I løpet av en lang rekke møter og diskusjoner, kom representanter for styrene og ansatte i de fire programmene til den konklusjonen at hvis alle klienter i Indiana skulle ha tilgang til høy kvalitet juridiske tjenester, trengte betydelige endringer å bli gjort i konfigurasjonen av programmene i staten.
Alle klienter i Indiana har for tiden ikke tilgang til høy kvalitet juridiske tjenester. 