The second level was to include Russian and Georgia as international legal parties to the conflict and the third level was to involve OSCE and the EU as neutral international mediating parties.
Второй уровень включал Россию и Грузию в качестве международно-правовых сторон в конфликте и на третьем уровне были привлечены ОБСЕ и ЕС в качестве нейтральных международных посреднических сторон.