വ്യക്തമായില്ല
ഇവ തമ്മിലുള്ള വിഭജനം പലപ്പോഴും വ്യക്തമല്ല, കൂടാതെ ഒരു ഉടമ്പടിയിൽ ഒരു സർക്കാരിനുള്ളിലെ അഭിപ്രായവ്യത്യാസങ്ങളിൽ ഇത് പലപ്പോഴും രാഷ്ട്രീയവൽക്കരിക്കപ്പെടുന്നു, കാരണം ആഭ്യന്തര നിയമത്തിൽ ശരിയായ മാറ്റം വരുത്താതെ സ്വയം നടപ്പാക്കാത്ത ഉടമ്പടി നടപ്പാക്കാൻ കഴിയില്ല.
ഒരു പാർട്ടിക്കുള്ളിലെ അഭിപ്രായവ്യത്യാസങ്ങൾ കാരണം ഒരു ഉടമ്പടി രാഷ്ട്രീയവൽക്കരിക്കപ്പെടാം, കാരണം സ്വയം നടപ്പാക്കുന്ന ഉടമ്പടിയും സ്വയം നടപ്പാക്കാത്ത ഉടമ്പടിയും തമ്മിലുള്ള വിഭജനത്തെ പലപ്പോഴും എന്താണ് എന്ന് വിശേഷിപ്പിക്കാൻ കഴിയും?