Because of his innovative approaches to improving public health and hospitals, Billings headed the U.S. Census Bureau's division of Vital Statistics and oversaw statistical compilation of censuses.
Díky jeho inovativním přístupům v otázkách zlepšování veřejného zdraví a veřejných nemocnic vedl posléze U.S. Census Bureau’s division of Vital Statistics a dohlížel na shromažďování a zpracovávání dat při sčítání lidu.