Iran had put itself in isolation because of its radicalism, and after having helped the United States indirectly in the war against Iraq in 1991, the Iranians were hoping that they would be rewarded by being included in the post-war security architecture of the region.
Иран се самоизолирал, заради своя радикализъм и след като помогнали на Съедините щати индиректно във войната срещу Ирак през 1991 г., иранците се надявали, че ще бъдат възнаградени с включване в следвоенната архитектура на сигурността в региона.