华沙条约的形成是因为担心哪个国家会重新武装自己？
在华沙条约建立之前，由于担心德国重新武装，捷克斯洛伐克领导人试图与东德和波兰建立安全条约。这些国家强烈抗议西德重新军事化。《华沙条约》主要是在北约内部重新武装西德的结果。苏联领导人和许多欧洲国家一样，担心德国再次成为直接威胁的军事大国，德国军国主义仍然是苏联和东欧人的新记忆。由于苏联已经与它所有的东方卫星签订了双边条约，该条约长期以来被认为是“多余的”，而且由于构思的仓促，北约官员将其称为“纸板城堡”。此前，1954年3月，苏联担心德国军国主义在西德复辟，请求加入北约。
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