Dataene bekrefter en generell spådom om programmer for cap-and-trade, at de vil ha en tendens til å skape insentiver for de mest skitne plantene til å rydde opp mest, da kostnadene per tonn for utslippsreduksjoner kan forventes å være minst.
De mest skitne plantene lytter ofte ikke til forskriftene og ikke overholder kravene til topp og handel program.