Flere av representantene for byrået tvilte også på om det å gå mot et standardisert elektronisk system ville øke offentlig deltakelse, enten når det gjelder antall innsendte kommentarer eller kvaliteten på disse kommentarene, eller ville forbedre kvaliteten på regelen som vurderes.
Det var ingen tvil i tankene til representanter for byrået at det ville være mer offentlig deltakelse under den nye regelen.