Lippmann claims the public cannot have knowledge about everything so therefore, experts are needed to produce knowledge on behalf of the public and make decisions for them so the public cannot make wrong decisions due to lack of complete knowledge on the subject.
يدعي ليبمان أن العامة لا يمكنهم معرفة كل شيء ولذلك، على الخبراء امتلاك المعرفة نيابة عن العامة وعليهم اتخاذ القرارات لهم حتى لا يتخذ العامة قرارات خاطئة نتيجة لنقص المعلومات الكاملة حول الموضوع.