Roosevelt's model assumed that federal government would take the lead, but that did not prevent states improving their own legislative or constitutional framework beyond the federal minimum.
Модель Рузвельта передбачала, що федеральний уряд буде грати провідну роль, але це не заважатиме штатам поліпшувати свої законодавчі або конституційні рамки, за межами встановленого федерального мінімуму.