

|Toplantı No||:||2007/064|
|Gündem No||:||58|
|Karar Tarihi||:||30.10.2007|
|Karar No||:||2007/UY.Z-3508|
|Şikayetçi:|
|Mustafa ADIGÜZEL,Cevher Nesibe Mah. Hastane Cad. No:86/A KAYSERİ|
|İhaleyi yapan idare:|
|DSİ XII. Bölge Müdürlüğü, Osman KAVUNCU Cad. Kocasinan / KAYSERİ|
|Başvuru tarih ve sayısı:|
|11.10.2007 / 29036|
|Başvuruya konu ihale:|
|2007/150045 İhale Kayıt Numaralı “Nevşehir- Avanos Özkonak Göleti Sulaması İnşaatı Yapım İşi” İhalesi|
|Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:|
DSİ XII. Bölge Müdürlüğü tarafından 24.10.2007 tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan “Nevşehir - Avanos Özkonak Göleti Sulaması İnşaatı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Mustafa ADIGÜZEL’in 11.10.2007 tarih ve 29036 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun uygun bulunmadığına,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
|Karar:|
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; ihale konusu iş olan sulama projesinin Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğinin Ek-2 listesinin 16/o maddesi gereğince Seçme Eleme Kriterleri uygulanacak proje olmasına rağmen proje için ÇED gerekli değildir belgesinin alınmadığı, bu nedenle de yapılacak ihalenin 2872 sayılı Çevre Kanunun 10 uncu maddesine ve proje yeri Bakanlar Kurulu tarafından tabii afet bölgesi ilan edilmediği için de Kamu İhale Kanununun 5 inci maddesine aykırı olduğu iddia edilerek ihalenin iptal edilmesi talep edilmektedir.
Çevre ve Orman Bakanlığı Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Müdürlüğünün, ihale konusu işe benzer bir ihale ile ilgili görüşünü içeren ve 18.06.2007 tarih ve 2007/UY.Z-2019 sayılı Kurul kararında da yer verilen 22.05.2007 tarih ve 5271-29172 sayılı yazısında;
“… Ayrıca, 16.12.2003 tarih ve 25318 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren ÇED Yönetmeliğinden önce uygulama projeleri onaylanmış veya çevre mevzuatı ve ilgili mevzuat uyarınca yetkili mercilerden izin, ruhsat veya onay ya da kamulaştırma kararı alınmış veya yatırım programına alınmış veya mevzi imar planları onaylanmış Tarımsal amaçlı su yönetim projelerine bu yönetmelik hükümleri uygulanmamaktadır.” ifadelerine yer verilmiştir.
Başvuruya konu ihale ile ilgili olarak idareden bilgi ve belgelerin istenilmesi üzerine idare tarafından 25.10.2007 tarihinde faks iletisi ile gönderilen 25.10.2007 tarih ve 1054-11025 sayılı yazı ile eklerinden; ihale konusu işin, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nün 01.02.2002 tarihinde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca onaylanan 2002 yılı yatırım programı ve uygulama planında yer aldığı görülmüştür. Bu itibarla ihale konusu işin Çevre ve Orman Bakanlığı Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Müdürlüğünün yazısı uyarınca 16.12.2003 tarih ve 25318 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren ÇED Yönetmeliği hükümlerinden muaf olduğu anlaşılmıştır.
İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 22 nci maddesinde; ihalenin ve ihaleyi yapan idarenin belli olması, Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık iddialarının somut ve ciddi nitelikte olması, aynı ihaleye ilişkin ve aynı konuda esas incelemesine geçilmiş veya sonuçlandırılmış bir başvurunun olmaması, sözleşmenin imzalanmamış olması hallerinde iddiaların incelenmesine geçilebileceği öngörülmüştür.
İncelenen ihalede, Yönetmeliğin 22 nci maddesinde öngörülen iddiaların incelenmesine geçilmesinin kabul koşullarının oluşmadığı anlaşıldığından iddiaların incelenmesine geçilmesine gerek bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle;
4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun uygun bulunmadığına,
ile ilişkili yeni içerik eklendiğinde e-mail gönderilsini istiyorsanız, üye olmanız gerekmetedir.