Lederorganisasjoner vi studerte skaper et sett av oppdragsrelaterte prosesser og systemer som de skal operere innenfor, men de gir deretter lederne deres omfattende myndighet til å forfølge organisasjonsmål mens de bruker disse prosessene og systemene.
Lederne har en tendens til ikke å få noen autoritet når det gjelder å gjøre organisasjonens mål.