Công an xã được hỗ trợ điều tra?| Net luat| PLO Thứ bảy 19/ 09/ 2015 06: 20( PL)- Dự thảo Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự mới nhất chỉ cho phép công an cấp xã tham gia phối hợp, hỗ trợ điều tra nhưng nhiều ý kiến vẫn phản đối Luật sư Nguyễn Hoàng( Đoàn Luật sư TP. HCM) cũng nhận xét: Dân thường còn có quyền bắt người phạm tội quả tang, người bị truy nã huống gì là công an cấp xã- lực lượng được giao quyền lực công. Những việc công an cấp xã đang làm như bảo vệ hiện trường, thu thập vài chứng cứ ban đầu thì cứ để họ làm. Nhưng phải xác định rõ đó không phải là hoạt động tố tụng. Mặt khác, có bảo vệ hiện trường thì cũng chỉ nên bảo vệ vòng ngoài để tránh làm xáo trộn hiện trường, mất dấu vết. Hoặc lấy lời khai thì phải gọi ngay cho lực lượng có chức năng điều tra chứ không được tuỳ tiện... Cơ bản phải là cơ chế, chính sách chứ Huyện, Tỉnh, hay TW cũng từ làng mà ra, từ khi mẹ sinh ra, mẹ chăm sóc lớn lên, học trường làng sau đó học lên trung học, đại học... Cơ quan điều tra cũng như vậy thôi có phải trên trời cử xuống đâu, vậy thì nói là chỉ bảo vệ vòng ngoài có phải coi thường lực lượng này không? Trình độ đối với Công an xã cũng cử nhân Luật, cũng học nghiệp vụ Luật sư ở HVT P, cũng là học viên trường Trung cấp an ninh... Quan theo tôi thấy, nếu giao quyền hạn cho Công an xã vào việc điều tra ban đầu sẽ thu được rất nhiều tang chứng, vật chứng... và truy tìm đối tượng gây án... trong khi đó Công an cấp trên chưa đến nơi, Tuy nhiên việc công an xã chưa được đào tạo bài bản về chuyên môn nghiệp vụ thì sẽ không đáp ứng được trách nhiệm thực thi nhiệm vụ. Để cho Công an xã làm tốt nhiệm vụ bảo vệ ANCT, TTATXH trên địa bàn xã thì trước hết phải dự thảo luật Công an xã, tăng mức phụ cấp cho lực lượng, phụ cấp đặc thù, nâng bậc hàm cho Trưởng Công an xã... và đào tạo lực lượng Công an xã từ trung cấp Trưởng Công an xã lên bậc Đại học cho Trưởng công an xã thì mới đáp ứng được công tác bảo vệ ANTT trong tình hình mới hiện nay, đảm bảo cho Công an xã yên tâm công tác, làm tốt mọi nhiệm vụ được giao vì công an xã ở cơ sở rất nhiều việc bao gồm thực hiện công an tác chuyên môn theo hướng dẫn chỉ đạo của cấp trên còn thực hiện công việc của cấp uỷ, chính quyền địa phương giao Hoàn toàn đồng ý với ý kiến luật sưu Nguyễn Thanh Lương và LS Nguyễn Văn Hồng. Không nên quy định công an xã trong Luật Điều tra hình sự mà nâng cấp PL CA xã thành Luật CA xã. Trong đó chức năng của CA xã trong các vụ án là chi tiếp nhận người bị bắt, bảo vệ hiện trường và giải ngay đến cơ quan cấp trên, hoàn toàn không có quyền lấy lời khai. Theo tôi nên giao cho công an xã tiến hành một số hoạt động tiền tố tụng nhằm phục vụ kịp thời việc chứng minh tội phạm. Tuy nhiên, thứ nhất, chỉ giao cho họ một số quyền như dự thảo và bổ sung thêm quyền giám sát chặt chẽ của hội đồng nhân dân cấp xã đối với các hoạt động này. Có nghĩa, sau khi bắt quả tang, bắt theo lệnh truy nã, muốn tiến hành thu giữ, niêm phong, khám người, khám đồ vật, lấy lời khai ban đầu phải có thành viên chuyên trách của HĐND giám sát. Thứ hai, khi tiến hành các hoạt động trên phải do đích thân trưởng công an cấp xã( hoặc phó CA khi trưởng không thể tham gia) thực hiện, hoàn toàn không nên để cho công an viên thực hiện vì dù sao trên thực tế trưởng công an cấp xã cũng đã được đào tạo. Thứ ba, phải tuân thủ nguyên tắc chỉ tiến hành các hoạt động trên đối với trường hợp bắt quả tang, truy nã, tuyệt đối không được lạm quyền áp dụng với những đối tượng khác. Thứ tư, phải quán triệt nguyên tắc không được bức cung, nhục hình, nếu ai vi phạm ở mức độ nào cũng phải bị phải bị xử lý hình sự. Tuy nhiên, trước khi đưa ra quy định này thì cần sửa đổi BLTTHS.