Den største delen av analysen diskuterer de vurderte alternativene og årsakene til at de nødvendige volum- eller ytelsesstandarder for transplantasjonsprogrammer og å pålegge spesifikke tildelingskrav med fokus på geografisk rettferdighet ble avvist til fordel for de vedtok ytelsesstandarder.
Standarder for geografisk rettferdighet ble erstattet med resultatstandarder.