Закон про Донбас: чи змінювали текст після ухвалення?
У Верховній Раді розгорівся скандал навколо можливої зміни тексту закону про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей після його ухвалення.
Петро Порошенко був присутнім під час ухвалення закону про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей Мова йде про різні редакції статті першої проекту закону, у якій ідеться про орган, який має визначати територію, на які діятиме спеціальний режим. Закон про регламент Верховної Ради вказує, що у разі, якщо спікеру надіслали текст закону, який не ідентичний проголосованому, підписання документа можуть відкласти. Різночитання У документі, який був зареєстрований на сайті парламенту зранку 16 вересня й був збережений ВВС Україна, йшлося, що окремі райони особливого порядку самоврядування Донецької та Луганської областей "визначаються рішенням Верховної Ради України". За твердженням депутата парламенту Анатолія Гриценка, таку ж редакцію закону роздали депутатам зранку перед голосуванням у вівторок. Зараз на сайті Верховної Ради розміщений текст закону, у якому ця стаття викладена в іншій редакції. "Особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села в межах території, визначеної рішенням керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України", - йдеться в документі. Заступник голови Верховної Ради Руслан Кошулинський не зміг пояснити ВВС Україна причини такої зміни, зауваживши, що за зміст документа відповідає ініціатор закону – президент. "Можливо, спочатку реєстрували не кінцевий документ", - припустив пан Кошулинський. При цьому він запевнив, що в сесійному залі жодних правок не вносили. "Запевняю, що під час ухвалення документа на закритому засіданні жодних змін до нього ми не вносили", - запевнив віце-спікер. Технічна помилка? Джерело ВВС Україна в адміністрації президента стверджує, що причина різних редакцій першої статті закону – суто технічна, а наділення права визначати території з особливим режимом керівника АТЦ – було погоджене на нараді усіх керівників фракцій та груп з президентом. За його словами, керівники фракцій і груп погодились, що парламент не зможе зібратись у розпал виборчої кампанії до 9 жовтня та призначити вибори у всіх селах і містах територій з особливим статусом, тому вирішили дати повноваження АТЦ визначити перелік населених пунктів. "Було погоджено саме повноваження АТЦ, документ "на заміну" зранку у вівторок був у парламенті, але чомусь помилково на сайті Ради на деякий час з’явився застарілий текст", - розповів співрозмовник. Цю інформацію ВВС Україна підтвердив керівник групи "Економічний розвиток" Анатолій Кінах, який був присутній на засіданні у президента. "На робочій зустрічі керівників фракцій та груп, прем’єр-міністра, голови парламенту та президента обговорювали статтю 1 закону про особливий статус територій і питання визначення їх меж. Після дискусії ми визнали, що Верховна Рада не зможе оперативно визначати ці межі", - заявив пан Кінах. Він зауважив, що у розпал виборчої кампанії парламент не зміг би оперативно збиратись для голосувань. "Тому потрібен більш гнучкий механізм реагування на ситуацію. Така можливість є в АТЦ. На цій основі ще 15 вересня було ухвалено рішення погодити саме таку редакцію першої статті закону й делегувати повноваження АТЦ", - повідомив ВВС Україна Анатолій Кінах. За його словами, вже зранку вівторка текст закону мав бути саме в нинішній редакції, а неузгодженості він назвав "технічним питанням". Уповноважена президента з питань врегулювання ситуації на Сході Ірина Геращенко не змогла пояснити цю колізію. "Я з’ясовую деталі цієї історії, пізніше буде офіційне пояснення", - заявила пані Геращенко ВВС Україна.