கூட்டாட்சி அரசாங்கத்திற்கு அதன் வெளிப்படையான அதிகாரங்களை நிறைவேற்றுவதற்கு அவசியமான மற்றும் பொருத்தமான சட்டத்தை இயற்றுவதற்கான மறைமுக அதிகாரத்தை வழங்குகிறது.
"கூடுதலாக, அவசியமான மற்றும் முறையான பிரிவு கூட்டாட்சி அரசாங்கத்திற்கு அதன் வெளிப்படையான அதிகாரங்களை நிறைவேற்றுவதற்கு" "அவசியமான மற்றும் முறையான" "எந்த சட்டத்தையும் இயற்றுவதற்கான மறைமுக அதிகாரத்தை வழங்குகிறது."
தேவையானதும் தகுதியானதுமான பிரிவு என்ன செய்கிறது?