32012D0173
L 089/66
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA VIJEĆA 2012/173/ZVSP
od 23. ožujka 2012.
o aktiviranju operativnog centra EU-a za misije i operaciju Zajedničke sigurnosne i obrambene politike na Rogu Afrike
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 42. stavak 4. i članak 43. stavak 2.,
uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,
budući da:
(1)
Europsko vijeće je 17. prosinca 2004. podržalo prijedloge koji omogućuju osnivanje operativnog centra i utvrđivanje njegovog mandata.
(2)
Vijeće je 18. lipnja 2007. odobrilo Smjernice za strukturu zapovijedanja i kontrole civilnih operacija EU-a za upravljanje krizama.
(3)
Vijeće je 7. travnja 2008. Odlukom 2008/298/ZVSP (1) izmijenilo Odluku 2001/80/ZVSP od 22. siječnja 2001. o osnivanju Vojnog stožera Europske unije (2) kako bi odredilo, inter alia, zadaće Vojnog stožera Europske unije (EUMS) u vezi s operativnim centrom EU-a.
(4)
Vijeće je 10. studenoga 2008. donijelo Zajedničku akciju 2008/851/ZVSP (3) o operaciji Atalanta radi odvraćanja djela gusarstva na somalskoj obali.
(5)
Vijeće je 15. veljače 2010. donijelo Odluku 2010/96/ZVSP (4) o vojnoj misiji EU-a za doprinos osposobljavanju sigurnosnih snaga Somalije (EUTM Somalia).
(6)
Vijeće je 14. studenoga 2011. usvojilo Strateški okvir za Rog Afrike za usmjeravanje djelovanja EU-a u toj regiji.
(7)
Vijeće se 1. prosinca 2011. usuglasilo ubrzati planove za aktiviranje operativnog centra EU-a za misije i operaciju Zajedničke sigurnosne i obrambene politike (ZSOP) na Rogu Afrike, u skladu s njegovim mandatom.
(8)
Vijeće se 16. prosinca 2011. usuglasilo u vezi s Konceptom za upravljanje krizama za misiju za izgradnju regionalne pomorske sposobnosti (IRPS), kao civilne misije ZSOP-a s vojnom stručnošću.
(9)
Vijeće se 23. siječnja 2012. usuglasilo da bi operativni centar EU-a trebalo aktivirati za misije i operaciju ZSOP-a na Rogu Afrike.
(10)
Operativni centar EU-a trebao bi olakšati koordinaciju i poboljšati sinergiju između misija i operacije ZSOP-a na Rogu Afrike, u kontekstu Strateškog okvira za Rog Afrike i uz blisku suradnju s posebnim predstavnikom Europske unije (PPEU) za Rog Afrike.
(11)
Operativni centar EU trebale bi podržati postojeće strukture EUMS-a, uz dodatnu podršku jedinice za podršku misije EUTM Somalia i skupine za vezu operacije Atalanta.
(12)
Imajući na umu zahtjeve za optimiziranje svoje podrške za sve misije i operacije ZSOP-a, EUMS bi trebao pružati podršku operativnom centru EU-a u okviru svojih sredstava i sposobnosti,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Aktiviranje operativnog centra EU-a
1. Operativni centar EU-a aktivira se u potporu misijama i operaciji Zajedničke sigurnosne i obrambene politike (ZSOP) na Rogu Afrike, to jest operaciji Atalanta, misiji EUTM Somalia i planiranoj civilnoj misiji ZSOP-a za izgradnju regionalne pomorske sposobnosti (IRPS).
2. Aktivacija operativnog centra EU-a ne smije dovoditi u pitanje odgovarajući vojni i civilni lanac zapovijedanja misija i operacije iz stavka 1.
Članak 2.
Mandat i zadaće
1. Operativni centar EU-a pruža podršku u području operativnog planiranja i provedbe operacije Atalanta, misije EUTM Somalia i buduće civilne misije ZSOP-a za izgradnju regionalne pomorske sposobnosti (IRPS), s ciljem povećanja učinkovitosti, koherentnosti i sinergije. U tom okviru operativni centar EU-a pomaže olakšavati razmjenu informacija i poboljšati koordinaciju i jačati civilno-vojne sinergije.
2. Operativni centar EU-a izvršava sljedeće zadaće:
(a)
pruža, korištenjem svoje vojne stručnosti i specijalizirane stručnosti u planiranju, izravnu podršku zapovjedniku civilnih operacija u operativnom planiranju i vođenju misije IRPS-a;
(b)
pruža potporu zapovjedniku misije EUTM i poboljšava stratešku koordinaciju između misije EUTM Somalia i drugih misija te operacije ZSOP-a na Rogu Afrike;
(c)
održava kontakt s operacijom Atalanta;
(d)
pruža potporu Upravi za upravljanje krizama i planiranje (UUKP), na njezin zahtjev, u njezinom strateškom planiranju za misije i operaciju ZSOP-a na Rogu Afrike;
(e)
olakšava interakciju između misija i operacije ZSOP-a na Rogu Afrike i struktura sa sjedištem u Bruxellesu;
(f)
olakšava koordinaciju i poboljšava sinergiju između operacije Atalanta, misije EUTM Somalia, i IRPS-a, u kontekstu strategije za Rog Afrike i u suradnji s posebnim predstavnikom Europske unije (PPEU) za Rog Afrike.
Članak 3.
Voditelj operativnog centra EU-a
1. Satnik (mornarički) Ad VAN DER LINDE imenuje se voditeljem operativnog centra EU-a na razdoblje od dvije godine, koje se može obnoviti ako Vijeće tako odluči.
2. Voditelj operativnog centra EU-a obavlja svoju funkciju pod političkom kontrolom i strateškom upravom Političkog i sigurnosnog odbora (PSO) i, prema potrebi, pod vojnom upravom Vojnog odbora Europske unije (VOEU).
3. Voditelj operativnog centra EU-a izvršava nadzor nad osobljem operativnog centra EU-a u svim pitanjima vezanima uz ovlaštenja i zadatke operativnog centra EU-a.
4. Voditelj operativnog centra EU-a odgovoran je za odgovaranje na zahtjeve koje civilni zapovjednik misije, operativni zapovjednik operacije Atalanta, zapovjednik misije EUTM i UUKP uputi operativnom centru EU-a. On osigurava neometano odvijanje operativnog centra EU-a i koordinira djelotvorno korištenje njegovih sposobnosti. Krajnja odgovornost za dokumentaciju i odluke operativnog planiranja o vođenju misija i operacija ostaje pri civilnom operativnom zapovjedniku, zapovjedniku misije EUTM, odnosno operativnom zapovjedniku za operaciju Atalanta.
5. U granicama njegove nadležnosti, voditelj operativnog centra EU-a redovito izvještava VOEU i PSO.
Članak 4.
Osoblje
1. Ljudski resursi operativnog centra EU-a sastavljeni su od:
(a)
osoblja koje osigurava EUMS;
(b)
jedinice za potporu EUTM-a;
(c)
skupine za vezu operacije Atalanta;
(d)
osoblja koje upućuju države članice.
2. Ljudski resursi stavljeni na raspolaganje operativnom centru EU-a obuhvaćaju svu vojnu stručnost potrebnu za pravilnu provedbu njegovog mandata i zadaća na temelju provedbe predstavljene PSO-u i podliježe redovitom preispitivanju. Za detaljno utvrđivanje potrebne stručnosti odgovoran je voditelj operativnog centra EU-a, koji se savjetuje sa zapovjednicima operacije i misija, zapovjednikom civilne operacije i EUMS-om.
3. Sveukupno osoblje poštuje sigurnosna načela i minimalne norme uspostavljene Odlukom Vijeća 2011/292/EU od 31. ožujka 2011. o sigurnosnim pravilima za zaštitu klasificiranih informacija EU-a (5).
Članak 5.
Organizacija
Operativni centar EU-a je organiziran u skladu s funkcionalnim odgovornostima koje odgovaraju zahtjevima misija i operacije ZSOP-a koje podržava.
Članak 6.
Podrška EUMS-a
EUMS, u okviru svojih sredstava i sposobnosti, daje podršku operativnom centru EU-a u skladu s njegovom nadležnošću kroz:
(a)
osiguravanje dostupnosti i spremnosti osoblja, objekata i opreme operativnog centra EU-a;
(b)
održavanjem, ažuriranjem i zamjenom opreme operativnog centra EU-a;
(c)
održavanjem prostorija operativnog centra EU-a.
Članak 7.
Financiranje
1. Osoblje koje osigurava EUMS financira se u skladu s pravilima koja se primjenjuju na EUMS.
2. Osoblje koje osigurava država članica su upućeni nacionalni stručnjaci koji su upućeni bez naknade.
3. Troškovi putovanja i drugi troškovi koje ne pokrivaju proračuni odgovarajućih misija i operacije ZSOP-a pokrivaju se iz proračuna Europske službe za vanjsko djelovanje, podložno primjenjivim financijskim pravilima.
Članak 8.
Preispitivanje
Mandat, zadaće, djelovanje i financiranje operativnog centra EU-a, u kontekstu cjelokupnih struktura upravljanja krizama EU-a, preispituje se 24. rujna 2012. i kasnije u redovitim razmacima. Ova Odluka može se revidirati prema potrebi.
Članak 9.
Stupanje na snagu i trajanje
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Ona se primjenjuje tijekom početnog razdoblja od dvije godine.
Sastavljeno u Bruxellesu 23. ožujka 2012.