Sermaye Piyasası Kurulu’nun 13.10.2000 tarih ve 10/524-12546 sayılı yazısı aşağıya çıkarılmıştır.“İlgi: 03.08.2000 tarih ve 1/16946 sayılı yazınız.İlgi’de kayıtlı yazınızda, özetle; Hazine Müsteşarlığının “Bankalarca Uygulanacak Muhasebe Standartları Tek Düzen Hesap Planı ve İzahnamesi”nde yapılan değişiklikle bankaların 3 ve 9 aylık mali tablolarının dipnotsuz bir şekilde hazırlanacağı ve “Bankaların Konsolide Mali Tablolar Düzenlemesine ve Konsolide Mali Tabloların İlanına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ”inde yapılan değişiklikle ise, konsolide mali tabloların bankalarca Mart, Haziran, Eylül ve Aralık ayları sonları itibariyle düzenlenerek, düzenlenme tarihinden itibaren en geç 2 ay içinde kamuya açıklanacak, bilanço kar ve zarar cetvelleri ile beraber yayınlanma zorunluluğu getirildiğinden bahisle hisse senetleri Borsanızda işlem gören bankalardan Kurulumuz standartlarına uygun olarak 3’üncü ve 9’uncu aylarda dipnotların istenmeye devam edilip edilmeyeceği ve söz konusu bankaların tek düzen mali tablolarının kamuya duyurulmasında esas alınacak son tarih hakkındaki Kurulumuz görüşü talep edilmektedir.
2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu’nun (Kanun) 50’nci maddesinde kendi menkul kıymetlerini halka arz eden bankaların bununla sınırlı olarak Kanuna tabi oldukları; kuruluş, denetim, gözetim, muhasebe, mali tablo ve rapor standartları konularında ise kendi özel kanunlarındaki hükümlere tabi bulundukları belirtilmektedir.
Bu çerçevede; konuya ilişkin olarak Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun 05.10.2000 tarih ve BDDK.DZM.2/13-1-746 sayılı görüş yazısında özetle; Bankalar Kanunu ve buna ilişkin mevzuat hükümlerine istinaden, bankaların kamuya açıklanacak mali tablolarının ve buna ilişkin esas ve usullerin tespitinde, Türkiye Bankalar Birliğinin de görüşünün alınması suretiyle Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu’nun yetkili kılındığı, ancak; Bankalar Kanunundaki düzenlemelerin dışında diğer mevzuat çerçevesinde, diğer kurumlar tarafından yapılacak düzenlemeler için yasaklayıcı ve engelleyici bir yapı öngörülmediği, bu kapsamda sermaye piyasası mevzuatı dahilinde ilave raporlama talep edildiğinde, Bankalar Kanunu çerçevesinde belirlenen esas ve uygulamalara aykırı olmamak, bunları değiştirmemek kaydıyla ve ilgili mevzuatın bu tür raporlamalar için yetki verdiğinin sabit olması halinde yapılacak düzenlemeye uyulacağının tabii olduğu belirtilerek, Kurulumuz düzenlemeleri kapsamında, hisse senetleri İMKB’nda işlem gören bankaların konsolide olmayan mali tablolarının kamuya açıklanması hususunun Kurulumuzca belirlenmesi gerektiğinin düşünüldüğü ifade edilmektedir.Bilindiği üzere; Kurulumuza tabi işletmelerin düzenleyecekleri mali tablo ve raporların esasları Seri:XI, No:1 sayılı “Sermaye Piyasasında Mali Tablo ve Raporlara İlişkin İlke ve Kurallar Hakkında Tebliğ”de düzenlenmiştir. Söz konusu Tebliğ çerçevesinde; hisse senetleri Borsa’da işlem gören bankalar da, Kurulumuza tabi diğer tüm işletmeler gibi, yıllık mali tablolarını hesap dönemini izleyen 10 hafta içinde Borsa Bülteninde yayımlanmak üzere Borsanıza göndermekle yükümlüdürler. Diğer taraftan, Seri:XI, No:3 sayılı “Sermaye Piyasasında Ara Mali Tablo ve Raporlara İlişkin İlke ve Kurallar Hakkında Tebliği” uyarınca ise, hisse senetleri borsada işlem gören bankalar; 6 aylık ara mali tablolarını ara dönemi izleyen 8 hafta ve 3 ile 9 aylık ara mali tablolarını ise ara dönemi izleyen 6 hafta içinde Borsa Bülteninde yayımlanmak üzere Borsanıza göndermekle yükümlü bulunmaktadırlar. Ayrıca, Seri:XI, No:1 sayılı Tebliğin mali tabloların tanımlandığı 2’nci maddesinde, mali tabloların dipnotlarıyla birlikte bilanço ve gelir tablolarını ifade ettiği belirtilmekte ve dipnotlar mali tabloların ayrılmaz bir parçasını oluşturmaktadır.Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri çerçevesinde; Kurulumuz Karar Organı’nın 11.10.2000 tarih ve 107/1646 sayılı toplantısında;
1)Hisse senetleri İMKB’nda işlem gören bankaların sermaye piyasası mevzuatı kapsamında düzenlemeleri gereken yıllık ve tüm ara dönem mali tablolarını dipnotlarıyla birlikte, XI seri no’lu Kurulumuz muhasebe standartları Tebliğlerinde belirtilen süreler içinde Borsa Bülteni’nde yayımlanmak üzere Borsanıza göndermelerinin kamunun zamanında, doğru ve eşit olarak aydınlatılması açısından gerekli bulunduğuna, bu çerçevede; ilgili Tebliğ hükümleri uyarınca mevcut uygulamaya devam edilmesine,
2)Konu hakkında Borsanıza bilgi verilmesine ve Kurulumuz kararının Günlük Borsa Bülteni’nde yayımlanmasına,karar verilmiştir.Bilgi edinilmesini ve sözkonusu Kurul kararının Borsanız günlük bülteninde yayımlanması hususunda gereğini rica ederim. Cemal KÜÇÜKSÖZEN
Daire Başkan Vekili “ (İMKB BÜLTEN)