I tillegg, slik det ble tolket av Kommisjonen, støtter tilstedeværelseskravet Kongressens klare mål, siden begynnelsen av 1980-tallet, om å begrense LSC-representasjon til utlendinger med lovlig status.
Kravet støtter målet om å begrense LSC til lovlige utlendinger, men noen ønsker å endre det.