A very small handful of countries who had undertaken very reduced, short-term emission reduction commitments that were completely insufficient and furthermore, largely perceived as a burden.
Една шепа държави бяха предприели много ограничени краткосрочни мерки за ограничаване на емисиите, които бяха абсолютно недостатъчни и още повече, възприемаха се като тежест.