Hvis administratoren av en eller annen grunn ikke kan utstede tildelingsanvisninger i tide, fastsetter avsnitt 434 en standardmetode som er analog med den for det nye landsomfattende svoveldioksidhandelsprogrammet for å distribuere kvotene, uten utgivelse av forskrifter, før året hvor kvotene er nødvendige.
Administratoren bør lage de nye reglene, men hvis de ikke kan, finnes det en prosedyre for å opprette dem automatisk.