Selv om disse landene generelt var fornøyde med de fremskritt de hadde gjort, fortsatte de å kjempe med en rekke viktige spørsmål, for eksempel det akseptabelt nivået av risiko og i hvilken grad beslutningsmyndighetene skulle overføres til et gitt organisasjonsnivå.
Disse landene var generelt fornøyd med sitt fremskritt, de sliter med en rekke problemer.