去年12月底，教育部颁发《中小学教育惩戒规则（试行）》并从2021年3月1日起实行。中小学教师拥有的这项“教育惩戒权”该怎么用？如何把握惩戒的“度”？家长们是否支持?近两日，记者从合肥市区多所中小学了解到，暂无对“教育惩戒权”的探索，但认为教学中的“惩戒教育”是必要的。 【探访】市区多校均表示“暂时未探索” 近年来，因教育惩戒引发的教育事件频频引起各界争议。去年12月底，经过多次审议教育部颁发《中小学教育惩戒规则（试行）》，一方面赋予教师以合理手段管教学生的权力，避免“不敢管也不愿管”的问题；另一方面则约束教师管教学生的行为，明确实施教育惩戒过程中，不得有“以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚”等7类行为。 3月1日即将实施的“教育惩戒权”，目前在合肥市区中小学是否有探索？2月28日，记者先后联系瑶海区、经开区几所中小学了解这一情况，但所有学校均表示“目前暂未进行探索”。 “关与惩戒权，争议还是存在的。比如，老师可以用什么方式去惩戒，这个度很难把握，而且每个家长的认知度、接受度不同，有可能一个惩戒举措符合教育部规定，但家长认为它是‘体罚’或者‘变相体罚’，可能到时候就会扯皮。”合肥市包河区一所小学校长坦言，目前学校在“教育惩戒权”这块没有探索，特别是近几年合肥对师德师风这块的要求比较严格，学校老师们对惩罚学生十分慎重。 除了家长和老师在“惩戒度”上的认知不同，也有学校担心学生们对“惩戒”的理解和接受度有异。 “现在有不少孩子在家长的高度重视和高度保护之下，敏感而脆弱，和同学一言不合可能就大打出手，和家长一闹矛盾可能就离家出走。如果老师就某一件事对一个学生进行惩戒，会不会带来一些敏感的心态，这也是我们老师比较担心的。”采访中，几位班主任老师也直言了自己的困惑。 【教师说】教学中“惩戒教育”是必要的 教育部“撑腰”的教育惩戒权，学校、教师敢用吗？ 徐飞是合肥市和平小学第四小学的一线教师，对于“教育惩戒权”，他直言“在教育教学中，实施必要的惩戒教育是赏识教育所不可替代的；但惩戒教育不是单纯的让学生受到惩戒，不是为了惩戒而惩戒，它的主要目的是教育。” “真正的教育是爱的教育，爱是实施惩戒教育的基础。”对此，徐飞举了自己课堂上的一个例子。 “我们班有一个小男孩小童，上课时注意力不集中，喜欢在桌子上乱涂乱画。我在课堂上多次提醒他，甚至曾让他站着上课，然而结果都是令人沮丧的。”徐飞开始反思自己的教育方式，仔细琢磨孩子的心思。“通过观察，我发现他是一个恐龙爱好者，上课时他在桌子上画的全是恐龙，到图书馆借的书也全是与恐龙知识有关的书籍。于是，我对他进行了一次‘别样’的教育，要求他利用课余时间与同学合作出一期关于恐龙的黑板报。” 没想到，这次的教育效果好得出乎意料，小童在出黑板报的过程中表现得十分专注，丰富的恐龙知识与深厚的画画功底让他赢得了同学们的掌声。“他再也没有上课在桌子上画过恐龙了，而我们班却多了位人人喜爱的‘恐龙小专家’。” 合肥市安居苑小学安居苑校区老师史杨，也和徐飞有着相似的看法。 “教育惩戒具有其合理性，不管是教师，还是家长，都需要加强对其理性认识和正确运用。”在史杨看来，惩戒≠体罚，而是在关爱学生的基础上适当惩之有法，引以为戒。“惩戒只是手段，其目的是引起学生思与行的警觉，促其进行自我教育，尤其是在实施过程中应公平公正合理化，透明化，适度适量，使其真正为教育而服务。” 【家长说】 希望老师能“罚之有度” “作为一名家长，我并不反对孩子在做错事时老师给予一定的惩戒，但惩戒的方法是否得当、惩戒的度是否把握得准，这是我们最在意的。”2月26日下午，在长江路第二小学橡树湾校区门口，正等待孩子放学的徐丽对将实施的“教育惩戒权”提出自己的看法。 她告诉记者，自己的孩子在读小学二年级，也正是调皮的时候，有时候在家皮起来家长都要“动手教训”。“你说在学校，一个班三四十个孩子，老师要是不适当惩戒根本管不住那些小调皮，但惩戒也要讲究方法，不能以体罚了之。” 徐丽说出了不少家长的心声，采访中，多位家长表示支持教师使用“教育惩戒权”，但得“罚之有度”且要以“教育”为主要目的。 “上世纪八九十年代我们上学时，惩戒好像是一件自然的事，也较少有争议，这是因为学生和家长对教师有一种信任，许多家长也信奉‘严师出高徒’和‘不打不成才’。”王青是合肥的一位“80后”家长，回忆自己的教育经历时，表示当时的家长会认同这种“惩戒”是“为学生好的”。“现在自己做了家长，经常在新闻里听到各种‘虐童’‘体罚’的事件会害怕，虽然支持老师使用‘教育惩戒权’但仍希望能以言语教育为主。” 【教育部门】 将完善师生纠纷处理制度 对于“教育惩戒权”，实际上我省已“先行一步”。 记者从安徽省教育厅了解到，早在去年4月出台的《安徽省关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施方案》中就明确提出，“要明确教师教育惩戒权，完善师生权益保护及纠纷处理制度。” 此外，在家庭教育方面，我省也提出要统筹协调各方资源支持服务家庭教育，推动形成政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局，构建组织管理、指导服务、队伍培养、引领评价于一体的家庭教育指导服务体系。同时，加强社区家长学校、家庭教育指导服务站点建设。充分发挥学校主导作用，建立家教讲师团和志愿者团队，深入推进家校协同育人。 今年1月份，合肥市教育局也就“教育惩戒权”公开征文，面向全市教师、家长和学生收集不同想法和建议。（记者刘梅梅） 相关新闻 惩戒权曾入2020年安徽“江南十校”联考试卷 对于“教育惩戒权”，不仅老师、家长有想法，作为惩戒主体学生们也有自己的看法。 记者了解到，在2020年安徽“江南十校”联考的语文卷中，“教育惩戒权”就曾作为作文题被纳入卷中。“教育部颁布的《中小学教师实施教师惩戒规则（征求）》意见稿发出后，立刻引起了社会的广泛关注，请任选以下一个身份表达自己的观点和看法。1.在校学生的身份2.以一线教师的身份3.以社会热心人士的身份。”
《甘肃省中小学校安全条例》（以下简称《条例》），经省十三届人大常委会第二十次会议通过，将于2021年3月1日起施行。为做好《条例》的宣传普及工作，及时回应社会关切，省政府新闻办26日下午举行新闻发布会，邀请省教育厅党组成员、副厅长、新闻发言人王光亚介绍《条例》主要内容和有关情况，并回答媒体提问。 校园安全关系千家万户，保护好学生安全始终是社会关注和我省教育工作的头等大事。《条例》的出台，为今后开展学校安全工作以及保障师生和学校合法权益提供了一个系统的法律依据，对解决在学校安全工作中各部门职责不清晰、防治学生欺凌和校园暴力联防联控机制不健全、安全教育和培训缺乏制度化、学生违纪不敢管、校园“三防”建设经费无保障等问题具有重要意义。 《条例》由总则、校园安全管理、学校周边安全管理、安全事故处置、法律责任、附则等六章五十四条组成。对政府、部门、学校、教职工、监护人、学生以及其他部门和人员应履行的职责予以法律界定，使学校安全的管理责任更加明晰，解决在学校安全工作中各部门职责不清晰、思想认识不到位、工作开展不积极的问题。同时，还进一步明确了安全事故处理程序，学校安全事故引起的民事赔偿纠纷，当事人可以通过协商、调解或者诉讼方式解决。县级人民政府教育、司法行政部门可以根据需要会同有关部门，按照国家有关规定，设立学校安全事故人民调解委员会，依法开展学校安全事故纠纷调解工作。有效解决在发生学校安全事件后应对工作盲目、没有法律依据的问题，也解决在发生学校安全事件后没有第三方机构调解的问题。对扰乱学校安全事故调查处理的行为进行了界定，解决在发生学校安全事故后出现的“校闹”等行为不好处置的问题，有利于维护学校的合法权益和正常的教育教学秩序。 另外，还对学校安全教育和培训、学校日常管理制度体系、学生实习等有关方面的工作进行了系统规范，同时提出了学生有危险行为的，应当及时告诫、制止，根据实际情况采取与其年龄和身心健康相适应的教育惩戒措施，解决安全教育和培训缺乏制度化的问题以及解决学生不遵守校纪校规学校不敢管的问题。明确规定了学校安全管理的法律责任，从法律层面推进各方面开展学校安全工作，解决对学校安全工作只说不做、工作不及时不到位等麻痹思想问题。 兰州日报社全媒体记者孙亚斐 [责任编辑:]