All twelve member associations of the ASEAN Football Federation were set to take part in the tournament featuring three groups of four teams, but with Indonesia's suspension, they were omitted and the AFF reverted to two groups featuring six and five teams.
Усі дванадцять членів Федерації футболу АСЕАН мали можливість взяти участь у турнірі з трьома групами по чотири команди в кожній, але через дискваліфікацю Індонезії від цього формату відмовилися, а АФФ повернулося до варіанту з двох груп, в яких відповідно виступали шість та п'ять команд-учасниць.