The term is meant to imply that implementing such a system introduces uncertainty and potential losses for test takers, who must pass the exam to "win," instead of being able to obtain the goal through other means.
Toto slovní spojení (high stakes) má naznačovat, že zavádění takového systému znamená nejistotu a možnou ztrátu pro testované, kteří musí uspět ve zkoušce a „vyhrát“, místo toho, že by mohli dosáhnout cíle jiným způsobem.