During the European Council summit held in Essen on 9–10 December 1994, Member States adopted a pre-accession strategy, defining the areas and forms of cooperation recognized by the EU as essential to speed up integration.
Podczas szczytu Rady Europejskiej w Essen od 9-10 grudnia 1994 roku państwa członkowskie potwierdziły wolę rozszerzenia Unii o kraje stowarzyszone i przyjęły strategię przedakcesyjną, określającą dziedziny i formy współpracy uznane przez UE za istotne z punktu widzenia przyspieszenia integracji.