Administratoren skal tildele en frivillig enhet en mengde kvoter som er lik femti prosent, det laveste av enhetens utgangstemperatur eller enhetens utgangstemperatur for året før året for hvilket administratoren bestemmer tildelingen, multiplisert med det laveste av enhetens utgangstemperatur, enhetens utgangstemperatur for 2002 eller enhetens strengeste statlige eller føderale utslippsbegrensning som gjelder for året hvor enhetens utgangstemperatur er basert.
Administratoren er ansvarlig for å tildele årlige godtgjørelser.