By March 1945 the USAAF's commanders were highly concerned about the failure of the campaigns mounted from China and the Mariana Islands, and believed that the results to date made it difficult to justify the high costs of the B-29 program and also threatened their goal of demonstrating the effectiveness of independent air power.
Do marca 1945 roku dowódców USAAF bardzo poważnie niepokoiły niepowodzenia kampanii prowadzonych z Chin i Marianów; zastanawiali się, czy dotychczasowe rezultaty usprawiedliwiają wysoki koszt programu B-29 i czy nie zagrażają ich zamiarom zademonstrowania skuteczności lotnictwa jako niezależnego ramienia sił zbrojnych.