在1940年的11月和12月，有什么变化使对平民的袭击成为一个争论点？
尽管德国官方的空战理论确实以平民士气为目标，但它并不支持直接攻击平民。它希望通过摧毁敌人的工厂和公用事业以及粮食储备（通过攻击航运）来摧毁士气。尽管如此，当1940年11月和12月进行大规模袭击时，中国官方反对袭击平民的立场变得越来越没有实际意义。尽管官方政策不鼓励使用地雷和燃烧弹，但为了战术上的权宜之计，几乎是不分青红皂白的轰炸。在被工业雾霾遮蔽的天空中定位目标意味着它们需要被照亮，“不考虑平民人口”。
大规模袭击