Etter å ha sendt ut ut forslag til kommentarer til alle interessenter, inkludert fylkesstatene (den tredje største kilden til finansiering av juridiske tjenester i staten), lokale pro bono komiteer, lokale advokatforeninger og områdes byråer for aldring, utgav tilsynskomiteen utkastet til plan for offentlig kommentar i slutten av desember 2000.
Overvåkingsutvalget publiserte utkastet til plan.