The committee proposed to allocate clubs to each division based on attendance, rather than league position at the end of the previous season, because previous proposals had failed due to uncertainty about where clubs would finish in a given season.
Комитет предложил разделить клубы каждого дивизиона на основе посещаемости, а не позиции в лиге в конце прошлого сезона, так как предыдущие предложения не увенчались успехом из-за неопределенности о том, где клубы будет играть в данном сезоне.