Lovgivers innblanding ble fremskyndet i 1996 av de rapporterte beløpene for uriktige betalinger i Texas' Medicaid-program (anslått til å variere fra $365 millioner til $730 millioner, eller 4 til 8 prosent av de totale utgiftene) og midlertidig bistand til trengende familier (TANF) og matstempelprogrammer (anslått til totalt $222.
70% av Medicaid-utgiftene var uriktige, så lovgiveren ble involvert.