Selv om seksjon 609 også er uanvendelig, noterer preambelen i Federal Register at departementene ønsket å tillate offentlig deltakelse i størst mulig grad, og derfor var de forhandlede regelgjørende komiteens møter åpne for publikum, og alle økter ble annonsert i Federal Register.
Informasjonen var ikke den viktigste delen av Federal Register.