(ক) অ-জাতিসংঘ সদস্য হলে বা প্রকাশের সময় প্রয়োজনীয় তথ্য সরবরাহ করতে অসমর্থ বা অনিচ্ছুক হলে.
কিছু দেশকে বিভিন্ন কারণে অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি, যেমন জাতিসংঘের সদস্য না হওয়া বা প্রকাশের সময় প্রয়োজনীয় তথ্য সরবরাহ করতে অক্ষম বা অনিচ্ছুক।
কোন তিনটে কারণে বিভিন্ন দেশকে বাদ দেওয়া হয়েছিল?