I fravær av egne standarder definerte Kommisjonen små bedrifter med hensyn til mobiltelefoni ved å bruke SBA-definisjonen for radiotelegonselskaper, f.eks. en enhet med mindre enn 1500 ansatte.
Kommissionen definerte små bedrifter med hensyn til antall personer som har helseforsikring i disse bedriftene.