统一最初是什么时候提出来的？
苏联要求加入北约是在1954年1月至2月的柏林会议之后提出的。苏联外长莫洛托夫在四国军队撤出、德国保持中立的条件下，提出了德国统一和泛德政府选举的建议，但都遭到了其他外交部长杜勒斯（美国）、伊登（英国）和比多尔特（法国）的拒绝。德国统一的提议并不新鲜：1952年3月20日早些时候，由所谓的“斯大林笔记”发起的关于德国统一的谈判在英、法、美坚持统一的德国不应中立，应自由加入欧洲防务共同体并重新武装后结束。詹姆斯·邓恩（美国）在巴黎会见了伊登、阿登纳和罗伯特·舒曼（法国），他肯定“目标应该是避免与俄罗斯人讨论，并向欧洲防务共同体施压”。根据约翰·加迪斯的说法，苏联“在西方国家的首都很少有人愿意探索这个提议”。历史学家Rolf Steininger声称，Adenauer坚信“中立意味着苏维埃化”是拒绝苏联提议的主要因素，但Adenauer也担心，统一可能导致基民盟在联邦议院的主导地位终结。
1952