Kongressen bør også merke seg at, som GAO har indikert tidligere, er byråer allerede gitt i loven betydelig fleksibilitet, spesielt med hensyn til menneskelige kapitalspørsmål, men av en rekke grunner de ikke alltid dra nytte av dem.
Som GAO har antydet tidligere, er byråer allerede gitt et morsomt register.