Tokugawa shogunene, imidlertid, forsto at de interne spenningene kunne bli inneholdt, ved ren brutal makt om nødvendig, så lenge nye press ikke ble utøvet fra utsiden av utlendinger igjen tilbyr misfornøyde daimyo nye inntektskilder.
Shogunene kunne føle at de interne spenningene kunne være inneholdt.