Imidlertid hadde den føderale regjeringen store underskudd gjennom mye av 1980-tallet og begynnelsen av 1990-tallet, noe som reduserte det generelle nivået av nasjonal sparing i økonomien.
De store underskuddene som regjeringen kjørte, ble oppnådd takket være de store lånene som folk tok.