Sekretæren har funnet ut at uten rask veiledning, ville noen medlemmer av det regulerte samfunnet ha vanskeligheter med å overholde kravene i HIPAA og forsikrede enkeltpersoner vil ikke forstå fordelen for dem å ha et sertifikat for tidligere dekning å presentere når de kommer inn på det individuelle helseforsikringsmarkedet.
HIPPA er ganske enkelt for komplisert for noen medlemmer av det regulerte samfunnet å forstå.