Ettersom utviklingen av tjenestetilførselssystemer og omorganiseringen av støttemodtagere har akselerert etter nedskjæringer av finansiering og programreformer i 1996, og som er fremkalt av den teknologiske revolusjonen, har rapportering av støttemodtagers aktivitet utelukkende på grunnlag av tilfeller blitt stadig mindre tilstrekkelig.
Hvis finansieringen hadde blitt økt, ville bidragsyterens rapportering av aktiviteten ha blitt bedre.