32012R0755
L 223/6
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 755/2012
od 16. kolovoza 2012.
o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011 u pogledu prihvatljivosti posebnih troškova mjera za zaštitu okoliša u okviru operativnih programa organizacija proizvođača u sektoru voća i povrća
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 1234/2007 od 22. listopada 2007. o uspostavi zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene poljoprivredne proizvode (Uredba o jedinstvenom ZOT-u) (1), a posebno njezin članak 103.h u vezi s njezinim člankom 4.,
budući da:
(1)
Uredbom (EZ) br. 1234/2007 uspostavlja se zajednička organizacija poljoprivrednih tržišta, koja uključuje sektore voća i povrća te prerađenog voća i povrća. Sukladno članku 103.c stavku 3. te Uredbe od država se članica zahtijeva da osiguraju da operativni programi u sektoru voća i povrća uključuju dvije ili više mjera za zaštitu okoliša ili da se najmanje 10 % troškova u okviru operativnih programa odnosi na mjere za zaštitu okoliša. Navedenom se Uredbom također predviđa da potpora za mjere za zaštitu okoliša mora pokrivati dodatne troškove i gubitak dohotka koji su uzrokovani tim mjerama.
(2)
U skladu s člankom 60. stavkom 1. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 543/2011 od 7. lipnja 2011. o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 1234/2007 za sektore voća i povrća te prerađenog voća i povrća (2), u Prilogu IX. toj Provedbenoj uredbi navodi se popis mjera ili izdataka koji nisu prihvatljivi za potporu u okviru operativnih programa. Međutim, u njemu se navodi da su, kao iznimka, prihvatljivi posebni troškovi za mjere zaštite okoliša, koji uključuju i troškove nastale ekološkim zbrinjavanjem ambalaže.
(3)
Iskustvo u primjeni mjera za zaštitu okoliša povezanih sa zbrinjavanjem ambalaže pokazuje da postoje nesigurnosti u pogledu neto ekoloških koristi koje proizlaze iz tih mjera i/ili činjenice da one u stvarnosti dovode do dodatnih troškova i gubitka dohotka za organizacije proizvođača, pa time i u pogledu opravdanosti javne potpore. Osim toga, upravljanje i kontrola tih mjera pokazali su se složenim, posebno u pogledu izračuna potpore koja se može dodijeliti. Na temelju tog iskustva te kako bi se potakla provedba troškovno učinkovitijih mjera ta zaštitu okoliša te smanjili troškovi povezani s upravljanjem režimom Unije, primjereno je odustati od potpore za mjere za zaštitu okoliša povezane sa zabrinjavanjem ambalaže.
(4)
Provedbenu uredbu (EU) br. 543/2011 bi stoga trebalo na odgovarajući način izmijeniti.
(5)
Upravljački odbor za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta nije donio mišljenje u roku koji je odredio njegov predsjednik,
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Izmjene Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011
Provedbena Uredba (EU) br. 543/2011 mijenja se kako slijedi:
1.
Članak 60. stavak 4. mijenja se kako slijedi:
(a)
u prvom podstavku briše se točka (c);
(b)
briše se drugi podstavak.
2.
U Prilogu IX. točki 1. prvom stavku, četvrta se alineja zamjenjuje sljedećim:
„-
posebnih troškova za mjere zaštite okoliša iz članka 103.c stavka 3. Uredbe (EZ) br. 1234/2007. Troškovi povezani s korištenjem i zbrinjavanjem ambalaže ni u kojem slučaju nisu prihvatljivi.”
Članak 2.
Prijelazne odredbe
1. Mjere za zaštitu okoliša koje su povezane sa zbrinjavanjem ambalaže i uključene u operativni program, a koje su odobrene prije datuma stupanja na snagu ove Uredbe, mogu i dalje biti prihvatljive za potporu do kraja operativnog programa, pod uvjetom da su u skladu s pravilima koja su se primjenjivala prije datuma stupanja na snagu ove Uredbe.
2. Kad je to primjereno, države članice mijenjaju svoj nacionalni okvir iz članka 103.f stavka 1. prvog podstavka Uredbe (EZ) br. 1234/2007 kako bi ga prilagodile promjenama predviđenim u članku 1. ove Uredbe.
Odstupajući od članka 56. stavka 1. Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011, izmjene nacionalnog okvira u skladu s prvim podstavkom ovog stavka ne podliježu postupku navedenom u članku 103.f stavku 1. drugom podstavku Uredbe (EZ) br. 1234/2007.
Članak 3.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 16. kolovoza 2012.