I fravær av egne standarder definerte Kommisjonen små bedrifter med hensyn til mobiltelefoni ved å bruke SBA-definisjonen for radiotelegonselskaper, f.eks. en enhet med mindre enn 1500 ansatte.
Kommissionen uttalte at en "liten virksomhet" var basert på sine mobiltjenester ved å bruke SBA-definisjonen for radiotelegonselskaper.