Hvis posttjenesten gjør alle mulige endringer og markedene ikke blir funnet å være omstridte, vil det være fordi stordriftsfordeler og fellesproduksjon, og fordelene ved å være en etablerte operatør10 er større enn eventuelle ulemper knyttet til produktivitetsnivåer eller lønninger.
Posttjenesten kan gjøre noen endringer i sin virksomhet.