According to the Sharm el-Sheikh Fact-Finding Committee Report, Israel's decision not to release the prisoners at the time was due to significantly increased violence against Israel by their partner in the memorandum, the PLO, leading up to the Second Intifada.
ووفقاً لتقرير لجنة شرم الشيخ لتقصي الحقائق، فإن قرار إسرائيل بعدم إطلاق سراح السجناء في ذلك الوقت كان يرجع إلى زيادة العنف ضد إسرائيل بصورة كبيرة من جانب شريكها في المذكرة، أي منظمة التحرير الفلسطينية، مما أدى إلى الانتفاضة الثانية.