Кадрове протистояння в Україні загострюється
Секретаріат президента України виступив проти змін в уряді, на чому наполягає прем’єр Юлія Тимошенко.
Перший заступник голови секретаріату Президента Олександр Шлапак назвав неефективним заміну одних людей на інших, які, за його словами, більше підходять діючому голові уряду. Так він прокоментував те, що президент України Віктор Ющенко призначив Валерія Хорошковського на посаду першого заступника голови Служби безпеки України, «оскільки не хотів втрачати в системі виконавчої влади достатньо професійного і перспективного фахівця». При цьому він наголосив, що, з юридичної точки зору, у тому, що указ про призначення Валерія Хорошковського на нову посаду з'явився до його звільнення з попередньої посади в уряді, жодних проблем і питань немає: “Президент працював певним чином на випередження, оскільки зрозуміло було, що після позавчорашнього інтерв'ю Валерія Івановича співпраці у нього з урядом вже не буде. Конфлікт зайшов майже в кримінальну площину, оскільки йдеться зараз про вимогу від імені прем'єр-міністра підписувати документи, які, на думку Валерія Хорошковського, не можна підписувати з точки зору права”. Спікер Володимир Литвин каже про можливість входження до уряду представників Партії регіонів, проте БЮТ відкидає таку можливість. Про можливі зміни в уряді Тимошенко Андрій Кравець розмовляв із директором Центру прикладних політичних досліджень “Пента” Володимир Фесенко. Отже, хто найреальніше може позбутися своїх крісел? Володимир Фесенко: Треба відзначити, що зміни мають відбутися через Верховну Раду. Тому що саме ВР визначає склад Кабінету Міністрів і проводить кадрові зміни в його складі. І це якщо і відбудеться, то на наступному тижні. Претендентів і на відставку, і на вакансії в Кабміні досить багато. До речі, є вакансії незаповнені, наприклад, вакансія одного з віце-прем’єрів. І на неї претендує зараз у першу чергу Віталій Гайдук, керівник групи радників прем’єр-міністра. Його кандидатура подавалася ще минулого року, але в силу різних причин так і не розглядалась. А щодо ротацій, то це в першу чергу посади, які зараз посідають міністри за квотою НУНС. Їх фактично напризначав президент, а зараз на це право претендує більшість фракції, яка фактично стала автономною від президента. Подейкують, що головним претендентом на заміну є міністр юстиції Микола Оніщук, тому, що він є послідовним прихильником президента, крім того, ця посада дуже важлива для функціонування уряду. По інших кандидатурах фракція проводить зараз співбесіди і думаю, що будуть визначатися перед голосуванням. Але саме задоволення кадрових потреб нових прихильників прем’єр-міністра у фракції НУНС є однією з головних причин кадрової ротації в уряді. Також подейкують, що можуть замінити міністра фінансів, зараз багато чуток про прихований конфлікт між ним і прем’єр-міністром. Бі-Бі-Сі: Чи піде Юлія Тимошенко на його заміну Сергієм Тигіпко, якого ВР вже нещодавно провалила? Володимир Фесенко: Не впевнений. Я б не казав, що провалили, скоріше не захотіли доводити до логічного кінця саму процедуру заміни керівника Нацбанку. Все ж залишили віконце для компромісу з президентом – звільнили Стельмаха, але не призначили нового керівника. Тому що ця процедура, м’яко кажучи, не зовсім відповідає Конституції. По Тигіпку є проблема: він зараз займається бізнесом і у його бізнес-партнерів зі Швеції є вимоги – Тигіпко не має повертатися в публічну політику. Він сам про це неодноразово казав. Але зараз для нього дилема – чи дійсно повертатися в публічну політику, чи ще трохи почекати. Побачимо. Але, дійсно, він розглядається як один з претендентів на цю посаду. Я не впевнений, що замінять Пинзеника, хоча це й правильно. Зараз бюджетний процес – дуже делікатна справа і тут не так просто провести кадрові заміни. Бі-Бі-Сі: Спікер В. Литвин говорив про входження до так званого уряду “Національного порятунку” і регіоналів. Наскільки це реально? Володимир Фесенко: На мій погляд, це класичний риторичний прийом – закликати до формування уряду національного порятунку чи єдності... Бі-Бі-Сі: Але це лише гасла? Володимир Фесенко: Звичайно. Сам Литвин і його блок не поспішають входити безпосередньо у склад Кабміну. Вони зараз беруть посади у виконавчій владі, але поза межами уряду. Бі-Бі-Сі: Хоча офіційно є в коаліції. Володимир Фесенко: Так, я думаю, що сам Володимир Михайлович і його політична сила не хочуть брати на себе безпосередню відповідальність за діяльність уряду в умовах кризи. Регіонали зараз посилюють критику уряду. Я не виключаю, що вони зроблять спробу відправити уряд у відставку, хоча зараз у них не вистачає для цього голосів. Бі-Бі-Сі: А чого саме намагається досягти прем’єр за допомогою цих можливих змін? Якщо дійсно ці зміни будуть відбуватися, чому саме зараз? Володимир Фесенко: По-перше тому, що сформована нова парламентська коаліція. І це можна і доцільно було б зробити ще наприкінці грудня. Але тоді треба було ухвалювати бюджет і голосів не вистачало. І зараз, думаю, буде та сама проблема. Хоча і треба задовольнити кадрові потреба НУНС і, можливо, блоку Литвина, і взагалі провести функціональні ротації в уряді, тому що є незадоволення і прем’єра, і у парламенті, і в суспільстві діяльністю багатьох міністрів. Колишній міністр оборони Гриценко взагалі каже, що 80% уряду не дуже професійні. Тому зміни потрібні, але провести їх буде дуже важко, тому що комуністи навряд чи будуть голосувати за нових міністрів. Тому треба буде мобілізувати якомога більше депутатів з фракції НУНС. Треба не менше 51 голоса цієї фракції, і щоб всі депутати від БЮТ і блоку Литвина проголосували за кадрові зміни. І це буде великою проблемою. Тому що 51 голоса у НУНС нема. Тут треба буде домовлятися з окремими депутатами, які зараз орієнтуються на президента. Тому зараз позицію міністра юстиції пропонують Роману Зваричу, який орієнтується на Ющенка. Так що тут також є інтрига і можливі сюрпризи. Ще одна причина: Тимошенко в нинішніх умовах потрібна консолідація уряду. А зараз частина уряду фактично в опозиції до неї. І тому вона такими кадровими ротаціями хоче посилити політичну однорідність свого уряду.