De praktiske hindringene for å oppnå betydelig større besparelser er imidlertid slike at få byråer har overvunnet dem uten å skape insentiver, for eksempel gevinstdelingsplaner, som generelt har redusert statens besparelser med halvparten.
Å skape insentiver som gevinstdelingsplaner reduserer uten tvil statens besparelser med 50 prosent.