Prior to Indonesia's dispute with the GISN, the Ministry of Health, already weak due to the decentralized nature the government, was experiencing further leakage of funding to state and non-state agencies due to global health interventions.
قبل النزاع اندونيسيا مع(GISN), وزارة الصحة أصبحت ضعيفة بسبب الطبيعة اللامركزية للحكومة, حيث كانت تعاني من تسرب من التمويل للوكالات الحكومية وغير الحكومية, وذلك بسبب التدخلات الصحية العالمية.