32011L0097
L 328/49
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
DIREKTIVA VIJEĆA 2011/97/EU
od 5. prosinca 2011.
o izmjeni Direktive 1999/31/EZ u pogledu posebnih kriterija za skladištenje elementarne žive koja se smatra otpadom
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1102/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. listopada 2008. o zabrani izvoza elementarne žive i određenih živinih spojeva i smjesa i o sigurnom skladištenju elementarne žive (1), a posebno njezin članak 4. stavak 3., kao i Direktivu Vijeća 1999/31/EZ od 26. travnja 1999. o odlagalištima otpada (2), a posebno njezin članak 16.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)
Odstupajući od odredaba članka 5. stavka 3. točke (a) Direktive 1999/31/EZ, Uredbom (EZ) br. 1102/2008 se određuje da je elementarnu živu koja se smatra otpadom moguće privremeno skladištiti u odgovarajućim zatvorenim spremnicima više od godinu dana ili trajno skladištiti na određenim vrstama odlagališta.
(2)
Skladištenje elementarne žive koja se smatra otpadom već je uređeno zakonodavstvom Unije o gospodarenju otpadom.
(3)
Skladištenje elementarne žive koja se smatra otpadom u razdoblju do godinu dana podložno je zahtjevima za dobivanje dozvole iz članka 23. Direktive 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 19. studenoga 2008. o otpadu (3).
(4)
Direktiva 1999/31/EZ i Odluka Vijeća 2003/33/EZ od 19. prosinca 2002. o utvrđivanju kriterija i postupaka za prihvat otpada na odlagališta sukladno članku 16. i Prilogu II. Direktivi 1999/31/EZ (4) primjenjuju se na objekte u kojima se skladišti elementarna živa u skladu s člankom 3. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1102/2008 na više od godinu dana.
(5)
Pod tim se naročito podrazumijeva da je za sve objekte za skladištenje elementarne žive na više od godinu dana potrebna dozvola u skladu s člancima 7., 8. i 9. Direktive 1999/31/EZ i da takvi objekti podliježu zahtjevima nadzora i praćenja utvrđenima u članku 12. te Direktive, kao i zahtjevima ocjene sigurnosti u skladu s Dodatkom A Odluci 2003/33/EZ u slučaju podzemnog skladištenja.
(6)
Uz to, takvi objekti podliježu općim odredbama o vođenju evidencije, kako je utvrđeno u Direktivi 2008/98/EZ.
(7)
Uz to, odredbe Direktive Vijeća 96/82/EZ od 9. prosinca 1996. o kontroli opasnosti od teških nesreća koje uključuju opasne tvari (5) odnose se na objekte za privremeno skladištenja iznad zemlje u skladu s člankom 3. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1102/2008.
(8)
Međutim, te se odredbe ne bave u potpunosti sa specifičnim karakteristikama elementarne žive, te su stoga potrebni dodatni zahtjevi.
(9)
Ti dodatni zahtjevi moraju uzeti u obzir istraživačke djelatnosti o mogućnostima sigurnog zbrinjavanja, uključujući skrućivanje elementarne žive. Došlo je do napretka u razvoju mogućnosti skrućivanja prihvatljivog za okoliš, no prerano je donijeti odluku o izvedivosti takvih mogućnosti u velikom opsegu.
(10)
Potrebne su dodatne procjene dugoročnog ponašanja elementarne žive u podzemnim skladištima kako bi se utvrdili pouzdani i stručno utemeljeni zahtjevi za trajno skladištenje. Stoga se zahtjevi utvrđeni u ovoj Direktivi trebaju ograničiti na privremeno skladištenje te se smatra da su prikladni i da predstavljaju najbolje raspoložive tehnike za sigurno skladištenje elementarne žive za razdoblje do pet godina.
(11)
Direktivu 1991/31/EZ treba stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(12)
Odbor iz članka 16. Direktive 1999/31/EZ nije dao svoje mišljenje. Stoga je primjereno da Vijeće donese ovu Direktivu,
DONIJELO JE OVU DIREKTIVU:
Članak 1.
Prilozi I., II., i III. Direktivi 1999/31/EZ mijenjaju se kako je utvrđeno u Prilogu ovoj Direktivi.
Članak 2.
1. Države članice donose zakone i druge propise potrebne za usklađivanje s ovom Direktivom do 15. ožujka 2013. One Komisiji odmah dostavljaju tekst tih odredaba.
Kada države članice donose ove odredbe, te odredbe prilikom njihove službene objave sadržavaju uputu na ovu Direktivu ili se uz njih navodi takva uputa. Načine tog upućivanja određuju države članice.
2. Države članice Komisiji dostavljaju tekst glavnih odredaba nacionalnog prava koje donesu u području na koje se odnosi ova Direktiva.
Članak 3.
Ova Direktiva stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Članak 4.
Ova je Direktiva upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 5. prosinca 2011.