For å vurdere effekten av dette, ble det antatt at kedelprodusentene i USA fortsatte å vokse med den 5,3 prosent tempoet som International Brotherhood of Boilermakers, Iron Ship Builders, Blacksmiths, Forgers, and Helpers har satt som et minimumsvekstmål.
Vekstraten til amerikanske kedelprodusenter ble ikke tatt i betraktning ved vurderingen av dette.