The plan was drawn up in March 1971 by Major General Khadim Hussain Raja, GOC 14th Division, and Major General Rao Farman Ali, as a followup of decisions taken at a meeting of the Pakistan Army staff on 22 February.
وضعت الخطة في مارس 1971 من قبل اللواء كاظم حسين رجا ، فرقة GOC 14 ، واللواء راو فرمان علي ، كمتابعة للقرارات التي اتخذت في اجتماع لموظفي الجيش الباكستاني في 22 فبراير.