The army itself, its funding, supplies, and structure still needed to be decided so Washington included this in his speech because it was of great importance that needed to be addressed immediately.
Сама армия, ее финансирование, поставки и структура все еще нуждались в решении, поэтому Вашингтон включил это в свою речь, потому что это было очень важно, это следовало решать немедленно.