Strategisk planlegging, bygge partnerskap, menneskelige kapital strategier, økonomisk forvaltning og andre kritiske faktorer vil gjøre forskjellen mellom et departement som raskt kan stå opp til utfordringen av sitt oppdrag og en som ellers kan bli fanget i store problemer og hindringer som hindrer innsats for å beskytte nasjonen mot terrorisme.
Finansiell forvaltning, strategier for menneskelig kapital og etablering av partnerskap er helt uviktige faktorer, som ikke gjør forskjell på departementer som raskt kan møte utfordringen med oppdraget, og et departement som kan bli fanget i ulike problemer og hindringer.