32011D0049
L 022/6
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
25.01.2011.
ODLUKA KOMISIJE
od 25. siječnja 2011.
o primjeni članka 7. Direktive Vijeća 89/686/EEZ u vezi s mjerom zabrane koju su donijela nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine u pogledu zaštitne odjeće za mačevaoce
(priopćena pod brojem dokumenta C(2011) 268)
(Tekst značajan za EGP)
(2011/49/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 89/686/EEZ od 21. prosinca 1989. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na osobnu zaštitnu opremu (1), a posebno njezin članak 7.,
budući da:
(1)
Članak 7. stavak 1. Direktive 89/686/EEZ o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na osobnu zaštitnu opremu predviđa da ako država članica utvrdi da bi osobna zaštitna oprema koja nosi CE oznaku i koristi se u skladu sa svojom predviđenom namjenom, mogla ugroziti sigurnost osoba, domaćih životinja ili imovine, poduzima sve potrebne mjere kako bi se takva osobna zaštitna oprema uklonila s tržišta te zabranilo njezino stavljanje na tržište i slobodno kretanje.
(2)
Sukladno članku 7. stavku 2. Direktive, od Komisije se, nakon savjetovanja s dotičnim stranama, zahtijeva izjava o tome smatra li takvu mjeru opravdanom ili ne. Ako se mjera smatra opravdanom, Komisija obavješćuje države članice kako bi mogle poduzeti sve odgovarajuće mjere u pogledu navedene opreme u skladu s njihovim obvezama sukladno članku 2. stavku 1.
(3)
Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine izvijestila su 25. kolovoza 2008. Europsku komisiju o mjeri zabrane stavljanja na tržište zaštitne odjeće za mačevaoce, rastezljive jakne i hlača vrste Jiang 350N, proizvođača Wuxi Husheng Sports Goods Plant DongHu Industrial District, Donghutang, WuXi 214196, Kina i uvoznika Liam Patterson Associates LLP t/a Jiang-UK, 9 Spencer Road, Buxton, Derbyshire, Ujedinjena Kraljevina.
(4)
Prema dokumentima dostavljenim Europskoj komisiji, ova je zaštitna odjeća za mačevanje bila podložna „potvrdi o sukladnosti” iz listopada 2005., potvrda br. C0508M29HS11 koju je izdao Ente Certificazione Macchine (broj prijavnoga tijela 1282).
(5)
Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine navela su da se njihova odluka temelji na činjenici da navedeni proizvodi ne udovoljavaju osnovnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevima iz članka 3. Direktive 89/686/EEZ zbog nepravilne primjene normi iz članka 5. Direktive. Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine posebno navode da zaštitna odjeća za mačevaoce nije imala razinu otpornosti na prodiranje koja se zahtijeva normom EN 13567:2002 - Zaštitna odjeća - Štitnici za šake, ruke, prsa, trbuh, noge, genitalno područje i lice - Zahtjevi i metode ispitivanja. Odluka Ujedinjene Kraljevine temeljila se na izvještaju o ispitivanju.
(6)
Komisija je 17. srpnja 2009. pisala uvozniku pozivajući ga da priopći svoje primjedbe u vezi s mjerom koju su donijela nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine. Do danas nije primljen nikakav odgovor.
(7)
Komisija je također pisala 17. srpnja 2009.Ente Certificazione Macchine pozivajući ovo tijelo da priopći svoje primjedbe u vezi s mjerom koju su donijela nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine i da posebno razjasni je li izdao potvrdu br. C0508M29HS11 za navedene proizvode. Do danas nije primljen nikakav odgovor.
(8)
Komisija podsjeća da zaštitna odjeća za mačevaoce mora udovoljavati osnovnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevima navedenim u odjeljku 3.1.1. Priloga II. Direktivi 89/686/EEZ vezano uz zaštitu od prodora objekata. Ovaj je zahtjev popraćen specifikacijama iz točaka 4.6. do 4.8. odgovarajuće usklađene norme EN 13567 i specifikacijama za ispitivanje prodora navedenim u točki 5.10. norme.
Komisija također podsjeća da zaštitna odjeća za mačevaoce podliježe postupku provjere sukladnosti navedenom u članku 10. Direktive 89/686/EEZ (EZ homologacija od strane prijavnog tijela). Komisija napominje da je Ente Certificazione Macchine prijavno tijelo (identifikacijski broj 1282) za Direktivu 2006/42/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 17. svibnja 2006. o strojevima (2), a ne za Direktivu o osobnoj zaštitnoj opremi. Slijedom toga, to tijelo nema pravo provesti postupak EZ homologacije za osobnu zaštitnu opremu. Upućivanje Ente Certificazione Macchine na identifikacijski broj koji dodjeljuje Komisija na „potvrdi o sukladnosti” za osobnu zaštitnu opremu je stoga obmanjujuće.
(9)
Komisija je 8. travnja 2010. kontaktirala talijanska nadležna tijela kako bi razjasnila zašto je Ente Certificazione Macchine izdao predmetnu potvrdu i zatražila od talijanskih nadležnih tijela da poduzme nužne mjere za okončanje zlouporabe identifikacijskog broja koji je Komisija dodijelila Ente Certificazione Macchine.
(10)
U svojem su odgovoru od 23. lipnja 2010. talijanska nadležna tijela potvrdila su da je Ente Certificazione Macchine zloupotrijebio svoj identifikacijski broj i obavijestila Komisiju da je od tijela zatraženo da prestane izdavati takve potvrde i da obavijesti nadležno tijelo o svakoj sličnoj izdanoj potvrdi.
(11)
S obzirom na raspoloživu dokumentaciju i komentare zainteresiranih strana, Komisija smatra da su nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine dokazala da zaštitna odjeća za mačevaoce, rastezljiva jakna i hlače vrste Jiang 350N, ne udovoljava Direktivi 89/686/EEZ o osnovnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevima koja se primjenjuje i da ta nesukladnost dovodi do ozbiljnog rizika za korisnike,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Mjera zabrane koju su donijela nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine u pogledu zaštitne odjeće za mačevaoce, rastezljive jakne i hlača vrste Jiang 350N, proizvođača Wuxi Husheng Sports Goods Plant, je opravdana.
Članak 2.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 25. siječnja 2011.