Offisielle ansatte ved forsvarsdepartementet innså da de vurderte ulike metoder for å levere GPRA-trening at kostnadene - både i penger og tid - for å gi opplæring gjennom tradisjonell, levende klasseromundervisning ville være uoverkommelige.
De DOD-tjenestemennene vurderte flere metoder for å levere GPRA opplæring.