Prior to his political career, Bar-On served, among others, as Chairman of the Council for the Organisation of Sport Gambling (1998–2001), member of the Central Committee of the Israel Bar (1995–2003) and the Jerusalem Regional Committee of the Israeli Bar, as well as a member of the Council for the Administrative Courts, the Advisory Commission to the Government Companies Authority and the Public Defenders Commission.
Před politickou kariérou Bar-On sloužil mimo jiné jako předseda Rady pro organizaci hazardních her (1998–2001), člen ústředního výboru izraelské advokátní komory (1995–2003), člen jeruzalémského regionálního výboru izraelské advokátní komory, dále pak jako člen rady pro správní soudy, poradní komise pro správu vládních společností a komise pro veřejné obhájce.