A U.S. Navy captain served as both the Governor and commander of the naval base from 1899 onwards, though there were some elements of a civilian government on the island.
Komandor US Navy służył zarówno jako gubernator, jak i dowódca bazy marynarki wojennej od 1899 roku bez przerwy, mimo że na wyspie znajdowali się przedstawiciele rządu cywilnego.