The policy, first drafted in March 1939, was prepared by the British government unilaterally as a result of the failure of the Arab-Zionist London Conference.
Політики, першим складено в березні 1939 року, був підготовлений британським урядом в односторонньому порядку в результаті провалу арабо-сіоністський Лондонській конференції.