Forordet beskriver også de syv alternativene FDA vurderte ved å utstede denne regelen og hvorfor den mener at alternativet som ble valgt (forbudet mot pattedyr til drøvtyggere - med unntak) er det mest kostnadseffektive regulatoriske alternativet som oppfyller byråets mål.
Preambelen beskriver mindre enn 8 alternativer vurdert av FDA.