I analysen er det bemerket at regelen vil oppfylle kongressens hensikt om å etablere et enhetlig regelverk for alle kommersielle mobilradio-tjenester, og at regelen vil bidra til å utvikle konkurranse mellom trådløse og trådløse tjenester til fordel for forbrukerne.
Kongressen vil ha et rammeverk for kommunikasjon.