States form a system when they have a sufficient degree of interaction, and impact on each other's decisions, so as they "behave — at least in some measure — as parts of a whole."
Держави утворюють систему, коли вони мають достатній ступінь взаємодії, а також вплив на рішення один одного, так як вони «ведуть себе — принаймні в якійсь мірі — як частини цілого.»