बनारस हेली की रियासत में एक भोज में कहा कि हालांकि नई संघीय संविधान केन्द्र सरकार में अपनी स्थिति की रक्षा करेगी, राज्यों के आंतरिक विकास स्वयं अनिश्चित बनी रहेगी॰ ज्यादातर लोग उनके प्रतिनिधि संस्थाओं को विकसित करने की उम्मीद लग रहे थे। चाहे वेस्टमिंस्टर से वे विदेशी रिश्वत ब्रिटिश भारत में सफल हुई, लेकिन, खुद संदेह में बने रहे। निरंकुशता "एक सिद्धांत है जो दृढ़ता से भारतीय राज्यों में अन्तर्निहित है," उन्होंने बताया कि, "यह एक उम्र लंबी परंपरा के पवित्र आग के जलने का दौर है," और यह एक उचित मौका पहले दी जानी चाहिए॰ निरंकुश शासन, "ज्ञान द्वारा सूचित किया गया, कम मात्रा में प्रयोग किया गया और इस विषय के हितों के लिए सेवा की भावना से सक्रिय किया गया है, अच्छी तरह से साबित होता है कि यह मजबूत रूप में उस प्रतिनिधि और जिम्मेदार संस्थाओं के रूप में भारत में अपील कर सकते हैं।" यह उत्साही रक्षा नेहरू के मन में यह लाती है कि कैसे उन्नत, गतिशील पश्चमी प्रतिनिधियों के क्लासिक विरोधाभास सबसे प्रतिक्रियावादी स्थिर पूर्व की ताकत के साथ संबद्ध है।'

अधिनियम के अंतर्गत,

संघीय विधायिका में स्वतंत्रता की चर्चा पर अनेक प्रतिबंध रहे हैं। उदाहरण के लिए अधिनियम ... किसी भी चर्चा पर, जब तक संघीय विधायक द्वारा उन राज्यों के लिए कानून बनाने की शक्ति न हो, उन राज्यों को छोड़कर भारतीय राज्य के साथ संबंधित किसी भी मामले के बारे में किसी भी सवाल को पूछने की इजाजत नहीं देती, जब तक कि गवर्नर जनरल उसकी विवेकाधिकार से संतुष्ट नहीं हो जाता है कि यह बात संघीय हितों या ब्रिटिश शासन को प्रभावित नहीं कर रहा है और चर्चा या पूछे गए सवाल के बारे में उसकी सहमति नहीं होती.'

'मैं नहीं मानता कि... इस रूप में समस्या को प्रस्तुत करना असम्भव है क्योंकि भारतीय नजरिए से दुकान की फाटक सम्मानित दिखेगी, जिसे वास्तव में वे परवाह करते है, जबकि चीजों पर अपने हाथ को सुंदर से रखना महत्त्वपूर्ण होता है।' (स्टोनहेवन को इरविन, 12 नवम्बर 1928)


ब्रिटिश सरकार द्वारा अपनाई गई चालें
प्रस्तावित संघ के लिए भारतीय प्रतिक्रियाएं
नोट्स
अधिनियम के तहत जिम्मेदार सरकार की हकीकत - क्या कप आधा-भरा है या आधा-खाली?