Utover å vurdere hvordan et forslag ville påvirke det føderale budsjettet og økonomien, må beslutningstakere vurdere balansen mellom de to målene inntektstilstrekkelighet (nivå og sikkerhet for fordeler) og individuell egenkapital (avkastning på individuelle bidrag).
De fleste politikere mener at økonomiske interesser bør ha forrang for føderale budsjett i slutten av dagen.