Article 28 assured the Church the right to pastoral care in hospitals, prisons and like institutions, which would be violated later by the Nazi regime when it refused the Church's request to carry out services in concentration camps.
Artykuł 28 zapewniał Kościołowi prawo do opieki duszpasterskiej w szpitalach, więzieniach i tym podobnych instytucjach, który to artykuł będzie później naruszony przez nazistowski reżim, kiedy odrzuci on prośbę Kościoła o umożliwienie posługi w obozach koncentracyjnych.