For det andre er kostnadene for å opprettholde en utdannet heltidsfeltarbeider på et anlegg høye, slik at evaluatorene måtte nøye seg med kortere observasjoner eller uuddannede feltarbeidere eller begge deler.
Kostnaden for å opprettholde et utdannet personale har falt, så evaluatorer har måttet nøye seg med færre ressurser og mer bortkastet tid.