I tilfelle av H-2A-arbeidere, ville lesningen kreve konklusjonen at Kongressen hadde til hensikt å gi H-2A-arbeidere juridisk representasjon på krav som oppstår fra deres arbeidskontrakter bare for de svært korte periodene som arbeidstakerne er i USA - potensielt gjør løftet om juridisk representasjon stort sett meningsløst.
Fra et juridisk synspunkt ville de fleste dommere og juridiske lærde være enige om at dette krever kaos.