For President Pastrana, it became necessary to create an official document that specifically "served to convene important U.S. aid, as well as that of other countries and international organizations" by adequately addressing US concerns.
Президенту Пастрана было необходимо создать официальный документ, который бы «служил для сбора важной помощи США, как и других стран и международных организаций» для решения надлежащих проблем.