为什么这条特别的规则如此有争议？
“无意外”规则的目的是在“意外情况”发生时保护土地所有人，因为“意外情况”使土地所有人预防或减轻物种危害的努力落空。在最近的法律改革中，“无意外”政策可能是最具争议的，因为一旦附带许可证被批准，如果土地所有者的缓解措施证明不足，鱼类和野生动物服务局（FWS）将失去进一步保护物种的能力。土地所有人或许可证持有人无须拨出额外土地或缴付更多的保育费。联邦政府将不得不支付额外的保护措施。
如果土地所有者的缓解措施证明不足，鱼类和野生动物服务局（FWS）将失去进一步保护物种的能力。