Это несоответствие отчасти объясняется недофинансированием программ и отсутствием целевого финансирования.
Также оно связано с неэффективностью использования имеющихся ресурсов и отсутствием четкой стратегии реализации программ. Это приводит к неэффективному распределению средств и неудовлетворению потребностей целевой аудитории.