2021年伊始，一批新基建重大项目迎来密集开工。从近期多个部委和地方两会部署上看，加快新型基础设施建设正成为扩大有效投资的关键选项。湖北、广东等地正加紧谋划一批千亿级的新基建投资建设项目，5G基站、大数据中心、工业互联网等成为部署重点。与此同时，地方政府正加大政策支持，创造良好环境，推动银行、证券、保险等金融机构支持市场主体加大项目融资，鼓励和促进市场化投资成为主力。1月27日，洛阳举行2021年第一批重大项目集中开工仪式，其中包括硅基半导体材料工业互联网平台、5G基站建设等18个新基建项目。1月5日，上海虹桥商务区举行2021年部分新基建项目开工仪式，包括国际互联网专用通道机房适应性改造、北斗园区智慧平台功能提升等一批新基建项目。一个个缩影折射出2021年新基建项目的火热开局。同时，多地正酝酿和出台新基建投资建设方案，围绕5G基站、大数据中心等重点领域梳理投资项目。例如，湖北表示，2021年将实施总投资1300亿元的40个省级新基建项目；广东今年计划投资8000亿元建设省重点项目，其中包括5G网络、工业互联网平台、大数据中心等多个新基建领域。与项目密集上马相同步，从中央到地方正加码布局支持政策，将新基建作为扩大有效投资的重要抓手。中央经济工作会议明确坚持扩大内需这个战略基点，其中“要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度”。国家发改委日前表示，将聚焦“两新一重”和短板弱项，扩大有效投资。其中，在新型基础设施建设方面，加强系统性布局，加快5G、工业互联网、大数据中心等建设。5G作为新基建的重要部分，全年建设目标进一步明确。工信部日前表示，将按照适度超前的原则，持续深化5G网络建设部署，2021年计划新建5G基站60万个，在实现地级以上城市深度覆盖的基础上，加速向有条件的县镇延伸。各地也乘势而上。连日来召开的地方两会也将新基建作为2021年扩大内需与有效投资的发力点，不少地方将发展目标明确量化。例如，山西提出再新建5G基站1.5万座，在5G、人工智能、大数据等领域建设一批应用场景示范工程。河南将新建5G基站5万个，加快实施省大数据中心等项目。事实上，面对新冠肺炎疫情大考，新基建的投资热度不减。工信部党组成员、总工程师、新闻发言人田玉龙1月26日在国新办发布会上表示，2020年在整体制造业投资下降的情况下，高技术制造业投资增速达到了11.5%，特别是5G、工业互联网等新型基础设施加速建设，对推动传统产业转型起到很大作用。新基建也将促进上下游产业链的投资。建投华科投资股份有限公司投资高级副总裁俞泽对《经济参考报》记者表示，新基建作为加快新一轮产业变革的重要驱动力，将带动上下游产业链强化关键核心技术与产品的自研能力，促进整个产业链的创新和优化。值得关注的是，在资金来源上，市场化投资将进一步调动起来。山西提出，坚持项目为王，科学安排政府投资，充分调动民间投资积极性，聚焦“六新”突破、“两新一重”等领域，深入推进转型项目建设。广州则表示，将搭建政银企沟通交流互动平台，组织推介新型基础设施项目，推动银行、证券、保险等金融机构参与进来，支持市场主体加大项目融资。企业的资金投入也有望进一步加大。以5G为例，中国电子信息产业发展研究院日前发布的《2021年5G发展展望白皮书》显示，2021年电信运营商将持续加大5G网络投资力度，预计将是2020年的1.5到2倍。中国银行研究院研究员范若滢表示，基建项目融资问题一直是制约基建投资增速的重要环节。与传统基建不同，新基建呈现更为明显的市场主导特征，政府部门需进一步强化政策保障，创造良好投资环境。范若滢建议，下一步，一是扩大地方政府专项债规模，强化对新基建项目的支持力度；二是更大程度上发挥政策性金融作用，通过专项建设基金、PSL（抵押补充贷款）支持基建特定领域等措施对重大新基建项目进行支持；三是灵活安排融资模式，提高民间资本和外资长期资本参与新基建项目的热情，建立分层次的项目投融资对接机制，逐步将资本金比例的决定权更多地交给市场；四是鼓励商业金融机构通过债权、股权、资产支持计划等多种方式，解决投资项目资金压力较大问题。围绕建立多元投融资渠道，俞泽也表示，下一步国有资本可以与创投机构、上市公司等加强合作，同时调动银行、保险、信托等市场主体的积极作用，为优质企业和项目提供全周期、综合化融资服务。此外，2020年开市的科创板为5G、人工智能等新基建吸纳社会资本创造了新的渠道，下一步以科创板改革为机遇，通过加快多层次资本市场建设，更多的中长期资金会支持鼓励产业链上下游企业的创新与发展。（记者郭倩）
毛伟明在湘西州代表团审议时强调以实干实绩落实“三高四新”战略 湖南日报·新湖南客户端1月28日讯（记者孙敏坚）今天下午，省委副书记、代省长毛伟明在参加省十三届人大四次会议湘西土家族苗族自治州代表团审议时强调，要认真贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，按照中央和省委经济工作会议部署，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，立足自身优势，瞄准目标定位，以实干实绩落实“三高四新”战略。 省人大常委会副主任、湘西州委书记叶红专，省政府秘书长王群参加。 毛伟明首先围绕审议省人大常委会工作报告和“两院”工作报告作了发言。他说，省人大常委会工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，集中体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是一份充满制度自信、彰显法治精神、饱含为民情怀的好报告。“两院”工作报告通篇贯穿习近平法治思想，突出依法治国主题，回应人民期待、彰显公平正义，具有政治高度、法治力度、民生温度。 审议中，省人大代表叶红专、龙晓华、陈海波、代鹏飞、赵海峰、符鸿雁及列席会议的全国人大代表龙献文，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、基础设施建设、农村社会治理、县域经济发展、文旅产业发展、基层干部队伍建设等主题提出意见建议。 毛伟明仔细听取代表发言后，充分肯定湘西州经济社会发展尤其是决战决胜脱贫攻坚成就。他强调，湘西州要打好“十四五”开局战，在建设现代化新湖南中展现新作为。要在保持稳中有进发展态势上取得新进展。坚持以发展为第一要务，强化项目支撑、产业支撑和园区支撑，做强企业、壮大产业、培育产业链，提高园区的产业集中度、竞争力和带动力。要在实施“三高四新”战略上取得新业绩。锚定方向、持续用力，发挥优势、精准发力，整合集成、凝聚合力，谋划一批重大项目、政策举措、行动计划，集聚更多资源要素投入“三高四新”战略。要在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上取得新进步。优化现有帮扶政策，健全动态监测和帮扶机制，坚决防止规模性返贫。推动农业高质高效发展，让农民更多分享产业收益。实施乡村建设行动，推进城乡基本公共服务均等化。要在推动更高水平开放上取得新突破。以产业发展为重点、以招商引资为抓手、以优化环境为保障，加强诚信政府建设，引进产业龙头企业和上下游配套项目，助推传统产业升级、新兴产业培育，促进产业链延链、补链、强链。要在提升人民生活品质上取得新成效。探索绿水青山转化为金山银山的有效途径，大力发展文化旅游等富民产业;办好民生实事、维护和谐稳定，健全社会矛盾综合治理机制，维护各民族守望相助、团结奋进的大好局面。当前，要毫不放松抓好常态化疫情防控和安全生产，抓紧抓实春节期间市场保供、能源供应等工作。 毛伟明强调，要坚持党的全面领导，全面推进从严治党，大力营造干事创业的浓厚氛围，以时不我待的紧迫感、苦干实干的精气神，确保迈好第一步、见到新气象。