I 1992 implementerte Jeltsin-regjeringen et program som i hovedsak fungerte som Arbeidere og ledere bestemte verdien av sine bedrifter og fikk den første sjansen til å kjøpe en kontrollerende andel i selskapene, ved hjelp av statlige kuponger.
Jeltsin-regjeringen beholdt alle aksjene i selskapet for seg selv.