I tillegg, slik det ble tolket av Kommisjonen, støtter tilstedeværelseskravet Kongressens klare mål, siden begynnelsen av 1980-tallet, om å begrense LSC-representasjon til utlendinger med lovlig status.
F.eks. kan det være krav om at utlendinger som er lovlige eller ulovlige, skal ha representasjon hos LSC.