Ratepayers were frustrated as to where their money was going; councillors did not have the administration or funds to operate effectively and the interests of the area were hugely varied.
Frustrację podatników wywoływała niewiedza odnośnie tego, co się dzieje z ich pieniędzmi; radnym brakowało władzy i funduszy, aby skutecznie działać, a interesy okręgu były bardzo zróżnicowane.