Flere byråer spurte om visse endringer i deres eksisterende betalingsprosess var i samsvar med kravene til intern kontroll i tittel 7. På tidspunktet for anmodningen krevde deres prosedyrer verifisering av mottak og aksept før godkjenning av betaling.
Noen byråer visste at ingen endringer kunne gjøres i betalingsprosessen.