The ability or willingness of the government to fulfill these promises has been questioned by some observers, however, and the status of three central and eastern provinces was a point of contention in the negotiations.
Chęci strony rządowej, aby spełnić te obietnice, zostały zakwestionowane przez niektórych obserwatorów, także status trzech centralnych i wschodnich prowincji pozostał nierozstrzygnięty podczas negocjacji.