लोकप्रशासन की प्रकृति को लेकर विद्वानों में तीव्र मतभेद है कि लोक प्रशासन को विज्ञान की श्रेणी में रखा जाये अथवा कला की श्रेणी में। इसी मतभेद के आधार पर विद्वानों को चार श्रेणियों में विभक्त किया जा सकता है:

(1) लोक प्रशासन को विज्ञान मानने वाले विचारक। 
(2) लोक प्रशासन को विज्ञान न मानने वाले विचारक। 

(3) लोक प्रशासन को कला मानने वाले विचारक। 

(4) लोक प्रशासन को कला व विज्ञान दोनों की श्रेणी में रखने वाले विचारक। 

लोक प्रशासन के सिद्धांत और मूल तत्व
प्रशासनिक नीतिशास्त्र
लोक प्रशासन की प्रकृति और कार्यक्षेत्र
लोक प्रशासन: एक व्यावहारिक शास्त्र