路易斯安那州立大学的约翰·贝克是什么专业的？
一些法律学者，如路易斯安那州立大学的约翰·贝克（John Baker）认为，麦迪逊最初提出的国会不应就建立“民族宗教”制定法律的措辞被众议院否决，转而支持更普遍的“宗教”，以安抚反联邦主义者。对于反联邦主义者和联邦主义者来说，“国家”这个词本身就是一个引起恐慌的原因，因为在英国皇冠下的经历。在关于设立条款的辩论中，马萨诸塞州众议员埃尔布里奇·格里对麦迪逊关于政府是国家政府还是联邦政府（各州保留各自的主权）的措辞提出了异议，贝克建议麦迪逊必须从辩论中撤回自己的措辞。
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