I tilfelle av H-2A-arbeidere, ville lesningen kreve konklusjonen at Kongressen hadde til hensikt å gi H-2A-arbeidere juridisk representasjon på krav som oppstår fra deres arbeidskontrakter bare for de svært korte periodene som arbeidstakerne er i USA - potensielt gjør løftet om juridisk representasjon stort sett meningsløst.
Denne lesningen ville kreve at man konkluderte med at Kongressen hadde til hensikt at H-2A-arbeidere bare skulle få juridisk representasjon når de var i landet.