Men DOD-politikken mangler fortsatt kriterier som kan brukes til å fange opp spesifikk design- og produksjonskunnskap, og krever ikke bruk av denne kunnskapen som utgangskriterier ved viktige beslutningspunkter for overgangen fra systemintegrasjon til systemdemonstrasjon og deretter til produksjon.
Dods politikk mangler kriterier for å fange kunnskap. 