Hvis en stat ikke deltar (eller ikke er sertifisert av arbeidsdepartementet som oppfyller føderale krav): (i) føderale arbeidsledighetsskatt er innført i staten til sin maksimale sats, (ii) systemet betaler ingen arbeidsledighetsytelser i staten, og (iii) føderale regjeringen gir ingen tilskudd til statlige myndigheter for å betale for administrasjonskostnadene.
Hvis en delstat ikke deltar, er det mulig at den føderale arbeidsledighetsskatten tas inn i staten.