我国政府还要强调美国与俄罗斯联邦关于叙利亚问题的联系机制的重要性。我们确信，两国都有一套有效的工具，不仅可以就叙利亚局势交换意见，而且最重要的是，以同样的目标重振政治进程：采取果断步骤，按照第2254（2015）号决议的目标朝着政治解决冲突的方向迈进。哈萨克斯坦赞扬成功打击国际恐怖主义并摧毁伊拉克和黎凡特伊斯兰国以及叙利亚其它组织的潜在战斗力。随着在打击恐怖主义方面取得胜利，席卷叙利亚的危机得到和平解决的机会也在增加。我们大家一致认为，叙利亚当前的局势虽已稳定并有所缓和，但仍要求整个国际社会给予更多的关注和做出综合努力。最后，即使哈萨克斯坦不再担任安理会成员，我国也仍然致力于和平解决叙利亚危机，并希望日内瓦谈判进程将会成功地恢复叙利亚的和平与稳定。我们将继续通过阿斯塔纳进程竭尽全力作出贡献。我们深信，靠军事办法解决不了叙利亚冲突。我们赞同联合国的关切，必须不惜一切代价避免该地区的敌对行动全面升级。为此，我们准备与新任特使裴凯儒开展合作。斯科格先生（瑞典）（以英语发言）：首先，我要表示，瑞典十分赞赏斯塔凡·德米斯图拉特使为叙利亚人民所做的不懈努力。我要感谢德米斯图拉先生的不懈精神、创造力和干劲，也请允许我进一步感谢他在这些价值观缺失的情形中展现出的谦恭和尊严。当然，我们欢迎即将上任的裴凯儒特使，并且向他保证，瑞典将全力支持他。我们务必保持重点和势头，我认为，我们还要保持安理会支持他完成艰巨任务的团结精神。在将近8年的冲突之后，有人称国际社会辜负了叙利亚人民，我完全理解他们。国际社会现在有责任继续积极与叙利亚进行接触。唯有如此，才能确保消除导致这场悲剧的叙利亚民众的怨愤情绪，并确保叙利亚全体民众逐渐对未来抱有信心。自从我国在安全理事会的任期开始以来，我们不遗余力，力求在结束叙利亚冲突和确保人道主义需要得到满足方面取得进展。今天，我将着重谈谈立即实现军事冲突降级的重要性、在实现可持续政治解决方面取得进展的迫切需要以及持久和平的必要条件。首先，关于冲突降级的重要性，我们吁请冲突各方减少冲突，保持克制，充分遵守国际法规定的义务。我们欢迎阿斯塔纳担保方再次承诺维持伊德利卜的停火，并再次表明我们在这方面对担保方的期望。我们感到鼓舞的是，尽管最近出现令人担忧的暴力迹象，但停止敌对行动的协议继续有效。因此，我们深感关切的是，叙利亚政府军和盟友继续开展军事行动，特别是在伊德利卜，据报，那里有平民伤亡。我们也对土耳其关于可能在叙利亚东北部开展军事行动的声明感到关切。土耳其是这场危机中的一个至关重要行为体，也是欧洲联盟的主要伙伴。如欧洲联盟高级代表莫盖里尼所言，我们期待土耳其不要采取任何可能导致叙利亚进一步不稳定的单方面行动。要在实现政治解决方面取得进展，就必须在当地营造一种安全、平静和中立的环境。其次，只有根据第2254（2015）号决议，通过联合国主导的政治进程，才能达成国际社会可以接受的可持续政治办法，解决叙利亚冲突。妇女充分和有效地参与这一进程至关重要，我要感谢斯塔凡·德米斯图拉先生竭尽全力落实该议程。我们赞赏通报宪法委员会的最新情况。令人深为失望的是，在索契会议召开一年之后，该委员会仍未成立。如斯塔凡·德米斯图拉先生所言，为了确保建立一个可信、平衡和包容各方的委员会，仍需作出努力。我们完全相信联合国作出的判断：必须确保该委员会的组成及其议事规则符合具备国际合法性所需达到的要求。所剩时间已经不多。现在必须竭尽全力，组建符合联合国标准的委员会。然后，必须在联合国的主持下迅速在日内瓦召集该委员会。然而，没能设立该委员会的责任完全在于叙利亚政府，因为它迄今没有开展建设性的接触，并缺乏妥协的意愿。我们敦促叙利亚政府以及与大马士革关系密切的国家确保开展充分合作。宪法改革是迈向选举的基石，选举必须做到自由、公平，而且所有叙利亚人都有资格参加。在这方面，斯塔凡·德米斯图拉今天提到和重申的12项原则对于推动整个进程的努力至关重要。第三，关于为可持续和平创造条件，这场冲突已导致远远超出叙利亚边界的灾难。600万人在该国境内流离失所，500万人逃往邻国。据联合国难民事务高级专员公署称，尚不具备难民安全、自愿和有尊严地回返的条件。我们要明确一点。难民和境内流离失所者没有返回的主要原因并非缺少学校、医院和道路，而主要是因为他们担心自身的安全。他们惧怕遭到报复、迫害和拘留。他们现在还将面临损害其住宅、土地和财产权的歧视性立法。他们都知道遭到逮捕、监禁和拷打的家人和朋友。叙利亚当局非法将这些人关押在狱中毫无道理可言。当局应该释放这些被拘留者，并查明所有失踪叙利亚人的下落。因此，至关重要的是，为了给难民回返创造条件，叙利亚当局必须拿出政治解决办法，并遵守国际法，包括国际难民法和国际人权法。我们认识到，终将需要重建叙利亚，这是建设可持续和平的一部分。瑞典同欧洲联盟其它成员国一样，只有根据第2254（2015）号决议和2012年《日内瓦公报》（S/2012/522，附件）稳妥进行全面、真正和包容性的政治过渡，才准备提供援助——因为我们认为，这一过渡进程是实现可持续和平所必需的。最后，为了实现可持续和平，务必有责必究。叙利亚冲突的特点是公然无视国际法，视人命如草芥。特使最近表示，他在联合国工作的漫长生涯
My Government also wishes to stress the importance of the contact mechanism of the United States with the Russian Federation on Syria. We are certain that both countries have an effective set of tools not only to exchange views about the situation in Syria, but also, and most important, to revitalize the political process with the same aim: to take decisive steps forward towards a political solution to the conflict, in accordance with the objectives of resolution 2254 (2015).