Det er derfor viktig at kongressen vurderer å opprette en nestsekretær for ledelse/chef operating officer (COO) innen departementet for å gi den vedvarende lederens oppmerksomhet som er nødvendig for å løse viktige infrastruktur- og forvaltningspørsmål, samtidig som det bidrar til å lette overgangen og transformasjonsprosessen.
Operasjonssjefen hjelper kongressen.