The list included low median family income, but the 6% or higher unemployment applied to the greatest number of areas, while the Act also mentioned outmigration from rural areas as a criterion.
شملت القائمة انخفاض متوسط دخل الأسرة، ولكن نسبة البطالة 6 في المائة أو أعلى تنطبق على أكبر عدد من المناطق، في حين ذكر القانون أيضا الهجرة من المناطق الريفية كمعيار.