Hver statsplan må vurderes på grunnlag av alle omstendighetene, med det endelige vurderingen som går ut på LSCs studerte avgjørelse om hvorvidt en gitt tjenesteområdekonfigurasjon er til fordel for størst mulig antall kunder på den mest kostnadseffektive måten.
Tjenesteområdene har som mål å være til nytte for alle sine kunder.