I løpet av årene har Kongressen, EPA og statene reagert på spesifikke miljø- og folkehelseproblemer ved å utvikle separate regelprogrammer for verktøy for å løse de spesifikke problemene.
Dusinvis av lovgivere har vært involvert i beslutningene som er nødvendige for å utvikle separate reguleringsprogrammer.