Сегодня нет четких юридических гарантий неядерным государствам со стороны держав, обладающих ядерным оружием.
Это создает неопределенность и повышает риск ядерного конфликта, поскольку неядерные страны могут опасаться, что их атакуют, не имея возможности защититься.