This was the first document to label the Tutsi and Hutu as separate races, and called for the transfer of power from Tutsi to Hutu based on what it termed "statistical law".
وكانت هذه أول وثيقة توصف بالتوتسي والهوتو كأجناس منفصلة، ودعت إلى نقل السلطة من التوتسي إلى الهوتو استناداً إلى ما أسمته "القانون الإحصائي".