Shelby County and its Board of Commissioners as plaintiffs, joined by mayors of the six suburban municipalities, filed suit in 1996 against Plan C, arguing that their rights were violated under the "one person, one vote" principle embodied in the Equal Protection Clause of the Fourteenth Amendment of the US Constitution, as their vote would be diluted.
Hrabstwo Shelby wraz z Radą Komisarzy (Board of Commissioners) jako oskarżycielem, do których dołączyli burmistrzowie sześciu podmiejskich magistratów, złożyli w 1996 pozew przeciwko Planowi C, wnosząc, że zasada "jeden człowiek, jeden głos" wcielona przez klauzulę równej ochrony czternastej poprawki do Konstytucji Stanów Zjednoczonych naruszyła ich prawa poprzez rozproszenie ich głosów.