In October 1972 Iraq's president Ahmed Hassan al-Bakr agreed the Syrian conditions and proposed to create an Iraqi-Syrian union within the federation - as well as Egypt and Libya had already announced to merge bilaterally in a closer union (also called United Arab Republic) within the federation.
في أكتوبر 1972، وافق الرئيس العراقي أحمد حسن البكر على الشروط السورية واقترح إنشاء اتحاد عراقي سوري داخل الاتحاد - كما أعلنت مصر وليبيا بالفعل الإندماج الثنائي في اتحاد أوثق (يدعى أيضًا الجمهورية العربية المتحدة) داخل الاتحاد.