ஆணையத்தின் விருப்பத்திற்கு எதிராக நாடாளுமன்றம் சட்டம் இயற்ற முடியாது.
"நடைமுறையில், சமத்துவமும் ஜனநாயகமும் குறைவுபடுகின்றன, ஏனெனில் பாராளுமன்றத்தில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் ஆணையத்தின் விருப்பங்களுக்கு எதிராக சட்டம் இயற்ற முடியாது, சிறிய நாடுகளின் குடிமக்கள் நாடாளுமன்றத்தில் பெரிய நாடுகளின் குடிமக்களாக பத்து மடங்கு வாக்களிக்கும் எடையை கொண்டுள்ளனர், மேலும்" "தகுதி பெரும்பான்மைகள்" "அல்லது சபையின் ஒருமித்த கருத்து ஆகியவை சட்டமியற்ற வேண்டும்."
சமத்துவமும் ஜனநாயகமும் குறைவுபடுவதற்கு நாடாளுமன்றம் என்ன செய்ய முடியாது?