Ved fastsettelsen av datoen for ikrafttredelse angir INS og EOIR i preambelen til interimsregelen at de finner god grunn til å gjøre regelen i kraft 1. april 1997 for å overholde den lovbestemte fristen fastsatt av IIRIRA.
Den effektive datoen ble fastsatt med den lovbestemte fristen i tankene.