32010R1169
L 327/13
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
10.12.2010.
UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1169/2010
od 10. prosinca 2010.
o zajedničkoj sigurnosnoj metodi za ocjenu sukladnosti sa zahtjevima za dobivanje rješenja o sigurnosti za upravljanje željezničkom infrastrukturom
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2004/49/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o sigurnosti željeznica Zajednice i izmjeni Direktive Vijeća 95/18/EZ o izdavanju dozvola željezničkim prijevoznicima i Direktive 2001/14/EZ o dodjeli željezničkog infrastrukturnog kapaciteta i ubiranju pristojbi za korištenje željezničke infrastrukture i dodjeli rješenja o sigurnosti (Direktiva o sigurnosti željeznice) (1), a posebno njezin članak 6. stavak 1.,
uzimajući u obzir Preporuku Europske agencije za željeznice ERA/REC/SAF/09-2009 o zajedničkoj sigurnosnoj metodi (CSM) za ocjenu sukladnosti, dostavljenu Komisiji 18. rujna 2009.,
budući da:
(1)
Svrha utvrđivanja zajedničke sigurnosne metode (CSM) je osigurati okvir za nacionalna tijela nadležna za sigurnost kako bi ona uskladila svoje kriterije za donošenje odluka u cijeloj Uniji u skladu s člankom 17. stavkom 4. Direktive 2004/49/EZ. Njome bi se nacionalnim tijelima nadležnim za sigurnost trebala omogućiti ocjena sukladnosti sa zahtjevima na jedinstven način.
(2)
CSM bi trebala obuhvatiti sve usklađene zahtjeve i metode ocjene kojima bi se nacionalnim tijelima nadležnim za sigurnost omogućilo izdavanje upravitelju infrastrukture rješenja o sigurnosti za upravljanje željezničkom infrastrukturom, koje obuhvaća prikladnost sustava upravljanja sigurnošću općenito, kao i posebnu potvrdu za određenu mrežu. Nadalje, vjerojatno je da će upravitelj infrastrukture na temelju svog sustava upravljanja sigurnošću podnijeti zahtjev za dio rješenja o sigurnosti za upravljanje željezničkom infrastrukturom koji se odnosi na određenu mrežu istodobno dok bude podnosio zahtjev za dodjelu opće potvrde na temelju svog sustava upravljanja sigurnošću.
(3)
Nacionalna tijela nadležna za sigurnost ocjenjuju sposobnost upravitelja infrastrukture za ispunjavanjem svih potrebnih zahtjeva za djelovanje općenito i na određenoj mreži za koju traži rješenje, ocjenjujući njegov sustav upravljanja sigurnošću na globalnoj razini.
(4)
Svako nacionalno tijelo nadležno za sigurnost mora, u skladu s člankom 16. stavkom 2. točkom (f) i člankom 17. stavkom 2. Direktive 2004/49/EZ, uspostaviti mjere za provjeru postizanja ciljeva navedenih u zahtjevu za izdavanje rješenja o sigurnosti pri samom djelovanju nakon dodjele rješenja, te za provjeru stalnog ispunjavanja svih potrebnih zahtjeva. Stoga je potrebno razviti režim nadzora nakon dodjele rješenja, koji se temelji na ključnim temeljnim načelima, radi osiguravanja usklađenog pristupa nacionalnih tijela nadležnih za sigurnost u svakoj državi članici.
(5)
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora iz članka 27. stavka 1. Direktive 2004/49/EZ,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Predmet
Ovom se Uredbom određuje zajednička sigurnosna metoda (CSM) za ocjenu sukladnosti sa zahtjevima za dodjelu rješenja o sigurnosti za upravljanje željezničkom infrastrukturom u skladu s člankom 6. stavkom 3. točkom (b) Direktive 2004/49/EZ.
Zajednička sigurnosna metoda (CSM) uključuje:
(a)
postupak i kriterije za ocjenu zahtjeva upravitelja infrastrukture za dodjelu rješenja o sigurnosti iz članka 11. stavka 1. točaka (a) i (b) Direktive 2004/49/EZ, kako je navedeno u prilozima I. i II. ovoj Uredbi;
(b)
načela za nadzor sukladnosti sa zahtjevima Direktive 2004/49/EZ nakon što nacionalno tijelo nadležno za sigurnost dodijeli rješenje, kako je utvrđeno u Prilogu III. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Definicije
Za svrhe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
„nadzor” znači mjere koje je odredilo nacionalno tijelo nadležno za sigurnost radi nadziranja stanja sigurnosti nakon što je dodijelilo rješenje o sigurnosti.
Članak 3.
Postupci za ocjenu zahtjeva
1. Pri ocjeni zahtjeva za izdavanje rješenja o sigurnosti podnesenih nakon stupanja na snagu ove Uredbe, nacionalna tijela nadležna za sigurnost primjenjuju postupak utvrđen u Prilogu I. ovoj Uredbi za ocjenu njihove sukladnosti sa zahtjevima Direktive 2004/49/EZ. Nacionalna tijela nadležna za sigurnost također koriste kriterije ocjenjivanja utvrđene u Prilogu II. ovoj Uredbi.
2. Tijekom ocjene nacionalna tijela nadležna za sigurnost mogu prihvatiti da će podnositelj zahtjeva upravljati rizicima putem ugovora s trećim osobama. U ugovorima se također određuje razmjena informacija koja je potrebna radi osiguravanja sigurne uporabe vozila, posebno u područjima koja se odnose na upravljanje održavanjem.
3. Proizvodi ili usluge koje upraviteljima infrastrukture pružaju izvoditelji ili dobavljači smatraju se usklađenima sa sigurnosnim zahtjevima, ako su izvoditelji, dobavljači ili proizvodi potvrđeni u skladu s mjerodavnim programima potvrđivanja prema zakonodavstvu Unije za nabavu takvih proizvoda, odnosno pružanje takvih usluga.
Članak 4.
Nadzor
Nakon dodjele rješenja o sigurnosti nacionalno tijelo nadležno za sigurnost nadzire kontinuiranu primjenu sustava upravljanja sigurnošću upravitelja infrastrukture, te primjenjuje načela nadzora navedena u Prilogu III.
Članak 5.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 10. prosinca 2010.