В некоторых рабочих группах члены Комиссии были очень близки к преодолению разногласий.
Однако в других группах разногласия оказались слишком глубокими, и члены Комиссии не смогли прийти к согласию. Это привело к замедлению работы и создало проблемы для реализации планов по реформе.