Eiere eller operatører av enheter eller anlegg må inneha kvoter for svoveldioksid, kvoter for nitrogenoksid eller kvoter for kvikksølv som minst tilsvarer utslippene av henholdsvis svovdioksid, nitrogenoksid eller kvikksølv.
Operatører av anlegg oppfyller alltid sine tillatelser for svoveldioksid og kvikksølv.