Это практика, направленная на поощрение и расширение участия государств в работе Организации Объединенных Наций.
Она включает в себя предоставление им возможности принимать решения и участвовать в принятии решений, а также обеспечивать представительство и участие в деятельности Организации Объединенных Наций.