32010D0367
L 166/22
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
ODLUKA KOMISIJE
od 25. lipnja 2010.
o provedbi programa nadziranja influence ptica kod peradi i divljih ptica
(priopćena pod brojem dokumenta C(2010) 4190)
(Tekst značajan za EGP)
(2010/367/EU)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 90/425/EEZ od 26. lipnja 1990. o veterinarskim i zootehničkim pregledima koji se primjenjuju u trgovini određenim živim životinjama i proizvodima unutar Zajednice s ciljem uspostave unutarnjeg tržišta (1), a posebno njezin članak 10. stavak 4.,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2005/94/EZ od 20. prosinca 2005. o mjerama Zajednice u vezi s kontrolom influence ptica i o stavljanju izvan snage Direktive 92/40/EEZ (2), a posebno njezin članak 4. stavak 2.
budući da:
(1)
Influenca ptica je zarazna virusna bolest ptica, uključujući perad. Zaražavanja virusima influence ptica uzrokuju u domaće peradi dva glavna oblika te bolesti koja se razlikuju po virulenciji. Slabo patogeni oblik općenito uzrokuje samo blage simptome, dok jako patogeni oblik ima za rezultat visoku stopu smrtnosti u većini vrsta peradi. Ta bolest može imati ozbiljan utjecaj na profitabilnost uzgoja peradi.
(2)
Direktivom 2005/94/EZ određuju se mjere za kontrolu izbijanja jako patogene influence ptica (HPAI) i slabo patogene influence ptica koje uzrokuju virusi influence ptica podtipova H5 i H7 (LPAI) kod peradi i drugih ptica koje se drže u zatočeništvu, kako je definirano u toj Direktivi. Direktivom 2005/94/EZ također se predviđaju određene preventivne mjere u vezi nadziranja i ranog otkrivanja virusa influence ptica.
(3)
Direktivom 2005/94/EZ predviđa se provođenje obveznih programa nadziranja u državama članicama. Ti programi nadziranja imaju za cilj otkriti cirkulaciju LPAI virusa kod peradi, a posebno u vrstama peradi koje su vodarice, prije nego se proširi u populaciji peradi, kako bi bilo moguće poduzeti mjere kontrole za sprečavanje moguće mutacije u HPAI virus što može imati ozbiljne posljedice.
(4)
Direktivom 2005/94/EZ također se predviđa provođenje programa nadziranja i u divljih ptica kako bi se na temelju redovito ažuriranih procjena rizika doprinijelo trenutnim spoznajama o prijetnjama koje predstavljaju divlje ptice u vezi s bilo kojim virusom influence aviarnog podrijetla u ptica.
(5)
Odluka Komisije 2007/268/EZ od 13. travnja 2007. o provedbi programa nadziranja influence ptica kod peradi i divljih ptica koji se moraju provoditi u državama članicama i o izmjeni Odluke 2004/450/EZ (3) donesena je kako bi se odredile smjernice za provedbu takvih programa nadziranja.
(6)
Od datuma donošenja te Odluke, iskustvo stečeno u državama članicama pri provođenju programa nadziranja te znanstveni napredak i zaključci istraživanja ukazuju da su neke vrste peradi i proizvodne kategorije peradi izložene većem riziku od zaražavanja virusima influence ptica od drugih, također uzimajući u obzir lokaciju gospodarstva i druge faktore rizika.
(7)
Prijetnja od unošenja HPAI virusa podtipa H5N1 iz jugoistočne Azije u Europu njegovim širenjem prema zapadu tijekom 2005. potakla je donošenje dodatnih mjera za pripravnost i rano otkrivanje tog tipa virusa kod peradi i divljih ptica.
(8)
Odlukom Komisije 2005/731/EZ od 17. listopada 2005. o dodatnim zahtjevima za nadziranje influence ptica u divljih ptica (4) zahtijeva se od država članica da uspostave prijavu nadležnim tijelima svakog neuobičajenog uginuća ili značajnog izbijanja bolesti u divljih ptica, a posebno u divljih ptica vodarica. Moraju se također provesti uzorkovanje i laboratorijsko testiranje na virus influence ptica.
(9)
Primjereno je uključiti zahtjeve utvrđene u Odluci 2005/731/EZ u ovu Odluku.
(10)
Od 2006. do 2009. preko 350 000 divljih ptica uzorkovano je i testirano na influencu ptica. U prosjeku, nadziranje u državama članicama provedeno je uzorkovanjem 75 % živih ptica i 25 % bolesnih ili uginulih ptica.
(11)
Više od 1 000 ptica koje su pronađene uginule ili bolesne bile su pozitivne na HPAI podtip H5N1, dok je samo pet ptica uzorkovanih kao zdravih živih ptica, bilo pozitivno na taj virus tijekom 4-godišnjeg razdoblja. LPAI podtipovi bili su gotovo isključivo izolirani iz uzoraka uzetih od živih ptica.
(12)
Zaključci iz godišnjih izvješća o nadziranju influence ptica (5) u Uniji koje je sakupio Referentni laboratorij EU (EURL) za influencu ptica, znanstvena mišljenja Europske agencije za sigurnost hrane (EFSA) (6), (7) i (8) i rad nedavno osnovane radne skupine za nadziranje bolesti životinja (TFADS) naglasili su da bi trebalo uvesti određene izmjene u sadašnju strategiju nadziranja peradi i divljih ptica kako bi se dalje poticao pristup temeljen na riziku, što se smatra strategijom nadziranja najprimjerenijom za obavješćivanje nadležnih tijela za sprečavanje i kontrolu bolesti s ciljem zaštite gospodarstava za uzgoj peradi i drugih ptica koje se drže u zatočeništvu.
(13)
Nadziranje temeljeno na riziku treba nadopuniti sustave ranog otkrivanja zaraze influencom ptica kod peradi, poput onih već predviđenih u članku 2. Odluke Komisije 2005/734/EZ od 19. listopada 2005. o utvrđivanju biosigurnosnih mjera za smanjenje rizika od prijenosa jako patogene influence ptica koju uzrokuje tip A virusa influence podtip H5N1 s ptica koje žive u divljini na perad i druge ptice koje se drže u zatočeništvu te o predviđanju sustava ranog otkrivanja u područjima koja su u posebnom riziku (9) i u poglavlju II. dijelu 2 Priloga Odluci Komisije 2006/437/EZ od 4. kolovoza 2006. o odobravanju Dijagnostičkog priručnika za influencu ptica u skladu s Direktivom Vijeća 2005/94/EZ (10).
(14)
Stoga bi trebalo preispitati smjernice za nadziranje influence ptica kod peradi i divljih ptica utvrđene u Odluci 2007/268/EZ s obzirom na stečeno iskustvo i nove znanstvene spoznaje te ih zamijeniti smjernicama utvrđenim u ovoj Odluci.
(15)
U interesu dosljednosti zakonodavstva Unije, uzorkovanje i laboratorijsko testiranje trebalo bi provoditi u skladu s postupcima utvrđenim u Odluci 2006/437/EZ, ako nije drukčije navedeno.
(16)
U interesu dosljednosti zakonodavstva Unije, pri provedbi programa nadziranja u divljih ptica trebalo bi se u potpunosti pridržavati zahtjeva Direktive 2009/147/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 30. studenoga 2009. o očuvanju divljih ptica (11), a posebno u pogledu načina uspostave nadziranja i postupaka uzorkovanja opisanih u odjeljcima 2. i 3. dijela 1. Priloga II. ovoj Odluci.
(17)
Odluke 2005/731/EZ i 2007/268/EZ trebalo bi staviti izvan snage.
(18)
Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za prehrambeni lanac i zdravlje životinja,
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Države članice poduzimaju potrebne mjere kako bi se osiguralo da nadležna tijela postignu odgovarajuće dogovore s organizacijama za praćenje i prstenovanje divljih ptica, lovnim i drugim relevantnim organizacijama kako bi osigurali da te organizacije imaju obvezu prijaviti nadležnim tijelima, bez odgađanja, svako neuobičajeno uginuće ili značajno izbijanje bolesti u divljih ptica, a posebno u divljih ptica vodarica.
Članak 2.
1. Države članice osiguravaju da nadležno tijelo, odmah nakon što je zaprimilo bilo koju prijavu predviđenu u članku 1. i kada nije utvrđen drugi razlog uginuća osim influence ptica, osigura:
(a)
sakupljanje odgovarajućih uzoraka od mrtvih ptica i ako je moguće od drugih ptica koje su bile u kontaktu s mrtvim pticama;
(b)
podvrgavanje uzoraka laboratorijskim testiranjima za otkrivanje virusa influence ptica.
2. Postupci uzorkovanja i testiranja provode se u skladu s poglavljima II. do VIII. Dijagnostičkog priručnika za influencu ptica odobrenog Odlukom 2006/437/EZ.
3. Države članice bez odlaganja obavješćuju Komisiju u slučaju da laboratorijska testiranja iz stavka 1. točke (b) pokažu pozitivne rezultate na jako patogeni virus influence ptica (HPAI).
Članak 3.
Programi nadziranja za influencu ptica kod peradi i divljih ptica koje moraju provoditi države članice u skladu s člankom 4. stavkom 1. Direktive 2005/94/EZ sukladni su smjernicama iz priloga I. i II. ovoj Odluci.
Članak 4.
Ne dovodeći u pitanje zahtjeve koje predviđa zakonodavstvo Unije, nadležna tijela osiguravaju dostavljanje Komisiji svakih 6 mjeseci svih pozitivnih i negativnih rezultata seroloških i viroloških pretraživanja na influencu ptica dobivenih u okviru programa nadziranja za perad i divlje ptice. Podaci se dostavljaju putem elektroničkog sustava Komisije svake godine do 31. srpnja za prethodnih 6 mjeseci (1. siječnja do 30. lipnja) i do 31. siječnja za prethodnih 6 mjeseci (1. srpnja do 31. prosinca).
Članak 5.
Odluke 2005/731/EZ i 2007/268/EZ stavljaju se izvan snage.
Članak 6.
Ova Odluka je upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 25. lipnja 2010.