EPA har fastslått at konsekvensene vil være minimale eller ikke-eksisterende fordi, blant annet, den gradvise innføringen av kravene til gjenproduksjon kombinert med fleksibiliteten i samsvar gitt til små bedrifter i de første årene av programmet, vil tillate dem å gjøre overgangen til det nye markedet for sertifiserte gjenproduksjoner uten vanskeligheter.
EPA tviler på at konsekvensene vil være svært store.