新华社上海2月5日电（记者杨有宗）4日，上海发布《关于进一步整顿规范本市住房租赁市场秩序的实施意见》，提出加强住房租赁市场主体管理，加强房源信息发布管理，加强住房租赁合同网签备案管理。对于此前长租公寓领域出现的乱象，意见明确提出，遏制“高进低出”和“长收短付”行为，建立住房租赁企业资金风险预警机制。 针对虚假房源等问题，意见明确，按照“主体合规、房源真实、交易透明”的目标，要求住房租赁企业依法办理市场主体登记和开业报告或备案手续，从业人员实名挂牌服务，接受社会监督；推行房源核验码制度，夯实企业、网络信息平台的信息发布主体责任，明确未取得房源核验码不得发布房源信息；优化完善住房租赁合同网签备案制度，不断提升网签备案便利化程度，扩大覆盖面。  对住房租赁服务收费、租金支付周期以及住房租赁经营机构与房地产经纪机构的合作，意见提出了明确要求：住房租赁经营机构应在本市注册的商业银行，开立全市唯一的资金监管账户，由监管银行对企业租金押金的收付实施监管；严控租金贷款业务，禁止增量、压降存量；建立住房租赁企业资金风险预警机制，强化风险提示，坚决遏制“高进低出”和“长收短付”行为。 易居研究院智库中心研究总监严跃进分析说，此次意见出台，对于租金贷明确提出禁止增量、压缩存量，这有助于管控长租公寓等领域金融风险，也有利于租赁市场健康发展。
2月4日，上海市住房和城乡建设管理委员会等十部门联合下发《关于进一步整顿规范本市住房租赁市场秩序的实施意见》（下称《意见》）。至此，四天时间内，北京、上海、深圳已相继发文整顿住房租赁市场秩序。 “租赁市场是住房体系中的重要构成部分，去年长租公寓的接连爆雷，对业主和租客均造成较为不利的影响。”上海中原地产市场分析师卢文曦在接受《证券日报》记者采访时表示，通常来说，农历新年后就是住房租赁市场的签约旺季，在此时间点上，京沪深三大一线城市相继出台监管政策，无疑有助于进一步规范租赁市场，保护后续住房租赁市场的各方权益。 具体来看，为进一步整顿住房租赁市场秩序，规范住房租赁市场行为，《意见》从加强住房租赁市场主体管理、加强房源信息发布管理、加强住房租赁合同网签备案管理、加强住房租赁交易服务管理、加强住房租赁交易资金监管、加强租赁房屋安全管理、加强住房租赁公共服务平台建设、严厉打击住房租赁市场乱象和加强住房租赁管理制度保障等九个方面做出具体规定。 其中，《意见》从规范租赁服务收费、规范租金支付周期、规范机构业务合作三个方面加强住房租赁交易服务的管理，包括续约无需再次缴纳中介费，中介公司也不能赚取住房的出租差价，押金需在30日退还承租人；住房租赁经营机构不得强迫或以租金优惠等名义诱导承租人一次性支付超过三个月的长周期租金等。 同时，《意见》还从开立资金监管账户、签订账户监管协议、严格资金收付要求、严控租金贷款业务等四个方面加强住房租赁交易资金监管。如在开立监管账户方面提出，住房租赁经营机构收取租金和押金，应当由承租人直接存入监管账户；在严控租金贷款业务方面提出，未开展个人“租金贷”业务的住房租赁经营机构，原则上不得新增该项业务。按照本市有关规定已开展个人“租金贷”业务的住房租赁经营机构，应于2021年一季度前向市房屋管理部门报备贷款规模压降计划，确保2022年底前贷款金额调整到占企业租金收入比例15%以下。住房租赁合同未经网签备案的，金融机构不得为其办理个人“租金贷”业务等。 “租户的租金先存入监管账户，再由监管机构付给住房租赁经营机构，严控租金贷业务，这一点对租赁行业的发展影响颇深。”诸葛找房数据研究中心分析师王小嫱在接受《证券日报》记者采访时称，设置资金监管账户，一方面减少租户白交房租的风险；另一方面也杜绝长租公寓企业为加强现金流而采用“高进低出、长收短付”的商业模式。 值得一提的是，无论是2月1日深圳市住建局发布的《关于开展住房租赁资金监管的通知》（征求意见稿），还是2月2日北京市住建委等五部门联合发布的《关于规范本市住房租赁企业经营活动的通知》，均明确提出要约束“租金贷”。 上海易居研究院智库研究中心总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示，整体上看，京沪深均对“租金贷”提出更进一步的管控。事实上，对长租公寓企业来说，租金贷业务确实需要规范，以防范租赁市场金融风险的扩大。当然，若从其中的差别化政策内容看，此次上海出台的住房租赁市场新政，也是全国层面提出的首个压缩租金贷占比的信贷政策。整体上看，随着监管部门严管长租公寓企业“租金贷”，后续住房租赁市场将迎来更加稳定和健康的发展。 （原标题：四天三城出台住房租赁新规京沪深齐发力严控“租金贷”） (本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)