Analysen forutsetter dessuten bruk av banktillatelser som er muliggjort ved tidlig reduksjon av utslippene fra 2002 til 2006 (som anmodet i senatets brev).
Som Senatet senere ba om, forutsetter analysen bruken av bankbaserte kvoter som ble muliggjort ved tidlig utslippsreduksjon fra 2002 til 2006.