Although this division was intended purely as an administrative convenience, local authorities gradually gained more influence over the schools they aided, in part because of the schools' weak financial position during the Great Depression.
ورغم أن هذا التقسيم كان لا يقصد به سوى تسهيل الإدارة، حازت السلطات المحلية بشكل تدريجي المزيد من التأثير على المدارس التي كانت تقدم لها المساعدات، ويرجع السبب في جزء من ذلك إلى ضعف الوضع المالي للمدارس أثناء فترة الكساد الكبير.