Hovedsaken er EPAs prognose om sannsynlig avreglering, med tanke på områder i landet som bør prissette generasjonstjenester for detaljhandelskunder konkurransedyktig og de som mest sannsynlig vil bruke prisprinsipper for kostnad for tjeneste.
EPA prognoser avreglering i områder av landet som bør pris genereringstjenester for detaljhandlere konkurransedyktig.