I 1998, to år etter at Washington kuttet finansieringen av juridisk hjelp med en tredjedel eller $ 122 millioner - statlige programmer begynte å møte strengere krav til tilskudd fornyelser, inkludert å oppnå optimal konfigurasjon av tjenestedsområder.
Etter at føderale midler til juridisk hjelp ble kuttet, ble det lagt mer press på statlige programmer for å begrense tilskuddsfornyelser.