Здесь уже много говорили о том, что доклад Совета мог бы быть более аналитическим.
Но, с другой стороны, он и не призван был быть глубоким аналитическим исследованием, а скорее всего, информационным обзором ситуации. В этом смысле он выполнил свою задачу.