The second category consisted of border cities (and some whole border areas, such as the Kaliningrad Oblast, Saaremaa, and Hiiumaa) which were closed for security purposes.
Друга категорија су били погранични градови (и неке целе пограничне области, као што су Калињинградска област и Сааремаа и Хијумаа) који су били затворени због безбедносних разлога.