Når trustfondet begynner å ha kontantunderskudd i 2016, må regjeringen som helhet komme opp med kontanter for å finansiere Sosiale Forsikrings kontantunderskudd ved å redusere eventuelle projiserte ikke-sosiale sikkerhetsoverskudd, låne fra offentligheten, øke andre skatter eller redusere andre offentlige utgifter.
Offentligheten vil generelt foretrekke at regjeringen reduserer sine utgifter på andre områder for å finansiere sosial trygghet.