Likevel, selv om det er viktig, er det bare en del av utfordringen å håndtere dårlige arbeidstakere; byråer må skape ytterligere insentiver og belønninger for verdifulle og høyt presterende ansatte som representerer det store flertallet av den føderale arbeidsstyrken.
Å håndtere dårlige prestasjoner er en del av utfordringen.