Slike beslutninger, selvfølgelig, ville kreve at Kongressen å bestemme den beste tilnærmingen for å utføre en rekke regjeringens oppdrag og operasjoner, for å se at ikke-innlands sikkerhet aktiviteter av disse departementene fortsatt oppnås.
Kongressen ønsker ikke å finne ut en måte å utføre noen av regjeringens oppdrag eller operasjoner.