12 Mens byråenes dokumenter for regnskapsåret 1995 hovedsakelig handlet om strømlining med hensyn til antall stillinger som skal elimineres, ble det i regnskapsårets budsjettdokumenter for 1996 diskutert hvordan foreslåtte personellreduksjoner kunne påvirke byråenes resultater.
Agenturene fikk vite at det å eliminere stillinger bare forårsaket alvorlige effektivitetsproblemer.