Kommisjonens rapport, The Path to Equal A Five-Year Status Report on Access to Justice in California, undersøkte hvordan de juridiske behovene til statens fattige har endret seg de siste fem årene, samt både mangler i rettssystemet og forbedringene i løpet av den perioden.
Flere fattige har vendt seg til kriminalitet, så det er større behov for gratis juridisk hjelp.