamos seu exercício. Sabemos, no entanto, que os conselhos têm exercido um papel importante na organização e realização das conferências de caráter municipal ou regional, como também na articulação para a participação de conselheiros nas conferências estaduais e nacionais. Enfatizando a necessidade de investir em estratégias de interação com a sociedade, para viabilizar e estimular a participação de outros atores no controle social, um conselheiro reflete no grupo focal: Nós não seremos eternos no conselho. Tem que ter outras pessoas já sendo preparadas para assumir os próximos conselhos, pra chegar em momento de assumir e saber por onde andar. Nós precisamos começar a ajudar que outros também pensem e que as pessoas gostem, que queiram, tenham a vontade de entrar no conselho e ajudar a construir essa cidade. (Margarida) A efetividade da institucionalização do controle social implica também em garantir mecanismos de fomento e diálogo com as organizações sociais, a fim de ampliar e potencializar sua esfera de ação e o envolvimento da sociedade14. É necessário democratizar o espaço dos conselhos para evitar que estes reforcem e legitimem o poder instituído, fortalecendo estruturas privadas (inclusive nos espaços públicos) e a tradição clientelista13. Isto requer a implementação de estratégias de alianças e de mobilização, essenciais para produzir rupturas e novas articulações coletivas. O próprio conselho constitui-se em espaço propulsor de cultura cívica e capital social, podendo desempenhar um papel significativo na mudança da sociedade. No entanto, a realização deste potencial depende do quanto os conselheiros se comprometem com a publicização de suas ações e com a criação de espaços descentralizados, aproximando-os da população, organizada ou não, visando estimular processos de organização e mobilização14. Considerações finais A partir deste estudo, constatamos a necessidade de revisão do papel dos conselhos gestores em nível municipal. Primeiro, o grande número de atribuições, especialmente voltadas à aprovação, autorização e fiscalização de ações e serviços, em âmbito setorial que lhes diz respeito, sobrecarrega os atores engajados e praticamente inviabiliza que estes realizem e aprofundem debates sobre a política, deliberando sobre prioridades a partir de metas a médio e longo prazo. Segundo, a complexidade inerente a muitas das atribuições conferidas aos conselheiros nos faz questionar a legitimidade desta designação, considerando as condições concretas e objetivas previstas para sua participação efetiva: o caráter voluntário - não profissional/não remunerado -; o tempo restrito previsto para os encontros; a falta de estrutura física e operacional qualificada e autônoma, entre outras. Por outro lado, se defendemos que estes fóruns são espaços de exercício de cidadania e democratização do poder, os conselheiros devem ampliar sua atuação no campo da comunicação, qualificando sua capacidade de acessar e processar informações, criando e fortalecendo canais e processos de diálogo com diferentes atores sociais. Ampliar e fortalecer a participação social requer que os conselhos se constituam em elos de ligação na rede de parcerias em prol da construção de condições favoráveis à vida. Para viabilizar maior eficácia de sua atuação, ou seja, maior impacto de suas deliberações sobre as políticas públicas, o rol de atribuições deve prever e favorecer o potencial efetivo da participação cidadã na gestão municipal. Os conselheiros devem ser liberados para dedicar maior tempo ao debate sobre questões políticas; para estudar, propor e deliberar sobre prioridades, que superem as demandas da rotina de ''apagar incêndios''. Para se constituir em espaços de debate democrático, os conselhos gestores devem viabilizar que atores sociais com diferentes interesses dialoguem sobre concepções e projetos e aprendam a consensuar em favor de interesses coletivos. Colaboradores ME Kleba trabalhou na análise dos dados e na redação do artigo; A Matielo, D Comerlatto, E Renk e L Colliselli trabalharam na coleta de dados. Todos atuaram na discussão e revisão do artigo. Agradecimentos Os autores agradecem a Lucélia Razera, Lenir Rodegheri Trevisan e Tatiana Sexto pela participação na coleta de dados. Este artigo resulta de uma pesquisa que teve apoio financeiro da FAPESC e da UNOCHAPECÓ. Referências 1. Brasil. Constituição da República Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988. 21a ed. São Paulo: Saraiva; 1999. [ Links ] 2. Demantova GC. A eficácia dos conselhos gestores: estudo de caso do conselho municipal de desenvolvimento rural de Campinas - SP [dissertação]. Campinas (SP): Unicamp; 2003. [ Links ] 3. Fleury S. Concertação e efetividade da ação política: o Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social do governo Lula. In: Anais VIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública; 2003; Panamá [ Links ]. 4. Abbagnano N. Dicionário de Filosofia Política. São Paulo: Martins Fontes; 2000. [ Links ] 5. Ferreira ABH. Novo Aurélio Século XXI: o dicionário da língua portuguesa. 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Rascunhos de Viagens: Março 2009 Uma nuvem de poeira se formou atrás do 4X4 de André. Ele, o piloto, focou a frente e para 'Gilson', um dos dois GPS no painel do carro. Estávamos perdidos. Em pleno deserto do Atacama, o carro fazia uma segunda curva buscando o caminho correto. Carro reclama poeira do solo. Não é o 4X4 do André, mas o efeito é igual Era o segundo dia em San Pedro del Atacama, a cidade-dormitório do famoso deserto. Quando cheguei, após subir e descer os Andes, fui recebido pelo poderoso e onipresente vulcão Licancabur, pano de fundo de todos cartões-postais da região. Licancabur, onipresente: 5917 metros nos observando. Ajeitei a mochila nas costas e fui bater perna pela cidade, me esgueirando por aquelas ruelas de pó e turistas. Então encontrei o Hosteling Internacional – boa cadeia, barata para alberguistas credenciados. Ainda estava preocupado com o problema do dinheiro, mas precisava, enfim, começar a viagem. No Hosteling International fui recebido por uns moradores gente fina Foi por isso que aceitei o convite de um grupo de brasilisenses gente boa para explorar com eles a região. Laerte, Márcia e André estão entre os grandes amigos dessa viagem; sobre eles devo me demorar um pouco mais, em breve. Então vamos lá, todos pra dentro do 4X4 e começar o tal passeio pelo Atacama Quando Laerte pediu uma informação em inglês para uma peruana, corri a ajudar. Un carjero automatico, ele queria. Ao me agradecer respondeu: “Obrigado”. Era brasileiro, um dos muitos que encontraria em San Pedro. Segui passeio com eles. Amigos de viagem: Márcia, Laerte, Sala e Sidney. Faltou o André Conheci Márcia e André e, posteriormente, os casal de gaúchos Sidney e Salete. O time estava feito. Juntamos os dois carros e fomos em busca de sal, muito sal. Sal, próprio para um salar Após conferir as informações com 'Raquel', o outro GPS, André finalmente encontrara o caminho. Já tínhamos acidentalmente conhecido a pequena cidade Tocomao e apreciado sua fabulosa torre branca – a Márcia não dormiria aquela noite se não encontrássemos a tal torre. Também passamos num tal Jerê com seus ricos canais de água em pleno deserto. A pouco objetividade de André e sua tecnologia seria alvo de chacota do gracioso Sidney. Mas agora, foco: as tais Lagunas Cejas. A torre branca de Márcia. O centro de Tocomao, digno de piadas internas Lagoas mais salgadas que o mar morto. Profundidade de dezenas de metros. Sal, muito sal. Pulamos nas lagunas e, para surpresa de todos, não afundamos. Incrível. Por ali, aliás, o pessoal se aglomerava, como num Piscinão de Ramos chileno. E pelo alto, as lagoas eram observadas constantemente pelo Licancabur. O divertido casal gaúcho - Sidney e sua 'gatinha'. Amigos de viagem Depois do primeiro pulo, meus olhos ardiam. Além de entrar calçado para não ferir os pés nos cristais de sal, sugere-se que não mergulhe na laguna. Eu não segui a sugestão. O Laerte também não. Sem as mãos. Laerte e Márcia desafiam a laguna ceja. Mergulhar não. Aprendemos a lição Eu e meu amigo corte. Parceiros de viagem. Leia mais adiante Aliás, protegi bem o meu pé com uma sandália que até hoje reserva um pouco de sal entre as fivelas de couro. Mas não a mão. Um corte doído no dedo virou meu companheiro de viagem por muitos dias. Ojos del Salar. Não é só o Licancabur que nos observa Temperados, conhecemos ainda os Ojos del Salar, duas lagoas redondas e menos salgadas no meio do deserto. Tiramos a camada de sal do corpo para voltarmos a San Pedro de Atacama. O dia estava encerrado. Fim de passeio. O sol se põe e vamos embora. Amanhã tem mais Mas o passeio só começara. Um rascunho de Murilo Alves Pereira às 18:34 0 comentários Esperava que a chegada aos Andes fosse fascinante, mas não que seria tanto. Montanhas pós montanhas, cores fantásticas, curvas alucinantes. Enfim o nome do especial ganha razão de ser. E você acompanha isso agora, sem muito blá-blá-blá, em algumas fotos. Começo da volta pelos Andes. Ao fundo montanhas multicoloridas A despeito das imagens, a viagem até o Chile é quase isenta de comentários. Focalize as imagens, diria. O máximo que rolou foi um bate-papo com as portuguesas no banco ao lado, após um tempo sem ouvir o idioma pátrio. E de repente alguém fala em português. Sinal dos tempos ou da proximidade com San Pedro del Atacama Não era com bons olhos que a alemã ao meu lado via a minha empolgação com aquela tonelada de fotografias reais prontas para ser digitalizadas. Ou, ao menos, foi essa a impressão que ela me passou. Bem, pudera, com a máquina na mão eu não parava quieto: foto disso, daquilo e daquele outro. E eu puto da vida porque o ônibus não faria nenhuma parada. Questões alfandegárias em uma viagem cheia de voltas. Em poucos, estou no Chile Ou uma única, na fronteira da Argentina com o Chile. Aproveitei o esticar de canelas para, depois de resolver minha questão alfandegária, conferir o que um grupo de pequenos argentinos faziam a distância. Era o ensaio de um desfile para uma festa que aconteceria naquela noite. Mais uma vez blasfemei mentalmente por depender da boa vontade do ônibus e do roteiro pré-programado do motorista. Ainda volto ao Chile de carro ou de moto. Crianças argentinas em desfile cívico. Gostaria de ter ficado, mas nós não podemos ter tudo nessa vida de Deus O ônibus estava partindo, tive que correr atrás dele para não ficar preso para sempre no alto dos Andes. Segui viagem e, após subir e descer, digitalizando as fotografias reais, cheguei ao Chile. San Pedro del Atacama, no pé do vulcão Licancabur e no coração do deserto do Atacama. Lá, a história rendeu um pouco mais. As fotografias reais: muitas delas digitalizadas aqui neste blog. Mais delas, no orkut Um rascunho de Murilo Alves Pereira às 13:12 1 comentários Marcadores: Argentina, chile, Especial ANDES, viagem Um rascunho de Murilo Alves Pereira às 23:54 1 comentários Um rascunho de Murilo Alves Pereira às 22:33 0 comentários Anatole andava meio perdidão, batendo perna pelas ruas de Salta quando cruzei por ele pela segunda vez. “Posso ajudar”, perguntei no meu castelhano sofrível. Àquela hora, a despeito do idioma, já poderia trabalhar nas informações turísticas da cidade. Personagens bacaninhas. "Una moneda" e o cara das tampinhas Ele buscava um pouso barato. Levei o francês até o hostel El Andaluz e segui meu caminho. Queria conhecer um pouco da cidade. Salta era apenas uma parada para a viagem que começaria de fato no Chile, mas por que não ver qualé dessa terra? Viva Güemes e seus gauchos! Quando cheguei na cidade, olhos para o chão em busca de tampinhas. Era manhã, após a rodoviária, eu passava pela praça San Martin, caminhando pela avenida de igual nome. Fiquei reparando em um senhor que a toda hora descia de sua bicicleta para pegar tampa de garrafa PET no chão. Monumento a Güemes. Homenagem merecida (acho) “Essas tampas são para vender e ajudar as crianças vitimas de câncer”, correu explicar o senhor, provando sanidade. Ajudei o homem coletando algumas tampinhas também. Mas depois que ele se foi, não podia andar sem olhar para o chão. Um general onipresente O que mais marca em Salta é a onipresença de um tal General Don Martín Miguel de Güemes – nome de rua, praça, monumento e o escambaú. Tanta honraria tem motivo: liderando um exército de camponeses, os gaúchos, o general Güemes se destacou nas lutas pela independência da América Espanhola. No dia de minha chegada havia uma festa no centro da cidade em homenagem a Güemes e seus gaúchos. O evento era na praça 9 de Julho, onde tudo acontece na cidade e cujo nome, até o final desses relatos, descubro a que se refere. Na catedral pouco antes da missa. Confissão Por ali tem um senhor que fica pedindo, eufórico, “una moneda!” aos passantes. O cara é tão rápido que não dá tempo de negar a moneda e ele já parte para outra vítima. Na 9 de Julho está a imponente catedral da cidade. Mas a mais bonita de Salta está não longe dali, na mesma calle Córdoba do hostel: a igreja San Francisco. A mais bela: igresia San Francisco Tudo bacaninha, giro por Salta e tudo mais; gente boa no hostel e boas lembranças desta primeira parada. Mas bora sacar esse sorriso do rosto. Tinha que peregrinar por bancos e terminais telefônicos para sanar minha questão financeira. Um rascunho de Murilo Alves Pereira às 21:50 1 comentários A panela de macarronada vazia passou de mão em mão. Um colocou um pouco de macarrão, outro um pedaço de carne. Aos poucos, a panela voltou a ficar cheia o suficiente para encher um outro prato. O meu prato. O gesto de uma turma de argentinos, italianos e franceses foi o que melhor marcou minha estadia em Salta: a amizade. Em Salta: amigos Alguém me disse pouco antes de viajar que o sentimento de inveja se tornara pena quando soube que eu iria sozinho. “Ó, quão infeliz é o Murilo que não leva consigo um amigo a tiracolo”, teria pensado meu interlocutor em sua versão poética. Não poderia estar mais enganado. O espírito de El Andaluz: liberdade. Ainda volto lá Os dois dias em Salta, e todo o resto da viagem, provam que mesmo viajando sozinho você nunca está sozinho. No breve período na cidade, fiz amigos que quero preservar por muito tempo. Logo na chegada no hostel, descanso rápido O pessoal gente boa de Salta estava hospedado no hostel El Andaluz, na Calle Córdoba. Foi lá que cheguei depois de algumas informações de agências. Pessoal animado, clima de mochileiros mesmo, gente de bem com a vida. Uma turma de latinos, entre argentinos, italianos, franceses e um único brasileiro. Franceses: Anatole com seu sotaque inconfundível e Lucas Com eles curti boas músicas e conversas, no sofá, matando o tempo durante uma tarde de sol. Ou a noite, enquanto Gabriel arrancava som de uma garrafa PET com canudinho, Juan Garcia (o nome chavão argentino) no violão e Diego no batuque. Música. Gabriel no sopro, Juan Garcia no violão “Ensaiamos isso quando éramos presos políticos”, confessou Gabriel. “Éramos presos políticos porque roubamos a carteira de um político”, concluiu. O som também inspirou comentários do francês Anatole: “Música de negro”, disse. Juan arranha a violão Mas então Gabriel pegou seu chalango feito do casco de um tatu e a dupla com Juan Garcia continuou. Música boa entre amigos! Ainda no sofá, as conversas eram uma mistura de castellanos: o argentino, o italiano, o francês e o brasileiro. Leia mais adiante um comentário sobre os idiomas. Bate-papo latino no sofá. O argentino Gabriel, a francesa Marine, a italiana Elisa e o brasileiro aqui Também com eles, saboreei jantares coletivos. Não apenas a macarronada com vinho, do último dia, mas o assado tipicamente argentino. O melhor do mundo, segundo Gabriel. A batata assada, digno de nota, também arrancou suspiros de um casal de suiços. Estava de fato ótima. A gente se divertiu a beça! Mas era hora de curtir a pequena cidade. Em seguida, um giro rápido por Salta. Um rascunho de Murilo Alves Pereira às 23:14 0 comentários Toda história precisa de um começo, a minha começa com um alemão. Max, ou Maximiliano, estava sentado no banco ao lado do terminal de Foz do Iguaçu, curtindo seu momento de gringo enquanto aguardava o ônibus para Puerto Iguazu. Fui eu quem puxou a conversa. Como todo alemão, Max viajava por Foz e aproveitava a proximidade da tríplice fronteira para conhecer os países vizinhos – ou isso às avessas. Eu também estava em viagem. Max, primeiro personagem da história. Atuação apagada, mas gente boa Planejava há meses um breve tour pelos Andes. Coisa corrida, quatro países em pouco mais de três semanas. O local de saída? Puerto Iguazu, rumo à Salta, no norte da Argentina. Quando encontrei Max, eu ia comprar a passagem para o início da viagem. Para Salta. Linha reta! Os problemas com a compra da passagem não me abateram (leia o respiro: “Em Foz do Iguaçu, vá a Puerto Iguazu”), no dia sete, estava firme e forte para o início da viagem. Bagagem arrumada, rumei pra cidade do país vizinho, com uma preocupação na cabeça. Em breve comento sobre isso. Início de viagem em Puerto Iguazu. E um rosto branca me encarava Cheguei na rodoviária de Puerto, ajeitei minhas coisas num canto, vi um pessoal passar aqui, outro ali, ajudei uma senhora a descer uma escada com a bagagem e, quando olho para frente, percebo um rosto branco me encarando. Era o Max! Foram 23 horas dentro de um ônibus. De Puerto para Corrientes e desta para Salta. Viagem longa de poucas paradas. Serviço de bordo com comidas horríveis: empanado de frango gorduroso e frio (leia ao lado as cinco coisas que odeio em viagem de ônibus), salada de repolho num potinho, suco e um alfajor sem-vergonha. Ônibus padrão argentino. Vinte e três horas de muita emoção (julgue pela expressão das pessoas na foto) O detalhe é que o banheiro estava preparado só para urinar. O que, aliás, foi regra em todos ônibus da viagem. Sorte minha não ter fetiche por fazer o número 2 em viagem de ônibus. Todos os idiomas e um aviso: só urinar! Nas paradas cruzava com o tímido Max. Devoramos uma hamburguesa com Pepsi, na primeira delas e vimos uma capelinha numa rodoviária, em outra. Para fugir da comida do ônibus, hamburguesa e Pepsi. Igualmente ruim Pela janela, vi o ônibus rasgar o solo argentino. E em linha reta. Longas estradas objetivas, com foco em Corrientes e depois em Salta. Grandes áreas de pasto para gados e estranhas casinhas rodeadas de bandeiras vermelhas. Pastos, lagos. Paisagens de uma longa viagem. Faltou a foto do Gauchito Eram homenagens ao beato Gauchito Gil, considerado santo pelo povo da região de Corrientes. Gauchito seria o Robin Hood argentino – roubava dos ricos e dava aos pobres. Por seus crimes, teve um fim trágico. Foi pendurado de ponta-cabeça e depois perdeu a dita cuja. As paisagens mudaram e, depois de horas dentro do ônibus, Salta já se avistava pela janela. O relevo do norte argentino começou a ficar montanhoso. “Xii, você vai ver muitas montanhas aqui”, disse uma entusiasmada moradora de Salta, apos um comentário meu. Para uma viagem aos Andes era de se esperar. O Flecha em rodoviária. Quase em Salta O ônibus Flecha então parou e eu pisei em minha primeira parada. Despedi-me de Max, prometendo encontrá-lo novamente mais tarde. Nunca mais o vi. Joguei a mochila nas costas e fui buscar um hostel. Mas, só para não perder o costume, começava a viagem com um grande problema para resolver: dinheiro! Um rascunho de Murilo Alves Pereira às 22:42 1 comentários


text: Acompanhar a cotação do dólar hoje em tempo real é uma tarefa que pode ser feita através de diversos sites na internet, e um site que muitas pessoas utilizam todos os dias para ver a cotação do dólar hoje é o Uol cambio dólar. No Uol câmbio, cotação do dólar e de outras moedas estrangeiras o usuário pode acompanhar todas suas variações intraday, diário, cotação do dólar de uma semana, um mês, três meses ou até mesmo a variação do dólar no período de um ano. Você que está a procura a cotação do dólar no Uol câmbio, acesse aqui o site economia.uol e veja quanto fechou o dólar comercial hoje, dólar paralelo, euro e outras moedas internacionais. Se precisar fazer alguma conversão, basta utilizar o conversor de moedas Uol que também está disponível no site, e saber na hora quais os valores convertidos de dólar para real, euro para real, euro para dólar e outras conversões com moedas estrangeiras. Um conversor de divisas muito útil e fácil de utilizar.


text: Na coluna dessa semana, a leitora Jaqueline Rodrigues nos pergunta: "Como me manter atualizada neste mundo tão dinâmico?"Antes, preciso contar que sempre gostei muito de estudar sobre inovação e criatividade (o que me levou a escrever dois livros sobre o assunto). Eu era o tipo de jovem nerd que se ouvia na escola que os romanos tinham dominado o mundo, ia estudar quais avanços e tecnologias permitiram que eles fizessem isso (a resposta rápida, aliás, é a organização e treinamento dos exércitos somados ao uso de estradas para transporte de pessoas e alimentos). Então, gostaria de começar respondendo sua pergunta da seguinte forma: não se desespere. Em todas as eras, todas as gerações sentiram que seu mundo estava mudando. Imagine o que era, por exemplo, numa época em que a maioria das pessoas nascia e morria sem nunca ter saído do mesmo local, ouvir falar da descoberta de continentes inteiros feitas por embarcações gigantes. Cada inovação trouxe a sensação de que o mundo estava mudando rapidamente para os habitantes de sua época. Das bússolas e mapas que permitiram que esses barcos se distanciassem da costa e navegassem oceanos, ao motor a vapor que tornou as viagens mais rápidas e seguras... Imagine o assombro das pessoas que viram o primeiro avião, que escutaram a voz ser transmitida de um lugar para o outro através do rádio... O que não faltam na história humana são descrições de como o mundo está mudando cada vez mais rápido. Em nossa era, temos nossas próprias inovações. Quando as pessoas falam em como o mundo está mudando costumam se referir às tecnologias de informação. Se você tem um smartphone, você tem no seu bolso mais poder de processamento que os computadores que estavam no foguete que levou o homem à lua. Quando olhamos para um setor que está mudando rapidamente e impacta nossas vidas, como é o caso da internet, nossa tendência é esquecer o tanto de coisas que permanecem mais ou menos iguais à nossa volta. Apesar de alguns avanços, por exemplo, a tecnologia do uso de carros para transporte urbanos continua mais ou menos a mesma desde o seu início. Apesar de inovações como motores híbridos e elétricos, a maioria de nós continua usando motores de combustão que funcionam mais ou menos da mesma forma que seu projeto original. Continuamos comprando carros para nos levar de um canto a outro. Os engarrafamentos cada vez maiores nas cidades do mundo inteiro são prova de que, apesar de uma ou outra boa idéia, ainda não existe uma inovação realmente efetiva na área de transporte urbano. |Imagem: Thinkstock| O primeiro ponto, então, é colocar as coisas em perspectiva: o mundo sempre estará mudando em algumas áreas. Por outro lado, sempre permanecerá mais estável em outras. Afinal, continuamos usando gravatas em algumas ocasiões sociais – seja lá para que elas servirem. Essa perspectiva histórica serve para diminuir um pouco a ansiedade que vejo tomar conta de muitos profissionais. Tenha calma. Por mais que as coisas mudem, outras pessoas já passaram por isso. Todas as gerações têm seus desafios e suas rápidas mudanças. Do ponto de vista individual, a questão então é: "como lidar com o mundo à nossa volta?". Eu não gosto muito de falar de "teoria versus prática". Então vamos colocar a questão como um equilíbrio entre um "aprendizado clássico" e "aprendizado técnico". O aprendizado clássico inclui aquelas matérias "tradicionais", que existem mais ou menos desde que o mundo é mundo: línguas, matemática, história, filosofia... Nenhum profissional será penalizado por ter um bom domínio de sua língua nativa, conhecer a "língua" da matemática ou estudar outros campos mais amplos do conhecimento. Pelo contrário, esse tipo de conhecimento é o que costumamos usar para dizer ou julgar se alguém é "culto" ou não. A obtenção de um aprendizado clássico lhe abrirá novas portas que vão desde novas formas de pensar, se expressar e se comunicar até um melhor entendimento de fenômenos e questões do dia a dia: um bom domínio de matemática pode lhe dar o pensamento abstrato ideal para entender uma nova ferramenta assim que ela é lançada no mercado, enquanto uma perspectiva histórica pode lhe trazer lições de cunho pessoal e organizacional de onde pessoas venceram e falharam no passado, te ajudando a criar novas estratégias para lidar com seus concorrentes, por exemplo. O outro lado é o conhecimento técnico: o conjunto de ferramentas que lhe ajudarão a exercer a profissão que escolheu de forma cada vez melhor. Cada profissão tem os seus desafios. Mas se pararmos para pensar, se soubermos o que realmente queremos, é possível sim se manter atualizado na área que escolhemos. A questão, Jaqueline, é não se desesperar e escolher bem aonde investir seu tempo. Eu diria que é preciso sempre buscar uma melhoria do lado dos "clássicos", lendo, estudando algum campo científico de seu interesse, fazendo alguma arte e assim por diante. Por outro lado, é preciso saber escolher para onde olhar quando falamos em conhecimento técnico. Cansei de encontrar profissionais com dois ou três MBAs em temas parecidos que, quando questionados porque estudaram a mesma coisa diversas vezes seguidas, não conseguiram elaborar uma resposta. Procure identificar o conhecimento e ferramentas mais importantes para seu momento profissional e não se esqueça de cultivar sua mente como um todo de vez em quando. Apesar de que daqui a cem anos nossos netos provavelmente vão olhar para nós e se perguntar como vivíamos em um tempo tão lento, aposto que essas duas atitudes continuarão sendo um bom conselho.


text: Relato de evento desmente boato de novo trailer japonês 12 de agosto de 2010 às 02:52 Por Daniel Mahlmann Após a Warner Brothers confirmar que um material inédito e exclusivo de Harry Potter e as Relíquias da Morte: Parte 1 seria exibido em um evento realizado na última terça-feira no Japão, os fãs ficaram cada vez mais ansiosos sobre quando esse vídeo finalmente iria cair na internet. Hoje, no entanto, um representante do Snitch Seeker publicou um relato completo do que viu. Seu texto desmente as informações fornecidas ontem sobre uma possível descrição de um novo trailer; para a frustração de todos, o "material inédito" na realidade eram aqueles três sneak peeks de Relíquias transmitidos pela ABC Family. Além desses clipes, os fãs também foram apresentados ao trailer de cinema já divulgado, vídeos do trio agradecendo o apoio dos japoneses, e uma recapitulação da série com cerca de 5 minutos de duração. "Disso então passamos a uma revisão de (aproximadamente) cinco muntos de todos os filmes. O video era uma série de clipes de todos os seis filmes com uma música bastante épica que eu suponho que seja da trilha sonora de Relíquias da Morte. O último minuto da recapitulação foi basicamente cada personagem chamando o nome de Harry junto com alguns dos momentos mais excitantes de cada filme. A última voz que ouvimos foi a de Voldemort dizendo "Harry Potter" de um jeito que me fez ficar um pouco arrepiada." Alguns fãs também foram sorteados e ganharam diversos brindes, dentre eles produtos da série e até mesmo tickets para assistir ao sétimo filme. Confiram a tradução completa do relato na extensão! Relato de evento no Japão Snitch Seeker ~ Katherine Fricks Ontem, me foi dada a oportunidade de assistir ao evento da "Contagem regressiva para Harry Potter", em Shinjuku, Tokio; no cinema Shinjuku Picadeli. Haviam 100 fãs japoneses de Harry Potter assistindo, e um grupo veio vestido de Harry, Rony, Hermione, Luna, Fred (ou será Jorge?) e Snape. Havia ainda um fã usando as vestes de Quadribol da Grifinória vistas em Harry Potter e a Pedra Filosofal. O evento durou por volta de uma hora e meia. Permitam-me agora compartilhar com todos vocês o que eu ouvi e vi durante esse evento. Quando eu cheguei ao teatro, junto com representantes de outros fansites de Harry Potter, nós fomos saudados por um representante da Warner Brother's, que nos levou à sala de exibição. Enquanto nós andavamos pelo teatro até nosso destino, havia segurança por toda a parte e as únicas pessoas lá dentro eram fãs de Harry Potter. O evento começou às 9:30 da manhã, quando nossa mestra de cerimônias, Ai Miyahara apareceu usando vestes de Hogwarts. Ela fez uma breve introdução na qual perguntou ao público quem estava na escola primária quando Harry Potter foi apresentado ao mundo e por volta de metade do cinema (inclusive eu) levantou a mão. Ela falou, então, sobre como estes que levantaram as mãos "devem se sentir como se tivessem crescido com Harry" e como "deve ser triste que a jornada esteja chegando ao fim". Disso então passamos a uma revisão de (aproximadamente) cinco muntos de todos os filmes. O video era uma série de clipes de todos os seis filmes com uma música bastante épica que eu suponho que seja da trilha sonora de Relíquias da Morte. O último minuto da recapitulação foi basicamente cada personagem chamando o nome de Harry junto com alguns dos momentos mais excitantes de cada filme. A última voz que ouvimos foi a de Voldemort dizendo "Harry Potter" de um jeito que me fez ficar um pouco arrepiada. Nos foi mostrada então uma prévia de Harry Potter e as Relíquias da Morte, mas era aquela que foi lançada mundialmente (começando com o lago e então Voldemort parado na floresta esperando a vinda de Harry). Então nós assistimos três clipes de Daniel Radcliffe, Emma Watson e Rupert Grint – no set do escritório de Dumbledore – saudando os fãs japoneses com um "konnichiwa" [nota do tradutor: é uma saudação referente à "boa tarde"] bem britânico. Então, os três basicamente disseram algumas coisas do gênero "nós nos sentimos privilegiados por ser parte de uma das maiores franquias de fantasia dos últimos dez anos e nos esforçamos muito para fazer os últimos filmes da melhor forma que eles poderiam ser". Os três terminaram suas partes com "agora aproveitem esta nova sequência". Bem, esse foi o momento pelo qual eu e os outros representantes de fansites estávamos esperando: novas sequências. Entretanto, as "novas sequências" eram apenas novas para os Japoneses. O que nós vimos eram as prévias entituladas "A História", "Na Estrada" e "Correndo Pela Floresta". Para aqueles que não viram esses vídeos ainda, eles são só umas cenas "por trás das câmeras" dos dois últimos filmes. Depois que essas sequências foram mostradas, houve um sorteio de vários produtos. Dez pessoas poderiam ganhar o kit com os seis primeiros filmes de Harry Potter. Após isso, nos presentearam com o que os Japoneses chamam de "fukubukuro", que é uma sacola com várias produtos de Harry Potter. Eu consegui dois fichários de Relíquias da Morte, um pomo de ouro, alguns chaveiros e presilhas de celular. O último prêmio, e provavelmente o mais importante, eram "entradas especiais" para a exibição de Harry Potter e as Relíquias da Morte. Não acredito que sejam entradas para a premiere. Um total de dez pessoas ganharam isso, e entre esses dez, dois eram os fãs fantasiados de Rony e Snape, respectivamente. Depois disso, foi a hora de começar a contagem regressiva. A pessoa vestida de Harry Potter foi selecionada para fazer as honras, enquanto num painel preto e azul era lido "Harry Potter e as Relíquias da Morte —dias —horas —minutos —segundos" em japonês. Todos nós contamos de 5 até 0, quando "Harry" apertou um botão vermelho numa caixa dourada. Instantaneamente, apareceu escrito "99 dias 13 horas 58 minutos 30 segundos" e o tema de Harry Potter que todos conhecemos e amamos começou a tocar. Todos nós recebemos cartões postais com uma mensagem de Daniel na parte de trás. Dizia o seguinte em inglês e japonês: Aos fãs Japoneses, Em nome de todos os membros do elenco, produção e equipe que trabalharam na série de filmes de Harry Potter, eu gostaria de agradecer a cada um de vocês por seu grande apoio na última década. Estou excitado que Harry Potter e as Relíquias da Morte – Parte 1 vai ser lançado em 19 de Novembro desse ano no Japão, seguido pela Parte 2 no verão [inverno no hemisfério sul] de 2011. Esperamos que vocês venham vê-los no cinema e experimentem a grande jornada de aventura, ação e emoção conosco. Novamente, muito obrigado pelo seu apoio! Havia também um código de barras para japoneses conseguirem o contador em seus celulares. Também nos foi dado um folheto sobre o filme com o pôster oficial na frente e informações sobre o filme e figuras na parte de trás. Esses podem ser encontrados em qualquer cinema japonês. Como nota final, a imprensa foi recebida para tirar fotos de nós que estávamos assistindo ao evento. Um grande letreiro branco foi apresentado onde se lia 100 dias até o lançamento! Harry Potter e as Relíquias da Morte – Fim da contagem regressiva Parte 1 19 de Novembro (Sexta) / Parte 2 verão [inverno no hemisfério sul] de 2011. Haviam tantos flashes que estava difícil enxergar. Havia também uma equipe de filmagem da Fuji TV que fez um pequeno vídeo de nós gritando "Final!" depois que a mestra de cerimônias disse "Harry Potter e as Relíquias da Morte Parte 1 iyoiyo" (traduzido literalmente para "finalmente" ou "já já").