மாநிலங்களுக்கு வெவ்வேறு அதிகாரங்கள் வழங்கப்படுகின்றனவோ அல்லது சிலர் மற்றவர்களைவிட அதிக சுயாட்சி பெற்றிருக்கின்றனரோ
மாநிலங்களுக்கு வெவ்வேறு அதிகாரங்கள் வழங்கப்படும்போது அல்லது சில மாநிலங்கள் மற்றவர்களைவிட அதிக தன்னாட்சி உரிமையைக் கொண்டிருந்தால் சமச்சீரற்ற கூட்டாட்சி நிலவுகிறது.
சமச்சீரற்ற கூட்டாட்சி எப்போது இருக்கும்?