Необходимо, чтобы все инициативы всегда исходили от государств-членов или недвусмысленно ими одобрялись.
Таким образом, Европейский союз не может принимать решения, которые не были бы согласованы с его членами. Это гарантирует, что все действия ЕС основаны на единстве и согласованности среди его членов.