Den største delen av analysen diskuterer de vurderte alternativene og årsakene til at de nødvendige volum- eller ytelsesstandarder for transplantasjonsprogrammer og å pålegge spesifikke tildelingskrav med fokus på geografisk rettferdighet ble avvist til fordel for de vedtok ytelsesstandarder.
Analysen konkluderte med at geografisk rettferdighet var den eneste standarden som skulle brukes.