Auf Gemeindeebene setzt sich der Kreis aus sechs Großgemeinden und sechs Gemeinden zusammen.
Diese Gemeinden haben jeweils ihre eigene Verwaltung und Entscheidungsgewalt, aber sie arbeiten eng zusammen, um die Interessen der Gemeinde als Ganzes zu vertreten. Der Kreis ist somit ein wichtiger Teil der lokalen Selbstverwaltung.