３月３日上午，济南市委市政府召开贯彻落实强省会战略系列新闻发布会。记者从会上了解到，目前，济南全市人才总量突破２００万，济南跻身最具人才吸引力城市１００强全国前８，“人才赋能”制度改革荣获“中国改革２０２０年度十佳案例”。 济南市委组织部副部长韩洪强介绍，近年来，全市人才工作主动融入、服从服务黄河重大国家战略，聚焦打造“五个济南”、建设“五个中心”，持续深化人才制度改革攻坚，优化人才发展生态，为建设新时代现代化强省会提供坚强有力的人才智力支撑。目前，全市人才总量突破２００万，济南跻身最具人才吸引力城市１００强全国前８，“人才赋能”制度改革荣获“中国改革２０２０年度十佳案例”。 政策体系日益完善。近年来，先后推出“人才新政３０条”“高校２０条”“双创１９条”系列政策，涉及专项计划、补贴扶持、人才服务、安居保障等，涵盖顶尖人才、海外人才、创新创业人才、青年人才和柔性引才。人才发展支持资金大幅提升，“一事一议”引进国内外顶尖人才团队１１个，支持资金２．５６亿元。支持驻济高校院所成果转化项目２６０个，支持资金２．８４亿元。探索破解人才企业融资难问题，设立１亿元人才双创财政专项股权资金，连续３年对２５家人才企业股权直投跟投６７１２万元。设立１亿元“人才贷”风险补偿资金，２０２０年给予４０余家企业１．５１亿元信用贷款支持。 平台载体加快建设。推进中科院济南科创城建设，引进“中科系”院所达到１４家。６６００平米的国家海外人才离岸创新创业基地总部空间建成启用。新建一批海外创新驿站和人才工作联络站，总数达到３７家。新认定一批院士工作站、专家工作站，总数分别达到１０６家、８７家。 人才服务领域不断拓展。构建“四位一体”人才服务体系，发放人才服务金卡２３２９张，组建２１９人的高层次人才服务专员队伍，首创为Ａ、Ｂ类高层次人才配备家庭医生。加强人才住房保障服务，为２５４６９人发放生活和租房补贴３．０２亿元。推出泉城人才交通卡，累计发放３．７４万张。 “人才泉城”品牌影响力明显提升。引才朋友圈不断扩大，连续三年举办“中国济南新动能国际高层次人才创新创业大赛”，累计推动２２４个优质项目签约落地。连续三年举办中国华人华侨双创大会，累计接待海内外华侨华人６０００余人次参观考察、项目对接，落地项目１００余个。举办山东大学校友泉城行，来自３０个省区市的２００多位校友代表参加活动，现场签约２５个项目。
编者按： 湖南省宁乡市开展的“企业专才引进计划”在专业人才服务县域发展方面进行了有益探索和创新。本文系“2019年（第四届）全国人才工作创新案例征集评选活动”优秀案例。 宁乡市地处湖南省会长沙以西。2017年撤县设市后，宁乡市作为湘江新区“319先进制造业走廊”的主体，始终坚持制造业立市，工业经济呈现蓬勃发展的强劲势头。2019年，宁乡位列全国县域经济百强县第20位，工业对GDP贡献率超过70%，先进装备等6大制造业产业链占全市规模以上工业总产值80%以上。 随着县域工业的飞速发展，宁乡市制造业产业链专业人才集聚不足、高素质专业化干部匮乏等问题集中凸显出来。为深入贯彻落实习近平总书记关于深化人才发展体制机制改革的重要指示，宁乡市依据人社部关于支持设置创新型岗位等政策精神，从2018年开始大力实施“企业专才引进计划”，瞄准制造业发展趋势和干部队伍建设需求，分批引进100名事业编制工业企业专才（以下简称专才），创新组建工业技术研究院（以下简称工研院），构建了集柔性引才用才、产业链企业服务、复合型领导干部培养等为一体的专业人才工作模式，为全市制造业高质量发展提供强大智力支撑。  图为宁乡市工业企业专才深度走访湖南星邦重工有限公司 按需“选苗”，向专才开辟专有途径 拓宽选人用人视野，突破体制壁垒，精心定制专才进入体制内的“专用道”，打通专才体制内外流动的“双向道”。 精准揽才。深入对接全市制造业企业，摸清专业人才“家底”，找准人才需求缺口，编写紧缺人才需求目录。绘制“引才地图”，按图索骥，面向“双一流”高校、科研单位、高精尖企业宣传推介“企业专才引进计划”。高校设考场，现场出考题，龙头企业负责人、技术专家当考官，2018年首批引进专才17名，全部具有硕士以上学历，一半以上具有外企、国企、科研院所、海外留学等经历。 精细育才。设置“336”专才淬炼模式（3个月产业调研、3个月招商考察、6个月实践锻炼），将专才下沉至企业一线、生产前沿。建立专才实绩档案，把企业问题解决、招商考察结果、技术成果转化、课题研究等工作实绩纳入档案。制定专才考核管理办法，细化考核指标权重，强化考核结果运用，对考核优秀者纳入后备干部管理，对考核不合格者予以解聘，激发专才潜能。 精心留才。机制上激励，引导专才深度服务企业，开展项目研发和项目合作，在服务企业期间，签订事业单位劳动合同，试用期满后，择优定编。待遇上保障，引进专才除享受全额拨款事业单位在职人员同等待遇外，由财政每年根据专才专业能力水平给予数额不等的生活和租房、购房补贴。选择上尊重，若专才愿意且企业需求强烈，支持专才向企业流动，事业单位聘用合同随即解除，支持专才离岗创新创业，在3年内保留人事关系。 创新机制，为专才打造专业平台 宁乡市创新组建的工研院，为专才服务企业提供了平台，在发挥专才专业优势、提高专才实用效能方面起到了重要作用。 明确机构定位。工研院以市人才工作局为依托，以市场化运作为建设方向，紧扣6大制造业产业链发展需要，整合政府、市场、高校等内外资源，形成了人才聚集区、技术聚合体，精准聚焦企业问题解决，推动产业链技术升级和创新发展。 细分工作职能。工研院以专才为主体工作力量，设立产业研究部、企业服务部、成果转化部等3个部门，按所服务的产业链将专才分为6个工作组，由市人才工作局负责统筹、考核和管理，工研院负责岗位目标制定和日常管理，各组根据工作需要以派驻机构形式进入工业园区，实现服务前移。 建立保障机制。宁乡市委出台了打造创新创业人才高地实施方案、加快推进科技创新能力建设等文件，设立1000万元人才发展专项资金，安排5000万元科技专项资金，重点支持企业专业人才引进、研发平台建设、科技成果转化、高新产品开发、智能化技术改造等，为工研院开展工作提供了充足保障。 注重实效，以专才提供专项服务 专才以建强全市制造业产业链为主责主业，当好服务决策、服务创新、服务企业的“五星级店小二”。 以才聚智，全面汇集产业发展合力。专才通过深入企业开展调研，走访规模以上产业链企业100余家，广泛收集企业对专业人才、关键技术、市场运营等需求，找准“建链”“强链”“补链”“延链”的关键节点，科学“把脉”产业发展，并撰写了十余篇产业研究成果，发挥了政府决策“智囊团”作用。建立宁乡市“楚沩英才俱乐部”等平台，密切联系全市111家企业技术中心、博士后科研工作站等科研平台的高端人才，构建柔性引才人脉网络，累计引进各级各类人才1100余名。 以才助企，积极推进产学研合作。专才精准聚焦企业技术难点、发展痛点，因企施策，多措并举，促进企业创新发展。对接中南大学、陆军装甲学院等29所高校、科研院所与产业链企业进行产学研合作，解决企业“卡脖子”技术难题31个。帮助企业引进9个专家团队并签订技术合作协议，聘用高级技术和管理人才24人。长沙标朗住工科技有限公司与2名诺贝尔奖得主签订合作协议，建立湖南省首个诺奖工作站。提供政策解读、手续代办、增资融资等多方位服务，为三一重起等60余家企业争取补贴2600余万元，为天河钻具等11家企业通过专利质押、转贷应急周转获取资金6800余万元。组织开展“2019宁乡英才大会”等技术专家对接活动，筹备成立4个产业链专家指导委员会，其中装备制造产业专家指导委员会主任由俄罗斯工程院外籍院士周祖德担任。 以才促产，加快科技成果转化。工研院与宁乡高新区联合建立中国高校（湖南）科技成果专业化中心，成立技术转移（湖南）联盟，力争打造专业的县级成果转化技术服务平台。组建湖南省储能产业链公共服务平台，可免费提供最高级别5级专利检索系统、3级分析系统，已向企业推介关键专利95项、申报专利及成果转化项目22项。  图为宁乡市工业企业专才携专家深度对接湖南中锂新材料科技有限公司解决技术问题 宁乡市通过“企业专才引进计划”，在专业人才服务县域发展方面进行了有益探索和创新。 打通了吸引高层次人才向基层流动的途径。通过优惠的人才引进政策、广阔的干事创业舞台、良好的引才用才氛围，推动了高素质人才就业方向、择业观念的转变，既缓解了高校毕业生就业压力，又为县级层面开辟了解决高端人才缺乏的新途径。 架设了高素质人才服务产业高质量发展的桥梁。通过建立工研院，为专业人才提供专业化、链条化、系统化团队协作平台，实现人才优势互补、信息互通、资源共享，紧紧围绕县域经济增长点集中力量办大事。2019年上半年，全市规模以上制造业企业420家，制造业企业规模工业总产值达542.92亿元，同比增长19.34%。 激发了基层干部人才队伍干事创业的活力。坚持“事业为上、人岗相适、人事相宜”，让专业人才在擅长的专业领域中施展才华，直接服务产业发展，既探索了高素质专业化干部队伍培养新途径，又优化了干部队伍整体结构，树立了“专业人干专业事”的用人导向，有效激活了干部干事创业“一池春水”。 湖南省宁乡市委组织部供稿 责编：肖潇 版权与免责声明：本文部分图片来自互联网，版权事宜未及落实，如转载内容或图片涉及版权等问题，欢迎作者持有效版权凭证来电或来函与本网联系稿酬事宜。