As an Education Minister, Rubinstein lowered the bar for high school graduates to enter higher education and developed a system whereby high school students would be required to take fewer matriculation exams: the subjects for the exams would be chosen each year by lottery.
Jako ministr školství Rubinstein snížil hranici pro absolventy středních škol, potřebnou pro vstup na vysokou školu a vytvořil systém, na jehož základě by studenti měli u maturity méně povinných předmětů; předmět ke zkoušce by byl každý rok vybrán prostřednictvím loterie.