Ettersom Federal Crop Insurance Reform Act av 1994 krevde at lovbestemte endringer skulle gjennomføres innen 1995-avlingsperioden, og mange av endringene var pålagt ved lov, påberopte FCIC unntaket fra kravet om varsling og kommentarer i 5 U.S.C.
Reformloven nevner de nødvendige endringene som skal gjennomføres.