On 20 May 1997, NATO and Russia signed the NATO–Russia Founding Act, which the parties hoped would provide the basis for an enduring and robust partnership between the Alliance and Russia—one that could make an important contribution to European security architecture in the 21st century, though already at the time of its signing doubts were cast on whether this accord could deliver on these ambitious goals.
Rusko podepsalo dne 22. června 1994 program Severoatlantické aliance Partnerství pro mír a 20. května 1997 tzv. Russia-NATO Founding Act, jehož signatáři usilovali o vytvoření základů pro trvalou a pevnou spolupráci mezi aliancí a Ruskem, což mělo přinést významný příspěvek k evropské bezpečnosti v 21. století, přestože již v době podpisu tohoto dokumentu se vyskytly pochybnosti ohledně splnění těchto ambiciózních cílů.