EPA sier i preambolen til den endelige regelen at sertifiseringsprogrammet representerer den minst kostbare og mest kostnadseffektive tilnærmingen for å oppnå luftkvalitetsmålene ved å stole på kostnads- og nytteanalyse utført i forbindelse med en utøvende forordning
Sertifiseringsprogrammet er det billigste av alt.