И наиболее естественным строителем такой дороги была бы Конференция.
Однако, учитывая сложности и противоречия между странами, скорее всего, роль Конференции будет ограничена координацией и поддержкой отдельных стран, которые будут заниматься непосредственной реализацией проекта.