If votes are by the number of members, a union of 2,000 members would have 2,000 votes, and 100 unions of 20 members would have the same voice in decisions as just one union.
Если бы голоса распределялись согласно количеству членов, тогда у профсоюза с 2000 членами было бы 2000 голосов, а у 100 профсоюзов, в каждом из которых по 20 членов, было бы столько же голосов, что и у одного этого профсоюза.