GAO, basert på sitt eget arbeid samt en gjennomgang av andre gjeldende studier av tilnærminger til organisering og struktur av enheter, har konkludert med at Kongressen bør vurdere å bruke spesifikke kriterier som en veiledning for å opprette og implementere den nye avdelingen.
GAO sa at Kongressen bare bør opprette en ny avdeling etter at de følger kriteriene for ansettelse av nytt personale.