For eksempel sa en representant for et byrå at DOT's dokumentstyringssystem ikke kunne bare kopieres på HHS eller USDA på grunn av forskjeller i grad av styringscentralisering og uavhengighet gitt departementenes sammenstillende byråer.
DOT, HHS og USDA har alle samme grad av sentralisering av forvaltningen i sine sammensatte byråer. 