Sekretærene har funnet ut at uten rask veiledning, ville noen medlemmer av det regulerte samfunnet ha vanskeligheter med å overholde kravene i HIPAA og forsikrede enkeltpersoner vil ikke forstå fordelen for dem å ha et sertifikat for tidligere dekning å presentere når de kommer inn på det individuelle helseforsikringsmarkedet.
Sekretærene fant at selv med rask veiledning medlemmer av det regulerte samfunnet ville finne det vanskelig å overholde kravene i HIPAA, og at bare forsikrede individer forstår fordelen med et sertifikat for tidligere dekning.