Проблема заключается не в самих федеральных сотрудниках , а в отсутствии эффективного руководства и управления , а также в отсутствии стратегического подхода к позволяют , управлению и поддержанию человеческого капитала , необходимого для того , чтобы правительство могло выполнять свои обязанности и выполнять свои обещания .
Проблема в том , что руководство просто не имеет отношения к работникам .