Because the parameters of those models were not structural, i.e. not policy-invariant, they would necessarily change whenever policy (the rules of the game) was changed.
Из-за того, что параметры таких моделей не были структурными, то есть не безразличными к экономической политике, они должны были бы обязательно поменяться при изменении политики (правил игры).