Означает ли это мандат на переговоры, предпереговоры или дискуссии?
Вопрос сложный, поскольку понятие "мандат" может иметь разные значения в различных контекстах. В политике и дипломатии мандат часто означает официальное разрешение на проведение переговоров или действий.