Appellretten kritiserte byrået for sin skremmingsstrategi, og sa at det må basere sine konklusjoner på solide fakta og en realistisk vurdering av faren i stedet for på vage frykt ekstrapolert utover enhver forutsigbar trussel.
Retten støttet byrået og mente at måten de håndterte ting på var vennlig.