At the time, NASA was becoming more sensitive to the strain that had developed between the American and European space programs as a result of European perceptions that NASA had not treated it like an equal during previous collaborations.
У той час НАСА ставало все більш чутливим до напруження, яке склалося між американською та європейською космічними програмами, бо європейці відчували, що НАСА не сприймало європейську програму як рівну своїй під час попередніх співробітництв.