ଜନମତ ସଂଗ୍ରହ
ତା 'ପରେ ପ୍ରତ୍ୟେକ ଅଞ୍ଚଳ କିମ୍ବା ଅଞ୍ଚଳର କିଛି ଅଂଶରେ ଜନମତ ସଂଗ୍ରହ କରାଯିବାର ଆବଶ୍ୟକତା ଥିଲା, ଯାହାକୁ ବଦଳାଯିବାର ଥିଲା (ପରିଚ୍ଛେଦ ୩)।
ଯେଉଁ ଅଞ୍ଚଳର ସଦସ୍ୟତା ପରିବର୍ତ୍ତନ କରିବାର ଥିଲା, ସେହି ଅଞ୍ଚଳ ବା ଅଞ୍ଚଳର ପ୍ରତ୍ୟେକ ଭାଗରେ କ 'ଣ ଆବଶ୍ୟକ ଥିଲା?