4, Konsepter og standarder for regnskap for ledelsesmessige kostnader for den føderale regjeringen, som den monetære verdien av ressurser som brukes eller ofres eller forpliktelser som påløper for å oppnå et mål, for eksempel å skaffe eller produsere en vare eller å utføre en aktivitet eller tjeneste (side 105).
Resurser og forpliktelser har en pengeverdi som kan måles.