РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1149/2011 НА КОМИСИЯТА
от 21 октомври 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 2042/2003 относно поддържане на летателната годност на въздухоплавателните средства и авиационните продукти, части и устройства и за одобряване на организациите и персонала, изпълняващ тези задачи
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 година относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване, за създаване на Европейска агенция за авиационна безопасност и за отмяна на Директива 91/670/ЕИО на Съвета, Регламент (ЕО) № 1592/2002 и Директива 2004/36/ЕО (1), и по-специално член 5, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
За да се поддържа високо и уеднаквено равнище на безопасност на въздухоплаването в Европа е необходимо да се извършат промени в съществуващите изисквания и процедури за поддържането на летателната годност на въздухоплавателните средства и въздухоплавателните продукти, части и устройства, както и за одобряване на организациите и персонала, изпълняващ тези задачи, по-специално с цел да се актуализират изискванията за обучение, изпити, знания и опит с оглед на издаването на лицензи за техническо обслужване за въздухоплавателни средства, както и с цел да се адаптират тези изисквания към сложността на различните категории въздухоплавателни средства.
(2)
Поради това Регламент (ЕО) № 2042/2003 на Комисията (2) следва да бъде съответно изменен.
(3)
Предвидените в настоящия регламент мерки се основават на становищата (3), издадени от Европейската агенция за авиационна безопасност (наричана по-долу „Агенцията“) в съответствие с член 17, параграф 2, буква б) и член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 216/2008.
(4)
Трябва да се осигури достатъчно време, за да могат персоналът, имащ право да кандидатства за новия лиценз за техническо обслужване на въздухоплавателни средства категория B3, въведен с настоящия регламент, организациите за обучение и организациите за техническо обслужване, както и компетентните органи на държавите-членки да се приспособят към новата регулаторна рамка.
(5)
Като се има предвид по-ниската сложност на леките въздухоплавателни средства, може би е целесъобразно да се определи съответно опростена система за лицензиране на персонала, участващ в техническото обслужване на такива въздухоплавателни средства. На Агенцията следва да бъде разрешено да продължи да работи по този въпрос, а на държавите-членки - да продължат да използват съответните национални лицензи.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 65 от Регламент (ЕО) № 216/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 2042/2003 се изменя, както следва:
1.
В член 5 се добавят следните параграфи:
„3. Счита се, че персонал, отговарящ за сертифицирането, с лиценз, издаден в съответствие с приложение III (част-66) за определена категория/подкатегория, притежава правата за тази категория, описани в точка 66.А.20 буква а) на посоченото приложение. Изискванията относно основните знания, свързани с тези нови права, се считат за удовлетворени за целите на разширяване на обхвата на този лиценз върху нова категория/подкатегория.
4. Персонал, отговарящ за сертифицирането и притежаващ лиценз, включително за въздухоплавателни средства, които не изискват отделна категоризация за тип, може да продължи да упражнява своите права до първото подновяване или промяна, когато лицензът следва да се преобразува съгласно процедурата от точка 66.Б.125 на приложение III (част-66) в квалификационен клас измежду определените в точка 66.A.45 на същото приложение.
5. Счита се, че доклади за преобразуване и доклади за признаване на кредит от изпити, отговарящи на изискванията, които са действали преди настоящият регламент да започне да се прилага, са в съответствие с него.
6. До настъпването на този момент, тъй като настоящият регламент определя изискванията за лицензиране на персонал, отговарящ за сертифицирането:
i)
за въздухоплавателни средства, различни от самолети и вертолети,
ii)
за компоненти,
действащите изисквания в съответната държава-членка продължават да се прилагат, с изключение на организациите по поддръжка, разположени извън Европейския съюз, изискванията за които се определят от Агенцията.“
2.
В член 6 се добавят следните параграфи:
„3. Курсове за основно обучение в съответствие с изискванията, приложими преди настоящият регламент да започне да се прилага, могат да започват до една година след датата, от която той се прилага. Изпитите за основно обучение, провеждани като част от тези курсове, могат да отговарят на изискванията, приложими преди настоящият регламент да започне да се прилага.
4. Изпити за проверка на основните знания, отговарящи на изискванията, които са действали преди настоящият регламент да започне да се прилага, и проведени от компетентния орган или проведени от организация за обучение по техническо обслужване, одобрена в съответствие с приложение IV (част-147), които не са част от основен курс на обучение, могат да се провеждат до една година след датата, от която той се прилага.
5. Курсове за обучение за тип и изпити за тип в съответствие с изискванията, приложими преди настоящият регламент да започне да се прилага, трябва да започнат и приключат не по-късно от една година след датата, от която той се прилага.“.
3.
Член 7 се изменя, както следва:
i)
в параграф 3 се добавят следните букви з) и и):
„з)
за техническото обслужване на нехерметизирани самолети с бутален двигател с тегло до 2 000 kg, които не извършват търговски въздушен транспорт:
i)
до 28 септември 2012 г., изискването компетентният орган да издава лицензи за техническо обслужване в съответствие с приложение III (част-66) - нови или конвертирани съгласно точка 66.А.70 от настоящото приложение;
ii)
до 28 септември 2014 г., изискването да се разполага с персонал, отговарящ за сертифицирането, квалифициран в съответствие с приложение III (част-66), което се съдържа в следните разпоредби:
-
M.A.606 буква ж) и M.A.801 буква б), точка 2 от приложение I (част-M),
-
145.A.30 букви ж) и з) от приложение II (част-145).
и)
за техническото обслужване на самолети от тип ELA1, които не извършват търговски въздушен транспорт, до 28 септември 2015 г.:
i)
изискването компетентният орган да издава лицензи за техническо обслужване в съответствие с приложение III (част-66) - нови или преобразувани съгласно точка 66.А.70 от настоящото приложение;
ii)
изискването да се разполага с персонал, отговарящ за сертифицирането, квалифициран в съответствие с приложение III (част-66), което се съдържа в следните разпоредби:
-
M.A.606 буква ж) и M.A.801 буква б), точка 2 от приложение I (част-M),
-
145.A.30 букви ж) и з) от приложение II (част-145).“;
ii)
параграф 7, буква д) се заличава;
iii)
прибавят се следните параграфи 8 и 9:
„8. За целите на сроковете, съдържащи се в точки 66.А.25, 66.А.30 и допълнение III към приложение III (част-66), свързани с изпити за проверка на основните знания, първоначален опит, теоретично обучение и изпити за тип, практическо обучение и оценка, изпити за тип и обучение в процеса на работа, завършени преди настоящият регламент да започне да се прилага, за начало на периода се приема датата, от която той се прилага.
9. Агенцията представя на Комисията становище, включващо предложения за създаването на опростена система за лицензиране на персонала, отговарящ за сертифицирането, който участва в техническото обслужване на самолети от тип ELA1, както и на въздухоплавателни средства, различни от самолети и вертолети.“.
4.
Добавя се следният член 8:
„Член 8
Мерки, предприемани от Агенцията
1. Агенцията разработва приемливи средства за съответствие (наричани по-долу „ПСС“), които компетентните органи, организации и персонал могат да използват за доказване на съответствието с разпоредбите на приложенията към настоящия регламент.
2. Тези приемливи средства, предоставени от Агенцията, нито въвеждат нови изисквания, нито облекчават изискванията на приложенията към настоящия регламент.
3. Без да се засягат разпоредбите на членове 54 и 55 от Регламент (ЕО) № 216/2008, когато са използвани приемливите средства за съответствие, предоставени от Агенцията, изискванията на приложенията към настоящия регламент се смятат за изпълнени без да е необходимо представянето на допълнителни доказателства.“
5.
Приложение I (част-М), приложение II (част-145), приложение III (част-66) и приложение IV (част-147) се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент се прилага от първия ден на деветия месец след месеца на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз, с изключение на точка 3, подточка i) от член 1, която се прилага от деня след публикуването му.
Сертификатите, издадени в съответствие с приложение I (част-М), приложение II (част-145), приложение III (част-66) или приложение IV (част-147) преди настоящият регламент да започне да се прилага, остават валидни, докато не бъдат изменени, временно прекратени или анулирани.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 21 октомври 2011 година.