Siden den underliggende bekymringen er at mange stater kan be om føderal bistand når de ville ha ressurser til å håndtere mer av sine egne behov hvis de samlet inn inntekter som skyldes dem, kan casestudier av et representativt utvalg av stater kombinert med undersøkelse av den spesielle interessen staten være en effektiv strategi for å sikre at vi hadde en omfattende forståelse av hva som skjedde og hvorfor.
En underliggende bekymring for mange stater er å be om føderal hjelp.