ಫೀನಿಕ್ಸ್ 1881 ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ ಅಧಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆ ಕಂಡು ತನ್ನ ಮೂಲ ಪಟ್ಟಣ ಪ್ರದೇಶದಿಂದ ಆಯುಕ್ತಗೊಳಿಸಿದ ಮೂಲದ ಸಂಯೋಜಿತ ಸರ್ಕಾರ ರಚಿಸಿತು. ಅದು 11 ನೆಯ ಟೆರಿಟೊರಿಯಲ್ ಲೆಜಿಸ್ಲೇಚರ್ (ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಶಾಸನ ವ್ಯವಸ್ಥೆ)ಯನ್ನು "ದಿ ಫೀನಿಕ್ಸ್ ಚಾರ್ಟರ್ ಬಿಲ್ "ಮೂಲಕ ಜಾರಿ ಮಾಡಿತು.ಹೀಗೆ ಫೀನಿಕ್ಸ್ ನ್ನು ಒಟ್ಟು ಸಂಘಟಿಸುವುದರ ಮೂಲಕ ಮೇಯರ್-ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಸರ್ಕಾರದ ರಚನೆ ಮಾಡಿತು. ಈ ಮಸೂದೆಗೆ ಗವರ್ನರ್ ಜಾನ್ ಸಿ.ಫ್ರೆಮೊಂಟ್ ಫೆಬ್ರವರಿ 25,1881 ರಲ್ಲಿ ರುಜುಹಾಕಿದರು. ಫೀನಿಕ್ಸ್ ಅಂದಾಜು 2500 ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಸಂಘಟಿತ ಒಟ್ಟು ಪ್ರದೇಶವಾಯಿತು. ಮೇ 3,1881 ರಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಮೊದಲ ನಗರ ಪ್ರದೇಶದ ಚುನಾವಣೆ ನಡೆಸಿತು. ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ ಜಾನ್ ಟಿ.ಅಲ್ಸಾಪ್ ಅವರು,ಜೇಮ್ಸ್ ಡಿ.ಮೊನಿಹೊನ್ ಅವರನ್ನು 127 ರಿಂದ 107 ಅಂತರದ ಮತಗಳಿಂದ ಪರಾಜಯಗೊಳಿಸಿ ನಗರದ ಮೊದಲ ಮೇಯರ್ ಆದರು. ಆರಂಭಿಕ 1888 ರಲ್ಲಿ ನಗರ ಕಚೇರಿಗಳನ್ನು ವಾಶಿಂಗ್ಟನ್ ಮತ್ತು ಸೆಂಟ್ರಲ್ ನ ನೂತನ ನಗರ ಪ್ರಾಂಗಣಕ್ಕೆ (ನಿವ್ ಸಿಟಿ ಹಾಲ್) ಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲಾಯಿತು.(ನಂತರ ನಗರದ ಬಸ್ ನಿಲ್ದಾಣ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ,ಅದು 1990 ರಲ್ಲಿ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಸ್ಟೇಶನ್ ನಿರ್ಮಾಣದವರೆಗೂ ಅಲ್ಲಿಯೇ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತಿತ್ತು.) ಈ ಕಟ್ಟಡವು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಕಚೇರಿಗಳನ್ನು, ಅದು ಫೀನಿಕ್ಸ್ ಗೆ ವರ್ಗಾವಣೆಗೊಳ್ಳುವ ವರೆಗೆ ಒದಗಿಸಿತ್ತು.ಇದು 15 ನೆಯ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಶಾಸಕಾಂಗ ಅಲ್ಲಿರುವ ತನಕ, 1889 

ನಗರಕ್ಕೆ 1880 ರಲ್ಲಿ ಬರಲಿದ್ದ ಹಲವಾರು ಮಹತ್ವದ ಘಟನೆಗಳಲ್ಲಿ ರೈಲ್ವೆ ಸಾರಿಗೆಯು ಫೀನಿಕ್ಸ್ ನ ಆರ್ಥಿಕ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಕ್ರಾಂತಿ ತಂದಿತು. ಹೀಗೆ ವ್ಯಾಪಾರ-ವಹಿವಾಟು ಹೇರುಬಂಡೆಗಳ ಬದಲಾಗಿ ನಗರಕ್ಕೆ ರೈಲ್ವೆ ಮುಖಾಂತರ ಬರಲಾರಂಭಿಸಿತು. ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ಪೂರ್ವ ಮತ್ತು ಪಶ್ಚಿಮದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳಿಗೆ ತಲುಪಿ ಫೀನಿಕ್ಸ್ ವ್ಯಾಪಾರಿ ಕೇಂದ್ರವಾಯಿತು. ಇದಕ್ಕೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ ಫೀನಿಕ್ಸ್ ಚೇಂಬರ್ ಆಫ್ ಕಾಮರ್ಸ್ ನವೆಂಬರ್ 4,1888 ರಲ್ಲಿ ಸಂಘಟಿತವಾಯಿತು. ಅದು 1890 ರಲ್ಲಿ ಹೇಸರಗತ್ತೆಗಳ ಮೂಲಕ ಸಾಗಿಸುತ್ತಿದ್ದ ಮಾರ್ಗದಲ್ಲಿ ಈಗ ವಿದ್ಯುತ್ ಚಾಲಿತ ಫೀನಿಕ್ಸ್ ಸ್ಟ್ರೀಟ್ ರೈಲ್ವೆ ಬಂದಿತು.ಆದರೂ ಸ್ಟ್ರೀಟ್ ಕಾರ್ ಸೇವೆಯು 1947 ರಲ್ಲಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ವರೆಗೆ ಇತ್ತು. ಅದಲ್ಲದೇ 1911 ರಿಂದ 1926 ರ ವರೆಗೆ, ಅಂತರ ನಗರ ಸಾರಿಗೆ ಪ್ರಯಾಣಿಕರಿಗೆ ಅನುಕೂಲವಾಗಿತ್ತು.ಇದರೊಂದಿಗೆ ಗ್ಲೆಂಡೇಲ್ ಮತ್ತು ಫೀನಿಕ್ಸ್ ಒಳಭಾಗದಲ್ಲಿ ವೇಗದ ಸಾರಿಗೆ ಸೌಲಭ್ಯವಿತ್ತು.

ಏಕೀಕೃತ ಸಂಘಟನೆಗಳು
ವಸ್ತುಸಂಗ್ರಹಾಲಯಗಳು
ಪ್ರದರ್ಶನ ಕಲೆಗಳು
ಉದ್ಯಾನವನಗಳು ಹಾಗು ಮನರಂಜನೆ