Pavelić had already agreed to raise the division, but the Waffen-SS and NDH governments had very different ideas of how it would be recruited and controlled.
Павелић се већ дао пристанак оснивању дивизија, али су Вафен-СС и влада НДХ имали врло различите идеје како ће се она регрутовати и контролисати.